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教育部等五部门联合发文治理“校闹”
中国教育报—中国教育新闻网8月20日讯 在今天教育部举行的新闻发布会上，教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。 “因为‘校闹’的存在，学校承担了不应当承担的责任和压力，导致一些学校不敢正常开展体育教学、课外活动，不敢正常批评教育学生，干扰了素质教育的实施，影响了良好教育生态的形成，必须下大力气予以解决。”教育部政策法规司司长邓传淮说。 据邓传淮介绍，《意见》借鉴治理“医闹”做法，结合教育领域特点，遵循客观中立、依法治理、多元参与、部门协作的原则，围绕依法治理“校闹”，构建了从加强预防、减少事故，完善程序、妥善处理纠纷，到严格执法、依法惩治“校闹”行为，再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。《意见》共15条，主要包括五方面内容。 一是突出“预防为先”。实践中，“校闹”主要由学校人身伤害事故引起。《意见》首先强调加强学校安全事故预防，要求各级各类学校要树立预防为先的理念，落实安全标准，健全安全管理制度，完善安全风险排查和防范机制，从源头上预防和消除安全风险。 二是实现“不闹也赔”。实践中，由于缺乏完善的纠纷解决机制和充分有效的损害赔偿机制，造成少数家长以“闹”作为与学校博弈、争取最大限度赔偿的手段。《意见》强调以保险机制为核心建立多元化的损害赔偿机制，要求学校不得推诿塞责，积极通过协商、调解、诉讼等方式化解纠纷。学校确有责任的，要依法、及时进行伤害赔偿，实现“不闹也赔”。 三是强调“闹也不赔”。针对实践中“以闹取利”和一些地方无原则“花钱买平安”的状况，《意见》明确禁止不顾法律原则的“花钱买平安”行为。责任明确前，学校不得赔钱息事。为避免政府领导出于息事宁人的考虑，片面加重学校责任，明确规定任何组织和个人不得非法干涉纠纷处理。对于因学校安全事故纠纷引发的诉讼，人民法院要依法裁判、主动释法，杜绝片面加重学校赔偿责任的情形。 四是做到“坚决打击”。《意见》明确了“殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物的”等8类“校闹”行为，一旦发生“校闹”行为，要求公安机关及时出警，依法制止；对于实施“校闹”行为，扰乱社会秩序、造成他人人身伤害或财产损失的，要按照治安管理处罚法的规定予以处罚；构成犯罪的，要按照刑法相关规定予以惩处。 五是坚持“联合治理”。《意见》强调，要发挥公安机关重要作用，加强学校及周边安全风险防控；要做好信息发布和舆情应对，防止舆论炒作、混淆视听；要加强法治教育，营造尊法学法守法用法的社会氛围；要建立工作协调机制，设区的市以上教育部门要积极协调建立学校安全联席会议制度。 此外，《意见》特别强调，学校要切实树立依法治校、依法办学理念，通过法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，不得为防止发生安全事故而限制学生正常参加课间活动、体育活动和其他社会实践活动。（记者 焦以璇 林焕新）
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中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知
中共中央宣传部 教育部关于印发 《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知 教材〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，中央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，贯彻落实情况请及时报教育部。 中共中央宣传部 教育部 2020年12月18日 新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案 为全面贯彻党的教育方针，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，充分发挥思想政治理论课（以下简称思政课）在立德树人中的关键课程作用，循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课，现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。 一、基本要求 一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“四个自信”教育，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中，实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系，实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制，优化教材内容，创新教学方法，推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，编写适用不同类型高校的教材，进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进，分类指导，分步实施，积极稳妥地做好各项工作。 二、课程目标体系 按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，对大中小学思政课课程目标进行一体化设计，以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线，在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求，引导学生坚定“四个自信”，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （一）小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。 （二）初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。 （三）高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校（含技工学校）课程要体现职业教育特色。 （四）大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，认识世情、国情、党情，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力；自觉践行社会主义核心价值观，尊重和维护宪法法律权威，识大局、尊法治、修美德；矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习，高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。 三、课程体系 根据学生成长规律，结合不同年龄段学生的认知特点，构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求，重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程，实现整体设计、循序渐进、逐步深化，切实提高课程设置的针对性实效性。 （一）小学、初中阶段 小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程，课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等，课时占小学、初中阶段九年总课时的6%～8%。 （二）高中阶段 1.普通高中课程设置 立足学习习近平总书记最新重要讲话精神，普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化，共6学分。 选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学，共6学分。 2.中等职业学校课程设置 中等职业学校（含技工学校）开设“思想政治”必修课程和选修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治，共144学时。 围绕时事政策教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，法律与职业教育，国家安全教育，民族团结进步教育，就业创业创新教育，公共卫生安全教育等教学内容，开设选修课程，不少于36学时。 （三）大学阶段 大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。 1.大学阶段必修课程 本科课程设置： （1）马克思主义基本原理 3学分 （2）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分 （3）中国近现代史纲要 3学分 （4）思想道德与法治 3学分 （5）形势与政策 2学分 在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，学分按有关要求执行。 高等职业学校专科课程设置： （1）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分 （2）思想道德与法治 3学分 （3）形势与政策 1学分 硕士研究生课程设置： 新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分 博士研究生课程设置： 中国马克思主义与当代 2学分 2.大学阶段选择性必修课程 各高校结合本校实际，统筹校内通识类课程，围绕马克思主义经典著作，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宪法法律等，开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程，确保学生至少从“四史”中选修1门课程；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等，开设硕士、博士研究生选择性必修课程，硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时，充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。 各高校要规范实践教学，把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中，切实提高实践教学实效。 四、课程内容 在各学段现有课程内容基础上，重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材，培育和践行社会主义核心价值观，推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入，实现学段纵向衔接、逐层递进，学科、课程协同联动。 （一）小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合“看到什么”“听到什么”，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代“两步走”战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。 （二）初中课程。以学生的体验为基础，主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容，通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就，引导学生明确“是什么”，树立“四个自信”。 （三）高中课程。以学生的认知为基础，讲授中国特色社会主义的开创与发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义，帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容，引导学生理解“为什么”，坚定“四个自信”。中等职业学校（含技工学校）课程还要体现职业教育特色，加强对学生的心理健康与职业道德教育。 （四）本科及高等职业学校专科课程 本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容，根据不同类型学校和不同层次人才培养要求，进一步增强教学的针对性和实效性。 “马克思主义基本原理”，主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理，帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力，增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系，引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，坚定“四个自信”。 “中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史，帮助学生了解党史、国史、国情，深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。 “思想道德与法治”，主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观，社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系，帮助学生筑牢理想信念之基，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华传统美德，弘扬中国精神，尊重和维护宪法法律权威，提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点，注重加强对学生的职业道德教育。 “形势与政策”，主要讲授党的理论创新最新成果，新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践，马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题，帮助学生准确理解当代中国马克思主义，深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战，引导大学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。 （五）研究生课程 “新时代中国特色社会主义理论与实践”，专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题，帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。 “中国马克思主义与当代”，运用当代中国马克思主义的基本观点，深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等，提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。 五、教材体系建设 （一）完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准，教材实行“一标一本”，由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材，按程序审核后报中央审定，适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材，规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材，由地方或高校负责组织审核选用。 （二）健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度，定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库，加强编写人员与审核专家的沟通交流，发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制，跟踪研判评估教材使用情况，为加强教材研究和修订完善提供支撑。 （三）加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究，每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究，教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究，以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等，促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。 （四）构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理，依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书，按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书，根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等，推进数字资源和网络信息资源库建设，构建大中小学思政课立体化教材体系。 六、组织领导 （一）加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度，切实加强领导，认真组织实施，作出具体的实施工作安排，确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设，做好组织领导和督促检查，落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导，落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。 （二）组织好教学。开齐开足课程，大中小学都要高度重视思政课教学，确保学时学分和教学质量。健全教学机构，小学应配备一定数量的专职思政课教师，中学应配齐专职思政课教师，高校要根据课程设立教研室（部）。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源，推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式，综合考核学生的思想政治素质。 （三）培训好教师。针对教材重点内容和难点问题，组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修，确保实现全覆盖。围绕教材使用，分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课，每年至少一次。结合教学实践，组织大中小学思政课教师开展交流研讨，共同探讨思政课一体化教学规律。 （四）使用好教材。统一使用国家统编教材，把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究，准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化，组织教师编写教案、制作课件、整理案例，切实把教材体系转化为教学体系。 本方案从2021年秋季入学的新生开始，在全国大中小学普遍实施。
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教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知
教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知 教研〔2020〕12号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神，加强研究生导师队伍建设，规范研究生导师指导行为，全面落实研究生导师立德树人职责，教育部研究制定了《研究生导师指导行为准则》（以下简称准则）。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 一、准则是研究生导师指导行为的基本规范。研究生导师是研究生培养的第一责任人，肩负着为国家培养高层次创新人才的重要使命。长期以来，广大研究生导师立德修身、严谨治学、潜心育人，为国家发展作出了重大贡献，但个别导师存在指导精力投入不足、质量把关不严、师德失范等问题。制定导师指导行为准则，划定基本底线，是进一步完善导师岗位管理制度，明确导师岗位职责，建设一流研究生导师队伍的重要举措。 二、认真做好部署，全面贯彻落实。各地各校要结合研究生导师队伍建设实际，扎实开展准则的学习贯彻。要做好宣传解读，帮助导师全面了解准则内容，做到全员知晓。要完善相关制度，将准则真正贯彻落实到研究生招生培养全方位、全过程，强化岗位聘任、评奖评优、绩效考核等环节的审核把关。 三、强化监督指导，依法处置违规行为。各地各校要落实学校党委书记和校长师德建设第一责任人责任、院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人直接领导责任，按照准则要求，依法依规建立研究生导师指导行为违规责任认定和追究机制，强化监督问责。对确认违反准则的相关责任人和责任单位，要按照《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》（教师〔2018〕17号）和本单位相关规章制度进行处理。对违反准则的导师，培养单位要依规采取约谈、限招、停招直至取消导师资格等处理措施；对情节严重、影响恶劣的，一经查实，要坚决清除出教师队伍；涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对导师违反准则造成不良影响的，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别作出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。教育部将导师履行准则的情况纳入学位授权点合格评估和“双一流”监测指标体系中，对导师违反准则造成不良影响的高校，将视情核减招生计划、限制申请新增学位授权，情节严重的，将按程序取消相关学科的学位授权。 各地各校贯彻落实准则情况，请及时报告教育部。教育部将适时对落实情况进行督查。 教育部 2020年10月30日 研究生导师指导行为准则 导师是研究生培养的第一责任人，肩负着培养高层次创新人才的崇高使命。长期以来，广大导师贯彻党的教育方针，立德修身、严谨治学、潜心育人，为研究生教育事业发展和创新型国家建设作出了突出贡献。为进一步加强研究生导师队伍建设，规范指导行为，努力造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的新时代优秀导师，在《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》（教研〔2018〕1号）、《新时代高校教师职业行为十项准则》基础上，制定以下准则。 一、坚持正确思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，模范践行社会主义核心价值观，强化对研究生的思想政治教育，引导研究生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强使命感、责任感，既做学业导师又做人生导师。不得有违背党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规、损害党和国家形象、背离社会主义核心价值观的言行。 二、科学公正参与招生。在参与招生宣传、命题阅卷、复试录取等工作中，严格遵守有关规定，公平公正，科学选才。认真完成研究生考试命题、复试、录取等各环节工作，确保录取研究生的政治素养和业务水平。不得组织或参与任何有可能损害考试招生公平公正的活动。 三、精心尽力投入指导。根据社会需求、培养条件和指导能力，合理调整自身指导研究生数量，确保足够的时间和精力提供指导，及时督促指导研究生完成课程学习、科学研究、专业实习实践和学位论文写作等任务；采用多种培养方式，激发研究生创新活力。不得对研究生的学业进程及面临的学业问题疏于监督和指导。 四、正确履行指导职责。遵循研究生教育规律和人才成长规律，因材施教；合理指导研究生学习、科研与实习实践活动；综合开题、中期考核等关键节点考核情况，提出研究生分流退出建议。不得要求研究生从事与学业、科研、社会服务无关的事务，不得违规随意拖延研究生毕业时间。 五、严格遵守学术规范。秉持科学精神，坚持严谨治学，带头维护学术尊严和科研诚信；以身作则，强化研究生学术规范训练，尊重他人劳动成果，杜绝学术不端行为，对与研究生联合署名的科研成果承担相应责任。不得有违反学术规范、损害研究生学术科研权益等行为。 六、把关学位论文质量。加强培养过程管理，按照培养方案和时间节点要求，指导研究生做好论文选题、开题、研究及撰写等工作；严格执行学位授予要求，对研究生学位论文质量严格把关。不得将不符合学术规范和质量要求的学位论文提交评审和答辩。 七、严格经费使用管理。鼓励研究生积极参与科学研究、社会实践和学术交流，按规定为研究生提供相应经费支持，确保研究生正当权益。不得以研究生名义虚报、冒领、挪用、侵占科研经费或其他费用。 八、构建和谐师生关系。落实立德树人根本任务，加强人文关怀，关注研究生学业、就业压力和心理健康，建立良好的师生互动机制。不得侮辱研究生人格，不得与研究生发生不正当关系。
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2020年高校教师职称评审监管工作拟抽查高校名单公布
5月19日，2020年高校教师职称评审监管工作会议在北京召开。中国高等教育学会副秘书长王小梅，教育部教师工作司教师待遇与社会保障处一级调研员赵静、中国地质大学（北京）副校长雷涯邻等14所直属高校领导、人事处长等参加现场会议，19所直属高校的领导、专家通过线上形式参与会议。 王小梅在报告中系统介绍了2019年度直属高校教师职称评审监管工作总体情况；总结了职称评审工作中各高校的典型经验和创新作法；剖析了高校职称评审工作中存在的主要问题，提出完善高校职称评审工作的七个“进一步”：进一步加强专业技术职务评聘工作整体规划，注重与学校事业发展和队伍建设紧密结合；进一步加强事中事后监管，切实加强对院系评审的复核把关；进一步深化教师聘期考核与管理改革，用好教师聘期考核结果；进一步强化“第一标准”，细化师德考核监督制度；进一步完善工作实施细则，凸显教育教学在评审中的重要地位；进一步完善分类评价体系；进一步规范职称档案管理，加强信息化建设。 赵静代表教师工作司介绍了教育部高校教师职称评审监管工作的背景、意义和实施情况，肯定了学会与专家对直属高校教师职称评审监管作出的大量工作和形成的工作范式等丰富成果。她就高校教师职称评审监管工作提出三点建议，一是要立足发展全局，充分认识加强高校教师职称评审监管的重要意义；二是要坚持权责统一，推动高校完善教师职称自主评审制度；三是加强事中事后监管，保障高校教师职称评审活而有序。 会上，在与会专家的共同见证下，现场随机抽取确定了2020年度拟抽查的10所教育部直属高校名单，分别为陕西师范大学、重庆大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）、中央财经大学、湖南大学、中央戏剧学院、中国石油大学（华东）、天津大学、中国石油大学（北京）。 职称评审监管工作是深入推进高校教师职称评审“放管服”改革开展的一项重要工作，自2018年起已持续推进了3年，共入校检查了15所直属高校。面向未来，学会坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”目标，推动直属高校职称评审工作更加规范、更加有序、更加公开公正，探索可推广、可复制的职称评审监管工作机制，助力高校教师队伍建设，落实立德树人根本任务。
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5.0级地震！4000余名师生3分多钟安全撤离
“4000余名师生仅用3分50秒就全部安全撤离。”“751名住校生在短短的3分钟内，全部安全撤离。”5月18日21时47分，云南省巧家县小河镇发生5.0级地震，巧家县第二中学、小河镇六合九年一贯制学校师生在极短的时间内全部安全撤离。 震源深度8千米，巧家县第二中学距离震中38千米，震感强烈。地震发生时，巧家二中的师生正在上晚自习。“同学们，地震了，大家赶快撤离到学校的生态砖场地！”突然，校园里响起了应急广播……6名校领导几十秒内就冲到教学楼前现场指挥；教室里，老师们迅速打开前后教室门，组织学生有序撤离。 飞奔、呼应，撤而不慌；沉着、冷静，逃而不乱。地震发生时，巧家县第二中学的140余名教职工，尤其是60名班主任全部及时到岗，有序组织学生撤离，加快了撤离速度。他们目测了应急避难场地与建筑物的安全距离后，以自己站立的位置为界，挥动双手从容指挥学生进入安全地带。 “245班应到40人，实到40人……”清点、报告，全校师生全部安全撤离。“4000余名师生安全到达生态砖场地，仅用了3分50秒，比平时演练计时还快了20秒。”巧家县第二中学校长杜升敏说，应急演练就是实战，师生在极短的时间内全部安全撤离，检验了学校平时开展的应急演练工作。 巧家县小河镇六合九年一贯制学校有学生1718人，其中三至九年级住校生751人，该校离小河镇震中6.5千米。“我们每学期至少开展3次应急安全演练。”校长张荣虎介绍，地震发生时，56名教职工组织751名住校生安全撤离，在短短的3分钟内，学生全部撤离到安全地带。 5月19日，小河镇六合九年一贯制学校的震后第一节课是心理辅导课。“今后，我们将继续做好各类灾害的应急安全演练工作，为孩子们的生命安全加上一把坚固的锁。”张荣虎说。（记者 李配亮）
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中央财经大学：跨校区服务让师生少跑路
“有人坐12：20的班车去学院南路校区吗？求捎材料！”曾经，这样的求助信息经常在中央财经大学昌平沙河校区师生的各种微信群中出现。学校在北京海淀区和昌平区的两个校区相距30余公里，由此造成的日常办事难，是该校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，学校领导班子听取意见建议时，师生反映最集中的问题之一。 群众关切就是工作重点，师生所难就是破解关键。11月初，中央财经大学“龙马飞雁”两校区快递服务正式开通，实现“让信息多跑路、师生少跑腿”，开通服务师生的“30公里直通车”。该业务开通短短3周，已完成服务订单74个，师生平均每天少跑约300公里，解决了师生的难题，提高了工作效率。 “始于师生需求，终于师生满意”，为切实解决两校区办公难的问题，中央财经大学进驻昌平沙河校区师生事务服务大厅的15个单位均已具备收发材料职能，干部请假备案审批系统、教职工因公出国（境）线上申报服务、公用房线上申请审批等一批系统陆续投入使用，各部门、学院纷纷根据自身情况建立起相应的工作机制服务师生。线上线下的桥梁搭建、机制优化连接了两校区的物理距离，拉近了师生心与心的距离，师生的获得感、幸福感有效提升。（记者 唐琪 通讯员 刘婷）
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贵州省委书记调研开学准备工作
3月10日,贵州省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长孙志刚到黔南州长顺县调研学校开学准备等工作，强调要深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，毫不松懈抓好疫情防控各项措施，做到严防死守、万无一失，为生产恢复和学校开学提供安全环境。 当天，孙志刚先后来到长顺县民族高级中学、民族中学调研了解高三、初三开学准备情况。他走进教室、宿舍、食堂、医务室,实地察看出入校园管理、教学环境消毒、防控物资保障、学生寄宿管理等准备工作情况。在长顺县民族高级中学,他详细询问体温检测、教学安全、就餐安全、住宿安全保障等情况,叮嘱学校要严格落实防控措施,周密组织教学安排，确保师生安全。来到县民族中学，他看展板、听汇报，走进教室、教师办公室、医务室了解相关情况。他勉励大家要以对学生、对家长、对人民高度负责的态度，把防控措施安排得更周密，特殊时期采取特殊防控措施,要做好解释工作，让家长充分理解、全力配合。（记者 景应忠）
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教育部国家邮政局印发通知 要求做好2020年高校录取通知书寄递工作
为深入贯彻落实习近平总书记关于做好2020年高考工作的重要指示批示精神，近日，教育部和国家邮政局联合印发《关于进一步做好2020年高校录取通知书寄递工作的通知》，从加强组织领导、规范寄递管理、确保精准投递、优化新生服务、做好防疫消杀、加强监督检查等方面对各地教育、邮政等部门和高校、邮政企业提出明确工作要求，确保录取通知书寄递的安全、及时、准确。 通知要求，各省级招委、教育行政部门、邮政管理部门、邮政企业和高校要以对考生高度负责的态度，切实加强组织领导，周密安排部署，制定录取通知书寄递专门工作方案，明确责任分工，加强协调配合，不断提升规范化管理水平。省级教育行政部门要把高校录取通知书寄递工作纳入本地招生录取督查范围。 通知强调，高校要健全录取通知书寄递管理制度，必须使用给据邮件方式寄递，确保寄递全过程可查询、可追溯和邮件安全。邮政企业要开辟高校录取通知书寄递“绿色通道”，优先处理、单独封袋，保证寄递时效。要进一步强化运营管理及质量控制，加强安全管控，确保高校录取通知书寄递安全，坚决杜绝录取通知书丢失、损毁等情况发生。要确保精准投递，严格录取通知书投递签收流程，原则上坚持“本人当面签收”，不得投递至智能快件箱（信包箱）、代投自提点、物业或收发室等。要求高校和邮政企业要严格落实新冠肺炎疫情防控常态化的工作要求，做好录取通知书邮件寄递的防疫消杀工作。 通知要求，高校要优化新生服务，完善“绿色通道”入学制度，随录取通知书附送关于学生资助政策的详细介绍，不让一个新生因经济困难而放弃入学。严禁高校、邮政企业在录取通知书邮件内夹寄、夹带与新生报到无关的商业广告等宣传材料，严禁夹寄其他不符合寄递要求的物品，严禁向新生收取录取通知书邮寄费用。
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清华“钱班”十年记
清华大学钱学森力学班学生在毕业典礼上。资料图片 清华大学钱学森力学班首席教授郑泉水（左三）与部分学生交流。资料图片 10年前，为尝试回答“钱学森之问”，清华大学成立了钱学森力学班。10年过去了，这块试验田取得了怎样的收成呢？ “为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”著名的“钱学森之问”将全社会对科技领域创新人才培养成效的关注提到了前所未有的高度和热度，也成为中国教育一直被追问的命题。 2009年9月，清华大学成立了一个特殊的班级——清华学堂人才培养计划钱学森力学班（简称“钱班”），尝试回答“钱学森之问”，这个班的学生被寄希望成为中国乃至世界科技创新的领军人物。经过10年探索，这块试验田已经拔节育穗，或许能给“钱学森之问”一些答案。 “我们本科班只有我一个人有兴趣做学术” 钱学森力学班首席教授郑泉水真正开始关注创新型本科人才培养是在2001年左右。那年郑泉水招收了一个非常优秀的清华本科生跟着他读硕士。这名学生告诉郑泉水：“我们本科班只有我一个人有兴趣做学术。”郑泉水对此十分震惊。 以第一获奖人身份拿过两次国家自然科学奖二等奖、在结构超滑领域处于世界领先地位的郑泉水，在本科教书育人这件事上被深深地刺痛了，“我觉得我们是在误人子弟”。 “可能是教师投入不够，可能是课程体系不对，也可能是教学内容落后，致使学生没兴趣了。”郑泉水说。 到了2007年，情况似乎变得更糟了。“那年我们九十几个学生，最后有十几个没能毕业。”时任清华大学航天航空学院学术委员会主任的郑泉水坐不住了，“这个问题太严重了。” 面向整个航院，郑泉水主持召开一个连续两天的讨论会，所有教师都感到问题严峻，一场历时3个月的自救式密集调研拉开。这一次大家达成了共识：要大力提升本科教学质量，尤其是要把一些课程的水分挤掉。 那么，问题来了，哪些课要砍掉？哪些课要加强？大家很难达成一致意见，都希望加强自己专业领域的课程。 “都加强的话，学分得到200多分，学生受不了。”就在郑泉水感觉改革要陷入僵局的时候，即将百年校庆的清华大学也在思考新百年人才培养的战略与使命。 2007年秋，清华刚刚接受了教育部主持的本科教学工作评估，专家组对清华人才培养工作高度评价的同时，也对清华在拔尖创新人才培养方面提出了更高的期许。 “改革开放这么多年了，清华学生入口的质量这么好，出口的学生质量不能说是很差，但是像国际公认的钱学森这样的人没有，所以学校也在反思这个事情。”钱学森力学班首任项目主任朱克勤说。 郑泉水找到时任清华大学党委书记陈希，向他汇报了两件事：一件事是关于建设一个多学科交叉的国际力学研究中心，另一件事是建立一个人才培养特区。随后，郑泉水又向时任校长顾秉林汇报了上述想法。 在得到学校领导的充分肯定之后，人才培养特区筹备速度加快。郑泉水找到两院院士、国家最高科技奖获得者郑哲敏，他是钱学森在加州理工学院时期的博士生和回国后长期的合作者。在郑哲敏的安排下，郑泉水和钱学森的儿子钱永刚进行了两次深入的当面沟通，病榻上的钱学森首肯了在清华设立的这个力学班以钱学森名字命名。 在郑泉水筹备钱班的过程中，国家也在酝酿一个更大范围的拔尖创新人才培养计划。2009年，教育部、中组部、财政部等8个部门联合推出基础学科拔尖学生培养试验计划，选择了数学、物理、化学、生物和计算机5个领域，在清华、北大等19所高校进行拔尖创新人才培养试点，清华大学钱学森力学班作为全国唯一的工科基础实验班被纳入该计划。 2009年9月5日，30名刚经过高考稚气未脱却意气风发的少年走进清华，成为钱学森力学班的第一届学生。 “少学一两门课，学生就不合格了吗” 关于学分，清华大学教务处原处长彭刚讲了这样一件事：有一年评清华大学特等奖学金，有一名学生大学前3年一共修了220多个学分，每门课成绩都在90分以上。 “学这么多，学分绩还这么高，一方面说明这学生确实很优秀，但是另一方面说明我们整个教学和课程体系是有很大问题的，水分很大。”彭刚认为，对于本科生来说，学得多学得全不是最要紧的，最要紧的是学得深学得宽，“少学一两门课，学生就不合格了吗？” 郑泉水和他的同事们很早就对当时的培养方案有切肤之痛：“主要问题是，强塞给学生的东西太多，其中还有大量本应该被删除但因为习惯或教师原因而被保留的课，这也是造成学习效率低、学生学习兴趣不高的原因之一。” 钱班工作组对当时的课程体系做了细致深入的调研，并对标剑桥大学、麻省理工学院、加州理工学院等世界顶尖大学的工科课程，在经过了无数次讨论甚至是争吵后，钱班用了近6年时间构建起了现在2.0版本的培养方案。 在钱班成立之初的那几年，尽管已经对课程体系进行了大的调整，学分减少到178分，但是郑泉水仍然不满意，“学分还是太多”。 这时，白峰杉走进了郑泉水的视野。白峰杉是清华大学数学系教授，有长期从事教学管理工作的经验，是清华大学数理基科班的4位创始人之一，也曾主管清华大学文化素质课程。 白峰杉的逻辑是：“大学期间学了多少门课不重要，但是学透了几门课特别重要。”依照这个逻辑，他没有对钱班的某一门具体的课程进行删减，“这里减一个学分，那里减一个学分，这门课要，那门课不要，如果这样，这事就根本没法做了”。 郑泉水和白峰杉两人理念一致，一拍即合，一个叫作荣誉学位课程的体系呼之欲出，是清华大学本科荣誉学位第一个试点方案。 由18门课组成的荣誉挑战性课组，分为六大类：数学、自然科学、工科基础、专业与研究、人文、综合与贯通，每个类别3门课。一个钱班学生在大学前3年的6个学期中，每个学期的荣誉挑战性课程只需上3门，从数学、自然科学、工科基础、专业与研究这4类里面选择2门，从人文、综合与贯通这两类里选1门。 “我只管这18门课，因此可以对这18门进行精心设计和选择。”郑泉水说，这18门课都是高强度、高挑战度的知识学习和实践研究。郑泉水团队对这些课程内容进行了清理：“该深的更深了，该剔除的尽量剔除了，目的是重点发展核心知识、关键概念和科学技术方法论。” 在18门荣誉挑战性课程之外，学生还可以根据自己的兴趣和研究方向选择结构性课程构建自己的知识和能力体系。就这样，钱班把总学分降到了148分，远远低于清华其他工科院系170多分的学分要求。 “多讲一点儿啰嗦，少讲一点儿又不够” 刚在高考或竞赛的战场中“厮杀”一番成为胜利者的钱班学生，迎来了更大的挑战：高难度高挑战度的课程。 “如何把学生吸引住，让他像火一样把自己燃烧起来释放能量？”在清华大学工作40多年，曾担任清华大学研究生院院长、教务长、副校长的余寿文认为，钱班找到了一条可行的路径。 钱班在总学分上做“减法”的同时，在课程质量和挑战度上做“加法”。同样的课程，在钱班上就会加难度，比如钱班的数理基础课完全是按照数学系和物理系的专业课设置，远超一般工科院系的课程难度。 “脑子转得飞快。”这是黄轩宇大一上“数学分析”时候的状态，高中拿过国际奥林匹克物理竞赛亚洲金牌的他，在上大学前就已经自学了“数学分析”，但一次数学作业还是要花上四五个小时，“那些推理演绎令人着迷”。 “没有虚度。不怕数学，不惧推导，严密的理论推导对于高水平的工科生来说非常有帮助。”钱班首届毕业生倪彦硕说，高难度、高挑战度的课，尤其是数理基础课，为他在博士阶段打下了坚实的基础。 仅仅增加课程难度和挑战度并不够，教师总是能出更难的题考验学生。钱班更看重的是能否把研究性的学习、创新性的东西贯彻在课堂上。因此，如何聚集一批志同道合的高水平教师为这群学生上课，是郑泉水和他的同事们一直在做的事。 “我们希望请一些不仅研究做得好，而且课上得好，沟通表达能力也好的老师。”航天航空学院工程力学系教授陈常青找到数学、物理、化学这些院系的教师，请他们吃饭，跟他们谈钱班的理念，最后落脚点是“愿不愿意加入我们这个教学团队”。一些教学成绩卓著的退休教师也“重出江湖”，为钱班讲授数理基础课程。也曾有知名院士主动要求为钱班上课却被拒绝了，理由是“表达能力不太好，缺乏上课艺术”。 “我不是钱班教学上最受学生欢迎的教师，但是我很高兴有很多优秀的教师都在开心地为钱班授课。”郑泉水说。 好的教师和好的学生碰撞，能发生奇妙的化学反应，燃起美丽的焰火。 “你会觉得脑中一亮，老师清楚地提炼了你的问题并且引导你走上正确的方向。”钱班2013级学生巩浩然说，“有限元法基础”是他印象最深的课之一，“老师几乎考虑到了学生在哪里会有疑惑，节奏把握得非常好，多讲一点儿啰嗦，少讲一点儿又不够。” “有限元法基础”的任课教师张雄，是清华大学航天航空学院航空宇航工程系系主任。他给学生布置的大作业要做一个学期，五六个学生小组合作，写几千行代码，最后真正解决一个实际问题，比如怎么造一座桥。学期初学生惊呼：这怎么能是一门课的作业，怎么能做得完？学期结束，学生感叹：收获太大了。 有学生反映课程太难、任务量太大，张雄有些于心不忍，问学生：“那我降低难度？”学生说：“不用。” “一旦学生飞出来，就开窍了” 有了逐渐清晰完善的课程体系，有了一群充满热情、志同道合的好教师给钱班学生上课，但是郑泉水还是觉得少了点儿什么。 在他看来，钱班学生学业非常好，基础知识也非常扎实，个人能力也很强，“但与世界顶尖大学最优秀的本科生相比，就会发现他们还不够主动”。 “要实现学生从被动学习到主动学习、自主学习，再到研究性学习的转变，最核心、最重要的是学生找到自己真正热爱、擅长的发展方向。”郑泉水用了很多方法激发学生的内生动力，比如小班上课、海外研修、不同院系间的流动机制、邀请不同方向的学术大师介绍最前沿的研究等。 “每个方法都发挥了一些作用，但整体上还是不尽如人意。”郑泉水坦言。直到2009级一个叫杨锦的本科生做了一个“永不破灭的泡泡”实验。 有一天，杨锦在实验中观察到水面上漂浮着一层微小的泡泡，过了好几天仍然不破。他把这个现象告诉了郑泉水。郑泉水也不懂但觉得有趣，他没有敷衍学生的好奇心，而是鼓励并指导杨锦进行文献调研和实验探究，最终成功发现了“永不破灭的泡泡”的原理。 “他的研究报告给我一个感觉，通过这个持续半年的项目，他积累的知识和建立的研究能力快赶上一个普通博士生两年学习后论文开题时的水平。”郑泉水对此非常兴奋。 “我以前很少指导本科生做研究，我觉得浪费时间。”郑泉水开始反思自己之前的想法，“其实本科生也能做很好的科研。” 杨锦这样的学生仅仅是个例吗？能不能有一个机制让更多这样的个例产生？郑泉水和同事徐芦平主导构建了一个叫作ORIC（开放自主研究）的研究性学习课程，这逐渐成为钱班人才培养的重要方式之一。 这门钱班学生必修的研究性课程，实际上是让学生自主选题、自主找导师、自主解决问题的研究创新平台。郑泉水认为，通过研究性学习，学生不仅能深度掌握所学知识，还能找到自己内心所爱。 “学习和做研究是两个不同的思维，从学习到研究是一个破茧成蝶的过程，需要足够的时间来转化。”郑泉水认为，这个过程越早发生，就越有利于创新人才的培养，“一旦学生飞出来，就开窍了。” “要让学生做他自己想做的方向，他如果不去做研究，他怎么知道哪个是自己一心想做又擅长做的方向？”郑泉水说。 谁敢说自己十七八岁的时候就知道将来想干什么？这群刚到清华的天之骄子也不知道，没关系，他们有很多的机会试错。 2015年入学的赵靖宇，曾经获得过国际奥林匹克金牌，他尝试了很多方向，在大三做完ORIC后，决定转向物理方向并被保送到高等研究院，师从翁征宇教授研究超导理论，做自己最喜欢也是最擅长的理论推演。 “知道自己要做什么，又那么聪明和努力，怎么能不成功呢？”陈常青说。 无论学生做什么方向，只要他们找到内心真正热爱的研究，郑泉水就觉得自己是成功的。 “不能让大象去教小鸡，也不能让母鸡去训练小象” “通过研究去学习的最终目的是创新，而创造性很容易死掉，这就需要老师的精心呵护。”郑泉水喜欢他自己创作的一张图，图的中心是小鸡、小马、小象等幼年期的小动物，中间是这些动物的成年形态，外围是有利于成长的食物供给。 “这个学生可能想做小鸡，那个学生可能想做小象，每个学生的天赋、热爱都不一样，不能让大象去教小鸡，可能一脚就踩死了；也不能让母鸡去训练小象，非折腾死不可。”郑泉水说，“永不破灭的泡泡”机制的发现，就是因为杨锦这只“小鸡”遇到了他这只“母鸡”，杨锦的想法如果没有合适的教师指导注定夭折，而郑泉水恰好在微纳结构表面湿润性方面有深入的研究。 郑泉水希望，钱班学生在寻找自己方向的途中，都能有合适的导师呵护、引导他们宝贵但脆弱的新想法。 郑泉水每年都会组织钱班学生一起出游。在一次京郊秋游的合影中，20多个人随意地站在满树的黄叶下，脸上是灿烂的笑容，如果不仔细看，很难发现钱班的首席教授郑泉水站在哪里。他没有站在前排中间，而是站在后排，还被学生挡住了大部分脸。 一张普通的照片背后却可以看出钱班的理念——以学生为中心。在钱班，导师不是上司，不是权威和命令，而是学生的呵护者、引路人。 2013级学生胡脊梁建模遇到困难时，他向郑泉水寻求帮助。那个冬天，室内暖气不利于人保持清醒，郑泉水带着胡脊梁在清华校园里边走边讨论，势能函数、微分几何、张量理论……这些名词顺着冷风帮胡脊梁打开了思路。 2014级学生杨昊光记得，有一年他们去密云野营，他和“水哥”（学生们都这么称呼郑泉水）在一个帐篷里聊天，帐篷外是星空，他们聊梦想，聊未来科技的发展，聊人生选择。 2013级学生巩浩然有一次有了一个新想法，找到导师陈常青，陈常青给了他一笔研究经费支持他去做。最后，他没有做出成果，心怀愧疚地敲开导师的门，预想中的责怪和批评没有发生。“我花了他的钱却没有出成果，老师问了我一遍过程和结果，还安慰了我一番。” 在郑泉水看来，创造条件并帮助学生，使得他们的创新意识和能力得到充分发挥，不仅能让学生深度学习和找到兴趣方向，而且对导师也特别有帮助，是一个双赢的局面。 “本科生有极大的创新潜质。”郑泉水在指导本科生科研的过程中发现，许多博士生不敢碰、不愿碰的题目，本科生凭借初生牛犊不怕虎的精神敢去啃“硬骨头”。大一的黄轩宇在郑泉水的指导下，勇敢地开启了微型发电机的研究，而现在大三的他，带着一群博士生在“闯关”。 小鸡找到母鸡，小象找到大象……一批有强烈创新意识、重视人才培养、在自己领域有深厚积淀的教师，一群有自己想法、有强烈兴趣、有内生动力的学生，或许希望就在其中。 “学生成长的优劣与高考或竞赛成绩关联度不大” 在钱班的10年探索中，郑泉水感到，“钱学森之问”最大的挑战是，如何识别并招入具有巨大创新潜质的人才。 在多数人眼中，“优中选优”的钱学森班学生，理应是清华学生中的精英，但是实践下来，郑泉水发现，虽然每一届钱班学生都有特别优秀的，平均水平较高，但是也有一定比例的学生达不到期望的标准。 郑泉水和他的同事观察到：清华不少高考或者竞赛意义上的顶尖学生过于关注短期目标，但缺乏源于兴趣和志向的内生动力，而且之前形成的学习方法、思维方式和价值观等具有巨大的惯性。 “选材不当，一方面使钱学森班的许多优质教育资源被浪费，另一方面也造成了学生的痛苦。”郑泉水说，就像要培养爬树冠军，最关键的一环是找到“松鼠”，而因为跑得快挤进爬树训练营的“兔子”们，其实是很受折磨的。 在2013级学生入学前，钱班学生有3个来源。一是高考统招，各省高考理工科前10名有申请钱学森班的资格，经过面试后决定是否录取；二是二次招生，清华所有新生在入学第二天都可以申请转入钱班，在参加为期半天的综合考试后，经由面试决定是否录取；三是竞赛保送，以全国物理竞赛金牌获得者为主。 “一个特别值得重视的观察是，学生4年成长的优劣，与学生进清华时的高考或竞赛成绩关联度不大，而与他们的创新素养和潜质关联度很大。”郑泉水认为，尽管在招生时候有面试考查，但是因为面试时间短，很难在短时间内看出一个学生的创新潜质，而且参与面试的教师往往职业性地偏好学习力这一单一维度。 “看不准。”参与招生和面试的多位教师都发现，有些即使在面试中有良好表现的学生，在入学后也没有达到理想的成长幅度，而有些在面试中表现不突出的学生，4年的成长却给了他们很大的惊喜。 在苦苦思索如何构建钱班评价标准那几年，郑泉水和同事们参考了哈佛大学等名校的标准，学习了心理学和脑科学近期的重大进展，还研究了若干著名招聘专业公司的经验，结合钱班的实践经验，总结出了5个维度的测评体系用于钱班招生、本科培养和毕业后的长期追踪。这5个维度分别是内生动力、开放性、坚毅力、智慧、领导力。 钱班在2013年、2017年和2018年分别进行了3次多维测评招生。2018年1月举办的第3届钱学森创新挑战营，全国有2000多名获得省级以上学科竞赛一等奖的高三学生报名，最终选拔了60多名学生参加挑战营。 “这个优中选优的人群，虽然有很高的学习天分和学习能力，但是符合钱班需求的学生不多，最应该展现的兴趣、激情、思考明显不足。”郑泉水有些担忧。 但是也有令人看到希望的光芒。2013年入学的30名钱班学生中，有13名学生是来自按照多维测评体系考查的挑战营，对比实施同样培养方案的其他年级学生，郑泉水认为“2013级学生整体上明显优于后者”。 “或许，对培养创新人才而言，最关键的是找对培养对象，而构建培养体系还是相对容易的事情。”郑泉水认为，发现具有创新潜质的“苗子”，回答“钱学森之问”，只靠高校单兵作战是不行的，还需撬动中学、小学、幼儿园和家庭的教育体系，这同样离不开社会资源的支持，“这将是一场教育的大变革”。（记者 欧媚）
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教育部直属高校“十四五”规划编制工作推进会召开
新华网北京12月31日电 12月31日，教育部在京召开直属高校 “十四五”规划编制工作推进会，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，总结直属高校“十三五”工作成就，推进直属高校高质量编制“十四五”规划。教育部党组成员、副部长钟登华出席会议并讲话。 钟登华指出，“十三五”以来，我国高等教育面貌正在发生格局性变化，规模上迈入了普及化阶段，立德树人的根本任务更加突出，高水平人才培养体系建设有力推进，服务国家的能力和水平显著增强，治理能力不断提升，党对高校的全面领导得到有效加强。直属高校作为高等教育的国家队，充分发挥示范引领作用，带动了我国高等教育人才培养能力和办学水平的整体提升。 钟登华强调，各高校制定“十四五”规划过程中，要聚焦强国建设，在提升人才培养质量、加快科技创新、深化融合发展、加强教师队伍建设、提升治理体系和治理能力、全面从严治党等六个方面上下功夫，着力推进高等教育高质量发展。 钟登华要求，各高校要突出改革创新，坚持党的全面领导，坚持全局性谋划，坚持目标导向与问题导向相统一，坚持规划编制和落实一体化推进，科学编制“十四五”发展规划。 会上，清华大学、中国矿业大学、浙江大学、兰州大学主要负责同志作交流发言。教育部相关司局负责同志在主会场参加会议，教育部直属高校、各省区市教育厅（教委）及新疆生产建设兵团教育局有关负责同志在各地各校分会场参会。
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幼儿园、中小学校和高等学校 新型冠状病毒肺炎防控指南出版上线
幼儿园、中小学校、高等学校是学生集体生活的场所，易感人群集中，易导致交叉感染，社会关注度高。为科学精准指导各类学校做好新型冠状病毒肺炎疫情防控，维护师生员工生命健康安全、维护校园正常生活教学秩序，教育部应对疫情工作领导小组办公室委托北京大学、中南大学组织全国相关机构和学校，精心编写了《幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南》《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》。 近日，该系列指南由人民卫生出版社出版并提供免费电子书供查阅和下载，指导学校全方位落实疫情防控。指南依据科学防治、依法管理、分类指导、家校联防、教医联控原则，明确了新型冠状病毒相关基础知识、学校疫情防控工作体系构建、开学前后疫情防控工作等内容，操作性强，对学校做好应对疫情工作具有较好指导意义。 上述三个《指南》可在教育部门户网站、“微言教育”微信公众号、“人卫健康”微信公众号、人卫电子书APP免费浏览使用。
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人社部：做好疫情防控期间技工院校学生资助工作
人社部办公厅日前印发《关于做好2020年技工院校学生资助工作的通知》，要求切实做好疫情防控期间技工院校学生资助工作。 通知就进一步做好疫情防控期间和全年技工院校学生资助工作作出安排部署。要求各地人社部门和技工院校按照《人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，加强组织领导，落实各级职责，制定周密方案，在做好疫情防控的同时，部署做好学生资助各项工作，重点关注疫情严重地区和贫困地区的特殊困难学生群体，足额发放资助资金。 通知明确，要全面依托全国技工院校电子注册和统计信息管理系统做好学生学籍线上管理工作。各地人社部门和技工院校要规范开展新生学籍注册工作，不得虚假、重复注册学籍。要及时更新完善学生学籍信息，保证信息系统中数据的准确性和有效性。 通知强调，要全面落实好国家免学费和助学金资助政策。各地人社部门和技工院校要重点聚焦疫情严重地区、贫困地区、农村地区、边远地区，重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体，为特困学生优先申请资助，做到应助尽助。要严格执行校长责任制，层层压实责任，规范开展资助申报审批工作，并统筹安排好2019—2020学年中职国家奖学金评审工作。 通知要求，各地人社部门和技工院校要根据家庭经济困难学生受疫情影响情况，加大对学生的资助力度，从院校事业收入或学费收入中提取一定比例的资金用于资助学生，采取减免学杂费或给予生活补助等方式，保障学生的学习生活。要加大日常监管力度，不断创新监督检查方式，提高监督质量和力度。要加大宣传力度，让学生和家长全面了解国家资助政策，提醒广大学生及家长谨防学生资助诈骗。（记者 王优玲）
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确保主题教育不留死角
近日，教育部党组书记、部长，部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈宝生出席华北电力大学领导班子专题民主生活会，对直属高校开好专题民主生活会、做好主题教育总结阶段工作提出要求。 陈宝生指出，专题民主生活会要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃开展批评和自我批评，开出高质量、体现新气象。校院两级领导班子和班子成员，要按照“立足理论谈认识，力戒一般化”“立足大局谈问题，力戒庸俗化”“立足一线谈作风，力戒空心化”“立足岗位谈责任，力戒虚高化”的要求写好对照检视材料，使专题民主生活会真正成为“守初心、担使命，找差距、抓落实”的一次政治体检。 陈宝生指出，主题教育只有进行时、没有完成时，对初心的坚守和对使命的担当，是一个共产党员的终身任务。要始终牢记，不坚守初心就意味着背叛，不牢记使命就意味着毁灭，不认真学习就意味着落后，不真正整改就意味着欺骗，不狠抓落实就意味着渎职，认真抓好整改落实，写好主题教育“后半篇文章”。 陈宝生强调，总结评估直属高校主题教育的成效，主要看3个方面。一看理想信念是否比以前更坚定了，重点检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个维护”的成效。二看学校发展思路是否更清晰了，在坚持党的全面领导、扎根中国大地办大学的理解把握上是否更加深化。三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了，师生是否有获得感，作风是不是真正转变，一线规则是不是真正确立。 陈宝生要求，直属高校党委要加强领导，组织学校二级党组织开好专题民主生活会。各巡回指导组要发扬连续作战、不怕吃苦的精神，确保主题教育不留死角、不留空白。 在校期间，陈宝生一行视察了学校建设情况，听取了学校党建工作情况汇报，参加了主题教育师生座谈会、分享会。教育部、北京市教工委相关部门工作人员陪同调研并列席专题民主生活会。（记者 焦新）
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党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化
学生从过去的500余名增加到如今的4179名，辽宁省沈阳市沈河区文艺路第二小学东校区用几年时间，打了一个漂亮的翻身仗，从面临生源逐年流失困境的薄弱校，逐步发展成为百姓心中的好学校。这一切，源于以集团化办学为主要抓手的办学模式改革。 习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。党的十八届三中全会以来，党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署。通过全面深化教育领域综合改革，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。 为党育人 为国育才 德智体美劳全面培养的教育体系进一步完善 抗击新冠肺炎疫情期间，北京市组织一批高校名师大家，推出“在经历中学习——疫情防控公开课”，许多高校将其纳入形势与政策课程，为学生释疑解惑。 党的十八届三中全会以来，全国教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，落实立德树人根本任务，全力培养担当民族复兴大任的时代新人。系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力推进大中小学思政课一体化建设，推动新时代学校思政课在改进中加强、在创新中提高，建强高校马克思主义学院，全面加强各级各类学校思想政治工作。学生在思政课的学习中深化了认识、收获了成长，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，对国家前途和实现中国梦充满信心。 全国广大中小学教师深刻领会“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”的重要原则，大力发展素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。 各地各校积极深化体教融合，布局建设校园足球特色学校27059所，全国学生体质达标测试合格率连续5年增长，建设中华优秀传统文化传承学校1500多所和传承基地106个。全面推进劳动教育，组织实施形式多样的劳动实践，教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。 “2013年，学校学生体质健康优秀率不到30%，今年的优秀率已经超过53%，达标率超过99%。”北京市朝阳区实验小学校长陈立华介绍。 江西省瑞金市金穗学校四年级学生刘可欣很喜欢学校的劳动教育课程，她开心地说：“我体会到了劳动的艰辛，也体会到了收获的快乐。” “党的十八届三中全会以来，考试招生制度改革稳妥推进，构建促进德智体美劳全面发展的考试内容体系。基本实现义务教育三科统编教材全覆盖，普通高中三科教材统编工作全部完成并在20个省份投入使用，98种马克思主义理论研究和建设工程重点教材出版使用，推动教材建设真正成为‘铸魂工程’。”教育部相关负责人介绍。 直面难题 改革创新 教育治理能力和水平进一步提升 谈及日前印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，湖北省黄冈中学校长何兰田心潮澎湃：“这是深化教育‘放管服’改革的具体举措，将增强学校办学内生动力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性。” 曾经，管得过多、激励不够、保障不足、管理机制不健全，是影响和制约中小学办学活力的突出问题。如今，学校办学自主权进一步落实，“千校一面、千人一面”的局面有效破除。黄冈中学建设了物联网与人工智能、火箭与卫星等40多个学科教室，创新推出50多门科技、实验、人文选修课程并开展走班教学，每个学生都有一张个性化课表，形成了自己的办学特色。 教育领域综合改革，要把握重点领域和关键环节，着力破除制约教育发展的体制机制障碍。从百姓最关切的问题入手，从最难改的地方入手，一系列顶层设计方案陆续发布，教育改革的系统性、整体性、协同性显著增强。 记者在采访中获悉：几年来，改革教育管理体制，教育治理能力和水平进一步提升。党的十八大以来累计取消或下放16项教育行政审批事项。深化新时代教育督导体制机制改革，健全国家教育督导问责制度，99%的县（市、区）实行中小学幼儿园责任督学挂牌督导。支持和规范民办教育发展，清理规范校外培训机构，存在问题的机构基本完成整改。进一步加快和扩大新时代教育对外开放，与54个国家签署高等教育学历学位互认协议。 几年来，深化新时代教师队伍建设改革，教师素质能力和专业化水平进一步提高。健全师德建设长效机制，推动设立“人民教育家”国家荣誉称号，为400万名从教30年以上的乡村教师颁发荣誉证书，尊师重教社会氛围更加浓厚。完善教师职业发展机制，深入实施乡村教师支持计划，生活补助政策惠及8万余所乡村学校130万名教师。构建高水平教师培养体系，实施教师教育振兴行动计划，高素质创新型人才队伍不断壮大。 几年来，教育保障机制建设日益强化。自2012年以来国家财政性教育经费支出占GDP的比例持续保持在4%以上，教育信息化加快推进，全国中小学（含教学点）互联网接入率已达99.7%，依法治教、依法治校扎实推进，教育发展的基础支撑进一步夯实。 优化配置 惠及人民 教育改革成果更多更公平惠及全体人民 党的十八届三中全会以来，通过优化教育资源配置，教育改革成果更多更公平惠及全体人民。 ——推进学前教育深化改革规范发展，多渠道增加公办园和普惠性民办园，2019年学前教育毛入园率比2013年提升15.9个百分点，有效缓解“入园难”“入园贵”问题。 ——统筹推进城乡义务教育一体化发展，截至2019年底，95.3%的县（市、区）实现义务教育基本均衡发展。全国义务教育阶段大班额下降至3.64%，提前一年实现工作目标。全国24个大城市免试就近入学比例达到98.6%，“择校热”明显降温。 ——加快补齐区域教育发展差距，坚决打赢教育脱贫攻坚战，扎实做好控辍保学工作，精准解决约20万建档立卡贫困家庭学生辍学问题。实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、支援中西部地区招生协作计划，提升农村学生入学机会。 ——持续完善特殊群体保障机制，落实进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策，2020年有25.6万名随迁子女在流入地参加高考。扩大残疾人受教育机会，适龄残疾儿童义务教育入学率近93%。健全各学段全覆盖的家庭经济困难学生国家资助政策体系，2019年全国受助学生10590.79万人次，资助金额2126亿元。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖29个省份1762个县，受益学生达4060.82万人。 与此同时，通过完善教育服务经济社会发展机制，支撑社会主义现代化强国建设的能力明显增强。优化高等教育结构布局，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，带动高等教育提升质量和对接服务重大需求；提升高校科研创新能力，布局建设14个前沿科学中心、11个关键核心技术集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心；推动职业教育服务产业转型升级，截至2019年全国成立1400多个职教集团，密切联系近3万家企业，覆盖70%以上的职业院校；着力做好高校毕业生就业工作，为经济社会发展提供强有力的人才支撑…… 强化党建 健全机制 确保教育改革沿着正确方向前进 今年6月，高校党组织战疫示范微党课上线，北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学4所高校的党委书记和基层党组织书记主讲首场微党课，380余万高校师生和关心教育的网友同时在线观看。 许多高校基层党组织书记表示，通过微党课的学习，受到了深刻的党性锻炼和精神洗礼，更加懂得党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 党的十八届三中全会以来，教育系统坚持党对教育事业的全面领导，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。教育部相关负责人介绍，一方面，各地推动完善党对教育工作的领导体制，推动健全省级党委教育工作领导小组及其办事机构，完善工作规则和运行机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。另一方面，全面加强教育系统党的建设，以党的政治建设为统领，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，基本实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。 采访中，记者了解到，湖南等地制定领导小组成员单位教育工作责任清单，安徽等地建立领导小组成员单位履行教育职责年度报告制度，北京等地制定加强高校党的政治建设若干措施和党建工作重点任务清单，纳入党组织书记抓党建述职和全面从严治党考核。 各地高校坚持和完善党委领导下的校长负责制，制定修订党委常委会、校长办公会、院（系）党组织会议、党政联席会议等议事决策规则，建立学校、院系、党支部三级党建述职评议考核制度，基层党建扎实有效推进。 “要把‘严’的主基调贯穿办学治校始终，确保党风校风学风风清气正，为推进学校改革发展和办好人民满意教育提供坚强保证。”清华大学党委书记陈旭说。 党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化，教育事业的中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，教育改革发展站在了新的历史起点上。如今，党的十九届五中全会审议通过的关于“十四五”规划的建议，为我国科学谋划教育发展、加快教育现代化提供了基本遵循。教育部相关负责人表示，面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，昂扬向上奋进新时代、开启新征程！（记者赵婀娜 张烁 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报 -
破解教育难题 回应社会关切
扩大学前教育公益普惠、依法打击“校闹”、解决教师结构性缺编问题、2019年高职扩招116万人、改进高校“重科研轻教学”问题……群众反映的教育难事，也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来，教育部积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案，推动教育热点难点问题解决取得了新进展。 2019年，教育部共办理全国人大代表建议和全国政协委员提案1879件，其中全国人大代表建议1130件，全国政协委员提案749件，所有承办的建议、提案全部按时办结。 进一步解决制约教育发展的问题 一年来，“入园难”“入园贵”问题得到进一步解决。2019年，中央财政安排支持学前教育发展专项基金168.5亿元，用于奖补公办园，扶持普惠性民办园，重点向贫困地区倾斜，支持各地资助家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。 结合张晓东代表关于多渠道扩大学前教育供给的建议，教育部会同有关部门多渠道扩大普惠性资源。深入推进城镇小区配套园治理，据初步测算，通过治理将增加普惠性学位约370万个，普惠园覆盖率可提高8个百分点，并通过鼓励支持街道、有实力的国有企事业单位和高校举办公办园等方式，扩大学前教育供给。 为加强学前教育教师队伍建设，各地通过多种方式补充幼儿教师，目前已有19个省份出台了公办园教师编制标准。此外，教育部对幼儿园“学什么”“怎么学”和“教什么”提出了指导性要求，2019年6月完成幼儿园“小学化”专项治理，并进一步完善了办园标准，规范了办园行为。 就伍辉代表和韩爱丽委员提出的“依法打击‘校闹’，重振师道尊严”建议，教育部党组书记、部长陈宝生与代表委员进行了当面交流。2019年7月，教育部、最高人民法院等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，明确了8类行为属“校闹”，构建了从加强预防、减少事故，完善程序、妥善处理纠纷，到严格执法、依法惩治“校闹”行为，再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。北京、河北制定了本地法规，推动建立相关保障制度，为学校办学安全托底。 教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。为此，教育部会同有关部门赴江苏、河南等地，调研当前中小学教职工管理中存在的突出问题。教育部会同中编办、人社部、财政部研制相关意见，推动各地教育、编制部门加大挖潜创新力度、盘活编制存量。为优化农村地区教师资源配置，教育部起草了相关文件，要求各地开展排查整治，并推动各地落实好城乡统一的编制标准，充分考虑小规模学校、寄宿制学校、课程改革等多种增编因素，科学合理核定编制，更好地满足中小学教育事业发展。 职业教育改革发展提速升级 2019年初，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）应运而生，开篇第一句就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，明确了职业教育的定位。结合代表委员提出的相关建议提案，教育部坚决贯彻落实“职教20条”总体要求，推动职业教育实现“三个转变”，进一步提升新时代职业教育现代化水平。 按照国务院关于高职院校扩招100万人的有关部署，教育部会同国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》，坚持质量型扩招，并相继出台配套政策文件，总结和宣传典型。据统计，2019年高职扩招116万人。 针对车秀兰代表提出的“以特色化引领职业教育区域协调发展”的建议，教育部加大了支持力度，指导和支持吉林省在落实“职教20条”中先试先行，深化职业教育综合改革，完善现代职业教育体系，持续深化“三全育人”综合改革，促进产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技术技能人才。 “职教20条”对职业教育作出了新定位，相关法律修订的任务更加紧迫。2019年，教育部多次召开职业教育法修订专家座谈会，广泛征求了有关高校、职业院校、行业企业专家对职业教育法修订工作的意见。据介绍，职业教育法目前已形成了最新修订稿，强化了省级政府在职业教育发展中的主体地位和统筹协调作用。 服务地方和区域经济社会发展，是职业教育的重要使命。“职教20条”明确要求，要加强中央部门的政策联动和制度协同，强化地方政府统筹发展职业教育的责任。 2019年2月，国务院召开了职业教育工作部际联席会议第一次会议，各成员单位按照职责分工，积极研究办好新时代职业教育的有关问题。为推动部省联动，教育部会同有关部门印发了《职业教育改革成效明显的省（区、市）激励措施实施办法》，提出了具体激励措施。在省级协作上，为推动职业教育缩小区域差距，教育部建立了区域协调机制，通过实施《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》及其实施方案、滇西实施方案，助力职业教育脱贫攻坚。截至目前，已完成签约全覆盖，签约率100%。合作办学跨省招生规模已达31.9%，辐射了20多个省（区、市）和新疆生产建设兵团的2000余所学校。 加快高校人才培养，服务经济社会发展 如何改进高校“重科研轻教学”问题？教育部积极采纳宁凌代表提出的建议，从四方面发力：一是推动《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》进一步落实，坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向，探索建立“代表性成果”评价机制，实行科学合理的分类评价，建立合理的科研评价周期；二是要求突出教育教学工作量考核、加强质量评价、健全激励约束机制、强化课堂教学纪律考核，切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象；三是完善高校岗位设置和职称评价标准，让高校在一定限度内自主决定设置本单位具体工作岗位和聘用人员；四是进一步完善高校内部治理，鼓励高校积极开展去行政化探索。 通过改革，包括复旦、人大在内的多所高校在教师考核体系中弱化了对论文数量的要求，将更多时间和空间交还给教师。 结合张珂代表提出的关于设立“东北振兴高校支持计划”的建议，教育部针对东北地区引才留才难、人才外流现象突出等问题，提出了内培外引等人才政策。一方面，在“长江学者奖励计划”的实施上，东北地区获得政策性支持；另一方面，落实了高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策，鼓励毕业生到东北地区就业创业。此外，开展了东北地区科学研究及平台建设，设立教育部人文社科重点研究基地重大项目“新一轮东北振兴与东北亚区域合作研究”，深入探索东北地区发展路径。 针对河北代表团提出的“关于加快促进京津冀高等教育协调发展的建议”，教育部多次进行专题研究。根据雄安新区规划建设的总体要求，支持部属高校参与雄安新区基础教育建设，人大附小、中央民大附中在雄安设立校区。支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设一流的雄安大学，统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源，构建教育聚集高地。加强了对河北高校对口支援工作，加强对河北省“双一流”建设以及地方高水平大学和优势特色学科建设的指导，实施省部共建、部省合建战略。 粤港澳大湾区的发展同样离不开人才的支持，教育部与广东省共同编制了《粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》，设立了粤港澳大湾区高等教育合作发展领导小组，建立大湾区高等教育合作发展统筹规划协调机制和议事决策机制，系统部署大湾区人才培养工作。 过去一年，教育部持续深化医教协同，提升医学人才培养质量。调控临床医学专业招生规模，确定临床医学专业点的招生数量。在一流大学新建医学院进行专业设置时，推动一流大学发挥其综合优势，培养高素质医学人才。为建立更合理的阶段性医学人才培养机制，制定印发系列文件，召开了全国医学教育改革发展工作会议，为培养临床医学人才奠定了制度基础。（记者 王家源）
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