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“五级书记抓党建”引领贵州高校高质量发展
进入2021年，贵州高校喜讯连连：贵州师范学院教务处党支部等13个党支部入选教育部第二批全国党建工作样板支部；贵州大学高分子材料与工程教研室教工党支部书记工作室，入选第二批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设名单…… 2020年以来，贵州通过全面推进教育系统“五级书记抓党建”制度，以高水平党建工作引领高等教育事业高质量发展，为打赢两场战役、夺取两个胜利提供了坚强有力的政治保障。 坚持党的全面领导 筑牢信仰之基 为落实新时代党的建设总要求，2020年4月，贵州提出研究建立教育系统“五级书记”抓党建的制度，压紧压实党建的主体责任，形成书记抓、抓书记，一级抓一级，上下联动、相互衔接、齐抓共管的党建工作责任体系，引领高校党的建设再上新台阶。 2020年8月，贵州省委教育工委出台相关指导意见，为全面推进高等学校“五级书记抓党建”工作勾画出清晰的路线图—— 积极构建省委教育工委书记、市（州）党委教育工委书记和高校党委书记、院（系）级单位党组织书记、教职工学生党支部书记“五级书记抓党建”工作机制，落实“书记抓、抓书记”的要求，全面压实党的建设政治责任，不断强化党对高校的全面领导，不断提升教育系统各级党组织组织力、凝聚力和战斗力，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，助力贵州省经济社会可持续高质量发展。 贵州师范大学党委书记主要围绕实施“六大工程”抓党建，二级党组织书记主要围绕做到“六个到位”抓党建，党支部书记主要围绕实现“七个提升”抓党建； 贵州中医药大学通过“12345”党建模式，充分发挥学校党委领导核心作用、二级党组织战略要地作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，促进党建工作取得新成效； 贵州财经大学通过校党委书记抓思想、组织、作风、纪律、制度等建设，二级党组织书记抓大局、班子、特色、重点，带动基层党支部书记建设有高度、广度、深度、温度和亮度的基层党支部； 贵州医科大学着力增强基层党组织政治功能，严格落实“五级书记”抓党建工作要求，建立健全党建工作目标管理责任制，推动全面从严治党向基层延伸、覆盖全体党员…… 蓝图明确、路线清晰，各所高校积极创新，以时不我待的思想和工作状态推动着党建工作大踏步向前，不仅筑牢了信仰之基，更凝聚起强大的奋进之力。 坚持落实立德树人 推进“双一流”建设 2021年1月12日，教育部对首批全国党建工作示范高校、标杆院系、样板支部培育创建单位验收结果进行了公示，贵州大学党委通过全国党建工作示范高校创建验收，贵州师范大学地理与环境科学学院党委通过全国党建工作标杆院系创建验收，贵州大学机械工程学院材料成型及控制工程系党支部等11个党支部通过全国党建工作样板党支部创建验收。 自2018年5月入选首批“全国党建工作示范高校”创建单位后，贵州大学以创建示范高校和样板支部为契机，全面提升基层党组织组织力，练好办学治校的基本功，推动了党建工作与“双一流”建设的相互融合、同向同行—— 研究生第一作者发表SCI论文数量达567篇；教师党支部书记“双带头人”比例达到100%；获批国家自然科学基金项目153项，实现历史性突破；“双一流”建设任务高质量推进，化学、植物与动物科学和工程学三个学科领域先后进入ESI前1%。 “贵州大学认真贯彻落实贵州省委教育工委‘五级书记抓党建’部署，一级抓一级，层层抓落实，切实履行了党建工作‘书记抓、抓书记’的政治责任，统筹推进党建工作各项任务落实。”贵州大学党委书记李建军介绍，结合实际状况，学校紧紧扭住责任这条主线，建立起“三级书记抓党建”机制。学校各级党组织通过聚焦中心工作、重点工作，围绕部门和学院业务工作，找准结合点，将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，以高质量党建工作推动学校高质量发展。同时，学校紧紧抓住培育创建首批全国党建工作示范高校机遇，创先争优，比学赶超，有力推动学校部省合建和世界一流学科建设取得显著成效。 高校是人才培育的摇篮，加强党的建设则是做好高校各项工作的重要基础。 在全面推进“五级书记抓党建”工作中，贵州紧紧抓住立德树人根本任务，推动落实“三全育人”，突出思想引领，夯实党建基础，强化思政实效，为高校“双一流”建设注入了强大动力。 建立健全运行高效的领导督查机制、整体协同的指导联动机制、系统覆盖的培训提升机制、务实管用的考核评价机制……这一系列措施的推行，让党的旗帜在各所高校基层阵地高高飘扬。 同时，贵州省委教育工委全面做好高校党支部标准化规范化建设，2019年30%党支部达标，2020年70%党支部达标，2021年将实现100%党支部全部达标。贵州省高校各级党组织犹如一个个战斗堡垒，汇聚起了建设特色教育强省、办好人民满意教育的磅礴力量，推动着“双一流”建设高质量发展。 坚持推动改革创新 提升工作成效 《用责任担当书写青春答卷》《逆行的天使》《翻山越岭之老百姓的贴心人》……在2020年贵州省“不忘初心、牢记使命”党员教育电视片摄制及“党课开讲啦”活动中，贵州省委教育工委选送的4部作品被评为省级精品党课、5部作品被评为省级优秀党员教育电视片。 这些作品通过鲜活的事例，采用线上线下的传播方式，宣传先进典型、讲述党员故事，弘扬社会主义核心价值观，受到高校师生好评。 在全面推进“五级书记抓党建”工作中，贵州坚持以党的建设引领高校改革创新，聚焦“双一流”“双高”建设等贵州高等教育改革发展目标，全面推动高校人才培养、科学研究等各项工作创新，持续推进贵州省高校内涵式发展。 抓班子，强化政治意识。建立健全党建工作会议制度、督查问责机制、联系指导和调查研究机制等，牢牢掌握党对高校工作的领导权。 抓骨干，提升队伍素质。建立健全高校党组织书记常态化培训机制、高校党务工作者培训机制、高校党员培训机制等，着力建设高素质教师队伍。 抓考评，促进党建工作提升。建立健全党建工作联述联评机制、党建工作联考机制等，确保党建工作抓实抓细抓出成效。 这些举措的实施，不断提升了党建引领教育改革发展稳定的能力，各级党组织凝聚力、战斗力、创造力得到增强，引领着高校各项工作再上新台阶——通过实施“双万计划”，获批国家级一流专业52个、省级一流专业154个，国家级一流课程21门，国家级一流专业数在西部省份领先；新增第二批国家级“新工科”研究与实践项目9项，首批国家级“新农科”研究与改革实践项目15项，7项首批国家级“新工科”研究与实践项目通过教育部验收…… 与此同时，大学生的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同得到不断增强，越来越多的优秀大学生向党组织靠拢。据统计，2020年，贵州省属本科高校、贵州省教育厅属院校发展学生党员9750人；2021年，将培养发展学生党员超过2.5万人。（记者王雨）
0000-00-00 00:00贵州日报 -
教育部：确保安全正常全面开学
聚焦2020教育金秋系列发布会 时下，大中小学生开学牵动人心。8月27日，教育部在京召开金秋系列首场新闻发布会，介绍2020年秋季学期学校疫情防控和教育教学工作有关情况。 “今年秋季学期处于常态化疫情防控下的特殊时期，科学谋划、部署安排秋季开学和秋冬季疫情防控工作，是全国教育系统最重要的任务。教育部要求确保安全开学、正常开学、全面开学。”教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰在会上表示。 早谋划早准备早部署秋季开学和疫情防控 “目前秋季学期已经具备了全面正常开学的条件，但疫情防控的压力依然存在，各项防控措施的落实仍然不能放松。”王登峰说。 王登峰介绍，教育部要求早谋划、早准备、早部署秋季开学和疫情防控工作。 第一，早谋划，提前谋划秋季学期开学工作。今年6月，教育部印发《关于做好学校2020年暑期放假及秋季开学工作的通知》，要求继续落实“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，提早制定秋季开学返校工作方案。7月，教育部召开教育系统疫情防控调度视频会议，要求各地和学校按照“最大限度复学、最严标准防控”原则，科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序。 第二，早准备，印发学校秋冬季疫情防控技术方案。8月13日，国家卫生健康委、教育部联合印发《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》，更新前期制定的相关技术方案，形成高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控最新技术方案。 第三，早部署，部署秋季学期教育教学和疫情防控工作。8月14日，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，要求全面恢复教育教学秩序，科学精准做好校园疫情防控，提升应急处置能力，加强领导落实责任。 “总体上看，到目前为止，全国31个省份和新疆生产建设兵团都已经明确了秋季学期开学安排，分期、分批和错时、错峰开学。各地中小学、托幼机构和高校基本上安排在8月15日到10月10日期间开学。”王登峰介绍，各地和相关高校按照属地管理原则，认真制定了开学工作方案，细化新生入学报到安排，做好线上线下教学衔接，加强日常管理等，推动教育教学秩序“安全、正常、全面”恢复。 王登峰介绍，下一步，教育部将全面跟踪和指导各地秋季学期开学的情况，不断总结和推广好的经验和做法。“在这方面要特别关注两个问题，一是防懈怠，在全面恢复正常教育教学秩序的目标下，疫情防控的要求一刻都不能放松。二是防止过度防控，不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序。” 区别不同年级、班级、学科，统筹制定教学计划 发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，在新冠肺炎疫情防控当中，基础教育战线开展了一场史无前例、面向1.8亿中小学生的大规模在线教育实践，有效实现了“停课不停学”，为广大少年儿童居家学习提供了优质的教育指导服务，为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。在这个过程当中，广大中小学生也经受了锻炼，接受了一次深刻的爱国主义教育。 吕玉刚表示，全面恢复正常教育教学工作要突出“两个统筹”，一是统筹做好疫情防控和教育教学工作，二是区别不同年级、不同班级、不同学科，统筹制定教学计划。 统筹做好疫情防控和教育教学工作，要按照“属地统筹”的原则，在做好疫情防控的基础上，全面恢复正常教育教学秩序。在统筹制定教学计划方面，要在精准分析学情基础上，针对春季学期学生学习实际情况，科学合理安排教学进度，认真执行国家课程方案和课程标准，确保开足开齐开好国家规定课程，确保教育质量。 “这里特别强调，小学起始年级要严格按照课程标准‘零起点’教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，使新生顺利适应学校学习生活。幼儿园要严格做好卫生保健工作，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。普通高中学校要稳妥实施选课走班，加强走班教学的课程编排和各项管理工作。”吕玉刚说。 吕玉刚表示，各地各校要共同上好“开学第一课”，踊跃观看9月1日播出的《开学第一课》节目。新学期开学后，各地各校要集中开展开学教育，按照要求，充分利用国家中小学网络云平台提供的专题教育资源，大力弘扬抗疫精神，深入开展爱国主义教育。 “中小学校要高度关注学生的身心健康，有针对性地持续加强学生心理健康教育。”吕玉刚说，要做到“四个一”，即上好一堂专题心理辅导课，开展一次全面谈心谈话，健全一项学生心理健康报告制度，组织一系列校园文化活动。 吕玉刚介绍，此外，教育部还将重点指导各地切实做好控辍保学工作、大力加强线上教育教学、密切家校协同育人、积极深化教育教学改革、净化青少年成长环境、继续规范校外培训机构管理等，做好新学期教育教学工作。 高校要科学研判学生集中报到和今冬两个时段 发布会上，王登峰在回应部分高校一刀切“封闭管理”议论时表示，《高等院校秋季学期疫情防控技术方案》对校门管理有明确要求，“一是要严格做好校门管控，也就是所有进出校门的人要查验身份、查验体温，并且要做登记。二是要求广大师生非必要不外出，尽量让自己的学习和生活空间固定，不去参加聚集性活动”。他表示，高校校门的管理不是封闭管理，但要严格落实各项防控措施，对师生是同样要求。 “高校开学要研判好三大因素、两个时段。”教育部高等教育司司长吴岩说，三大因素是指高校秋季开学将有千万量级大学生的全国性跨区流动、数万大学生将在一所学校有限区域内高密度聚集，以及将以全天候24小时的方式长期生活相处。两个时段，一是从现在开始至10月15日，是高校老生和新生陆续集中报到、各类人员持续汇集的高峰时段；二是今年12月中旬到明年1月中旬，由于天气转冷进入冬季等原因，有权威医学专家提出，这有可能是病毒再次活跃的时段。 “对此，教育部已经作出全面部署。”吴岩说，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，各地省级教育行政部门统筹疫情防控和教育教学工作，周密部署新学期教学安排事宜，如下发《在线教学工作指南》、要求签订三方健康保障协议、完善心理健康教育指导服务体系、提出“十个到位”等。 吴岩表示，针对可能出现一个学校突发的个案性疫情或一个地区多校发生疫情，相关高校要根据情况，及时将线下教学转为线上线下教学相结合或全面转为线上教学。各地高校要坚持一手抓安全防疫，一手抓教育教学，把“战时”在线教学的新鲜感转化为中国高等教育的“新常态”。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性地解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实掌握带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
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线上答辩如期而至 毕业生吃上定心丸
受新冠肺炎疫情影响，近日清华大学、北京航空航天大学、中央财经大学等多所在京高校调整毕业考核方式，开启毕业论文的线上答辩模式。继线上网课后，线上答辩也如期而至，这让很多应届毕业生吃了“定心丸”。 清华大学：水利系第一次线上博士生答辩举行 3月17日上午，清华大学水利系第一次线上博士答辩举行。本场答辩的博士是孙伟，答辩全过程使用ZOOM录屏和摄像机拍摄双备份。 远在安徽的孙伟博士清晰流畅地进行了近50分钟的PPT汇报，五位评委充分肯定了其论文“高土石坝防渗墙破损的多尺度分析方法研究”的价值和意义，五位委员分别从不同角度和方面，对孙伟博士的论文提出了计算思路、模型选择以及在工程上的应用等十多个问题。 孙伟博士将这些问题进行分类汇总后，进行了充分的解释和回答。 30多分钟的提问回答结束后，答辩会休会，所有旁听人员退出会议，答辩秘书宣读同行专家对论文的评阅意见和导师评语，答辩委员会一致认为答辩人达到博士学位的学术水平；接着用问卷星进行无记名投票表决。 为了本次线上答辩会的顺利进行，水利系成立答辩领导小组，对答辩秘书进行了ZOOM各种功能和问卷星的培训，并提前一天安装设备布置现场、进行网络测试，做好会议系统和投票的第二预案。委员们充分认可这种线上答辩方式，觉得与以往线下答辩会相对比，效果毫不逊色，且有利于邀请国内外专家，特别是节省校外专家时间，疫情过后应作为常态继续使用。 孙伟同学激动地表达了他的感受：“答辩过程中，感觉网络答辩的形式，并不影响交流的畅通性，甚至有些方面比线下更好，比如对于答辩人来说，可以坐在电脑前，随时在纸上记录问题，做一些标记，更有利于集中精力思考问题。” 北京航空航天大学：博士论文线上答辩“首战”告捷 疫情期间，北航首场博士学位论文线上视频答辩圆满完成！交通科学与工程学院博士生周建山成为北航首位学位论文线上视频答辩的博士研究生。时长2小时的答辩结束后，他感慨：“今天将是我一生难以忘怀的日子。” 3月14日上午，北航学院路校区新主楼会议室，答辩委员会主席、电子信息工程学院院长曹先彬教授宣布答辩正式开始。 线上答辩对学术水平和组织程序的要求均严格与线下答辩保持一致。在答辩委员会内部会议期间，答辩人及旁听人员均暂时退出会议，答辩委员会组织讨论并通过电子表决票进行无记名表决，形成答辩决议。内部会议结束后，答辩秘书邀请答辩人回到会场。11时52分，答辩委员会主席曹先彬宣读答辩决议，周建山同学的学位论文答辩获得全票通过。 线上答辩对于学校、学院、专家、学生来说都是一次全新的体验。答辩人和五位答辩委员虽然分别身处两省六地，却通过视频会议平台跨越了空间的限制，实现了“零距离”的沟通。答辩通过“腾讯会议”平台进行，采用问卷星实现无记名投票表决。 北航学位办与相关高校同行广泛沟通交流，对线上视频答辩的每个环节反复探讨和修改，对关键环节的风险点推演各种可能性，最终制定了完整详细的整体方案，经征求意见后，于3月7日正式发布。 答辩全程由专人进行了录音录像，由答辩秘书作纸质记录，校学位办和学院学位评定分委员会分别委派专员进行了全程在线督导。研究生院领导、学院领导、以及相关学科专业师生数十人分别在会场和线上视频会议平台全程列席旁听。 中央财经大学：举办27场MBA研究生线上预答辩 3月14日至15日，中央财经大学2020届工商管理专业硕士研究生（MBA）学位论文线上预答辩顺利开展。本次共有296名MBA毕业生参加预答辩，来自全校各学院的56名MBA导师担任答辩委员。 答辩分为3个批次共27场，由MBA教育中心的11名行政教师以及11名答辩秘书提供行政服务及保障支持。 近一个月以来，MBA教育中心上线了智能咨询机器人2.0版本来解答学生的各类咨询。学生通过“MBA论文管理系统” 线上提交学位论文和答辩申请，MBA论文指导教师、答辩委员分别在系统中进行论文审阅，为预答辩工作奠定了良好的基础。MBA教育中心全体老师设计了线上预答辩方案，开展测试和论证，建立工作群组，对线上答辩平台及答辩软硬件设备进行了精心遴选和调试，制定了预答辩过程的突发工作实施预案，多次开展演练。 本次MBA线上视频预答辩采用腾讯会议、EV录屏、微信群、问卷星等多平台综合协调方式进行，通过在线共享、演示学位论文PPT和全程视频的方式，MBA学生与答辩委员进行实时交流。答辩委员经过商议后，采用在线填写表决票，并且对结果进行线上电子签名，一系列步骤都高度还原现场答辩的流程。
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世界儿童日，一起看看大山里的那些花儿
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:122D455E-2E71-4410-B873-85D830C621D0 播放时间：2021-01-19 16:37:15 新华社北京11月19日电 风铃叮当，书声琅琅，宁静的大山里书香萦绕。 世界儿童日到来之际，记者深入大江南北的偏远山区学堂，在时代的景深中触摸个体温度。 昔日的山区学校，教师留不住、学生往外流，而随着教育政策的红利释放，山区孩童物质生活改善、文化生活日渐丰富。即便面对突如其来的新冠肺炎疫情，教师精心备课，隔屏不隔爱，山区儿童停课不停学。 教育的清风越过山岗，沁润了山区孩子的心田。承载未来的幼苗茁壮成长，朵朵花儿向阳开。 在江西省宜春市袁州区寨下中心小学，学生们在花田边玩耍（11月9日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 花园更美，山间花儿茁壮成长 洗菜、生火、炒菜、装盘……章站亮动作麻利，一气呵成。 章站亮是江西省鹰潭市余江区春涛镇黄泥村黄泥小学的校长，全校只有20多个学生，大多是留守儿童。2018年，他刚到学校，看到孩子们都瘦瘦的，许多孩子因为住得远，只能带盒饭来学校吃，下课后有时饭都凉了。 于是，章站亮决定亲手为孩子们做营养餐。学校没有厨房、食堂，他就在操场生火做饭。“最怕下雨天，别说做饭，生火都难。”他说。 在江西省鹰潭市余江区春涛镇黄泥村黄泥小学，老师章站亮（前右）和学生们一起生火（2019年1月3日摄）。由于生火用的材料均是废弃的桌椅或者枯叶，点火后得不停用嘴吹气才能烧得旺盛。新华社记者 胡晨欢 摄 2019年，章站亮和孩子们一直期待的厨房成为现实。当地教育部门给学校划拨了专项经费用于食堂建设，爱心企业也捐赠了厨房用品。如今，这个乡村小学有了一个设施齐备的厨房，燃气灶、烤箱、抽油烟机一应俱全，阀门一拧自来水汩汩流出…… 教育部统计数据显示，近三年，中国教育经费总投入年增幅均超过8%。随着农村学校硬件设施的改善，越来越多的农村孩子在学校食堂吃上营养餐，在宽敞明亮的教室里听课，在设施齐全的操场上奔跑运动……校园，成为乡村最美的风景。 今年9月，新学期伊始，云南省怒江州兰坪县城区第三完全小学的学生们迎来了一堂特殊的“云端课堂”。 在三年级一间教室的大屏幕上，身在千里之外的中国人民大学附属小学的老师，通过网络直播的方式，为学生们上了一堂民间艺术课。 上课铃一响，学生们满怀期待地看着大屏幕，共同唱起了地方特色歌曲，用特殊的方式向远在北京的老师问好。一根网线，让相隔几千公里的师生打破距离局限“共聚一堂”，教室里不时响起阵阵歌声、掌声、欢笑声…… “从没想过北京的老师也可以给我们上课。”听完课后，三年级学生和淑洁兴奋地说。 怒江大峡谷里的“云端课堂”是我国推行教育基础设施信息化的一个缩影。2019年，我国小学每百名学生拥有教学用计算机台数已达11.4台，小学建立校园网学校比例为68.7%。随着新基建的推进，借助5G高速网络，大山里的孩子们将享受到更多优质教育。 即使远在异国他乡，中国的爱心援建也帮助着世界儿童。 从西非的科特迪瓦到东非的肯尼亚，中国援非的“万村通”卫星数字电视项目让当地儿童足不出户便能看到外面的世界。在太平洋岛国库克群岛，中国援建的学校让400多名学生不用半露天环境上课……一系列爱心援建让多国儿童发出“感谢中国”的心声。 11月19日，在新疆阿克苏市喀拉塔勒镇尤喀克博孜其小学，教师耿琴在教室里上课。新华社发 臂弯更暖，不让一个孩子掉队 截至2019年底，我国学前教育毛入园率达到83.4%，比上年提高1.7个百分点，九年义务教育巩固率达94.8%。每一点细小数字的提升，都意味着有成千上万的孩子可以进入校园，而这背后凝聚着无数基层教育工作者的默默付出。 晨光熹微，国旗在操场上空高高飘扬，清风吹进窗明几净的教室。教师耿琴熟练地拿起消毒喷壶向教室每个角落喷洒，检查准备发给学生的口罩，之后打开上课课件。 11月19日，在新疆阿克苏市喀拉塔勒镇尤喀克博孜其小学，教师耿琴（右一）帮孩子们洗手。新华社发 耿琴所在的学校是新疆阿克苏市喀拉塔勒镇尤喀克博孜其小学，位于天山山脉以南。和许多学校一样，新冠肺炎疫情曾让这所小学一度停课。开学复课后，每天消杀清扫便成了耿琴的工作日常。 “绝不让一个孩子因为疫情辍学，更不能让孩子在校园被病毒侵袭。”校长王乐说，开学前，全校老师逐一给学生打电话询问健康防疫情况，做好每天健康登记；学校还准备了充足的防疫物资，确保学生安全。 而在一些偏远地区，无法进行线上教学，教师则送课上门保障学生学业。 在江西省万载县高村镇新竹村新竹小学，校长罗长石带着拷贝了当日线上教育课程的U盘和新学期的书本，准备前往住在山里偏远村组的几位学生家里（2月17日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 在江西省万载县高村镇新竹村，新竹小学的校长罗长石骑行在山路上（2月17日摄，无人机照片）。他要去最偏远的村组，给学生送当天的线上教学课程。新华社记者 彭昭之 摄 位于江西省万载县高村镇的新竹村尹家岭村组，距县城上百里路。今年2月，在线教学开展后，由于通信信号较弱，村里几个学生线上学习成为难题。 为了帮助学生学习，当地教育部门安排人员连夜赶到村里，送来了几台电脑，新竹小学的校长罗长石则主动承担起了每天为孩子们递送课件的任务。 罗长石每天早早赶到学校，把当天的线上教学课程边播边录，然后拷贝到U盘里，接着就骑上摩托车，沿着山路把课程送到学生手中。每天往返山路20多公里，罗长石被大家亲切地称为“骑手校长”。 在江西省万载县高村镇新竹村，新竹小学的校长罗长石为学生郭仕钱送完课程之后继续赶路，去下一家送课（2月17日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 在江西省万载县高村镇新竹村尹家岭村组，新竹小学的校长罗长石在学生郭仕钱家中，为他拷贝当天的课程（2月17日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 在江西省万载县高村镇新竹村新竹小学，校长罗长石边播边录当天的线上教育课程（2月17日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 在特殊之年，山区的教师停课不停教，守护学生身心健康。疫情并未中断教学工作，全国各地保障学生“应学尽学”。 在国内抗疫复学稳步推进的同时，中国也积极向世界伸出援助之手。今年5月，尼泊尔加德满都谷地郊区民升学校的265位小学生收到了中国扶贫基金会捐赠的粮食包，缓解了部分因疫情封锁而收入减少家庭的生活困难。多国人士表示，中资企业和华侨华人踊跃捐款捐物支持抗疫复学，用实际行动诠释了守望相助的大国道义。 梦想更近，山间优化素质教育 位于四川省广元市连绵群山脚下的范家小学是一所典型的小规模学校，仅有95名学生、15名老师。教室课表上除了国家规定课程外，多了乡土课程和项目学习。 每周三下午，在乡土课上，老师带领学生到田野山间采风、种菜，调查收集民谣、村庄遗迹，了解村委会如何为村民服务等。 在调查、探寻中，学生的沟通协调、分析及解决问题能力得到提升。 四川省广元市范家小学（6月9日摄，无人机照片）。新华社发（张可凡 摄） 四川省广元市范家小学的学生们课间嬉戏（6月9日摄）。新华社发（张可凡 摄） 在范家小学校门外的一片农田里，一排排用塑料罐制作的“自动滴灌装置”，便是乡土课的成果。今年6月，学生在田园劳作发现天旱少雨，作物需要取水浇灌，于是利用所学知识和身边的材料，制作了自动浇灌装置，既有效节约水资源，又减轻劳动强度。 在中国广袤的农村地区，素质教育与乡土气息、当地实际相结合的学校越来越多，农村孩子在家门口就能“上好学”“读好书”。 在江西省宜春市袁州区寨下中心小学，昔日教学楼前遍布杂草和黄土的十几亩荒地上，已绽放出一片花海。 为了更好守护这片绿，师生一起加入“护花使者”队伍，扛着锄头拎着桶，锄草、松土、浇水……“师生们共同的汗水浇灌了这片花田，因此大家都很爱护它。”寨下中心小学教师易梦晗说，种花能帮助学生了解植物的生长过程，还能提高他们的动手能力。 在江西省宜春市袁州区寨下中心小学，校长殷大福带领学生们在花田劳动（11月9日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 江西省宜春市袁州区寨下中心小学学生在花田劳动（11月9日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 江西省宜春市袁州区寨下中心小学学生在花海上美术课（11月9日摄）。新华社记者 彭昭之 摄 “学校开设的美术、十字绣、足球等兴趣小组，组织学生到花田边写生、采风、训练。”寨下中心小学校长殷大福说，课外课堂为每名学生敞开大门，提供了个性发展的平台，让孩子们在活动中体验、收获、感悟，形成良好的品德情操。 日前，教育部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，提出通过提高工资待遇、畅通职业发展通道、加强教师培训等措施，为乡村教师创造良好的成长环境和更好的育人环境。2018年国家督导评估认定实现义务教育基本均衡发展的338个县，新补充教师共约22万人，其中，音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人。 素质教育有了更多辛勤的园丁，山区的花儿也绽放得格外绚丽。（新华社记者姚子云 庞明广 郭杰文 高晗 吴晓颖）
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违规现象仍突出 有效监管须跟上 ——代表委员、专家谈教育APP规范发展
接收作业通知、在线提交作业、完成学习打卡……疫情期间，随着教与学全面转向“线上”，各类教育APP（手机应用软件）“大跨步”地进入教师、家长和学生的移动设备。 “经历了此次大规模长周期的在线教学，基于教育APP的在线学习方式更快普及，并将成为一种常态。”华南师范大学教育信息技术学院教授钟柏昌说。 但在教育APP快速发展的另一面，平台违规采集个人信息，超范围采集通话记录、短信、位置等敏感信息，内容过度娱乐化甚至传播违法有害信息等乱象依然突出。今年4月，浙江对“停课不停学”期间全省242款教育APP进行了专项检查，其中54款APP被下令整改，4款受到了行政处罚。 教育APP为何乱象突出？如何切实规范发展，建立起长效管理机制？ 在全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅看来，目前，教育APP准入机制还不够严格和细致。 “现行法律法规没有明确处理办法，相关执法部门很难依法打击，各类教育APP违规后多数只受到下架、罚款等处罚，为了攫取利益，不法商家往往换汤不换药、改头换面开发一个新APP。”刘希娅表示，近年来教育部曾多次发文规范教育APP的发展，但是还需要在政策落实落细上下大功夫。 “当下教育APP普遍存在违规采集用户信息的问题，但对何谓‘隐私信息’界定还不明确。”钟柏昌表示，为了提供个性化学习支持服务，教育APP需要采集用户信息，但如何规范这些信息的使用范围和使用条件，依然是当前教育APP治理中的难点和痛点。 “目前从国家到地方都有与教育APP治理相关的政策法规，但是要么针对性不强，要么缺乏细化的操作条例，有必要请教育界、法律界和企业界的专业人士做逐一梳理，提出需要完善的地方。”钟柏昌说。 此外，教育APP的管理主体不明、角色不清，也给教育APP的监管增加了难度。 目前，学习类APP进校园实行备案审查制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立起了“双审查”责任制。在钟柏昌看来，由于缺乏专业知识，学校和教育主管部门其实很难承担起审查、监管责任。 “学校和管理部门要么因无力承担而放任各类教育APP的使用，要么采取一刀切式的禁用。此外，这种备案审查制，只针对校内，在校外环境中使用的教育APP，依然缺乏明确的监管主体。”钟柏昌认为。 对此，刘希娅建议，强化多部门协同联动监管机制，建立起专业组织鉴定机构进行审核与监督，帮助家长、学校和青少年甄别各类APP的安全信息。 “教育部应加强统筹管理，牵头将注册系统全国联网，做好线上培训监管的技术攻关，对利用APP等开展的线上培训进行即时监管。”全国政协委员、湖南省社会主义学院院长雷鸣强说。 不过，在专家们看来，教育APP虽然还有着不少问题，但应该着眼未来看待其发展。 “当下，线上线下混合性学习已经成为一种重要的呼声，通过教育APP学习和辅导，符合大部分家长和师生的经验习惯，也符合基础教育改革的方向。”钟柏昌说，为了防范教育APP的“副作用”而采取一刀切式的管理，并不可取，建立合理的监管机制规范教育APP的发展才是关键。（记者 梁丹 董鲁皖龙）
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四川：中小学新入职教师专题培训开班 首日10万学员同时在线学习
8月18日，2020年四川省中小学新入职教师培训在网络平台正式开班。四川省各市（州）2019年秋季学期新入职的中小学及幼儿园教师集体参训。 18日上午9时，教育部教师工作司教师发展处处长王薇的主题报告《学习学习再学习，努力成为新时代高素质教师》为此次培训拉开了序幕。报告从了解教师队伍新情况、领会新精神、开创新局面、抓住新机遇、勇于担当新使命等五个方面进行阐述，对引导新教师深入学习领会习近平总书记关于教育、特别是关于教师队伍建设的重要论述，争做新时代高素质“四有”好老师具有很强的指导性。 随后，四川教育厅基础教育处处长何庆、上海市师资培训中心德育与师德研究部主任李敏、北京工业大学教授张渝鸿相继为学员授课。他们分别阐述了基础教育高质量发展的新举措，交流了逐步成长为学生喜欢的好老师的策略渠道，探讨了后疫情时代教师的心理健康建设与职业幸福，鼓励学员学习成长、走近学生、争当班主任，从“知道”到“悟到”再到“做到”。 培训首日，线上直播受到老师们广泛关注，平台同时在线学员超过10万人，累计参训44.5万人次。学员们纷纷为授课专家“献花”、点赞近20万人次。大家还通过“学习圈子”晒出自己的学习笔记、分享心得，决心树立正确的教师观，不断提升专业素养，在教育教学中管理好自己的情绪，用最好的状态去面对学生。 本次培训由四川省教育厅主办，四川省教师培训项目办承办，旨在提升全省新入职教师的师德修养、班级管理能力和教育教学水平，帮助其实现从“站上讲台”“站稳讲台”到“站好讲台”的职业愿景，打造一支专业素养过硬、具有示范意义和引领作用的新教师队伍。培训时间将持续7天，采取线上理论学习、线下完成职业成长规划设计等任务的混合培训方式，围绕教育时政、师德修养、班级管理、专业能力提升四大主题16个专题，邀请教育部教师工作司、基础教育司有关处室领导和教育部国培专家等16位国内知名学者教授授课。（记者 倪秀 通讯员 梁童童）
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教师如何用好课堂上的信息化“神器”
江西省芦溪县宣风镇中心学校学生在机房上课。 江西省芦溪县上埠镇卢德铭小学，老师用智能教学一体机给孩子们上课。 你的课堂今天玩“刮刮乐”了吗？最近，这款智能白板小游戏在一些中小学“火”了。你刮出“辣条”，我刮出“试卷”，他刮出“考题”……学生只要站在智能白板前用手指轻松一“刮”，被色条遮挡的内容就显现了出来。智能白板、教学一体机、“掌控板”，这些放在十年前难以想象能出现在中小学课堂中的设备，已经为越来越多教师所熟悉。 信息技术的发展正在推动时代变革，教育能否跟上脚步？教育部在2019年发布的《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》中提出，要推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学，到2022年构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。据教育部科学技术司相关负责人透露，全国已有超过80%的中小学学科教师利用信息技术开展教学活动，“一块屏”服务教育教学的能力不断增强。 那么，教师使用新技术还“顺手”吗？信息化“神器”的出现究竟如何改变传统教学生态？面对新的教学“神器”，教师应如何处理“旧”与“新”的关系，让技术更好“物尽其用”？记者进行了采访。 课上课下，新技术带来新变化 “这是一款专为老师设计的互动式课件制作工具，只需简单操作，老师即可将想法以生动的方式呈现。”这是某品牌智能白板的广告词。白板操作好学吗？记者发现，只要网上搜索该品牌白板名称，其具有的“课件云同步”“学科工具”“思维导图”“课堂活动”等功能的操作讲解视频就很容易找到。 “本来是用白板做课件，结果自己玩得忘了下班。”微博上有老师这样留言。记者注意到，不少学校还组织了信息技术与学科深度融合的相关培训，带动教师“实操”设备。在一次论坛上，希沃教育研究院院长胡婷玉透露，包括希沃白板在内的希沃教育信息化的设备已覆盖全国160万个教室，服务教师数量达770万人。 “信息化工具在我的语言教学课堂中的运用主要还是PPT和视频，此外，依靠多媒体设备，可以实现手机和白板同步，便于当堂反馈学生在文字表达等方面的情况，在写作课时常用这种方式帮助学生修改作文。另外，在白板上书写‘板书’可以生成图片文件，学生回家可以重复使用。”上海市曹杨二中英语教师宗华说到这些设备“信手拈来”，“另外有些课程学生如果在课上没有听懂，我们还有配套的空中课堂，学生回家可以再学一遍。” 互联网、信息技术、智能化工具不仅改变了上海的中学课堂，还为赣西山区的学生们带来“工程师”的梦想。2014年开始，江西省芦溪县宣风镇中心学校的科学课教师李学战就带领着孩子们利用收集的废旧材料做手工，学生们的手工制品多次参加国内创客比赛并获奖。如何启发孩子们的创新灵感？App、网络资源成为他的选择。 这学期，李学战带领孩子们做手工桥。“在教学中我会使用‘学习强国’App里的资源，中国建设的很多桥梁是世界领先的，在搜索栏搜索，就会出现好多图片和视频，我会将它们展示给学生看，让学生选择其中一种样式的桥，如悬索桥、斜拉桥、拱桥，指导学生画图纸、根据力学原理动手做模型，做完后还会评选‘优秀工程师’，学生做到下课都还不愿走呢。” 让新技术延展了时空的不仅是课堂，还有课堂前后的教研环节。北京科技大学附属中学数学学科高级教师刘艳京表示，疫情以来学校通过建构教研组线上研究共同体，将原来的校本研修方式改为线上会议的模式，并以教研组为中心，汇集当下教学的问题形成研讨专题，以备课组为单元开展集体备课，集中力量聚焦学科核心问题的解决。刘艳京介绍，线上交流已成为她与别人分享经验的主要方式，“此外，我们还探索了跨学段章节整合内容、按照主题性任务确定主题、基于跨学科综合任务确定主题等新教学模式”。 新“神器”用对用好需结合教学实际情境 有了PPT、多媒体，传统的板书还需要吗？运用了“新武器”，是不是意味着抛掉旧工具、旧教法？ “‘skateboarding’‘skiing’‘skating’都是比较刺激的运动，那么谁能告诉我它们分别对应的是哪个图片呢？”宗华正在给学生上词汇课。“我想应该根据教学实际对信息化工具进行选择性的使用，不同课堂使用不同的方式和方法。在呈现动画、图片时会用PPT，例如讲解一些词语时借助图片就会更加直观，让学生更容易产生联想和对应。但平时我还是用传统的黑板板书更多，因为语言课堂更多是一种交互，强调师生的互动，板书可以做到即时性的呈现，而PPT很难呈现即兴的内容，当然用智能白板也可以实现记录，但其空间毕竟是有限的。”宗华表示。 据宗华介绍，其所在的学校还设有专门的语音教室，但在那里主要进行主题操练和高考题型的模拟训练，自己平时教学并不经常使用。“我认为提升学生听说能力还是要通过日常每一个单元的教学来进行，每节课上听老师讲的过程就是‘听’，自己的表达就是‘说’，教材的听说板块已经设计得很好，也有不错的配套资源，重要的是把资源用好。” 而刘艳京则认为，相比传统工具，新技术如果充分用好能大大增强教学的交互性、体验性。她表示，学校为更好实现线上线下融合教学，推动建设数字教室，可轻松实现录课和直播。同时也能够实现自由手写识别、视频播放、动态的超链接，视频的链接可直接导入课件，还可利用实时在线的资源库，扩大学生交流和互动的范围，便捷地将学生代入到体验式的学习中。 “例如在课堂上老师用PPT根据学生的回答及时把事先预设的内容放出来，有人可能问，只呈现老师预设好的答案，是不是会限制学生的思维？若要注重学生现场生成的东西，我们可以把学生的答案利用软件进行剪切，投屏到刚才展示的PPT中，根据需要放在任意一个位置。学生的回答如果缺乏逻辑性、严谨性，可以剪切部分的内容来调整顺序。从前数学课讲二次函数，老师会在黑板上画出图像平移过程，现在通过软件可以‘克隆’一个一模一样的函数图像，实现图像的平移。此外，还可以让同学猜想，通过还原进行验证，大大降低了学生学习困难知识的难度。” 新趋势下，教师需主动迎接角色转变 那么，教师如何适应、看待这些改变？ “当前教学进入线上线下融合的新阶段，需要我们不断优化教与学的策略，让这些内容服务我们的教学，服务我们的教学设计，同时让我们的教学设计能够基于这些现代化的教学手段促进老师对教学的研究，提高我们课堂的时效性，提高教学效果。”刘艳京表示。 “未来的信息化可能也是教育的必然，信息化可能会更多体现于线上教学辅助线下教学的一种模式，但它不可能取代线下教学，更多作为一种辅助形式呈现。现在越来越提倡远程学习、自主学习的‘e-learning’，提供更多专题性、补充性的资源，学有余力的学生可以进一步学习。”宗华表示，“今后学生更需要自主学习、独立学习，所以我想信息化手段也将会是他们离开学校后进一步学习的重要方式。” “我想，把PPT用熟练、白板用好、微课做好，只是1.0阶段，而2.0版本应当是新型的教学模式。”中国教育科学研究院未来学校实验室副主任曹培杰说，“未来，基于数据的精准学习、混合现实、虚拟现实将实现真正的大规模的个性化教学，发现差异，尊重差异，实现个性化学习、差异化教育。” “如何理解未来教师扮演的角色？我觉得有两个发展趋势。一是分化，将来可能既有教学的讲授师，还有学生分析师、学习指导师、问题诊断师，会有不同的角色。二是综合，随着时代发展，学科知识的跨界越来越成为一种常态，我们老师要一专多能，例如不仅仅数学教得好，技术也要好，同时具备设计跨学科课程的能力。我想，未来教师不只是教学的‘师傅’，更是重组课堂的设计师、连接世界的策划师，要把全世界最优秀的资源引向学生。所以教师可能需要主动迎接这种改变。”曹培杰说。（记者周世祥）
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落实！落实！教育奋进的脚步铿锵
2019年年终，北京西单早早地笼罩在一片迎接节日的欢乐氛围之中。身处其中的教育部内，小礼堂、报告厅、会议室格外忙碌，一场场不同主题、不同领域的会议似乎都隐含着一条心照不宣的主线——落实、落实、再落实。 “全国教育大会召开之后，‘深入抓、抓深入’是当前和今后一个时期的重大任务，是教育系统全部工作的基本要求。基于此，今年全国教育工作会议的关键词就是两个字‘落实’，通过狠抓落实，为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。”年初，教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的一席话，点明了全年教育工作的总基调。 年终盘点，岁尾交账，无疑是对2019年这个以“落实”为关键词开启的年份最好的回应。当这个年份因为中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键之年、深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年而拥有了更重大的意义和更丰富的内涵后，在“不忘初心、牢记使命”主题教育的强力推动下，全国各省区市教育系统掷地有声地演奏出了教育改革发展的激昂乐章，由落实开启序曲，由落实带入尾声。 （一） 从“奋进之笔”到笔直奋进，以教育改革发展为价值核心，教育系统奋进的原动力从来离不开目标的清晰与路径的坚定。 “我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中明确指出。 愈进愈难、愈进愈险，不进则退、非进不可，这不正是写好教育“奋进之笔”的必经之路吗？ “2019年，吉林中职招生6.98万人，较去年增加了1.22万人，全省职普比得到进一步改善。”这是一组让吉林教育人颇感自豪的数据，将其定义为“吉林聚焦职业教育服务全面振兴全方位振兴一系列努力的成果”，丝毫不为过。2019年，吉林着力构建同全面振兴全方位振兴相适应的职教基本制度与体系框架。良性的体制机制，充分激活了职业教育发展的劲头，31所省级示范性职业院校和20个省级示范性实习实训基地建设完美“收官”，立项建设57所省级职业教育数字校园实验校。 7月29日，在教育部召开的2019年“书写奋进之笔 建设奋进之部”年中推进会这场颇具含金量的会议上，教育系统18个攻坚行动，以及“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”“教育厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”落实情况成为当仁不让的焦点。 此前，陈宝生曾将教育改革发展面临的形势解读为“四个警醒”：要警醒解决不平衡不充分问题不能有丝毫懈怠，要警醒实现高质量发展还要付出巨大努力，要警醒让人民满意还任重道远，要警醒目前的治理水平还远不适应。 伴随着我国由生存型社会步入发展型社会的进程，公众对“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且仍在发生着深刻变化。办好人民满意的教育同样是一个变化着的发展目标，但这丝毫不妨碍它的清晰与坚定。 5月，任务下达；7月，完成近半。湖南省用两个月时间，将全省未联网学校数从年初的2844所降至1481所。速度的背后，是在“四个转变”“五个突破项目”引领支撑下，湖南省推进教育信息化2.0建设的补短板突破行动。 好风凭借力，扬帆正当时。今年6月初，根据党中央的统一部署，在中央主题教育领导小组的领导及中央第十九指导组的指导下，教育部直属机关启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。教育部党组在深刻把握中央精神的基础上，结合教育实际，将中央“十二字”总要求具体化为“教育报国守初心”“立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”的总思路，同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”等结合起来，统筹谋划，一体推进。 这28字“教育特色”主题教育总思路的背后，是教育系统对教育改革发展面临的形势、任务、矛盾、困难的深切体察与深入思考。面对新时代、新任务、新问题、新期待，主题教育无疑是一个难得的审视自我、找准问题、寻找突破的难得契机和重要推动力。 10月12日，在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会，正式宣布启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，标志着我国义务教育发展正式由“均衡发展”进入“优质均衡”时间。 11月7日，2019年教育部定点扶贫工作推进会也来“交账”：一年来，30多个司局单位和50多所院校参与两县定点扶贫工作，助力河北省青龙县、威县完成年度减贫任务。 目前，“奋进”已成为教育战线的高频词，实施教育“奋进之笔”成效特征鲜明，各项工作开展得有滋有味、有声有色。 （二） 从鼓励深入一线到形成“一线规则”，写好教育“奋进之笔”的进程始终伴随着体系的完善和机制的创新，短中长期工作压茬部署、重点突破带动全局、部署考核联动、全系统上下互动的工作机制尤其不可或缺。 “我每个月能挣5000元，除了负担妹妹上学和自己日常生活费用之外，还能余出2000元左右寄给老家的父母。”参加了县职教中心举办的免费专业技能培训，学到了技术，找到了称心的工作，河北省青龙县大巫岚镇的王守东真切感受到了什么叫作“过上好日子，生活更有奔头”。 今年初，河北省政府印发《河北省职业教育改革发展实施方案》，进一步明确职业教育在脱贫攻坚方面的目标、任务和路线图，更是把职业教育这一帮扶贫困人口脱贫致富最直接、最见效的手段和渠道推向了前台。 “现在，实际工作中还有不尽如人意的地方，有的认为教育老花钱、工作费力、见效又慢，算小账不算大账，有的随意调整学校建设规划，随意更改教育用地，教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。”陈宝生一针见血地指出了基层教育存在的种种“怪现象”，而这些怪现象必须真正到了一线才能发现。 与国家治理体系与治理能力现代化一样，教育治理体系与治理能力现代化同样是一个复杂的系统工程，需要通过体制机制改革创新的途径和方法去实现，以推动教育系统广大党员干部和教学科研人员在一线掌握情况、作出决策、解读政策、化解风险、转变作风为出发点，教育部党组研究制定的《关于在直属系统建立一线规则的意见》的出台，无疑是一个强烈的信号。 按照教育部直属机关主题教育工作方案，教育部党组成员结合各自工作实际，分别围绕大中小学劳动教育、中小学教师减负、教育脱贫攻坚、加快和扩大新时代教育对外开放、加强直属机关基层党组织建设、高校思想政治工作、“双一流”建设、卓越人才培养与科技创新、城镇小区配套幼儿园治理等调研题目，深入基层一线，将调查研究与学习教育、检视问题、整改落实一体推进，体现出坚定的政治导向、鲜明的问题导向、突出的效果导向、清晰的一线导向。 深入一线，才能发现问题症结；深入一线，才能找到解决问题的思路。 今年6月，位于四川省凉山彝族自治州南端的会东县拉马乡政府，排查出有13名儿童因随父母远赴3400公里外的新疆库尔勒务工导致失学后，专门成立“护苗行动”小组。截至今年10月24日，四川省凉山州已有58441名失辍学学生返校。 减轻中小学教师负担、规范校外线上培训、治理“校闹”行为等问题，无一不牵动着公众关注的目光。 6月下旬，教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个省份调研。7月12日，教育部联合有关部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，第一次从国家层面对面向中小学生校外线上培训进行规范治理，切实减轻中小学生过重课外负担。 围绕依法治理“校闹”，教育部先后赴海南省、江苏省开展专项调研。7月26日，《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》印发。同时，教育部还出台中小学教师减负政策文件，要求各地列出减负清单、出台减负实施细则。 据初步统计，“不忘初心、牢记使命”主题教育伊始，教育部层面和司局层面分别确定了10个和45个需要着力解决的突出问题与重点推进事项。在此基础上，部党组成员和直属机关各单位共开展调研640余次，共提交调研报告200余份。 （三） 从问题意识到找准问题、解决问题，教育奋进的进展始终要用成效说话，其中教育改革发展的薄弱环节和百姓关注的教育热点难点问题无疑是聚焦的重点。 “文件让人心里暖暖的，多年想解决而没有解决的问题、基层马院院长的苦恼，党中央、国务院都作了明文规定和要求。”新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利提及的，是今年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（以下简称《意见》），被广大高校思政课教师评价为“为加强新时代高校思政课建设提供强大信心底气”。 据悉，《意见》起草过程中，教育部切实加强统筹协调，围绕回应中央关心、社会关注、师生关切的高校思政课建设重点难点问题，扎实推进文稿起草和修改工作，以实现深化思政课改革创新政策新突破。仅网络调研一项，便面向各地教育工作部门有关负责同志和全国近500位马克思主义学院院长征求意见，梳理出6个方面近200条建议。《意见》一经发布，各地各校迅速做出反应。 “要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的理念，让这场聚焦教育热点难点问题的攻坚战呈现出更鲜明的革新意味。 家住北京市朝阳区的王女士今年多了一笔意外“收入”。从今年9月起，孩子就读的民办幼儿园经北京市朝阳区教委认定正式转为普惠性幼儿园。在降价不降质的前提下，学费从每生每月5000元降至750元，而像这样由民办园申请转为普惠园的情况，仅朝阳区就有65所。 原来，在北京市学前教育普惠化的发展大方向下，从今年1月起，北京市开始推进普惠性幼儿园“质量标准统一、收费标准统一、补助标准统一”和“促进教师待遇缩小差距、逐步同工同酬”系列配套政策，力图通过加强政府统筹保障，调动全社会积极性，稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。 今年6月中旬到7月底，教育部党组通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取意见建议，共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议，制定印发专项整治工作方案和7个具体实施方案，确定在主题教育期间能够实现的预期成果和着眼阶段性目标的长效整改任务，深入开展专项整治，全力推动解决中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题。 主题教育期间，教育部党组成员及各单位领导班子成员深入基层一线，开展调研480余次，形成调研报告245份、调研清单735份，积极推动调研成果转化。仅劳动教育一个主题，针对各地、各学校普遍反映当前学生劳动实践场所缺乏、没有机会参加生产劳动等问题，便对32个省（区、市）1.5万名大中小学生开展问卷调查。 持续推进中央脱贫攻坚专项巡视整改、实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作、推动高职扩招100万专项工作取得重要进展……每一个攻坚行动背后，都关系着人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。 此前一直让山东省滨州市阳信县第一实验学校二年级学生王奕臻妈妈焦心的“三点半”难题，因为山东省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台的《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》迎刃而解。 山东省副省长于杰说，小学生课后服务工作既是一项民生工程、民心工程，也是一项政治工程、系统工程，是全社会特别是学生家长的热切期盼。 “当前校长们、老师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革，要围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍，在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。”陈宝生说。 把“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的好成果，转化为书写“奋进之笔”的好举措，建设“奋进之部”的好办法，打造“奋进文化”的好状态，教育系统已经走上了再突破再加劲再发力的征程。因为，“不忘初心、牢记使命”没有停顿点，没有休止符，永远在路上。（记者 柴葳）
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绽放奋斗光芒，激荡青春力量——记2020年“最美高校辅导员”“最美大学生”（上）
新华社北京1月9日电 以青年力量，追逐远大梦想，绽放奋斗光芒，这是青春最美的模样。 中央宣传部、教育部近日联合发布2020年“最美高校辅导员”“最美大学生”先进事迹，展现了当代高校辅导员和大学生立足本岗敬业奉献、矢志拼搏不断奋斗的良好风貌。 江城武汉，英雄之城。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，来自武汉理工大学的辅导员靳敏，执着守护着自己的学生。在受感染学生最无助时，她挺身而出，协调各方资源，撑起生命之舟；她动员312名研究生投身战“疫”，发挥专业特色、扎根所在地区，开展专业抗疫；在就业攻坚战中，她想尽千方百计，在简历制作、面试培训、心理疏导和社会适应性教育等各环节为毕业生全力护航。 在武汉封城的76天，华中农业大学辅导员祝鑫指导团队用76幅“武汉大学生抗疫图志”凝聚正能量，获数万次转发；深入调查上万名大学生的综合表现，形成疫情防控期间大学生群体画像调查报告，为广大辅导员提供信息支持；创造性利用网络动员组织160余名专业教师，开展“云谈心”和“一对一就业辅导”，全力保障学生身心健康和成长发展。 面对疫情大考，燕山大学辅导员王银思交出了甘于奉献、开拓创新的答卷。597个文档、62万人次、410万条信息，讲述着她和学生的抗疫故事。疫情期间，线上平台的迅速发展激发了王银思的灵感。她主持成立“机思广益”党建思政工作室，创新发起校际党支部“云共建”活动，为疫情期间跨区域开展支部共建提供了新思路。 “教育的本质就是爱”，这是许多高校辅导员不变的信念。 云南大学辅导员朱丹在专职辅导员一线岗位连续工作8年，共陪伴900余名学生走过宝贵的青春岁月。她积极探索建立困难学生帮扶体系，以“智志双扶”的理念，精准剖析每个困难学生的致困根源，对症下药，先后帮助70余名困难学生完成学业。 会“唠嗑”，爱“串门”，爱管“闲事”——沈阳工业大学辅导员李青山深得学生们的喜爱。他所在的学院，农村学生比例大，困难生问题突出。通过家访，他为80多个困难家庭送去温暖，帮助30多个学生成功“脱困”。 从人人网到QQ空间，从新浪微博到微信公众号，13年来，天津师范大学辅导员张家玮深耕网络思政“新阵地”，与学生互动交流，为学生答疑解惑。13年来，他撰写发布各类网文700余篇，浏览量300多万，让学生在互动中受教育，在参与体验中坚定理想信念。 22年坚守一线专职辅导员岗位，西南政法大学辅导员简敏对2700多名学生全心投入。通过“危机信息三级联动报告制”“班级考核量化制”“贫困学生登记制”等制度，她努力做到不遗漏任何一个需要帮助的学生。在她的帮助下，多名有厌学自杀、网络成瘾倾向的学生回归课堂。 人的幸福和欢乐在于奋斗，而最有价值的是为理想而奋斗。 哈尔滨工程大学辅导员刘铁从事专职辅导员工作13年来，坚持以爱为轴，为学生成长成才引路导航。他的学生曾蝉联国际水下机器人大赛冠军，也曾在中国互联网+大学生创新创业大赛上折桂。在成长为学生心目中“金牌辅导员”的历程中，刘铁也不断升华着自己的人生价值。 杭州师范大学辅导员钱珊坚持调研学生关心的社会热点问题，回应学生思想、学习和生活中的疑难困惑。她以“榜样”为引领，探索“互联网+思想政治教育”新模式，变枯燥为生动，推进思想政治教育入脑入心。 西安交通大学辅导员库来西·依布拉音组织开展以“伟大事业，信念领航”为主题的就业宣讲活动，讲述西迁故事，弘扬西迁精神，积极为毕业生搭建平台、对接单位，提供就业创业渠道。引导学生将爱国情转化为报国行，毕业后主动选择到基层去、到边疆去、到祖国最需要的地方去，让青春在服务国家重大战略需求中得到淬炼，在为党和人民奉献中收获成长。（新华社记者）
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南宁师范大学：“直播助农”实现三大收获
高等院校如何发挥人才优势、传播优势，搭建扶贫产业的助销平台，这是各地普遍面临的问题。广西壮族自治区南宁师范大学新闻与传播学院让课堂内外的师生们走进直播间，为农副产品直播“带货”，向当地村民传授直播技术。 “内挖潜”“外引援”布局高校助农直播平台 周飞伶老师坐在主播台旁，不时抬头观望面前的学生主播，一边紧紧盯着自己的手机，5，50，100……每一个增长的在线观看人数都令她欣喜不已，涉及到主播表现、产品服务等，她都会迅速记录。 “学生要有主播的样子，老师要有客服的样子！”周飞伶说。 组建“直播助农团队”志愿者招募过程中，不到三天就有百人报名。老师们补知识，同学们补技能，校企合作“农鲜口袋”新媒体团队引入直播组，迅速确立了微信、直播、短视频一盘棋的助农运营方式。 新闻与传播学院郭琳老师为参与活动的志愿者讲授直播培训经验课《网络直播创意创作》：“直播的优势在于我们可以把现场带到远方！” 既要建团队，还需请“外援”。学校校友、广西电视台网视部主持人陈海霞在演播室分享直播带货经验：如何挑选直播产品，如何形成个人的直播风格，如何吸引用户…… “脑力”“眼力”“脚力”构建传播力 直播手机、直播灯、耳机、防喷罩、背景布一应俱全，直播团队还根据不同场次的内容现场调整，让观众随时看得见看得清带货产品。 直播组免费教农户玩转新媒体，通过电商直播销售农产品，制作短视频、宣传片推广本地土特产。建立直播微信群，把所有学习直播卖货的村民都聚集起来，只要村民提问，主播马上在线答疑解惑。 “现场有神灵！”直播团队将直播台搬到田间地头，深入广西隆林、宁明等地现场带货。在广西深度贫困县隆林各族自治县，老师和学生们走进黑米粽加工厂、黄金百香果基地，身穿传统民族服饰，推销板栗、百香果、黑米粽等优质的农副产品。在广西柳州市三江侗族自治县的侗兴源茶厂，直播团队农鲜口袋将直播间搬到了茶园，在茶园的凉亭里和观众一起感受满目葱绿，品一杯夏日香茗。 目前，“农鲜口袋”直播团队已走进广西百色、河池、崇左等贫困地区的21个县市，62个乡镇，213个村屯开展农产品调研、培训和直播，开展直播次数132场次（含个人），带货农产品156种，累计观看人数50000+人，销售额超百万元，受益农民1000名以上。 “直播助农”实现三大收获 “助农脱贫收获实惠”“老师教学得到成长”“学生能力得到提升”，新闻与传播学院院长徐健这样概括助农直播的三大收获。 “农鲜口袋”直播团队在宁明县浦峙村调研发现，新冠肺炎疫情袭击下村里产品大量滞销，但扶贫点工作人员和农户对电商、直播完全缺少基本认知。直播团队就地开设直播间，主播走进玉米地里，进行直播卖货示范，仅短短一小时，就帮助农户卖出不少农产品。还为农户解决下载直播APP、开设线上商店、申请直播间、商品上架、设置价格等直播操作方面的问题。 主播魏晋婷连续直播10多场，最大的收获是“自豪感”和“荣誉感”。“扶贫工作实实在在，课间周末去为扶贫作贡献。”她带领的“直播小分队”人气上涨，每场直播都能帮农户销售几百至上万元不等的农特产品。 徐健认为，这也是新文科背景下创新人才培养的新探索。高校老师、学生走出“象牙塔”，为地方经济社会发展进行“深度对接”和“精准服务”。 如今，南宁师范大学已和多地政府、合作社、企业、电商平台及农户建立了直播共建基地8个，直播间23个，形成了良好的长效帮扶机制。（记者何丰伦）
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全民终身学习从理念倡导到实体落地
上周末，北京市某事业单位工作的张小明（化名）又一次来到她熟悉的首都图书馆自习。她告诉记者，2008年毕业后她先后通过了专业中级、在职研究生和法律职业资格等考试，“我感到学习是克服本领恐慌、丰富知识储备的有效方式。节假日我经常会来图书馆，这里设施先进、环境安静舒适、开放时间也比较长，是静心学习的好地方。” 在上海、在湖南、在山东……为更好营造终身学习氛围，日前全国多地开启了“终身学习周”“学习月”活动的大幕。在9月召开的教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上，习近平总书记指出，要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。加入终身学习队伍的人们抱着什么样的诉求，又如何见证了近年来终身学习由理念到软硬件条件的种种改变？如何更好地构建全民终身学习体系，以适应和满足不同年龄、学历、需求的学习者？带着这些问题，记者进行了采访。 终身学习是个体、组织全面发展的重要因素 “我大学学的不是法学专业，虽然后来读了民商法的在职研究生，但总感觉基础不够牢固，就把这次备考当作夯实基础、充实自己的机会。”谈到准备法律职业资格考试的过程，张小明这样说。 和张小明一样，提升能力、充实自我、为自己增添新的人生机会，是很多在职人士“边工作、边充电”的出发点。除了像她一样的自学考证族，在职进修也是不少人的选择。 “我之前的最高学历是中专，工作几年后，业务能力、交往能力等都得到很大提升，但知识储备、学历层次对事业发展有了制约。”对于就职于杭州一家担保公司的边小城来说，来到国家开放大学学习的动力来自提升学历的渴望，“入学之初，有工作冲突时往往会放弃学习，但在听了几次课以后，这种想法改变了，我发现课堂上学习的内容对我的职业格局、视野和能力提升非常有用，认识到‘加班只是眼前的努力，而学习是未来的提升’。” 传统行业“升职”要靠学历来支撑，而新兴行业的从业者提升自我更多是由于感到“素养匮乏”。国家开放大学福建分部工商管理专业的学员郭鹏是一名动画导演，“动画算是比较新的行业，近年来我国的动画作品越来越多也越来越优秀，我有幸见证了行业蓬勃发展，但同时也感到巨大的压力。从业十几年，感到自己虽然在职业能力上能够胜任，但理论知识有欠缺，像是两条长度不同的腿在跑步，有点别扭。” “在一个充满不确定性的时刻，人们希望对自己当前的学习有更多掌控权。”全球教育培训评估机构培生集团所做的一份“全球学习者调查”得出这样的结论。这项今年6月发起的、来自不同国家和地区的7038名16~70岁学习者参与的调查显示，88%的学习者认为人们需要承担更多责任来引导自己的学习和技能提升。“终身学习是每个人、每个组织在当今社会中的一种生存方式，也是推进个体、组织全面发展和社会可持续发展的重要因素。”国家开放大学副校长林宇分析道。 信息技术为终身学习赋能 “互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着我们的学习方式，曾经我们只能坐在教室听老师讲课，而现在我们除了参加面授课之外，还能通过电脑和手机学习。”说起互联网带来的终身学习方式的改变，国家开放大学福建分部行政管理专业学员田云超感受颇深，“作为一名公交车司机，职责要求我工作时必须全神贯注，容不得半点马虎。国家开放大学福建分部开展的现代远程教育让我通过互联网技术进行自主学习，自由灵活的微课让我不受时间和空间的限制，打开手机就可以随时学习。” 一条基于5G的信息高速公路，一个集合了选课、学习、辅导、答疑、作业、形考、查询、统计等功能的学习网，一个集招生、学籍、课程、考试、毕业、学位、资源管理、学生服务、学分银行、质量监控、内部管理于一体的管理服务平台，相关负责人告诉记者，国开大的“一路一网一平台”正致力于将现代信息技术与教学、管理相融合，提升教育支撑能力和受众体验。 人人皆学、处处能学、时时可学，移动互联网的发展正在让这一切越来越接近现实。北京老干部大学负责人介绍，面向社会开放的北京老干部App设有“老干部大学”板块，将所有的区老干部（老年）大学、课堂相关介绍、教学信息囊括其中，方便有学习愿望的老同志查询，还设立了网络课堂，从各部委老干部（老年）大学、全市各区挑选出优质教学视频资源上传至网络平台，让全市老年人可足不出户、随时随地开展学习。 “互联网的日益发展为新时代构建终身学习体系带来全新机遇，教育变得越来越多样化和终身化，学习越来越个性化和泛化。”北京老干部大学负责人说。 服务与融合：终身学习的未来走向 “我想了解些养生知识，但网上的推送鱼龙混杂，各种线下讲座不知道是刻意夸大还是实情。”不少老年人的“吐槽”反映了终身学习资源质量的良莠不齐。此外，图书馆到周末“一座难求”、付费自习室在一线城市备受青睐、老年大学报名“一位难求”的现象频现报端，也说明终身教育资源供给和需求之间仍存在矛盾。 “构建服务全民的终身学习体系，体现的是从外部的终身教育体制机制的建设与完善，开始转向质量提升，对各种学习群体或个体不同学习需求给予支持。”华东师范大学教育学部教授、博士生导师吴遵民分析道，“终身教育外部环境的构建，相当于超市里的商品。经过发展建设，我们的教育‘超市’已经搭建起来，‘商品’逐步丰富。从‘提供’走向‘服务’，就是要主动了解各年龄阶段人群的学习需求，有针对性地推荐、提供学习机会，构建立体、多元、灵活的体系。” “真正有效的终身学习需要进一步完善政策法规、组织管理、各类资源的条件支持。”林宇表示。北京老干部大学相关负责人补充道：“具体而言，要秉承开放的理念，使正规教育证书与非正规教育证书、学历证书与职业资格证书能够相互承认。此外，应鼓励各级、各类学校向社会学习活动开放场地设施、课程资源、师资、教学实训设备等，提高各类公共设施面向社区居民的开放水平。还应创新学习形式和载体，充分利用5G技术，结合公共场所或社区公共服务综合信息平台建设，建立覆盖城乡、开放便捷的数字化学习公共服务平台，培育一批优质学习项目品牌。” “未来终身学习关键词一是‘服务’，二是‘融合’，我想未来重点任务一是自下而上建立各种线上、线下的一体化学习平台，实现教育资源的大融通与大融合；二是自上而下建立各级各类终身学习推进机构，具体落实精准化服务举措；三是构建一支从事终身教育的专业化队伍，尽快建立专业化人员的培养机制、岗位准入基准以及专业化水平提升的评价考核制度。”吴遵民分析道。（记者周世祥）
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让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
海南：10所学校将开展旅游行业学历继续教育项目
近日，海南省教育厅、海南省旅游和文化广电体育厅联合发布通知，明确海南大学、海南师范大学等10所学校将开展旅游行业学历继续教育项目。 据了解，旅游行业学历继续教育项目是根据海南旅游行业季节特点，建立的自学为主、辅导为辅、工学结合及校企联合培养的教育机制，旨在提升旅游行业人才素质。为破解海南旅游业人才“流动性大和用工荒”的发展矛盾，海南省于2019年6月出台《海南省酒店业人才培养实施方案》，发挥教育机构“蓄水池”功能，对旅游从业人员积极开展在职学历教育和职业技能培训，提升了旅游业人才学历层次及技能水平，有效解决了海南旅游业人才淡旺季“潮汐”难题。2019年，海南已有超过3000名酒店业员工报名参加在职学历教育，酒店、景区、旅行社等涉旅员工9000余人次参加了线上学习，为海南省打造国际旅游消费中心提供了坚实的人才基础。 此次海南10所开展旅游行业学历继续教育项目的学校中，包含4所本科学校、4所专科学校、2所中职学校，涵盖酒店管理、旅游管理、会计学、烹饪与营养膳食等旅游行业相关专业，共计划招生7260人。 开展该项目的学校，结合旅游行业对人才需求和本项目的定位与要求，设计课程的类型、数量、学时、学分和制定课程标准等，突出外语、行业标准、海南特色，考核方式采用符合旅游业从业人员特点的操作考核、岗位考核、工作经验等方式，全面实施“1+X”职业教育改革。在教学模式上，各校采取弹性学制和灵活多元教学模式，创新开展“旺工淡学”“送教入企”和“线上线下融合”等模式。 海南省教育厅鼓励依托酒店企业培训教学资源，校企共同开设“驻店班”“冠名班”等，促进产教融合校企“双元”育人，学校可积极聘请旅游企业经营管理和技术人员作为兼职教师，创新教学模式，确保人才培养质量。（记者 刘晓惠）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
辽宁立法规范校外培训机构
近日，辽宁省十三届人大常委会第二十次会议审议了辽宁省政府关于提请审议《辽宁省校外培训机构管理条例（草案）》的议案。根据该草案，校外培训机构“超标”“超前”教学等行为要承担相应的法律责任。 据介绍，制定《辽宁省校外培训机构管理条例》是省人大常委会2020年立法计划的一项重点项目，也是辽宁省十三届人大三次会议提出的立法议案。制定这一条例旨在加强校外培训机构管理，促进校外培训机构规范有序发展，切实减轻中小学生过重课外负担。 草案规定：校外培训机构不得“超标”“超前”教学，不得以任何形式组织中小学生学科类等级考试以及与招生入学有关的竞赛、评级等考核评价活动，并明确了相应的法律责任；线上培训不得超出相应的国家课程标准，培训时间不得与中小学教学时间相冲突；开展语、数、外等学科类培训的，应当将培训内容、进度、上课时间等事项报县教育行政部门备案并向社会公布。 为防范办学风险，维护学生和家长权益，草案规定：举办者应当信用状况良好，资产水平与办学规模相适应；校外培训机构应当落实安全主体责任，建立健全安全管理制度；对培训费用收取方式作出禁止性规定，并要求对大额资金流动等进行监管和风险提示；校外培训机构要依法与接受培训的中小学生监护人签订培训协议。（记者 刘玉）
0000-00-00 00:00中国教育报
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