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全面落实教材建设国家事权
日前,国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划(2019—2022年)》,教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》。《规划》研制的总体思路是什么?未来大中小学教材建设的方向在哪?围绕相关问题,记者采访了国家教材委员会办公室和教育部教材局负责人。 首次对各学段各学科领域教材建设作系统设计 “教材是大中小学教育教学活动的核心载体。长期以来,大中小学教材建设取得了显著成效,但也存在一些亟待解决的问题。”国家教材委员会办公室负责人说,党中央、国务院高度重视大中小学教材建设,提出了明确要求,必须强化党对教材工作的领导,加强大中小学教材建设整体规划,全面提高教材质量,切实发挥教材育人功能。 新中国成立以来,我国没有发布过大中小学教材建设规划。《规划》第一次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计,总体思路:一是坚持方向,贯通主线。把牢政治方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿始终,体现在教材建设的各个环节。二是整体设计,突出重点。对大中小学各学段、各学科领域教材建设进行统筹规划,实现全覆盖,注重服务国家战略需求相关领域教材建设。三是立足当下,着眼长远。梳理总结成绩,理清存在问题,明确面临的挑战,找准《规划》的起点和方向,重在解决问题。同时,关注科技发展动态、经济社会发展趋势,着眼未来,着眼创新人才、技术技能复合型人才培养需要。 全面加强党对教材工作的领导 习近平总书记明确指出教材建设是国家事权,《规划》从五个方面落实这一要求。 国家教材委员会办公室负责人介绍,一是在方向上抓思想落实。坚持马克思主义指导地位,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,把牢政治方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿《规划》始终,体现在教材建设的各个环节。二是在领导上抓责任落实。全面加强党对教材工作的领导,明确各级党委对教材工作的职责,牢牢把握党对教材建设的领导权。三是在管理上抓分工落实,完善统一领导、分级负责的教材管理体制。在党中央集中统一领导下,国家教材委员会指导和统筹全国教材工作。四是在治理上抓制度落实,分学段、分类型制定教材管理办法,明确教材建设工作主要人员、关键环节、重点内容、薄弱领域等要求,建立系统完备、科学规范的教材建设规章制度体系。五是在运行上抓机制落实,建立和完善教材编写机制、凡用必审机制、监测反馈机制、工作协调机制等重要机制。 “教材的核心功能是育人,习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿《规划》的灵魂主线。”国家教材委员会办公室负责人介绍,《规划》提出三项具体任务——系统设计大中小学课程教材落实习近平新时代中国特色社会主义思想实施要求,整体设计大中小学思想政治课课程教材,分类分段修订其他教材,确保教材全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中华优秀传统文化教育、革命传统教育、总体国家安全观教育。 “教育部已经启动统筹设计工作,将明确重大主题教育目标任务、总体要求、途径方式等,确保各学段、各相关学科能够全面融入。”该负责人强调。 教材“凡编必审”“凡选必审” 国家教材委员会办公室负责人介绍,《规划》提出了五项重点任务,前两项为综合性任务,涉及所有学校、学段和学科领域,要求加强体制机制建设,加强系统设计,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材。后三项任务分别针对基础教育、职业教育、高等教育教材建设,着力解决各个学段教材面临的突出问题。 四个教材管理办法则重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任,坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”。二是学科学段环节全面覆盖。三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”,教材建设纳入教育督导范畴,加强激励保障,激发建设活力,切实提升教材质量。 “基础教育教材重点是进一步强化育人功能,为学生打好中国底色,厚植红色基因,更好解决‘为什么学’‘怎么学’的问题。职业教育教材关键是体现‘新’‘实’,反映新知识、新技术、新工艺、新方法,及时编修,提升服务国家产业发展能力,同时解决‘多而少优’的问题。高等教育教材重点是学术理论创新,打造精品,凸显中国特色。”国家教材委员会办公室负责人说。 与2001年印发的《中小学教材编写审定暂行办法》相比,《中小学教材管理办法》加强了国家统筹,规定思想政治(道德与法治)、语文、历史等意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材实行国家统一编写、统一审核、统一使用,同时强调加强全过程管理,提高教材编写门槛,加强审核把关。 “《普通高等学校教材管理办法》是新中国成立后第一个系统的高校教材管理办法,在确保高校教材建设的正确政治方向和价值导向基础上,分别从管理职责、教材规划、教材编写、教材审核、教材选用等方面保障高校的教材自主选编权。”教育部教材局负责人说。 《职业院校教材管理办法》则从规划、编写、审核、选用等环节注重体现职业教育特色,强化全流程产教融合、校企合作,为培养技术技能型人才提供支撑。 《学校选用境外教材管理办法》坚持按需选用,凡选必审,为我所用,严格把关。明确规定义务教育学校不得选用境外教材,普通高中除中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目外不得选用境外教材。 为未来教材建设指明方向 《规划》和四个教材管理办法的出台,为大中小学教材建设明确了未来的工作重点。 对于社会高度关注的中小学教材,国家教材委员会办公室负责人表示,到2022年,中小学教材建设重点是增强教材育人功能,提高社会主义核心价值观融入各学段教材的系统性,强化相关领域教材建设。 具体包括,落实重大主题教育进中小学课程教材;全面完成中小学道德与法治(思想政治)、语文、历史三科教材统编统审统用,跟踪了解三科教材的使用情况,及时组织修订;进一步完善基础教育教材体系,学段上包括义务教育、普通高中,类型上涵盖普通教育、特殊教育等。 在高等学校教材建设方面,“《规划》坚持以提升整体质量为首要目标,以打造精品教材为引领,力求全面推进不同类型高校教材建设。”国家教材委员会办公室负责人说。 据介绍,接下来,高等学校教材建设将加快构建中国特色哲学社会科学教材体系;瞄准国家战略需求,围绕人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域,打造一批反映世界先进水平的自然科学教材;适应提升学生实践能力、创新创业能力需要,加强实验、实践性教材和创新创业教育教材建设。 面对新技术、新工艺的发展更新,职业院校教材建设重点是实用性,增强服务国家产业高质量发展的能力。 《规划》从三个层面明确了任务要求:一是要加快完成职业院校专业教学标准制定和修订工作,强化教学标准与行业标准、职业标准和岗位规范的对接;二是加强区域教材规划,将区域内产业结构需求及时反映到专业课教材中去;三是建设与现代产业体系对接的专业课教材。加强行业指导和校企合作,及时修订教材,新编培养紧缺人才急需的教材,按需引进国际先进教材。 如何调动优秀人才编写教材的积极性是一个亟须解决的问题。教育部教材局负责人介绍,为鼓励优秀人才投入教材建设,中小学、职业院校、普通高等学校三个教材管理办法在编写、审核、激励保障等方面进行了较为系统的设计,包括纳入科研课题、纳入评优评先指标、将编审任务纳入工作量计算等。(记者 王家源 林焕新)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
强化政治统领 做实机关党建
“服务中心、建设队伍”,省直机关各级党组织紧紧围绕两大核心任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照省委部署,着力推动全面从严治党向纵深发展,奋力在提高省直
2020-01-20 00:00安徽日报 -
建强支部堡垒 发挥“引擎”作用
“加强党支部标准化、规范化建设,严格落实‘三会一课’、主题党日、党员领导干部双重组织生活等制度,把每个党支部的凝聚力、战斗力激发出来。”日前,重庆市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍带领委机关五个党
2020-01-20 00:00中国纪检监察报 -
以党的政治建设为统领 建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关
党的十九大报告指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,强调要以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设。6月29日,习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时专门就加强党的政治建设
2020-01-20 00:00学习强国 -
当好“三个表率” 建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关
党和国家各级机关地位重要,肩负责任重大,机关党的建设具有特殊重要性。近年来,各地各部门深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机
2020-01-20 00:00中国组织人事报 -
决战决胜脱贫攻坚 全面建成小康社会
《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来习近平总书记在领导推进新时代治国理政实践中发表的一系列重要论述,全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想,集中展示了马克思主义中国化的最新成果。
2020-01-20 00:00人民网 -
旗帜引领铸警魂
近年来,自治区公安厅机关以学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,不断推进党建工作深入开展,通过创新开展丰富多彩、形式多样的党日活动、发扬传承红色革命基因、推进主题教育常
2020-01-20 00:00西藏日报 -
“抓党建,就要把有意义的事做得更有意思”——最高检机关举行党建工作述职评议考核现场述职会
1月15日,最高人民检察院机关举行党建工作述职评议考核现场述职会。中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、办公厅、第一检察厅、第七检察厅、第十检察厅、案件管理办公室、国际合作局、检务督察局(巡视办)、离
2020-01-20 00:00检察日报 -
江苏常州市级机关工委四大载体推动机关党建规范化建设
以书香机关构筑学习阵地。抓住学习“牛鼻子”,通过搭建平台、健全机制,推动机关党员干部以知促行、知行合一。一是读书导学。每年结合“4?23”节点和契机,依托书屋文化主阵地,精心策划开展世界读书日活动。
2020-01-20 00:00人民网 -
压紧压实管党治党政治责任 不断提高机关党建工作质量
2018年度四川省直部门(单位)机关党委书记落实党建工作责任述职评议考核会议于1月10日在成都举行。省委常委、省直机关工委书记曲木史哈主持会议并讲话。省直机关工委领导班子成员出席会议。省委组织部副部长
2020-01-20 00:00人民网 -
国家税务总局深圳市税务局:把思想政治工作做细
在推进机构改革进程中,国家税务总局深圳市税务局立足改革开放“窗口”和“示范区”,深入贯彻总局王军局长“把思想政治工作置于首位”的工作要求,坚持加强基层党组织建设,做细做实做深做长思想政治工作,带领全系
2020-01-20 00:00人民网 -
用“标准化”加强机关党支部建设严细实
今年3月,省直机关工委建立和完善机关党支部工作标准化体系,将党支部工作任务清单化、质量标准化、流程规范化、推进责任化,抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部质量,减少后进支部存量,在省直机关大
2020-01-20 00:00贵州日报 -
筑牢忠诚警魂 争当故里先锋
近年来,四川省广安市公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“讲政治、守纪律、强执行、争一流”,牢记“做伟人故里忠诚卫士、保小平家乡一方平安”的职责使命,坚持党建统领,充分发挥党员领导
2020-01-20 00:00人民论坛网 -
山东东营市信访局:发挥党建优势 打造人民满意的信访部门
以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,该局把“三会一课”、组织生活会、支部“主题党日”和信仰讲堂等作为信访干部固信仰之“基”、补精神之“钙”、铸党性之“魂”的主要载体,组织开展党章、
2020-01-20 00:00大众日报 -
武汉大学“追求卓越”学术交流大会:百余位专家共呈学术盛宴
1月12日至13日,学校举办第二届“追求卓越”学术交流大会,来自不同学科领域的百余位专家学者汇聚一堂,交流学术思想、碰撞思维火花,共同呈现了一场精彩的学术盛宴。
2021-01-19 17:26