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用改革促教育督导“长牙齿”
教育督导是《中华人民共和国教育法》规定的一项基本教育制度。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（简称《意见》）。《意见》有着怎样的政策内涵？改革的目标和着力解决的问题是什么？记者就此采访了国务院教育督导委员会办公室负责人。 问题导向，体制机制改革是关键 问：这次深化新时代教育督导体制机制改革，主要着力解决哪些问题？ 答：党的十八大以来，我国教育督导工作取得显著成效，在维护教育改革发展稳定方面发挥了重要作用，但总体上看，教育督导权威性、严肃性不足，还没有真正形成威慑。这次深化教育督导体制机制改革，紧紧围绕教育督导“长牙齿”，致力于解决教育督导机构缺乏相对独立性、督导定位不够清晰、整改问责不力、总体上人员严重不足等涉及管理体制、运行机制、结果运用、督学队伍4个方面的问题。 为此，党中央、国务院作出明确部署，要求深化教育督导体制机制改革，提高教育督导的权威性和实效性，促进教育督导机构独立行使职能，落实督导评估、检查验收、质量监测的法定职责。 问：这次深化新时代教育督导体制机制改革的总体考虑和基本原则是什么？ 答：这次深化教育督导体制机制改革，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展和落实立德树人根本任务，立足教育督导实际，面向新时代教育事业发展，紧紧围绕教育督导“长牙齿”，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，着力对教育督导体制机制作出系统设计，不断提高教育督导质量和水平。主要目标是力争到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。 这次深化教育督导体制改革的基本原则是依法督导、围绕中心、问题导向、突出重点。 聚焦关键，重点环节要突破 问：《意见》提出了哪些主要改革举措？ 答：《意见》聚焦我国教育督导存在的突出问题，提出了24条针对性改革举措，着力推动教育督导在管理体制、运行机制、问责机制、督学聘用和管理机制、保障机制等方面取得重要突破，推动完善教育督导机构设置，建立健全“督政、督学、评估监测”三位一体的中国特色社会主义教育督导体系，进一步加强对地方政府履行教育职责的督导，强化教育督导权威性和严肃性，着力建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。 目前，我国还没有专门的教育督导法律，作为专门法规的《教育督导条例》颁布实施已经7年，但各地落实还不够到位。《意见》明确提出要完善教育督导法律法规，加快配套规章制度建设，推动地方出台配套法规政策，加强教育督导法制建设。 问：《意见》对完善教育督导机构设置、强化督导问责、加强督学队伍建设有哪些考虑？ 答：在完善教育督导机构设置方面，进一步强调了国务院教育督导委员会的设置，增加了中央组织部、中央宣传部、体育总局、团中央等部门为成员单位；进一步明确教育部设立总督学、副总督学，负责具体工作落实。督导机构设置不全、不能独立履行职责，是这次深化教育督导体制机制改革要着力推动解决的突出问题。 在强化督导问责方面，提出了完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度八大举措，对问责的情形、方式等也都作出了具体规定。 在加强督学队伍建设方面，提出了配齐配强各级督学、创新督学聘用方式、提高督学专业化水平、严格教育督导队伍的管理和监督4个方面的改革举措，着眼于新时代教育改革发展稳定对督导提出的新要求，进一步深化督学聘用和管理改革。 保障有力，改善督导条件要落实 问：《意见》在改善督导条件方面提出了哪些要求？ 答：《意见》高度重视解决督导条件保障不足的问题。主要提出了4个方面的举措：一是要求各级政府将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用。二是要求各级政府在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。三是要求加快构建教育督导信息化平台，整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系。四是要求围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。 同时，《意见》明确提出，“加强教育督导工作的统筹管理，科学制定督导计划，控制督导频次，避免给学校和教师增加负担、干扰正常的教学秩序”。（记者 柴葳）
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我国首次发布分学科义务教育质量监测报告
教育部基础教育质量监测中心日前发布《2018年国家义务教育质量监测——数学学习质量监测结果报告》和《2018年国家义务教育质量监测——体育与健康监测结果报告》，这是我国首次发布分学科的义务教育质量监测结果。两份监测报告显示，学生数学学业总体良好，多数学生达到中等及以上水平；学生发育整体较好，但肥胖率、视力不良检出率较高，睡眠时间充足的学生仅占两成。 按照2015年国务院教育督导委员会办公室印发的《国家义务教育质量监测方案》，2018年开始第二周期国家义务教育质量监测，首年监测学科是数学、体育与健康。两份《报告》展现了我国义务教育阶段学生数学学习质量和体育与健康状况以及相关学科的学校教育教学状况，深入分析了影响教育质量的主要原因。 据悉，此次监测在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团抽取了331个样本县（市、区）、6680所中小学，对近20万名四、八年级学生进行了现场测试，对6000余名中小学校长，3万余名数学、体育教师开展了问卷调查。监测工作在全面部署和周密准备的基础上进行科学抽样（全国的抽样误差小于1%），按照标准化流程制定监测指标与工具，规范实施采集数据，充分进行数据分析，成立高水平专家组精心研制报告，最终形成了2018年国家义务教育质量监测数学、体育与健康监测结果报告。《报告》用数据客观揭示了我国义务教育阶段学生在数学、体育与健康方面的发展状况，作为第二周期监测，还增加了跨年比较分析，全面呈现教育质量变化情况。 数学学习质量监测结果显示：学生数学学业总体表现良好，四年级、八年级学生达到中等及以上水平的比例分别为84.8%、78.8%，与2015年相比基本稳定。四年级学生数学学习兴趣高和较高的比例之和为88.1%，八年级为67.9%。同时，监测对学生的数学情感态度与学生的学业表现进行了关联分析，结果发现：数学学习情感态度积极的学生数学学业成绩相对较高。 体育与健康监测结果显示：四年级和八年级学生发育整体较好，但存在学生肥胖率、视力不良检出率较高的情况。四年级、八年级学生的肥胖率为8.8%和9.7%，比2015年分别上升了1.9个和2.2个百分点。四年级和八年级学生的视力不良检出率为38.5%和68.8%，分别比2015年上升了2.0个和3.5个百分点。四年级和八年级学生体能达标率分别超过93.0%和85.0%。 教育部《义务教育学校管理标准（试行）》规定，小学生日均睡眠时间应保证10小时，初中生日均睡眠时间应保证9小时。监测结果显示，在睡眠时间上，四年级学生达10小时及以上的比例为22.2%，比2015年下降了8.5个百分点；八年级学生睡眠时间达9小时及以上的比例为19.4%，比2015年上升了2.8个百分点。69.2%的学校四年级和51.9%的学校八年级体育课程开设情况能够达到教育部要求（每周3节），分别比2015年上升了13.5个和12.7个百分点。同时，对学生体能成绩的影响因素分析发现，良好的体育锻炼习惯、健康的生活方式、父母喜欢并支持子女进行体育锻炼、学校体育教育教学落实较好，是影响学生体能的积极因素。（记者 赵秀红）
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教育开放 留学生成“中国名片”
20岁的王思洵在9月开启了她在英国贝尔法斯特女王大学的留学生活。从印度室友与她探讨“中国智造”的实惠好用，再到英国维修工人向她夸赞中国产的口罩，王思洵感受到了中国迅猛增长的全球影响力。 这是留学生在海外发挥中国文化使者作用的日常。祖国开放的坚定决心，给他们带来了在世界舞台上“乘风破浪”的自信和底气；同时，他们也在向世界展示中国形象、讲述中国故事。 作为我国对外开放特别是教育对外开放的重要举措，出国留学事业在“十三五”时期得到了迅猛发展。据外交部副部长马朝旭4月2日援引教育部门的统计数据通报，中国海外留学人员总人数约有160万人，而这一数字在2016年仅为54.45万人，增幅达到193%。 新冠肺炎疫情席卷全球之际，王思洵一度为就学和如何前往学校报到而担忧。在中国外交部、教育部、民航总局等多部门和中国驻贝尔法斯特总领馆的大力支持下，贝尔法斯特女王大学在英国高校中率先推出了针对中国学生的包机服务。由中英两国合作策划、实施的留英“入学班机”，也开创了我国至贝尔法斯特直飞航班的先河。 乘“入学班机”抵达贝尔法斯特后，王思洵还收到了中国驻贝尔法斯特总领馆和中国学联为他们准备的防疫物资。今年4月，中国外交部启动了为海外中国留学生配发“健康包”的计划。“党和政府时刻牵挂着广大海外留学人员的健康与平安，祖国永远是大家坚强的后盾。”时任外交部新闻发言人耿爽曾表示，中国驻外使领馆会陪伴在大家身边，坚定不移地与广大留学生风雨同舟、共克时艰。 疫情也是对我国“十三五”期间优化教育对外开放布局成果的一次考验。2019年3月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，提出要全面提升国际交流合作水平，提升中外合作办学质量。到今年6月，我国中外合作办学机构和项目已达2282个，其中本科以上机构和项目1196个。我国已有具独立法人资格的中外合作办学大学10所、非独立法人中外合作办学机构121家。 今年9月，为解决部分留学人员的现实困难，教育部提出，允许部分中外合作办学机构和项目、内地（中国大陆）与港澳台合作办学机构和项目，在保证教育公平的前提下，考核招录部分符合特定条件的出国留学生，双向选择，择优录取，为学生提供国内求学机会。上海纽约大学提供给记者的资料显示，在2020年秋季学期，该校通过Go Local（就近入学）项目接纳了来自纽约大学和纽大阿布扎比校园的约2300名中国籍本科生和800名中国籍研究生到校就读，有效缓解了防疫特殊时期中国留学人员的就学困难。 毕业于中国第一所中外合办大学宁波诺丁汉大学的刘芮希，已经在联合国教科文组织国际非洲能力发展研究所实习了近两年。2018年11月，她作为国家留学基金管理委员会公派留学人员，到达埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，协助研究所项目官员完成教师教育和课程发展等领域的项目工作。 《国家教育事业发展“十三五”规划》明确提出，要完善国际组织人才培养机制，有计划地培养推荐优秀人才到国际组织任职。在积极参与全球治理、推动构建人类命运共同体的过程中，越来越多的中国青年有机会成为全球化新时代的国际人才。 今年7月，由刘芮希所在研究所、联合国教科文组织教育信息技术研究所和国际农村教育研究与培训中心共同发起，北京师范大学智慧学习研究院和国家开放大学协同设计和开发的“非洲教师在线和远程学习课程”正式上线，希望借此为受疫情和学校关闭影响的非洲教师提供远程教学支持。 “国家现在给予国际组织人才的支持力度非常大。”刘芮希向记者介绍说，前几年，国际组织人才培养项目只开放给部分重点高校，如今已经改革为公开遴选，所有感兴趣和达到相关要求的人员都可以自行申请。同时，国家留学基金委还在实习期间为公派留学人员提供奖学金和一次往返国际差旅费用，“非常有利于青年学生更加深入地在国际组织内学习和成长”。 限制更少、渠道更宽、支持更大，“十三五”期间，国家对留学人员工作高度重视，不仅着眼于“走出去”，更发力于“引进来”。以简化留学回国人员办事程序为例，教育部从今年11月1日起将正式取消实行了近15年的《留学回国人员证明》。消息一出，不少留学生在社交媒体上留言感慨，“终于等到你！”程序简化极大地方便了他们回国就业和生活。教育部留学服务中心发布的《中国留学回国就业蓝皮书》显示，2019年，我国留学回国人数达到35.35万人，是同期出国留学人数的85.41%，越来越多的中国留学人员选择回国就业。（见习记者马子倩 ）
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开放，开启中国教育新篇章
2018年9月10日，习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话，就加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出全方位战略部署，提出“要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学”。 截至目前，作为教育开放的重要内容，我国经教育部和各省市审批通过的中外合作办学机构和项目总计2405个，培养了一大批具有国际视野的国际化人才；同时，与52个国家或地区签署了高等教育学历学位互认协议…… 开放，带给中国教育新气象，开启中国教育新篇章。 打开“窗户”：相送“希望”“幸福” 初冬的暖阳，洒进曲阜师范大学外国语学院的俄语教室。 一堂课临近尾声，61岁的俄罗斯籍外教娜杰日达·瓦西里耶夫娜·拉祖姆科娃轻轻起了个头，带领学生们深情地唱起俄文歌曲《哦！严寒啊严寒》。 “孔夫子的家乡曲阜是座安静而美丽的小城。在我心中，这里是最适合读书人做学问的地方。”拉祖姆科娃说。 得益于俄罗斯秋明国立大学与曲阜师范大学的友好合作，5年前，精通俄语、法语、意大利语等6门语言的拉祖姆科娃从家乡秋明市来到孔子故里，教授俄语与俄罗斯文化。 在俄语中，“娜杰日达”是“希望”的意思，拉祖姆科娃十分乐意学生们称呼她“希望老师”。她教的多名学生多次在高校俄语大赛中获得佳绩，有的学生还因此得到公派留学机会，这让她特别高兴。 俄语系2018级学生刘连旭说，拉祖姆科娃严谨、敬业，她的课程，让同学们受益匪浅。 “我教学生们俄语，为他们打开一扇希望的窗户；他们教我汉语，也为我打开一扇了解中华文明的窗户。”拉祖姆科娃说，过去5年，是她30多年教育生涯最高产阶段，她与中国同事一道，撰写了3部专著，发表了30多篇论文。 拉祖姆科娃介绍，每次回俄罗斯度假，她都乐于向人们讲述在中国的见闻与感悟。其中，谈的最多的还是孔子及其“有教无类”“学而不厌”的教育思想。她爱给俄罗斯孩子们讲孔子教育弟子的故事，让他们学会帮助和同情弱者。 两年前，拉祖姆科娃获得“齐鲁友谊奖”，这是山东省为表彰外国专家而设立的最高奖励。在中国的这些年，她以曲阜为圆心，走过哈尔滨、北京、上海、重庆、杭州等10多个城市，但曲阜始终占据心中特殊的位置。 “曲阜保留了古老中国许多原生的、民族的文化基因。”拉祖姆科娃说。 言谈中，记者了解，拉祖姆科娃十分珍惜在中国交流学习的机会，原本去年已到期，但她第二次续签任教合同，再续与孔夫子的缘分。 “追随孔子的脚步，你就会幸福。”拉祖姆科娃给记者写下赠言。 网红“洋教”：亲历、共享发展 往蜡烛上喷“水”，蜡烛升腾起火焰；往化学器皿里加入液体，绿色泡沫蹿至屋顶……一身白大褂、戴着护目镜、发须花白的“洋教授”戴伟，用一口流利的汉语，以幽默风趣的方式向中国孩子们展示化学世界的神奇，引来“哇”声一片。 戴伟今年61岁，来自英国，是北京化工大学的特聘教授。这位拉祖姆科娃的同龄人，20年前就来到了中国的大学校园和实验室，一直没有离开。 上个世纪80年代，戴伟第一次来中国参加国际会议，爱上了中国。1996年，这位年轻的化学家接到北京化工大学的邀请后，辞去英国埃克塞特大学化学系教学委员会主席职务，来到北京。 当时，中国大学及科研机构的实验室条件、待遇等与发达国家差距很大。“我英国的同学、同事都不理解我的选择。我说，我相信中国的发展潜力，几年以后你们来中国看看，才能明白我为什么要来中国。”戴伟回忆说。 来到中国后，戴伟成为北京化工大学化工资源有效利用国家重点实验室的特聘教授。2001年，他荣获国家外国专家局颁发的中国政府友谊奖。2005年，荣获中华人民共和国国际科学技术合作奖，这是我国颁发给外国专家的最高奖项。 戴伟表示，中国大学教育及科研领域的飞速发展让他感受最深；作为亲历者和共享者，特别庆幸当年的选择。 去年以来，戴伟开通短视频和微博账号“戴博士实验室”，将各种有趣的化学实验视频上传网络，成为“网红教授”，目前粉丝已超过300万。 再过几年，戴伟就要退休，他表示将继续留在中国从事科普工作。 “很高兴能继续在中国进行科学传播，继续见证中国创新发展新气象。”戴伟说。 合作办学：共享“融合”“情谊” 古城苏州，有这样一位年逾古稀的外国老人，每天骑着自行车，怡然穿行于大街小巷。他是江苏西交利物浦大学副校长古德曼。 “20世纪70年代我来中国读书时，中国在校大学生数量只有80万，现在这个数字已接近4000万。这是非常惊人的变化！”古德曼说。 2006年，西安交通大学与英国利物浦大学合作创建西交利物浦大学。教职员工来自全球50多个国家和地区，外籍教师占教师队伍的80%。 早在1976年，古德曼就曾来华留学。40多年来，他多次深入中国各地参观考察。2014年，已经退休的他来到苏州独墅湖科教创新区这所大学，继续教育和研究事业。 古德曼认为，西交利物浦大学把中国的教育精华和西方高等教育的成功实践融合在一起，是了不起的成就。目前，该校拥有1.7万名学生，发展迅猛。 “过去50年，我先后在世界上7所大学工作过。‘大学’是催生思想和学习的地方，而它就在这里。”古德曼说，自己有一个梦想，要为共建现代中国高等教育出力。 2019年3月的一天，浙江宁波职业技术学院收到一封特殊的来信。东帝汶总理夫人伊莎贝尔在信中对宁波职业技术学院的教育品质、对东帝汶人才培养的帮助表示赞赏和感谢。 2017年底，来自东帝汶的45名学员到达浙江宁波职业技术学院，参加为期1年的非学历培训。 电工技术、数控加工、计算机绘图及产品设计、企业实践……“干货”满满的培训紧张有序地展开。学习之余，中国师生经常邀请东帝汶学员一起用餐、过周末。 “班主任老师就像我的第二个妈妈，宁波职业技术学院就像我的第二个家。”东帝汶学生乔迪说。 结束学习回国的那一天，东帝汶学生的行囊里塞满了中国结、香包等纪念品。“他们说，他们想把一年里的回忆，全部打包带回去。”宁波职业技术学院学生应媛波回忆。 记者了解，近年来，浙江不断提升教育对外开放的层次与规模，让中国教育的“朋友圈”汇集更多人气与情谊。截至2017年，浙江来自“一带一路”沿线国家的留学生已达18743人。（记者 魏圣曜 胡浩 陈席元 魏梦佳 顾小立）
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探索亲子体育发展路径 首届亲子体育创新发展论坛 在浙江杭州举行
什么是亲子体育？亲子体育怎么做？怎样才能做好？10月22日，首届亲子体育创新发展论坛在浙江省杭州市举行，幼儿体育专家、幼儿教育专家、体育培训企业负责人汇聚一堂，共议亲子体育发展路径。 当前，亲子体育已进入全新发展阶段。全国幼儿亲子体育高级别专家余绍森分享了《浙江省亲子体育现状与趋势分析》。余绍森表示，浙江省亲子体育活动开展得比较早，2015年就举办了全省亲子趣味体育表演大赛，亲子篮球表演大赛也进行了两届，参与人数多，社会反响好。疫情期间，浙江在全国率先举办居家线上亲子体育系列赛事活动，赢得社会各界好评。特别是近期在台州举办的首届亲子体育运动表演大赛，依靠社会力量办赛事，取得了非常好的效果。 余绍森还建议要建立一个亲子体育发展基本方针，即建立美好家庭，基本要求则是玩出和谐，同时还要建立联动机制，广泛整合社会资源，争取多部门协调参加。 原浙江省民办教育协会学前教育分会秘书长陈琳分享了《儿童体育决定生命格局》。作为资深幼儿园园长，陈琳对幼儿教育、体育教育、家庭教育有着深刻认识，见证了诸多爱运动孩子的成长秘密。生命因运动而强大，亲子体育奠定儿童一生的格局，孩子的成长不可逆转，需要全社会予以重视。 在浙江省嘉兴市，亲子体育已经延伸到亲子旅游。嘉兴市幼儿体育协会常务副秘书长周翠英分享了《亲子体育带动亲子旅游的探索》，健身娱乐结合的亲子体育，在幼儿园、孩子和家庭间都非常欢迎。 宁海实验幼儿园是幼儿体育示范园，也是全国最早开展幼儿篮球项目的幼儿园。宁海实验幼儿园园长陈晓燕分享了《幼儿园亲子篮球活动的实践》，揭开了浙江省宁波市宁海县亲子体育氛围浓厚的秘密。据悉，宁海实验幼儿园以点、线、面，幼儿园、家庭、社会三方面结合的方式，班班都有家长篮球队，并线上线下进行篮球教学互动，亲子篮球走出了幼儿园，带动了整个宁海的亲子体育氛围。 此外，吴晓阳教授、资深幼儿体育专家杜国成、杭州市朝晖幼儿园园长孔蓉萍、中国职业技术教育学会体育工作委员会副秘书长孙英俊还一起坐而论道，就科学开展亲子体育活动展开讨论，促进家长养成体育认知，培养孩子的体育爱好与锻炼习惯，孩子就能成为营造家庭体育氛围的生力军。 论坛现场，“亲子体育发展联盟”宣布成立。该联盟由浙江、江苏、安徽等四十余家幼儿园、机构和知名幼儿体育专家、学者共同发起，旨在搭建亲子体育教育研究及实践交流、健身科普的平台，共享研究教学成果，促进亲子体育的快速发展。 “亲子体育发展联盟”召集人浙江篮生体育董事长叶宏军表示，我们希望凝聚各方力量，吸引社会各界参与，先行探讨亲子体育发展路径，积累可复制推广的经验。（记者沈听雨）
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中国关心下一代委员会启动“非常课堂”惠及千万家庭
为了认真贯彻落实党中央国务院重大决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，在保障广大教师、家长生命安全的同时，满足家长学习科学家庭教育知识的需求，中国关心下一代工作委员会事业发展中心在关工委指导下，联合三宽家长学校全国总校自2月3日起启动为期28天的三宽“非常课堂”公益活动，通过互联网平台每天免费向全国家长开放优质的家长教育课程，为“宅”在家里抵御疫情的家长们提供帮助。该活动启动以来，得到了多地关工委、教育主管部门的大力支持和广大教师、家长的积极响应。（记者 柯进）
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教育部部长陈宝生：提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务
10月22日，教育部在山西省长治市召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，总结近年来各地基础教育综合改革和教学工作经验，分析当前我国基础教育面临的新形势新任务，部署下一步深化综合改革、加强教学工作，推动基础教育高质量发展。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，山西省委副书记、省长林武出席并致辞。 在山西期间，陈宝生深入长子县丹朱一中、长子县东方红学校、长子县示范幼儿园，实地调研长治市基础教育发展情况。他指出，经过多年努力，我国基础教育实现全面普及，即将完成历史性的收官交账任务，人民群众“有学上”问题基本解决，“上好学”的需求日益强烈，提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务。实现基础教育高质量发展，巩固深化、破旧立新、内外协同需要综合改革，任务更重、难度更大，要把握其意义所在、关键所在、职责所在。 陈宝生强调，各地要聚焦全面提高育人质量中心任务，增强基础教育综合改革针对性实效性。一是方向要把牢。坚持正确的政治方向、教育观念和办学原则，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。二是部门要联动。切实解决多年来“管得太多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等制约学校办学活力的突出问题，推动有关部门把该放的事权、人权、财权放给学校。三是环节要衔接。课程、教学、考试、评价是学校育人工作的关键环节，必须系统推进，切实增强改革衔接性。四是力量要统筹。校长、教师和教研员三支队伍对提高基础教育质量至关重要，建设要统筹、改革要贯通。当前，要特别突出把教师队伍建设作为基础工作，充分发挥教研队伍的专业支撑与引领作用。五是内外要协同。办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任，要深化招生入学改革、促进家校协同育人、净化社会育人环境、巩固深化校外培训机构治理。 陈宝生要求，各地要牢牢把握基础教育综合改革职责所在，把会议部署的一件件事从纸面落到地面。一要在加强组织领导上下功夫。充分发挥党委教育工作领导小组统筹协调作用，健全部门协调机制，切实加大投入力度，并将重点任务纳入未来5年教育发展规划重要内容。二要在督导落实上下功夫。把推进落实情况纳入政府履行教育职责评价体系，强化督导问责，确保各项工作要求不折不扣落实到位。三要在宣传解读上下功夫。加强相关政策措施宣传解读，认真总结典型经验和有效做法，切实加大宣传推广力度，广泛凝聚改革共识，为改革营造良好氛围。 林武代表山西省委、省政府对教育部长期以来的关心支持表示感谢。他说，山西始终把满足人民群众接受良好教育的需求作为基础教育改革发展的出发点和落脚点，落实立德树人根本任务，聚焦“公平、质量”深化改革，实施学前教育普惠发展工程，推进城乡义务教育一体化，提高普通高中教育质量，提升特殊群体学生公平教育保障能力，加大对留守儿童、残疾儿童等特殊群体关爱力度，推动基础教育综合改革和教学工作往深走、往细抓、往实落，促进基础教育高质量发展。 会议宣布成立教育部基础教育教学指导委员会，向专家代表颁发了聘书。会上，福建省、浙江省、上海市、河北省、江苏省、辽宁省、湖南省和山西省长治市分别作了经验交流。会前，参会代表分组实地考察了长治市基础教育。 会议由教育部党组成员、副部长郑富芝主持，山西省副省长吴伟出席会议。各省级教育行政部门和教研部门负责人，教育部有关司局和直属单位负责人参加会议。
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东华大学主导制定的首个纺织领域ISO国际标准成功立项
12月8日，ISO/TC38/SC23（国际标准化组织/纺织品技术委员会/纤维和纱线分技术委员会）秘书处下发N678号文件，正式确认东华大学牵头提交的国际标准新工作项目提案“纺织品—亚麻纤维组成成分的检测方法”（Textiles – Determination of components in flax fibres），通过3个月的投票达到立项要求，获得立项，编号为ISO/NP 5773。本标准由东华大学纺织检测中心常务副主任李卫东教授级高工任项目负责人，研制时间预计为3年。 本标准针对亚麻和其他麻类纤维在实际生产和国际贸易中质量控制的需求，研究制定了亚麻和其他麻类纤维中纤维素、半纤维素、木质素、果胶质、脂蜡质等组成成分的定量分析方法，为纺纱各个生产环节中的麻纤维质量管控提供了有效的检测手段。 东华大学纺织检测中心标准研究团队在生态纺织教育部重点实验室的协助下，充分发挥其承担的ISO/TC38/SC23/WG02（天然纤维素纤维）工作组召集人的作用和职能，全面了解掌握本领域国内外最新技术现状、最新科技信息和发展趋势，勇于探索，开拓创新，通过大量的科学实验，研发并掌握了采用生态绿色方法进行检测等关键核心技术，突破了标准立项的最大技术障碍，充分体现了国际领先的技术水平和广泛的影响力，顺利通过国际标准化组织的立项投票，获得立项。 这是东华大学在纺织领域主导制定的首个ISO标准，本标准项目的制定，有助于进一步提升学校国际标准制修订水平和推动全球纺织产业进步的能力，对于完善纺织领域国际标准体系，有效加强我国在纺织领域国际标准制定的话语权和主导权，对扩大我国在国际标准化组织影响力有着重要作用。
0000-00-00 00:00东华大学 -
中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》
新华社北京2月19日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》全文如下。 教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来，教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用，但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育改革发展的要求。为深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导作用，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平，推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）切实履行教育职责。 （二）主要目标。到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面，构建对地方各级政府的分级教育督导机制，督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面，建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施，对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制，为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。 二、进一步深化教育督导管理体制改革 （三）完善教育督导机构设置。国务院设立教育督导委员会，由分管教育工作的国务院领导同志任主任，教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。国务院教育督导委员会成员包括中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、共青团中央等部门和单位有关负责同志，办公室设在教育部，承担日常工作。教育部设立总督学、副总督学，负责具体工作落实。各省（自治区、直辖市）结合实际，比照上述做法，强化地方各级政府教育督导职能，理顺管理体制，健全机构设置，创新工作机制，充实教育督导力量，确保负责教育督导的机构独立行使职能。 （四）全面落实教育督导职能。国务院教育督导委员会每年组织一次综合督导，根据需要开展专项督导。国务院教育督导委员会办公室负责拟定教育督导规章制度和标准。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规，强化督政、督学、评估监测职能，加强对下一级政府履行教育职责的督导，重在发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针政策落地生根。 （五）充分发挥教育督导委员会成员单位作用。健全各级教育督导机构工作规程，明晰相关单位职责，建立沟通联络机制，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。相关单位要安排专门人员负责联系教育督导工作。国务院教育督导委员会成员要积极参加督导，履行应尽职责。 （六）强化对地方各级教育督导机构的指导。上级教育督导机构要加强对下级教育督导机构的指导和管理。地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。 三、进一步深化教育督导运行机制改革 （七）加强对地方政府履行教育职责的督导。完善政府履行教育职责评价体系，定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署落实情况，主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。各级教育督导机构要集中研究督导发现的问题，督促整改落实，确保督导发挥作用。加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作，完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织教育热点难点问题和重点工作专项督导，及时开展重大教育突发事件督导。 （八）加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。重点督导学校落实立德树人情况，主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系，优化学校内部治理。完善督学责任区制度，落实常态督导，督促学校规范办学行为。原则上，学校校（园）长在一个任期结束时，要接受一次综合督导。各地要加强对民办学校的全方位督导。 （九）加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度，引导督促学校遵循教育规律，聚焦教育教学质量。完善评估监测指标体系，加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力评估。继续实施高等教育评估，开展博士硕士学位论文抽检，严肃处理学位论文造假等学术不端行为。积极探索建立各级教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。 （十）改进教育督导方式方法。大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。遵循教育督导规律，坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导的针对性和实效性。加强教育督导工作统筹管理，科学制定督导计划，控制督导频次，避免给学校和教师增加负担、干扰正常教学秩序。 四、进一步深化教育督导问责机制改革 （十一）完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作，均要形成督导报告，并充分利用政府门户网站、新闻媒体及新媒体等载体，以适当方式向社会公开，接受人民群众监督。对落实党中央、国务院教育决策部署不力和违反有关教育法律法规的行为，要在新闻媒体予以曝光。 （十二）规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果，逐项反馈存在的问题，下达整改决定，提出整改要求。 （十三）强化整改制度。各级教育督导机构要督促被督导单位牢固树立“问题必整改，整改必到位”的责任意识，切实维护督导严肃性。对整改不到位、不及时的，要发督办单，限期整改。被督导单位要针对问题，全面整改，及时向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见，整改不力要负连带责任。 （十四）健全复查制度。各级教育督导机构对本行政区域内被督导事项建立“回头看”机制，针对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查，随时掌握整改情况，防止问题反弹。 （十五）落实激励制度。地方各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰，在政策支持、资源配置和领导干部考核、任免、奖惩中注意了解教育督导结果及整改情况。 （十六）严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底，履行教育职责不到位，教育攻坚任务完成严重滞后，办学行为不规范，教育教学质量下降，安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位，由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈要严肃认真，作出书面记录并报送被督导单位所在地党委和政府以及上级部门备案，作为政绩和绩效考核的重要依据。 （十七）建立通报制度。对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位，由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党委和政府以及上级部门，建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。 （十八）压实问责制度。整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格，阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位，按照有关规定予以通报并对相关负责人进行问责；对于民办学校存在此类情况的，责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈，因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件，威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位，根据情节轻重，按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任；对于民办学校存在此类情况的，审批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导过程中，发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的，移交相关执法部门调查处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。问责和处理结果要及时向社会公布。 五、进一步深化督学聘用和管理改革 （十九）配齐配强各级督学。国务院教育督导委员会办公室按照《教育督导条例》规定，聘任讲政治、敢担当、懂教育的国家督学。地方各级政府要高度重视教育督导队伍建设，按照当地学校数、学生数实际需要，综合考虑工作任务、地理因素、交通条件等，建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上，各地督学按与学校数1∶5的比例配备，部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备。专兼职督学的具体比例由各省份根据实际情况确定。 （二十）创新督学聘用方式。完善督学选聘标准，健全督学遴选程序，择优选聘各级督学。结合教育督导职能和当前实际，探索从退休时间不长且身体健康的干部中，聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学，专门从事督政工作；从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中，聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学，专门从事学校督导工作。保证各级教育督导机构都有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量，保证督学队伍相对稳定。 （二十一）提高督学专业化水平。完善督学培训机制，制定培训规划，出台培训大纲，编制培训教材，将督学培训纳入教育管理干部培训计划，开展督学专业化培训，扎实做好分级分类培训工作，提升督学队伍专业水平和工作能力。逐步扩大专职督学比例。强化督学实绩考核，对认真履职、成效显著的督学，以适当方式予以奖励，激发督学的工作主动性积极性。建立督学退出机制。 （二十二）严格教育督导队伍管理监督。各级政府建立对本级教育督导机构的监督制度，各级教育督导机构要完善对下级教育督导机构的监督，健全教育督导岗位责任追究机制。严守政治纪律和政治规矩，不断提高教育督导队伍政治素质。加强职业道德建设，确保督导人员恪守职业操守，做到依法督导、文明督导。严格执行廉政纪律和工作纪律，督促各级督学坚持原则，无私无畏，敢于碰硬，做到忠诚、干净、担当。严格实行分级分类管理，对督学的违纪违规行为，要认真查实，严肃处理。公开挂牌督学的联系方式，接受社会监督。 六、进一步深化教育督导保障机制改革 （二十三）加强教育督导法治建设。完善教育督导法律法规，加快相关规章制度建设，推动地方出台配套法规政策。强化程序意识，细化工作规范，完善督导流程，使教育督导各个方面、各个环节的工作都有章可循。 （二十四）切实落实教育督导条件保障。各级政府应将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用，按规定妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。各级政府要在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。 （二十五）加快构建教育督导信息化平台。整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，提高教育督导的信息化、科学化水平。 （二十六）加强教育督导研究。围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。采取适当方式，重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究，培养壮大教育督导研究力量。 七、工作要求 （二十七）加强组织领导。有关部门和地方各级政府要充分认识深化新时代教育督导体制机制改革的重要意义，按照本意见确定的目标和任务，加强组织协调，抓好落实。地方各级政府要结合实际，研究提出具体落实措施。 （二十八）加强督导检查。国务院教育督导委员会要加强对本意见落实情况的督促检查，落实情况要作为对有关部门和地方各级政府及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。对落实工作成效显著的责任单位及负责人，按照规定予以表彰；对落实不到位的责任单位依法依规进行责任追究。
0000-00-00 00:00新华社 -
国务院教育督导办发布今年第4号预警： 严查严管严要求 确保学生“舌尖上的安全”
近日，江苏、山东、河南等地学校发生多起食品安全事件，引发社会广泛关注。国务院有关领导作出重要批示，要求高度重视学生食堂卫生管理，加强督查，防止出现食物中毒，影响学生健康。为此，国务院教育督导委员会办公室特发布2020年第4号预警，提醒各地、各有关部门和学校务必引以为戒，结合当前暑期高温特点，认真落实学校食品安全工作各项要求，确保学生“舌尖上的安全”。 国务院教育督导办要求地方各级政府强化责任，认真落实领导干部食品安全责任制，强化食品安全属地管理责任，建立健全本地区食品安全监管责任体系。全面落实属地部门管理监督责任、学生食品和学生集体用餐配送单位食品安全主体责任以及学校食品安全校长负责制，严防严管严控校园食品安全风险。同时，细化管理。各地教育、卫生健康、市场监管等部门，要指导学校食堂建立健全并落实食品安全管理制度和从业人员健康管理、培训制度，加强对食品采购、贮存、加工制作、配送等关键环节监管，确保安全可控。认真落实学校相关负责人陪餐制度，全面推行“明厨亮灶”，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和不足。 国务院教育督导办还要求加强检查。各地市场监管部门要对学生集体用餐配送单位、学校食堂、校园周边餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查，依法依规严厉查处“五毛食品”“白粉”零食和腐败变质、超过保质期等不健康、不安全食品，坚决防止食品安全事故发生。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
义务教育教师平均工资收入水平不低于 当地公务员平均工资收入水平举报平台开通
为落实党中央、国务院决策部署，7月1日起，国务院教育督导委员会办公室在“微言教育”和“中国教育督导”微信公众号同步开通“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平举报平台”。 如果有拖欠义务教育教师工资、学校所在地义务教育教师平均工资收入水平低于当地公务员平均工资收入水平方面的情况，可以实名举报。国务院教育督导委员会办公室将对收到的实名举报线索进行汇总整理，督促有关地方核查处理。对义务教育教师反映强烈、带有普遍性的重要问题线索，将派员进行督查。经查证属实，较为典型的问题，将予以公开曝光。
0000-00-00 00:00教育部 -
国务院教育督导办印发通知 部署新冠肺炎疫情防控督导检查
记者日前从教育部官网了解到，为督促地方各级教育行政部门和各级各类学校不折不扣贯彻党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署，国务院教育督导委员会办公室近日印发通知，部署对防控工作进行督导检查。 通知明确，此次督查范围为地方各级教育行政部门、各级各类学校（含幼儿园），以及教育部部属各高等学校。主要督查3个方面：一是组织领导情况。重点督查建立疫情防控工作机制、制定工作预案、“一把手”坚守岗位、领导班子成员靠前指挥、发挥基层党组织作用等方面的情况。二是防控工作情况。重点督查校门管控、体温测量、防疫物资调配、隔离措施落实、返家学生和校外实习学生点对点联系、严禁线下集中教学活动和培训、落实“日报告、零报告”制度、做好学生返校工作、制定应急预案、维护稳定等方面的情况。特别是加强从湖北等疫情重点地区返岗、返校师生健康服务管理情况。三是统筹教育教学情况。重点督查制定延期开学工作方案、落实停课不停学、规范线上培训、加强师生卫生健康教育、法治教育和生命教育等方面的情况。 通知要求，督查方式要充分考虑当前疫情防控工作的特点和教育实际，主要采取4种方式进行督查。一是全面自查，二是重点抽查，三是受理举报，四是线上督查。通知强调，督查要服从全国防疫工作大局，坚决克服形式主义、官僚主义，尽量采取线上督查、视频督查方式，尽量利用现成工作渠道和资料，让基层干部有更多精力投入到疫情防控一线，不得增加基层工作负担。要聚焦责任落实，着眼于发现问题，帮助学校解决实际困难，积极回应广大师生的合理诉求，指导督促各级各类学校落实防控措施，严防输入、严防扩散，确保一方净土、确保师生生命安全。 通知特别强调，湖北省和地处武汉市的部属各高等学校，按当地疫情防控指挥部的要求开展督查工作。（记者 欧媚）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部部长陈宝生：发展更适合每个人的开放灵活教育
新华社北京12月9日电 智能时代，如何通过教育帮助人们培养新能力、驾驭新科技？教育部部长陈宝生日前表示，迎接智能时代，应当加快发展更高质量、更公平包容、更适合每个人、更开放灵活的教育。 在8日于北京落下帷幕的国际人工智能与教育会议上，陈宝生指出，人工智能等新技术向我们展示了变革教育的巨大潜能，帮助每个人获取驾驭新科技、创造美好生活的能力，正是教育的使命所在，应当加快发展更高质量的教育、更加公平包容的教育、更加适合每个人的教育、更加开放灵活的教育。 陈宝生表示，中国将以改革为根本动力，加快推进教育现代化。一是在提升育人质量上着力，围绕核心素养，建立健全各学科学业质量标准和体质健康标准，构建现代化的课程教材体系，促进学生德智体美劳全面发展。二是在促进公平包容上着力，完善促进城乡、区域教育协调发展的保障机制，精准帮扶弱势群体，完善数字教育资源公共服务体系，建设人人可学、人人皆学、人人乐学的学习型社会。三是在应用新技术上着力，推动教育教学方法创新，探索运用新技术开展多元化、过程化评价，不断提升教育治理效能，完善数字技术应用的安全管理与伦理规则。四是在进一步扩大教育对外开放上着力，始终坚持教育对外开放不动摇，打造“一带一路”教育行动升级版，更加深入参与全球重大教育行动与教育治理，扩大教育国际公共产品供给。 国际人工智能与教育会议由联合国教科文组织、中国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会共同举办。会议以“培养新能力 迎接智能时代”为主题，探讨了智能时代人类需要具备的核心素养，研究了未来教育发展战略和育人方式。
0000-00-00 00:00新华社 -
建设“双一流” 高校困惑如何解
对于高校校长来说，在建设“双一流”的征途中，收获的喜悦和成长的困惑总是相伴而生。 近日，在中国人民大学教育学院承办的高等教育专业委员会学术年会上，不少高校校长和专家一起敞开心扉，谈经验、聊困惑，而很多困惑也是当下高校面临的共性问题。 高校如何兼顾个性化需求和大班额的两难？地方高校如何走出特色发展之路？创新人才究竟该怎样“冒”出来？校长和专家有自己的见解。 大班额能不能教出好学生 目前，我国高等教育有了长足的发展和进步，已建成世界上最大的高等教育体系。国家发改委社会发展司司长欧晓理援引数据指出，10年间我国高等教育毛入学率从23.3%上升到48.1%。目前我国在校大学生已经有3833万人，正加速向高等教育普及化迈进。 与此同时，围绕高等教育质量提升，学生、家长对教育也有新的需求：个性化发展、小班化教学，一些高校因此试点书院制等模式助力学生更好地成长成材。然而这个时候，一个矛盾出现了：生师比降不下来。兰州大学高等教育研究院院长邬大光对此深有感触，“大国办大教育”，这个“大”，可能首先体现在大班额上。“在很多高校，生师比超过20:1，而发达国家大学平均为11:1。” 这似乎成了一个难题。邬大光用了一个实例说明此事的难度：“某省高校在校生平均2.5万人，如果对标国际一流大学的生师比，该省想要完成高等教育普及化的任务，还需要再建14所大学。” 因此，邬大光认为，扎根中国大地办学，“大”，应该是探讨适合我国办学经验的起点。 大班额能不能教出好学生？他借用北大老校长丁石孙的事例说明这个问题，“丁老1954年开始给北大本科生上课，当届240个本科生。他教大课，同时还给学习跟不上的学生开小灶，还要答疑。这样的情况下，四年下来，他教出了七个院士，两个火箭卫星的总设计师。我们是不是可以说，大班一样出人才？今天我国大学基本都是大班授课，专业规模大，校均规模大，这是中国国情，是我们现阶段发展的特殊性。”邬大光说。 “什么是扎根中国大地建世界一流大学？用今天大学的现实发展水平来结合我国国情，扎根大地就要在这些基础上探索发展路径。”邬大光说。 中国人民大学教育学院教授李立国认为，当务之急是先走出特色发展的道路。“精英和普及并不矛盾，这是发展的必经过程。一些高水平综合性研究型大学可以尝试小班化、个性化教学，一些应用型、教学型大学可以不为此所限，相关评价方式也不应该相同”。 地方重点建设高校如何办出特色 早在1928年，我国高校还在学习欧美办大学经验的时候，时任南开校长张伯苓以“知中国、服务中国”的“土货化办学经验”，为当时的南开大学蹚出一条道路。今天，在“双一流”建设的征途中，校长们遇到了新的问题。比如，地方重点建设大学的特色发展之路应该如何走？ 地方大学，尤其是地方重点建设高校承担着服务地方经济社会发展的任务，然而有的地方大学却面临着资源支撑不足、后续发展乏力的问题，满足不了地方经济发展的需求。该如何整合发展、走出自己的特色，是校长们必须要解决的紧迫问题。 兰州文理学院校长郑伟强认为，“首要任务是为国家战略服务。我们学校的定位是服务粮食行业，学校财经专业是主打，重点服务国家粮食储备安全。” 北京工业大学纪委书记杨建新则认为，首要任务是“找定位”，“我们是一个多科性的大学，我们的目标是建成一个研究型大学，现在我们在校生2.5万人，研究生已经超过1万人，我们有这个定位就要坚定不移往前推。” “第二个是树目标，我觉得这个目标不一定要高大上，而是要适合学校发展。第三就是强中抓强，发展自己的长处，而不是去补短板。”杨建新说。 山西大学副校长程芳琴表示，她是带着困惑来的。从1902年建校开始，山西大学和浙江大学、河南大学等几所大学一样，走的是向欧美大学学习的路。“当时，学校教职工中一半是欧美留学归来的，一半来自本土。”之后，又经历了学科建设全面向苏联学习的阶段，山西大学的法学学科并入中国人民大学，几个人文社会重点学科并入北京大学。100多年过去了，今天走上扎根中国大地办大学的征程，程芳琴发现，他们还面临“搞科研和一流大学之路是否矛盾”的问题。 面临困惑的不只是山西大学，青海大学也是如此。“青海省科技进步奖每年评30项左右，有10项来自青海大学，我们为地方发展贡献智力支持。然而，人才缺乏却是我们自身发展的瓶颈。”青海大学党委副书记、常务副校长李丽荣告诉记者，硕士生和博士生留不下，后续“双一流”建设学科也会受到影响。13年前，青海大学申请了全国第一个藏医学博士点，在“双一流学科”评选时却落选了。 还有一些地方高校面临着“同质化发展”的质疑，“不少人批评我们没有特色了，原因是什么？”大连外国语大学副校长姜凤春说，“在办学方面，一个是学科，一个是专业，我们需要有一种张力在里面。” 创新人才究竟该如何培养 创新人才培养，也是萦绕在校长和专家心中的问题。 经济学家、中国人民大学副校长吴晓求，用经济学概念“中等收入陷阱”来形容今天我国高等教育发展面临的紧迫感。拉美国家曾经出现过这样的现象，由于大学教育跟不上，学校缺乏科研能力，学生缺少创新能力，人才培养跟不上国家发展需要，于是在人均GDP8000美元到9000美元之后，很多国家难以跨越13000美元的水平。“促进国家和民族的发展，是评价世界一流大学重要标志，要解放思想、有创新能力和开放意识，这几点非常重要。” 电子科技大学校长曾勇也注意到这样一个现象，他们学校门口有一条商业街，街上有一家书店，往来学生人流如织。他进去一看，里面出售的全是复习题，“一到考试，学生就去买很多题型复习，这说明一个问题——我们不少大学搞的还是应试教育。” “如果学生没有创新能力，完全是一个题型匹配的模式怎么可以？大学教育要注意驱动学生的激情、好奇心、参与感和梦想，这些方面往往我们都比较忽视。”曾勇说，“我们要考虑学生的核心素养，一是知识结构，知识结构对于工科学生来讲，比较强化科学技术、工程和数学，但随着经济社会发展，还要有商业意识在里面，要有设计和艺术相关的课程保障；二是创新能力，工科学生一定要有内在的学习动力，而不是在课上被老师逼着考试。他们有好奇心，还要有广阔的视野，只有这样，在将来的工程和产业里才有引导力，才能成为未来的合格人才。” 当前，不少高校采取的“大类招生”模式也是培养创新人才的探索。清华大学规划处处长杨殿阁谈到清华的经验，“从2017年开始，我们49个本科招生专业整合为16个大类，2016年我刚刚接任车辆学院的院长，当时真是摸着石头过河。但最为关键、最复杂的是大类培养，这对我们来说是很大的挑战。我们做的很重要的事情就是通识教育，比如理科学生修基础读写课程，文科必须修基础理工课程。” 西安交通大学西部高等教育评估中心主任陆根书认为，评价方式的改革或许是破题之解。“我们目前评价高校教育，更多是从‘教’的角度，讲教师上课、讲学科投入，学生的学习和发展方面还不太够。目前，从学校和国家层面来讲，都要有回归学生的努力。全国教育大会提出，要突出人才培养的核心地位，强调要培养创新型人才、应用型人才。以学生为评价主体，可以为创新人才的培养注入新的活力”。陆根书说。（记者 姚晓丹）
0000-00-00 00:00光明日报 -
第14届国际数学教育大会延期至2021年夏天举办
近日，国际数学教育委员会和大会组委会宣布，受全球新冠肺炎疫情影响，原定于2020年7月举办的第14届国际数学教育大会（ICME—14），延期至2021年7月11日至18日在上海华东师范大学中山北路校区举办。 国际数学教育大会是在国际数学教育委员会指导下举办的全球数学教育界水平最高、规模最大的学术会议，每4年一届。这是大会首次在中国举办。受中国数学会委托，ICME—14由华东师范大学主要承办，华东师大原校长王建磐为大会主席。 截至4月1日，大会注册人数已达2829人。大会将举办五大类、近二十余种约500场学术会议和活动。ICME—14的72位邀请报告人来自全球各地，已注册参会人员国际覆盖面为历届之最。“青浦实验”开创者、华东师大特聘教授顾泠沅受邀在ICME—14作大会报告，这是继华罗庚教授后，时隔41年，再次由中国学者在国际数学教育大会作大会报告。（记者 任朝霞 通讯员 戴琪）
0000-00-00 00:00中国教育报
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