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陕西：学校不得空挂学籍虚设班级
新修订的《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》日前公布，明确义务教育阶段学生不得随意转学。因户籍迁移、父母工作变动等原因不能在原所在学校就读的，可申请办理转学手续。义务教育阶段每一学段内升级采用直升式，不允许跳级、留级。 陕西明确，全省统一使用全国中小学生学籍信息管理系统，按照“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对义务教育阶段学校学生学籍全面实施信息化管理。各市（区）按照规定的招生办法开展招生，县（区）及学校按规定统一录取新生。被录取的学生应在规定时间内持录取通知书等资料到学校办理入学注册手续，学校为其录入学籍信息，经县级和市级教育行政部门逐级核实通过后，取得义务教育阶段学校学生学籍，及时建立学籍档案。 陕西要求，除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学。转学不得变更就读年级，毕业年级学生原则上不准转学。义务教育阶段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。学校不得空挂学籍，不得虚设班级，不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。（记者 冯丽）
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“停课不停学”，教师如何调整角色
疫情突降，寒假居家预防，开学适度延期。面对空寂的校园、暂无学生的教室、“停课不停学”的新任务，中小学、幼儿园的教师们，怀有怎样的开学期待又交织着哪些心理焦虑？需要怎样的情绪调适与角色调整呢？ 角色之一，生命健康成长的守护者。 “停课”为了防疫，更是阻击疫情、呵护生命、守卫健康；“不停学”是在常规的开学日期后，为学生安心学业、静心学习，采用非常时期现代教育手段，传播科学知识、人文关怀与心灵抚慰。二者统一，方为共克时艰的初衷。 广大教师要以“生命守护者”的专业职责与定力，保护孩子们的身心健康、保障适切有序的居家学习。教师要以良好心态组织好“停课不停学”，才能在学生心目中树立守护生命、慰藉心灵的形象，进而引导青少年做打赢疫情防控阻击战的小卫士，让“停课不停学”成为师生共同成长的特殊而宝贵的人生经历。 角色之二，学生自主学习的陪伴者。 “学然后知不足，教然后知困。”不见面而“不停学”，教之困、学之难究竟在哪里？这无疑带给一线教师新的困惑，恰又提供了边学边干、亦教亦研的专业发展新机遇、新路径。 掌握设备操作、实现信息技术与学科教学融合，研究不见面的学习主体、指导学生自主学习，提炼隔空传递的学习内容、超越课堂面授的情境呈现，探索反转学习的方法、发现“从学会到会学”的过程与规律，实验虚拟课堂互动交融、把学习过程还给学生又不失教师的主导作用。妙趣横生而创造无穷。 “停课不停学”还要适应不同学段学生的认知规律与混合型学习的特点，在整体设计上把握远程学习的时空分布、结构化与系统化。 以小学阶段为例，每天安排“4+1+1+1”的模式（学科学习4课时、室内健身锻炼1小时、自选兴趣拓展1小时、家务劳动亲子交流1小时）为宜。每个学科的每一课时，建议分解为15分钟线上视频微课+30分钟线下自主学习；线下学习可采取任务驱动，综合运用诵读、运算、写作、综合实践或作业练习等方式。 总之，教师以不见面的陪伴，引领孩子们“4个课时不偏科，两分自学一微课；三类活动巧嵌入，一体一趣一生活”，度过有意义、有收获的每一天。 至于初、高中阶段，学生自学能力更强、学科课程体系更完备，课时分配、单元组合也更灵活。但特别时期特别期待：不与中、高考过度关联，改变“耗时间拼题海”的套路。针对毕业年级，更应“减负释压”，鼓励并相信学生通过“停课不停学”的历练，迎接人生的大考。 角色之三，优质学习资源的供给者。 “停课不停学”需将课堂面授的教学资源，转换为自学为主的学习资源。当下，优质资源严重不足，建议组织优秀教师精选资源、优化配置、分层分类有效供给，过滤并阻断“海量漫灌”。 角色之四，德智体美劳五育融合的培育者。 “停课不停学”暂时隔离校园课堂的物理距离，但缩短了师生的心理距离、打通了教与学的交互距离、拉近了家校共育的距离，消弭着德智体美劳“五育并举”的实践距离。 例如，非常时期的自主学习，与行为养成教育结合得如此紧密：科学的生活起居方式、良好的清洁卫生习惯、主动的家务劳动、和睦的家庭亲情、理解与支持父母工作、关心长辈与关注他人、班级学校与家庭社区的网络通讯、自理自立与自律自强、家国情怀与社会责任……恰是“不停学”的生动内容、切身体验与自觉考评。而“停课”久居宅中的孤寂、聊赖甚至恐慌，正可通过远程学习、师生合作、家校共育，得以疏导、化解、改变。 山河共风雨，日月耀明天。让我们共克时艰，以非同寻常的角色与使命，迎接非常时期的新学年。 （作者系中国教育学会学术委员、北京教育学院教授）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
甘肃：作业难度不得超课标要求
“小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。”《甘肃省落实教育部等九部门中小学生减负措施实施方案》日前印发，制定了30条中小学生减负具体措施。 方案对科学合理布置作业作出详细规定，作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 方案对控制考试次数作出规定，小学一、二年级每学期学校可组织一次统一考试，其他年级每学期不超过两次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试；采取等级评价方式，严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。 方案要求学校严格依照课标教学，开足开齐规定课程。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学；均衡编班配置师资，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班；规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。（记者 郑芃生）
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特殊课堂 特殊收获
图为高三学生何之卓在线上课堂复习。 假期延期，如何安排？不同学段的孩子有不同的需求和规划。浙江绍兴为即将升学的孩子开设在线课堂，学科老师及时答疑解惑，还有疫情防控知识普及、体育锻炼等内容，引导孩子健康成长。 这个延长的假期本身就是特殊的课堂，孩子居家学习更主动，老师辅导帮助更贴心，亲子互动交流也更多了。 “在开学延期的这段时间，为了不耽误毕业生的复习进度，我们为初三和高三年级开设了在线指导。”浙江省绍兴市教育教学研究院院长赵新鸿说。 线上，老师及时答疑解惑，还有体育锻炼、疫情防控知识等内容；线下，动员家长培养孩子的兴趣爱好、合理安排作息。绍兴各地学校利用“互联网+教育”，新鲜之余更有收获。 学习兴趣两促进 在绍兴市上虞区，实初教育集团实验中学的初三学生黄静怡，正在家里认真地做笔记。电脑屏幕中，英语老师在为同学们解答问题。 寒假期间，学校优先为初三学生开设线上课堂，通过上虞区统一安排的在线教学平台，自主学习与在线答疑同步进行。虽然上课的方式变了，但黄静怡还是听得特别投入。头一回体验线上课堂，她说这种形式挺新鲜，也是个考验：“在家复习非常考验我的自控力，好在老师讲解得很细致，我基本都能掌握。” 黄静怡在班上成绩中等。一开始，知道延期开学的消息，母亲孙银燕很担心会影响孩子的复习进度，“现在竞争激烈，推迟开学无形中增加了压力。”不过，最近女儿的学习效果让她安心不少。 孙银燕说，这段时间，她还成了黄静怡的专属摄像师，“班主任特意嘱咐家长，假期里也要注重培养孩子的综合素质。”女儿从小学习舞蹈，复习功课之余，她鼓励孩子坚持练习基本功，再用手机将舞蹈动作拍下来，通过微信传给舞蹈老师，请他们指导。 “每天有学有练，孩子兴致很高，陪她练习也增加了我们母女间的交流。”孙银燕表示，特殊时期，她很赞同学校的这种安排，“不仅没耽误复习，还丰富了孩子的课余生活。开学以后，我们也要在文化课和兴趣爱好之间找好平衡。” 特殊假期动力不减 何之卓今年高三了，之前模拟考试的英语成绩不太理想，寒假里报名的补习班也停了课，现在的复习压力特别大，“自己复习的过程中还是有好多疑惑，要是能有老师帮助解答该多好。”没想到，短短几天，学校的线上课堂就上线了。她所在的绍兴市越州中学组织了一批骨干教师，面向所有高三学生在线分时段答疑。 虽然仍是假期，但何之卓每天都过得充实又规律：早上7点准时早读，然后登录线上课堂，听听老师的讲解，晚上再消化整理知识点。 “宅家”复习效果不错，但何之卓也遇到了难题：“跟语文、英语等科目相比，数学的复习效果没那么理想，有些解题步骤还没听懂就结束了。还有许多同学一起在听，不好随意打断老师，只能课后反复回看。” 这个问题并不是个例。了解情况之后，数学老师告诉学生们，在自主学习和线上课堂中遇到的所有问题，都可以随时在微信群里告知，请老师重新解答、个别辅导。“几天下来，我也慢慢进入了状态。把握好节奏，在老师的指导下认真备战高考。”言语间，何之卓显得信心十足。 相比之下，何之卓的母亲祝雪琴反倒有些焦虑。她告诉记者，作为高三学生的家长本身就紧张，眼下又遇上特殊情况。“除了保证孩子的饮食起居，只能‘干着急’。”线上答疑的开设挺及时，特殊假期的特殊课堂似乎还有特殊效果，“没想到孩子非常自觉和主动，我想，他们看到非常时期老师的陪伴与付出，一定有很深的触动，更会将之化为一种动力吧。” 课程丰富亮点多 虽然并不要求每位老师都在线上开讲，但有些课程还是需要老师通过网络对学生进行辅导。 “线上课堂是利用信息化手段实施教学的探索与应用，特殊时期，我们要忙而不乱，紧而有序，学而保质。”越州中学校长陈柏良说。 头一回体验“网络主播”，学校的语文主讲老师叶伟厅就颇有压力，“目前线上教学的内容还是以答疑解惑为主，师生之间互动较少，对学生的约束力也弱一些，所以学校要求我们做好课后帮助、个别辅导等工作。”她自己也总结出了一些经验：“线上教学，讲解要有更流畅的语言，复习要有更明确的重点，也要更细致地预设各种可能会出现的情况。” 尝试线上教学的还有体育锻炼的内容。为了把“体育课”搬到线上，主讲老师阮鸽飞可没少下功夫。“第一堂课我精心准备了课件，但隔着屏幕，学生没有参与感，整节课的效果特别不理想。” “必须师生有互动，真正动起来才叫体育课嘛。” 阮鸽飞说。他征集了孩子们的建议，大受启发，创新了内容设计。阮鸽飞让学生们借助家中现有的米袋、哑铃等“健身器材”，通过在线演示和指导，引导大家进行锻炼，还增设了亲子互动环节，让宅在家里的家庭成员都参与进来。 课程接地气，全家总动员，没想到这样的一堂体育课，在学生中广受好评。“高三学生学习压力大，利用‘线上体育课’活动活动筋骨，不仅能缓解备考压力，还能强身健体。”阮鸽飞笑着说，“现在大家都期待着下一堂体育课呢。” 赵新鸿表示，在线教育也要秉承五育并举全面发展。既要重视答疑辅导，也要因地制宜、创造条件，从各方面帮助学生成长进步，“特殊时期，教师更要为学生普及疫情防控知识，关心学生的心理健康，希望线上课堂能与学生共克时艰。”（记者 窦瀚洋）
0000-00-00 00:00人民日报 -
财政性教育经费投入连续8年占GDP4%以上
“十三五”期间，中央财政坚持把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，加大教育投入，保证财政教育投入持续稳定增长，不断调整优化支出结构。据统计，2016—2020年，全国一般公共预算教育支出累计16.21万亿元，是一般公共预算第一大支出。2019年，国家财政性教育经费达到40049亿元，占GDP比重为4.04%，自2012年起连续8年保持在4%以上。 “十三五”期间，中央财政积极推进教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革，报请国务院办公厅印发《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，全面、系统、清晰划分了教育领域中央与地方财政事权和支出责任，在提高各级政府提供教育领域公共服务的能力和水平、推动基本公共服务均等化、促进教育优先发展方面发挥了重要作用。 一是加快发展学前教育。2011—2020年，财政部会同有关部门先后支持各地实施三期学前教育行动计划（第一期2011—2013年，第二期2014—2016年，第三期2017—2020年），将学前教育作为重要公共服务纳入财政支持范围。2016—2020年，中央财政累计安排支持学前教育发展资金804亿元，支持地方公办民办并举、多种形式扩大普惠性学前教育资源，深化学前教育体制机制改革，健全幼儿资助制度，并在分配资金时，重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。 二是促进义务教育均衡优质发展。从2016年春季学期起，分两年统一了城乡义务教育学校生均公用经费基准定额和学生“两免一补”政策，实现相关经费随学生流动可携带。根据义务教育改革发展新形势新要求，2019—2020年，进一步调整完善了相关政策措施，提高农村公办学校校舍安全保障长效机制所需资金中央财政分担比例，将家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围，并将中西部地区生均公用经费基准定额提高50元，达到年生均小学650元、初中850元，与东部地区一致。2016—2020年，中央财政共安排义务教育经费保障机制资金6085亿元。全国约1.5亿城乡义务教育学生免除杂费并获得免费教科书，约2500万家庭经济困难学生获得生活补助，约1400万进城务工人员随迁子女实现相关资金可携带。 2016—2018年，中央财政共安排1051.5亿元，支持贫困地区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，截至2018年底，全国有30.96万所义务教育学校（含教学点）办学条件达到要求，占义务教育学校总数的99.8%。 2019年，中央财政设立共同财政事权转移支付“义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金”，支持地方消除城镇“大班额”，加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，推进农村学校信息化等，2019—2020年，共安排587亿元。 此外，从2019年秋季学期起，统一贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助国家基础标准（每生每天4元），进一步加大对地方试点地区奖补力度。2016—2020年，中央财政共安排学生营养膳食补助资金1030亿元，每年约3200万名学生受益。 三是推动职业教育高质量发展。通过现代职业教育质量提升计划资金，重点支持推动各地建立完善以促进改革和提高绩效为导向的中高职生均拨款制度、支持落实中国特色高水平高职学校和专业建设和“1+X”证书制度试点等改革部署、支持各地中等职业学校改善基本办学条件、提高职业院校“双师型”教师队伍素质等。资金采用因素法分配，由各省统筹使用，可用于支持职业教育实训基地建设，推进产教融合、校企合作。2016—2020年，累计安排资金1036亿元。 四是支持高等教育内涵发展。整合设立中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金，持续稳定支持“双一流”建设，2016—2020年，共安排专项资金919亿元。通过“支持地方高校改革发展资金”，支持地方高校改革完善地方高校预算拨款制度，逐步提高生均拨款水平，推动地方高校深化改革和内涵式发展，支持地方推进“双一流”建设，2016—2020年，共安排资金1789亿元。同时，通过“中央高校基本科研业务费”“中央高校教育教学改革专项资金”等专项资金，强化高校创新体系建设，支持高校提升科学研究水平，支持深入推进高校教育教学改革、创新创业教育改革等。2016—2020年，分别安排204亿元、97亿元。设立高校思想政治工作专项经费，支持高校思政工作理论研究、组织保障、队伍培养、网络平台建设，“十三五”期间累计安排3亿元。 五是健全完善学生资助政策体系。目前，已建立起覆盖所有教育阶段、形式多样、功能完备的学生资助政策体系，中央财政根据新形势下的经济发展水平、财力状况、物价水平等因素，会同教育部等有关部门适时调整相关资助标准。2016年起，免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。2017年，将中央高校博士生国家助学金标准由12000元提高到15000元，地方高校博士生由不低于10000元提高到不低于13000元，更好调动博士生等高端创新人才积极性。2019年，调整完善职业院校奖学金政策，扩大高职院校奖助学金覆盖面，并将补助标准从3000元提高到3300元，同步提高本科生助学金标准。设立中等职业教育国家奖学金，增强职业教育吸引力。2016—2019年，全国累计资助各教育阶段学生（幼儿）超4亿人次。同时，配合教育部等部门提高资助精准度，确保各阶段家庭经济困难学生应助尽助。（记者李忠峰）
0000-00-00 00:00中国财经报 -
北京：严格落实防疫措施 全力确保健康高考
6月29日，北京市教委相关负责人在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上介绍了2020年北京高考相关工作筹备情况。 2020年北京市高考将在7月7日至10日举行，其中7月7日至8日为全国统一高考时间，考试科目是语文、数学、外语3门；7月9日至10日为普通高中学业水平等级性考试时间，考试科目为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门，考生自主选择3门参加考试。北京全市参加统一高考考生共49225人，设17个考区。 北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，今年北京高考尤为特殊。一方面，高考综合改革全面实施；另一方面，新冠肺炎疫情防控形势严峻，对高考组织工作提出了更高的要求。此前，北京市已经周密研究制定了高考组织工作方案，方案坚持最高标准、最严要求，以保障广大考生和涉考工作人员生命安全和身体健康为首要考虑，全力保障高考组织平稳顺利。 根据《北京市高考中考疫情防控方案》，北京市全体考试工作人员均在考前进行核酸检测，严格落实考生和考试工作人员健康状况登记、考试全程佩戴口罩、考点考场消毒通风、入场体温排查等防疫措施。 高考前，北京市各区考试中心将会同卫生健康部门，在各学校、各报名单位的配合下，每天掌握考生健康状况，对所有考生进行健康状态监控，无异常的考生可正常参加考试。 目前，北京市已全面加强2020年高考考场资源的统筹，通过降低考场人员密度，将每考场考生人数从30人减至20人。在全市每个考区都将设置1~3个备用考点校，用于提前安排考前身体状况异常、集中医学观察、居家观察或居住小区封闭管理阶段考生的考试。其中，每个考点校设置不少于3个备用考场，用于安排考试当天入场时健康检测异常或考试过程中身体状况异常的考生考试；每个考点校增设1名由卫健部门或疾控机构安排的副主考，负责疫情防控常规工作和突发情况处置。 据了解，北京市还将通过建立“一类一策”工作方案妥善安排特殊考生。对于集中医学观察的考生，安排在备用考点单人单场考试，由各区专门安排车辆送考，实行全程封闭管理；对于居家观察或居住小区封闭管理阶段的考生，安排在备用考点参加考试，考生座位间距应不小于2米；对于考试当天临时出现发热等症状的考生，安排在备用考场考试。此外，考前健康监控如发现考生为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者，须经卫生健康部门、疾控机构和医疗机构专业评估后，再行个案研究考生考试相关事宜（目前统计无此类考生）。 考试期间，有关部门将统筹联动维护考试秩序，净化考点校周边环境，加大交通管控力度，合理划定控制区域，避免家长送考候考扎堆聚集。要求各区关注远途考生赴考问题，安排专人负责为残疾人考生平等参加高考提供合理便利。北京市教育主管部门还专门协调了公安、交通等部门为考生出行提供便利，继续执行送考不受车辆尾号限行政策，对遇到困难的考生及时提供帮助。（记者 董城）
0000-00-00 00:00光明日报 -
湖北7月7日至8日高考 高中毕业年级5月6日统一开学
据湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部通告，经综合研判、审慎研究并商教育部同意，湖北省2020年高考时间为7月7日至8日。具体科目考试时间安排为：7月7日，语文9:00至11:30；数学15:00至17:00。7月8日，文科综合/理科综合9:00至11:30；外语15:00至17:00。 湖北省普通高中毕业年级（含中职学校和技工学校的毕业年级）学生5月6日统一开学；初三年级开学时间，经各市（州）科学评估确定报省备案后，由市（州）发布。其他学段和年级开学时间，根据疫情防控情况综合研判另行发布。（孙竞）
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基础教育迈入全面提高育人质量新阶段
■ 24个大城市义务教育免试就近入学比例超98% ■ 36个大中城市超一半的小学、初中开展了课后服务 ■ 国贫县义务教育阶段辍学学生人数由今年5月底的29万减少至6.5万 ■ 24个省份出台了“减负30条”具体实施方案 ■ 1.14万所城镇小区配套园已完成整改，占应治理总数的57% ■ 2018年是近10年来大班额下降幅度最大的一年，全国平均比例降到7.1% 今年基础教育的高频词是“质量”。全国教育大会以来，中央印发了3个文件：《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，对基础教育改革发展作出重大部署。 “这标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量新阶段，贯彻落实工作已开局起步，势头良好，全面落实的任务还很繁重。”11月14日，教育部基础教育司司长吕玉刚在教育部召开的第六场“教育奋进看落实”新闻通气会上表示。本场通气会聚焦基础教育热点问题，重点介绍落实全国基础教育工作会议精神有关进展情况。 细化措施 强化配套 对标中央要求，围绕内涵建设、提高质量重点任务，教育部研究制定了系列配套政策文件。 “教育部党组最近已经通过了3个配套政策文件。”吕玉刚透露，第一项配套政策是《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，着力健全国家、省、市、县、校五级教研工作体系，明确了教研员的专业标准和配备标准，对深化教研工作改革创新提出了意见。“明确教研员的专业标准和配备标准，这是首次。”吕玉刚说。第二项配套政策是《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》，明确提出要依据课程标准科学命题，以充分发挥考试命题对发展素质教育的引领作用。第三项是《关于加强和改进中小学实验教学的意见》，充分发挥实验教学对培养中小学生创新精神和实践能力的重要作用。 吕玉刚透露，教育部还在研究制定加强劳动教育、改进学校体育美育工作、深化教育督导体制机制改革、激发中小学办学活力、义务教育质量评价标准、中小学生分级阅读指导，以及教师减负、教师优待办法、教师教育惩戒权等政策文件。 各地也在马不停蹄地落实中央精神，有针对性地提出了重点落实任务。据悉，目前，天津、辽宁、吉林等19个省份已提出了相关思路举措。 “不做作业母慈子孝，一做作业鸡飞狗跳。”在新闻通气会上，上海市教委副主任贾炜引用了网上的一个段子，道出在作业面前家长的焦虑。 上海把教改的触角伸到了作业上。今年9月，上海为了加强作业管理，提升作业效能，出台了《加强义务教育学校作业管理措施》，加强家庭教育指导，配套编发了“孩子做作业，家长做什么”系列家庭教育指导问答材料；统筹各学科作业总量，有序安排实践性作业、跨学科作业。 基础教育改革中，评价是指挥棒。上海市注重能力导向综合评价，出台了初中学生综合素质评价实施办法，对学生成长过程做客观记录和写实性描述，配套建设综合素质评价信息管理系统，构建包括社会考察、公益劳动、职业体验等内容的社会实践活动体系。 “学生普遍反映，实施综合素质评价后，历史、地理、艺术、科学等学科不再被‘占用’了，学习不再局限于教室，有了更多机会走出教室、走出校门，校园和社会都成了活生生的课堂。”贾炜说道。 推动普通高中育人方式改革，也是基础教育的重点工作。在通气会上，海南省教育厅副厅长李燕仪介绍，2019年秋季学期起，海南成为全国首批实施新课程、使用新教材的省份，为了适应高考改革试点需要，全省高中都开始不同程度地选课走班，让学生在自己的“最近发展区”学习，改变了原来“齐步走”的教学模式，探索课程、教材、教学、考试、评价、招生的有机衔接。 “全面提高普通高中育人质量，教师是关键。”李燕仪说，海南在师资上优化配置机制，加大编制统筹力度，全省核增普通高中教师编制1500多个，将普通高中“省一级学校”高级教师岗位结构比例整体提高5%，简化教师交流调配手续，完善教师招聘、绩效考核和退出机制，均衡配置教师资源。 聚焦民生热点 狠抓治理落实 义务教育招生、“三点半”难题、大班额、城镇小区配套园治理、控辍保学等老百姓关心的热点难点问题，成为本次通气会直面的重点问题。 “民办学校可以开展冬令营等活动，但是绝不能和招生挂钩。民办、公办学校的招生必须同步。”针对近日北京某民办学校冬令营报名“一票难求”的现象，吕玉刚表示，“试图通过各种手段提前招生的不合理现象，必须要改过来”。 为推动各地按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标，形成公平完善的就近入学规则，今年年初，教育部专门印发了关于做好普通中小学招生入学工作的通知，积极稳妥推进免试就近入学政策全覆盖。 “尤其在《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》发布后，明确要求各地要将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理。明年起各省份必须全面落实民办、公办中小学同步招生。”据吕玉刚介绍，2019年义务教育免试就近入学工作总体平稳，取得了新的进展，全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达到了98.6%。 近年来，“三点半”问题成了不少家长的大焦虑。 为解决家长接送、学生课后生活等难题，教育部积极推动中小学建立弹性离校制度，鼓励学校积极开展课后服务工作，不断提高课后服务覆盖面。目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见。在全国36个大中城市里，66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务，43.2%的小学生、33.7%的初中生自愿参加课后服务，参与教师比例分别为58.3%和35.1%。 在沈阳，通过全员接纳、全体覆盖、同步推进等举措，今年秋季学期，全市小学、初中、高中课后服务的参与率均超94%。“市财政每年安排1.8亿元专项经费，用于教师补助、消耗品购置等基本开支。”沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞介绍。 大班额和控辍保学也是基础教育的热点难点问题。“2018年是近10年来大班额下降幅度最大的一年。目前，全国14个省份已提前实现大班额比例控制在5%以内的目标。”吕玉刚表示，今年以来，教育部通过加强源头控制、开展督导检查等措施，重点推动大班额比例超过6%的11个省份加大工作力度。这些省份的大班额平均比例已经由去年的11.8%下降到了目前的6.5%。 10月29日，中纪委公布了控辍保学专项整治工作进展情况，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由2019年5月底的29万减少至6.5万。 开展城镇小区配套幼儿园治理是一场“攻坚战”。“从全国来看，各地普遍加快了治理整改过程。”吕玉刚透露，截至目前，已完成整改任务的城镇小区配套幼儿园有1.14万所，占应治理总数的57%。 减负不是消除负担 是要优化负担 最近，随着地方减负实施方案的出台，“减负”这个话题又一次走进舆论场中心。 “减负不是让学生没有学习负担，也不是所谓的‘快乐教育’。我们需要对减负工作有一个全面、正确的理解。”吕玉刚表示，合理的负担是学生开发智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件。学生完成国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是其应尽的学习义务和应付出的必要努力，这类负担不应被视为是过重的。 减负减的是什么负担？“是要减去强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担。”吕玉刚说。 减负具有必要性，但是减负并不能只是简单地降低课业难度，减少作业量。“减负要做的是，优化学生的合理负担，减负工作不能搞‘一刀切’式的减负。”吕玉刚表示，减负应按照促进学生全面发展的要求，科学减负，有减有增。要针对一些短板问题，加强德育、体育、美育和劳动实践，还应因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。 去年年底，教育部等九部门联合印发了《中小学生减负措施》，这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件。各地积极贯彻落实，已有24个省份出台了具体实施方案。 “我们应该看到，减负是一项复杂的系统工作。”吕玉刚认为，减轻中小学生过重课业负担，需要综合施策、多方联动。对学校而言，校方应精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。 对于家长来说，要树立科学育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，防止盲目攀比送孩子参加不必要的校外培训。 “各级政府和教育行政部门要树立科学的政绩观，不片面以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。”吕玉刚说，还要深化中高考命题改革和招生入学改革，注重考查学生综合素质，不出超标难题怪题；深化校外培训机构治理，严禁超标超前培训，完善“黑白名单”制度，切实减轻校外培训造成的过重课外负担。（记者 赵秀红 见习记者 梁丹）
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教育部 国家文物局关于利用博物馆资源 开展中小学教育教学的意见
教育部 国家文物局关于利用博物馆资源 开展中小学教育教学的意见 文物博发〔2020〕30号 各省（自治区、直辖市）教育厅（教委）、文物局（文化和旅游厅／局），新疆生产建设兵团教育局、文物局： 近年来，党和国家高度重视发挥博物馆青少年教育功能，出台了一系列政策措施，推动中小学生利用博物馆资源开展学习，促进博物馆与学校教学、综合实践有机结合，取得显著成效，为提高青少年思想道德素质和科学文化素质发挥了重要作用。为进一步健全馆校合作机制，促进博物馆资源融入教育体系，提升中小学生利用博物馆纪念馆学习效果，提出以下意见： 一、推动博物馆教育资源开发应用 （一）丰富博物馆教育内容。各地博物馆要坚持“展教并重”，策划适合中小学生的专题展览和教育活动，动员馆内策展、文保人员以及专家学者、社会力量参与博物馆教育资源开发，定期组织馆长讲解、专家导赏。各地文物部门要指导博物馆设计适合进校园、下基层的流动展览和教育项目，利用青少年之家、乡村少年宫等，经常性组织开展参与面广、实践性强的博物馆展示教育活动，便利博物馆资源相对薄弱的中小城市、农村地区中小学生有效利用博物馆学习。 （二）开发博物馆系列活动课程。各地文物部门和博物馆要会同教育部门和学校，结合中小学生认知规律和学校教育教学需要，充分挖掘博物馆资源，研究开发自然类、历史类、科技类等系列活动课程，丰富学生知识，拓展学生视野。中小学语文、历史、地理、思想政治、美术、科学、物理、化学、生物等学科教学和综合实践活动，要有机融入博物馆教育内容。博物馆系列活动课程应涵盖小学、初中、高中不同学段，明确不同类型课程的教学目标、体验内容、学习方式及评价办法。 （三）加强博物馆网络教育资源建设。教育部、国家文物局将推动博物馆青少年优质教育资源建设，加大推广应用力度，联合发布全国中小学博物馆教育资源地图，有效衔接中小学利用博物馆资源开展教育教学需求。各地教育和文物部门要加强协作，利用现代信息技术建立本区域网上博物馆资源平台和博物馆青少年教育资源库，促进与中小学网络教育资源对接，扩大博物馆教育资源的覆盖面。 二、拓展博物馆教育方式途径 （四）创新博物馆学习方式。博物馆教育活动要以促进学生学习为中心，根据博物馆环境、藏品、展览等，综合运用解说导览、专题讲座、互动游戏、角色扮演、动手实践等方式，增强博物馆学习的趣味性、互动性和体验性。要制作博物馆手册、导览图、辅助读物、口袋书、动漫等，引导学生利用博物馆资源创造性开展活动、辅助学习，不断探索完备博物馆学习模式，增强博物馆学习效果。 （五）提升博物馆研学活动质量。各地教育部门和学校要充分利用各类博物馆资源，组织开展爱国主义、革命传统、中华优秀传统文化、生态文明、国家安全等主题的研学实践教育活动。各地教育部门要会同文物部门加强对博物馆研学活动的统筹管理和监督指导，开发一批立德启智、特色鲜明的博物馆研学精品线路和课程，构建博物馆研学资源网络，发挥实践育人作用。博物馆研学活动要注重分龄设计，小学阶段要体现趣味性和故事性，让学生了解基本内容和有关背景；初中阶段要体现实践性和体验性，让学生理解基本观点；高中阶段要体现探索性和研究性，引导学生提出观点和深入思考。 （六）纳入课后服务内容。各地教育部门和中小学要将博物馆青少年教育纳入课后服务内容，鼓励小学在下午3点半课后时间开设校内博物馆系列课程，利用博物馆资源开展专题教育活动。要注重利用节假日、寒暑假、休息日等时段，组织、引导学生走进博物馆开展学习。各地文物部门和博物馆要加强馆内教育项目和“博物馆进校园”项目的设计研发和组织实施，有效衔接学校课堂教学和课后服务需求。 三、建立馆校合作长效机制 （七）推进馆校合作共建。学校要加强与当地博物馆的联系，通过签订馆校共建协议、举办馆校互动活动、建立第二课堂等方式，定期组织学生到博物馆参观学习。博物馆要做好与学校的沟通，及时了解学校和学生的教育需求，建立学生活动体验、学习效果评估、服务满意度评价等跟踪反馈机制，共同构建常态化的利用博物馆资源开展教育教学活动工作机制。 （八）加强师资联合培养。各地教育、文物部门要联合开展师资培养培训，通过教师研习、双师课堂、短期培训、联合教研等方式，加强博物馆教育人员与学校教师的交流合作，使博物馆教育人员了解学校教学内容，中小学教师了解博物馆教育资源构成。要将博物馆教育相关培训内容纳入各级各类教师培训，加大培训力度。支持高等学校发展文物与博物馆专业学位教育相关方向的人才培养，及时满足博物馆教育人才需求。 （九）强化优秀项目示范引领。教育部、国家文物局将加强对文博单位中全国中小学生研学实践教育基地的统筹管理和监督指导，宣传推广典型经验和做法。鼓励省级教育部门和文物部门加强联动，共同认定一批省级博物馆青少年教育资源单位，推介一批博物馆青少年教育精品课程。开展“博物馆青少年教育优秀案例”推介活动，鼓励各地中小学校和博物馆联合开展“六个一”活动，围绕一个中小学教育主题、策划一系列原创展览、开展一系列教育活动、设计一系列教育课程、开发一系列文创产品、建立一个优秀博物馆青少年教育品牌。 四、加强博物馆教育组织保障 （十）加强组织领导。各地教育、文物部门要在当地党委、政府的统一领导下，完善博物馆青少年教育政策制度，建立健全工作协调机制，把利用博物馆开展中小学教育教学活动摆在工作重要位置。要对各类博物馆教育活动的内容和形式进行严格把关，坚持正确价值导向，确保活动教育性和公益性。 （十一）加强条件保障。各地教育、文物部门要加强经费、人员、物资等方面保障，支持博物馆青少年教育资源单位建设、教育课程研发设计、教学活动组织实施、师资培训、教育空间及设施设备提升改造。要鼓励博物馆围绕中小学教育特点，设置适合学生学习的场馆教室、活动空间和实践基地，配备必要的教育设备、学习资源和专业人员，在设计实施陈列、展览项目时要充分考虑青少年教育需求，在进行藏品数字化、智慧博物馆建设中，要兼顾青少年教育功能。 （十二）加强安全管理。各地中小学、博物馆等要强化博物馆教育安全管理制度，加强对各类活动的组织管理和安全保障，研究制定安全预案，明确管理职责和岗位要求。要开展师生行前安全教育，定期组织应急疏散演练，提高师生安全意识和应急避险能力。博物馆要针对中小学生实际，开展教育人员安全培训，加强场馆内设施设备的安全检查，确保活动安全有序开展。 （十三）加强考核评价。各地教育部门要加强对利用博物馆资源开展中小学教育教学工作的目标考核和效果评价。各地文物部门要将其纳入博物馆定级评估、运行评估、免费开放绩效考评等博物馆质量评价体系。各地教育、文物部门要加强协作，共同探索利用博物馆资源开展中小学教育教学工作的有效途径和创新模式，加强经验总结，宣传推介优秀案例，营造良好环境和氛围。 教育部 国家文物局 2020年9月30日
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全国多地开启“线上课堂”
2月17日，清华大学师生按原定教学计划、依教学日历，以在线教学的形式正式开课。2020年春季学期，清华大学共开设4254门次课程，其中3923门次课程进行在线教学，延期、停开课程331门次。 为保证如期开课落到实处，清华大学寒假期间成立了在线教学指导专家组、在线教学质量保障专家组、在线教学技术保障专家组和学生学习保障工作组，全面支持师生利用信息技术手段推进线上授课和线上学习，全力护航春季学期教学工作。 与清华一样，全国多地中小学和高校都于17日正式启动“停课不停学”。 全体穿上校服，各个戴上红领巾，在摄像头前高唱国歌举行开学升旗仪式……17日是北京百万中小学生“停课不停学”的第一天。北京翠微小学新学期的第一课是“抗疫情学榜样我和祖国心连心”主题活动，校长许培军说，在家开启新学期也要有仪式感，相信这难忘的时刻会成为孩子们记忆深处对国家民族命运与个人联系的深刻体悟。在北京西城外国语学校，高一年级的网课和平时上学的时间相同。学生们不上新课，全体学生准时收看由西城区教委统一录制的精品网课，展开学科复习。 17日，广州正式启动“停课不停学”工作。广州市越秀区教育局局长陈学明介绍，为了做好这项工作，全区学校“一盘棋”加强线上线下导学管理监督，学校教导处要“一张表”合理统筹导学课程安排。级长、班主任和任课教师，要“一张网”关注好学生学业和心理变化。信息中心要“一网通”给予技术支持。广州市天河区教育局局长王海鸿表示：“在停课不停学期间，学校不能机械地将线下教学内容等直接搬到线上，而应从新的学习场景、学习方式中，寻找新的教学改革增长点。” 青岛全市120万名中小学生也于2月17日迎来“网上开学”。《没有共产党，就没有新中国》、《守望人间大爱，弘扬家国情怀》、科学课“科学预防，抗击疫情”……这是摆放在记者面前的一张青岛胶州市小学“红色教育”课程表。“延迟开学学生居家期间，通过空中课堂妥善安排教育教学工作，重点是‘立德树人’要抓好‘五育并举’兼顾‘红育、心育’，让学生智力和品德都得到健康成长。”胶州市教体局副局长李文介绍。对一部分学生家中没有网络的怎么办？青岛辽源路小学校长王宁告诉记者，“我们努力做到一个不落下”，班主任电话或微信沟通，传达关怀、细心安排，指导无网络学习的一些方法。 2月17日起，宁波高校全面启动线上教学预案，实现“延课不延教、停课不停学”。各高校将教学课程细分为理论课、实验课、实习实训课、毕业论文（设计）课程。其中理论课程和毕业论文（设计）课程以线上开展为主，部分实验课程可利用虚拟仿真实验资源线上开展，其他实验课程适当延期。宁波高校本学期开设的所有理论课程原则上都将实现“线下课堂”到“线上课堂”的迁移。除了利用教育部、省教育厅发布的学习资源，“宁波市高校慕课联盟”资源平台面向各高校推出152门慕课和40门尔雅通识课。 2月17日上午8时20分，长沙商贸旅游职院8000余名师生，准时上线“签到”。该校专任教师王灵芝表示，疫情当前，自己在备课过程中特意加入了新冠肺炎认识与防护的内容。在讲授专业课的过程中，她还会分享典型的疫情防控案例，与专业课知识结合。（统稿：记者 王强 采写：记者 董鲁皖龙 刘盾 孙军 史望颖 阳锡叶 通讯员 黎鉴远 刘宇立 金晶 余晶晶 向瑾锦 许薇薇）
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云南省教育厅驻村扶贫工作队探索消费扶贫“教育+”模式
11月11日，在云南省怒江州职教中心，身穿傈僳族民族服装的利言正热情地向过往顾客推销本村生产的草果、红米、香砂等特色产品。她所在的集市上，40顶彩色帐篷下是泸水市各定点扶贫单位、州职教中心学生以及大练地村建档立卡群众等精心准备的特色展位，鲜美的羊肚菌、浓郁的本地咖啡、精巧的手工艺品……多个摊位出现了供不应求的热闹场景。 “双11”当天，云南省教育厅驻村扶贫工作队抢抓消费时点，在怒江州职教中心举办消费扶贫“双11”校园集市活动，线上对接电商扶贫平台，线下开展农校对接，联合中交集团、水电十四局、怒江州供销社等多家定点扶贫单位共同参与。 利言是大练地村建档立卡贫困户，她作为大练地村扶贫车间的销售代表参与了这次校园“双11”活动。大练地村农产品加工和民族手工艺扶贫车间创办后，村里的农货有了统一的包装和标识，也找到了销路。“参加今天的校园集市让我觉得村里这些产品是有销路的，我要大声推荐，让产品卖得更多更好，回去后我要继续种好养好绿色生态农产品，保证质量。” 云南省教育厅驻村扶贫工作队紧扣增收、减贫、创富、共享4个环节，采取“加减乘除”四步法，积极探索消费扶贫“教育+”模式，助力定点帮扶贫困村脱贫攻坚。 促农增收做加法。以农校对接为关键途径、消费扶贫为主要做法，签订消费扶贫合作备忘录，引导贫困地区农副产品持续批量走进云南工商学院、大理大学等省内院校，支持建设民族手工和农产品加工扶贫车间，吸纳贫困群众约300人次就近务工，保障每人每天最低工资120元，打造贫困群众前期发展生产增收、中期就业务工增收、后期参与分红增收的全过程帮扶链条。 对接市场做减法。打好“绿色食品牌”，拓展消费扶贫“朋友圈”，推动贫困地区产品直接对接消费市场，最大程度降低物流成本、减少市场转销环节，构建面向校园、机关和互联网的3个直销平台，做到“没有中间商赚差价”，形成产品“从田间到餐桌”的联动，打通产业帮扶“最后一公里”，鼓励省内院校、挂联单位以购代捐、以工代赈、以奖代补，破除贫困户等靠要思想。 激励创富做乘法。支持怒江州职教中心建设，深化产教融合，为深度贫困地区培育职业技能人才。发挥党员“双带”示范引领作用，选树“领头雁”发展村级集体经济，带动挂包村建档立卡贫困户493户、2004人发展豪猪特色养殖，充分激发贫困村产业造血功能，着力打造定点扶贫新引擎，有效提升挂包村脱贫质量。 利益共享做除法。建立消费扶贫分红对象评选机制，“奖勤罚懒”表彰生产户，关注关怀特殊困难群体。2018至2019年连续两年开展消费扶贫，创收显著，帮助贫困地区销售农副产品70余万元，面向180余户建档立卡贫困户分红10万余元，户均增收500余元，其中20户因消费扶贫带动产业增收脱贫。健全户户参与、人人共享的利益机制，确保消费扶贫各环节精准锁定贫困地区和困难群众。（通讯员 张婉婉 记者 李配亮）
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浙江：除高三初三外其他年级开学后不补课
新华社杭州4月18日电 浙江省教育厅18日发布消息，明确各地在开学复课后，高三、初三年级可以利用双休日1天时间进行补偿性上课，其他年级不补课。 浙江省教育厅要求，各地各校要统筹考虑初三和高三年级学生参加毕业升学考试、中职学校高三学生实习就业等特殊情况，切实增强毕业年级教学计划和实习计划的科学性，有序安排好各项教育教学活动，努力保证复习时间，提高复习效率。与此同时，要提前做好重要考试时间调整准备，切实加强考试升学和就业创业有关政策及工作安排的宣传解读工作，有效缓解毕业年级学生和家长的焦虑情绪。 此外，浙江同时确定全省初中、小学和幼儿园在7月初放假，普通高中在学考结束后放假，中职学校在单独考试结束后放假。秋季学期按正常的教育教学秩序安排。教育部门要求，各地中小学要认真执行国家课程方案和课程标准，中职学校要严格执行专业人才培养方案，结合开学具体时间和前期线上教学进度科学安排教学，确保学期教学目标顺利完成。 记者了解到，浙江省高三、初三年级已于4月13日开学。中学其他年级、小学高段（四至六年级）将于4月20日以后开学，小学低段（一至三年级）于4月26日以后开学。此前浙江已对2020年部分教育考试招生安排做出调整，高考统考和选考科目考试安排在7月7日至10日举行，中考统一安排在6月26日至27日。（记者顾小立 俞菀）
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教育部将开展第十二届“全国高校辅导员年度人物”暨2020年“最美高校辅导员”推选展示活动
教育部办公厅关于开展第十二届“全国高校辅导员年度人物”暨2020年“最美高校辅导员”推选展示活动的通知 教思政厅函〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议和学校思想政治理论课教师座谈会精神，推动各地各高校深入落实立德树人根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力培养选树新时代高校辅导员先进榜样，充分展示新时代高校教师昂扬向上的精神风貌，引导广大辅导员不忘初心、牢记使命，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，经商中央宣传部，决定组织开展第十二届“全国高校辅导员年度人物”暨2020年“最美高校辅导员”推选展示活动。现将有关事宜通知如下。 一、推选时间 即日起至2020年7月。 二、荣誉设置 本次活动坚持培优选优、宁缺毋滥的原则，会同中央宣传部推选出2020年“最美高校辅导员”10人，由教育部推选出第十二届“全国高校辅导员年度人物”20人、“全国高校辅导员年度人物提名”30人。 三、推荐范围 在岗的高校专职辅导员，长期在一线直接从事大学生思想政治教育工作。已获得“最美高校辅导员”荣誉称号的不再参加推选；获得往届“全国高校辅导员年度人物”荣誉称号的辅导员可推荐参加“最美高校辅导员”评选，不再参与年度人物推选。 四、推选条件 1.政治信念坚定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 2.师德师风优良，能够坚持“四个相统一”，做“四有”好老师，当好学生“四个引路人”，履行好伟大工程的施工员、伟大事业的质检员、伟大斗争的战斗员、伟大梦想的服务员职责。 3.素质能力过硬，在专业化职业化成长发展方面取得突出成果，开展学生日常思想政治教育和管理工作有特色、有亮点、有创新。 4.育人实效突出，落实立德树人根本任务，能够切实加强对学生的政治领导、思想引导、情感疏导、学习辅导、行为教导、就业指导，引导教育学生成为能够担负民族复兴大任的时代新人。 5.敢于担当作为，在庆祝国庆70周年、新冠肺炎疫情防控、教育脱贫攻坚、助力毕业生就业创业等重大工作推进中，在“青春告白祖国”等重大活动组织中，在学生心理危机干预等重大事件处置中，主动作为、甘于奉献，发挥重要作用，作出突出贡献。 6.参与推选时须从事辅导员工作满3年，事迹主要集中在近三年（2017年起），2019年以来应有突出表现。 五、工作程序 1.推荐报名。各高校按照自愿原则向所在地省级教育工作部门报名。各省级教育工作部门按本地区高校专职辅导员数量2‰的比例统筹推荐（以“高校辅导员信息管理系统”录入数据为准，往届“全国高校辅导员年度人物”不占此名额，毕业班辅导员人数应不低于本地区推荐人数的三分之一），不满1名的推荐1名。每校限推荐1名。推荐人选信息及事迹应在本地本校进行公示。 2.组织推选。按照公平、公正、公开的原则开展推选工作。对推荐人选进行全方位考察，确保申报人事迹真实可靠。 3.结果公示。根据疫情防控情况，确定最终人选予以公示。 4.宣传发布。适时在主流媒体展示优秀辅导员事迹。 六、工作要求 1.各地各高校要按照“谁推荐、谁负责”的原则，严格程序、严守标准，切实履行好审核职责，确保申报人和申报内容真实可靠。 2.本次推荐时间自即日起至2020年7月10日，逾期不予受理（以寄出日期为准）。所有材料请按要求报送，材料不全或不符合要求，不予受理。 3.推荐人选须提交个人事迹材料。个人事迹应包括个人简历、工作思路、育人实效、经验总结等方面内容，标题要凝练概括推荐人选事迹。需提供电子版的证件照（1寸2.5*3.5cm，413*295像素）和生活照各1张（像素不小于1024*768），格式为JPG。须提供所带全部学生联系方式。相关材料请提供word文档电子版，格式为DOC或者DOCX，不要在文档中插入图片。无需报送光盘、视频等其他材料。 4.本次推荐工作通过“高校辅导员信息管理系统”进行。申报者登录“高校辅导员信息管理系统”（http://www.gxfdy.edu.cn/），在“辅导员年度人物推选展示”板块完成信息填报并点击提交，由省级教育部门管理员根据名额分配情况进行审核，并通过系统提交汇总表。 5.纸质版事迹材料及汇总表加盖推荐单位公章后，邮寄至中国高等教育学会辅导员工作研究分会。 七、联系方式 单位：中国高等教育学会辅导员工作研究分会 联系人：田丹丹 王笑菲 王海宁 电话：0531-88366713 0531-88361028 传真：0531-88366605 电子邮箱：fdyndrw@163.com 邮寄地址：山东省济南市山大南路27号山东大学中心校区明德楼C509室（邮编：250100） 单位：教育部思想政治工作司宣传教育处 联系人：李萌 王磊 电话：010-66096915 66096328
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深圳拟提供免费课后服务 经费从每生每年350元提至1000元
近日，深圳市教育局发布《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》，拟面向全市义务教育阶段公、民办学校学生提供免费课后服务。 《意见》提出，课后延时服务坚持质量第一、公益普惠原则。课后延时服务由学生及家长自愿选择参加，有关经费由政府保障，学校不得向家长收取或变相收取。课后延时服务专项经费标准从目前的每生每年350元提升至1000元。学校课后延时服务课程不得给学生布置任何形式的作业，不得统一补课或变相统一补课。学校可组织开展有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程，开展学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动。 《意见》明确，学校在整合资源时，应按规范程序适当引入社会机构为学生提供课程服务。学校遴选社会机构或外聘教师，要把好入口关、监管关、考核关，实行社会机构招标或校外教师聘任公示及报备制度。鼓励学校教师在按质按量完成学校教育教学工作的前提下，参与课后延时服务。校内教职工按照每人每次（2个课时）不低于150元、不高于300元给予补贴。（记者刘盾 通讯员杨瑾 连燕纯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知 教学厅〔2020〕13号 各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 普通高校特殊类型招生是高校考试招生工作的重要组成部分。2021年普通高校特殊类型招生工作要深入贯彻全国教育大会精神，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，统筹做好考试招生和常态化新冠肺炎疫情防控工作，进一步健全制度、严格程序、规范管理、强化监督，确保特殊类型招生工作公平公正、安全有序。现就有关事项通知如下： 一、全面加强组织领导，切实履行主体责任 1.全面加强党的领导。各地各高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，在特殊类型招生工作中全面加强党的领导，健全立德树人落实机制，选拔和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步健全全面从严治党责任制度，把特殊类型招生纳入党风廉政建设责任制范畴。要围绕服务国家战略和社会需要，坚持正确育人导向，遵循教育规律，完善考试评价体系，加强对学生理想信念、品德修养、综合素质等方面考核，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。 2.严格落实高校主体责任。高校是特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，主要负责同志要对有关工作亲自把关、亲自协调、亲自督查。高校党委要切实加强组织领导，层层压实校内党政部门工作责任，坚决杜绝简单下放、层层转交。各高校特殊类型考试工作方案和招生办法须经学校党委常委会研究审定。要健全校内自我约束、监督机制，强化监督管理，保障招生政策、纪律的执行。要严格执行学校招生工作领导小组议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”，会议记录须存档备查。 3.认真履行属地监管责任。高校特殊类型招生工作实行属地化监管，各省（区、市）高校招生委员会（以下简称省级招委）是组织和监管本行政区域内特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人。省级教育行政部门负责指导属地高校制定特殊类型考试工作方案和招生办法并严格审核把关，统筹指导在本地设考点省外高校制定本地考试工作方案，监督管理相关高校考试招生组织实施工作。省级招生考试机构负责组织实施省级特殊类型统一考试招生工作，协助省级教育行政部门指导、监管属地高校和在本地设立考点省外高校的校考工作，配合相关高校复核本地考生高考报名资格。 二、落实疫情防控措施，科学制定考试工作方案 4.科学制定考试工作方案。各地各高校要在省级招委统一领导下，认真落实教育部、国家卫生健康委关于国家教育考试组考防疫工作的有关部署，统筹考虑当地疫情防控要求和学校实际，科学制定特殊类型考试工作方案，包括招生专业、考试时间、考试地点和方式、考试科目、防疫措施等有关要求。要为考生提供更多考试便利，尽量减少人员流动和聚集。省级招生考试机构要积极创造条件增设艺术类专业省级统考科类，鼓励省际间联合组织省级统考，扩大省级统考专业范围。鼓励高校进一步减少艺术类校考专业范围。各省级招生考试机构和高校要加强沟通协调，科学合理确定省级统考和学校校考对应科类、专业范围，并及时向社会公布。 5.积极采取线上考试方式。2020年部分高校在艺术类专业校考中，结合专业考试内容和特点，试点了线上考试方式，取得积极成效。有关高校要认真总结2020年试点经验，进一步完善线上考试工作方案。相关考试可采取“全程监控、现场录制、提交作品、考评分离”的方式（即现场录制本人作品并提交，考后由学校组织专家进行集中评分），也可通过实时网络视频等方式进行考核。高校要认真制定考试期间突发情况应急预案，确保考试安全平稳。 6.严格控制现场考试规模。高校部分艺术类专业确需组织现场考试的，应使用相关专业省级统考成绩或采取线上考试等方式对考生进行初选，对通过初选的考生再组织现场校考，严格控制现场考试规模。鼓励高校在初选时加强考生文化综合素养考核。有关高校现场校考规模及其他考务安排要严格遵守当地疫情防控工作要求。 三、严格考试组织管理，确保考试公平公正 7.严格考生报考资格审核。高校是特殊类型招生考生资格审核的责任主体。要根据教育部有关特殊类型招生基本要求，结合学校选拔定位，研究确定本校校考报考条件、资格审核程序，并及时公布审核结果。要加强对考生校考报名信息和高考报名信息、人口信息的比对，加强对考生所持相关证书真伪的鉴定，不得降低报考资格条件，不得放宽资格审核标准，严防报考资格弄虚作假。省级招生考试机构应积极配合高校复核考生报名资格。 8.严格考评人员选聘管理。各地各高校要严格考评人员遴选标准，选聘政治素质好、工作责任心强、专业对应且考评经验丰富、学术水平高的在编人员参加命题及评分等工作，不得选用以往考试招生工作中有不良记录的人员。要加强考评人员业务培训，强化安全保密意识和遵纪守法意识，增强采用新技术新手段选拔人才的能力。要探索建立特殊类型招生考评人员信息库，扩大评委遴选的地区和高校范围。高校要积极落实校外评委制度，校外评委所占比例原则上不得低于三分之一，有条件的可扩大到一半以上。每组评委人数原则上不少于5人，有条件的高校可进一步增加评委人数。考评人员要签订考试安全责任书，严格执行考评人员回避制度，凡与考生之间有亲属关系、指导关系及其他利害关系的考评人员，须在考前主动报告并申请回避。高校领导干部若其子女或其他直系亲属报考本校特殊类型招生，须向学校报备，并全程实行回避。高校要制定本单位回避制度实施细则，对未按规定报备回避的人员，学校应依规依纪严肃处理。严格执行违规评委“黑名单”制度，对于瞒报或弄虚作假的考评人员，将列入违规评委“黑名单”，不得再参与特殊类型招生考评工作，并视情节轻重给予相应处分。严禁开展特殊类型招生的高校、内设学院（系、部等）及教职工组织或参与考前辅导、应试培训，或与社会培训机构勾连牟取不正当利益。 9.严密考试过程组织管理。各地各高校要按照国家教育考试安全保密工作规定，参照高考考务有关管理规定，细化完善安全保密、命题制卷、考试组织、阅卷评分、监督管理等办法，确保试题试卷的绝对安全，确保考试选拔的公平性和科学性。要认真落实诚信考试制度，在考前与考生逐一签订《诚信考试承诺书》，确保提交作品真实和考试过程诚信。要严把考试入口关，通过“人脸识别”“人证识别”等技术措施，严防考生替考。要建立健全考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制，考试过程要全程录音录像，严查考试作弊。要科学制定相关专业评分标准，考评人员据此进行现场独立打分。采取考生提交作品或线上考试等方式进行录取或初选的高校，要选用技术成熟、功能完善的软件平台，强化技术保障，提前组织考生模拟，确保考试过程平稳。 特殊类型现场考试一般安排在标准化考场进行，确需安排在室外或其他场所的应配备身份识别、防作弊、考试监控等设备。严禁高校委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，严禁高校通过“只报名、不考试”等虚假考试方式圈定合格生源。 10.严格规范录取管理。各地各高校要严格执行招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等规定，进一步完善特殊类型招生办法，其内容不得与教育部招生政策和学校招生章程相违背。执行中不得调整已向社会公布的录取规则。要按照择优录取、宁缺毋滥的原则，进一步提高相关考生的专项测试要求和文化课成绩录取要求。实施高考综合改革及合并本科批次的省份，有关特殊类型招生录取文化课最低控制分数线不得低于改革前的相应要求。中央部门高校要发挥示范带头作用，逐步提高文化课成绩录取要求。高校要加强对特殊类型录取新生入学资格的审查和专业复测，对审查或复测发现问题的，要组织专门调查，并按有关规定进行处理。 四、健全监督检查机制，严肃查处违规违纪行为 11.深入落实招生信息公开。各地各高校要严格执行国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”，自觉接受社会监督。要及时公布有关特殊类型考试招生办法和相关考生信息，未经公示的有关特殊类型考生一律不得录取。各地各高校要畅通社会监督举报渠道，完善特殊类型招生专项测试申诉仲裁机制，及时回应处理各种问题。高校要成立仲裁小组，成员不得少于5人，原则上由学校聘请相关领域的校外权威专家组成。 12.开展特殊类型招生监督检查。各地要建立健全省级招委统一领导、教育行政部门综合协调、招生考试机构组织实施、纪检监察部门全程监督的特殊类型招生工作机制，积极协调本地区有关部门联合组成特殊类型招生监督检查工作组，对本地区和相关高校特殊类型招生的报名、考试、录取等工作进行全流程监督检查，严防弄虚作假、徇私舞弊。各地要建立特殊类型招生监督检查情况通报制度，积极推广相关高校严格规范特殊类型招生管理的经验做法，对管理不规范、风险隐患大的高校要及时指出问题、提出整改建议。各地各高校要主动接受纪检监察部门监督，推动主体责任和监督责任协同发力。 13.严查违规违纪行为。对在特殊类型考试招生中有违规违纪行为的考生、高校、工作人员和公职人员，要严格按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定严肃查处。对相关作弊考生，取消特殊类型考试报名和录取资格，并通报省级招生考试机构取消该生当年高考报名和录取资格。对相关高校，将视情节轻重，暂停或取消其相关特殊类型招生资格。对相关责任人员，将依照相应法律规定和管理规定追责问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。 普通高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招生工作应严格按照本通知要求执行。教育部授权各地各高校组织的单独招生、强基计划、高校专项、综合评价等类型考试招生工作应参照执行。本通知未尽事宜按照当年有关招生工作规定执行。 请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内有关高校。 教育部办公厅 2020年10月12日
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