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深化综合改革 提升育人质量 ——过去一年我国基础教育事业改革发展回顾
过去一年,对基础教育而言,是对根本办学方向更加坚定、更加明晰的一年,是重点领域有所突破、落地有声的一年,也是国家对质量提升顶层设计、系统部署的一年,更是立足构建良好教育生态的一年。 坚定方向,落实立德树人根本任务 2019年3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会,与来自一线的思政教师代表和教育工作者畅谈、交流。 在不同场合,习近平总书记强调,办好思想政治理论课,最根本的是要全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。 座谈会后,全国教育系统积极行动起来,针对如何开创学校思想政治教育新局面、打造“让学生真心喜爱、受益终身”的思想政治理论课进行顶层设计和具体部署。 当年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,对大中小学思政课一体化建设,建设思政课教师队伍,增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性,加强党对思政课建设的领导等作出部署。11月,中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》,明确新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年,把青少年作为爱国主义教育的重中之重。 各地发挥积极主动性,积极探索:青海省从提高思政工作者职业地位、打造网上思政课堂等10个方面全力推进新时代学校思政课建设;湖南省充分利用全省丰富的红色资源,大力挖掘育人元素,做到思政课建设有力、有为、有效。 上好思政课,关键在教师。为了建好建强思政教师队伍,2019年5月到10月,教育部、中组部等部门先后出台了高校思政课教师队伍培养规划和中小学思政课教师队伍建设等重要文件。 牵住牛鼻子,推进重点领域改革 扩大普惠性学前教育资源、完善控辍保学工作机制、消除大班额、加快普及高中阶段教育……也许政策可以用几个字眼概括,但是背后关系千万家庭和亿万孩子的前途和未来,在过去一年中,围绕基础教育重点难点问题,除了深化改革、综合改革,别无他法。 自《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布后,“公益普惠”这4个字成为制定学前教育政策的逻辑起点。2019年初,以国办名义印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题,“一园一案”开展治理,推动进一步扩大普惠性学前资源。 “这所幼儿园,是全市开展配套园整治工作以来,最早无偿移交政府的3所幼儿园之一。”山东省日照市教育局托幼办主任王成梅说,小区配套园规划建设及整治工作,并非想象中那么一帆风顺,“教育部门跑去找开发商,连老板都见不到”。 最后,这个海滨小城以“百日攻坚”行动啃下硬骨头。目前,全市小区配套园整改完成率达72.5%。 湖南长沙,将建设用地原出让金在扣除土地成本后,退还给开发单位;上海、北京等相继出台了普惠性幼儿园的认定与管理办法,明确对普惠幼儿园的管理依据;天津市河西区探索出了“优质园办新园、新园独立运行”的集团管理体制…… 经过一年多的努力,城镇小区配套幼儿园治理工作取得了积极进展。截至目前,各地排查出需要治理的2.1万所小区配套园中,已有1.2万所幼儿园全面完成了整改任务,完成率达57%。 今年的基础教育,还有个特殊意义的重要任务:实现“义务教育有保障”,这是“两不愁三保障”的底线目标之一,影响着脱贫攻坚的成效和全面小康的成色。 过去的一年多里,建立完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、贫困人口信息库比对机制,进一步摸清了辍学学生底数,建立了工作台账和管理平台,实施动态更新和销号管理,实现了各省份上报辍学数据、学籍系统台账数据和省级扶贫部门掌握的辍学数据“三统一”。 各地综合运用感情、经济、行政、法律等多种方式进行劝返,确保劝得回、留得住。如青海组织3万余名干部深入居民家庭、牧民帐篷,以磨破嘴、跑断腿的精神逐门逐户做工作。云南、广西等依法审理了多起控辍保学“官告民”案件。 摸排、劝返、资助、宣传……控辍保学的每一份努力都获得了成效:截至2019年12月30日,832个国家级贫困县义务教育辍学人数由29万(其中建档立卡15万人),下降至4000人(其中建档立卡500人),为2020年实现国家规划的义务教育巩固率达95%和全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。 解决大班额和加快普及高中阶段教育也同样取得让人瞩目的成就: 在加强源头控制、加强经费支持、稳定乡村学校生源等多措并举之下,2019年全国义务教育大班额平均比例从2018年的7.1%下降至4.0%,提前一年实现了基本消除大班额(控制在5%以内)的工作目标。 截至2019年底,我国高中阶段毛入学率达到了89.5%,有28个省份和兵团高中阶段毛入学率达到了90%以上,到2020年底,全国及各省份都实现90%的普及目标指日可待。目前,全国除新疆外的30个省份均建立了普通高中生均公用经费拨款制度,进一步健全了普通高中经费保障机制。 基础教育的重点难点工作,涉及多方利益,原因复杂,在过去一年多时间里,既有顶层系统的设计和部署,亦有地方破釜沉舟的勇气;既有对公共政策逻辑起点的准确把握,亦有对普通百姓教育期待的回应。我国基础教育整体发展水平迈入世界中上行列,这些重点难点领域的综合改革,贡献不可磨灭。 增内涵提质量,全面提高育人水平 学前教育、义务教育、普通高中3个重要文件印发,以国务院名义召开全国基础教育工作会议,从“基本均衡”步入“优质均衡”,加强课程教材建设,深化课堂教学、评价体系改革,劳动教育落地……这是基础教育质量提升建梁立柱的一年,也是关键领域有所突破的重要阶段。 《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》3个文件的出台,对新时代基础教育改革作出了系统设计,标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 2019年7月,国务院召开全国基础教育工作会议,开启了基础教育高质量发展的新征程。当年10月,浙江省海盐县,全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动。从教育机会公平到公平而有质量的教育,从基本均衡到优质均衡,构成了新时期中国基础教育的主旋律。 没有关键领域改革的实质性进展,基础教育质量提升就难以落地。2019年11月,教育部出台3个重要配套文件,就加强和改进新时代基础教育教研工作、加强初中学业水平考试命题工作、加强和改进中小学实验教学提出具体要求。 教材是最重要的教书育人载体,作为高考综合改革试点省份,2019年秋季学期,北京、上海、天津、辽宁、山东、海南6省份的高一年级率先实施新课程新教材,实现了教学与考试的有效衔接。同时,为加强义务教育与高中课程的衔接和一体化设计,义务教育课程方案修订工作启动。 为加强党对教材工作的全面领导,提高教材建设科学化、规范化水平,《全国大中小学教材建设规划(2019—2022年)》发布,首次对我国教育领域各学段、各学科教材建设作出系统设计,《中小学教材管理办法》等4个教材管理办法同步出台。 新高考、新课标、新教材的多重背景,倒逼学校从学生成长的长远角度,持续探索推进教育教学改革,促进学生全面而有个性的发展。 一年来,劳动教育逐渐在中小学扎根,各地纷纷出台相关文件,校长、教师的劳动教育意识被唤醒,劳动教育正在成为学校的重要课程。2020年3月,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,探索具有中国特色的劳动教育模式有了顶层设计。 突如其来的新冠肺炎疫情,给教育带来了深刻考验。为了两亿多大中小学生居家学习,教育系统打响了一场“停课不停学”攻坚战。国家中小学网络云平台迅速搭建,各地创新性政策相继推出。而这场大考在集中展现基础教育信息化建设和“互联网+教育”成果的同时,也成为一次探索混合式教学实施路径的生动实践。 抓规范促治理,构建良好的教育生态 今年,争相报考优质民办学校的热闹景象不再。“今年政策变了,实行公民同招,民办学校入学需要电脑摇号了。”上海家长徐先生说。 近年来,随着义务教育免试就近入学政策的全覆盖,“择校热”顽疾得到有效抑制。而民办学校掐尖招生,成为扰乱招生入学秩序的突出问题。 2019年,公办民办学校同步招生政策落地,成为教育部重点推动项目,要求所有省份在2020年义务教育学校招生中全部落实到位。目前,绝大部分省份均出台了相关政策措施。 基础教育牵动着无数家庭,社会关注度高,良好的教育生态对基础教育发展尤为重要。基础教育的两个关键词“公平”和“质量”都离不开家庭、社会的支持。必须下大力气治理群众反映强烈的突出问题,不断完善基础教育发展的生态。 学生减负指向的是教育改革的系统性命题,需要综合施策,充分体现了构建教育治理体系的必要性。以治理校外培训机构为切口,新一轮学生减负拉开了序幕。经过为期一年半的专项治理,绝大多数校外培训机构纳入了监管之中,存在突出问题的校外培训机构基本完成整改。 2019年7月,教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》,部署开通“全国校外线上培训管理服务平台”,实现了线上、线下同步管理。 《中小学生减负措施》推出后,已有20余个省份出台了实施方案。上海从优化课程、提高质量、家庭社会协同等5个方面综合施策,给中小学生“松绑”。浙江“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见,全国36个大中城市66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务;为切实减轻因竞赛带来的过重课外负担,教育部近年来大幅削减面向中小学的全国性竞赛数量,对竞赛活动实行清单制管理,清单之外的一律不得落地。 基础教育良好的社会生态离不开家庭的支持。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“注重家庭、注重家教、注重家风”。党的十九届四中全会提出“构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系”。 2019年2月,教育部启动家校协同育人攻坚行动。经过一年的攻坚,正确的家庭教育理念和科学方法得到深入宣传。各地家庭教育工作的业务水平得到提高。 基础教育一端连接着万千家庭的期盼,一端关乎国家的前途命运。近年来,基础教育在保方向上更坚定,在促发展上更公平,在提质量上更深化,在抓生态上更规范。根据国务院发展中心的一项调查,2019年教育总体满意度为86.1%,较2018年提高了10.8个百分点,基础教育功不可没。 2020年是基础教育多项指标“交账”的一年,也是基础教育全面进入新时代的第一年。不积跬步,无以至千里,伴随改革的系统和深入,基础教育正为建设教育强国的蓝图目标,为中华民族的伟大复兴积蓄力量。(记者 赵秀红 王家源)
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中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知
中共中央宣传部 教育部关于印发 《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知 教材〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校: 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,中央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行,贯彻落实情况请及时报教育部。 中共中央宣传部 教育部 2020年12月18日 新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案 为全面贯彻党的教育方针,深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,充分发挥思想政治理论课(以下简称思政课)在立德树人中的关键课程作用,循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课,现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。 一、基本要求 一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,加强“四个自信”教育,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中,实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系,实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制,优化教材内容,创新教学方法,推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律,编写适用不同类型高校的教材,进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进,分类指导,分步实施,积极稳妥地做好各项工作。 二、课程目标体系 按照循序渐进、螺旋上升的原则,立足于思政课的政治性属性,对大中小学思政课课程目标进行一体化设计,以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线,在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求,引导学生坚定“四个自信”,做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 (一)小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情,尊敬国旗国徽,会唱国歌;了解革命领袖和民族英雄的生平故事,培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同;知道社会主义核心价值观,初步形成规则意识,知道宪法有关常识,初步具有依据法律维护自身权益的意识;讲礼貌、守纪律、知对错;形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感,具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。 (二)初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想,感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就;增强国家意识和国情观念,树立民族自尊心、自信心、自豪感;加深理解社会主义核心价值观,了解与学生日常生活密切相关的法律常识,具有初步的宪法意识、法治观念等;明是非、讲规则、辨善恶;把党、祖国、人民装在心中,强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。 (三)高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理,了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果,理解习近平新时代中国特色社会主义思想;树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义,积极践行社会主义核心价值观,树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念,进一步增强法治意识;有序参与公共事务,勇于承担社会责任,积极行使人民当家作主的政治权利,明方向、遵法纪、知荣辱;衷心拥护党的领导和我国社会主义制度,形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校(含技工学校)课程要体现职业教育特色。 (四)大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果,了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,认识世情、国情、党情,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力;自觉践行社会主义核心价值观,尊重和维护宪法法律权威,识大局、尊法治、修美德;矢志不渝听党话跟党走,争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习,高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。 三、课程体系 根据学生成长规律,结合不同年龄段学生的认知特点,构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求,重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程,实现整体设计、循序渐进、逐步深化,切实提高课程设置的针对性实效性。 (一)小学、初中阶段 小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程,课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等,课时占小学、初中阶段九年总课时的6%~8%。 (二)高中阶段 1.普通高中课程设置 立足学习习近平总书记最新重要讲话精神,普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化,共6学分。 选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学,共6学分。 2.中等职业学校课程设置 中等职业学校(含技工学校)开设“思想政治”必修课程和选修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治,共144学时。 围绕时事政策教育,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,法律与职业教育,国家安全教育,民族团结进步教育,就业创业创新教育,公共卫生安全教育等教学内容,开设选修课程,不少于36学时。 (三)大学阶段 大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。 1.大学阶段必修课程 本科课程设置: (1)马克思主义基本原理 3学分 (2)毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分 (3)中国近现代史纲要 3学分 (4)思想道德与法治 3学分 (5)形势与政策 2学分 在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,学分按有关要求执行。 高等职业学校专科课程设置: (1)毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分 (2)思想道德与法治 3学分 (3)形势与政策 1学分 硕士研究生课程设置: 新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分 博士研究生课程设置: 中国马克思主义与当代 2学分 2.大学阶段选择性必修课程 各高校结合本校实际,统筹校内通识类课程,围绕马克思主义经典著作,党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,宪法法律等,开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程,确保学生至少从“四史”中选修1门课程;围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等,开设硕士、博士研究生选择性必修课程,硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时,充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。 各高校要规范实践教学,把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中,切实提高实践教学实效。 四、课程内容 在各学段现有课程内容基础上,重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材,培育和践行社会主义核心价值观,推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入,实现学段纵向衔接、逐层递进,学科、课程协同联动。 (一)小学课程。以学生的生活为基础,主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系,结合“看到什么”“听到什么”,了解中国特色社会主义的由来与发展,懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程,初步了解新时代“两步走”战略安排,帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。 (二)初中课程。以学生的体验为基础,主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容,通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就,引导学生明确“是什么”,树立“四个自信”。 (三)高中课程。以学生的认知为基础,讲授中国特色社会主义的开创与发展,习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义,帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容,引导学生理解“为什么”,坚定“四个自信”。中等职业学校(含技工学校)课程还要体现职业教育特色,加强对学生的心理健康与职业道德教育。 (四)本科及高等职业学校专科课程 本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容,根据不同类型学校和不同层次人才培养要求,进一步增强教学的针对性和实效性。 “马克思主义基本原理”,主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理,帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征,学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力,增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”,主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果,帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系,引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,坚定“四个自信”。 “中国近现代史纲要”,主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史,帮助学生了解党史、国史、国情,深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。 “思想道德与法治”,主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观,社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系,帮助学生筑牢理想信念之基,培育和践行社会主义核心价值观,传承中华传统美德,弘扬中国精神,尊重和维护宪法法律权威,提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点,注重加强对学生的职业道德教育。 “形势与政策”,主要讲授党的理论创新最新成果,新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践,马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题,帮助学生准确理解当代中国马克思主义,深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战,引导大学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识远大抱负和脚踏实地。 (五)研究生课程 “新时代中国特色社会主义理论与实践”,专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题,帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。 “中国马克思主义与当代”,运用当代中国马克思主义的基本观点,深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等,提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。 五、教材体系建设 (一)完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下,国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准,教材实行“一标一本”,由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材,按程序审核后报中央审定,适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材,规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材,由地方或高校负责组织审核选用。 (二)健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度,定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库,加强编写人员与审核专家的沟通交流,发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制,跟踪研判评估教材使用情况,为加强教材研究和修订完善提供支撑。 (三)加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究,每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究,教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究,以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等,促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。 (四)构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理,依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书,按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书,根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等,推进数字资源和网络信息资源库建设,构建大中小学思政课立体化教材体系。 六、组织领导 (一)加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度,切实加强领导,认真组织实施,作出具体的实施工作安排,确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设,做好组织领导和督促检查,落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导,落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。 (二)组织好教学。开齐开足课程,大中小学都要高度重视思政课教学,确保学时学分和教学质量。健全教学机构,小学应配备一定数量的专职思政课教师,中学应配齐专职思政课教师,高校要根据课程设立教研室(部)。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源,推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式,综合考核学生的思想政治素质。 (三)培训好教师。针对教材重点内容和难点问题,组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修,确保实现全覆盖。围绕教材使用,分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课,每年至少一次。结合教学实践,组织大中小学思政课教师开展交流研讨,共同探讨思政课一体化教学规律。 (四)使用好教材。统一使用国家统编教材,把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究,准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化,组织教师编写教案、制作课件、整理案例,切实把教材体系转化为教学体系。 本方案从2021年秋季入学的新生开始,在全国大中小学普遍实施。
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教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知
教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知 教研〔2020〕12号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校: 为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神,加强研究生导师队伍建设,规范研究生导师指导行为,全面落实研究生导师立德树人职责,教育部研究制定了《研究生导师指导行为准则》(以下简称准则)。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 一、准则是研究生导师指导行为的基本规范。研究生导师是研究生培养的第一责任人,肩负着为国家培养高层次创新人才的重要使命。长期以来,广大研究生导师立德修身、严谨治学、潜心育人,为国家发展作出了重大贡献,但个别导师存在指导精力投入不足、质量把关不严、师德失范等问题。制定导师指导行为准则,划定基本底线,是进一步完善导师岗位管理制度,明确导师岗位职责,建设一流研究生导师队伍的重要举措。 二、认真做好部署,全面贯彻落实。各地各校要结合研究生导师队伍建设实际,扎实开展准则的学习贯彻。要做好宣传解读,帮助导师全面了解准则内容,做到全员知晓。要完善相关制度,将准则真正贯彻落实到研究生招生培养全方位、全过程,强化岗位聘任、评奖评优、绩效考核等环节的审核把关。 三、强化监督指导,依法处置违规行为。各地各校要落实学校党委书记和校长师德建设第一责任人责任、院(系)行政主要负责人和党组织主要负责人直接领导责任,按照准则要求,依法依规建立研究生导师指导行为违规责任认定和追究机制,强化监督问责。对确认违反准则的相关责任人和责任单位,要按照《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》(教师〔2018〕17号)和本单位相关规章制度进行处理。对违反准则的导师,培养单位要依规采取约谈、限招、停招直至取消导师资格等处理措施;对情节严重、影响恶劣的,一经查实,要坚决清除出教师队伍;涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对导师违反准则造成不良影响的,所在院(系)行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别作出检讨,由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。教育部将导师履行准则的情况纳入学位授权点合格评估和“双一流”监测指标体系中,对导师违反准则造成不良影响的高校,将视情核减招生计划、限制申请新增学位授权,情节严重的,将按程序取消相关学科的学位授权。 各地各校贯彻落实准则情况,请及时报告教育部。教育部将适时对落实情况进行督查。 教育部 2020年10月30日 研究生导师指导行为准则 导师是研究生培养的第一责任人,肩负着培养高层次创新人才的崇高使命。长期以来,广大导师贯彻党的教育方针,立德修身、严谨治学、潜心育人,为研究生教育事业发展和创新型国家建设作出了突出贡献。为进一步加强研究生导师队伍建设,规范指导行为,努力造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的新时代优秀导师,在《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》(教研〔2018〕1号)、《新时代高校教师职业行为十项准则》基础上,制定以下准则。 一、坚持正确思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,模范践行社会主义核心价值观,强化对研究生的思想政治教育,引导研究生树立正确的世界观、人生观、价值观,增强使命感、责任感,既做学业导师又做人生导师。不得有违背党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规、损害党和国家形象、背离社会主义核心价值观的言行。 二、科学公正参与招生。在参与招生宣传、命题阅卷、复试录取等工作中,严格遵守有关规定,公平公正,科学选才。认真完成研究生考试命题、复试、录取等各环节工作,确保录取研究生的政治素养和业务水平。不得组织或参与任何有可能损害考试招生公平公正的活动。 三、精心尽力投入指导。根据社会需求、培养条件和指导能力,合理调整自身指导研究生数量,确保足够的时间和精力提供指导,及时督促指导研究生完成课程学习、科学研究、专业实习实践和学位论文写作等任务;采用多种培养方式,激发研究生创新活力。不得对研究生的学业进程及面临的学业问题疏于监督和指导。 四、正确履行指导职责。遵循研究生教育规律和人才成长规律,因材施教;合理指导研究生学习、科研与实习实践活动;综合开题、中期考核等关键节点考核情况,提出研究生分流退出建议。不得要求研究生从事与学业、科研、社会服务无关的事务,不得违规随意拖延研究生毕业时间。 五、严格遵守学术规范。秉持科学精神,坚持严谨治学,带头维护学术尊严和科研诚信;以身作则,强化研究生学术规范训练,尊重他人劳动成果,杜绝学术不端行为,对与研究生联合署名的科研成果承担相应责任。不得有违反学术规范、损害研究生学术科研权益等行为。 六、把关学位论文质量。加强培养过程管理,按照培养方案和时间节点要求,指导研究生做好论文选题、开题、研究及撰写等工作;严格执行学位授予要求,对研究生学位论文质量严格把关。不得将不符合学术规范和质量要求的学位论文提交评审和答辩。 七、严格经费使用管理。鼓励研究生积极参与科学研究、社会实践和学术交流,按规定为研究生提供相应经费支持,确保研究生正当权益。不得以研究生名义虚报、冒领、挪用、侵占科研经费或其他费用。 八、构建和谐师生关系。落实立德树人根本任务,加强人文关怀,关注研究生学业、就业压力和心理健康,建立良好的师生互动机制。不得侮辱研究生人格,不得与研究生发生不正当关系。
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2020年普通高中统编三科教材国家级示范培训举行
日前,教育部举行2020年普通高中统编三科教材国家级网络示范培训。据了解,统编三科教材经国家教材委审定后于2019年率先在北京、天津、辽宁、上海、山东、海南六省市投入使用,根据教育部关于普通高中新教材使用的部署安排,今年将新增15个使用新教材省份,全国使用新教材的省份累计达到21个。2022年之前,统编三科教材将在全国投入使用。 为克服疫情影响,确保各地暑期能完成新教材全员培训工作,受教育部委托,人民教育出版社开发网络培训平台,采取网络视频全员培训方式,面向21个省份同步举办统编三科教材必修和选择性必修两期培训。8月1日当天,三科教材国家级示范培训参培人数超过18万人。必修教材培训课程时长64小时,选择性必修教材培训课程时长61小时,授课专家60人。本次培训由教育部基础教育司主办,人民教育出版社承办。 此次培训旨在帮助广大教师深刻认识使用统编三科教材的重大意义,切实把统编三科教材的政治方向、价值导向、核心思想和主要内容学准、学懂、学透,充分发挥积极性、主动性和创造性,不断提高新教材实施水平,确保把扎实的学科知识教给学生,把科学的思维方法授予学生,把正确的价值观念传递给学生。(记者 张春铭)
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走出象牙塔的“明星讲师团”
“1836年,18岁的马克思转入柏林大学,精神面貌发生了改变,从热血的哲学愤青变成了靠谱的学术宅男,实现了‘叛逆少年’的华丽转型……”着淡妆,漆黑的披肩长发,讲台上的胡蝶看起来很有范儿。 胡蝶是北京大学马克思主义学院党的建设专业2018级博士生,也是北大马院研究生讲师团的一员。站在宁夏大学的讲台上,她用活泼灵动的语言和丰富生动的故事,立体化还原了一个“活”的马克思。 成立不足一年,从校内讲到校外,从社区讲到工厂,场场爆满。这支研究生讲师团用了什么绝招,带动起马克思主义理论宣讲的热度? 创新宣讲,从打破刻板印象开始 “当我们提及青年,大家会想到什么?是‘用最贵的眼霜,熬最长的夜’的朋克式养生?还是‘马上就要秃了’的焦虑?” 马克思主义中国化专业2018级博士生张宇晶也是此次讲师团走进宁夏高校宣讲活动中的一员,在以“青年与时代”的主题宣讲中,她一上来就抓住了青年人关注的“焦虑”这个切入点,从产生的源头入手为“焦虑”画像,引出将对美好生活向往的压力转化成青年人奋发向上的动力,从而更好地为社会、为时代作出贡献的观点,一切便都水到渠成。 “过去那种枯燥的、千篇一律的说教式灌输教学,让很多人对马克思主义理论有了疏离感,甚至贴上了枯燥、无趣的标签,我们想打破的就是这种刻板印象。”讲师团团长、马克思主义发展史专业2018级博士生宁悦说。 如何打破这种刻板印象,让年轻人拥抱马克思主义?讲师团的年轻人把功课做在了同龄人、代入感上。除传统的经典理论类和党史党建类的主题外,讲师团紧密结合热点和青年需求,成立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习组、马克思主义与青年组、形势政策组,回应青年关心的现实问题。 思路的转变直接带来形式的创新。能否将马克思主义的立场、观点和方法通过表情包、短视频、网络语言等接地气、极富感染力的形式表现出来,实现共情、赢得共鸣? 受众的反馈给出了最好的答案。讲师团成员、思想政治教育专业2017级硕士生张玉杰说:“马克思主义是座恢弘的理论大厦,它的内容理应通过我们的话语和表述,得到更合理、更充分的表达。” “在马言马”,走出马院书斋 2018年12月22日,冬至,北大马院研究生讲师团诞生的日子。那一天,首都6所高校学生理论团齐聚一堂,举行庆祝改革开放40周年研讨会。 “能不能将所学的理论知识传播出去,打造具有马院品牌的实践项目?”北大马院陷入思考,研究生讲师团的成立让人看到了曙光。 “研究生讲师团必须把握正确的政治方向,在正确的方向指引下宣讲,这需要具备扎实的理论基础。”北大马院党委书记孙蚌珠说,学院为研究生讲师团配备了25名重量级导师,每场宣讲或社会调研前,从确定宣讲题目到集体备课试讲,全程细节都要由导师团先“挑刺”。 而对于讲师团成员而言,让课程干货满满并具有吸引力是一大考验。讲师团成员、马克思主义基本原理专业2017级博士生毛菲为了准备《马克思主义是个什么主义》这一题目,找来了《资本论》《1844年经济学哲学手稿》《黑格尔法哲学批判》等著作研读。“和马克思对话,就会发现,伟人其实不难懂,我主要立足文本,尽量深入浅出,讲出马克思著作中的精华。”毛菲说。 看似轻松灵动的宣讲背后,是讲师团成员付出的艰辛努力。讲师团成员、马克思主义中国化专业2018级博士生史锡哲坦言,要想让课程更有吸引力,必须提升课程的理论深度,用生活化的语言讲理论,用深刻的理论解答问题。 走出象牙塔,打通从理论到实践的路径 从河北邯郸到辽宁辽阳,从宁夏银川到浙江兰溪,聚焦庆祝改革开放40周年、纪念五四运动100周年、庆祝新中国成立70周年等重大主题,经过半年多的发展,北大马院研究生讲师团从校内特色党课、团课的支部巡讲起步,慢慢发展到了校外的主题宣讲,成为颇受欢迎的明星讲师团。 马克思主义是理论科学,更是实践科学,讲师团的青年们始终坚持既要做理论宣传的发声者,也要做社会实践的行动派,在开展主题宣讲的同时深入社会进行实践调研。 “在实践调研中,我们探寻党的理论方针政策的产生过程和现实基础,求真学问、练真本领,努力做到知行合一,担负起历史赋予新时代青年的光荣使命。”讲师团常务副团长、党的建设专业2018级硕士生宋金说。 宋金介绍,他们曾在改革先锋、全国道德模范郭明义的带领下,同走矿山路,在一线真切体验矿工的艰苦生活;也曾在银川闽宁镇实地调研学习,对西海固地区脱贫攻坚、促进民族地区团结和稳定等工作进行深入了解。 目前,北大马院研究生讲师团共有团队成员44名,宣讲30余场,受众6200余人,平均满意度达80%以上,收到了良好的社会反响。 “讲师团的同学们牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以学促讲,以讲促学,在宣讲过程中唱响主旋律,传播正能量,努力将自己锻造成为理想信念坚定、专业功底扎实、实践本领过硬的新时代有为青年。”孙蚌珠说。(记者 于珍 柴葳)
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2021高考报名陆续开启 多地强调严把资格审查关
近期,不少地区的高三学生都在经历一件人生大事——高考报名。今年高考报名,不少地区都强调严格审查考生报名资格,例如审核考生的毕业学校、应往届属性,严防“高考移民”等。此外,由于高考改革探索,一些地区明年的高考将出现新变化。 超20省份明确2021高考报名时间 距离2021年高考还剩200余天,不过,眼下已经有超20个省份明确高考报名时间,四川、安徽、黑龙江等省份,在10月份已经完成了这项工作。 更多地区的高考报名在11月上旬开始进行。如福建为11月1日至6日,甘肃为11月1日至9日,广东、贵州为11月1日至10日,河北、北京也于11月1日开始报名资格初审和网上申报工作。 整体而言,11月是高考报名的集中期,山东、天津、内蒙古、湖北等省份虽然暂未开启报名,但也将在11月中下旬进行。 例如天津为11月14日至23日、内蒙古为11月16日至27日,湖北为11月18日至30日。 在公布报名时间的同时,一些地区也在为考生能顺利报名提供便利。例如,在报名缴费方式方面,北京、内蒙古等地已经可以支持微信、支付宝缴费。 再如,考虑到考生报名前居民身份证有效期满、证件损坏、丢失等急需办证、用证的迫切需求,河北秦皇岛市公安机关还将开启高考学生报名加急办理居民身份证“绿色通道”。 这些地方的高考将有新变化 对一些地区而言,2021年高考将有不少变化。 在2021年的高考中,江苏、湖北、福建、辽宁、广东、重庆、河北、湖南等8个省份将会启动新的高考政策。 根据此前公布的实施方案,8省份将采用“3+1+2”模式。即“3”为全国统考科目语文、数学、外语,所有学生必考;“1”为首选科目,考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择一科;“2”为再选科目,考生可在化学、生物、思想政治、地理4个科目中选择两科。 在报名方式上,根据辽宁省招考办发布的说明,2021年高考,辽宁省首次将高考报名与普通高中学业水平合格性考试成绩相关联,首选考试科目对应的合格性考试科目成绩不合格的考生,不得报名参加统一高考,仅可报名参加单考单招考试。 此外,在北京,据北京教育考试院消息,从2021年起,北京高考英语增加口语考试,口语加听力考试共计50分,一年安排两次机考,取两次听说机考最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分,英语科目总分值不变。 严把报名资格审查关! 今年5月,艺人仝卓以伪造应届生身份参加高考的事件成为舆论焦点,在报名阶段的高考舞弊现象引发社会讨论。 在2021年的高考报名工作中,各地都着重强调了审查报名资格的重要性。 例如,山东要求,注重加强特殊考生的资格审核工作,对提交申报资料的真实性进行严格把关,严防弄虚作假。对于凭虚假材料报名、骗取照顾资格的考生,一经查实,将依法依规取消其当年参加考试或录取的资格。 在严防“高考移民”的基础上,四川省特别提出,各地教育行政部门要负责审核考生的毕业学校、应往届属性。 内蒙古则要求落实“谁主管,谁审查;谁签字,谁负责”的工作责任制和责任追究制,将报名资格审查责任明确到岗、落实到人;不得变通或变相执行自治区的相关规定,严禁出台针对考生报名的地方政策。 除严禁历届生以应届高中毕业生身份报名,并将资格审查工作落实到人之外,安徽省还要求,各报名点、县(市、区)招生考试机构和市招生考试机构在报名结束后,应根据省考试院有关工作程序和要求对所有报考的考生资格进行自查、复核、审定并公示。 多地更新高考加分政策 随着高考报名的开启,一些地区也公布了2021年高考加分政策,从加分政策趋势来看,一些地区调整了“归侨、华侨子女、归侨子女”“台湾省籍考生(含台湾户籍考生)”加分分值。 山西给“归侨、华侨子女、归侨子女”“台湾省籍考生(含台湾户籍考生)”加分项目设置了三年过渡期,即2020—2022年高考在录取时,在其高考成绩基础上增加10分投档。过渡期结束后,加分项目和分值按中央有关文件精神进行调整。 今年10月,福建发布的高考加分改革工作实施方案提到,2021年起,归侨、华侨子女、归侨子女考生和台湾省籍考生(含台湾户籍考生),加分分值从10分调整为5分,可面向所有高校投档时使用。 此外,福建还明确,少数民族考生加分分值从2021年起从10分调整为5分,加分对象调整为全省19个民族乡的少数民族考生,2026年起取消少数民族考生加分政策。
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确保主题教育不留死角
近日,教育部党组书记、部长,部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈宝生出席华北电力大学领导班子专题民主生活会,对直属高校开好专题民主生活会、做好主题教育总结阶段工作提出要求。 陈宝生指出,专题民主生活会要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃开展批评和自我批评,开出高质量、体现新气象。校院两级领导班子和班子成员,要按照“立足理论谈认识,力戒一般化”“立足大局谈问题,力戒庸俗化”“立足一线谈作风,力戒空心化”“立足岗位谈责任,力戒虚高化”的要求写好对照检视材料,使专题民主生活会真正成为“守初心、担使命,找差距、抓落实”的一次政治体检。 陈宝生指出,主题教育只有进行时、没有完成时,对初心的坚守和对使命的担当,是一个共产党员的终身任务。要始终牢记,不坚守初心就意味着背叛,不牢记使命就意味着毁灭,不认真学习就意味着落后,不真正整改就意味着欺骗,不狠抓落实就意味着渎职,认真抓好整改落实,写好主题教育“后半篇文章”。 陈宝生强调,总结评估直属高校主题教育的成效,主要看3个方面。一看理想信念是否比以前更坚定了,重点检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个维护”的成效。二看学校发展思路是否更清晰了,在坚持党的全面领导、扎根中国大地办大学的理解把握上是否更加深化。三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了,师生是否有获得感,作风是不是真正转变,一线规则是不是真正确立。 陈宝生要求,直属高校党委要加强领导,组织学校二级党组织开好专题民主生活会。各巡回指导组要发扬连续作战、不怕吃苦的精神,确保主题教育不留死角、不留空白。 在校期间,陈宝生一行视察了学校建设情况,听取了学校党建工作情况汇报,参加了主题教育师生座谈会、分享会。教育部、北京市教工委相关部门工作人员陪同调研并列席专题民主生活会。(记者 焦新)
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党的十八届三中全会以来,教育领域综合改革全面深化
学生从过去的500余名增加到如今的4179名,辽宁省沈阳市沈河区文艺路第二小学东校区用几年时间,打了一个漂亮的翻身仗,从面临生源逐年流失困境的薄弱校,逐步发展成为百姓心中的好学校。这一切,源于以集团化办学为主要抓手的办学模式改革。 习近平总书记指出,教育是国之大计、党之大计。党的十八届三中全会以来,党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署。通过全面深化教育领域综合改革,系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立,一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解,一大批基层改革创新的经验做法不断涌现,教育面貌正在发生格局性变化。 为党育人 为国育才 德智体美劳全面培养的教育体系进一步完善 抗击新冠肺炎疫情期间,北京市组织一批高校名师大家,推出“在经历中学习——疫情防控公开课”,许多高校将其纳入形势与政策课程,为学生释疑解惑。 党的十八届三中全会以来,全国教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,落实立德树人根本任务,全力培养担当民族复兴大任的时代新人。系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,大力推进大中小学思政课一体化建设,推动新时代学校思政课在改进中加强、在创新中提高,建强高校马克思主义学院,全面加强各级各类学校思想政治工作。学生在思政课的学习中深化了认识、收获了成长,“四个意识”不断增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉,对国家前途和实现中国梦充满信心。 全国广大中小学教师深刻领会“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”的重要原则,大力发展素质教育,促进学生德智体美劳全面发展。 各地各校积极深化体教融合,布局建设校园足球特色学校27059所,全国学生体质达标测试合格率连续5年增长,建设中华优秀传统文化传承学校1500多所和传承基地106个。全面推进劳动教育,组织实施形式多样的劳动实践,教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。 “2013年,学校学生体质健康优秀率不到30%,今年的优秀率已经超过53%,达标率超过99%。”北京市朝阳区实验小学校长陈立华介绍。 江西省瑞金市金穗学校四年级学生刘可欣很喜欢学校的劳动教育课程,她开心地说:“我体会到了劳动的艰辛,也体会到了收获的快乐。” “党的十八届三中全会以来,考试招生制度改革稳妥推进,构建促进德智体美劳全面发展的考试内容体系。基本实现义务教育三科统编教材全覆盖,普通高中三科教材统编工作全部完成并在20个省份投入使用,98种马克思主义理论研究和建设工程重点教材出版使用,推动教材建设真正成为‘铸魂工程’。”教育部相关负责人介绍。 直面难题 改革创新 教育治理能力和水平进一步提升 谈及日前印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》,湖北省黄冈中学校长何兰田心潮澎湃:“这是深化教育‘放管服’改革的具体举措,将增强学校办学内生动力,充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性。” 曾经,管得过多、激励不够、保障不足、管理机制不健全,是影响和制约中小学办学活力的突出问题。如今,学校办学自主权进一步落实,“千校一面、千人一面”的局面有效破除。黄冈中学建设了物联网与人工智能、火箭与卫星等40多个学科教室,创新推出50多门科技、实验、人文选修课程并开展走班教学,每个学生都有一张个性化课表,形成了自己的办学特色。 教育领域综合改革,要把握重点领域和关键环节,着力破除制约教育发展的体制机制障碍。从百姓最关切的问题入手,从最难改的地方入手,一系列顶层设计方案陆续发布,教育改革的系统性、整体性、协同性显著增强。 记者在采访中获悉:几年来,改革教育管理体制,教育治理能力和水平进一步提升。党的十八大以来累计取消或下放16项教育行政审批事项。深化新时代教育督导体制机制改革,健全国家教育督导问责制度,99%的县(市、区)实行中小学幼儿园责任督学挂牌督导。支持和规范民办教育发展,清理规范校外培训机构,存在问题的机构基本完成整改。进一步加快和扩大新时代教育对外开放,与54个国家签署高等教育学历学位互认协议。 几年来,深化新时代教师队伍建设改革,教师素质能力和专业化水平进一步提高。健全师德建设长效机制,推动设立“人民教育家”国家荣誉称号,为400万名从教30年以上的乡村教师颁发荣誉证书,尊师重教社会氛围更加浓厚。完善教师职业发展机制,深入实施乡村教师支持计划,生活补助政策惠及8万余所乡村学校130万名教师。构建高水平教师培养体系,实施教师教育振兴行动计划,高素质创新型人才队伍不断壮大。 几年来,教育保障机制建设日益强化。自2012年以来国家财政性教育经费支出占GDP的比例持续保持在4%以上,教育信息化加快推进,全国中小学(含教学点)互联网接入率已达99.7%,依法治教、依法治校扎实推进,教育发展的基础支撑进一步夯实。 优化配置 惠及人民 教育改革成果更多更公平惠及全体人民 党的十八届三中全会以来,通过优化教育资源配置,教育改革成果更多更公平惠及全体人民。 ——推进学前教育深化改革规范发展,多渠道增加公办园和普惠性民办园,2019年学前教育毛入园率比2013年提升15.9个百分点,有效缓解“入园难”“入园贵”问题。 ——统筹推进城乡义务教育一体化发展,截至2019年底,95.3%的县(市、区)实现义务教育基本均衡发展。全国义务教育阶段大班额下降至3.64%,提前一年实现工作目标。全国24个大城市免试就近入学比例达到98.6%,“择校热”明显降温。 ——加快补齐区域教育发展差距,坚决打赢教育脱贫攻坚战,扎实做好控辍保学工作,精准解决约20万建档立卡贫困家庭学生辍学问题。实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、支援中西部地区招生协作计划,提升农村学生入学机会。 ——持续完善特殊群体保障机制,落实进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策,2020年有25.6万名随迁子女在流入地参加高考。扩大残疾人受教育机会,适龄残疾儿童义务教育入学率近93%。健全各学段全覆盖的家庭经济困难学生国家资助政策体系,2019年全国受助学生10590.79万人次,资助金额2126亿元。深入实施农村义务教育学生营养改善计划,覆盖29个省份1762个县,受益学生达4060.82万人。 与此同时,通过完善教育服务经济社会发展机制,支撑社会主义现代化强国建设的能力明显增强。优化高等教育结构布局,统筹推进世界一流大学和一流学科建设,带动高等教育提升质量和对接服务重大需求;提升高校科研创新能力,布局建设14个前沿科学中心、11个关键核心技术集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心;推动职业教育服务产业转型升级,截至2019年全国成立1400多个职教集团,密切联系近3万家企业,覆盖70%以上的职业院校;着力做好高校毕业生就业工作,为经济社会发展提供强有力的人才支撑…… 强化党建 健全机制 确保教育改革沿着正确方向前进 今年6月,高校党组织战疫示范微党课上线,北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学4所高校的党委书记和基层党组织书记主讲首场微党课,380余万高校师生和关心教育的网友同时在线观看。 许多高校基层党组织书记表示,通过微党课的学习,受到了深刻的党性锻炼和精神洗礼,更加懂得党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 党的十八届三中全会以来,教育系统坚持党对教育事业的全面领导,使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。教育部相关负责人介绍,一方面,各地推动完善党对教育工作的领导体制,推动健全省级党委教育工作领导小组及其办事机构,完善工作规则和运行机制,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。另一方面,全面加强教育系统党的建设,以党的政治建设为统领,坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,基本实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。 采访中,记者了解到,湖南等地制定领导小组成员单位教育工作责任清单,安徽等地建立领导小组成员单位履行教育职责年度报告制度,北京等地制定加强高校党的政治建设若干措施和党建工作重点任务清单,纳入党组织书记抓党建述职和全面从严治党考核。 各地高校坚持和完善党委领导下的校长负责制,制定修订党委常委会、校长办公会、院(系)党组织会议、党政联席会议等议事决策规则,建立学校、院系、党支部三级党建述职评议考核制度,基层党建扎实有效推进。 “要把‘严’的主基调贯穿办学治校始终,确保党风校风学风风清气正,为推进学校改革发展和办好人民满意教育提供坚强保证。”清华大学党委书记陈旭说。 党的十八届三中全会以来,教育领域综合改革全面深化,教育事业的中国特色更加鲜明,教育现代化加速推进,人民群众教育获得感明显增强,教育改革发展站在了新的历史起点上。如今,党的十九届五中全会审议通过的关于“十四五”规划的建议,为我国科学谋划教育发展、加快教育现代化提供了基本遵循。教育部相关负责人表示,面对新形势,应对新需求,教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标,围绕教育高质量发展,昂扬向上奋进新时代、开启新征程!(记者赵婀娜 张烁 吴月)
0000-00-00 00:00人民日报 -
河南:开展“把灾难当教材”教育活动
河南省委高校工委、省教育厅党组近日下发通知,在全省教育系统开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动。 这一主题教育活动坚持大中小学一体化推进,各级各类学校全覆盖,教师和学生全员参与,同时结合疫情防控实际分步骤、分阶段实施。河南提出,开展“战疫小课堂”专项活动。利用在线开放课程资源及“思想政治理论课教师网络集体备课平台”“名校同步课堂”,组织好“战疫小课堂”活动。开展灾难教育,引导师生深刻理解风雨同舟、携手共进的精神实质,学会在教学条件变化、师生互动空间变化中把疫情和灾难变成教材。疫情结束之后,组织先进典型开展巡回宣讲。结合“奋斗的我,最美的国”先进人物进校园、优秀师生“校园巡讲、网络巡礼”等工作,邀请战“疫”英雄、先进人物、时代楷模等进入校园,举办先进事迹报告会、担任校外辅导员、指导实习实践。 今年底,河南将举办教育系统“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育大型成果展示,引导广大师生弘扬爱国主义精神,增强民族自豪感,培养坚韧不拔的奋斗精神和家国情怀,让爱国主义成为校园主旋律、最强音。(记者 张利军)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部思政司负责人解读 《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》
如何让思政工作与整个教育事业融合起来,与学生成长过程结合起来,与广大教师的教书育人实践综合起来?构建高校思想政治工作体系,今后有了明确的行动指南。 近日,教育部、中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、财政部、人力资源社会保障部、共青团中央等联合印发了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。《意见》详细规划了包括理论武装体系、学科教学体系、日常教育体系、管理服务体系、安全稳定体系、队伍建设体系、评估督导体系等在内的7个子体系,提出要健全立德树人体制机制,把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节,贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系,加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。 7个子体系整体协同推进 教育部思政司负责人表示,推动高校思想政治工作往深里走、往实里走,必须将构建高校思想政治工作体系作为抓总工程,更好地发挥其贯通和牵引作用,全面提升育人成效。 《意见》详细规划了7个子体系,特别注重各子体系之间的系统性、整体性、协同性,以期形成一体化、全贯通的高校思想政治工作体系。 其中,理论武装体系强调要加强政治引领,厚植爱国情怀,强化价值引导;学科教学体系提出要办好思想政治理论课,强化哲学社会科学育人作用,全面推进所有学科课程思政建设,充分发挥科研育人功能;日常教育体系提出要深化实践教育,繁荣校园文化,加强网络育人,促进心理健康;管理服务体系强调要提高管理服务水平,加强群团组织建设,推动“一站式”学生社区建设,完善精准资助育人;安全稳定体系强调要强化高校政治安全,加强国家安全教育,筑牢校园安全防线,健全安全责任体系;队伍建设体系提出要建设高水平教师队伍,打造高素质思想政治工作和党务工作队伍,加大马克思主义学者和青年马克思主义者培养力度;评估督导体系强调要构建科学评测体系,完善推进落实机制,健全督导问责机制。 “三个一系列”改革亮点频出 为了进一步推动高校思想政治工作创新发展,此次新政有不少亮点值得关注。教育部思政司负责人表示,这可以用“三个一系列”来概括,即推出一系列支持政策、设立一系列专项经费、纳入一系列评价指标。 比如,为促进辅导员职业发展,《意见》提出要完善高校专职辅导员职业发展体系,建立职级、职称“双线”晋升办法,并要求学校结合实际情况为专职辅导员专设一定比例的正高级专业技术岗位;为落实专职辅导员人事管理政策,《意见》专门强调不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员;为提高思政课教师和辅导员待遇,《意见》要求各地要因地制宜设置思政课教师和辅导员岗位津贴,纳入绩效工资管理,并相应核增学校绩效工资总量。 在专项经费上,《意见》要求各高校应按照在校生总数每生每年不低于30元的标准设立网络思政工作专项经费,应按照在校生总数每生每年不低于20元的标准设立思想政治工作和党务工作队伍建设专项经费。 《意见》强调,要把高校党建和思想政治工作作为“双一流”建设成效评估、学科专业质量评价、人才项目评审、教学科研成果评比的重要指标,并纳入政治巡视、地方和高校领导班子考核、领导干部述职评议的重要内容。 3年为周期分年度分条目落实 在组织领导和实施保障方面,《意见》提出加强党的全面领导、加强基层党的建设、强化工作协同保障等3项具体要求。 《意见》要求,各高校党委要定期分析高校思想政治领域情况,研究解决重大问题,协调推进重点任务落实,明确党委书记是思想政治工作第一责任人,校长和其他班子成员履行“党政同责、一岗双责”;要强化院系党组织政治功能,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,严格党的组织生活各项制度,落实党建带团建制度;要推动形成学校、家庭和社会教育协同育人机制,发挥高校思想政治工作委员会的专家咨询作用,加大高校思想政治工作各类平台载体建设力度。 教育部思政司负责人表示,接下来将推动各地各高校以分年度建立台账、逐项推进的方式狠抓落实。具体来说,各地各高校要围绕7个子体系以及组织领导和实施保障等方面的要求,将久久为功与重点突破相结合,以3年为周期,分年度、分条目研究制定推进落实的工作台账。台账中的工作举措要契合年度目标、注重精准操作、明确途径载体、便于评估问效,能够明确工作机制的要尽可能明确,能够细化实施方式的要尽可能细化,能够预估成果成效的要尽可能预估。对《意见》中已作出明确要求的具体政策,各地各高校要确定完成的具体年月。教育部将会同有关部门对《意见》落实情况适时开展督导检查。(记者 万玉凤)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育宣传工作要为办好中国特色社会主义教育鼓与呼
7月30日,推动基础教育高质量发展暨《人民教育》创刊70周年读者座谈会召开。教育部党组成员、副部长郑富芝出席座谈会,他强调,教育宣传工作要始终把坚持正确政治方向摆在首位,坚守中国教育的初心使命,把握好宣传的舆论导向,一心一意为办好中国特色社会主义教育鼓与呼。 郑富芝指出,随着中国特色社会主义进入新时代,我国基础教育站在新的历史起点上,迈入了全面提高质量的新阶段。面向新时代新要求,教育宣传工作要提升理想信念引导力,引导基础教育战线深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要提升办学方向引导力,引导中小学校深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,倡导政治家办学,培育“四有”好老师,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。要提升全面育人引导力,引导广大校长教师进一步树立科学的教育理念,坚持“五育”并举,践行素质教育,健全立德树人落实机制,促进学生德智体美劳全面发展。 郑富芝强调,基础教育改革发展的重点在哪里,宣传工作重点就放在哪里。当前,要适应我国基础教育内涵发展、高质量发展的要求,着力加强对课程、教材、教学、考试、评价等方面的研究和宣传力度。要深入研究和宣传新理念,特别是要统筹加大对基础教育课程教学改革和考试评价制度改革的综合宣传,使广大教师深刻领会新课程新教材的理念和要求,全面把握考试评价改革的方向和政策,切实增强改革共识,提高应对变革的能力。要积极总结和推广新经验,重点围绕基础教育重大改革任务,特别是统编三科教材使用、核心素养落地、综合素质评价等关键环节,以及构建现代教育治理体系、营造良好教育生态等热点关切,及时发现、培育、总结、推广各地各校的好经验好做法,促进基础教育公平而有质量的发展。 《人民教育》杂志1950年创刊,是新中国成立以来创刊最早的全国性教育期刊之一,毛泽东主席为创刊亲笔题词。该刊1951年被确定为教育部机关刊,对全国基础教育开展政策、思想和业务上的全面指导,在业界具有广泛影响力。(《人民教育》记者 李帆)
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
北京高招录取将于8月6日至30日进行
北京市2020年普通高校招生录取工作将于8月6日至8月30日进行。北京市招生考试委员会表示,今年北京全部实行远程网上录取,录取期间,高校要保证网络及通信联络畅通。 平行志愿投档时,高校应确保符合录取规则的调档考生能够录取。高校负责对已投档但未被录取考生的退档原因作出解释。当同批录取控制分数线上第一志愿的考生电子档案不足时,高校不得拒录非第一志愿报考的考生。按教育部规定,考生一经录取,不得换录。 据介绍,北京市2020年普通高等学校招生录取工作包括全国普通高等学校统一招生录取和师资班、高职单独招生录取。全国普通高等学校统一招生录取按本科提前批(A段)、本科提前批(B段)、特殊类型招生志愿、本科普通批、专科提前批和专科普通批顺序依次进行。录取时,参加不同批次(类型)录取的高校,分别执行不同批次(类型)录取最低控制分数线。高校“强基计划”招生、“双培计划”“外培计划”(普通类专业)招生、高水平艺术团招生以及有特殊要求的院校(专业)招生等特殊类型招生,使用特殊类型招生控制分数线。 电子档案是高校录取新生的主要依据。考生电子档案内容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鉴定或评语、高中学业水平考试(高中会考)成绩和反映学生综合素质的材料、体检信息、志愿信息、高考成绩信息、考生参加高校招生考试的诚信记录。考生电子档案库一经建立,任何人不得擅自更改。已录取考生须向高校提供纸介质档案。纸介质档案由考生凭录取通知书和准考证按规定的时间到报名单位领取,入学报到时交给招生高校。 北京市招生考试委员会表示,考生电子档案内容必须与纸介质档案相对应部分内容一致。对属于考生个人信息及有关录取过程中需要阶段性保密的工作内容,任何单位和个人不得擅自向他人提供或向社会公开,严禁非法传播、出售。(记者 牛伟坤)
0000-00-00 00:00北京日报 -
教育系统:奋力开创教育高质量发展新局面
建设高质量教育体系,到2035年建成教育强国。党的第十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我国制定教育领域中长期规划提供了基本遵循。连日来,教育系统认真学习贯彻全会精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以昂扬向上的精气神奋进新时代、开启新征程。 教育部党组书记、部长陈宝生强调,学习贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期教育系统的首要任务和主要任务,是最重要的政治任务,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到全会精神上来。 陈宝生用五个“新”研判当前教育事业面临的形势任务:“一是新形势,深刻认识人民群众对公平优质教育的需求日益强烈,决定了今后教育发展的主要内容;世界百年未有之大变局加速演变的趋势,决定了今后中国教育走向世界、教育对外开放的主要任务;在全球治理和国际规则制定中主要矛盾的表现形式,决定了今后参与教育国际治理的突破方向。二是新阶段,迈向第二个百年新征程中,我们的主要任务是构建高质量发展教育体系,目标是建成教育强国、实现教育现代化。从‘富起来’到‘强起来’,主要要解决好不好、强不强的问题,要补齐短板、攻克短板。三是新理念,‘十四五’规划建议从根本上讲是新发展理念的‘规划版’,教育系统要把新发展理念具体化,从内涵、外延、工作措施等方面全面落实,重新书写教育高质量发展的生产函数。四是新格局,教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局,自觉成为新发展格局中的内生变量,深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。五是新要求,新形势新任务给教育提出了政治需求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求五方面需求。” 面对新形势,应对新需求,教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标,围绕教育高质量发展,全力抓好贯彻落实。 记者了解到,教育系统坚持党对教育工作全面领导,将以“百年行动”为总抓手,深入实施“学习·诊断·建设”行动,全面提升思想政治工作质量,压紧压实意识形态风险防控主体责任,实施好基层党建质量提升攻坚行动;围绕构建教育高质量发展体系、服务全民终身学习的教育体系、优质均衡基础公共教育服务体系、技能型社会教育体系的主轴,把教育“十四五”规划编制成一个革命性的规划;把立德树人贯穿人才培养全过程,深化高校思政课改革创新,推动新时代爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材要求,构建体现时代特征的劳动教育体系,加强和改进新时代体育、美育工作,构建与时代发展相适应的语言发展规划,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 助力科技自立自强也是教育系统的重点工作。教育系统将聚焦国家战略需求,释放高校基础研究、科技创新潜力,从解决机制问题入手“求突破”,持续推进“双一流”建设“建高峰”,加快培养更多一流人才“强基础”,优化学科专业结构、完善区域教育政策体系“重服务”,加快技术攻关,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。 此外,教育系统还将在教育信息化融合创新发展上下功夫,深入实施教育信息化2.0行动计划,全面建设高素质专业化创新型教师队伍,落实教育优先发展战略,夯实投入保障,加大人力资本投入力度,为教育高质量发展夯实基础。全面深化教育领域综合改革,聚精会神打好贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”三大战役,提升教育管理效能,深化新时代教育督导体制机制改革,全面推动依法治教,加快和扩大新时代教育对外开放,确保各项改革部署落得准、落得稳、落得好。(记者邓晖)
0000-00-00 00:00光明日报 -
教育部等八部门联合印发意见 加快构建高校思想政治工作体系
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,教育部、中组部、中宣部、中央政法委、中央网信办、财政部、人社部、共青团中央等八部门,日前联合印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。《意见》旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持和加强党的全面领导,坚持社会主义办学方向,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键,全面提升高校思想政治工作质量。 《意见》提出了明确的目标任务:健全立德树人体制机制,把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节,贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系,加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。 在理论武装体系方面,《意见》提出,加强政治引领。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑,开展理论教育培训,编写出版理论读物,打造示范课堂,运用各种载体分群体深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究宣传工作。推动理想信念教育常态化、制度化,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,把制度自信的种子播撒进青少年心灵,引导师生不断增强“四个自信”。厚植爱国情怀。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,打造推广一批富有爱国主义教育意义的文化作品,定期举行集体升国旗、唱国歌仪式,有效利用重大活动、开学典礼、毕业典礼、重大纪念日、主题党团日等契机和重点文化基础设施开展爱国主义教育。同时强化价值引导。 在学科教学体系方面,《意见》要求,办好思想政治理论课。按照“八个相统一”要求,扎实推进思想政治理论课建设思路创优、师资创优、教材创优、教法创优、机制创优、环境创优。遴选名师大师参与思想政治理论课讲授。把新媒体新技术引入高校思想政治理论课教学,打造高校思想政治理论课资源平台和网络集体备课平台。强化哲学社会科学育人作用。强化马克思主义理论学科引领作用,推出一批中国特色哲学社会科学精品力作。加强哲学社会科学教材规划编审和规范选用工作。加大哲学社会科学各学科专业中的马克思主义理论类课程建设。全面推进所有学科课程思政建设。统筹课程思政与思政课程建设,构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程体系。重点建设一批提高大学生思想道德修养、人文素质、科学精神和认知能力的公共基础课程。充分发挥科研育人功能。 在日常教育体系方面,《意见》明确,深化实践教育。把思想政治教育融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中,创办形式多样的“行走课堂”。繁荣校园文化。加强网络育人。重点建设一批高校思政类公众号,发挥新媒体平台对高校思政工作的促进作用。引导和扶持师生积极创作导向正确、内容生动、形式多样的网络文化产品。各高校应按照在校生总数每生每年不低于30元的标准设立网络思政工作专项经费。促进心理健康。把心理健康教育课程纳入整体教学计划,按师生比不低于1:4000比例配备专业教师,每校至少配备2名。 在管理服务体系方面,《意见》提出,提高管理服务水平,加强群团组织建设,推动“一站式”学生社区建设,完善精准资助育人。 在安全稳定体系方面,《意见》要求,强化高校政治安全,加强国家安全教育,筑牢校园安全防线,健全安全责任体系。 在队伍建设体系方面,《意见》要求,建设高水平教师队伍。按照“四有”好老师要求,落实政治理论学习、培训轮训、实践锻炼等制度。完善教师评聘考核办法,把师德师风作为评价教师队伍素质第一标准。打造高素质思想政治工作和党务工作队伍。各地有关部门要积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策,按规定签订聘用合同,不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员。各地要因地制宜设置思政课教师和辅导员岗位津贴,纳入绩效工资管理,相应核增学校绩效工资总量。各高校应按照在校生总数每生每年不低于20元的标准设立思想政治工作和党务工作队伍建设专项经费。加大马克思主义学者和青年马克思主义者培养力度。 在评估督导体系方面,《意见》要求,构建科学测评体系,完善推进落实机制,健全督导问责机制。 在组织领导和实施保障方面,《意见》提出,加强党的全面领导,加强基层党的建设,强化工作协同保障。(记者 杨彬)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部召开2020年年中推进会
7月27日,教育部召开2020年“弘扬奋进精神 完成收官任务”年中推进会。会议强调,统筹推进常态化疫情防控和教育改革发展稳定任务艰巨繁重,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真抓实干、埋头苦干,锐意进取、攻坚克难,高质量完成好全年目标任务,为决胜全面建成小康社会,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育贡献力量。教育部党组书记、部长陈宝生主持会议并作总结讲话。 会上,教育部党组成员就分管领域形势任务及推进落实重点工作考虑作了发言。18个司局围绕《国家教育事业发展“十三五”规划》《教育脱贫攻坚“十三五”规划》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》收官情况,落实党中央、国务院对教育工作重大决策部署和全国教育大会精神重点推进的21个攻坚项目进展情况,教育系统新冠肺炎疫情防控工作等内容,进行了逐项汇报。 陈宝生在总结讲话中指出,今年上半年,突如其来的新冠肺炎疫情,让教育系统经历了一次全面检验和一次大考,考验了我们的“两个维护”意识、决策应变水平、组织动员能力和奋进状态。总的来看,教育系统成功迎接了挑战、经受住了考验。 陈宝生强调,要立足教育对象、手段、环境、目标和任务的变化,熟悉和掌握疫情防控常态化下的工作特点和工作规律,尽快转变旧思路、研究新对策。一是聚焦“收官”和“开局”。要收“指标”官、“任务”官、“改革”官,真实客观总结情况、动真碰硬解决问题。要定好总目标,踢好“头三脚”,谋好新长效,为教育“十四五”规划开好局。二是着眼“疫后”和“后疫”。要深刻反思、系统研究,在解决人才供需对接、教学方式变革、家校共育等深层次问题上下功夫。三是强调“部署”和“见效”。要坚持问题导向、目标导向和结果导向,把权威声音传下去、配套措施建起来、监测制度补起来、新的问题考虑进来,真正把政策措施落到地面上。四是明晰“局部”和“全局”。要树立大局意识,提高政治站位,从社会稳定的大局重视和加强思想政治工作,从保就业的大局积极做好高校毕业生就业工作,基于国家整个财政收支的大形势优化教育投入。五是平衡“定力”和“突围”。保持战略定力,主动应对、认真研判,提前储备政策措施,以奋进求突破、求发展。六是做好“战时”和“平时”转化。战时的成果要努力巩固住,战时的做法可以常态化,战时的探索要尽量机制化,抓住机会深化改革。 教育部机关各司局、各直属单位主要负责人参加会议。
0000-00-00 00:00教育部