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教育部：要努力做到秋季学期全面、正常、安全开学
中国青年报北京8月31日电 记者从教育部获悉，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室召开全国教育系统秋季学期开学和秋冬季疫情防控工作视频会议，部署2020年秋季学期开学和秋冬季疫情防控相关工作。 会议指出，严格落实疫情防控措施和要求、全面恢复正常教育教学秩序，是全国教育系统最重要的任务和目标。一是要严格落实更新版高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案要求。二是要努力做到秋季学期全面、正常、安全开学。实现全面恢复正常教育教学秩序的目标，要坚持“应开尽开、应防必防”的原则。“应开尽开”要求在满足开学条件前提下，各个地区、各类学校、各个年级、各个班级要全面恢复正常教育教学秩序。“应防必防”要求必须将疫情防控措施和要求落实到位，做到科学精准防控，确保万无一失。要加强组织领导，压实各方责任，调整完善防控措施，落实督导检查。 会议强调，按照教育部党组要求，在疫情防控常态化下全面恢复正常教育教学秩序，要着力做好三项工作。首先要“强”责任，突出“防”。各地和学校主要负责同志要加强领导、落实责任。既要防止麻痹松懈，又要防止防控过度及时调整防控措施、制度、要求，达到合适的“度”，坚决不能把严格落实防控要求导向过度实施防控措施。 其次，要“硬”管理，突出“实”。全面恢复正常的教育教学秩序、全面落实更新版疫情防控技术方案、建立应急反应机制并确保其有效运行都属于硬性管理要求，需要严格地贯彻落实。此外，要“化”疑惑，突出“效”。针对师生在新学期开学和校园疫情防控过程中的想法、疑惑和诉求，要及时掌握、有效化解，营造师生共同努力做好校园疫情防控、全面恢复正常教育教学秩序的良好氛围。（记者 孙庆玲）
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教育部召开党组扩大会学习贯彻2020年两会精神
5月29日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组扩大会，学习贯彻十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议精神。会议重点传达了两会期间习近平总书记重要讲话精神，政府工作报告关于教育部署，全国人大常委会、全国政协常委会工作报告关于教育内容，《中华人民共和国民法典》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》有关内容，并对深入贯彻落实两会精神提出了明确要求。 会议指出，今年全国两会是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的新形势下召开的。会议期间，习近平总书记多次发表重要讲话，强调坚持人民至上、生命至上，强调时刻绷紧疫情防控这根弦，强调坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，强调用全面辩证长远眼光分析经济形势，强调保持加强生态文明建设的战略定力，强调力戒形式主义、官僚主义等，具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量意义重大。今年的政府工作报告言简意赅、求真务实、基调鲜明、重点突出，要从疫情防控的特殊时期、从经济社会发展的全局、从不同工作的不同性质、进程、节奏中认真体会、深刻把握。 会议强调，学习贯彻全国两会精神是当前的一项重大政治任务。教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻两会精神与学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记一系列重要讲话和批示指示精神紧密结合起来，深刻把握精神实质和精髓要义，切实把两会精神落到实处,努力构建服务全民终身学习的教育体系、构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系。 会议要求，教育系统要深刻把握新形势新任务新要求，弘扬“奋进文化”，践行“一线规则”，统筹抓好教育系统疫情防控和教育改革发展。一是抓好常态化疫情防控。继续绷紧疫情防控这根弦，采取针对性举措有效应对“疫后综合征”。二是抓好考试招生工作。严格考试组织管理，做好预案准备，加强工作统筹，确保平稳有序、万无一失。三是抓好教育脱贫攻坚。树立总攻意识、建立总攻机制、组织好总攻形式、聚焦总攻目标，做到人人尽责、个个出力，尽锐出战。四是抓好义务教育。继续实施好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和县城学校建设。基本消除大班额。持续推进县域义务教育基本均衡。五是抓好职业教育。继续面向高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体扩招，面向新产业新业态新模式培养新兴领域相关专业人才，打通校企合作、东西协作、就业联动等体制机制。六是抓好高等教育。推进一流大学和一流学科建设。强化高校在基础研究和原始创新、突破关键核心技术中的重要作用。大力推进医学教育综合改革。七是抓好就业工作。做好就业创业工作“百日冲刺”行动，实施好十大行动，千方百计让高校毕业生顺利毕业、尽早就业。八是巩固4%成果。进一步拓宽教育经费来源渠道，调整优化教育经费支出结构，真正过紧日子，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。九是抓好教师队伍建设。落细落实新时代教师职业行为十项准则。解决义务教育教师工资待遇问题，引导教师安心从教。健全中国特色教师教育体系。加强中小学教职工管理，促进教师资源优化配置。十是推进教育治理体系和治理能力现代化。坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系，完善立德树人体制机制，推进新时代教育评价改革，加快和扩大新时代教育对外开放。 会议以视频形式召开。教育部党组成员，离退休老部长，秘书局、机关各司局和驻部纪检监察组副司级以上干部在主会场参会，直属单位领导班子成员在分会场参会。（记者 柴葳）
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教育部：确保安全正常全面开学
聚焦2020教育金秋系列发布会 时下，大中小学生开学牵动人心。8月27日，教育部在京召开金秋系列首场新闻发布会，介绍2020年秋季学期学校疫情防控和教育教学工作有关情况。 “今年秋季学期处于常态化疫情防控下的特殊时期，科学谋划、部署安排秋季开学和秋冬季疫情防控工作，是全国教育系统最重要的任务。教育部要求确保安全开学、正常开学、全面开学。”教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰在会上表示。 早谋划早准备早部署秋季开学和疫情防控 “目前秋季学期已经具备了全面正常开学的条件，但疫情防控的压力依然存在，各项防控措施的落实仍然不能放松。”王登峰说。 王登峰介绍，教育部要求早谋划、早准备、早部署秋季开学和疫情防控工作。 第一，早谋划，提前谋划秋季学期开学工作。今年6月，教育部印发《关于做好学校2020年暑期放假及秋季开学工作的通知》，要求继续落实“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，提早制定秋季开学返校工作方案。7月，教育部召开教育系统疫情防控调度视频会议，要求各地和学校按照“最大限度复学、最严标准防控”原则，科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序。 第二，早准备，印发学校秋冬季疫情防控技术方案。8月13日，国家卫生健康委、教育部联合印发《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》，更新前期制定的相关技术方案，形成高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控最新技术方案。 第三，早部署，部署秋季学期教育教学和疫情防控工作。8月14日，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，要求全面恢复教育教学秩序，科学精准做好校园疫情防控，提升应急处置能力，加强领导落实责任。 “总体上看，到目前为止，全国31个省份和新疆生产建设兵团都已经明确了秋季学期开学安排，分期、分批和错时、错峰开学。各地中小学、托幼机构和高校基本上安排在8月15日到10月10日期间开学。”王登峰介绍，各地和相关高校按照属地管理原则，认真制定了开学工作方案，细化新生入学报到安排，做好线上线下教学衔接，加强日常管理等，推动教育教学秩序“安全、正常、全面”恢复。 王登峰介绍，下一步，教育部将全面跟踪和指导各地秋季学期开学的情况，不断总结和推广好的经验和做法。“在这方面要特别关注两个问题，一是防懈怠，在全面恢复正常教育教学秩序的目标下，疫情防控的要求一刻都不能放松。二是防止过度防控，不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序。” 区别不同年级、班级、学科，统筹制定教学计划 发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，在新冠肺炎疫情防控当中，基础教育战线开展了一场史无前例、面向1.8亿中小学生的大规模在线教育实践，有效实现了“停课不停学”，为广大少年儿童居家学习提供了优质的教育指导服务，为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。在这个过程当中，广大中小学生也经受了锻炼，接受了一次深刻的爱国主义教育。 吕玉刚表示，全面恢复正常教育教学工作要突出“两个统筹”，一是统筹做好疫情防控和教育教学工作，二是区别不同年级、不同班级、不同学科，统筹制定教学计划。 统筹做好疫情防控和教育教学工作，要按照“属地统筹”的原则，在做好疫情防控的基础上，全面恢复正常教育教学秩序。在统筹制定教学计划方面，要在精准分析学情基础上，针对春季学期学生学习实际情况，科学合理安排教学进度，认真执行国家课程方案和课程标准，确保开足开齐开好国家规定课程，确保教育质量。 “这里特别强调，小学起始年级要严格按照课程标准‘零起点’教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，使新生顺利适应学校学习生活。幼儿园要严格做好卫生保健工作，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。普通高中学校要稳妥实施选课走班，加强走班教学的课程编排和各项管理工作。”吕玉刚说。 吕玉刚表示，各地各校要共同上好“开学第一课”，踊跃观看9月1日播出的《开学第一课》节目。新学期开学后，各地各校要集中开展开学教育，按照要求，充分利用国家中小学网络云平台提供的专题教育资源，大力弘扬抗疫精神，深入开展爱国主义教育。 “中小学校要高度关注学生的身心健康，有针对性地持续加强学生心理健康教育。”吕玉刚说，要做到“四个一”，即上好一堂专题心理辅导课，开展一次全面谈心谈话，健全一项学生心理健康报告制度，组织一系列校园文化活动。 吕玉刚介绍，此外，教育部还将重点指导各地切实做好控辍保学工作、大力加强线上教育教学、密切家校协同育人、积极深化教育教学改革、净化青少年成长环境、继续规范校外培训机构管理等，做好新学期教育教学工作。 高校要科学研判学生集中报到和今冬两个时段 发布会上，王登峰在回应部分高校一刀切“封闭管理”议论时表示，《高等院校秋季学期疫情防控技术方案》对校门管理有明确要求，“一是要严格做好校门管控，也就是所有进出校门的人要查验身份、查验体温，并且要做登记。二是要求广大师生非必要不外出，尽量让自己的学习和生活空间固定，不去参加聚集性活动”。他表示，高校校门的管理不是封闭管理，但要严格落实各项防控措施，对师生是同样要求。 “高校开学要研判好三大因素、两个时段。”教育部高等教育司司长吴岩说，三大因素是指高校秋季开学将有千万量级大学生的全国性跨区流动、数万大学生将在一所学校有限区域内高密度聚集，以及将以全天候24小时的方式长期生活相处。两个时段，一是从现在开始至10月15日，是高校老生和新生陆续集中报到、各类人员持续汇集的高峰时段；二是今年12月中旬到明年1月中旬，由于天气转冷进入冬季等原因，有权威医学专家提出，这有可能是病毒再次活跃的时段。 “对此，教育部已经作出全面部署。”吴岩说，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，各地省级教育行政部门统筹疫情防控和教育教学工作，周密部署新学期教学安排事宜，如下发《在线教学工作指南》、要求签订三方健康保障协议、完善心理健康教育指导服务体系、提出“十个到位”等。 吴岩表示，针对可能出现一个学校突发的个案性疫情或一个地区多校发生疫情，相关高校要根据情况，及时将线下教学转为线上线下教学相结合或全面转为线上教学。各地高校要坚持一手抓安全防疫，一手抓教育教学，把“战时”在线教学的新鲜感转化为中国高等教育的“新常态”。
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教育政务新媒体亮出“成绩单”
2019年教育系统影响力最大的网络主题活动是哪个？哪些教育政务新媒体影响力大？12月18日至19日，在由中国教育学会教育新闻宣传分会主办、东北林业大学承办的2020教育政务新媒体年会上，全国教育政务新媒体的代表们齐聚一堂，亮出一年来的“成绩单”，同时围绕融合与智能两方面内容，展开交流与研讨。 2019年，在教育部政务新媒体“微言教育”带动下，教育政务新媒体联盟各成员单位以庆祝新中国成立70周年为主线，主打“落实”关键词，重大策划齐联动，重要节点频互动，推出“青春，为祖国歌唱”网络拉歌、“我和我的祖国”系列快闪等主题活动，取得良好传播效果。其中，“青春，为祖国歌唱”网络拉歌活动从3月底到9月底在各地各高校中持续开展，以短视频为主要呈现形式，在互联网上接力传递，超过百万人次师生参与，覆盖全国2000余所高校。活动阅读量及视频总播放量超51亿。这是2019年教育系统阅读量最高、覆盖面最广、影响力最大的网络主题活动。 根据第三方平台统计，2019年省级教育部门微信公号推送文章2.5万余篇，总阅读量达2.5亿；教育部直属高校微信公号推送文章2.4万余篇，阅读量超过2.7亿，均比2018年提升了近1亿的阅读量。2019年省级教育部门官方微博发博3.9万余条，覆盖粉丝近800万；教育部直属高校官方微博发博15.4万余条，覆盖粉丝2500余万。 这一年，为深入贯彻落实中央关于推动媒体融合发展的部署要求，做大做强新时代教育主流舆论，教育系统融媒体建设试点工作也逐步推进，首批15家试点单位加快探索新时代“全程、全息、全员、全效”教育融媒体发展路径。 会议期间，来自高校的专家学者围绕5G、大数据、人工智能等新技术背景下的传播策略作了报告，部分业界代表分享了融合和智能平台建设经验。北京市教委、河南省教育厅、重庆市教委、武汉大学、同济大学、上海财经大学、兰州大学等7家单位在会上进行交流分享，与会代表还参加了4场新媒体圆桌论坛，从政务传播、热点引导、智能技术运用、网络主题联动等方面，交流了工作实践中的心得体会。（记者 柯进）
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线上答辩如期而至 毕业生吃上定心丸
受新冠肺炎疫情影响，近日清华大学、北京航空航天大学、中央财经大学等多所在京高校调整毕业考核方式，开启毕业论文的线上答辩模式。继线上网课后，线上答辩也如期而至，这让很多应届毕业生吃了“定心丸”。 清华大学：水利系第一次线上博士生答辩举行 3月17日上午，清华大学水利系第一次线上博士答辩举行。本场答辩的博士是孙伟，答辩全过程使用ZOOM录屏和摄像机拍摄双备份。 远在安徽的孙伟博士清晰流畅地进行了近50分钟的PPT汇报，五位评委充分肯定了其论文“高土石坝防渗墙破损的多尺度分析方法研究”的价值和意义，五位委员分别从不同角度和方面，对孙伟博士的论文提出了计算思路、模型选择以及在工程上的应用等十多个问题。 孙伟博士将这些问题进行分类汇总后，进行了充分的解释和回答。 30多分钟的提问回答结束后，答辩会休会，所有旁听人员退出会议，答辩秘书宣读同行专家对论文的评阅意见和导师评语，答辩委员会一致认为答辩人达到博士学位的学术水平；接着用问卷星进行无记名投票表决。 为了本次线上答辩会的顺利进行，水利系成立答辩领导小组，对答辩秘书进行了ZOOM各种功能和问卷星的培训，并提前一天安装设备布置现场、进行网络测试，做好会议系统和投票的第二预案。委员们充分认可这种线上答辩方式，觉得与以往线下答辩会相对比，效果毫不逊色，且有利于邀请国内外专家，特别是节省校外专家时间，疫情过后应作为常态继续使用。 孙伟同学激动地表达了他的感受：“答辩过程中，感觉网络答辩的形式，并不影响交流的畅通性，甚至有些方面比线下更好，比如对于答辩人来说，可以坐在电脑前，随时在纸上记录问题，做一些标记，更有利于集中精力思考问题。” 北京航空航天大学：博士论文线上答辩“首战”告捷 疫情期间，北航首场博士学位论文线上视频答辩圆满完成！交通科学与工程学院博士生周建山成为北航首位学位论文线上视频答辩的博士研究生。时长2小时的答辩结束后，他感慨：“今天将是我一生难以忘怀的日子。” 3月14日上午，北航学院路校区新主楼会议室，答辩委员会主席、电子信息工程学院院长曹先彬教授宣布答辩正式开始。 线上答辩对学术水平和组织程序的要求均严格与线下答辩保持一致。在答辩委员会内部会议期间，答辩人及旁听人员均暂时退出会议，答辩委员会组织讨论并通过电子表决票进行无记名表决，形成答辩决议。内部会议结束后，答辩秘书邀请答辩人回到会场。11时52分，答辩委员会主席曹先彬宣读答辩决议，周建山同学的学位论文答辩获得全票通过。 线上答辩对于学校、学院、专家、学生来说都是一次全新的体验。答辩人和五位答辩委员虽然分别身处两省六地，却通过视频会议平台跨越了空间的限制，实现了“零距离”的沟通。答辩通过“腾讯会议”平台进行，采用问卷星实现无记名投票表决。 北航学位办与相关高校同行广泛沟通交流，对线上视频答辩的每个环节反复探讨和修改，对关键环节的风险点推演各种可能性，最终制定了完整详细的整体方案，经征求意见后，于3月7日正式发布。 答辩全程由专人进行了录音录像，由答辩秘书作纸质记录，校学位办和学院学位评定分委员会分别委派专员进行了全程在线督导。研究生院领导、学院领导、以及相关学科专业师生数十人分别在会场和线上视频会议平台全程列席旁听。 中央财经大学：举办27场MBA研究生线上预答辩 3月14日至15日，中央财经大学2020届工商管理专业硕士研究生（MBA）学位论文线上预答辩顺利开展。本次共有296名MBA毕业生参加预答辩，来自全校各学院的56名MBA导师担任答辩委员。 答辩分为3个批次共27场，由MBA教育中心的11名行政教师以及11名答辩秘书提供行政服务及保障支持。 近一个月以来，MBA教育中心上线了智能咨询机器人2.0版本来解答学生的各类咨询。学生通过“MBA论文管理系统” 线上提交学位论文和答辩申请，MBA论文指导教师、答辩委员分别在系统中进行论文审阅，为预答辩工作奠定了良好的基础。MBA教育中心全体老师设计了线上预答辩方案，开展测试和论证，建立工作群组，对线上答辩平台及答辩软硬件设备进行了精心遴选和调试，制定了预答辩过程的突发工作实施预案，多次开展演练。 本次MBA线上视频预答辩采用腾讯会议、EV录屏、微信群、问卷星等多平台综合协调方式进行，通过在线共享、演示学位论文PPT和全程视频的方式，MBA学生与答辩委员进行实时交流。答辩委员经过商议后，采用在线填写表决票，并且对结果进行线上电子签名，一系列步骤都高度还原现场答辩的流程。
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2019年度十大教育事件
习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会 3月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。他强调，办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。 “双高计划”实施 2月，《国家职业教育改革实施方案》提出实施“双高计划”。4月，教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，就实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）作出部署，明确要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。12月18日，“双高计划”建设名单公布，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。 “六卓越一拔尖”计划2.0启动 4月，教育部举行新闻发布会。2019年-2021年教育部将分三年全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0。这个计划可以概括为一个总体部署、三项核心任务、一次质量革命。一个总体部署是通过实施“六卓越一拔尖”计划2.0，全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，提高高校服务经济社会发展能力。三项核心任务是面向所有高校、所有专业，全面实施一流专业建设“双万计划”、一流课程建设“双万计划”、建设基础学科拔尖学生培养一流基地，也就是建金专、建金课、建高地。一次质量革命是通过实施“六卓越一拔尖”计划2.0，在全国高校掀起一场“质量革命”，形成覆盖高等教育全领域的“质量中国”品牌，全面实现高等教育内涵式发展。 综合防控青少年近视 4月4日，教育部、国家卫生健康委联合召开全国综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议。推动教育部、国家卫生健康委与各省级人民政府签订全面加强儿童青少年近视综合防控责任书，进一步加强新时代综合防控儿童青少年近视和学校卫生与健康教育工作。同月，国家卫生健康委、教育部等六部门联合印发《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》。 6月，教育部、卫健委与22省份签订防近视责任书，全面落实儿童青少年近视防控工作责任制。责任书明确提出，省级人民政府负责落实本地区儿童青少年近视防控措施，主要负责同志要亲自抓。 中西部乡村中小学设首席教师岗位 4月，教育部印发《关于开展中西部乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的通知》，决定启动实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划，为中西部乡村地区造就一批基础教育领军人才，充分发挥他们的示范引领作用，带动当地乡村教师提升教育教学水平，进而提高中西部乡村教育质量。2019年在安徽、河南、陕西、甘肃等四省先行试点，由每省遴选5个经济发展相对薄弱的市（州）启动实施，下一步在中西部省份全面推开。 全面加强控辍保学 2019年教育部出台了《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》《2019年秋季学期建档立卡贫困学生控辍保学任务书》等文件。同时，确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案，不断细化工作举措。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 教育脱贫攻坚 10月15日，在国家“扶贫日”来临之际，教育部举行“教育奋进看落实”新闻通气会，介绍教育脱贫攻坚特别是高校扶贫工作的有关情况。教育部扎实推进教育脱贫攻坚行动，构建了较为完善的教育扶贫政策体系、投入体系、项目体系、资助体系和保障体系，动员全教育系统力量，合力攻坚克难，推动教育行业扶贫、定点联系滇西、定点扶贫等工作取得明显成效。其中直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要“生力军”，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。教育部75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作。截至10月，教育部直属高校44个定点扶贫县已有20个县实现脱贫摘帽。 设立中职国家奖学金 国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，决定扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准并设立中等职业教育国家奖学金。从今年开始，对高职院校国家奖学金奖励名额由5000人增至1.5万人；国家励志奖学金覆盖面提高至3.3%；国家助学金覆盖范围扩大至23.7%，平均补助标准从每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校学生补助标准。同时，设立中职教育国家奖学金。政策对包括公办、民办在内的各类职业院校一视同仁。10月，教育部、人力资源和社会保障部、财政部制定了《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》。从今年起，按照每生每年6000元的标准，每年将有2万名中职学生可获得国家奖学金。 教育部就教育惩戒征求意见 11月22日，教育部就《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》征求意见，明确三类惩戒。《征求意见稿》一共20条，普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校教师对学生实施教育惩戒，适用该规则。《征求意见稿》指出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权，制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。 2018PISA测试全部三科均第一 12月，经济合作与发展组织（OECD）公布了2018年国际学生评估项目（PISA2018）测试结果。在全部79个参测国家和地区对15岁学生的抽样测试中，我国北京、上海、江苏、浙江四省市作为一个整体，取得全部3项科目（阅读、数学、科学）参测国家和地区的第一名，高水平学生数量总数居于前列。
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教师如何用好课堂上的信息化“神器”
江西省芦溪县宣风镇中心学校学生在机房上课。 江西省芦溪县上埠镇卢德铭小学，老师用智能教学一体机给孩子们上课。 你的课堂今天玩“刮刮乐”了吗？最近，这款智能白板小游戏在一些中小学“火”了。你刮出“辣条”，我刮出“试卷”，他刮出“考题”……学生只要站在智能白板前用手指轻松一“刮”，被色条遮挡的内容就显现了出来。智能白板、教学一体机、“掌控板”，这些放在十年前难以想象能出现在中小学课堂中的设备，已经为越来越多教师所熟悉。 信息技术的发展正在推动时代变革，教育能否跟上脚步？教育部在2019年发布的《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》中提出，要推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学，到2022年构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。据教育部科学技术司相关负责人透露，全国已有超过80%的中小学学科教师利用信息技术开展教学活动，“一块屏”服务教育教学的能力不断增强。 那么，教师使用新技术还“顺手”吗？信息化“神器”的出现究竟如何改变传统教学生态？面对新的教学“神器”，教师应如何处理“旧”与“新”的关系，让技术更好“物尽其用”？记者进行了采访。 课上课下，新技术带来新变化 “这是一款专为老师设计的互动式课件制作工具，只需简单操作，老师即可将想法以生动的方式呈现。”这是某品牌智能白板的广告词。白板操作好学吗？记者发现，只要网上搜索该品牌白板名称，其具有的“课件云同步”“学科工具”“思维导图”“课堂活动”等功能的操作讲解视频就很容易找到。 “本来是用白板做课件，结果自己玩得忘了下班。”微博上有老师这样留言。记者注意到，不少学校还组织了信息技术与学科深度融合的相关培训，带动教师“实操”设备。在一次论坛上，希沃教育研究院院长胡婷玉透露，包括希沃白板在内的希沃教育信息化的设备已覆盖全国160万个教室，服务教师数量达770万人。 “信息化工具在我的语言教学课堂中的运用主要还是PPT和视频，此外，依靠多媒体设备，可以实现手机和白板同步，便于当堂反馈学生在文字表达等方面的情况，在写作课时常用这种方式帮助学生修改作文。另外，在白板上书写‘板书’可以生成图片文件，学生回家可以重复使用。”上海市曹杨二中英语教师宗华说到这些设备“信手拈来”，“另外有些课程学生如果在课上没有听懂，我们还有配套的空中课堂，学生回家可以再学一遍。” 互联网、信息技术、智能化工具不仅改变了上海的中学课堂，还为赣西山区的学生们带来“工程师”的梦想。2014年开始，江西省芦溪县宣风镇中心学校的科学课教师李学战就带领着孩子们利用收集的废旧材料做手工，学生们的手工制品多次参加国内创客比赛并获奖。如何启发孩子们的创新灵感？App、网络资源成为他的选择。 这学期，李学战带领孩子们做手工桥。“在教学中我会使用‘学习强国’App里的资源，中国建设的很多桥梁是世界领先的，在搜索栏搜索，就会出现好多图片和视频，我会将它们展示给学生看，让学生选择其中一种样式的桥，如悬索桥、斜拉桥、拱桥，指导学生画图纸、根据力学原理动手做模型，做完后还会评选‘优秀工程师’，学生做到下课都还不愿走呢。” 让新技术延展了时空的不仅是课堂，还有课堂前后的教研环节。北京科技大学附属中学数学学科高级教师刘艳京表示，疫情以来学校通过建构教研组线上研究共同体，将原来的校本研修方式改为线上会议的模式，并以教研组为中心，汇集当下教学的问题形成研讨专题，以备课组为单元开展集体备课，集中力量聚焦学科核心问题的解决。刘艳京介绍，线上交流已成为她与别人分享经验的主要方式，“此外，我们还探索了跨学段章节整合内容、按照主题性任务确定主题、基于跨学科综合任务确定主题等新教学模式”。 新“神器”用对用好需结合教学实际情境 有了PPT、多媒体，传统的板书还需要吗？运用了“新武器”，是不是意味着抛掉旧工具、旧教法？ “‘skateboarding’‘skiing’‘skating’都是比较刺激的运动，那么谁能告诉我它们分别对应的是哪个图片呢？”宗华正在给学生上词汇课。“我想应该根据教学实际对信息化工具进行选择性的使用，不同课堂使用不同的方式和方法。在呈现动画、图片时会用PPT，例如讲解一些词语时借助图片就会更加直观，让学生更容易产生联想和对应。但平时我还是用传统的黑板板书更多，因为语言课堂更多是一种交互，强调师生的互动，板书可以做到即时性的呈现，而PPT很难呈现即兴的内容，当然用智能白板也可以实现记录，但其空间毕竟是有限的。”宗华表示。 据宗华介绍，其所在的学校还设有专门的语音教室，但在那里主要进行主题操练和高考题型的模拟训练，自己平时教学并不经常使用。“我认为提升学生听说能力还是要通过日常每一个单元的教学来进行，每节课上听老师讲的过程就是‘听’，自己的表达就是‘说’，教材的听说板块已经设计得很好，也有不错的配套资源，重要的是把资源用好。” 而刘艳京则认为，相比传统工具，新技术如果充分用好能大大增强教学的交互性、体验性。她表示，学校为更好实现线上线下融合教学，推动建设数字教室，可轻松实现录课和直播。同时也能够实现自由手写识别、视频播放、动态的超链接，视频的链接可直接导入课件，还可利用实时在线的资源库，扩大学生交流和互动的范围，便捷地将学生代入到体验式的学习中。 “例如在课堂上老师用PPT根据学生的回答及时把事先预设的内容放出来，有人可能问，只呈现老师预设好的答案，是不是会限制学生的思维？若要注重学生现场生成的东西，我们可以把学生的答案利用软件进行剪切，投屏到刚才展示的PPT中，根据需要放在任意一个位置。学生的回答如果缺乏逻辑性、严谨性，可以剪切部分的内容来调整顺序。从前数学课讲二次函数，老师会在黑板上画出图像平移过程，现在通过软件可以‘克隆’一个一模一样的函数图像，实现图像的平移。此外，还可以让同学猜想，通过还原进行验证，大大降低了学生学习困难知识的难度。” 新趋势下，教师需主动迎接角色转变 那么，教师如何适应、看待这些改变？ “当前教学进入线上线下融合的新阶段，需要我们不断优化教与学的策略，让这些内容服务我们的教学，服务我们的教学设计，同时让我们的教学设计能够基于这些现代化的教学手段促进老师对教学的研究，提高我们课堂的时效性，提高教学效果。”刘艳京表示。 “未来的信息化可能也是教育的必然，信息化可能会更多体现于线上教学辅助线下教学的一种模式，但它不可能取代线下教学，更多作为一种辅助形式呈现。现在越来越提倡远程学习、自主学习的‘e-learning’，提供更多专题性、补充性的资源，学有余力的学生可以进一步学习。”宗华表示，“今后学生更需要自主学习、独立学习，所以我想信息化手段也将会是他们离开学校后进一步学习的重要方式。” “我想，把PPT用熟练、白板用好、微课做好，只是1.0阶段，而2.0版本应当是新型的教学模式。”中国教育科学研究院未来学校实验室副主任曹培杰说，“未来，基于数据的精准学习、混合现实、虚拟现实将实现真正的大规模的个性化教学，发现差异，尊重差异，实现个性化学习、差异化教育。” “如何理解未来教师扮演的角色？我觉得有两个发展趋势。一是分化，将来可能既有教学的讲授师，还有学生分析师、学习指导师、问题诊断师，会有不同的角色。二是综合，随着时代发展，学科知识的跨界越来越成为一种常态，我们老师要一专多能，例如不仅仅数学教得好，技术也要好，同时具备设计跨学科课程的能力。我想，未来教师不只是教学的‘师傅’，更是重组课堂的设计师、连接世界的策划师，要把全世界最优秀的资源引向学生。所以教师可能需要主动迎接这种改变。”曹培杰说。（记者周世祥）
0000-00-00 00:00光明日报 -
义务教育均衡发展的历史新征程
“启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，是我国教育发展进程中的一件大事，是加快教育现代化、建设教育强国的一件大事，是义务教育发展史上的一个重要里程碑。”10月12日，在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会上，国务院教育督导委员会副主任，教育部党组书记、部长陈宝生作了上述解读。优质均衡已成为我国义务教育改革发展的必然要求和新时代赋予的重要历史使命，目标着眼于推动新时代义务教育在基本均衡的起点上向更高水平、更加均衡、更有质量迈进。 义务教育是中国的百年梦想。从1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施，到2000年初步实现“两基”战略目标，再到2011年全面完成“两基”攻坚任务，经过25年艰苦卓绝的不懈努力，全面普及了城乡免费义务教育、解决了“有学上”问题的中国，实现了从一个文盲大国、人口大国向教育大国、人力资源大国的历史性跨越。 百年梦圆，千年寄望。2013年，习近平总书记在给联合国的视频贺词中说，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。2016年教师节，习近平总书记在考察北京市八一学校时指出，要“让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望”。“每一个”，是一个国家、一个民族对全体人民的庄严承诺。 中国对义务教育的期待和追求从来没有止步，当义务教育均衡发展理念逐渐上升为改革共识并由此产生强大的推动力时，以公众对优质教育资源的高度渴求为出发点，以公平理念为支撑的均衡发展诉求为切入点，站在新的历史起点上，中国义务教育正在从基本均衡到优质均衡迈进的道路上，书写着属于这个新时代的灿烂历史。 国家意志：教育改革发展的时代命题 2006年6月的四川成都，2009年11月的河北邯郸，先后召开的两场全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会，因为传递出一个共同的声音而被铭记：“全面推进义务教育均衡发展是政府的法定责任。” 其实，在新世纪的中国教育打响“普九”最后一场攻坚战时，一些迫切需要回答的新问题便浮出水面：“普九”之后，义务教育应该走什么样的道路？ 当时，在世界范围内，追求普及之上的均衡是义务教育发展的基本路径。而处于转型期的中国社会，一方面对公平抱有极大期待，另一方面不得不正视教育发展在区域、城乡和学校间存在的客观差距。在这一关系国家未来的战略性思考面前，办好每所学校，让每个孩子都上好学，让每个家庭都能享受教育的福祉，成为中国义务教育发展的必然走向—— 2005年，教育部印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，第一次将“均衡”作为义务教育发展的指导思想和发展方向。 2006年，新修订的义务教育法提出，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”，第一次把促进义务教育均衡发展上升为各级政府的法定义务。 2007年，党的十七大报告提出，“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教”，“促进义务教育均衡发展”。这是党的政治报告中第一次提出“义务教育均衡发展”思想。 短短3年，义务教育均衡发展就从部门决策上升为国家意志。此后，从中央到地方，从沿海到内地，从城市到农村，推动义务教育均衡发展成为各级政府和教育主管部门的共识。 2010年出台的教育规划纲要更是把推动义务教育均衡发展列为重要内容，明确提出到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展的目标。此后，面对各地经济和社会发展差异较大的客观情况，国家确立了义务教育均衡发展“总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施”的指导思想。等到2012年国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》印发，更是为义务教育实现更高水平、更高质量的均衡注入了强大动力。 陈宝生用“坚持将公平普惠作为根本价值取向、依法依规科学推进、强化地方政府责任落实、以督导为抓手强力推动”来定义以2013年5月教育部对张家港、常熟、太仓三市为起点开启的全国县域义务教育均衡发展评估认定工作。 统计显示，这项工作开展以来，截至2018年底，全国有2717个县实现义务教育基本均衡，占全国总县数的92.7%，有效巩固了“两基”成果，有力支撑了国家战略实施，明显缩小了义务教育差距，基本形成了一揽子均衡配置义务教育资源的制度安排。这背后，是一组“看不见”的数字—— 6年来，累计共组织督学和专家4000多人次，进行了149省次督导评估，检查学校2.5万所，召开座谈会约1万次，对140万人次进行问卷调查，反馈意见逐县列出问题清单1万余条； 督促各地加大工作力度，安排用于推进义务教育均衡发展资金累计4.18亿元，新建改扩建学校约30万所，增加3000万个学位，补充教师193万人，参与交流的校长和教师280万人次。 效率和公平一直是社会进步的两大主题。党的十五大以来，历次党的代表大会报告分阶段明确传达了一个历史性判断：经济发展要与社会相和谐统一、城市要与农村相统一、效率要与公平相统一。这一判断反映在教育领域，就是实现以义务教育为代表的教育公平。 与此同时，我国经济社会领域的快速发展也改变着教育格局和生态。2013年，中国的城镇化率为53.73%；2017年，这个数字增长到57.35%。大量人口向城镇聚集，汹涌而来的教育人口，给作为基本公共服务的义务教育、给输出教育人口的农村教育出了一道世界性难题。以改革创新推动系统化变革，势在必行。 其实，早在新世纪之初，国务院分别在2001年和2003年召开的全国基础教育工作会议和全国农村教育工作会议，便提出了加强农村教育、改造薄弱学校、缩小差距的新思想。两个会议随即引发了全国教育理论界的大讨论，有关教育平等思想、公平思想、科学发展等一时成为主流理论话题，并引领了一系列推进均衡发展的早期实践。 而《关于进一步推动义务教育均衡发展的若干意见》的印发、2006年新修订的义务教育法和2010年的教育规划纲要的出台，无疑加快了这一进程。党的十八大以来，推进义务教育均衡发展已经成为我国推进教育改革发展的一项重大战略。在这一政策取向下，坚持雪中送炭，着力抬高底部、补齐短板，努力缩小义务教育城乡和校际差距，努力办好每一所学校，教好每一个学生，推进义务教育均衡发展正成为一种生动的教育改革发展实践和一幅壮丽的时代画卷。 2016年5月20日，中央全面深化改革领导小组第24次会议审议通过《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，“着力解决‘乡村弱’和‘城镇挤’的问题”。这份长达6000多字的文件，站在全面建成小康社会的高度，调动了8个部委的力量，充分彰显出党中央、国务院解决制约义务教育均衡发展瓶颈问题的决心和魄力。 站在新的历史起点上，如何提升义务教育发展水平和质量，如何提高基础教育服务社会民生的能力，依然是我国教育改革发展的一大命题。“要深刻领会推进义务教育优质均衡发展这一上台阶、抓引领、促内涵、贴民心工程的重大意义，准确把握义务教育优质均衡发展的内涵要义，全面发展的理念更鲜明，标准化建设程度更高，教师队伍更强，人民群众更满意。”陈宝生说。 政府履职：公平公正的政策价值取向 常山，浙江经济的“后进生”。2017年，常山县委、县政府将教育列为“一号工程”，当年地方财政收入仅14亿元，就拿出了4.89亿元投在了教育上。 “可以说，长期以来，浙江从基本均衡到高水平均衡，再到目前的优质均衡，一张蓝图绘到底，始终走在均衡发展之路上。”义务教育均衡发展的进阶之路，在浙江省教育厅党委书记、厅长陈根芳心中有着这样一条清晰的线索。 时光拉回8年前，2011年3月，教育部在京与15个省份正式签署义务教育均衡发展备忘录。一年半时间里，签署备忘录的省份扩大到全国31个省份以及新疆生产建设兵团，“一省一案”地确定了推进县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图。此后，各省、自治区和直辖市延续了这一举措，纷纷与各地市或县、市、区签署义务教育均衡发展责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的义务教育均衡发展协同推进机制，有效落实了各级政府均衡发展义务教育的法定职责。 “原来我们有事要找县长、书记很难，现在县长、书记隔三岔五主动找我们，问教育发展有什么需求。”江西省会昌县教育局相关负责人对此深有感触。 改变从何而来？ 原来，江西省委、省政府将义务教育均衡发展列入省委常委会工作要点和省政府工作报告，列入民生实事工程安排方案。省政府划定时间表、路线图，将工作任务和责任横向分解到边，纵向落实到底。江西省委组织部与省政府教育督导委员会联合建立县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价机制，把义务教育均衡发展作为党政“一把手”工程来抓。 决策层“谋局”，各级政府“谋事”。把最好的资源留给教育，促进义务教育均衡发展，正成为各级政府的庄严承诺—— 浙江省政府出台《浙江省富民惠民安民行动计划》，将义务教育优质均衡提升工程列入其中； 辽宁建立县域义务教育均衡发展监测信息系统平台,加强动态监测,持续发布年度县域义务教育均衡发展监测公告； 云南省委、省政府将义务教育基本均衡发展指标纳入县、村、户脱贫考核，形成“抓脱贫攻坚必抓均衡”的工作机制。 …… 义务教育均衡发展，是重点，更是难点。办好义务教育，显然离不开持续稳定的教育投入做保障。如何按照“城乡一体、精准改薄、城镇扩源”的原则，坚持问题导向，重点倾斜，加大资金、规划和项目的统筹力度，不断改善学校办学条件，成为各地推动义务教育均衡发展的一个鲜明政策风向。 如果在若干年前，或许很难想到，在“看天一条缝，看地一条沟，出门过溜索，种地像攀岩”这则民谚所描述的偏远贫困山寨云南省福贡县，建档立卡的家庭经济困难学生全部可以享受普通高中免除学杂费政策。如今放眼整个云南省，福贡县并非教育普惠政策的“独苗”，怒江州和迪庆州从2016年便开始大幅提高了民族地区学校生均公用经费和贫困生生活补助标准。 如果在若干年前，山东省临沂市蒙阴县委副书记、县长王丽云怎么也想不到，作为山区县、老区县、库区县，蒙阴县每年能拿出全县总财力的三分之一以上投入教育。“目前全县在职教师人均月工资比机关事业单位人员高出1415元，教师平均月工资已经达到8688元，比2014年翻了一番还多，成为全县财政供养人员中待遇最好的群体。”王丽云的语气中透着喜悦与自信。 当承载着公平与公正的义务教育均衡发展成为一种高度共识时，与之相关的政策举措便水到渠成地进入系统化推进的节奏。从实施农村义务教育学生营养改善计划到保障进城务工人员随迁子女接受义务教育，从加大农村留守儿童关爱力度到提高困难家庭学生资助水平，保障各类弱势群体公平受教育权益，正成为各级地方政府推进教育均衡的扎实行动。 人民获得：从“基本”到“优质”的未来之盼 “前几年，镇上的学校教育质量差，左邻右舍想方设法把孩子送到城区学校借读。恰好，镇政府把城区优质教育资源引进来了，我就抱着试试看的态度，把孩子留在镇上学校上学。”对当初的选择，中央民族大学附中丰台实验学校学生家长王艳庆从未遗憾。 义务教育均衡发展是一盘关乎国家发展和民族未来的“大棋”，对每个深处其中的个体而言，从“有学上”到“上好学”的改变才是最真实可感的获得。 “努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记的话掷地有声。“更高水平、更加均衡、更有质量”已成为新时代义务教育均衡发展不同以往的新诉求。 2017年，《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》应运而生，从资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等方面，提出31项具体指标。这不仅意味着我国义务教育发展有了新坐标，而且对“群众满意度”这一指标的凸显，更是彰显了鲜明的民生特性。 “优质均衡通过教育资源的高标准，教育质量的高公平，校际差异的高均衡和各类群体的高覆盖，提高教育公平程度和社会满意度。优质均衡督导是社会公平保障体系的重要组成部分，对推动社会公平具有重要意义。”中国教育科学研究院原院长田慧生表示。 2019年，在全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会上，陈宝生赋予了义务教育优质均衡发展“四个工程”的重大意义。他表示，启动优质均衡督导评估，这是一个上台阶的工程，能更好地满足人民群众“上好学”的需求，更好地支撑人才强国、创新驱动等国家重大战略；这是一个抓引领的工程，作为义务教育的龙头和统领，指引我国义务教育的发展；这是一个促内涵的工程，围绕提高质量，推动我国义务教育工作重心尽快从硬件建设转移到内涵发展上来；这是一个贴民心的工程，回应了群众关切，有利于推动解决义务教育突出问题，进一步提高群众教育满意度和获得感。 什么才是更高质量、更高水平的均衡发展？在这次会议上，陈宝生进一步对优质均衡的内涵要义进行了解读：“一是全面发展的理念更鲜明。坚持有教无类，五育并举，因材施教，为每一名学生提供适合的教育。二是标准化建设程度更高。补齐短板，解决大校额、大班额问题，加快提档升级，做到‘校校达标’‘项项达标’。三是教师队伍更强。要努力实现教师队伍素质更强、待遇保障更强、管理制度更强。特别要解决好教师和校长交流轮岗等制度，确保城镇薄弱学校、农村学校有更多好老师。四是人民群众更满意。指标合格了，人民群众不满意，这不是真合格；只有指标和人民群众满意度双合格，才是真正的优质均衡。”这“四个更”，成为衡量县域义务教育优质均衡发展的一把标尺。 当择校热、校外培训热、减负成为百姓口中的热词，对这些问题关注得够不够、理解得深不深、解决得好不好，直接关系着百姓对教育的评价，直接影响着群众的教育满意度和获得感。从基本均衡到优质均衡，不仅是两个字的变化，其背后折射的是教育理念的深刻变革。 浙江省海宁市教育局原局长胡振学至今还记得，择校最“疯狂”的时候，城区热门学校一个班竟然有74人，“择校费”更是万元起步，“别说优质均衡了，就连最基本的教育公平都没了保障”。 作为曾经择校问题严重的热点城市，北京市的免试就近入学具有政策的标杆意义。北京市委、市政府坚持把义务教育入学工作作为政府行为予以保障，市长办公会专题审定年度入学政策，市委、市政府分管领导定期研究推进，从深化教育领域综合改革和推进教育公平的高度统筹推动义务教育入学改革。 上海、杭州、沈阳、温州等地先后推行集团化办学，以名校带动弱校，在保持各校特色的同时，最大程度地实现集团内教育资源配置均衡。 2017年初，教育部门对全国24个大城市重点监测的调研数据显示，包括19个副省级以上城市和福州、南昌、郑州、长沙、贵阳等5个省会城市在内的24个城市中，有18个城市已实现公办小学学生全部免试就近入学；上海、沈阳、深圳、济南、青岛等9个城市公办初中（不含寄宿制）学生也已全部实现免试就近入学。 另一个一直以来横亘在学生、家长、学校乃至整个社会面前亟待破解的难题，是“减负”。 为整体推进减负工作，2018年12月，教育部等九部门联合印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》，从学校、校外培训机构、家庭、政府等4个方面明确减负责任。 随着国家多项政策的出台，各地纷纷出台强有力举措：湖北建立义务教育质量监测和学业负担监测机制，从制度上减轻中小学生过重的课业负担；浙江宁波鄞州区，学生晚10点还未完成作业的，在家长证明下可选择不做完剩余作业…… 与此同时，秉持着关注每一名学生、更加注重学生全面发展的理念，从国家到地方层面，出台了不以分数作为评价学生的唯一标准、不以升学率为标准来评价学校和教师的工作、控制考试次数、探索实施等级加评语的评价方式、考试成绩不进行公开排名等一系列规定，力求实现从育“分”到育“人”的转变。 如果说义务教育均衡发展是一项系统工程，那么，实现师资均衡就是最艰难的挑战，也是最关键的发力点。在优质均衡阶段，教师队伍的重要性进一步凸显。在优质均衡发展评估办法中，涉及教师的指标共10项，占三分之一。 重庆市江津区凤场学校地处大山深处，很长一段时间里，班主任“包办制”和一名教师一周30多节课的现象屡见不鲜。如今，凤场学校的师资构成发生了极大的变化。“2017年，我们学校招到了5名本科生，其中有一个重庆大学毕业的还是体育专业！”体育教师的严重不足得以弥补，这让校长涂小伟兴奋不已。 政策向农村教师倾斜，为乡村教育造血，一系列高含金量的举措在各地频现。河北、内蒙古等省份创新实施乡村教师定向培养计划，为农村学校培养本土化师资；向农村倾斜的差别化待遇，让湖南乡村教师腰包鼓了、干劲足了。在江西于都，“点对点影子式”跟班培训，让教师接受了一次次观念风暴的洗礼。 据不完全统计，自2015年以来，338个县共新补充教师约22万人；其中，音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人，占新补充教师总数的20.1%。 瞄准教师队伍建设的痛点、难点，各地在完善编制管理制度，改革校长和教师交流机制，加强教师培训等方面大胆突破。如今，一支肩负着建设教育强国重任的专业化教师队伍正在形成。 回望过去，从基本普及到全面普及，义务教育实现了中华民族“有教无类”的千年夙愿，为我国实现从人口大国向人力资源大国转变作出了巨大贡献。 如今，站在中华民族伟大复兴新征程的入口，从基本均衡向优质均衡迈进的号角嘹亮吹响，向着更好更公平的目标，中国教育必将积极回应时代需求、人民期待，不断会聚取之不尽用之不竭的人才资源，为决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标凝聚磅礴力量。（记者 柴葳 焦以璇）
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教育部党组：在疫情大考中交出合格教育答卷
新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育部党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，统筹疫情防控和教育改革发展各项工作，加强指导督导，层层压实责任，严防扩散、严防暴发，确保了一方净土，教育教学秩序正平稳有序恢复。 坚决把师生健康安全放在第一位。教育系统有2.7亿青少年和1700多万教师，关系千家万户切身利益，是关乎全国疫情防控总体局势的重要战场。教育部党组把疫情防控工作作为最重要工作，把师生生命安全和身体健康作为一切教育工作的前提。第一时间成立疫情防控工作领导小组，健全联防联控机制，建立部属高校点对点联系工作机制，及时召开全国教育系统疫情防控工作视频会议，加强调度督促，做到每日研判部署、每日调度落实。严防死守校园疫情防控，压实属地责任，部署延期开学。明确并严格落实“五个一律”要求：未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。因时因势调整应对举措，一体化推进各项工作，抓紧抓实抓细常态化疫情防控。严格落实外防输入、内防反弹要求，统筹做好来华留学生、港澳台师生、外籍教师、在外留学人员疫情防控。发布海外留学人员防控指南，发放“健康包”，加强对海外学子的关心关爱。 大规模成功实现“停课不停教不停学”。面对突如其来的疫情，及早部署、及时行动，研判调整方案，加强技术资源保障，提升教师在线教学能力，组织指导各地各校大规模开展在线教育教学，努力化“危”为“机”。指导国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂网上教学，支持湖北、武汉和“三区三州”等地，空中课堂每天滚动播放14小时，覆盖偏远贫困地区用户1.4亿，总覆盖人口超过10亿。把握好教学内容的适量和教学时长的适当，指导学生合理安排作息时间，加强居家体育锻炼和近视防控，促进健康成长。开放在线课程资源，保障高校和职业学校在线教学，学生满意度和获得感大幅上升。分享在线教育教学经验，共享资源，推进高校在线教学英文版国际平台建设，助力全球在线教育。 平稳有序推进开学复课。明确提出“三不”开学标准：疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。强调“一严二清三防四控”应对举措，即严格落实保障条件，政策清、家底清，防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪，控聚集、控流动、控质量、控安全。错峰错时错区域错层次开学，指导各地全面评估开学条件，审慎确定开学时间、科学制定开学方案，全程跟踪、即时监测。部署各地和高校研制实施大学生返校方案。出版幼儿园、中小学校、高校新冠肺炎防控指南，印发《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》。开学复课后，学校采取小班教学、错峰用餐、加大间距等措施避免聚集。目前，各地均确定了中小学部分学段开学时间，超过一半的省份确定了高校开学时间。 突出做好教育民生保障工作。把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置，拓宽就业渠道，面向国家战略扩大重点领域招聘，引导基层就业、参军入伍，丰富新就业形态。扩大硕士研究生招生规模18.9万人和普通高校专升本规模32.2万人，增加升学机会。开拓招聘渠道，搭建“24365全天候网上校园招聘”平台。加强个性化就业指导，推进就业体检结果互认。推迟中小学教师资格考试，实施“先上岗、再考证”阶段性措施。开辟招聘专场，组织高校“一对一”帮扶，重点支持湖北高校毕业生就业工作。为最大限度保障教育公平，经综合研判、审慎研究，经中央同意，2020年全国高考延期一个月举行。稳妥做好疫情期间全国普通高校招生、研究生复试录取、艺术类专业招生考试、毕业研究生学位授予等工作。建立教育部华中师范大学心理援助热线平台，近4000名心理咨询师和200余名督导面向湖北和武汉公众、海外留学生及华人华侨等群体，提供心理援助服务。1630余所高校开通心理支持热线或网络平台，缓解疫情期间心理焦虑。牢固树立“疫后意识”，组织开展教育领域“疫后综合征”分析研判。积极克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，以总攻统揽教育脱贫攻坚，确保在收官之年高质量如期完成各项目标任务。 迅速组织力量投入抗击疫情一线。动员教育系统积极服务抗疫大局。全国138所高校371家附属医院派出1.4万名医护人员奔赴湖北省特别是武汉市抗击疫情一线，成为最美“逆行者”。武汉大学、华中科技大学等在鄂高校附属医院的师生坚定信心、坚守一线、抗击疫情、守护患者，赢得了全社会的尊重。采取有力措施，强化各项保障，指导各地教育部门和有关高校重点做好对支援湖北一线医务人员及其家属的关心关爱工作。快速启动研究工作，鼓励多学科交叉、医工结合，组织万余名科研骨干开展新冠肺炎疫苗、检测试剂、药物研发等科研攻关，促进研究成果尽快应用。8项核心技术转化成检测产品。一大批高校及附属医院的科研团队坚守疫情防控、临床诊治、科学研究第一线，将最具有价值和温度的科技攻关成果用在祖国防疫一线上。深化医学教育改革，加快国家急需的公共卫生和基础医学人才培养。 疫情发生以来，教育系统各级党组织提高政治站位，用习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和指示批示精神统一思想和行动，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，把党的领导这一最大优势转化为打赢疫情防控阻击战的强大攻势。强化党建引领，充分发挥教育系统各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，指导派出援鄂医疗队的高校党委组建临时党组织，凝聚医护人员战斗在抗疫最前线。教育部机关党员干部和群众自愿捐款143万余元支持疫情防控，河南省武陟县嘉应观乡中水寨村10名大学生等“90后”“00后”勇作“防疫尖兵”，让党旗在教育系统疫情防控最前沿高高飘扬。注重把疫情防控与识别考察锻炼干部相结合，要求教育系统党员、干部守土有责、守土有方，反对形式主义、官僚主义，检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强宣传教育引导，以爱国主义教育为核心，举办“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”“共抗疫情、爱国力行”主题教育等活动，讲好教育抗疫故事，激发广大学生爱党、爱国、爱社会主义热情，凝聚起共克时艰的磅礴奋进力量。
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《关于减轻中小学教师负担 进一步营造教育教学良好环境的若干意见》印发
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》全文如下。 为深入贯彻全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境，按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，现就减轻中小学教师负担提出如下意见。 一、进一步提高认识 1．重要意义。教育是国之大计、党之大计。教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在，是全社会尊师重教的基本体现。 2．主要问题。党和国家高度重视教师工作，在落实教育优先发展战略进程中，坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，在倡导全社会尊师重教、推进教师管理体制机制改革、落实教师待遇保障等方面采取了一系列政策举措，取得显著成效。同时要看到，由于一些历史的和体制机制方面的原因，目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现是：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意；一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时，经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常的教育教学秩序，给教师增加了额外负担。对此，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。 3．总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教师工作的重要指示批示精神，强化党对教育工作的全面领导，遵循教育教学规律，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，坚决反对形式主义和官僚主义。坚持分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。坚持因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”。坚持标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关事项，突出重点，大力精简治标；协调好学校管理与教育教学关系，提高水平，发展专业治本。坚持共同治理，调动各级各部门、社会各界力量，形成合力，切实减轻中小学教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。 二、统筹规范督查检查评比考核事项 4．依法依规开展督查检查评比考核。各级党委和政府要统一部署和依法依规开展督查检查评比考核工作。各部门开展涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，按照归口管理原则，实行年度计划和审批报备制度，年初分别报同级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）研究审核，由党委办公厅（室）统一报党委审批。除教育部门外，其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项，确需开展的要商教育部门，按程序报批后实施。涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，由同级教育部门统筹协调开展，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团开展，严格按要求按程序进行，不能层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间，坚决避免对学校和教师随意提出要求。 5．清理精简现有督查检查评比考核事项。省级党委和政府要对现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理，严格控制总量和频次。要对各类校园创建活动严格审核把关，能合并的尽量合并，能取消的坚决取消。经过清理，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留的事项实行清单管理。 6．改进督查检查评比考核方式方法。各级党委和政府及有关部门要完善考核评价体系，体现差别化原则，坚持走群众路线，加强常态化了解，坚决纠正机械式做法，尽量简化程序，减少不必要的环节和表格数据材料检查。注重工作实绩，不得简单以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，不能工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。 三、统筹规范社会事务进校园 7．规范部署扶贫任务。教育扶贫是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须大力推进、取得实效。各级党委和政府要严格按照党中央有关要求，引导广大教师关心支持教育扶贫工作，充分运用校园和课堂教育帮助贫困地区学生坚定脱贫信念、认真学习、掌握本领、健康成长，通过扶智方式为阻断贫困代际传递多作贡献。 8．合理安排专项任务。各级党委和政府统一部署的维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项工作，确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般不得影响正常教育教学，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。如遇特殊时期、紧急情况，根据形势和实际需要，由教育部门根据上级要求布置。 9．合理安排城市创优评先任务。各级党委和政府统一部署开展的文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，涉及中小学校的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作，不得影响正常教育教学。未经教育部门同意，有关部门不得擅自进校园指导教师开展相关工作。 10．合理安排街道社区事务。街道社区要通过积极发展社区教育助力区域内中小学校的教育教学工作，在不影响正常教育教学情况下，积极吸引中小学校参与社区建设相关活动。街道社区对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教学的，学校有权予以拒绝。 11．科学安排有关教育宣传活动。面向中小学生开展的教育宣传活动，要根据中小学生德智体美劳全面发展的需要，由教育部门整体规划、分类指导、统筹安排进入校园。如中小学课程已有类似内容，可根据实际需要合理融入教学安排，不得重复安排。 12．坚决杜绝强制摊派无关事务。各级党委和政府要统筹规范社会事务进校园工作，特别是不得把一些地方政府部门和企业等与教育教学无关的活动和工作（如庆典、招商、拆迁等）强制摊派给中小学校，并向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。 四、统筹规范精简相关报表填写工作 13．规范精简各类报表填写。各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排各类报表填报工作，精简填写内容和次数，不得一味要求学校和教师填表格报材料，杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现象。 14．严格规范教育统计和调研工作。严格落实《教育统计管理规定》有关要求，规范中小学校教育统计工作。除国家统计局外，其他部门开展涉及中小学校和教师的教育统计工作须向同级政府统计机构报请审批备案。针对中小学教师开展的调研活动，须经教育部门同意并部署，坚决避免不同部门多头和重复调研。 15．提升数据采集信息化水平。各级教育部门和学校要加强信息管理系统建设，建立健全各类教育信息数据库，进一步规范基本信息管理和使用，努力做到一次采集多次使用。充分利用现代信息技术特别是人工智能技术，提升教育管理工作的信息化、科学化水平，切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。 五、统筹规范抽调借用中小学教师事宜 16．从严规范借用中小学教师行为。教育部门统筹中小学教师安排使用工作，严格限制和规范有关部门对中小学教师的抽调借用。对于借用中小学教师参与贯彻落实党和国家重大决策部署任务的，在不影响学校正常教育教学情况下，应经县级以上教育部门同意，并报同级党委审批备案，借用期限原则上不超过半年。 17．切实避免安排中小学教师参加无关培训活动。教育部门统筹安排中小学教师培训活动。针对教师的专业培训，要结合教师工作和生活实际，优化内容、改进形式、合理开展，避免硬性安排，坚决杜绝走形式、走过场。注重采取多种方式做好对教师的教研指导，通过多个维度观测教师教学水平，科学开展考核评估。对于非教育教学方面的培训，教育部门要严格把关，除人力资源社会保障部门依法依规开展的培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教师拼凑充数，把无关培训摊派给教师。 六、强化组织保障 18．加强领导。各级党委和政府要高度重视，切实履行责任，把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，严格落实审批和报备制度，采取有效措施予以推进。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级教育部门要在党委和政府的领导下，认真落实好组织实施工作。要依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权益，合理核定工作量，激励教师肯干能干做出成绩。严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补，事业编制要优先保障农村学校教师需求，根据乡镇寄宿制学校实际需要，积极探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的事项（如学校安保、生活服务等）纳入政府购买服务范围，确保乡镇寄宿制学校运转良好。 19．加强督导。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级政府履行教育职责的督导中。省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。严格按照《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求，注重运用信息技术手段，以督促减，以减增效，指导各地做好落实工作。坚持定期督导与长期监管相结合，将结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，对于执行不力、落实不到位的要严肃问责。 20．加强引导。各级党委和政府及教育部门要加大宣传力度，通过多种形式，广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署，广泛宣传中小学教师教书育人、培养社会主义建设者和接班人的神圣使命，大力倡导尊师重教，努力引导全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师发展，共同营造良好的教育教学环境。 省级党委和政府要根据本意见精神，列出具体减负清单，扎实推进减轻中小学教师负担工作取得实效。
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教育部召开2020年直属机关党的建设重点任务部署推进会
5月21日，教育部在京召开2020年直属机关党的建设重点任务部署推进视频会，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实2020年中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，对启动实施迎接建党100周年“百年行动”、创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”等重点任务作出部署。 教育部党组书记、部长陈宝生对做好2020年直属机关党建工作提出要求，强调要坚持实而又实、严而又严、常抓不懈，向纠治形式主义要动能，以创建模范机关促效能，持续发力，久久为功，以优异成绩向建党100周年献礼。教育部党组成员、副部长、直属机关党委书记田学军出席会议并讲话。 田学军强调，今年直属机关党建工作任务重、要求高，要加强统筹，抓住重点，科学安排，高效推进。一要强化政治机关建设，扎实开展政治机关意识教育，推进政治建设制度化，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。二要强化党建业务融合，进一步找准结合点、把握着力点、聚焦关键点，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。三要强化整顿整治整改，深入开展“灯下黑”问题专项整治，开展直属单位“四项整顿”回头看，深化风险防控。四要强化责任落实落地，从第一责任人责任、主体责任、监督责任、“一岗双责”抓起，把责任链条牢牢建立起来。五要强化基层组织基础，巩固深化党支部全面整顿成果，全面推进党支部标准化规范化建设，抓实建强党小组，激发党员内生动力，唱好党建“大合唱”。六要强化政治生态建设，认真分析研判本单位政治生态，把问题检视清楚，深入推进整改，做到存量清楚，力争增量清零，实现生态清明。认真学习贯彻中办通知精神，持续纠治形式主义问题，落实全面检视、靶向治疗要求，以钉钉子精神扎实推进党建各项任务落到实处、取得实效。（记者 焦新）
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教育部部署做好2020年艺术类专业招生考试工作
3月12日，教育部召开视频会议部署2020年艺术类专业招生考试工作，要求各地各高校深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和系列重要指示精神，采取有效举措，切实做好今年艺术类专业招生考试工作。教育部党组成员、副部长翁铁慧出席会议并讲话。 会议指出，2020年全国艺术类专业报名人数预计为115万，前一段时间受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。当前疫情防控形势逐步向好，疫情防控斗争进入关键阶段。各地各高校要统筹推进疫情防控和招生考试工作，继续坚持把考生和考试工作人员的生命安全和身体健康放在第一位，为防止校考引发大规模的人员流动和聚集，原则上2020年高考前不组织现场校考。 会议明确，有关高校要结合不同专业人才选拔的特点，本着注重科学、严守公平、切实可行、保证安全的原则，科学制订校考工作方案，稳妥组织实施，切实保证人才选拔质量。高校要科学研究论证后，尽可能减少校考专业范围。对于确须组织校考的专业，在确保公平、公正的前提下，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先通过提交作品、网上视频面试等非现场考核方式对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。有关高校要为农村和贫困地区等不具备条件的考生提供参加考试的兜底条件保障。具体方案由高校自主确定。所有艺术类考生均须参加全国统一高考，由高校根据考生艺术专业课成绩和高考文化课成绩，择优录取。 会议强调，各地各高校要严守招生考试的公平底线。各地教育部门要会同卫生健康、公安等部门，加强对相关高校在本地考试组织工作的统筹管理。有关高校要完善制度措施，确保考试方式调整不影响人才选拔的公平性和科学性。高校要严格规范对评委的选聘、培训和监督，逐一签订利益关系者回避责任书，严格规范测试程序，考试过程要全程录音录像。 会议要求，各地各高校要精心做好宣传解读工作，省级招生考试机构要积极宣传相关考试和录取政策，高校要及时发布招生简章和相关考试时间安排，让考生和家长充分知晓。教育部将从3月16日起，专门在教育部“阳光高考信息平台”（https://gaokao.chsi.com.cn）上举办为期一个月的“2020年全国普通高校艺术类专业招生网上咨询活动”，组织所有开展艺术类专业招生的高校参加。考生可通过访问“阳光高考信息平台”网页及微信公众号进行咨询，届时高校将安排专人解答考生关心的问题。
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2020年学前教育重点工作任务视频调度会召开
近日，2020年学前教育重点工作任务视频调度会召开，会议针对扩大普惠性学前教育资源、做好城镇小区配套幼儿园治理等重点工作进行部署，推进落实党中央、国务院确定的学前教育普及普惠目标任务。河北、辽宁等18个省（区、市）教育行政部门负责人在会上发言，交流今年实现学前教育普及普惠目标的工作举措。 会议指出，实现学前教育普及普惠目标是党中央、国务院作出的重大决策部署，是实现人民群众“幼有所育”美好期盼的重要保障，是落实中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的内在要求。各地要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，采取切实有效的政策举措，努力破解普惠性资源不足的难题，确保完成中央确定的2020年学前教育普及普惠目标任务。 会议强调，今年学前教育要重点做好3个方面的工作：一是坚决打赢小区配套园治理工作攻坚战。充分发挥省级治理工作小组的统筹指导作用，压实部门责任，细化工作方案，强化治理台账把关，逐县逐园落实整改，确保如期完成治理任务，并抓紧保障配套办园条件，尽快投入使用，提供普惠性学位。二是多措并举发展公办园。充分利用小区配套园、闲置校舍、厂房，新建、改扩建公办园，支持企事业单位、部队、街道、农村集体举办幼儿园，积极挖潜扩大公办资源。要进一步完善公办园保障政策，在科学核定成本基础上，合理确定公办园生均公用经费标准，动态调整公办园收费标准，完善成本分担机制。要依标补足配齐公办园教师，切实做到同工同酬保障教师工资待遇。三是切实落实普惠性民办园扶持政策。要完善普惠性民办园认定标准，切实把好质量关和收费关，严格审核普惠性民办园园舍条件、设备设施、教师素质等办园质量条件，合理确定普惠性民办园收费标准。要完善并落实普惠性民办园补助标准和扶持政策，特别是补助标准偏低的地方要逐步提高标准，避免因为补助标准偏低、扶持政策不到位造成难普惠。要重视做好疫情特殊期间民办园扶持工作，帮助民办园化解疫情带来的暂时性困难。在多渠道扩大普惠性资源的同时，各地还要继续做好无证园的分类治理工作，确保在今年年底消除无证园。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
全国124所高校“一帮一”行动助湖北毕业生顺利就业
“联合招聘会确实给了我们更大的平台、更多的机会。”不久前，武汉大学计算机学院本科毕业生刘珂通过北京大学——武汉大学“一帮一”行动联合招聘会成功求职后高兴地说。 受疫情影响，湖北高校毕业生今年求职受到较大冲击。为此，4月份以来，教育部启动实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动，分两批确定124所高校结对帮扶，通过共享就业岗位信息、共同开拓就业渠道、共用优质教学资源等举措，助力湖北高校毕业生顺利就业。 截至7月中旬，“一帮一”行动结对高校共同召开就业工作远程会议400多次，共享就业创业专题培训1000多场，陆续举办联合网上招聘活动2741场，共享岗位信息201万条，吸引招聘单位10万多家，受援高校毕业生直接受益签约1.5万人。 开展线上咨询，提升就业能力 受疫情影响，今年高校毕业生就业形势严峻，不少毕业生感到焦虑、迷茫。武汉大学毕业生段中宇多次网投简历后工作仍没着落，求职压力倍增。 学校就业指导老师得知情况后，鼓励他参加北京大学和武汉大学共同开展的“求职力提升云上训练营”。北京大学职业咨询师团队通过介绍就业政策、分析求职形势、推荐招聘信息等方式帮他恢复求职信心，并找到了心仪的工作。 为帮助学生适应“云招聘”新形式，两校组织开展了3期“求职力提升云上训练营”，从“非常时期面试攻略”到“在线面试形象指导”，再到“职场小白如何提升职场领导力”，步步深入，帮助毕业生提升求职能力和求职信心。同时，北京大学还面向武汉大学学子开放线上视频咨询服务，“一对一”答疑解惑，4月底至5月底一个月时间里，北京大学咨询师的咨询时段中有70%用来服务武汉大学学生。 在扩大岗位供给方面，北京大学、武汉大学整合各方资源，发动校友力量，一个多月里联合举办4场线上大型双选会，充分共享重点用人单位招聘信息，共有512家用人单位、1.1万余名学生参与，武汉大学近100名毕业生通过双选会和宣讲会落实了用人单位。 确立帮扶机制，提高管理水平 作为湖北职业技术学院的结对高校，接到“一帮一”的任务后，广州番禺职业技术学院第一时间与湖北职业技术学院取得联系，成立结对工作领导小组，建立学校和学院两个层面结对帮扶工作机制。 广州番禺职业技术学院党委副书记李铭辉介绍，两校通过协商形成行动方案：利用AI智能招聘平台共同举办线上招聘活动，共同举办考察交流和创新创业大赛观摩活动，分享就业创业经验，促进就业管理水平提升……综合施策下，湖北职业技术学院2020届毕业生就业率大幅提升。 为了让工作实时推进，两校还建立了“湖职番职一家亲”微信就业工作群，两校就业创业部门全体人员、各二级学院分管就业工作负责人、就业辅导员等50余人加入工作群，及时转发就业招聘信息，协商召开联合智能招聘会事宜，共同推进就业创业“一帮一”工作。 湖北职业技术学院校长朱虹说，这次“一帮一”行动，是学校向兄弟院校学习的重要机会，学校将以此为契机，全面学习、借鉴广州番禺职业技术学院经验，提升学校治理能力、办学水平。 学习榜样典型，立志扎根基层 7月11日，中国石油大学（北京）与结对帮扶高校武汉工程大学联合开展“学回信、谈理想、守初心、担使命”线上主题教育活动，学习习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生的重要回信精神。会上，中国石油大学克拉玛依校区毕业生代表、武汉工程大学西部专项计划志愿者代表等畅谈学习体会，表达了立志扎根基层、建设祖国的决心。 “两校共同开展的主题教育和求职训练系列活动，极大鼓舞了毕业生到基层就业的热情，尤其是往届基层就业毕业生现身说法，为毕业生到基层建功立业树立了榜样、凝聚了信心。”武汉工程大学副校长张彦铎说，今年两校共有2700多名毕业生选择到西部、到基层、到一线贡献自己的力量。 疫情防控期间，两校还共同开展“预见—遇见”就业教育和求职训练系列活动。中国石油大学邀请了在长庆油田采油六厂基层一线工作的毕业生刘喆和西部计划志愿者申怀明，分别讲述在黄土高坡和青藏高原的奋斗故事，两校2000余人次参与线上的学习和分享。 湖北省教育厅学生处处长段旭辉说，此次“一帮一”行动为湖北高校与全国兄弟院校交流合作搭建了平台，提供了难得的发展机遇。希望全国各支援高校在多个领域继续帮扶湖北高校发展，建立常态化的沟通交流合作机制。（通讯员 袁松鹤 记者 董鲁皖龙）
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高考倒计时50天！2020年高考新变化考生要了解
18日起，2020年高考正式进入最后50天倒计时。 疫情之下，今年的高考有了很多特殊变化，诸如考试时间延期一个月、考场要有防护隔离设施、艺考初选形式改变、强基计划开始试点等等，在这最后的冲刺阶段，关于今年高考的一些变化，考生和家长需要了解。 资料图：5月6日，武汉市第二中学高三学生戴着口罩上课。中新社记者 张畅 摄 1071万考生报名，疫情之下今年高考怎么考 2020年，全国高考报名人数为1071万，全国高考时间为7月7日至8日（北京高考时间为7月7日至10日）。目前，全国31个省份的高三年级学生均已返校复学。 “面对疫情防控和时间推迟等复杂形势，如何组织实施好这场千万人参加的大考，对我们提出了新的更高的要求。”教育部高校学生司司长王辉在12日举行的教育部新闻发布会上说。 据介绍，考场防疫措施方面，教育部正积极会同有关部门，指导各地制定考试防疫工作方案和考场防疫的具体措施。 根据3月底教育部发布的《关于应对新冠肺炎疫情 稳妥做好2020年全国普通高校招生工作的通知》，今年高考，各地要对考试招生场所逐一进行消毒，保证环境卫生和良好通风；考点应配备充足防疫物资，设置具备防护隔离措施的特殊通道、专用隔离考场和备用考场；要对考务人员开展新冠肺炎疫情防控和考试安全培训，确保各项措施落实到位。 考试组织管理方面，要落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节的安全措施和防疫措施，严格规范执行考务工作规定，加大考试舞弊的打击力度。 同时还要加强应急准备，并安排好高考后的有关考试，如艺术类专业现场考试、“强基计划”学校考核等。 资料图：4月23日，河北省高三年级学生开学复课。 中新社记者 宋敏涛 摄 36所高校试点，“强基计划”已开始报名 1月15日，教育部公布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》。明确2020年起，在部分高校开展基础学科招生改革试点，也称“强基计划”，原有高校自主招生方式不再使用。 目前，36所试点高校均已发布“强基计划”招生简章，并开启了报名通道。 “强基计划”主要选拔有志于服务国家重大战略需求、综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等关键领域以及国家人才紧缺的人文社会科学领域。 专业方面，有关高校结合自身办学特色，重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。如国防科技大学安排了数学与应用数学专业和物理学专业招生，共计划招录60人。 录取方式上，“强基计划”改变此前自主招生以学生申请材料为依据和“降分录取”的做法，把考生高考成绩作为重要依据，将高考成绩、高校综合考核结果、综合素质评价情况等折合成综合成绩，根据考生填报志愿，由高到低顺序录取。其中，高考成绩的占比不得低于85%。 招生程序方面，随着高考时间的推迟，“强基计划”也推迟了原定的日程安排。根据目前的流程，5月初，试点高校发布招生简章，考生开始网上报名；7月，所有考生参加统一高考，高校依据考生的高考成绩，按一定比例确定参加学校考核的名单；8月初，高校组织考核，折算综合成绩并进行公示，择优录取。 资料图：2019年11月28日，2020届宁夏艺考美术模拟联考举行。胡俊 摄 117万人报名，今年艺考也有新变化 2020年全国艺术类专业报名人数达到117万，受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。 3月12日，教育部召开视频会议，对2020年艺术类专业招生考试工作进行了部署。 根据安排，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。 目前，全国各大艺术专业学校、综合类高校艺术专业校考都已经延迟，部分院校已公布调整方案。有媒体梳理，变化主要集中在三个方面： ——取消专业校考。中央戏剧学院、北京电影学院、北京舞蹈学院将采取部分专业取消专业校考，直接按照高考成绩择优录取，或是同时参考省级统考成绩。 ——线上选拔。上海音乐学院对音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法；北京电影学院将朗诵、舞蹈、演唱、演奏等各类技能型考核项目，由现场面试方式改为考生按要求采集考试过程视频并通过网络提交的方式。 ——推迟校考。中央戏剧学院部分专业由于专业特性和学校对生源选拔的特殊要求，将延期组考，并尽最大努力压缩考程。 据教育部介绍，今年共有199所高校组织线上考试录取或初选，目前已有168所高校组织完成线上的考核（占校考高校的84%，涉及考生163万人次）。高考后，将有72所高校在初选的基础上再组织对考生的现场考核。 体育类统考时间推迟，体育生要注意这些 除上述考试之外，高校体育类专业统一考试也受到了影响。 辽宁省招生考试办公室14日发布公告，鉴于疫情防控形势变化，决定推迟辽宁省2020年普通高校招生体育专业省统一考试，考试时间暂定5月底开始，具体安排视疫情防控形势另行通知。 13日，海南省考试局终于确定，普通高考体育类专业考试于5月27日至5月31日举行。和原来的4月10日至13日相比，考试时间推迟了近一个多月。 江西、河北、上海等省市也于近日公布了推迟后的高考体育类考试时间安排。 此外，今年的体育类专业考试在流程和内容上也有一定变化。 例如，天津体育总局科教司规定，需要面试的高校，可采用网上面试，不得组织线下集中面试。 体育类统考的总体框架一般为“身体素质+专项技术考试”，由于专项技术考试项目多为室内项目，上海暂停了专项技术考试，该项成绩均以满分25分计入总分；身体素质考试项目的考试内容及各项分值维持不变。上海市教育考试院强调，此方案仅在2020年本市普通高校体育类专业统一考试中执行。（记者郎朗）
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