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习近平：关于全面建成小康社会补短板问题
关于全面建成小康社会补短板问题 习近平 第一，全面建成小康社会取得决定性进展。党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，经过几代人一以贯之、接续奋斗，总体而言，我国已经基本实现全面建成小康社会目标，成效比当初预期的还要好。作出这个重要判断，是有充分依据的。 ——从综合发展指标看，我国经济实力大幅跃升，2018年经济总量90万亿元，人均国内生产总值折合约9770美元，在中等收入国家中位居前列。从人类发展指数看，2017年在世界189个国家和地区中我国排在第86位。我国城镇化率接近60%，高于中等收入国家52%的平均水平。 ——从人民生活水平看，党的十八大确定的2020年城乡居民人均收入比2010年翻番目标，可以如期实现。脱贫攻坚战取得决定性进展，到2018年底农村贫困人口还有1660万人，2012年底以来累计减少8239万人，成效举世公认。我国形成了世界上规模最大的中等收入群体，如以家庭年收入10万元至50万元作为标准，已超过4亿人。2018年全国居民恩格尔系数（食品占居民消费支出比重）已降至28.4%。家电全面普及，汽车快速进入寻常百姓家，2018年全国居民每百户家用汽车拥有量为33辆，高于新加坡和香港；住房条件显著改善，2017年我国城镇和农村居民人均住房建筑面积分别为36.9和46.7平方米，高于一些发达国家。 2020年5月11日至12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察。这是5月11日下午，习近平在大同市云州区西坪镇坊城新村技能培训服务站，察看黄花产业相关产品展示。 新华社记者 谢环驰/摄 ——从基础设施和公共服务看，九年义务教育全面普及，高等教育正在由大众化阶段进入普及化阶段，毛入学率2018年已达48.1%。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人均预期寿命2017年达76.7岁，比世界平均预期寿命高4.2岁。我国农村居民接入电力的比例为100%（2016年），饮用安全水源的人口比例达95.8%（2015年），均远高于87.4%和71%的世界平均水平。 国际社会普遍赞赏我国发展成就，认为中国是发展中国家的“优等生”。这印证了我国发展水平和人民生活水平是实实在在的。 第二，正确认识全面建成小康社会面临的短板问题。目前，全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补上。党的十八大明确了全面建成小康社会的新要求，这就是我们的衡量标准，不宜再作调整。要聚焦短板弱项，实施精准攻坚。工作中要把握好以下几个关系。 一是把握好整体目标和个体目标的关系。全面建成小康社会是国家整体目标，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，并不意味着所有地区、所有市县、所有人届时都要翻番，更不意味着不同区域、不同人群届时都同步达到全国平均水平。我国发展不平衡，城乡、区域、人群之间存在收入差距是正常的，全面小康不是平均主义。对此，思想上要统一认识、广泛宣传。 二是把握好绝对标准和相对标准的关系。在全面建成小康社会目标要求中有的是绝对指标，比如脱贫，是指在现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。现行标准是指农村居民每人每年生活水平在2300元以下（2010年不变价），这与“两不愁三保障”要求是一致的。同时，也有不少相对指标，如环境改善方面，要求劣Ⅴ类水体比例低于5%，这类指标将来还要持续改善。 三是把握好定量分析和定性判断的关系。全面建成小康社会和完成“十三五”规划在时间节点上是一致的。可以说，完成了“十三五”规划主要指标任务，也就实现了全面建成小康社会目标。衡量全面小康社会建成与否，既要看量化指标，也要充分考虑人民群众的实际生活状态和现实获得感。 在科学评估进展状况的基础上，我们要对全面建成小康社会存在的突出短板和必须完成的硬任务进行认真梳理。 从人群看，主要是老弱病残贫困人口。目前的农村贫困人口中，因病因残致贫分别占40.7%、20.2%，65岁以上贫困老人占18.5%，多数不具备自我发展能力和条件。对照“两不愁三保障”要求，4个方面问题比较突出：一是看不上病和看不起病问题；二是贫困家庭孩子辍学问题；三是部分贫困人口仍住危房问题等；四是还有100多万贫困人口没有解决饮水安全问题。 从区域看，主要是深度贫困地区。要重视3种情况：一是“三区三州”地区，贫困人口较为集中，自然条件极端恶劣，脱贫攻坚任务最重，是“短板中的短板”。二是“三区三州”以外的中西部地区深度贫困县，这些地区多是革命老区、边疆地区，贫困人口比例大，基础设施等条件薄弱。三是部分已脱贫摘帽但返贫风险较大的地区，大多属于发展严重滞后、生态非常脆弱的地区，产业基础普遍较弱，脱贫成果有得而复失的隐忧。 2020年3月29日至4月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江考察。这是3月31日，习近平在杭州西溪国家湿地公园察看湿地保护利用情况。 新华社记者 燕雁/摄 从领域看，主要是生态环境、公共服务、基础设施等方面短板明显。重点地区大气污染治理任务艰巨，秋冬季重污染天气多发，长江流域生态保护修复任务繁重，城市黑臭水体、农村环境脏乱差问题突出。贫困地区的教育、医疗底子薄弱。贫困地区水电路讯等基础设施状况较差，很多地方没有打通“最后一公里”。此外，金融等领域风险隐患有待进一步防控和化解。 第三，下一步重点任务和工作要求。现在距全面建成小康社会收官还有不到两年时间，要集中优势兵力打歼灭战。 一是要全面完成脱贫攻坚任务。要一鼓作气、连续作战，以更加有力的举措、更加精细的工作，确保脱贫攻坚任务全面完成。要避免浮躁情绪，坚持目标不变、靶心不散，把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。要坚决克服“数字”脱贫、“指标”脱贫等问题，有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。 2020年1月19日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到云南，看望慰问各族干部群众，向全国人民致以新春祝福。这是19日下午，习近平在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村村民李发顺家察看，了解居住环境。 新华社记者 谢环驰/摄 二是要解决好重点地区环境污染突出问题。要打好污染防治攻坚战，实现到2020年的阶段性目标。要着重抓好京津冀等重点地区大气污染治理，加强长江经济带生态环境保护，坚决治理“散乱污”企业，推进北方地区清洁取暖，抓紧解决城市黑臭水体、垃圾处理、工矿企业污染、机动车排放污染等城市环境突出问题。要全面开展农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作，推动农村人居环境明显改善。 三是要加快民生领域工作推进。要加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入，解决好部分群众上学难、看不起病、住危房等急迫的现实问题。要加强农村水电路讯等基础设施建设和危房改造，建立健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。要推进易地扶贫搬迁和后续产业发展、社会治理有机统一。 四是要健全社保兜底机制。要完善最低生活保障制度，对老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口，综合运用社会保险、社会救助、社会福利等保障救助措施，实现应保尽保，确保兜住基本生活底线。要把贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围，完善大病兜底保障机制，解决好因病致贫问题。同时，要堵塞漏洞，防止骗保和养懒。 全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务。各级党委和政府要认真履行主体责任，各级领导干部要咬定目标、真抓实干，团结带领广大人民群众不懈奋斗。各地发展水平有差异，全面建成小康社会收官阶段的工作也应各有侧重。中西部欠发达地区特别是集中连片特困地区和深度贫困地区，要继续集中优势兵力坚决啃下硬骨头、完成硬任务。中西部发展水平相对好些的地区，要按照既定部署完成剩余脱贫任务，巩固脱贫成果，增强可持续性。东部一些地区发展水平较高，要在目前发展基础上向基本实现现代化发力，同时持续做好东西协作扶贫和对口支援工作，这也是硬任务。要引导全社会正确认识全面建成小康社会目标，客观真实反映仍存在的短板和不足，防止不切实际吊高胃口，避免盲目攀比。要及时回应社会关切，形成良好预期，坚定发展信心。 当前，我们既要为全面建成小康社会跑好“最后一公里”，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。要结合研究制定“十四五”规划，部署好全面建成小康社会之后的发展，实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。 ※这是习近平总书记2019年4月22日在中央财经委员会第四次会议上讲话的一部分。
2021-01-22 09:00互联网 -
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 《关于全面建成小康社会补短板问题》
新华社北京5月31日电 6月1日出版的第11期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》。
2021-01-22 09:00互联网 -
习近平向全国各族少年儿童致以节日的祝贺
新华社北京5月31日电 在“六一”国际儿童节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国各族少年儿童致以节日的祝贺！
2021-01-22 09:00互联网 -
习近平主持十九届中共中央政治局第二十次集体学习
新华社北京5月29日电 中共中央政治局5月29日下午就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。
2021-01-22 09:00互联网 -
十三届全国人大三次会议在京闭幕
新华社北京5月28日电 第十三届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后，28日下午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过《中华人民共和国民法典》，国家主席习近平签署第45号主席令公布这部法律。大会通过全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。
2021-01-22 09:00互联网 -
习近平参加内蒙古代表团审议
新华社北京5月22日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日下午在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。
2021-01-22 09:00互联网 -
弘扬“西迁精神” 助力西部大开发
今年政府工作报告明确指出，“推动教育公平发展和质量提升”“提高科技创新支撑能力”“加快落实区域发展战略”。近日，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，吹响了新一轮西部大开发的号角。
2021-01-14 09:00光明日报 -
弘扬西迁精神 矢志爱国奋斗
百廿年来，从“兴学强国”到“西迁精神”，西安交通大学深深植下了爱国主义的精神基因，走出了一条与国家民族“同呼吸共命运”的大学之路。爱国奋斗，是激励一代代交大人前赴后继、不懈奋斗的根本动力，是为祖国统一、民族团结、国家安全、社会和谐，勇于奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗的精神。
2021-01-14 09:00中国青年报 -
西迁精神跨越时空
习近平总书记在西安交通大学考察时，亲切会见14位西迁老教授，重提轰轰烈烈的“西迁”壮举，勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。
2021-01-14 09:00中国纪检监察报 -
传承西迁精神 智慧奉献祖国
干训网深耕干部教育培训14年,为全国各地党政机关、企事业单位提供干部培训师资、红色教育培训现场教学、党政干部培训课程等,咨询电话:400-6007-016
2021-01-14 09:00互联网 -
弘扬西迁精神 矢志爱国奋斗
百廿年来，从“兴学强国”到“西迁精神”，西安交通大学深深植下了爱国主义的精神基因，走出了一条与国家民族“同呼吸共命运”的大学之路。爱国奋斗，是激励一代代交大人前赴后继、不懈奋斗的根本动力，是为祖国统一、民族团结、国家安全、社会和谐，勇于奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗的精神。西迁精神就是爱国奋斗精神，我们要深刻领会其所蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，在心中高高扬起爱国主义、集体主义、英雄主义和乐观主义的旗帜，为建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。 深刻认识爱国奋斗精神的历史逻辑 交通大学自诞生起就“为民族而生、为时代而生”。甲午战争前后，一些有识之士纷纷提出开办新式学堂的设想。1896年，盛宣怀以“自强首在储才，储才必先兴学”的主张创建交通大学前身——南洋公学，开启了中国传统教育向现代教育转型的新篇章，也奏响了爱国奋斗的序曲。 交大人爱国奋斗的精神气质在社会主义革命和建设时期得到了提升和绽放。1955年，交通大学坚决响应党中央国务院号召，主体内迁西安，铸就了“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的西迁精神。以爱国主义为核心、以“听党指挥跟党走”为精髓的西迁精神既崇高又平凡，既特殊又普遍，它具有深刻的历史意义。 中国文化发展有一个有趣的现象，就是“西游”一直寄托着中华民族开拓、融通的情结。特别是在张骞出使西域后，打开了一扇如此重要的大门——丝绸之路。从此，悠长的岁月里，丝绸之路在世界几大古老文明之间，搭建起交流对话的桥梁，承担了世界文明主轴这一伟大的历史作用。 随着近代以来东南沿海工商业的繁荣，黄河中上游，西北大陆，迟滞已久。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”解决这个矛盾就要积极寻找新生命，成长新力量，培养持续和谐发展的增长极。因此，使西部与东部发生对流，力求平衡充分发展也是题中应有之义。 大学，作为知识分子云集之高地，原始创新聚集之场所，青年才俊成长之起点，在推动区域经济发展、构建全民学习型社会、建设社会主义科技文化强国中理应承担重大使命。交大西迁正是新中国不断开拓发展的完美赓续。与此同时，建设和发展好西安交通大学，其当代价值愈益凸显。 深刻领会爱国奋斗精神的理论逻辑 一个大学的精神，一要溯其历史，观其由来演进；二要看其教育理想的建立和实施。在西安交通大学的教育理想中，从历史到今天，爱国奋斗毫无疑义地处于核心地位，是大学精神和大学文化的凝练表达，激励着一代又一代学子砥砺前行。 交通大学从创建南洋公学，拓荒蒙昧以造就“桢干大材”，到唐文治培养“领袖人才”“奇才异能”，以“第一等人才观”陶冶学生品行，办出“中国第一大学”的努力，再到叶恭绰、淩鸿勋、蔡元培、黎照寰等多位校长秉持“造就交通专门人才、力图高深学术之发展”的宗旨，办出一流工业大学的实践，无不体现出交大人爱国奋斗、争创一流的气魄胸襟。迁校西安后，交大人擎起“向科学进军，建设大西北”的大旗，彭康校长提出西安交大“要赶上世界最好大学”“要多培养几个钱学森”，这是交大一贯坚守的追求卓越思想的体现。交大人在波澜壮阔的创业历程中，不断砥砺前行、奋勇拼搏，塑造出以“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”为主要内容的西迁精神。 进入新时代，面对新征程、新使命，交大人深刻认识到爱国奋斗是激扬新时代知识分子家国情怀的必然要求，自觉将自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，勇于担当、奉献国家。学校进一步明确了“扎根西部、服务国家、世界一流”的办学定位；进一步丰富了西迁精神的新内涵，开展高扬爱国主义、集体主义、英雄主义、乐观主义旗帜的活动；倡导和做强具有时代特征和交大特色的奉献报国的使命文化、严谨精致的卓越文化、开拓进取的创新文化、团结互助的团队文化，铸就了新时代交大人的精神风骨和优秀品质。 深刻理解爱国奋斗精神的实践逻辑 习近平总书记在全国教育大会上指出，要坚持扎根中国大地办教育。扎根中国大地，应当理解为立足国家社会发展的现实，服务国家战略发展的需要。对于西安交通大学来说，就体现在“扎根西部”的办学定位。60多年来，西安交大已经为国家培养了超过27万的各类人才，其中40%的毕业生在西部就业。“十三五”期间，学校实施“人才培养质量提高工程”，为国家尤其是西部输送更多更优秀人才。这所大学的专业、技术和声望，成为西北发展的引擎与基石。一所大学的兴衰变化，无不与区域经济发展关联密切。在这个意义上，定在中国的西北部建设一所“双一流”大学，是影响深远的国家战略，是对西北地区发展面貌、发展思路和发展模式脱胎换骨的全面变革。 无论时代如何变迁，交大人始终怀着向世界高等教育顶尖水平看齐的抱负。在全球化竞争的时代，只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，才能真正把握历史脉络、找到发展规律、推动理论创新。2019年，中国西部科技创新港拔地而起，旨在打造“国家级学镇”推动城市群融合，打造争创“双一流”的“集团军”，发挥“一带一路”桥头堡的自身优势，探索建立校区、社区、园区“三位一体”式的21世纪中国特色世界一流大学新形态，努力做好西部高校向世界一流迈进的“引领者”。 新时代一流大学和一流学科的建设实践，不仅促进了人的全面发展、服务民族复兴大业，也在向世界不断贡献出中国智慧和中国方案。依托“一带一路”建设，今天中国西部科技创新港正扬帆入海、百舸争流，努力成为中国在全球竞争中的关键引擎和动力，为世界教育和人类文明作出新的贡献。 初心引领未来，使命呼唤担当。西安交通大学将牢记总书记发扬好西迁精神的嘱托，继续坚持和加强党的领导，把握教育工作正确的政治方向，以“铁肩膀”“硬腰杆”担负起新时代赋予的使命，奋力将学校建设成为“大师名流荟萃、莘莘学子神往、栋梁之材辈出”的世界一流研究型大学。 （作者系西安交通大学党委常委、宣传部长）
2021-01-14 09:00中国青年报 -
西迁精神跨越时空
习近平总书记在西安交通大学考察时，亲切会见14位西迁老教授，重提轰轰烈烈的“西迁”壮举，勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。
2021-01-14 09:00中国纪检监察报 -
传承西迁精神 智慧奉献祖国
一封汇报书信，引出一段历经60余载的精神传承；一次重要批示，掀起一股弘扬奉献报国精神的行动热潮。数九寒冬，西安交通大学师生心中却充满了澎湃的激情和昂扬的斗志。人们关注到了一个光荣的群体——交大西迁老教授，还有他们身上迸发出的一种闪光的精神——“西迁精神”。
2021-01-14 09:00互联网 -
兵团精神：屯垦戍边铸忠诚 开拓进取谱新篇
在祖国的西北边陲，有这样一支特殊的部队：他们不列入军队编制，不拿军饷，不穿军装，永不换防。66年来，为了国家的安宁、民族的兴旺、边疆的繁荣，他们艰苦奋斗、无私奉献，创造了一个又一个人类开发史上的奇迹，谱写了一曲又一曲建设祖国、守卫边疆的赞歌。
2021-01-14 09:00光明日报 -
发扬“右玉精神” 建设美丽中国
山西省朔州市右玉县，地处毛乌素沙漠的天然风口地带，曾是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。新中国成立后，右玉县历任党政领导班子团结带领全县党员干部群众大力植树造林，改善生态环境，全县森林覆盖率由不到0.3%提高到56%，创造了人类生态史上的奇迹，铸就了弥足珍贵的“右玉精神”。
2021-01-14 09:00光明日报
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