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教育部部署做好2020年普通高校招生工作
日前，教育部印发了《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》（以下简称《通知》），对普通高校招生工作作出部署。《通知》要求，2020年普通高校招生工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全国教育大会精神，贯彻党的教育方针，选拔和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持稳中求进的工作总基调，确保普通高校考试招生工作安全、有序实施。 《通知》重点强调了五方面工作任务。一是严密做好高考组织实施工作。要求各地各校加强组织领导，落实“一线规则”，强化从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理。加强标准化考点的维护和升级，严密做好考务组织和考场管理。集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动，综合治理考试环境。二是促进高等教育入学机会公平。继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，严格招生管理，优化考生服务。要求有关地方进一步完善高考报名政策，优化资格审核程序，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。严厉打击“高考移民”，切实维护高考招生秩序。三是深化高校考试招生改革。进一步总结完善上海、浙江高考综合改革试点经验，全力做好第二批试点省份新高考落地的各项工作，扎实做好第三批改革省份组织实施工作。继续深化考试内容改革，坚持立德树人鲜明导向,加强关键能力考查。深入推进高职院校分类招考，完善“文化素质+职业技能”的评价方式和选拔制度，进一步扩大分类招考规模。四是严格规范招生录取管理。要求各地各校严格执行多级信息公开制度，认真落实招生信息十公开要求。强化招生信息安全防护，严防考生信息泄露。严格执行招生计划和招生政策规定，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等工作纪律，严厉查处违规行为。五是优化招生宣传和考生服务。加强正面宣传引导，做好政策解读、志愿填报、信息查询和温馨提示等服务工作。坚持正确育人导向，加强考试招生诚信教育。进一步优化考试服务，强化治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障，为残疾人平等参加高考提供合理便利。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
未来高考考什么，怎么考
高考，既是国计，也是民生。作为国家选拔人才的重要途径，高考关系万千家庭和学子的梦想，关乎整个国家和民族的未来。 然而，高考“唯分数论”“一考定终身”“千军万马过独木桥”等问题，也伴随我国高等教育由精英化到大众化并将迈入普及化的发展进程，愈发凸显。 2014年以来，我国开启了恢复高考以来最为系统、全面、深刻的高考改革。上海、浙江、北京、天津、河北、辽宁等14省市先后分三批启动了高考综合改革试点。 未来的高考，为什么考，考什么，怎么考，牵动着考生、家长和教师的心。近日，教育部考试中心发布《中国高考评价体系》，给出关于高考命题、评价与改革的权威解答。 转变一：从单纯考试到立德树人 在教育功能上，高考由单纯的考试评价向立德树人重要载体和素质教育关键环节转变。 “为什么考”是高考改革首先要面对的问题，也直接决定了考试的内容和形式，甚至教学的方法和难度。高考评价体系明确了高考的核心功能是“立德树人、服务选才、引导教学”。这意味着，高考内容改革将据此做好战略定位，坚持正确政治方向，确保高考为国选才的水平和质量。 立德树人是教育的根本任务，统领服务选才和引导教学。教育部考试中心负责人介绍，高考内容改革以立德树人为核心，把理想信念、爱国主义、品德修养、奋斗精神等浸润到考查内容中，加强社会主义核心价值观的考查，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，强化宪法和法治意识、社会责任感，增强“四个自信”。 高考是上接高等教育、下连基础教育的关键节点，高考“怎么考”对高中“怎么教”具有反拨作用。高考更加强调招、考、教、学的有机统一，促进学生德智体美劳全面发展，促进高中育人方式改革，推动考试和教学良性互动与发展。 转变二：从知识能力到综合考查 在评价理念上，高考由传统的对知识、能力的考查向对知识、能力、素养、价值观的综合考查转变。 “核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，高考评价体系用这四层内容来概括回答高考“考什么”的问题。 具体来说，就是考查考生是否具备良好的政治素质、道德品质和科学思想方法；是否能在面对生活实践或学习探索问题时，合理运用科学的思维方法，有效整合运用学科相关知识和能力，高质量地认识问题、分析问题和解决问题。 教育部考试中心负责人表示，高考内容改革应促进培养学生应对生活工作实践和未来学习所需要的素养。 这里的素养，既是基础教育培养所要达成的目标，也是高校人才选拔的要求。2017年，普通高中课程标准提出了核心素养的概念，高考评价体系吸收了这一新的教育理念，凝练成学科素养。 学科素养的基础支撑是必备知识和关键能力。其中，关键能力是在测评层面的细化，必备知识则依据课程标准来确定。比如，语文、数学、外语三门统考科目将更好地发挥基础学科和通用学科的作用，体现国家选拔人才的共同需求。 转变三：从解答问题到多维命题 在评价模式上，高考从主要基于“考查内容”的一维评价向“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体评价模式转变。 素质与应试往往被看作一对互相矛盾的概念。事实上，通过改革评价模式，高考也可从应答过程中综合考查学生在知识应用、思维方式、学科素养方面的素质。 据教育部考试中心负责人介绍，高考评价体系将素质教育的目标和评价维度与考查内容和要求对接，创设多维命题模型，将考查情境分为与学生联系密切、符合学生认知发展水平的生活实践情境和学习探索情境。 具体到“怎么考”的问题上，高考评价体系确立了“基础性、综合性、应用性、创新性”的考查要求。 比如，高考注重基础性，强调基础扎实，促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法，促进教学回归课堂教材。 又如，高考通过开放性、探究性情境设计，促进高中积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，积极开展验证性实验和探究性实验教学，助力培养学生的创新思维和实践能力。（记者 柴如瑾）
0000-00-00 00:00光明日报 -
各地少先队践行习近平总书记重要要求纪念建队71周年
10月13日是中国少年先锋队建队日，各地少先队通过开展主题鲜明、形式生动的主题队日活动，充分展现习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信一年来，少先队践行贺信精神、深化少先队改革的崭新面貌。 各地少先队员在少先队这所大学校中培养热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的情怀。在天津，蓟州区渔阳中学的少先队员王鑫睿在“大红领巾换戴”主题队日活动中向全体队员发出“领巾大，责任大”的倡议，号召大家要牢记习爷爷的教导，努力学习、茁壮成长，让红领巾在新时代更加鲜艳。在重庆，沙坪坝区第一实验小学的少先队员沉浸在《习爷爷的嘱托记心上》微队课中，习爷爷的殷切期望激励着少先队员从小立志向、修品行、练本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。在甘肃，少先队员和辅导员以“传承红色基因”和“学抗疫英雄 做时代少年”为主线，上了一堂精彩的主题微队课，在孩子们心中埋下红色的种子。在河北，唐山市丰润区东实验小学的少先队员通过重温入队誓词、共同手绘《从小学先锋，长大做先锋》画报和《闪闪的红星》表演等活动，更加坚定了自己小小的理想信念。在江苏，徐州市大马路小学的少先队员积极参加“少先队基础知识竞赛”，在比一比、赛一赛的过程中，增强了身为少先队员的光荣感和使命感。 各地少先队组织深入贯彻贺信精神，聚焦主责主业，带领少先队员增强光荣感，从小学先锋，长大做先锋。在广东，佛山中小学少先队贯彻阶梯式成长教育理念，组织开展了新队章知识闯关等特色活动，孩子们在热烈的气氛中，重温入队誓词、了解队章知识，展现出新时代少先队员的自信与开放。在吉林，东北师范大学附属实验学校的少先队辅导员在带领队员们观看了抗联小英雄的话剧后，引导少先队员深入了解革命历史，在为少先队员讲解的同时，也增强了自己身为一名党的思想政治工作者的责任意识。在广西，环江毛南族自治县成立了校外少先队组织，孩子们在新建的“青空间”校外队室里开展了“党是太阳我是花”主题队日活动，大家分享红色故事、齐唱爱国歌曲，度过了一个温馨的少先队建队日。在海南，少先队员踊跃参加首届海南省少先队鼓号仪仗队展演活动，一个个精神抖擞的“小小鼓号手”为在场的观众吹奏出奋进的旋律，展现出朝气蓬勃的精神风貌。在新疆，克拉玛依市第七中学团委、少工委组织2020级初一学生举行了建队仪式，学校团委书记寄语少先队员要在中华民族的大家庭中传承红色基因，感党恩、听党话、跟党走，立志长成中华民族的参天大树，鼓励少先队员们早日成为一名光荣的共青团员。在浙江，台州少先队组建了星火少年宣讲团，在把正能量传递给更多小伙伴的同时，小宣讲员们也收获了成长和喜悦。在黑龙江，全省13个市（地）、125个县区依托当地青少年教育体验基地，通过参观学习、实践体验、交流分享等形式开展了丰富多彩的学习活动。在陕西，省少工委举办“传承红色基因 从小学先锋 长大做先锋”主题队日活动，启动“童步益行 让爱传递”公益活动，带领少先队员用实际行动争做新时代好队员。 各地共青团组织认真履行全团带队政治责任，推动少先队深化改革，带领少先队始终听党的话、跟党走。在河南，团省委书记班子落实全团带队重要要求，分头走进各省辖市中小学校深入开展少先队工作调研，聚焦“少先队应该是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，应该是建设社会主义和共产主义的预备队”的重要要求，了解省内中小学少先队组织落实重要要求、聚焦主责主业等情况，更深层面谋划推动本省少先队改革发展。在内蒙古，团区委、区少工委联合教育部门共同举办了“高举队旗跟党走 争做新时代好队员”联合主题队日活动，引导全区少先队员进一步筑牢中华民族共同体意识，认识、感知、理解、热爱新时代。辽宁、上海、安徽、江西、湖南、四川、贵州等地共青团组织认真贯彻第八次全国少代会工作部署，帮助少先队拓展更大的社会化工作空间，为少先队事业发展营造更好环境。 共青团中央书记处第一书记贺军科在北京西山森林公园无名英雄纪念广场参加北京市“传承红色基因 争做新时代好队员”主题队日活动暨新队员集体入队仪式，为新入队少先队员戴上了鲜艳的红领巾，团中央书记处书记、全国少工委主任吴刚陪同参加。团中央书记处书记徐晓、关志洁分别在福建、山东参加了当地主题队日活动。 10月12日晚，共青团中央、全国少工委通过“全国少工委”微信公众号开展“从小学先锋 长大做先锋”少先队建队日主题网络直播，观看量超过4351万人次。全国少工委还在9月下旬推出“红领巾爱学习”网上主题队课，为少年儿童生动传播习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，讲好习爷爷的教导。上线以来，浏览量已超3000万。（记者陈凤莉）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
大力提升我国教育的国际影响力
近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《意见》出台的背景。 答：党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合，多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图，作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求，研究制定了《意见》。 第一，《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的，凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二，《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险，提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 问：请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答：党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时，对照新时代新形势新要求，我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥，质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中，既保持自信和定力，又直面问题和挑战，把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则，以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则，以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则，确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调，切实维护国家安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管，有效防范化解风险。 问：教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用？ 答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见，印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实，聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展，打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，支持海南建设国际教育创新岛。与此同时，我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为，打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持，为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问：我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放，《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？ 答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域，我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求，授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域，我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问：过去一个时期，我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时，海外对中国教育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署？ 答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源，鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化，满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前，经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放，助力高校“双一流”建设，《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式，完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制，给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学，《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月，中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步，教育部将加大统筹力度，完善支持政策。同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台。 问：新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》，教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作？ 答：新冠肺炎疫情发生以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全，坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作，尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临，教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间。同时，维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制，将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航。 问：《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标，来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？ 答：做强“留学中国”品牌，归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来，教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措，接下来，我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程，多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实，指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研，及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》，明确了奖学金申请人的资格条件。5月，教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步，教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系，保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制，加强监督，严格问责，切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班，并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度，积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带动来华留学质量水平的整体提升。 问：《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理？ 答：中国坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下，中国将打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案。 问：最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效？ 答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。同时，《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求，此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础。此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训，共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进，与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制度建设这个关键，在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年），持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。（记者 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
长三角试点中职跨区域招生
作为长三角职业教育高质量一体化发展先行试点，日前，浙江省嘉兴市嘉善县、上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区三地6所中职学校率先启动联合招生。 根据招生计划，今年三地将有6所中职学校参与，跨区域招生395人，实行统一招录。其中，嘉善县招95人，青浦区招160人，吴江区招140人。有意向报考的学生，参加本地中考后进入当地的录取平台，按照分数和志愿的先后顺序录取。嘉善县教育局职成教科科长侯晓东介绍，这次联合招生的专业基本上为各地各校的特色优势专业，通常有6—7个专业可供学生填报，主要开展五年一贯制中高职一体化培养。 同时，三地建立了职业教育一体化发展平台，规划职业教育一体化发展的近期、中期、远期目标，推进三地职业与行业企业更大范围、更宽领域、更深层次的合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，加快实现教育从“互通”向“互融”转化。另悉，嘉兴市将在嘉善县设立嘉兴职业技术学院嘉善国际学院，牵头组建一体化示范区职业教育联盟。（记者 蒋亦丰 通讯员 龚磊）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
140多场非物质文化遗产和“中华老字号” 交流展示活动亮相进博会
11月7日上午，第二届中国国际进口博览会国家会展中心（上海）一层的中央广场人头攒动，企业商业参展商、加拿大国家铁路公司高级经理詹姆斯站在人群中间，听着广场舞台上的人类非物质文化遗产项目——西安鼓乐演奏，脚尖不时跟着韵律轻踏地面，表情愉悦。 一曲结束，记者走上前，同詹姆斯打起了招呼。说起中国优秀传统文化项目，他耳熟能详。“京剧、陶瓷、丝绸，我都很喜欢。中华文明博大精深、传统项目丰富多彩，很受全世界人民欢迎。”詹姆斯说。 除了陕西的西安鼓乐专场音乐会，中央广场还上演了江西的景德镇瓷乐表演、青花瓷舞，以及新疆的塔吉克族鹰舞和哈萨克民歌，吸引了许多中外游客驻足观看。 比起首届，本届进博会活动更丰富，集展览、交易、论坛、人文、外交等活动于一体，综合效应进一步放大。其间，18个省区市将举办140多场非物质文化遗产和“中华老字号”交流展示活动，分布于中央广场和会展步道层，方便游客随时欣赏和体验。 环绕中央广场一周，是上海、浙江、重庆、山东四省市的非物质文化遗产项目展区。上海展示主题为“遇见上海”，以石库门主题场景还原上海特色生活场面，此外，朵云轩木版水印、周虎臣曹素功笔墨、上海灯彩、香囊制作技艺等非遗项目作品也令人叫绝。 上海地区灯彩艺术具有悠久的历史。何薇薇从父亲何伟福的手中接力，成为国家级非遗项目上海灯彩的第四代传承人。“中华优秀传统文化是国家瑰宝，我要好好传承和弘扬，一代一代传递下去。”何薇薇说，如今他们每周去上海市新普陀小学、清华中学等中小学上课，把灯彩知识和技艺教给孩子们。 “中华优秀传统文化是中华民族的根和魂。”3年前，郑会雄从工作多年的一家企业高薪岗位离职，专心与母亲陈杏芝打理家族的非遗项目“杏家香囊”，结合现代工艺将传统手工香囊制作技艺发扬光大。他们走进中小学、社区街道，向学生和居民传授非遗技艺。 王丕文是山东省级非遗项目木雕磕子的第19代传承人，已从事该项目40年之久。“使用木雕磕子制作面点，既美观又方便。”王丕文说，他在青岛酒店管理职业技术学院开课，教大学生了解、使用模具，提升专业能力，“木雕磕子传统技艺至今已有200多年历史，千万不能失传了”。 步入二楼会展步道层，“1.1馆”和“2.1馆”之间，是非物质文化遗产河南展区，这里展陈了国家级、省级非遗项目的作品，焦作绞胎瓷、禹州钧瓷精美绝伦，三门峡灵宝木偶戏《禹开三门》的现场演出博得观众阵阵掌声。 一直以来，国家推动文化大发展大繁荣，高度重视中华优秀传统文化的传承和弘扬，并积极推动走出国门，促进不同文化间交流融合。“参与进博会就是一次很好的国际文化交流机会，让中华文化面向世界大放异彩。”何薇薇说，他的父亲多次去过美国、新加坡、马来西亚等国，灯彩技艺深受异国人民喜爱，“国家非遗项目迎来了大的发展空间”。（记者 余闯）
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“云”上对接 主动求职 百万学生同上“互联网+”就业公益直播课
4月12日，由教育部主办的“2020届高校毕业生全国网络联合招聘——24365校园招聘服务”活动，推出了首场“互联网+”就业公益直播课。学习强国、新华网、央视频、求是圆点、新职业网抖音号、万学慕课、众创空间联盟、B站、YY直播等九大平台同步直播，累积观看人数200余万人次；直播课宣传资讯获得近10万点赞，活动得到广大学生和教师广泛好评。 万学教育集团董事长、教育部创新创业教育指导委员会委员张锐做了首场报告《“云”上求职 逆势飞跃——大学生“互联网+”求职加速方案》。他结合疫情发展，深度分析了2020年的特殊就业格局，从企业招聘职位与大学专业的适配关系、行业与企业职务内涵快速认知方案、特殊阶段求职目标调整、多元求职渠道与资源的深度开发、企业招聘全流程与考测全项能力指标解析等方面，分享了在目前的特殊阶段，企业高效求职核心攻略以及学生实现高效求职的精细实施计划。张锐认为，职业起步非常重要，这是人生使命和社会责任的真正起点，同学们一定要重视和参与“24365校园招聘服务”活动，积极主动地走好职场第一步。 活动引发高校毕业生热烈讨论。很多同学表示，通过学习既增强了求职的紧迫感，又学习了求职技能、增强了就业的信心。苏州经贸职业技术学院的任建才同学表示：“要抓紧时间落实就业单位，做到毕业就业两不误。”上海中侨学院的康心怡同学说：“疫情期间的特殊情况，需要我们及时做决策，不要太犹豫，要更加有信心有准备地走向社会。”曲阜师范大学张荣丽同学表示：“特殊时期是挑战更是机遇，毕业生要尽可能提升求职能力，提高自身的竞争力。”同济大学陶宇超同学说：“希望我们高效利用互联网+就业平台，实现资源利用最大化，尽早找到自己心仪的工作。” 本次直播课也给高校就业指导教师以深刻启示。上海工程技术大学的朱蓓老师说：“这期直播课是干货满满的金课，收获、启发都很多，有助于学校高质量地做好毕业生就业指导工作。”黑龙江大学就业指导中心陈宝凤主任表示：“全程听完，很受启发，张老师的讲座拓宽了我们进一步改进和加强特殊时期就业工作的思路！”广东财经大学就业指导中心陈静主任表示：“看到学生干货满满的收获感想很有感触，努力提升就业指导师资队伍建设水平，才能有效指导帮助学生。” 与直播课同步，教育部高校学生司、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心还组建了就业指导专家团队，为大学生们在线解答了关于就业政策、招聘形势、求职技巧等方面的问题。 “24365校园招聘服务”活动是教育部应对新冠肺炎疫情影响推出的创新举措，活动平台24小时不打烊，全年365天随时“云”就业。教育部高校学生司有关负责同志表示，“互联网+”就业顺应了就业发展的大势，高校就业工作部门要适应这种未来发展趋势，做足准备、提升能力，才能更好帮助毕业生顺利就业。教育部将持续广泛开展“24365校园招聘服务”活动，后续每周将重点推出一场专场招聘、每周推出一期专题直播课程，同步开展“百日就业咨询”，努力帮助广大毕业生树立信心、准确定位、积极求职、顺利就业，打赢特殊时期高校毕业生就业工作攻坚战。
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高中阶段教育普及攻坚取得积极成效
截至2019年，全国高中阶段教育毛入学率达到89.5%，比2017年提高了1.2%。 截至2019年12月，全国开工建设（含新建和改扩建）高中阶段学校4401所，已竣工3053所。 当前，全国31个省份制定出台了普通高中生均公用经费拨款标准，21个省份和5个计划单列市生均公用经费拨款标准达到每生每年1000元以上。 2019年，全国普通高中大班额比例为19.39%，比2017年下降10.97%。 云南省曲靖市会泽县是国家级贫困县，同时也是云南排名第三的人口大县，随着近年来学龄人口增多，扩大高中办学规模的需求日趋突出。面对这一难题，会泽县举全县之力发展教育，及时争取到云南省解决高中学位缺口学校建设项目支持，规划投资9.1亿元，新建3所高中，它们将在今年秋季学期提供9000个学位，大幅提高会泽县高中教育资源供给量。 这个国家级贫困县的高中“扩容”之路，也是我国高中阶段教育快速发展的缩影。为贯彻落实党中央、国务院关于普及高中阶段教育的重大决策部署，2017年教育部等四部门出台《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，提出到2020年高中阶段教育毛入学率达到90%。 在一系列努力下，截至2019年，全国高中阶段教育毛入学率达到89.5%，比2017年提高了1.2%，有28个省份毛入学率达到90%以上，大班额较2017年下降了10.97%。 办学条件持续改善，经费投入机制不断完善 中西部贫困地区、边远地区等教育基础薄弱地区可谓高中阶段教育普及的“最后一公里”。为了完成这项攻坚，教育部会同国家发展改革委、财政部，加大教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划实施力度，2017年至2019年累计投入231.52亿元，支持中西部地区扩大普通高中教育资源，改善办学条件。 截至2019年12月，全国开工建设（含新建和改扩建）高中阶段学校4401所，已竣工3053所，竣工面积6701.73万平方米。 普通高中经费投入机制的不断完善，是近年来基础教育领域体制机制改革的一项重大举措。2019年6月，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，明确提出“各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上，个别确有困难的地区可延至2022年前”。 当前，全国31个省份制定出台了普通高中生均公用经费拨款标准，21个省份和5个计划单列市生均公用经费拨款标准达到每生每年1000元以上。普通高中生均公用经费拨款制度的建立健全，有效保障了学校的正常运转。 2020年，广东将全省普通高中生均公用经费拨款的最低标准由500元提高至1000元。在海南，省属高中生均公用经费按不少于每生每年1500元的标准由省财政全额拨付，市县高中按不少于每生每年1200元的标准由市县自行确定拨款标准拨付，同时，海南建立了省与市县分级保障的经费保障机制，由省财政按照每年生均300元的标准对市县公办普通高中进行补助。 大班额较2017年下降10.97% 大班、超大班一直是普通高中教育的“痛点”，近年来，各地结合实际实施消除普通高中大班额专项规划，通过新建、改扩建学校等措施，加快推进消除普通高中大班额。 江西把普及高中阶段教育作为教育脱贫攻坚的重要任务，制定消除普通高中大班额专项规划，提出确保到2020年底，全面消除66人以上超大班额，56人以上大班额比例控制在5%以内。 河南出台《关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》，实施消除普通高中大班额专项行动，2020年大班、超大班占比分别比2019年下降了21.92%、17.86%。 从全国的数据来看，2019年全国普通高中大班额比例为19.39%，比2017年下降10.97%，超大班额比例为4.56%，比2017年下降4.91%，为顺利实施课程改革和高考综合改革创造了有利条件。 大班额减少，教师配置如何跟得上？破解高中师资结构性短缺的路该怎么走？《安徽省控制和消除普通高中大班额专项规划》指出，将推进教师队伍建设改革，确保2020年底前完成普通高中教职工编制核定工作，配齐配足教职工，适应选课走班的需要，全面推进中小学教师“县管校聘”改革，扩大“三权统一”改革试点，根据生源变化，在县域内建立中小学教师编制年度动态调整机制，整合并盘活区域内、学校间教师资源。 2019年，全国普通高中共有专任教师185.92万人，比2017年增加8.52万人，增长4.8%；生师比由2017年13.39∶1优化到目前的12.99∶1；专任教师学历合格率98.62%，比2017年提高0.47个百分点。 坚持有质量的普及 普及高中教育不仅表现在数量上，也体现在质量上。当前，我国高中教育已进入到以内涵发展、提高质量为重点的发展新阶段。 “普通高中教育正处于普及攻坚、课程改革和高考综合改革三大改革同步推进的关键时期。”教育部基础教育司司长吕玉刚说，特别是高考综合改革提出探索“两依据、一参考”的录取模式，对普通高中学生的选课走班、教学组织、综合素质评价等提出了新的要求，迫切需要通过深化改革、着力破解当前面临的体制机制性障碍，确保各项改革能够有效衔接、协同推进。 在这一背景下，《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》就推进普通高中教育教学改革、全面提高教育质量进行了系统设计和全面部署。明确要求，各省（区、市）要结合推进高考综合改革，制定普通高中新课程实施方案，2022年前全面实施新课程、使用新教材，有序推进选课走班，深化课堂教学改革。 教材是最重要的教书育人载体，作为高考综合改革试点省份，2019年秋季学期，北京、上海、天津、辽宁、山东、海南6省份的高一年级率先实施新课程新教材，实现了教学与考试的有效衔接，至2022年，普通高中新课程新教材将在全国全面铺开。 新高考、新课标、新教材的多重背景，正在倒逼高中学校从学生成长的长远角度，持续探索推进教育教学改革，促进学生全面而有个性的发展。（记者 王家源）
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同济大学为进博会开发官方定位导航系统“导路者”
第二届中国国际进口博览会规模超前，国家展总展览面积3万平方米，包括64个国家和3个国际组织展位；企业展总展览面积更是高达33万平方米，涵盖五大板块、七个展区。置身偌大的展馆内，如何省时省力找到心仪的展览内容，成为许多参观人员的担心。 11月6日，第二届中国国际进口博览会国家馆“5.2馆”门口，同济大学学生志愿者黎柯辛、邱沅正在为游客提供参观咨询服务，他们用手中的高科技逛展“神器”——“导路者”，为参观人员导航指路。“无论游客想去参观哪个展馆、展位，无论哪里，点一点，它都能定位导航、一键直达，引导游客精准到达方位。”同济大学团委志愿者工作部部长、2019级硕士研究生李芸舟说。 在为首届进博会提供定位导航服务的基础上，同济大学今年再次为第二届进博会设计官方定位导航系统“导路者”，为参观人员提供精准可靠的数字导览服务。“导路者”由同济大学自主研发，该校定位导航实验室主任刘儿兀教授担任总设计师，联合上海两家智能科技公司，融合人工智能、虚拟现实、数据分析和物联网等多学科技术建设完成，可以提供实景导航、位置分享和收藏以及签到墙等多种功能。 刘儿兀教授团队今年3月就入驻展馆并设立办公室，带领师生更新系统、扩展新功能，对定位导航系统进行升级。同济大学志愿者比其他高校志愿者提前一个月上岗，在全馆进行测试，确保定位准确无误。 记者来到实验室，刘儿兀正和团队一起监控系统的实时运行情况。“与首届进博会支持全馆公共区域定位导航相比，今年‘导路者’能够提供展位级导航，为广大参展客商提供沉浸式的AR（增强现实）数字导览服务，感受虚拟现实和定位导航技术的创新结合。”刘儿兀说，通过“导路者”定位导航客户端和小程序使用数字导览服务，将“被动问询”服务转化为“主动查询”，实现“线上导引+线下分流”有机结合，将抽象指引转化为形象展示，体现进博会一流的软硬件服务水平，使参观人员获得全新的参展体验。 听到记者说想现场体验一下“导路者”，刘儿兀引着记者来到“7.2馆”，这里是医疗器械、医药保障、食品及农产品展区。他打开“导路者”客户端，界面上立马显现了展位的名称和距离，明确的路线清晰呈现，想到哪里，方便快捷。 截至11月6日上午10点，当天已有近两万人次使用“导路者”导览服务。“‘导路者’系统的核心技术由实验室自主研发，攻克了没有卫星信号下的定位导航难题，代表了中国自主研发、国际领先的室内定位技术，可以适用于众多应用场景。”刘儿兀说。（记者 余闯）
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清华大学校长邱勇：自强的清华更奋进——清华大学109周年校庆致辞
在这万象皆春、群芳竞发的四月，我们迎来了清华大学109岁生日。我谨代表学校向海内外广大校友和全体师生员工致以亲切的问候和良好的祝愿，向多年来关心支持我校发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢！ 庚子年伊始，新冠肺炎疫情汹汹而来。在这场“大考”面前，清华人与全国人民一道众志成城、共克时艰，以实际行动展现自强不息、刚健有为的清华精神。疫情发生以来，在党委的坚强领导下，学校快速响应、主动担当，统筹推进全方位防控工作。教书育人是清华任何时刻都不能放弃的职责。通过全校性大规模实时、互动、异地、分散的在线教学， 2020年春季学期3923门课程如期开课，开启了一场教育教学的深刻变革。学校高度重视毕业生工作，尽最大可能提供帮助和支持，努力让毕业生同学按时毕业、顺利就业。学校积极承担社会责任，清华成立的学堂在线平台免费向全球开放1900多门课程，清华为华中科技大学、武汉大学等国内高校开设147个“克隆班”，与126所湖北高校举行线上联合就业招聘会。清华师生加快开展抗击疫情科研攻关，已取得新冠病毒和受体相互作用位点结构解析、新型核酸检测芯片试剂盒、新型冠状病毒肺炎智能辅助诊断系统和高效抗新冠病毒抗体分离等多项重要科技成果，积极发挥科研攻关突击队作用，努力交出让人民满意的答卷。2020年3月2日，习近平总书记来到清华考察调研新冠肺炎防控科研攻关工作并发表重要讲话，极大鼓舞和激励了全校师生。2020年4月2日，清华大学成立万科公共卫生与健康学院，努力为国家疫病防控和公共卫生应急体系建设提供有力支撑，为守护全人类的生命健康贡献清华力量。 自强的清华人永远以国家至上、以人民为先、以育人为本。在共和国发展历史上的每个关键时刻，永远都有清华人自强不息的奋斗身影。2019年是中华人民共和国成立70周年。5400余名师生圆满完成群众游行、广场联欢、服务保障等各项任务。由3514名清华师生组成“伟大复兴”群众游行方阵，向世界展示了清华人的时代风采。2019年，学校党委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力做到“立德树人守初心、爱国奉献担使命、对照标杆找差距、行胜于言抓落实”，锐意进取、砥砺前行，以更昂扬的风貌书写迈向世界一流大学前列的新篇章。 自强的清华人永远以开放自信的胸怀走向世界。一所大学的办学视野决定了她所培养的人才的视野。2019年，清华大学连任亚洲大学联盟主席单位；与圣彼得堡国立大学分别向普京总统和习近平主席授予名誉博士学位，并共建俄罗斯研究院；与来自9个国家的12所世界一流大学共同成立世界大学气候变化联盟，并担任首届主席学校。今年1月6日，习近平总书记给世界大学气候变化联盟的学生代表回信，期待同学们为呵护好全人类共同的地球家园积极作为。今年3月27日，亚洲大学联盟举行抗击新冠肺炎疫情特别工作会议，全球14所大学领导人在线参与，清华宣布设立春风基金国际科研项目支持计划，鼓励和支持开展疫情相关的国际联合研究。大学是人类文明的灯塔，需要精诚合作，共同撑起人类未来的一片蓝天。 自强的清华人永远以创新为矢志不渝的追求。过去一年，清华取得一系列突破性的学术成果，成功研制世界首款异构融合类脑芯片“天机芯”；研发出世界首个基于忆阻器的完整存算一体系统，突破冯·诺依曼架构下的算力瓶颈。清华作为第一单位，获2019年度国家科技奖11项；《清华大学藏战国竹简（壹-柒）》荣获郭沫若中国历史学奖一等奖。中国首个、世界最深的极深地下实验室“中国锦屏地下实验室”正式启动。学校进一步完善学科综合布局、加强学科建设，成立天文系、车辆与运载学院；继续推进文科建设规划实施，发布《清华大学关于持续深化改革 提升工科发展水平的实施意见》《清华大学关于持续深化改革 提升理科发展水平的实施意见》。学校主动服务长三角一体化发展战略，成立上海清华国际创新中心。在这个蕴含无限可能、充满无限挑战的大时代，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，创新精神是自强精神的最好体现。要自强，必创新；唯创新，才自强。 自强的清华人永远执着于做有长远价值的事情。2019年是清华大学“学风建设年”，学校深入开展学风大讨论，召开学风建设大会，出台《清华大学关于新时代加强学风建设的若干意见》，努力建立新时代学风建设长效机制。学校坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立重师德师风、重真才实学、重质量贡献的评价导向，加强学术文化建设，充分发挥学术共同体作用，发布《清华大学关于完善学术评价制度的若干意见》《清华大学研究生申请学位创新成果标准规定》。学术评价制度体现大学的学术品位，关系到大学的长远发展。一流大学要有一流的精神气质、一流的目标追求和一流的办学境界。 2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是有里程碑意义的一年。2020年也是清华大学实现“三个九年，分三步走”战略目标和综合改革的收官之年。学校将围绕“创新科研模式，建设世界一流大学创新体系”召开第十八次科研工作讨论会，制定2030创新行动计划，继续完善学术评价制度，不断深化学风建设，进一步推进大学治理体系和治理能力现代化建设。明年是清华大学建校110周年，学校新百年的发展将进入新的历史阶段。站在新的历史方位上，在实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的伟大事业中，清华大学必须肩负起时代使命，必须付出更为艰苦的努力，必须作出新的更大贡献。自强是清华人的精神底色，自强的清华人永远保持奋进的姿态！ 2020年必定会深刻地影响人类历史进程。岁月将记住我们每一个人在2020年的思考、选择和行动。面对新冠肺炎疫情这场全球性灾难和全人类危机，科学理性是破解之钥、团结一心是补天之石、必胜信念是希望之光。危机催生了不确定性，危机也考验着我们的意志和良知。人类对真善美的执着追求，将汇聚成不可阻挡的强大力量，人类终将战胜人类共同的敌人。 清华109周年校庆必定是一个特殊的校庆。因为疫情，我们不能邀请亲爱的校友们回到母校。但我相信，“云校庆”会带给我们同样的温馨、别样的精彩，清华园也永远是所有清华人温暖的家。“佳期当可许，托思望云端。”我相信，在山川澄澈、风月疏朗的时节，我们一定会迎来更加美好的相聚！我相信，未来，清华会更好、中国会更好、世界会更好！
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小运动撬动学生“大健康”
“踩球、拉球、拨球、跨球、运球……”重庆市南岸区珊瑚鲁能小学学生每天都在校园里畅享足球运动的快乐，并在足球及其他体育锻炼中增强体质。 在该校校长刘君看来，保证每天一至两小时的户外活动时间是促进学生身心健康的最佳途径，也是保护孩子视力的最佳方式，孩子们可以在享受体育运动的快乐中得到全面健康成长。 为破解学生体质健康困局，教育部等相关部门在过去的一年里创新举措，以发展足球和保护学生视力作为撬动学生体质健康的支点，一方面深入推进校园足球可持续发展，另一方面扎实做好综合防控儿童青少年近视工作，使学校体育工作迈上了新台阶。 （一） “校园中踢球的人多了，会踢的人多了，踢得好的人也多了。”2019年，我国每周都有2000多万名在校生上一节足球课，近3万所学校组织开展经常性的课余训练和校内联赛，这也让扩大足球人口的理想照进现实。 2014年11月26日全国青少年校园足球工作电视电话会议召开，国家领导人对全国青少年校园足球工作进行了全面部署。 几年来，校园足球工作取得了长足进展，师资、场地建设、经费等保障条件不断提高，不仅构建起了“1+N”的校园足球政策制度体系，也建立起了完善的教学体系、训练体系和竞赛体系。 2019年，全国校园足球特色学校由24126所增加到27059所，校园足球试点县（区）由137个增加到160个，“满天星”训练营由47个增加到80个，招收高水平足球队高校由2018年的152所增加至181所。 在坚持“教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本”的发展思路下，校园足球扎实做到扩大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、提高质量抓标准、保障条件抓短板、加强管理抓协同、扩大视野抓交流等“七抓”，使其发展驶上了快车道。 校园足球教师、教练员短缺是制约普及推广提高的瓶颈问题。为此，教育部门开展了形式多样的骨干师资国家级培训、特色学校校长和体育教师培训，5年来，国家和地方累计培训达35万人。 近年来，校园足球在推动特色学校深入开展校内班级联赛和年级竞赛的基础上，在全国广泛开展小学、初中、高中和大学的四级联赛并不断完善联赛制度，形成了“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的竞赛格局。 踢球会不会影响孩子升学是家长普遍关心的问题，但在校园足球人才成才发展通道建立后，“踢球升学两不误”已是寻常事，甚至出现了踢球孩子学习成绩优于普通学生的现象。 我国足球落后的根本原因在于踢球的人太少，与世界足球发达国家根本无法相比，“只有让更多的孩子投身到足球活动中，才能不断涌现出优秀的苗子”已成为校园足球的价值追求。2019年，我国每周都有2000多万名在校生上一节足球课，近3万所学校组织开展经常性的课余训练和校内联赛，校园中踢球的人多了，会踢的人多了，踢得好的人也多了，扩大足球人口的校园足球理想照进现实。 2016年至2018年学生体质健康综合评定结果显示，校园足球学校学生体质健康不合格率呈逐年下滑的趋势，而且体质健康的优良率和达标率均高于非校园体育项目特色学校学生。以校园足球为突破口，更多的校园体育项目如校园篮球、校园排球、校园网球、校园游泳、校园武术等在校园里生根发芽，数以亿计的广大青少年学生在享受体育的乐趣中，增强了体质、完善了人格、锤炼了意志。 （二） 我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这不只是“眼球”的小事儿，也是关系国家和民族未来的大问题，绝不能任其发展。全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，给他们一个光明的未来。 教学楼外墙上贴着数字，从一定距离看过来能看清，意味着视力达到“5.0”；每一层楼的走廊上都贴着视力表，方便孩子随时随地看一看，测一测……这是一年来上海市闵行区平阳小学校园生活的写照。该校校长朱红说，孩子们在保护视力的同时，还养成了护眼爱眼的好习惯。 近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为关系国家和民族未来的大问题。为深入贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，2018年8月，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》。 一年来，教育部等多部门扎实推进《实施方案》落地落实，综合防控儿童青少年近视取得重要阶段性进展：教育部、国家卫生健康委等多部门建立了全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制；与31个省份签订近视防控工作责任书；印发分工方案，健全工作责任制；召开贯彻落实专题座谈会；形成了“政府主导、部门协同、多方参与”的工作格局。 长期关注青少年近视防控的专家感慨：经过一年努力，学生近视防控工作前所未有地凝聚了部门合力，前所未有地压实了主体责任，前所未有地摸清了近视底数，前所未有地构建了联动格局。 在聚合各方力量的基础上，教育部等多部门打出组合拳： ——在全国建设29个全国儿童青少年近视防控改革试验区和84个试点县（市、区），开展改革试验试点。 ——组建全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团，仅4个多月就宣讲300多场次，覆盖学生、家长超过2000万人次。 ——教育部联合有关部门对管控电子产品尤其是手机游戏的使用发出了“强制令”。 降低学生近视率，减负是根本。《实施方案》提出推进中小学生减负、治理幼儿园“小学化”、保障体育锻炼时间等要求，明确要求家长不要盲目参加课外培训、跟风报班，并印发中小学生减负“三十条”，从源头上落实义务教育阶段学生近视防控举措。 （三） “一增一减一保障”促进学生健康。“增”是增加体育课、课外锻炼和健康教育，“减”是减轻中小学生不必要的学业负担，“保障”是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。 2019年7月，在健康中国行动之——中小学健康促进行动新闻发布会上，教育部体卫艺司司长王登峰表示，教育部将以“一增一减一保障”推进中小学健康促进行动。 “一增”是增加体育与健康课和课外锻炼时间，“一减”是把不必要的负担减下来，“一保障”是建立健全各项制度，确保“一增一减”能够落到实处。 过去一年，继续深化学校体育教学改革。聚焦“教会、勤练、常赛”，即“教会”学生健康知识、基本的运动技能、专项的运动技能；“勤练”是指要在学会的基础上，每天组织学生锻炼，反复地练；“常赛”是积极组织学生参与班赛、校赛、联赛等，推广普及竞技运动，形成良好的体育文化氛围。 相信在这样一种氛围下，“学生喜欢体育，却不喜欢体育课”“学了12年体育却没有掌握一项体育技能”的状况将不会再困扰学校体育工作者。 师资、场馆设施条件在过去一年改善明显，尤其是跟2015年相比，有了较大改善。统计显示，中小学体育与健康课教师人数比2015年增加了8万多人；中小学校体育馆面积、运动场地面积等增加显著。光中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率就从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “学校教育一定要树立健康第一的理念，开齐开足体育课，不仅要严格落实学生每天一小时校内体育活动，更要引导和督促学生每天放学后进行一至两小时户外活动，让运动成为一代青年学子的习惯。”教育部相关负责人强调。 如今，学校体育卫生工作正以坚实的步伐，阔步前行在通往健康中国的大道上。（记者 李小伟）
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教育部召开直属高校 “不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会
为全面学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话和指示批示精神，11月4日，教育部在京召开直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会，了解进展情况，交流工作经验，听取意见建议，分析存在问题，研究推进直属高校主题教育下一步工作。中央主题教育第十一巡回督导组副组长李五四，中央主题教育领导小组成员、教育部党组书记、部长、教育部主题教育领导小组组长陈宝生出席会议。教育部党组成员、副部长、教育部主题教育领导小组副组长翁铁慧主持会议。 会议指出，第二批主题教育开展以来，各直属高校党委严格贯彻落实党中央部署和教育部党组要求，坚持学做结合、查改贯通，确保达到主题教育预期效果。校院领导干部强化责任担当，基层党组织着力落实各项整改和创建措施，直属高校主题教育巡回指导组深入一线，有力推动了主题教育高质量开展。 会议强调，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的首要政治任务和头等大事。各直属高校要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分把握党的十九届四中全会重大意义、丰富内涵和深远影响，把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓好抓实，把全会精神的学习作为主题教育重要内容落实到基层、落实到党员，对“时与势”“破与立”“总与分”“根与叶”的关系做到四个“充分把握”，加强制度教育，发挥直属高校学科优势、人才优势、平台优势，推出一批研究阐释全会精神的理论研究成果，在明晰时代方位上取得新成效。 会议要求，教育部直属高校作为高等教育国家队，要切实增强政治自觉和思想自觉，以主题教育为重要载体，迅速行动，着力抓好学习宣传贯彻全会精神各项工作，为全国高校做出示范和表率。一是在提高政治站位上取得新成效，聚焦主题主线、联系工作实际、创新方式方法抓学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是在把准工作定位上取得新成效，对标中央部署要求、专项整治任务、学校自身情况做查改，以彻底的自我革命精神抓好整改落实。三是在确保责任到位上取得新成效，切实做到以上率下，始终注重分层分类，深入践行一线规则，以更实的举措和更好的作风深化主题教育。 华北电力大学、中国矿业大学（北京）、北京林业大学、中国政法大学、中国石油大学（华东）、上海财经大学、河海大学、华中农业大学、湖南大学、西南财经大学作会议交流发言。中央主题教育第十一巡回督导组有关同志、教育部主题教育（第二批）领导小组办公室全体成员、10所教育部直属高校党委书记参加会议。（记者 柴葳）
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为学生减负的步伐坚定有力
中小学生减负，是个备受关注的话题。 中国家长一方面重视教育、希望孩子学习好，另一方面又希望孩子摆脱高强度的学习。在一系列减负政策的推动下，社会和家长对减负逐渐有了全面、正确的认识，对“减负并非没有负担，而是要让学生负担合理、适度”也逐渐达成共识。 然而，在把校外培训机构初步纳入规范有序的轨道之后，中小学生减负仍然要走过不少坎儿。但有一点可以肯定，学生减负正与中国教育改革的步伐一起，迎难而上。 （一） 支持声与质疑声并存，再次印证了减负这个“老大难”问题的复杂性。这场争论背后，实际是对家长、政府等各方在减负观念和目标上的纠偏：减负并非让学生没有负担，而是要让学生的负担保持在适度范围之内。 2018年春，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，以治理校外培训机构为切口，新一轮学生减负拉开了序幕。 校外培训机构治理、清理杯赛、规范校外线上培训机构、全面提升义务教育质量……如果将此轮减负放置到几十年减负举措的大背景下，不难看出，学生减负正逐步走向系统化。 2018年底，教育部等九部门联合印发《中小学生减负措施》（简称“减负30条”），这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件，明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方的责任。 2018年底到2019年，宁夏、重庆、甘肃、上海、云南等20余个省份陆续出台了地方的实施方案。上海从优化课程、提高质量、规范校外培训机构、科学评价考试、家庭社会协同等5个方面综合施策，给中小学生“松绑”；宁夏健全落实减负的工作机制，提出全面实施“互联网+教育”减负行动；浙江的“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 伴随地方减负实施方案的出台和落实，也出现了不同的声音，少部分家长对减负提出质疑。实际上，这背后反映出大家对部分地区推行减负举措时“一刀切”做法的不理解。 “家长希望孩子取得更好的学习成绩，这种心情是完全可以理解的，这与深化教育教学改革、提高教育质量以及减轻学生过重课业负担的目标本质上是一致的。”在对家长的焦虑情绪给予回应时，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，要对减负有全面、正确的认识。 什么是该减去的负担？强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担，应该减。相反，国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是学生应尽的学习义务。而认真学习、勤奋学习、刻苦学习，是我们的传统美德，应该鼓励。 与此同时，要补足德育、体育、美育和劳动实践等短板，并按照不同学生的学习兴趣和需要，坚持因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。 这实际上对各方的减负观念和目标进行了纠偏——减负不是简单降低课业难度、减少作业量，不能搞“一味的”“一刀切”减负，而是应按照学生全面发展的要求科学减负，有减有增，优化学生课业负担，使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。 （二） 即便把校外培训机构纳入了规范有序的轨道，在学生减负的征程中，也仅仅是其中一步。巩固治理成果、防止反弹、应对新情况新问题，依然任重道远。 经过了为期一年半的专项治理，绝大多数校外培训机构纳入了监管之中，存在安全隐患、无办学许可证等有突出问题的校外培训机构基本完成整改。按照2018年8月发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，自上到下，校外培训机构管理的有关制度体系基本建立。 在整改过程中也发现了一些新情况。一些培训机构把阵地开到了线上，造成了“线下减负线上增负”等新现象。为回应这一现实问题，让校外教育培训回归育人的正常轨道，2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，提出实施备案审查制度，探索“互联网+监管”机制，全面推行黑白名单制度，标志着规范校外线上培训迈出关键一步。 规范校外培训机构发展是项系统工程，必须统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。 但即使完成了校外培训机构整改，也只是将其初步纳入了规范有序管理的轨道，在减轻中小学生过重课业负担改革征程中，这只是其中一步。 学生减负要注重疏堵结合，学校要通过深化教育教学改革提质增效，精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。 截至2019年11月中旬，已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见，绝大部分省会城市和计划单列市也制定了具体实施办法。 “实施课后服务工作两年多来，全市成立了近1.2万个课后兴趣小组和社团，校外培训机构办班数量明显减少，80%的家长可以正常上下班接孩子。”沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞说。 在学校之外，减负需要家庭教育的协同，家长需要树立科学的育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，才能使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 减负困局的产生有诸多深层原因，家长需要转变“拼娃”观念，政府要扭转“唯分数”倾向，真正改变“一考定终身”局面，达到公平、科学选才的目的。在这个意义上，减负首先需要一场观念和认识上的革新。 （三） 减负指向了基础教育的系统改革，要打破头痛医头、脚痛医脚的局面，通过提高质量、优化课程、科学评价等举措，综合施策、标本兼治。 减负指向的是教育改革的系统性命题。 如今，减轻中小学生繁重的课业负担，已成为回应人民群众关切的切入点，办好人民满意教育的突破口，以及全面深化基础教育体制机制改革的重点任务。 全国教育大会以来，学前教育、义务教育、普通高中改革发展3个文件的印发，对新时代基础教育改革作出了系统设计，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 其中，2019年6月出台的《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，提升智育水平，坚决防止学生学业负担过重，并在作业布置与批改、考试次数、命题导向、学业评价等方面，既有约束性要求，又有指导性建议。 提高课堂教学质量和课堂效率是学生减负的关键，需要发挥学校的主体作用，强化课堂的主阵地作用。换句话说，让学生在学校和课堂上就能够弄懂学好，把功夫下在校园内、下在课堂上。 为贯彻落实中央关于基础教育的决策部署和全国基础教育工作会议精神，2019年11月，教育部印发了3个重要配套文件。其中，《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》提出取消初中学业水平考试大纲，减少机械记忆试题和客观性试题比例，实现了从考什么、学什么到学什么、考什么的转变；《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》尤其加强了对课程、教学、作业和考试评价等重要环节研究；《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》提出2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。这与“减负30条”的要求一脉相承，将对教育教学改革起到重要的引导作用。 从深层次看，减负难在改变“错误的教育政绩观”和“片面的考试评价观”。各级政府和教育行政部门，不应片面地以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。同时也要深化中高考命题改革和招生入学改革，切实提高命题质量，注重考查学生的综合素质，规范招生入学秩序，缓解竞争压力。 而评价体系是教育改革的重点，也是牵动学生减负的“牛鼻子”，只有解决了评价问题，减负才能取得实质进展。 任何一项改革都很难单兵突进，对于减负来说，更需要综合施策、多方联动、标本兼治，才能跳脱出“越减越负”。伴随着教育改革的系统和深入，也让人们对真正解决减负这一“老大难”问题有了更多期待。（记者 王家源）
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上海外国语大学“行思中国”2020年海归教师国情研修班启动
为进一步落实立德树人根本任务，全面提升教师队伍思想政治素质和职业道德水平，日前，作为教师实践平台核心项目，上海外国语大学“行思中国”2020年海归教师国情研修班正式启动，通过“看改革发展前沿”“访脱贫攻坚重镇”两个阶段的有机衔接，组织来自11个院（系）的14名青年海归教师进行社会实践。 11月6日-20日，海归教师们立足上海本地，走出校园开展情景教学、会址探访、企业调研，初步完成了第一阶段的调研实践任务。 6日，老师们在校观看完《渔阳星火》后，前往中国社会主义青年团中央机关旧址（“渔阳里6号”）深入实地体验了一场生动的情景教学。校团委书记廖文其老师带领大家重温了“外国语学社”培养干部和输送优秀青年到苏俄学习的历史。9日-18日，带着调研任务，海归教师分为三组，分别前往中共一大、二大、四大会址纪念馆，各小组通过制作视频、PPT等形式记录了走访中的所见所得。11月19日复旦大学孙青副教授以《上海史》为题进行专题解读。此外，研修班前往中国航发商用航空发动机有限公司进行现场调研，大家在一线体验到中国商业航空发动机的自主研发涉及技术难题众多，所需学科门类广泛，补齐技术短板需要强有力人才支撑。20日下午，学员们前往G60科创走廊探访调研，了解G60科创走廊从1.0版本到3.0版本的跨越，老师们在产学研协同创新、国际交流合作等方面与工作人员互动交流。 围绕“我和祖国”主题，11月24日研修班教师们聚在松江校区举行了“行思分享会”，分享此行的所思所感所悟，探讨第二阶段的行动方案。青年海归教师们纷纷表示此行是一次国情补课，更是思想上的洗礼，在行走中学思践悟，在调研中积累成长，他们将把实践调研中的成果转化为日常教书育人的课堂实践，努力践行上外教师为党育人、为国育才的使命责任与时代担当。
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全国学生体质健康状况连续下滑趋势得到初步遏制
中小学体质健康状况历来为家长和社会关注。11月5日，教育部召开“教育奋进看落实”第五场新闻通气会，通报中小学健康促进行动及青少年近视防控工作有关情况。 “一增一减一保障”，教育部体卫艺司司长王登峰用7个字道出了中小学健康促进行动发力的重点。“‘增’是增加体育课、课外锻炼和健康教育，‘减’是减轻中小学生不必要的学业负担，‘保障’是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。” “增”:聚焦“教会、勤练、常赛” 王登峰表示，针对现阶段学校体育美育改革发展存在的师资不够、场地不足、评价不硬等突出问题，教育部正在研制起草全面加强和改进新时代学校体育美育工作专门文件。 “增加体育课、课外锻炼和健康教育，用一句话来概括，要聚焦‘教会、勤练、常赛’。”王登峰说。 “教会”是指学校要教会学生三项：一是健康知识，二是田径等基本运动技能，三是专项运动，要求每个学生掌握一到两项、两到三项运动。教育部已经在制作健康教育的视频课，中小学体育教师有望明年能用上这一教学资源。 在深化学校体育教学改革方面，学校体育完善了“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，推动各地培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色，深入推进校园足球、篮球、排球、网球、田径、游泳、武术、体操、冰雪运动、机器人运动等项目改革。 “勤练”是指增加课时和锻炼时间。《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确规定，中小学要执行国家课程标准和落实“每天锻炼一小时”要求，最近出台的近视防控的文件提出，每天在校内一小时体育活动的基础上再有一到两个小时的户外活动，这是对家庭教育提出的明确要求。 王登峰呼吁，需要把“常赛”当成学校体育的必须要求，“只有在竞赛中，学生才能真正学会遵守规则、团队合作、顽强拼搏”。 目前，我国已经建立了“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系，构建县（区）、地（市）、省、国家四级学校体育竞赛制度。 “减”：保持定力 在中小学生健康促进行动中，减负是个绕不开的话题。最近的新闻热点中，学生家长对于减负有着不尽一致的认识和态度，也成为教育改革要面临的挑战。 “对于减负，要保持一定的定力，要准确把握减负的定位。”教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，对于学习来说，合理的负担是必需的、必要的，减负是减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担，进一步提高学校教学质量，增加德育、体育、美育和劳动实践，着力激发培养学生兴趣，促进学生德智体美劳全面发展。 “面对新形势，减负存在很多需要攻坚克难的地方。”他说，此次减负主要解决校内减负、校外增负，学校减负、家长增负等问题，以开展规范校外培训机构治理工作、提高学校育人水平为着力点，综合施策，系统减负。 2018年12月，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》（减负三十条），构建了内外联动、协同推进的立体减负体系。 教育部指导各地加快制定减负实施方案，大部分省份出台了方案，明确了减负目标和任务，压实了部门职责。教育部给各省级人民政府写信，指出各地在减负方面需要政府支持的工作，推动省级人民政府重视。 减负离不开课后服务的跟进。据透露，全国20余个省会城市、直辖市和计划单列市印发了做好中小学生课后服务工作的具体实施意见。北京、天津、济南、青岛、沈阳、长春、武汉等城市基本实现城区小学课后服务全覆盖。 在规范校外培训方面，教育部开展了校外培训机构专项治理“回头看”，再次全面摸排，及时发现并解决问题。组织了7个调研组赴10个省份开展实地调研，督促常抓不懈，巩固治理成果。教育部等六部门印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》，实行线上机构备案审查制度，全面排查整改，线上线下同步管理。 “保障”：多方落实 保障实施中小学健康促进行动，将“一增一减”落到实处，还需要从加强师资、场地、设施、制度等方面下功夫。 王登峰说，通过增加编制新招体育教师以及招聘兼职体育教师，中小学体育与健康课教师人数已由2015年的56.6万人，增加到2018年的65.3万人。与此同时，中小学体育场地设施数量近年来快速增长。中小学校体育馆面积从2015年的3178万平方米，增加到2018年的4355万平方米；中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “不能因为风雷雨雪就把体育课改成自习。”江苏省锡山高中校长唐江澎说，为了实现“晴天有晴天的体育课方案，雨天有雨天的体育课方案”的追求，学校在地方政府积极投入下，建成了3万多平方米的体育场馆，室内外游泳馆、击剑馆、跆拳道馆等一应俱全。 王登峰表示，要进一步激发调动政府、学校的积极性，要把体质健康监测的结果纳入地方政府教育行政部门和学校领导的绩效考核中。在近视防控方面，有关文件要求对各省区市的近视防控工作建立评议制度，明确把近视率、教室照明卫生标准化建设等作为认定全国义务教育发展基本均衡和优质均衡县的重要内容。目前，上海、湖北等地将近视防控、总体近视率等纳入政府绩效考核，甘肃、福建等地将维护视力健康作为教师职责，纳入学校、班主任考核。 王登峰说，要扭转不科学的教育评价导向，还要深化初中学业水平考试内容，把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级，纳入学生综合素质评价体系，通过实施学生体质健康标准抽测复核，实现增强体质、提高运动技能、塑造健全人格等综合效益提升。 “2016到2018年，全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示，学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制，已经出现了初步上升的势头。”王登峰说，2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%，优良率为30.57%。2016—2018年，不及格率由12.0%下降至8.09%，下降了3.91个百分点；良好率由21.9%上升至24.37%，上升了2.47个百分点；优秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.6个百分点。（记者 赵秀红 见习记者 林焕新）
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