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习近平主席新年贺词引发教育系统热烈反响
2020年新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了新年贺词，在全国教育系统广大干部师生中引发热烈反响。大家一致表示，习近平主席的话语温暖人心、催人奋进，让人备受鼓舞、倍感振奋。 习近平主席说：“2019年，最难忘的是隆重庆祝新中国成立70周年。我们为共和国70年的辉煌成就喝彩，被爱国主义的硬核力量震撼。”这句话，全国人民深有共鸣。 清华大学核能与新能源技术研究院博士生齐厚博是新中国成立70周年大庆系列活动的志愿者，他深切感受到了祖国的日新月异和繁荣昌盛，也深深地被爱国主义的硬核力量震撼。 中国石油大学（华东）地球科学与技术学院党委书记张卫东也参加了新中国成立70周年大庆活动。他说，新年贺词字里行间充满熟悉的画面和故事，充满共同的情怀和感受，听来为之共鸣，为之心动，“我们要‘只争朝夕，不负韶华’，自觉担当保障国家能源安全的神圣使命”。 爱国主义的力量不仅让亲历国庆盛典的师生震撼，更在校园里不断得到凝聚。 “爱国主义情感让我们热泪盈眶，爱国主义精神构筑起民族的脊梁。作为一名小学教育工作者，我们有责任和义务培养青少年的爱国主义情操。要充分发挥课堂主渠道作用，结合祖国发生的巨大变化，对学生开展爱党、爱国、爱人民、爱家乡、爱学校的教育。”广西南宁市天桃实验学校副校长幸志军说。 2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平主席说：“冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战。” “展望2020年，充满希望、充满精彩，蓝图宏伟，也重任在肩。”清华大学党委书记陈旭说，清华大学将用脚踏实地的工作作风、只争朝夕的奋斗姿态，谱写奋力迈向世界一流大学前列的清韵华章。 中国矿业大学（北京）党委书记徐孝民对脱贫攻坚深有感触。该校从2012年起对口帮扶广西都安瑶族自治县。7年多来，学校情系都安，助力瑶山，深厚的情谊像一条纽带。“2020年，学校将一如既往地发挥自身优势，整合资源，多措并举，帮助都安县如期打赢脱贫攻坚战，与全国人民同步实现全面小康。”徐孝民说。 孙兆霞是贵州民族大学马克思主义学院教授，从2010年就开始进行脱贫攻坚专题研究，从扶贫开发到精准扶贫，从产业扶贫到教育扶贫，“打赢脱贫攻坚战不仅是习主席的心愿，也是我们每个人的心愿”。 青岛市教育局局长、党组书记刘鹏照表示，习近平主席的讲话催人奋进，接地气、通人心，激发了我们奋斗在一线的教育工作者的工作热情。“作为教育工作者，我们要坚守‘为党育人、为国育才’的初心使命，全面贯彻落实党的教育方针，为培养社会主义合格建设者和接班人不懈奋斗。” 南宁市天桃实验学校银杉校区副校长莫烘霞说：“2020年又是一个全新的开始，我们要牢记嘱托，在新的一年里，在自己的本职工作岗位上，扎扎实实地做好每一件事情，让孩子们心中有梦，努力去追梦。”（综合记者黄鹏举、孙军、周仕敏及光明日报、中国青年报）
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全国专业学位水平评估启动——30个专业学位类别如何接受个性化“体检”
11月27日，国务院教育督导委员会办公室印发《全国专业学位水平评估实施方案》（以下简称《方案》），决定全面启动全国专业学位水平评估工作，重点对金融等30个专业学位类别开展评估。 此次评估有哪些重点？评估对推动高校落实立德树人根本任务、产教融合、高校特色发展有哪些具体举措？ 重点评估金融等30个专业学位类别 我国专业学位研究生教育自1991年开展以来，经过近30年的发展，目前已设置专业学位类别47个，硕士专业学位授权点5996个，博士专业学位授权点278个。专业学位在适应经济社会发展需求，完善人才培养体系，服务教育强国战略等方面发挥着重要作用。 专业学位水平评估是按专业学位类别开展的水平性评估。2016年4月，专业学位水平评估在法律等8个专业学位类别试点开展，全国符合条件的293个单位、650个专业学位授权点全部参评。国务院教育督导委员会办公室负责人表示：“试点工作在体系设计、专家评价、声誉调查和结果公布等方面进行了有益探索，为全面开展评估工作打下了良好基础。” 此次评估的原则包括：聚焦立德树人，突出职业道德；聚焦培养质量，强化特色定位；聚焦行业需求，强调职业胜任。评估对象为金融、应用统计、税务、国际商务、保险、资产评估、审计、社会工作等30个专业学位类别。 “这次评估对象具有限定性，不是所有的培养单位和授权点都必须参评。具有时间限定，尤其要求必须已通过专项评估或合格评估的专业学位授权点方可参加，强调了基本标准和质量是基础和底线，体现了逐步发展持续改进的思想，不求一蹴而就。”北京航空航天大学研究生教育研究中心主任马永红分析，这次评估仍具有试点探索意义，并反映出对专业共同体的充分尊重。例如，规模最大的工程专业学位类别，考虑到复杂性，本次并未要求参评。 专业学位研究生教育以专业实践为导向，重视实践和应用，是为各行各业培养高层次应用型人才的教育。当前，我国的专业学位研究生在校生占比近六成，主要集中于硕士研究生阶段。统计显示，2009年专业学位硕士招生人数在硕士招生总人数中占比仅15.9%，而2020年我国专业学位硕士招生占比达到60%左右，基本实现“十三五”规划中的专业硕士招生目标。 吉林大学高等教育研究所副教授张雷生表示：“目前我国的专业学位博士占比仍然极低，专业学位研究生的培养模式和资助体制尚不理想，很多高校甚至还在套用学术研究生的培养模式。《方案》的出台，将有效保障专业学位研究生教育和培养质量，提升专业学位研究生的实践和创新能力。” 按专业类别设置36套指标体系，开放性“留白” 《方案》提出，此次评估以人才培养质量为核心，围绕“教、学、做”三个层面，构建教学质量、学习质量、职业发展质量三维度评价体系。指标体系共包括3项一级指标、9项二级指标、15~16项三级指标，重点考查教学质量、学习质量、职业发展质量。 在教学质量方面，《方案》把思政教育特色与成效摆在了首位。重点考查“三全育人”综合改革情况。同时强调职业道德与职业伦理教育评价，考查学生职业精神与社会责任感培养成效。同时考查课程与实践教学质量。强调课程教学与学生实践创新能力培养的有机融合、专业实践质量评价、师资队伍质量评价。对学生满意度和培养方案与特色，均有具体评价细则。 在学习质量评价方面，《方案》分别对在学成果和学生获得感提出明确要求。强调学生综合运用知识解决实际问题的能力和在学成果的实践创新性，同时，强调学生的实际获得感和成长度，通过问卷调查，考查学生在实践能力、创新能力、综合素质提升和知识体系构建等方面的获得感和成长情况，特别考查毕业生的职业能力提升情况。此外，职业发展质量包括毕业生质量、用人单位满意度、服务贡献与社会声誉。 在马永红看来，本次评估体系重视以学生成长为视角，尽量体现结构的简洁性，由教学质量、学习质量、职业发展质量等三大部分构成，且三级指标不多；以评估中心直接采集的量化指标和参评点提供典型案例等文本和声誉调查相结合，从信息不同方式可以较好展示专业学位研究生的个体和整体质量。 “通过开展大规模的在校生、毕业生、用人单位、行业专家等多元主体问卷调查，从四个维度看人才培养实绩。”国务院教育督导委员会办公室负责人介绍，“从在校生角度看满意度，从毕业生角度看成长度，从用人单位角度看匹配度，从行业专家角度看声誉度。” 国务院教育督导委员会办公室负责人还介绍，分类设置指标体系，在统一指标体系框架下，根据每个专业学位类别或领域的培养特点，分别设置36套指标体系，如艺术专业学位类别按照舞蹈、电影等领域分设7套指标体系。采用代表性成果、典型案例和开放性“留白”，由高校自选、自述，充分体现特色与贡献，最大限度展现不同高校的办学优势与亮点。 增加研究生教育改革灵活性和专业性 《方案》介绍，评估程序包括参评确认、信息采集、信息核查、专家评价、问卷调查、权重确定、结果形成与发布、持续改进等八个环节。同时，实施“全程无纸化”报送，所有材料均通过评估系统提交电子文件，不再报送任何纸质材料。 《方案》提出，按照“随机、保密、回避”原则，遴选思政教育专家、各专业学位专家、行业专家等对定性评价部分进行分项评价；建立专业学位专家库、扩展具有丰富实践经验的专家资源，制定专家评价标准和指南；采用基于定量数据、证据的专家“融合评价”，提高专家评议质量。 此外，对于评估体检和诊断作用，按需为各相关单位提供分析服务报告，各学位授予单位依据评估结果或分析服务报告，排查专业学位研究生教育薄弱环节和存在问题，提出针对性持续改进举措，促进研究生培养质量不断提升。 张雷生表示，尽管目前我国已经有47种专业学位类别，但是我们需要清醒地认识到，实际上各地人才市场对专业人才需求旺盛的局面短时期内不会衰减，而且很多产业领域所急缺和稀缺的高层次应用型人才尚未纳入到现有的专业学位目录中来，与此同时，现有的专业学位类别过于笼统和宽泛，和人才市场实际需求的专业知识结构和能力素质相去甚远。他说：“简而言之，现有的专业学位类别无论是从数量上还是质量上都不能完全有效回应和满足社会需求和人才市场的实际需求。” 张雷生建议，借助本次全国专业学位水平评估工作的深入开展，教育主管部门应深入贯彻落实“放管服”改革要求实际，允许专业学位各培养单位在广泛深入调研的基础上，切实发挥办学自主权，根据社会需求自主设立专业类别，从而增加研究生教育供给侧改革的灵活性和专业性。（记者陈鹏）
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北京2095名法治副校长覆盖1643所中小学和职业院校
截至2019年12月30日，北京市共有法治副校长2095名，覆盖中小学、职业院校1643所——作为北京市未成年人保护委员会的办公室单位和预防青少年违法犯罪的牵头单位，团北京市委日前公布了最新数据。 “法治副校长的一次以案释法或旁听庭审，就能改变一个孩子的人生轨迹；多跑一截路、多搭一把手，就能挽救一个孩子的未来。”北京市顺义区人民法院刑事审判庭副庭长白玉龙说，从2016年起，他多了一个“法治副校长”的身份。 “我曾遇到一名10多岁的初中男生小李，他多次偷窃同学的财物，一度休学。”在北京市高级人民法院今天举行的新闻发布会上，白玉龙回忆，学校和家长向这位法治副校长寻求帮助。在与小李沟通后，白玉龙发现他的症结在于“手机游戏成瘾，家庭管理不当”。 结合法院的工作经历，白玉龙为小李制定了一套矫正方案。在近一年时间里，白玉龙与小李及其家人保持沟通，并邀请他共同旁听盗窃案件的审理，通过北京市高院未成年人案件审判庭邀请心理专家为小李作心理疏导。最终，小李摆脱了手机游戏的控制，戒掉了偷窃的恶习，重新回到校园。 “像白玉龙法官这样的法治副校长，北京市现在有285名。”北京市高院副院长蔡慧永介绍，他们法律专业知识强、审判经验丰富，受聘于250余所中小学校，化身为青少年法治教育从法院到校园的桥梁，成为学校、家庭、社区“三位一体”法治教育机制的纽带。 据悉，2018年北京市法官人均结案357.1件，居全国首位。“正是这样超常的办案数量使北京法官积累了丰富的经验。”团北京市委青少年发展和权益维护部部长乔学慧在会上说，他们知道青少年法治教育的痛点和难点，从而能够更加有针对性地因地制宜、因材施教。 2016年以来，这些法院系统的法治副校长利用自己的空闲时间，举办法治讲座1800余场、法庭开放日活动240余次，组织旁听案件320余次，指导模拟法庭250余次，受众达10万余人，促进青少年知法懂法、遵纪守法。 来自北京市法院系统的法治副校长注重宣传教育工作思想性、知识性与趣味性的有效融合，不仅在教育内容上从传统预防青少年犯罪，拓展到未成年人民事权益保护、公民素质教育领域，而且在教育方式上从讲授法治课、组织法庭开放日等，延伸到互动游戏、体验式微课堂等具有较强参与性的实践活动。 蔡慧永表示，北京市法院法治副校长积极提供“定制式”“菜单式”法治教育服务计划，实施有针对性的法治宣传教育、矛盾化解及严重不良行为学生帮扶矫治等工作，并为法治演讲、辩论赛及案例讨论等课外活动提供专业技术支持。 另一组数据显示，北京市法院系统的法治副校长共接受学校法律咨询170余次，化解校园纠纷100余件，处置可能引发校园暴力的安全隐患事件20余件，协调多方力量帮助30余名陷入失学困境的未成年人成功复学。 发布会上，20名品德优秀、作风正派、熟悉青少年身心特点、热心法治教育工作的法官受到表彰，获评“北京法院十佳法治副校长”“北京法院优秀法治副校长”。 北京市高院还与团北京市委、北京市人民检察院共同启动北京市技工院校法治副校长对接工作专项实施方案。 “用法律为他们穿上铠甲、校准航向。”乔学慧在发布会上这样评价法治副校长制度对青少年的积极影响。北京法治副校长制度自2000年确立以来，作为未成年人保护和预防青少年违法犯罪的一项重要举措，发挥了重要作用。 截至2019年12月30日，北京市共有法治副校长2095名，全年进校开展各类普法活动4190场，内容涵盖国家安全、青少年自护、犯罪预防等多个方面，采取课堂讲授、模拟法庭、参观体验等多种形式。（记者 耿学清）
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首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进各地高校
11月4日下午，首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来到西北师范大学，9位首都高校的师生代表生动叙述了国庆集训中他们70多天战高温、斗骄阳、迎风雨的亲身经历和感人故事。西北师范大学、兰州交通大学、西北师范大学第二附属中学等高校和中小学近500名师生代表聆听了宣讲报告。 今年国庆节，首都教育系统组织9.6万余名师生积极参与各项工作，为国庆盛典作出重要贡献。在教育部的组织下，北京市教育系统组建了30个宣讲团，奔赴全国高校开展首都教育系统服务保障国庆活动宣讲。 广东成为全国宣讲第一站，宣讲团分别在华南理工大学、深圳大学做报告。在华南理工大学的宣讲会上，来自中山大学、华南理工和华南农大等在粤高校近800名师生代表，聆听了宣讲报告。华南理工数学学院辅导员郑璐表示，自己要拿好接力棒，将这堂爱国主义教育的新时代思政课传递给每一位学生。 在今天西北师范大学的宣讲会现场，北京体育大学体育休闲与旅游学院学生张景全以“大红灯笼下的守护人”为题，讲述了他作为国庆灯笼保障团队第三充气组组长时全身心投入到国庆灯笼保障中的点滴感受；首都体育学院休闲与社会体育学院学生晏绍婷讲述了她作为群众游行27方阵“体育强国”方阵的一员在训练、表演时的感受……宣讲会反响热烈，在场师生感动不已。大家纷纷表示，将以各位宣讲人为榜样，将爱国情转化为奋斗行，在自己的岗位上为国家发展和人民幸福贡献智慧和力量。甘肃省委教育工委专职副书记张晓东要求各高校、广大师生要把今天的宣讲会当作一场生动的爱国主义课堂，将国庆活动中的宝贵精神财富运用到改革发展的社会实践当中，以社会体验、实践锻炼的方式，深入、持久、生动地开展爱国主义教育，激发广大师生爱党爱国的精神力量，以此推动高校思想政治工作改革发展。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团全国宣讲四川专场今天在四川大学江安校区举行。四川省内15所高校及成都市中学师生代表到场聆听。宣讲会上，来自北京航空航天大学宣讲团的9位师生代表分别分享了他们在国庆活动中参与群众游行方阵、预备役部队方队、庆祝大会合唱团、广场群众联欢千人合唱团、广场群众联欢舞蹈和志愿者队伍的难忘故事，深刻诠释“青春与祖国同行”的精神，为在场师生上了一堂生动的思想政治课、一堂鲜活的爱国主义教育课。（记者 郑芃生 刘盾 倪秀 通讯员 谭锡源 卢庆雷 殷涛）
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2020年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议召开
6月11日，教育部会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位召开2020年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议，贯彻落实党中央、国务院关于做好今年高考工作的总体要求，分析研判形势，全面动员和部署做好2020年高考工作。教育部党组书记、部长陈宝生，公安部党委委员、副部长林锐，国家卫健委党组成员、副主任李斌等出席会议并讲话。 陈宝生指出，党中央、国务院高度重视今年高考工作。习近平总书记等中央领导同志的重要批示指示，为我们做好今年高考工作指明了方向，提供了根本遵循，教育系统要深刻学习领会，坚决贯彻落实。要深刻认识今年高考工作的严峻性、复杂性，强化风险意识，应对好疫情防控、考试时间变化、新高考改革落地、考试安全工作、营造良好舆论环境等方面面临的挑战，拿出战时状态、战时标准、战时举措，务求把各项工作做得更深更细更扎实，确保高考防疫和考试安全万无一失。 陈宝生强调，教育系统要统筹抓好常态化疫情防控和高考工作，坚持最高标准、最严要求，一切工作要慎之又慎、细之又细。要加强组织领导，狠抓责任落实，严格压实责任，严格督促检查，严格执纪问责，坚持考场防疫必查、安全保密必查、应急演练必查、招生录取必查，把各项工作要求抓细、抓实、抓到位。一是狠抓疫情防控，确保健康高考。要时刻绷紧疫情防控这根弦，周密制订和严格落实防疫方案，防疫培训做到全覆盖。二是狠抓考试安全，确保公平高考。要保证试题试卷安全，狠抓考场纪律，高压治理考试作弊。三是狠抓深化改革，确保平稳高考。高考综合改革要平稳落地，强基计划要平稳起步，高考内容改革要平稳实施，专项计划和高职扩招等任务要平稳完成。四是狠抓考生服务，确保温馨高考。要细化优化教学安排，切实加强心理辅导，细致做好服务保障。五是狠抓宣传引导，确保诚信高考。要强化正面宣传、警示教育，防止招生诈骗等有害信息传播，及时回应社会和考生的关切。 林锐指出，今年高考面临特殊的国际国内形势，各级公安机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，提高政治站位、强化责任担当，与教育等相关部门通力合作，认真落实各项高考安保措施，努力为广大考生创造安全稳定的考试环境。要加强重点清理整治，强化网上巡查管控，依法严厉打击各类涉考违法犯罪。要强化考点周边环境整治，加强考点周边巡逻防控，全力维护良好高考秩序。要进一步强化高考安保和疫情联防联控，指导考点落实常态化疫情防控措施，持续开展“护航高考交警同行”等公益活动，对考前因需要加急办理居民身份证的考生予以优先受理、优先制证，切实做好服务保障工作，确保高考安全顺利举行。 李斌指出，做好卫生保障工作是考试安全工作中非常重要的环节。各级卫生健康部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，从讲大局、维护社会稳定、保障考生权益的高度出发，本着健康优先、生命至上的宗旨，积极配合教育等相关部门，全力以赴做好高考期间卫生防疫、医疗卫生和救治保障，加大考点及周边场所卫生监测和监督检查力度，加强考生健康防护和心理疏导，科学精准落实好卫生保障工作。各地要在党委、政府领导下，积极发挥联席会议工作机制作用，建立完善工作机制和工作制度，压实卫生保障措施，进一步完善突发公共卫生事件应急预案，有针对性开展应急演练，确保一旦发生情况快速响应，及时有效应对，确保高考工作安全、平稳、有序开展。 教育部党组成员、副部长翁铁慧主持会议。中央网信办、工信部、国家保密局有关部门负责人就加强考试环境综合治理、确保高考安全等保障工作进行了部署。 会议在北京设主会场，31个省（区、市）及各地（市、州、盟）、县（市、区、旗）设分会场。（记者 柴葳）
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全面提高教育媒体围绕中心服务大局能力
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，实现中华民族伟大复兴的战略高度，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，深刻回答了我国国家制度和国家治理“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题，全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，准确把握国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，勾画了未来国家治理蓝图，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，巩固党的执政地位、确保国家长治久安，具有重大而深远的影响。 报刊社作为教育部党组主管的教育新闻机构，党的重要的意识形态前沿部门，按照教育部党组部署，社党委把学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神作为重要的政治任务，新闻宣传的第一要务，全社工作的头等大事。我社学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的思路举措是： 一、坚持把政治建设放在首位，坚定政治站位。党的十九届四中全会指出，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。教育新闻舆论工作具有鲜明的意识形态属性，旗帜鲜明讲政治是我们的职责使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持马克思主义指导地位，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持政治家办报办刊办网办新媒体，把社会效益放在第一位。高举旗帜、引领方向，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。建立健全推进党的政治建设工作责任制，切实落实从严治党的主体责任。 二、坚持深入系统学习，提升理论自觉。报刊社“两报四刊三网一端”和新媒体，是教育系统重要的新闻舆论阵地，更是四中全会精神重要的宣传传播阵地，准确宣传解读、深入引导推进四中全会精神学习，是我们的重要职责和任务。社党委要求全社党员干部在四中全会精神理论学习上：一要提高政治站位、先学一步，全面学、系统学、深入学，原原本本学文件、多思多想、学深悟透，注重在全面准确把握科学内涵和精神实质，提升政治站位上下功夫。二要提升理论自觉、树立问题导向，在学懂、弄通、做实、融入，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提升理论自觉上下功夫。三要在问题导向、知行合一、学以致用上下功夫。大力弘扬理论联系实际的优良学风，更加自觉切实把学习成效转化为做好新闻宣传工作、推动教育事业发展的生动实践，提升做好教育新闻舆论工作的本领。 三、围绕新时代教育改革发展大局，发挥教育媒体主体作用。围绕中心、服务大局是我们工作的重要职责和崇高使命，为党和国家教育改革发展的大局服务、为部党组中心工作服务、为全战线服务，是我们的看家本领、立社之本。配合四中全会精神宣传，我社积极主动担当作为，专门制定了宣传方案：一是新闻宣传有力度。整合全社新闻宣传资源，发挥主流教育舆论的重要作用，通过广泛的学习宣传，推动学习深入人心、落地生根。中国教育报、中国教育新闻网第一时间开辟了“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专栏，及时报道部党组、各地各学校学习全会精神的动态。二是理论宣传有高度。紧密围绕全会主题和提出的新思想新理念，在中国教育报理论版、中国高等教育杂志开辟专栏，约请专家撰写理论文章，提升理论宣传高度。三是深入阐释解读有深度。紧密围绕推进教育体系和能力现代化，围绕《决定》提出的“推进教育制度创新和治理能力建设”“坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系”“构建服务全民终身学习的教育体系”“全面建设依法治教的教育法制体系”“以社会主义先进文化凝聚育人力量”等新制度设计，策划组织系列评论员文章，做好专业解读、深度阐释。四是典型经验宣传有亮度。开设专栏及时报道各地各学校学习四中全会精神，推进教育治理体系和能力现代化的好经验、好思路、好做法。目前，已经采访报道了山东潍坊构建现代教育体系，提升治理能力的典型经验。五是系列学习文章有时度。与部机关党委联合在中国教育报开辟“学习贯彻党的十九届四中全会精神笔谈”，约请教育部司局和直属单位负责人撰写笔谈文章，畅谈学习贯彻落实的思路举措。 四、建立教育新闻宣传协调沟通机制，构建教育新闻宣传和舆论引导大格局。以党的十九届四中全会精神为指引，紧密围绕中心，积极宣传党和国家重大方针、政策；主动服务大局，为教育部党组的中心工作服务；主动对接司局，服务好教育改革发展；主动连接全国各地各级各类学校，报道各地各学校教育教学改革发展经验；融通内部报、刊、网、端、微等形成立体化、全方位、纵深型的全媒体新闻宣传、舆论引导、专业化服务新形态。 五、加强制度建设和制度创新，提升治理体系和能力建设。深入学习四中全会精神，梳理报刊社制度建设方面的不足，切实加强和完善内部制度化建设，提升治理能力和水平，为做好新闻宣传和内部管理提供坚强制度保障。推进体制机制创新，加快推进智能化、一体化建设，努力建立适应全媒体生产和现代教育传媒综合体的服务保障系统。 围绕中心、服务大局，社党委把2020年作为“媒体深度融合年”“制度建设年”和“治理能力提升年”，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流教育媒体，全面提高报刊社媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，打造中国教育云平台，打造一流新型主流教育媒体，壮大主流教育舆论，为教育改革发展营造良好思想舆论氛围，以优异成绩迎接全面建成小康社会。 （作者系中国教育报刊社党委书记、社长）
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深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作
11月4日，教育部在京召开直属机关传达学习党的十九届四中全会精神大会。会议重点传达了习近平总书记代表中央政治局所作工作报告的主要内容，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的主要精神，习近平总书记重要讲话精神，并对直属机关和教育系统学习宣传贯彻工作进行部署。 会议指出，党的十九届四中全会是一次在关键时间节点召开的重要会议，是一次主题鲜明而重大的会议，是一次彰显坚定自信的会议，是一次勾画未来治理蓝图的会议。当前，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中华民族伟大复兴处于关键时期，决胜全面建成小康社会进入收官阶段，又恰逢新中国成立70周年，在这个关键时间节点，全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，深刻回答了应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对巩固党的执政地位、确保国家长治久安，具有重大而深远的影响。 会议强调，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。教育系统要把思想和行动统一到全会精神上来，把学习贯彻全会精神贯穿于教育工作全过程、各方面，全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作，推动全会精神落到实处、取得实效。一是深入系统学习。要弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，突出教育系统特色，分层分类开展，实现全覆盖，坚持学以致用、知行合一，实现领导干部先学一步、创新形式学出效果、专题培训学深一层。二是加强宣传引导。要注重宣传工作整体纵深推进，及时跟进宣传全会精神在广大干部师生中引起的热烈反响和实际行动，深入报道教育系统学习贯彻全会精神的举措和成效。三是深化研究阐释。要发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，加强理论供给，积极咨政建言。四是扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系，完善立德树人体制机制，构建服务全民终身学习的教育体系，提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力，提升教育管理效能，完善教育保障制度。 会议要求，教育系统要增强紧迫感，统筹做好年底各项工作，对年度重点任务进行再盘点、再总结，集中精力再奋进再攻坚，扎实做好年底收官，确保按时“交账”。要抓紧谋划明年工作，确保安全稳定局面，切实把全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的生动实践。 教育部党组成员，直属机关党的十九大代表、全国人大代表、全国政协委员，离退休老部长，机关全体党员干部，各直属单位领导班子成员，机关离退休党支部书记参加会议。（记者 柴葳）
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北京将研发高职版“职业素养护照”
北京市商业学校学生展示“职业素养护照”。北京市商业学校供图 “当我步入社会，更深刻地感受到此前积累的职业素养，为我的职业发展带来很大帮助”。12月28日，正值北京市商业学校建校55周年，2015届北京市商业学校毕业生张成龙回到母校。 一年前，张成龙手握职业素养护照顺利走上工作岗位。在他看来，这张全面记录学生在校期间成长质量和成长轨迹的职业素养护照，帮助企业更好地了解自己，也帮助自己成为受用人单位欢迎的、能迅速适应角色转化的人。 职业素养护照是北京市商业学校在探索学生职业素养培养的有益尝试。它借助大数据呈现学生的成长轨迹和质量，帮助学生进行职业素养的自我评价、诊断、提升。据悉，除中职版职业素养护照外，北京正在进行职业素养护照高职版的技术研发，未来全市有望形成覆盖中高职一体化的全国职业教育德育评价新模式。 16所职业学校试点职业素养护照 目前，职业素养护照已在全市16所职业学校试点。职业素养护照包含纸质版和网络版两种护照形式。通过课程、基础、专业、岗位、拓展五个模块，以职业素养学分和证书、证明、证章的评价方式，记录学生在思想品德、技术技能、文化艺术、体育科技等方面取得的成绩、荣誉和资格资质。 北京市商业学校校长助理何建勇介绍，通过职业素养学分、贯穿学生在校期间全程的成长折线图以及6个涵盖5个模块、20个素养指标的雷达图，清晰地呈现学生在职业精神和职业行为方面的具体表现。据介绍，继2016年北京市商业学校在全国首发职业素养护照后，该校已有逾五千名学生拿到“护照”。 登录“北京职业素养”微信平台，输入个人信息，就能看到个人在各个模块的成长情况。“素养雷达这一部分，会呈现每个人的行为指标、精神指标数据。比如我的‘几何图形’会告诉我在艺术审美这块有短板，我就会通过参与活动等提升这部分能力。”北京市商业学校17级小学教育贯通班吴佳琦说。 在吴佳琦眼里，职业素养护照就像是成长之路上的指明灯，能够通过大数据清晰地了解自己的优势和不足，也记录自己的成长轨迹。“知道自己该做什么，更有方向感，也更加自信。” 据悉，职业素养护照已在全市职教系统推广，全市已有16所职业学校试点。据透露，北京正在进行职业素养护照高职版的技术研发，未来全市有望形成覆盖中高职一体化的全国职业教育德育评价新模式。 15个德育品牌进入“一校一品”复评名单 当日，全市职业院校“一校一品”德育品牌复评总结活动在北京市商业学校召开。 近年来，北京市教委以“一校一品”优秀德育品牌创评活动，推动职业院校德育建设和德育实践创新。除了职业素养护照外，北京还通过评选挖掘多个具有典型性和普适性的德育品牌，并在全市进行推广。 2016年，市教委推出北京市职业院校德育“一校一品”项目，已评选出两批共19个优秀德育品牌。今年7月，第三批“一校一品”评选启动，目前共有15个品牌入围复评。 “很多学校都在结合自己的特点落实德育工作。可以说，几批‘一校一品’工作已将职业院校德育工作进行了很好的凝练与总结。”北京市教委职成处处长王东江表示，目前，北京市形成了不同类型的德育品牌，一方面，从院校整体工作建设角度打造“面”的德育品牌；一方面，从院校某项具体德育工作打造“点”的德育品牌。（记者 方怡君）
0000-00-00 00:00新京报 -
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见 教基〔2020〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局： 为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神，认真落实全国基础教育工作会议部署要求，全面提高基础教育质量，办好人民满意的教育，经中央教育工作领导小组审议同意，现就进一步激发中小学办学活力提出如下意见。 一、总体要求 1．指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育“放管服”改革，落实中小学办学主体地位，增强学校发展动力，提升办学支撑保障能力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性，形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面，推动基础教育公平发展和质量提升，加快现代学校制度建设，为推进教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。 2．基本原则 ——坚持正确方向。加强党对中小学工作的全面领导，确保社会主义办学方向，立足国情教情，遵循教育规律，育人为本、提高质量，推进教育治理体系和治理能力现代化。 ——坚持问题导向。围绕对学校管得太多、干扰太多、激励不够、保障不够等突出问题，深化体制机制改革，着力破解影响和制约中小学办学活力的困难和问题。 ——坚持制度创新。认真总结成功经验，加强顶层设计，着眼于长远的制度建设，鼓励各地各校继续深入探索、勇于创新、不断完善，持续释放和激发中小学的生机与活力。 ——坚持放管结合。明晰政府、学校权责边界，处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，既注重打破部门壁垒、做到应放尽放，又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。 ——坚持有序推进。强化党委政府统筹和部门协调配合，注重从实际出发，加强分类指导，因地因校制宜，积极稳妥推进，处理好改革发展稳定关系，切实增强工作的针对性、协调性和实效性。 二、保障学校办学自主权 3．保证教育教学自主权。鼓励支持学校结合本地本校实际，办出特色、办出水平。强化学校课程实施主体责任，严格落实国家课程方案和课程标准，结合实际科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程。学校在遵循学科教学基本要求基础上，可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价；对于学科间关联性较强的学习内容，可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。充分发挥教师课堂教学改革主体作用，鼓励教师大胆创新，改进教育教学方法，开展丰富多彩的教育教学活动，积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严肃校规校纪，依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。尊重和保障学生在学习中自主进行选择、参与、表达、思考和实践。大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动，有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。 4．扩大人事工作自主权。加大学校行政领导人员聘任制推行力度，进一步扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权，鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长，并报上级主管部门备案。学校根据办学实际需要，按照精简效能的原则，自主设置内设机构，自主择优选聘中层管理人员。完善教师“县管校聘”具体实施办法，充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用，学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要，提出教师招聘需求和岗位条件，并全程参与面试、考察和拟聘人员确定；鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘；对具备条件的学校，可放权由其自主按规定组织公开招聘，并按要求备案。按照核定的岗位设置方案，中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘，高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用，并依据教师的工作表现和实际业绩，推动教师岗位能上能下、人员能进能出。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配，充分发挥绩效工资的激励功能。 5．落实经费使用自主权。学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要，自主提出年度预算建议，自主执行批准的预算项目，对预算资金进行全过程绩效管理。完善学校公用经费使用管理办法，加大学校经费使用自主权，优先保障教育教学需要，确保学校有效使用、正常运转。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。 三、增强学校办学内生动力 6．强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，强化过程性和发展性评价，更加注重评价学校提高办学质量的实际成效，并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据，引导和促进学校持续改进提高办学水平。各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师，坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。 7．强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系，充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。注重精神荣誉激励，积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动，充分展示教师的突出表现；强化专业发展激励，鼓励和保障教师参加培训、教研、学术研究等活动，及时帮助教师诊断改进教育教学问题，提高教育教学能力，促进教师专业成长；完善岗位晋升激励，切实落实教师岗位职责，把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据；健全绩效工资激励，完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜；突出关心爱护激励，坚持把解决思想问题与实际问题相结合，加强思想政治工作和人文关怀，增强教师职业荣誉感和幸福感。 8．强化学校文化引领作用。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化，注重创建学校党建工作品牌，在师生中深入开展“一训三风”（校训、校风教风学风）征集提炼、培育弘扬活动，创作设计富有文化内涵、时代特征和学校特色的校歌、校徽、校旗，以科学正确的办学理念，凝聚广大师生的价值追求和共同愿景。加强校园绿化、美化和人文环境建设，深入开展校园文化活动，增强学校文化的感染力凝聚力。 9．强化优质学校带动作用。深入推进学校办学机制改革，积极推进集团化办学、学区化治理，统筹学校间干部配备，推动优秀教师交流，完善联合教研制度，带动薄弱学校提高管理水平，深化教学改革，增强内生动力，促进新优质学校成长，不断扩大优质教育资源，整体提高学校办学质量。完善集团化办学机制，加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度，帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。完善学区治理体系，科学规划学校布局，合理划分学区范围，统筹学区资源，促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。加快推进基础教育信息化，积极开发优质学校名师网络课程、专递课堂资源，促进优质教育资源共享。对发挥带动辐射作用突出的学校，应给予政策支持和奖励。 四、提升办学支撑保障能力 10．注重选优配强校长。各地要把培养好、选配好校长作为重要政治责任和激发办学活力的关键因素，加大校长培养培训力度，加快推进校长职级制改革，制定校长职级制实施办法，按照中小学校领导人员管理有关办法，严格落实校长任职条件和专业标准，规范校长选任程序，充分发挥教育部门党组织在校长选任中的重要作用，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。完善校长考核管理与激励机制，鼓励校长勇于改革创新，不断推进教育家办学治校。 11．注重加强条件保障。各地要主动为中小学服务，为激发办学活力提供强有力的条件保障支持。要依法依规优先保障学校基础设施、经费投入、教职工配备等教育教学基本需求；根据经济社会发展水平和财力状况，逐步健全生均公用经费、编制动态调整机制，切实解决学校办学后顾之忧。要建立健全办学激励机制，加大优秀校长教师表彰宣传力度，新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配，进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比，核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜；对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师，尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师，要加大荣誉表彰和物质奖励力度，促进优秀教师长期从教、终身从教。 12．注重拓展社会资源。各地要加强与社会有关方面合作，建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地，打造中小学生社会实践大课堂，免费或优惠向学生开放，充分发挥各类公共文化设施和科技场馆重要育人作用。通过政府投入、政策支持、社会参与等多种方式，按照国家有关规定多渠道筹措经费，确保中小学生社会实践正常开展。推动少年儿童优秀文化产品繁荣健康发展，面向社会遴选一批、组织专家创作一批、突出重点培育一批优秀图书、歌曲、影视、动漫等文化精品，积极组织时代楷模、名师大家等定期进校园开展教育活动，丰富少年儿童精神文化生活。 五、健全办学管理机制 13．完善宏观管理。依法依规明确党委政府和教育主管部门对学校的管理事项，充分发挥教育督导机构作用，对学校落实国家课程方案和课程标准、规范使用教材、遵循学科教学基本要求、健全学校重大决策制度、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的工作，要加强督导落实，强化监督管理，保障学校正确办学方向。要更多采取事中事后监管方式，针对不同学段、不同规模学校的实际情况，依据学校办学水平和管理能力，注重加强分类管理，实施精准定向赋权，构建差异化的监管方式。 14．完善内部治理。坚持科学决策、民主决策、依法决策。学校发展规划、重要改革、安全稳定等重大事项和涉及师生员工切身利益的重要问题，由学校党政领导班子集体研究决定，并充分听取广大师生的意见，主动接受监督。党组织要强化政治功能，加强对重大事项、重要问题的政治把关。加强学校基层党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；强化党建带团建、队建，加强学校党组织对共青团、少先队工作的具体领导和支持保障。学校要认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度，对学校重要工作进行审议、听取意见。学校要建立家长委员会，每学期至少召开1次家长委员会会议，积极配合学校做好教育教学工作，完善家校协同育人机制。加快推进学校章程建设，完善各项规章制度，增强自主管理、自我约束能力。 15．完善社会监督。建立健全学校办学信息公开制度，重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等信息，保证学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。建立学校与社区沟通联系制度，及时听取社区和人大代表、政协委员等方面人士对学校工作的意见建议。 六、强化组织实施 16．加强组织领导。各地要坚持基础教育优先发展，把激发中小学办学活力作为加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大任务，摆上重要议事日程，加强政府统筹，完善部门协调机制，加大改革创新力度，积极稳妥落实好各项改革任务举措。要认真研究制订具体工作方案，精心组织实施，强化考核督导，确保各项工作落到实处。 17．落实部门职责。各相关部门要坚持刀刃向内，勇于自我革命，破除利益固化藩篱，有效形成工作合力，为最大限度激发中小学办学活力创造有利条件。教育部门要发挥好牵头协调作用，推动落实好各项改革任务。机构编制部门要依标足额核定中小学教职工编制。财政部门要完善经费管理办法，落实经费保障政策。人力资源社会保障部门要完善教师人事制度，落实教师待遇相关政策。其他相关部门按照各自职责，落实好相关任务。 18．营造良好氛围。激发中小学办学活力是涉及方方面面的重要改革，是一项复杂的系统工程，要加强对这项改革重大意义和各项政策举措的宣传解读，密切家校沟通，广泛凝聚共识，积极争取各方理解支持。要切实增强广大校长教师的责任感和使命感，大力激发投身改革的积极性创造性。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定，依法依规处置涉校涉生纠纷，切实保障中小学正常教育教学秩序。要认真总结典型经验和有效做法，加大交流推广力度，努力使每一所学校办学活力显著增强，为全面提高基础教育育人质量提供强大动力和坚强保障。 教育部 中央组织部 中央宣传部 中央编办 国家发展改革委 公安部 财政部 人力资源社会保障部 2020年9月15日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
2019 透过热词看教育
2019年，党中央、国务院对教育事业高度重视，对教育工作者关怀关心，社会各界对教育持续关注。回顾2019，让我们用“十大热词”串联教育印记，透过热词，一起品读2019年教育的发展变化。 热词【最美高校辅导员】 2019年，教育部从历届在岗辅导员年度人物中，遴选出10位高校辅导员，首次纳入“最美人物”系列，树立起新时代辅导员的学习榜样。3月18日，习近平总书记出席学校思想政治理论课教师座谈会。9月10日，第35个教师节之际，习近平总书记会见全国教育系统先进集体和先进个人代表，向全国教育工作者致以节日问候。 不断提升高校辅导员美誉度 作者：杨威（武汉大学马克思主义学院副院长、教授） 高校辅导员，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是学生成长成才的人生导师和知心朋友，是高校中与大学生联系最紧密、互动最频繁的教师群体。随着高校辅导员队伍专业化、职业化、专家化建设的不断推进，一大批深受学生真心信赖喜爱、专业素养和综合素质优秀的最美辅导员不断涌现。最美辅导员，体现了为党育人、为国育才的担当之美，体现了陪伴相随、深耕细作的奉献之美。 高校辅导员职业认可度与社会美誉度的不断提升，既体现了这一群体在高校立德树人根本任务和人才培养体系中的重要地位，又是党和国家不断加强和改进大学生思想政治教育的重要成果。在新的历史条件下，高校辅导员要深入研究学生的新特点、新需求，在走进学生、服务学生、引领学生等方面成为真正的行家里手，努力成为新时代大学生的贴心人和引路人，更好彰显职业美誉度和人生价值。 热词【人民教育家】 2019年是新中国成立70周年。国庆前夕，国家主席习近平签署主席令，根据十三届全国人大常委会第十三次会议通过的关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，授予于漪、卫兴华、高铭暄人民教育家国家荣誉称号。 开启尊师重教新篇章 作者：曹永国（苏州大学教育学院副院长） 以国家的名义，颁授“国家荣誉称号”于优秀教育工作者之杰出代表，这在新中国的历史上是第一次，在中国教育史上也是首次，是教育领域具有里程碑意义的事件，是新时代实施教育强国战略的重要举措。 人民教育家国家荣誉称号的颁授，开启了新时代尊师重教的新篇章。首先，人民教育家是国家荣誉，会大力推进全社会形成弘扬尊师重教的良好社会风尚，使年轻的优秀学子想做教师、热爱教师，使广大教师以做教师为荣、安于为师、乐于为师。其次，人民教育家是教师楷模，会对教师自我成长有巨大的引领作用和示范力量。人民教育家身上所体现的家国情怀、赤子之心、正直品德、良师风范、专业素质和教师境界等都会激励和感召广大教育工作者，使之向大师看齐，向人民教育家学习，激发教师身上最优秀的品性。第三，人民教育家是风向标，会触动教师心灵，使之全身心投身教育事业，将教书育人作为生命志业，视为自我价值的实现。第四，人民教育家是发动机，会推动关于教师荣誉制度方面相关政策的研究、制订、实施和完善。 热词【义务教育改革】 2019年6月23日，中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》发布，就加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，深化教育教学改革、全面提高义务教育质量进行部署。 义务教育改革进入关键领域 作者：罗祖兵（华中师范大学教授） 2019年，义务教育改革已经进入微观领域和关键领域。宏观层面的教育改革，若缺少课堂教学改革的支撑，必将难以落地。这是因为课堂教学是学校最主要的工作，学校的教育质量在很大程度上取决于课堂教学质量。众多教育改革之所以没有取得实质性进展，就是因为没有重视课堂教学改革。 针对义务教育领域片面重视分数的现象，《意见》提出要坚持“五育”并举，全面发展素质教育，既要突出德育实效，提升智育水平，又要强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育。对于义务教育阶段的课堂教学，《意见》明确提出要优化教学方式，坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学；要引导学生主动思考、积极提问、自主探究；融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学；探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习；精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导等。 热词【教师职业行为十项准则】 2018年，“新时代教师职业行为十项准则”出台，其中包括对高校教师、中小学教师及幼儿园教师职业行为的规范，划定了教师的基本底线，树立了新时代师德师风。2019年，教育部持续加大违反教师职业行为查处力度，公开曝光多起违反教师职业行为十项准则典型案例。12月，教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。 形成师德师风建设长效机制 作者：桑国元（北京师范大学教授） “新时代教师职业行为十项准则”是加强师德师风建设，提升教师队伍师德水平，筑牢师德防线的重要举措，有利于形成师德建设的长效机制，确立师德建设在教师队伍建设中的核心地位。《准则》出台一年来，对教师队伍建设和教师地位提升产生深远影响。 对于教师个体而言，《准则》是师德师风自我检验的一把“尺子”、一面“镜子”。《准则》有利于教师对标对表，有意识规范自己的言谈举止。对于教育管理机构、学校而言，在《准则》的引领下，教师队伍正在展现一个全新风貌。《准则》有助于培养更多具有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的“四有”好教师。对于学校教育发展而言，在《准则》的引领下，师德师风的新时代即将到来，家长、学生以及社会大众对于教师的满意度也会越来越高。 热词【教师减负】 2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，要求聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻中小学教师负担，让中小学教师潜心教书、静心育人。 为教师减负让教育焕发应有生机 作者：董新良（山西师范大学教授、国家督学） 一年来，许多省、市出台相应的减负措施，实施教师减负专项行动。如陕西省实施《中小学教师培训学分认定与管理办法》，减轻教师无关培训负担；山西省共减少不必要检查、考核、评比项目200余项；浙江省印发《关于规范中小学进校园活动的实施意见》，规定每学期选择进校园活动不超过5项。教师减负问题已引起各级政府和教育行政部门的普遍关注并取得了初步成效。然而，冰冻三尺非一日之寒。教师负担重问题成因复杂，直接原因是多元主体共同参与的教育治理机制还未建立健全，引发无关性社会事务进校园、教师考评不合理等屡屡发生。根本原因在于对教育规律的特殊性、教师职业劳动的复杂性理解认识不到位。展望未来，对教师减负，还需要统筹施治、对症下药、持续发力。 一是根除漠视教育教学规律和学校育人特性的思想认识根源，让学校回归育人本位，让教育焕发应有的生机。二是综合施治，教育系统内外共同发力，进一步破除干扰学校教育工作、影响教育教学的制度性障碍和人为因素，建立良好的教育治理生态，让校长专心治校、教师静心从教。三是对症下药，减负与“加压”并举。既要减轻教师较重的工作负担和心理负担，也要对工作懈怠、业务不精的教师适当加压，对无心治学、师德师风不良的教师从严处理。 热词【治理校闹】 2019年8月，教育部、最高法、最高检、公安部、司法部联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，要求建立多部门协调配合工作机制，依法处理学校安全事故纠纷，及时处置、依法打击“校闹”行为，维护学校安宁的教学环境。 用法律手段让校园回归宁静 作者：陈如平（教育部教育发展研究中心副主任） “校闹”是由学生人身伤害事件引发的家长在校园聚众闹事问题，多采取堵校门口、拉条幅等方式，甚至出现了专业的校闹组织，帮人组织“全班人马、全部道具”到学校闹事，花样百出、各逞其能，有甚者还出现明显的暴力倾向，给正常的学校教育教学秩序造成了很大影响。“校闹”不仅严重侵害了学校师生的合法权益，挑战了法律底线，也影响了社会稳定，成为教育部门普遍面临的难点和痛点。 可以说，“校闹”问题比较复杂，现实处置中需要面对各方利益。解决这一问题，关键是各级党委政府要切实为学校办学安全托底，同时学校也要做好风险防控，加强安全教育、安全管理，通过保险等各种机制分担安全风险。此次《意见》借鉴治理“医闹”的做法，从加强预防、减少事故、完善程序、处理纠纷到严格执法、依法惩治，再到多部门合作，构建了共治格局的完整治理体系，为依法治理“校闹”提供了政策框架。但从根本上说，教育部门务必加快制定、完善相关行政法规，推动《学校安全条例》制定工作，运用法律的方式手段，让校园回归宁静。 热词【双师型教师】 2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，提出多措并举打造双师型教师队伍。从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。 找准职教综合改革有力落脚点 作者：葛志亮（江苏建筑职业技术学院副教授） 推动双师型教师不断扩大规模、提升素质、优化结构，是落实职业教育全方位改革的有力落脚点，意味着以往职业院校在“黑板上种田”的时代将彻底终结。新时代双师型教师培养，需要聚焦难题和“短板”，从教师培养补充、资格准入、培训发展、考核评价、待遇保障等细化具体行动，打出一系列惠师利师强师“组合拳”，为提高复合型技能人才培养质量提供有力保证。 我国职业教育的综合改革与体系建设，不单要从打造双师型教师队伍做起，还要针对一些多年来未解决的困扰甚至阻碍职业教育发展的关键性、核心性问题进行突破，如职业教育是“二流教育”的形象改观和地位提升问题，产教融合、校企合作过程中“校热企冷”的现象破冰终结问题等等。可喜的是，2019年底，职业教育“双高计划”正式落地，便是国家职业教育改革的“先手棋”，将强力带动全国职业教育新一轮改革发展。 热词【双万计划】 2019年4月，教育部发布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，计划2019至2021年建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点。 推动高等教育“质量革命” 作者：吴岩（教育部高等教育司司长） 教育部启动实施的一流本科专业建设“双万计划”，旨在通过一流专业遴选和建设工作，推动高等教育“质量革命”，全面提高人才培养质量，全面振兴本科教育。建设原则是面向各类高校、全部专业，突出示范领跑，分中央、地方高校两“赛道”建设，分认定、认证“两步走”实施。 2019年，全国共有1059所高校、9483个专业点申报国家级一流本科专业建设点，覆盖85%的本科高校，实现了省域、学科门类、专业类“三个全覆盖”。经高校主管部门审核、教育部高等学校教学指导委员会评议、投票，教育部认定了本年度国家级一流本科专业建设点。同时，经各省级教育行政部门审核、推荐，确定了省级一流本科专业建设点。这些专业点体现了各高校特色优势，具有很好的示范辐射作用。同时选出了数据科学与大数据、人工智能、集成电路设计与集成系统、网络空间安全、生物医学工程、儿科学等一批国家战略及民生发展急需专业，反映了新工科、新医科、新农科、新文科建设的初步成果。 热词【“教育惩戒”】 2019年11月，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，《意见稿》指出，教师实施教育惩戒，应当遵循育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全的原则；并根据学生违规违纪行为采取一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等惩戒行为。 让教育惩戒由模棱两可走向明确 作者：张茂聪（山东师范大学教授） 教育惩戒是备受社会关注的热点话题。由于关涉方面的多元性，这已不是一个单纯的教育管理领域核心话题。我国现行立法中缺乏明确的“教育惩戒”概念和操作性强的制度体系。《意见稿》在对教育惩戒进行概念厘定基础上，还明确提出“教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权”。由此，教师是否需要对学生实施教育惩戒由模棱两可和争议不绝走向了明确。 还惩戒权于教师，就是归还教师以应有的尊严。正所谓，“跪”着的教师教不出“站”着的学生。教师尊严在很大程度上体现在教育惩戒方面的自主度。从教育管理现实境况看，如若教师缺乏有效的惩戒措施，势必造成学生管理手段的弱化，进而波及教育教学质量和教学秩序。 教育惩戒需要明确边界，出台细化的可操作举措。进行教育惩戒的难点和痛点在于，教师在实施教育惩戒时，缺乏权威的可操作细则，很容易逾越“雷池”。可喜的是，这份《意见稿》中明确细分了教育惩戒的程度以及相应的惩戒举措。无疑，这种法规界定层面的尝试告别了“老师们批评教育学生时拿捏不准的处境”，也恰恰为突破教育惩戒在实践落实的诸多困境提供了更多可能和办法。 热词【陪餐制】 2019年3月，教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》提出，从4月1日起，实施学历教育的各级各类学校、幼儿园应建立集中用餐的食品安全与营养健康管理。中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当由学校相关负责人与学生共同用餐。 落实“陪餐制”实现“一石二鸟” 作者：周晔（西北师范大学教育学院教授） 中小学、幼儿园落实“陪餐制”，直接目的是保证校园食品安全。校园食品安全是社会关注的热点。现实中，一些学校暴露出的食品安全问题，反映出学校作风不实，学校相关负责人责任意识不强、素质不高的问题。落实“陪餐制”，是做实校园食品安全工作，确保师生用餐安全的有力抓手，也是回应社会关切的政策举措。 陪餐需要学校负责人的自律和高度的责任意识，陪餐过程是生活化的责任教育的重要契机。在一定程度上能够筑牢学生和家长对于学校的信任，实现教学之间、家校之间顺畅沟通，利于形成育人合力。 （记者晋浩天、陈鹏采访整理）
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2019年全国十大教育新闻揭晓
12月30日，由中国教育报和中国教育电视台联合举办的“2019年全国十大教育新闻”评选结果揭晓，“《中国教育现代化2035》发布，提出推进教育现代化总体目标”等10件新闻入选。 2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面深化改革持续推进之年，也是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。这一年，党和国家的大事多，教育重大方针、政策多。这一年，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，强调用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。这一年，在第35个教师节到来之际，习近平总书记会见全国教育系统先进集体和个人代表，向全国广大教师和教育工作者致以节日问候。这一年，《中国教育现代化2035》发布，提出推进教育现代化总体目标；高职大规模扩招100万人，“职教20条”陆续落地。这一年，普通高中育人方式改革拉开帷幕，全面提高普通高中教育质量；党中央发文聚焦义务教育阶段教育教学改革，全面提高义务教育质量；教育部等部门联合发文维护学校教育教学秩序，八类行为被界定为“校闹”。这一年，在国庆节到来前夕，国家勋章和国家荣誉称号颁授，于漪等三人荣获“人民教育家”称号；全国教育系统举行或参与多种形式的新中国成立70周年庆祝活动，抒发爱国热情；中办、国办发文减轻中小学教师负担，营造教育教学良好环境。 2019年全国十大教育新闻（按时间排序）分别是： 1.《中国教育现代化2035》发布 提出推进教育现代化总体目标 2.高职大规模扩招100万人 “职教20条”陆续落地 3.习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会 强调用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 4.普通高中育人方式改革拉开帷幕 全面提高普通高中教育质量 5.党中央发文聚焦义务教育阶段教育教学改革 全面提高义务教育质量 6.维护学校教育教学秩序 八类行为被界定为“校闹” 7.习近平会见全国教育系统先进集体和个人代表 向全国广大教师和教育工作者致以节日问候 8.国家勋章和国家荣誉称号颁授 于漪等三人荣获“人民教育家”称号 9.庆祝新中国成立70周年 广大师生多形式抒发爱国热情 10.减轻中小学教师负担 营造教育教学良好环境 （记者 王强）
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人民教育家于漪
20世纪80年代，课后活动中，于漪与学生们畅所欲言，亲如一家。资料图片 9月29日上午，北京人民大会堂金色大厅，气氛热烈庄重。中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在这里隆重举行。 在雄壮激昂的《向祖国致敬》乐曲声中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自给上海市杨浦高级中学名誉校长于漪佩戴上金色的“人民教育家”奖章。 这是共和国首次颁发“人民教育家”这一国家荣誉称号，于漪作为基础教育界的唯一代表获此殊荣。她的教育事迹和贡献必将永远写在共和国史册上！ 一、信仰 中华民族艰苦奋斗的精神和深厚灿烂的文化使我激动不已，我常为自己是中华民族的一员而感到自豪和骄傲，更始终意识到自己重任在肩，要终身进取，做一名“合格”的教师。 ——于漪 “树中华教师魂，立民族教育根”，是她教育生命的原动力 于漪从教68年，从一名普通教师成长为共和国的人民教育家，最重要的动力何在？ 高度自觉的使命与信仰！ 自打从教那天起，于漪就有明确的使命追求。母校江苏省镇江中学的校训“一切为民族”伴随她终身。“求学为什么？从愚昧走向文明，就要立志为解救苦难的民族于水深火热之中……”当年老师激昂的话语引导着于漪的人生追求。“‘一切为民族’这五个大字掷地铿锵，镌刻在我心中，成为我铸造师魂的基因。” 她念兹在兹的是民族复兴、国家富强。“过去，正是我们民族的奋斗精神与无数先贤的奉献牺牲，才有中国人民站起来的新中国；今天，祖国的繁荣和民族的振兴依然需要我们每一个人全身心地投入与付出。作为中华儿女，我深感自己肩负的历史责任，天下兴亡，匹夫有责。” 她说，“树中华教师魂，立民族教育根”是自己终生奋斗的目标、始终不变的精神追求。“我一个肩膀挑着学生的现在，一个肩膀挑着祖国的未来。”“我的理想是做一名合格的教师。所谓合格，就是不负祖国的期望、人民的嘱托。” 崇高的信仰，推动着于漪一步一步攀登上教育的“珠穆朗玛”。 生活是信仰的重要源泉。生于1929年的于漪，早年饱受艰辛。“国家被侵略，遭灾难，普通老百姓家同样遭殃，受罪，童年快乐美好的生活被炮火打得烟消云散。社会现实的教育历历在目，难以忘怀。”爱党爱国，为民族振兴而不懈奋斗，早已成为他们的精神基因。 炮火连天中，于漪辗转求学：先是以优异成绩考入江苏教育学院附属师范学校；一年后因学校调整，再考入省立淮安中学；读了一个学期，淮安中学搬迁，又考入刚刚复校的镇江中学。 初中教国文的黄老师，每堂课都全身心投入，走进教材与文中的人同悲同喜，身历其境，自己感动，然后再向学生放射文字波、情感波。他的课堂深深感动了于漪。 高中数学毛老师，不但教给了于漪严密的逻辑思维，而且教会了她严谨的做人道理。一次数学期中考，同桌的女同学要于漪帮帮忙，免得再不及格。同学之间讲义气，考试时于漪把一道题的解法写在纸条上递给她时，被毛老师发现了，他一把抓走了纸条。试卷发下来，她俩都是零分。“谁知毛老师还不罢休，把我找去说了一顿。有几句至今我还记得：‘你这是帮助同学吗？歪门邪道。她有困难，不懂，你可以跟她一起学，讲给她听，还可来问我。用这种投机取巧不诚实的方法，不是帮她，是害她。你好好想想。’离开办公室时，他又加了一句：‘学习和做人一样，老老实实，懂吗？’”这件事于漪刻骨铭心，“从此，我做任何事情都要想一想：是否‘老老实实’？是否想‘投机取巧’？” 上了复旦大学，于漪碰到了许多“大先生”。一年级国文老师是方令孺教授，课堂上旁征博引，信手拈来，“引导我们超越阅读的具体文章，认识世事，了解人情，视野一下子拓宽了”。教世界教育史的曹孚教授,上课时“手无片纸，口若悬河，各个国家教育的发生、发展、特点、利弊，讲得具体生动，有理有据，似乎他在那些国家办过教育一般”。 这些老师，言传身教，为于漪树立起一个个求学、做人、教书的标杆，激发了她人生使命和教育信仰的形成。 没有对民族文化的血肉亲情，就难有“为中华民族而教”的高度自觉的教育信仰 于漪说，“对自己的母语不热爱，很难有浓烈的民族情、爱国情”“一个中国人，特别是求学的学生，对自己的母语应该有一种血肉亲情”。 是的，人生使命、教育信仰，也必须建基于文化自觉之上。古典诗词是走进中国文化世界的重要途径。当年有一本别人看不上眼的石印本《千家诗》，于漪爱不释手。她说通过读这本诗集，自己领略了家乡山山水水的非凡美丽、祖国大地山川的气象万千。 但仅凭古典诗词，尤其是仅凭个人的兴趣爱好读书，是难以系统性地把握中华文化精髓的。走进中华文化深处的那扇门在哪里？ 中国作家中，于漪最喜欢鲁迅。偶然间，她听说鲁迅为青年学生开过一张必读书单。她想办法了解到了这张书单，其中列了《唐诗纪事》《全上古三代秦汉三国六朝文》等12种书。“这是一张很有见地很精到的书目单，教你读书要知门径，全局在胸，轻重得体，领会人物的精神风貌。这张书目单让我领会到读书与做人一样：要识大体，知先后，知人论世，知世论人。”于漪说，这12种书她“并未一一读”，常读一读的是《世说新语》，常翻一翻的是《四库全书简明目录》。这样对中国文学、中华文化就算入“门”了。 但这还不够。 要让文化与自己的身心打成一片，则“必须专心致志地研读几部大作家的著作，随着他们的人生足迹走一遍，才能真正领会他们的心路历程，领会他们生命的光辉”。为此，于漪先后通读了辛弃疾、杜甫和陶渊明三位大家的著作，“深深进入他们的精神世界”。 同时，为提高思想认识水平，她还读了许多思想哲学方面的书。不但读，她还提倡背一点经典。“今天，我们要初步具备中华文化修养，粗知义理，从小应背哪些书呢？我想应该是构成中华文化不朽的原典。”她列了三本书：《论语》《中庸》《老子》。不但要读和背，而且要“力行”。她说，读经典要做到把自己的“思想活体”放进去，从而获得生命的力量。 这就超越了一般的文学欣赏、文化研究，而进入以文学文化滋养生命、丰富生命、提升生命的境界。教育信仰由此而坚定，而纯粹！ 二、奋斗 教育是为未来培养人才，要跟着时代前进，怎么会够呢？我鼓足生命的风帆，孜孜不倦地追求，顺境不自傲，受挫更刚强，有使不完的劲。 ——于漪 1986年，著名语言学家张志公阅读于漪《学海探珠》手稿，拍案赞叹：“于漪教书简直教得着魔了！” “着魔了”三个字，道尽了于漪如痴如醉的教育人生。 无论如何不能做一个误人子弟的教师 过了“而立之年”，于漪从历史改行教语文。语文教学的大门在哪里？ “基础教育做的是地底下的工作，打做人的基础，没有什么惊人之笔，但是它关系到国家的千秋万代，关系到学生的青春。一个孩子只有一个青春啊！”于漪告诫自己，无论如何不能误人子弟。她每天晚上9点以前工作，9点以后学习，两三年下来，把中学语文教师该具备的语法、修辞、逻辑知识，该具备的文、史、哲知识，该了解的中外名家名著过了一遍。她还立下规矩，不抄教学参考书，不吃别人嚼过的馍。独立钻研，力求自己先懂，再教学生，绝不以其昏昏，使人昭昭。 但课堂的化境哪能轻易抵达？为了向习惯“开刀”，于漪“以死求活”。她把上课的每句话都写下来，先修改，背下来，再口语化。每天到学校的路上，就把上课的内容“过电影”，在脑子里放一遍……她要让自己的语言变成蜜，黏住学生；要把每一节课都当成一件艺术品，去精心琢磨。 多年的积累，在1977年的《海燕》电视直播教学中得以爆发。上海万人空巷，人们纷纷守在电视机旁，争睹她上课的风采。时人评价：这哪是在上课，分明是于漪用生命在歌唱！ 1978年，于漪成为上海市首批特级教师。他人击掌相贺，于漪却“深感惶恐”。她随身备着两把尺子，一把量己之短，一把量人之长，越量越找到自己的不足，越比越觉得自己有向前奔跑的动力。她更加勤奋学习，学习的深度、高度、广度早已超越学科圈子。她更加努力实践，在教学第一线摸爬滚打，从20世纪70年代末到80年代后期，上了近2000节公开课。更难得的是，于漪的课从来不重复，即使是同一篇课文教第二、第三遍，也绝不重复。 一个学生曾对她说：“于老师，你的课我很喜欢听，但是我自己没有学会。”这句话于漪琢磨了很多年，上的课不能随着声波消失就销声匿迹，要教到学生心中，成为他们素质的一部分。“就是这样一句话，促使我一直在研究课堂教学如何突破原来的框框。” 与破解、攻克各种各样的问题形影相随 在于漪的教育生涯中，她带过许多“乱班乱年级”，她喻之为“考问感情与责任”的难题：“生命本来没有名字，没有高低贵贱之分，坏习气不是胎里带出来的，我做教师的责任是帮助他们洗刷污垢，要像对其他同学一样满腔热情满腔爱。” 学校把一名屡次逃学、偷窃、打群架的学生放到于漪带的班级。这名学生与父亲争执被打后离家出走。于漪焦急万分，与几名学生找了他一天。找到后，怎么办？送他回家，只有两个可能，一是再逃走，一是旧毛病复发，依然故我。带他回自己家，他会偷，怎么办？ 一想到这里，于漪立刻自责起来：“对他有如此的戒心，缺少起码的信任，还谈什么教育什么爱护？”感情上的事来不得半点虚假。教师对学生是全心全意、半心半意，还是三心二意，学生心知肚明。 于漪把这名学生接到家里，于漪上班，他上学。学校放学，他跟着于漪回家做作业。于漪以心换心，以情激情，以理疏导。经过多次“拉锯战”，这名学生逐步安静下来，走上正道。后来，于漪生了一场重病，住院治疗。这名学生已经工作，探望时看到于漪打吊针，哽咽地说：“于老师，你不能死啊……”他没有什么生动的语言，反反复复地说着这句话。 于漪很感动：“我的学生不一定是最优秀的，但他们都是家庭的宝贝、国家的宝贝，我当教师，要把他们当宝贝一样来教育。不求他们能显赫，但一定要成为社会的好公民，服务国家，服务人民。” 于漪的成长总是与破解、攻克各种各样的问题形影相随。20世纪80年代中期，于漪被任命为上海市第二师范学校的校长。学校当时是什么样？教师上班稀稀拉拉，迟到是常事；有的师生涂脂抹粉，心思不在教与学，赌博、酗酒的情况也时有发生…… “学校是育人的神圣殿堂，理应是一方净土，摒弃邪恶、污浊和庸俗，播撒做人的良种。”于漪决定恢复坐班制，学校教职工必须准时上下班。面对时尚潮流的影响，她组织师生围绕“什么是当代师范生真正的美”等开展专题讨论，在畅所欲言的基础上达成共识：社会上流行的，学校也不一定都提倡；学校风气如果降低到社会的一般水平，那是教育的失败。 学生不爱惜粮食，泔水缸里的剩饭剩菜溢得满地。于漪气急了，到伙房里拿了个脸盆，用手把一个个包子、大块大块的饭捞起来，到一个个教室去讲：“任何人都不能暴殄天物，这是素质问题、品德问题……”事后，学生在周记里写道：“我从来没见过于校长如此激动，我们不好，不懂事，浪费粮食的行为可耻，以后要注意节约。” “一身正气，为人师表”逐渐成为全校师生的精神支柱。焕发新颜的上海市第二师范学校吸引了来自上海各区县优秀的初中生报考，为上海的基础教育培养了大批人才。 在教育的大海中畅游的于漪，在现实生活中的脚步是不轻松的。胃溃疡、肝炎、心脏病……都曾“光顾”过她。每天，她吃大把大把的药；每天，她意气风发，要么伏案疾书，要么四处奔走，从不停歇。近年来，于漪每年都准备一本专用的挂历。挂历上，几乎每一个日子都画上了圈。但这远不是全部。退休后，她逐字逐句审阅了从小学到高中12个年级的上海语文教材和教参。至今，她有时上午要听4节课，下午开展说课、评课。她曾经腰椎骨折，卧床3个多月，一能坐起就深入学校指导课题和论文，走进课堂听课评课。 于漪曾为她的《语文教学谈艺录》拟过一个小标题，叫作“跑步前进”。总是勇担使命、坚守信仰，总是“先天下之忧而忧”，总是在与时间赛跑，已成为她生活乃至生命的姿态。 三、思想 古今中外所有留名史册的一流教育家几乎都具有这样的共性：他们从来不是关在自己的书房里闭门造车、空谈教育，也不是囿于个人之局部经验而沾沾自得，而是在实践中去思考、去发现、去探索科学的教育规律，最终在理论上有所建树，逐步构建起他们的理论体系。 ——于漪 于漪1951年从复旦大学教育系毕业，一头扎进杨浦中学的时候，这所当时在上海名不见经传的中学并没有意识到，一个纤弱文静的小姑娘，竟然满怀教育家的光辉理想，要做一件伟大的事——站在巨人的肩膀上，从中国文化、时代和实践的土壤里，为当代中国培育一部活生生的“教育学”。 “‘人文说’是我向当今教育贡献出的一颗赤诚之心” 于漪的教育思想是从语文开始发端的。 1949年以来，语文界提出了语文学科的“工具说”。“文革”后，语文教育依然十分强调工具性，甚至有纯工具化的倾向。 1979年，敏锐的于漪先声夺人，发表《既教文，又教人》一文，大胆提出语文教育要有思想内容与表达形式辩证统一的整体观念。 然而，20世纪80年代中后期，语文教育“工具化”引导下的片面教学与引进的标准化考试一拍即合，语文教学陷入题海训练，学生没有兴趣，老师迷茫。 许多人把鞭子打在了高考上，于漪却不这么认为。“支配群体性教学行为的其实是不正确的语文教育观念。”她进行综合分析后，发现关键是对语文学科的性质认识不清楚，是“语文课就是基础工具课”的思潮在起作用。 那么语文到底该如何定位呢？当时给语文学科定的各种“性”，如文化教育、审美教育等，超过了10种。 于漪在广泛深入学习研究国内外有关母语方面的文献后提出，各民族的语言都不仅是一国符号体系，而且是该民族认识世界、阐释世界的意义体系和价值体系。语言不但有自然代码的性质，而且有文化代码的性质；不但有鲜明的工具属性，而且有鲜明的人文属性。工具性和人文性，是一个不可分割的统一体的两个侧面。她还主张，“人文性”较之“思想性”“情意性”“文学性”等更为合适，由此突破了原有的“工具性和思想性”的框架。 这些思想，在1995年《弘扬人文 改革弊端》一文中发表，在语文教育界引起巨大反响。工具性与人文性相统一，是语文课程的基本特点，得到越来越多人的认可，并最终体现在2001年印发的教育部《义务教育语文课程标准》中。 这里的人文精神，于漪认为，既有中国传统意义上的人文思想，也有现代意义上的人文思想。 “这是我在自身学术理论上的一次重要跨越。”于漪说，有了这个思考和发现，对语文教育教学其他问题的思考和阐释，就有了原点和强有力的支撑。 由此出发，语文教育就是教文育人。要实现“教文育人”的大目标，需要3个基础：一是“目中有人”的教育理念，也就是对育人要有全面具体的认识；“‘目中有人’的教育理念指导着我一生的教育实践活动，成为我语文教学目的观——‘教文育人’的第一依据”。二是时代的要求和使命意识，要有“以天下为己任”和“以教育为己任”的忧患意识和责任感。三是语文教学培养目标的整体性。 从实践中走来的于漪，从“人文说”和“教文育人”的教育教学观出发，逐步构建了完整而系统的语文教育体系，一直延伸到中国语文课堂教学的前线，扎根本土，直指时弊，具有鲜活的独创性。她用生命唱出了一部地地道道的“中国语文教育学”。 教育就是要增强人的精神力量 于漪是有宏观思维和前瞻性思维的。这决定了她不单单是一位语文教育家，还是一位从语文教育走出来的人民教育家。 在普通中学任教的于漪，与各种类型各种层次的学生长期相处，真正懂得了没有爱就没有教育，教育没有选择性。这奠定了她以所有学生发展为本的人文精神的实践基础。 而更多的思想来自现实问题。 “教书”是为了什么？20世纪80年代初，不少人认为“教书”是具体任务，“育人”则很抽象，是班主任的事。于漪便大声疾呼：“育人”是大目标，“教书”要为“育人”服务。任何学科教学都应有教育性，有教育性的教学，就赋予知识、能力以灵魂、以意义，能促进学生的发展。 育人是要“育”什么？对此，于漪较早提出了“全面育人观”：全面发展是实施素质教育最本质的反映。社会文明程度越高，越需要全面发展的人。人的生命体本身也蕴含着全面发展的潜能，教育的任务就是把学生的潜能变成发展的现实。德性与智性是生命之魂。德智体美劳各育应有机融合。 教育的根本目的是什么？针对教育功利化倾向，于漪说，古今中外研究教育的大家都认为教育的本质是完善人的精神世界。现代教育不能忘记教育最终为人的精神生活服务。知识和能力是获取精神力量的阶梯，不是精神力量的全部。学生求学读书是为明做人之理，明报效国家之理。如果教出来的学生只知以个人为中心，以追名逐利、享乐为目的，缺少服务国家、服务人民的社会责任感，那是教育的失败，有辱历史赋予的重要使命。 在因材施教上，于漪有一句名言：知心才能教心。学生处在变化发展中，要不断研究学生成长中的3个世界：生活世界、知识世界、心灵世界。3个世界要和谐发展。不仅要把握学生年龄段的特点，更要把握时代、社会、家庭因素在他们身上的影响与反映。教育要努力发现每个学生心中那根“独特的琴弦”，在沟通理解上多下功夫。 于漪的教育学就是这样，既唱“神曲”，又唱“人歌”，所以能服人。 办教育必须确立制高点 于漪在长期的教师、校长和培养青年教师的工作生涯中积累了教师职业发展方面的理论和实践的财富，形成了一部活生生的“教师学”。 “没有教师，人就不能成才；没有教育，社会就会一片黑暗。”她进一步指出，教师的崇高职责就是在学生心灵深处滴灌生命之魂。她特别强调，教师是“过去历史上所有高尚而伟大的人物跟新一代”之间的中介和桥梁，教师职业是继承人类传统和面向未来的职业，关系国家的千秋万代，关系千家万户。教师必须是一个思想者，身上要有时代的年轮。教师的智力生活一刻也不能停滞。她主张，教师要学一点哲学，要有文化判断力。 她还说，没有一个职业像教师那样意义非凡，教师的思想、情感、价值观无时无刻不在起作用。没有一个工作像教师那样对人的一辈子起作用。教师对学生的作用不可能是“零”，不是正面作用就是负面作用。教师首先在人格上要“表里俱澄澈”，做到在学生看来是个里里外外通透的、可敬的、高尚的人。 …… 2014年，习近平总书记提出“四有”好老师的标准，为老师们明确了努力的目标。在于漪看来，要做“四有”好老师，关键在于内心的深度觉醒，把自己的命运前途与国家的命运前途、老百姓的命运前途紧密联系在一起，“一旦觉醒，人就会变得聪明起来，就会站在比较高的地方思考问题，而且心中总是有一团火，有旺盛的经久不衰的内驱力”。 于漪在治理上海市第二师范学校过程中，形成了对校长素质的认识和一整套办教育、办学校的思想方法。 什么样的人可以当校长？ 于漪说，要德、才、识、能兼备。 一身正气，为人师表，是校长应具备的基本素质。校长要 “养吾浩然正气”。在当今，就是要有坚定的社会主义信念，对党的教育事业赤胆忠心，有高度的使命感和责任感，堂堂正正，光明正大，按照党的方针、政策办事。校长应具有相当程度的职业敏感，跟随时代奋力前进；具备正确的教育思想，努力探索并力求通晓基础教育的规律；还应具有管理的才能，具有民主作风…… 什么样的校长能够成为教育家？ 于漪说，校长要成为教育家，必须是文化人、文明人，身上有书卷气，有丰富的智力生活，学而不厌。校长思维要十分活跃，审时度势，因时辨势，遵循教育规律，独立思考，努力创新。 校长在教育教学领域执着追求，宏观上能打开视野，居高临下，微观上能扎扎实实，一丝不苟，在实践中既能积累和创造行之有效的经验，又能从理论高度阐述和揭示基础教育育人的规律，就能成为办学的行家里手，成为师生憧憬的、献身教育的教育家。 于漪是这样想的，这些也是她作为人民教育家的行动缩影。 关于如何办教育，最为著名的是她1990年就提出来的“三个制高点”思想：办教育必须确立制高点。首先，要站在时代的制高点上；其次，要站在战略的制高点上；再其次，要站在与基础教育发达国家竞争的制高点上。这一思想一举突破了学校的微观定位，把学校办学使命与国家民族命运紧紧联系起来，大气磅礴、语震四座。 21世纪初，一些学校重有形成果，轻无形文化。对此，于漪一针见血地指出：“对学校文化建设重视不重视，建设到怎样的程度，影响乃至决定学校的形象、质量和生命力。” 于漪认为，学校文化是学校的灵魂。每所学校的精神支柱可以迥然有异，但都必须紧扣育人的宗旨，代表先进的文化。它应该是社会文化中最主流、最健康、最奋发向上和符合教育规律、符合师生身心发展的。要使它成为全校师生追求的目标，思想言行的准绳，情感、态度、价值观判断的标尺。 于漪的办学思想，句句都是指导教育实践的箴言。 近年来，最让于漪锥心忧思的是教育教学改革中“西方话语”的盛行。从20世纪90年代起，她就多次表态：“绝不让自己的教育实践沦为外国理念的论据。” 于漪认为，中国的基础教育质量在世界上也是上乘的。要从基础、从历史、从国情等多个角度来看中国基础教育发展。对于出现的问题，要用辩证唯物主义和历史唯物主义来看待。树立自信，不是故步自封、拒绝学习外国，而是要深入、全面地研究学什么、怎么学。要根据我们国情决定取舍、改造、创新，要以我为主。“我们有独特的历史，独特的文化，独特的国情，中国教育必须有中国人自己的灯火，走中国人自己的路。” 2014年，85岁高龄的于漪吐露了一个夙愿： “我这名年已耄耋的教师，心中翻腾着一个强烈的愿望，那就是急切盼望当代能创建有中国特色的教育学。” “这部教育学有磅礴之气，和谐之美，它蕴含中国至圣先贤的教育智慧，包蕴近现代尤其是当代教育的鲜活思想和先进理念，人类进步教育的种种创造融化其中，不见痕迹。这部教育学是中华优秀文化教育传统与时代精神的高度整合，投射出民族智慧的芳香，充满育人成长成才的活力。” 于漪教育学诚如斯言！ 四、风范 一颗狭小的心有浩浩荡荡的学子，有多情的土地，有伟大的祖国，胸怀就会无限宽广，无处不是学习的机会，无处没有智慧的闪光。 ——于漪 做了一辈子教师的于漪，一辈子行走在努力修炼、锻造学识与人格的路上。 与时俱进，勇立时代潮头 于漪的人格魅力很大程度源于思想的魅力。她的思想总是与时俱进，洋溢着时代的气息。 1984年，她发表《锐意改革，开拓前进》一文，发出一连串时代追问：“怎能从根本上调动学生学习的积极性和主动性？怎能有效激发他们旺盛的求知欲？怎能与时代的要求合上节拍……” 时过境迁，这些追问仍引发人们的关切与反思。 21世纪初，社会环境急剧变化，于漪敏锐意识到重构学校的价值取向是教育面对现代社会挑战的关键问题：今天需要重构学校的价值取向。我们既要讲“义”，又要讲“利”。有钱是买不来现代化的，有钱也不完全能够办好学校。 于漪常说，时代在前进，教育必须与时俱进。然而人们不禁要问，于漪为何总能立于时代潮头，为何在关键的时代节点上总能敏锐、准确地触摸到时代跳动的脉搏？ 上海市教委教研室原主任王厥轩将这份敏锐与洞察力归因于强大的学习能力。 上海市市北中学原校长陈军也认为，“于漪始终与时代同行，在思维方式的完善方面，她长于吸取多元文化精髓，使思维既有缜密的特点，又有开拓的风貌”。 坚守而不保守，兼容并包、不断完善的学习方式和思维方式，构成了于漪永葆活力的思想源头。 “仁爱”之情造就大胸怀、大气度、大力量 “爱”是于漪教育人生的主题词。 于漪对爱的理解与认识，从最初“有选择之爱”到“超越亲子之爱”，再到仁爱，历经了漫长的过程。 初当教师的于漪，“爱”只是空泛的概念。后来于漪明白，“天工造物十分奇妙，每个学生都有自己的独特性……每个学生的生命都值得尊重，都必须关心”。 于漪将这种众生平等之爱称为“师爱超越亲子之爱”——学生身上的事都是她心上的事，学生都是她的儿女。 师爱的最高境界叫作“仁爱”。 于漪的“仁爱”品格是贵贱贤愚无论的“有教无类”。 于漪的“仁爱”，是将学生的幼稚、不成熟、偏激、毛病当作常态，去爱护，去发现闪光点。想办法把不懂的变懂，把差劲的变好，这正是于漪的“本事”。 于漪的“仁爱”品格是直面问题的坚韧之爱。没有这种坚韧的爱，她不可能在教育教学中年年月月、任劳任怨，“引着、拽着、扶着、托着、推着学生向前”。 于漪的“仁爱”品格更是为师的大爱大德大情怀。她眼中的学生是国家未来的希望，是每个家庭的希望。因此，“用仁爱、大爱促进了学生的全面发展，为国家培养了优秀的人才，通向了个人的教育梦，也通向一个更大的中国梦”。 择高处立、胸怀天下的“先生之风” 一个人的人格魅力往往不仅仅取决于时间与经验的累积，更取决于站立的高度。 于漪的人格境界、格局之高，源于扎实学识所赋予的思想起点之高。她思考教育问题总在很高的位置，在宏观上有较为科学的总体设想。 于漪境界、格局之高，还在于她往往能跳出学科、专业的局限，每每从社会、国家全局全域整体、系统地观察思考。 于漪境界、格局之高，更在于跳出个人之“小”，自觉担当起国家民族的重任。她曾用诗一般的文字抒发自己的思想嬗变，“一颗狭小的心有浩浩荡荡的学子，有多情的土地，有伟大的祖国，胸怀就会无限宽广，无处不是学习的机会，无处没有智慧的闪光”。 登高望远，于漪将自己的工作、前途、命运与民族的前途、命运，国家的前途、命运紧密联系在一起。“休戚与共、血肉相连时，你就可以站得高看得远，你从平凡工作中能够洞悉不平凡的意义和价值。” 这正是我们从于漪身上得到的不平凡启示。 一身正气、为人师表 于漪一直秉持做老师、教学生“吾善养吾浩然之气”，因为社会上总会有一些歪风邪气，必须要“一身正气、为人师表”。 她做校长爱憎分明，自觉维护教育的神圣和纯净。正气并非虚空，而是看得见，摸得着，在思想、品德、气质、言行上均有所表现”。 面对矛盾，于漪常说，“社会上各种各样的矛盾基本上是以我为中心的，学校里各种各样不和谐的声音都是‘老子天下第一’，因此‘以己之短，比人之长’是非常必要的”“办教育的人，谦虚是基本的素质”。于漪这样说，也这样做。 于漪崇“真”，敢讲真话。她的“真话”总能一针见血地看到表面和谐背后的矛盾与问题，痛快淋漓、力透纸背，彰显实事求是、独立思考的精神硬度。 “一些学校的口号和标语让人心惊肉跳，让人心寒，什么‘眼睛一睁就是竞争’‘现在不吃苦以后就抢不到别人的饭碗’，这哪里还有和谐友善？” 当很多教师教学热衷于参考资料、电脑下载教案、媒体炒作信息、教育时尚操作，于漪及时予以警醒：“讲坛不必在乎高低，但为师者的思想需要有高度，脊梁骨需要有硬度。” 于漪的“真话”包含着她作为“人民教育家”的良苦用心。 在指出不合理现象的同时，她更给出中肯的建设。当价值冲突、观念混乱、方向不明时，于漪用“真话”建言，“我们不能只点洋蜡烛，心中永远要有一盏中国的明灯”“课堂教学要德智融合”“教育归根结底不是要解决学生未来的吃饭问题，而是要解决学生的灵魂问题”。 她的是非分明、坦荡正气、求真务实，她对错误价值观的批评，以及对教育神圣和纯净的极力维护，归根到底是无我的品格使然。在于漪身上，因为无私而坦荡，因为无我成就了大写的“人”。 五、贡献 我在几十年的教育工作历程中，克勤克俭，做了一些工作。说到底，我就是坚守了新中国教师的本分。 ——于漪 68年始终以人民为中心，全心全意服务人民，68年不断丰富的教育实践和深刻的教育思想，成就于漪大写的流光溢彩的教育人生。 用博大的胸襟和朴实的教诲创造了一个又一个育人“奇迹” 经师易得，人师难求。前两年，一名毕业多年的学生从大洋彼岸给于漪写信：“于老师，感谢您将中华文化之精妙和为人之基准播种于我少年心田。”68年来，于漪用博大的胸襟和朴实的教诲创造了一个又一个“奇迹”，培养了一个个大写的“人”。 作为班主任，她将极差、极乱的班级带成了先进集体；作为校长，她使名不见经传的学校成为全国先进；作为“导师”，她培养了一批全国知名的教学能手、德育名师。 于漪总是想方设法为青年教师搭建平台。她首创了师徒“带教”方法——师傅带徒弟、教研组集体培养、组长负责制，有效促进了青年教师成长。从20世纪80年代开始，她先后培养了三代特级教师。 如今，90岁高龄的她仍主持着上海市语文学科德育实训基地的工作，还担当着国家级骨干教师培训的重任。 于漪几乎获得了党和政府所能给予人民教师的所有荣誉，但她从没有为名利所羁绊、因掌声而止步。她说，“人是要有一点精神的。‘我是共产党员’‘这是组织交给的任务’，这两句话，给了我无穷的动力”。 矢志不渝为教育决策建言献策，提供思想养料 自1977年起，于漪连续五届当选上海市人大代表，她积极参与制定地方性法规，审议决定上海市重大事项，对于提高教育经费预算、改善基础教育办学条件发挥了重要作用。 “最难忘却的是1988年上海市九届人大第一次会议上提交的关于增加教育经费的议案。”由于大批返沪知青的孩子正好到入学年龄，小学生骤增，而那年教育经费预算增幅为5.7%，差距很大，导致小学要改成“两部制”，即半天在学校求学，半天在家。“两部制弊端甚多。我是教师，对学生有特殊的感情。”于漪在会上慷慨陈词，陈清利弊。会议决定修改教育预算，增幅改为8%。那年教育预算执行的结果，增幅达13%。 多年来，于漪是素质教育坚定的倡导者、实践者、坚守者。面对教育功利化现象，她提出了“全面育人观”“教在今天，想在明天”的理念。21世纪，于漪提出语文学科要“德智融合”，真正将立德树人落实到学科主渠道、课堂主阵地，获得广泛认可。 传播先进教育思想，准确解读和宣讲国家重大政策，并身体力行 数十年来，于漪总是基于丰富的教育教学实践，准确地解读、宣讲，并身体力行。 1983年，邓小平同志提出“三个面向”。随后，于漪倾心撰写《锐意改革，开拓前进》一文，引发了基础教育领域如何贯彻落实“三个面向”精神的广泛讨论。直到2012年，于漪还在强调“三个面向”的意义和价值非比寻常。 于漪有着强烈的理论渴求，又总是为解决实践中的问题而研究，是一名始终不曾离开教育教学一线的研究者。 2005年，上海刚刚制定“两纲”，于漪开百余场宣讲课，“要让学生在现代化大潮中树立理想信念，不迷失方向，有家国情怀，就必须树民族精神之根，立爱国主义之魂”。 她密切关注着中国教育的变化与发展，倾力写下几百万字著作。目前已出版的著作有《岁月如歌》（手稿珍藏本）、《卓越教师第一课》《教育的姿态》《语文的尊严》《于漪知行录》《于漪新世纪教育论丛》（6卷）。主编有《教育魅力——青年教师成长钥匙》（2013年度教师喜爱的100本书之TOP10中第一本，已印刷11次）、《走进经典——语文阅读新视野》（6册）、《“青青子衿”传统文化书系》（12册）、《现代教师自我发展丛书》（共18本）、《现代教师学概论》等。2018年8月，《于漪全集》（8卷21本）正式出版。 2018年12月28日，于漪获得“改革先锋”称号。回到上海后，她认为需要贯彻全国教育大会精神，促进学生德智体美劳全面发展。2019年教师节期间，她在病床上勉励广大青年教师：“我在几十年的教育工作历程中，克勤克俭，做了一些工作。说到底，我就是坚守了新中国教师的本分。” 10月1日上午，于漪早早打开电视，在上海家中收看了中华人民共和国成立70周年庆祝大会。“我感受到体内潜藏的力量要在新时代更好地迸发出来。正如习近平总书记所讲的，中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。” 《左传》云：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”“三不朽”一直是中国传统知识分子追寻人生价值和意义的最高标杆。于漪近70年教书育人之“德、功、言”成果蔚为大观，无愧于“人民教育家”国家荣誉称号，必将影响、激励更多后来者。（《人民教育》记者 余慧娟 赖配根 李帆 施久铭 任国平）
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新中国高等教育70年高峰论坛举办
11月1日至3日，中国高等教育博览会在南京举行。作为本次高博会的重要组成部分，由中国高等教育学会主办、江苏省教育厅支持、河海大学承办的“新中国高等教育70年高峰论坛”在南京国际博览中心召开。 本次论坛以“1+6”的形式举行，设一个主论坛和六个分论坛，系统地梳理回顾新中国高等教育70年发展历程与辉煌成就，总结发展经验，推进新时代高等教育的高质量发展。 在主论坛上，参与论坛报告的学者、专家围绕自己研究的领域发表演讲，报告涵盖了农科、艺术、水利、理工科、高等职业教育等在内的几大高等教育学科分支。 谈高等农科教育：高等农业院校要适变、应变和求变 中国农业大学副校长王涛在主论坛上就“新中国高等农科教育70年”为主题作报告。他指出，发展新农科，本质上是国家经济社会发展，特别是农业农村发展对高等农业院校的必然要求，同时也是高等农业院校成长的内在要求。 “截至2017年底，农业教育全国在校本专科生达46.9万余人，研究生12万，建国以来已经为社会输送了234.6万人才，为我国的三农建设提供了强有力的人才支撑。”王涛介绍。 王涛表示，国家不断发展，人民对美好生活的需求日益提升，高等农业院校也要适变、应变和求变。建设“新农科”，要加快转变人才培养方式，加快转变专业发展方式，加快推动教学改革，加快推动产学研融合。 谈高等艺术教育：70年硕果累累 已形成中国品牌 南京艺术学院院长刘伟冬在题为“新中国高等艺术教育70年”的报告中表示，新中国艺术教育的70年硕果累累，在承续传统、借鉴他者的基础上形成了中国品牌。 刘伟冬提到，在中国高等教育体系中，艺术学科具有特殊的意义。不仅具有高等教育各学科的共同属性，例如人才培养、文化传承、科学研究与社会服务等，同时还肩负着当代文化建设的神圣使命。新中国高等艺术教育70年，在尊重高等教育规律与艺术学科规律的同时，为传承和发展民族艺术文化提供了高质量的人才，同时在促进人的全面自由发展、推动社会文化进步以及提升国家文化软实力等方面起到了不可替代的作用。 刘伟冬强调，新时代高等艺术教育的发展过程当中，值得关切的是艺术教育与美育之间的联系。“全社会的美育教育，在新时代一定是不可或缺的。全民的、全社会的美育要达到一种新的高度，否则实现中华民族伟大复兴就会有缺陷。而艺术教育一定是美育教育的一个非常宽阔的路径，是达到美育教育很好的一个平台。” 谈高等水利教育：要走向国际舞台 参与全球水治理 主论坛上，河海大学校长徐辉就“新中国高等水利教育70年”为题发表报告。他介绍，建国之初，水利类高校只有8所，当时在校学生不到一千人。2019年，全国共有144所高校设置了水利学科专业，在校本科生超过20万人，专科生超过10万人。水利学科的规模不断扩大，层次不断提升，现代教育手段得到广泛运用，对外合作办学体系逐步健全，充分满足了水利发展的需求。 徐辉表示，高等水利教育70年的发展，离不开整个中国高等教育的大力发展，离不开行业的需求，并且与全球水治理问题结合紧密。新时代对水利高校的人才培养提出了新的要求，要创新转型，从原来工程技术人才培养向管理方向拓展，围绕生态环境、民生需求培养人才。 谈及面向未来使命和担当，他强调，“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”这16个字，是水利行业发展、水利工作的要求，也是水利人才培养、水利科技发展的方向。“我们要走向国际舞台，就要推进水利高等教育国际化的进程，要参与全球水治理相关的科研工作、人才培养工作，从而得到国际认可。”徐辉最后说。 谈高等职业教育：改革职教高考制度 拓展职教教育功能 “高等职业教育作为大国工匠的摇篮，高技术质量人才成长的地方，历经70年不懈的努力，奏响了智能强国，职教兴邦的一首壮歌。”江苏经贸职业技术学院院长薛茂云在题为“新中国高等职业教育70年”的报告中表示。 薛茂云说，职业教育离不开区域地方经济和社会事业的发展，在区域协调发展中发挥了不可替代的作用。除了西藏、青海、宁夏、海南以外，其他各省高职院所数量都在20所以上，职业院校的分布和区域的经济社会事业的发展密不可分，呈一个正向比的关系。同时，高职院校为制造业培养和输送170万毕业生，为乡村振兴培养了4.5万名技术技能人才。 报告中，薛茂云同时表达了对我国高等职业教育的一些反思：一是政策和专项驱动的发展逻辑导致了高职教育发展内生的动力不足；二是普通高等教育强大的磁场吸引力，导致高职教育缺乏应有的自信；三是前期规模扩张负效应，导致了高职院校同质化现象突出，学校本身内部虚胖，体制不健全。他建议，改革职教高考制度，使职业高考和普通高考慢慢分离。此外，要拓展教育的功能，凸显高职教育的职业教育、高等教育和继续教育的功能，优化结构、提升层次，实现职业教育内部宗旨和高职之间的有效衔接。 谈高等工科教育：我国理工科院校数量增长得最多、最快 中国高等教育学会工程教育专业委员会秘书长、浙江大学陆国栋教授在主论坛上以“新中国70年理工科院校发展变迁”为题发言。他指出，新中国成立以来，理工科类院校数量变迁与整个国家的发展紧密相关，且理工科院校数量是增加最多最快的，70年增长了33倍，占比从1949年的13.66%增长到2018年的35.35%，基本上是“三分天下有其一”。 从理工科院校发展的现状来看，在本科高校的空间分布上，理工类占到30%，农林类4.3%，师范类13%，医药类8.54%，综合类13.24%。并且，理工类本科高校重点大学占比要高于本科高校的平均占比，相对优势比较明显。 “在一流大学建设高校中，理工类高校占了47.62%；在一流学科建设高校中，理工类占了32.63%。由此可见，我国对理工类院校的重视，这也是理工类院校强势和优势的一种体现。”陆国栋说。（孙竞）
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教育部：75所直属高校定点扶贫贫困县全部脱贫摘帽
引进帮扶资金20.5亿元，培训基层干部、技术人员超30万人，选派挂职干部800余人次，形成教育扶贫、文化扶贫、科技扶贫等七大类高校扶贫特色路径……2012年以来，教育部75所直属高校全面投入脱贫攻坚战，积极发挥高校的人才、科技、资源等优势，扶贫成效显著。 近年来，教育部直属高校参与扶贫工作有哪些特色和亮点？高校扶贫有哪些独特模式？从决战决胜脱贫攻坚到全面实施乡村振兴，下一步，高校扶贫工作的重点有哪些？11月26日，教育部召开新闻发布会，全面介绍了直属高校扶贫工作进展及成效。 75所教育部直属高校师生积极参与，全力投入脱贫攻坚战 “75所直属高校尽锐出战，全面投入脱贫攻坚战，成为中央单位定点扶贫的一支重要力量。”发布会上，教育部发展规划司司长刘昌亚说。 按照“尽锐出战”的要求、“硬选人，选硬人”的标准，截至目前，直属高校共选派挂职干部800余人次。除了指导干部选派工作，教育部还加大高校精准扶贫项目组织指导，动员师生积极参与、深度实践。 刘昌亚举例说，如“科技小院助力脱贫攻坚”行动带动高校专家教授编写农民培训教材276套，培训农民20多万人次；“青年红色筑梦之旅”活动带动318万名高校师生深入贫困地区，开展了37.8万个创新创业项目。 自2018年起，教育部组织高校签订定点扶贫责任书，责任书任务逐年增加，确保帮扶力度不减。各高校累计投入帮扶资金5.2亿元、引进帮扶资金20.5亿元、培训基层干部14.1万人、培训技术人员19.1万人、购买贫困地区农产品5.25亿元、帮助销售贫困地区农产品12.9亿元。当前，直属高校定点扶贫的所有贫困县已全部脱贫摘帽。 在75所教育部直属高校尽锐出战、全部投入脱贫攻坚工作的基础上，教育部发挥统筹作用，不断优化高校扶贫力量组合。教育部协调14所部省合建高校和西北师范大学结对帮扶开展扶贫工作，构建了部内司局、直属高校、部省合建高校协同推进扶贫工作的机制。同时，探索和推动高校组团式扶贫工作，指导高校相继成立了“教育扶贫联盟”“农林扶贫联盟”“健康扶贫联盟”等8个高校扶贫联盟，推动高校扶贫方式从“独立团”向“集团军”转变。 今年9月，由中山大学牵头，22所教育部直属高校（含部省共建高校）自愿组成的高校“旅游扶贫联盟”成立。中山大学党委副书记国亚萍介绍，联盟搭建起了旅游扶贫资源共享平台、人才培养平台和共同研究平台，进一步聚集和发挥了高校学科优势。 发挥科技、人才优势，打造高校特色扶贫七大路径 直播带货活动近20场，超过140万人在线关注；创办“中传创扶”扶贫车间，助力马头琴、“蒙绣”等草原文化创意产品开发……在内蒙古科右前旗，中国传媒大学的帮扶让这里发展红火。 “作为去年新增的扶贫高校，学校以做好特色扶贫为己任、讲好扶贫故事为重点、帮扶科右前旗为抓手，走出了一条发挥学校专业优势，整合传媒特色资源，高效赋能扶贫工作的特色扶贫之路。”中国传媒大学党委书记、校长廖祥忠说。 刘昌亚介绍，各直属高校发动全校力量，调动内外资源，创新开展各类特色扶贫项目，形成了教育扶贫、智力扶贫、健康扶贫、科技扶贫、产业扶贫、消费扶贫、文化扶贫等七大类高校扶贫特色路径。 “合阳县是农业大县，贫困的一个重要原因就是群众缺理念、缺知识、缺技术。”陕西省合阳县委副书记、县长邓宽社表示，自西北农林科技大学2013年定点帮扶以来，受益于学校农、林、水学科优势和丰富的人才、科技等力量，合阳县在农业技术人才培训、发展优质产业等方面得到了很多帮扶，经济社会各方面有了很大进展，2018年整县脱贫摘帽，比原计划提前了一年。 扶贫先扶智。清华大学在全国1100多个县建立清华大学教育扶贫远程教学站，构建覆盖国家级贫困县、革命老区、边疆少数民族地区的教育扶贫网络。山东大学投资294万元援建河南确山县老臧庄小学一栋综合教学楼，3年培训一线教师、教育管理者近3000人。 发挥科技优势，东北林业大学依托“百人教授服务团”持续开展科技扶贫，利用471.1万元资助31项科技扶贫专项项目，支持9项技术转化项目。吉林大学累计引入扶贫资金1500万元，改良盐碱耕地1300亩。 多方筹措资源，厦门大学依托校友力量建设“厦门大学康业扶贫产业园”，总投资5亿元，吸纳本地贫困人口就业占全园区80%，生产总值占全县15%。加大产业资金投入和资源引进，河海大学捐资870万元实施“石泉县高效蚕桑产业示范项目”等。 常态化、长久化、长效化扶贫，进一步助推乡村振兴 今年年底如期打赢脱贫攻坚战后，明年将进入全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的新阶段。下一步，教育系统该如何抓好衔接，持续推进脱贫地区发展和群众生活改善？ “合阳县虽然已经脱贫，但是基础仍然薄弱，成效还不稳固，仍然需要帮扶和支持。”邓宽社表示，希望帮扶措施能常态化、长久化、长效化，真正做到机制稳定、力量稳定、措施稳定和成效稳定，助推实现乡村振兴。 刘昌亚也强调，在过渡期内，高校要把巩固脱贫成果、防止返贫致贫摆在突出位置来抓，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程，给予更多后续帮扶支持，“决不能让来之不易的脱贫成果得而复失”。 刘昌亚表示，目前，教育部正在谋划如何跟高校继续签订责任书，以责任书的方式，进一步推动高校在过渡期内实现摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管等“四个不摘”，深化直属高校定点帮扶机制。 “脱贫是系统工程，农村也在发展。我们将在今后的过程当中，推动振兴乡村教育和教育振兴乡村，在这个过程当中，高校将通过各自的优势和特色，进一步推进乡村振兴向前发展。”刘昌亚表示，目前高校在扶贫工作中形成的经验和典型模式，如8个高校扶贫联盟，将通过大胆探索实践，为下一步全面开展乡村振兴工作，提供鲜活的经验和可复制推广的路径模式。 “下一步，教育部将指导直属高校按照中央设立过渡期的决策部署，持续支持脱贫摘帽地区推进乡村全面振兴，指导直属高校结合‘十四五’规划编制工作，做好高校有效衔接乡村振兴工作谋划，科学研究制定好过渡期内相关帮扶工作的目标任务，确保政策和工作平稳过渡。”刘昌亚说。（记者梁丹 董鲁皖龙）
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教育部党组部署2020年教育巡视工作
9月15日，教育部党组在京召开2020年巡视工作动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实《关于中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作的指导意见（试行）》和全国巡视工作会议精神，对深化教育巡视巡察和做好本轮巡视进行动员部署，以巡视成效推动疫情防控、脱贫攻坚、教育改革发展等重大任务圆满完成。教育部党组书记、部长、部党组巡视工作领导小组组长陈宝生出席会议并作动员部署讲话。他强调，在疫情防控常态化条件下开展本轮巡视，要紧紧抓住疫情防控、脱贫攻坚和“十三五”收官的年度特点，把“两个维护”根本政治任务具体化到“四个落实”中，坚持工防结合，稳中求进，把方向，全覆盖，强聚焦，确保巡视平稳有序开展，共同写好教育巡视“奋进之笔”。 会议强调，习近平总书记关于巡视工作重要论述，为新时代巡视工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻理解巡视工作内涵要求，不断提高做好巡视工作的能力和水平。把握政治巡视定位，始终聚焦“两个维护”根本任务开展政治监督。把握中央巡视工作方针，自觉履行政治巡视职能责任。把握巡视整改落实和成果运用相关要求，切实做好巡视“后半篇”文章。把握巡视工作战略格局，不断强化巡视巡察上下联动、巡视与其他监督贯通融合。把握巡视工作规范化建设要求，为巡视高质量发展夯实基础。 会议要求，要准确把握教育巡视工作规律，全面推动教育巡视工作规范化高质量发展。一是把握定位上做到精确。把握上与下，认清时与势，兼顾内与外，立足教育实际，围绕中心、服务大局。二是发现问题上做到精准。着眼点和面，注重严与实，立足准和深，区分性质和特点，发现问题要“准”，分析判断要“深”。三是成果运用上做到精细。把握思与行，突出责与效，抓好长与常，不能光说不做，做到任务到岗、责任到人，建立健全长效机制。四是构建监督网络上做到精密。上下联动，左右贯通，前后衔接，强化“一盘棋”思想，加强沟通、会商，把巡视整改纳入日常监督范围。五是队伍建设上做到精锐。注重德才，学做结合，严管厚爱，提升政治能力，先培训后上岗，为巡视干部履职尽责、成长发展提供制度保障。 会议对2020年巡视工作作出部署。一是紧扣“两个维护”，加强对落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况的监督。二是紧盯阶段性特征，加强对落实全面从严治党战略部署情况的监督。三是紧盯党的建设总要求，加强对落实新时代党的组织路线情况的监督。四是紧盯整改责任和成效，加强对落实巡视、审计、主题教育整改情况的监督。 教育部党组成员、副部长、部党组巡视工作领导小组副组长钟登华主持会议。教育部党组成员、中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长、部党组巡视工作领导小组副组长吴道槐宣布了教育部党组2020年巡视组组长授权任职和任务分工决定。中央巡视办相关负责同志出席会议。 根据教育部党组部署安排，2020年下半年对北京化工大学、中国矿业大学（北京）、东北师范大学、华东师范大学、河海大学、江南大学、中国海洋大学、中国地质大学（武汉）等直属高校党委和国家教育行政学院、课程教材研究所（教育部基础教育课程教材发展中心）、教育部留学服务中心、中国教师发展基金会秘书处、中国教育发展基金会秘书处等直属单位党组织开展巡视。（记者 柴葳）
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