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解读江西高职扩招：工学交替 弹性学制 分类施教
日前，江西省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅、省农业农村厅、省退役军人事务厅联合发布《江西省高等职业院校扩招专项工作实施方案》，明确今年江西省高职院校扩招4.36万人。高职扩招，具体如何操作？记者日前采访了省教育厅相关负责人。 社会人员依据技能测试录取 问：高职扩招主要面向哪些群体？ 答：一部分是面向普通高中、中职学校（含技工学校）应届和往届毕业生；一部分是面向具备江西省户籍或在赣工作的企事业单位在职职工、退役军人、下岗职工、农民工、村两委干部、新型职业农民、残疾人等社会人员。10月至11月，江西省将组织一次专门面向社会人员的高职扩招专项招生，免文化素质考试。 问：高职扩招专项招生的录取标准是什么？ 答：普通高中、中职学校（含技工学校）毕业生，高职院校依据经审核公布的招生章程，按照专项考试成绩，择优录取。退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民、在职职工、残疾人等社会考生，由各招生院校根据技能测试或者职业适应性测试结果择优录取。对于符合免试条件的技能拔尖人才，由高职院校予以免试录取。 实行分类施教因材施教 问：扩招入学的学生采取哪些教学形式？ 答：按照“标准不降、模式多元、学制灵活”原则，针对不同生源群体，采取分类施教、因材施教，实行工学交替、弹性学制，采取适合成人、方便就学、灵活多元的教学模式，确保人才培养质量。高职院校鼓励学生积极取得各类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，实行“1+X”证书制度，职业技能证书、大赛获得奖项、各类荣誉实行学分转换。学生在校期间符合高职院校毕业条件和要求的，可获得高职院校全日制专科毕业证书。 问：通过扩招专项入学是否与通过高考录取享受同等待遇？ 答：通过扩招专项招生入学与通过普通高考录取的考生享受同等待遇，高职扩招生属于全日制普通高等职业教育专科层次，毕业后待遇与全国普通高校招生统一录取的考生完全相同。 问：高职扩招学生什么时间入学？ 答：根据考试招生时间安排确定新生入学时间，10月份以前录取的新生，在2019年秋季入学；10月份以后录取的新生，在2020年春季入学。普通高中、中职学校（含技工学校）毕业生在高职学校就读，学制为3年；中职学校（含技工学校）毕业生在职业院校联合培养专科层次试点院校就读，学制为2年；退役军人、农民工、新型职业农民、下岗失业人员、在职人员、残疾人等社会人员实行弹性学制。 试点优质中职与高职联合培养 问：职业院校联合培养专科层次试点院校学生与普通高职学生有什么区别？ 答：职业院校联合培养专科层次学生试点，是省教育厅为了缓解优质高职院校容量不足而推出的一项创新举措。江西省共遴选了25所优质中职学校与高职院校开展联合培养工作，高职院校为招生主体，实际培养地点在联合培养试点的中职学校，学制为2年。高职院校主要负责组织招生考试和学籍管理，与联合培养的中职学校共建教师团队、共同组织教学。符合毕业要求的学生，获联合培养的高职院校颁发的全日制专科毕业证书。 联合培养试点和普通高职培养有3个明显的区别：一是联合培养院校的招生对象为中职学校（含技工学校）相同或相近专业（同一专业大类）的应届毕业生，这类群体的特点是接受过3年中等职业教育，具备一定的职业技能基础；二是联合培养院校的学制为2年，在学生入学时已经具备了相应的职业技能前提下，适当缩短学制；三是实际培养地点在优质中职学校，中职学校非常熟悉中职专业的培养模式和中职毕业生的特点，在此基础上联合培养的高职院校与之共建教师团队，指导教学业务，确保培养质量。（记者骆辉）
0000-00-00 00:00江西日报 -
4.23亿在线教育用户背后：线上提供资源 校内仍是核心
在新冠肺炎疫情的影响下，网课成为“学生党”每天的必修课。与此同时，中国数字教育发展迅猛。截至2020年3月，中国在线教育用户达到4.23亿，比2018年年底增长了2.22亿。手机在线教育用户规模4.2亿，比2018年底增长了2.26亿，在疫情期间有108万教师在线开授了118万课程。 中国城市数字经济论坛于12月28日—29日在上海举行。本次论坛由中央广播电视总台上海总站主办，国际传媒港（上海）文化发展有限公司和北文时代（北京）文化有限公司承办。在12月29日召开的主题为“数字教育——在线教育助力‘后疫情时代’教育生态创新”平行论坛上，在线教育企业及专家学者纷纷探讨线上线下融合、如何平衡公益与利益等问题。 线上教育与线下教育如何融合 在在线教育的环境下，学而思网校通过将教和学分离的形式，让更多学生和家长了解了网课是怎样教学的。学而思网校事业部总裁刘庆逊介绍，“在疫情期间，学而思率先推出免费直播课，（用户数量）增速肯定是翻倍”。 “作业帮从2015年成立到现在增速是蛮快的，无论是（用户数量）增长，还是营收增长都处在一个高速的阶段。”作业帮执行总裁苏静表示，快速增长的原因一方面要得益于“十三五”规划期间，信息化工程让很多学校有了在线学习的习惯；另一方面是在疫情期间企业推出免费的直播课，对家长和学生进行知识普及，让他们知道什么是线上的课程，而不是像过去想象的那样把课程从线下搬到线上。苏静认为，疫情后最大的变化就是在线教育的渗透率提高了，家长和学生对于模式的理解发生了深刻变化。 伴随着在线教育的突飞猛进，未来线上教育和线下教育之间将是何种关系？ “在线教育学生可以自己学习，但是绝对不能放弃老师和学生面对面、眼对眼、心对心的交流，这中间还有育人的工作”，上海交通大学慕课研究院院长蒋建伟表示，现在在线教育的模式是由本地的老师来完成线下和线上融合，在线平台则利用更多资源为学生提供更多知识，而在线下课堂里，老师与学生共同解决问题。 与会者普遍认为，对于学生来说，受教育的核心主体一定是在学校内，校外时间则是通过在线的方式获取更多有益的补充。 “作为校外的部分一定是为校内服务的，不能说一个孩子在校外就能完成德智体美劳的全面教育，所以校外教育是一个工具、方法和助力。”苏静表示，未来线上线下融合、校内校外融合，一定是一个趋势，都是以人为核心，去寻找自己喜欢的课和内容，这可能是未来学习的方式。 对于苏静的观点，刘庆逊表示认同。“线上与线下相比，可能在时空方面是有一定的便利性，通过这样的方式能够实现更好教育的补充。” 商业利益与教育公益如何平衡 在需求的带动下，大量教育企业相继成立。 工商资料显示，不到一年的时间，在线教育和数字教育注册的企业达70万家。教育是一个偏公益性质的行业，但是企业运营需要盈利，如何在企业追求商业利益与教育公益性之间寻找平衡？ “教育这个行业首先要守住‘益’这个底线，在这个底线之上，再去平衡‘益’和‘利’之间的关系，当两者冲突的时候，要先考虑‘益’这个点”，蒋建伟表示，如果教育更多是取“益”的话，也不能让企业没有“利”，所以做教育需要有情怀。 对于蒋建伟的观点，刘庆逊表示认同，“学而思一直坚持希望通过自己的力量让更好、更多的教育资源惠及到全中国每一个孩子。从今年疫情期间开始，学而思网校建立了一个团队，直到今天还在给全国学生做免费的授课。” 此外，现场嘉宾认为，在线教育平台可以助力实现教育资源均衡化。 “我们平台70%的用户来自于三线城市以外的地区，这些孩子对学习的渴求，跟一二线城市的孩子有些不一样，我们通过数据分析发现他们可能在学科类的知识方面更欠缺”，苏静举例称，一二线城市的高中生欠缺的是物理、化学方面的知识，但是贫困地区的孩子还需要补充学习语数外等基础学科。 “从数字经济角度来说，数字教育包括软硬件装备、信息化技术。教育跟其他行业不一样，不是简单的分数问题，更多的是育人的方方面面，这一点应该需要加强”，北京师范大学智慧学习研究院院长、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀认为，在线教育需要从制度层面加强建设：第一，大数据、人工智能必须要合法合规；第二，人工智能、大数据在应用过程中需要遵循原则；第三，需要确保产品服务质量；第四，加强场景规划建设，比如网站不得含有黄赌毒内容；第五，加强隐私数据安全保护。 武汉市教育局局长孟晖表示，对于一个企业而言，追求商业利益无可厚非，但绝不能只追求商业利益，当社会责任、公共利益跟商业利益产生冲突的时候，肯定是把公共利益放在前面，这是毋庸置疑的。
0000-00-00 00:00中央广播电视总台 -
教育部 工信部联合启动高校现代产业学院建设
日前，教育部、工业和信息化部出台《现代产业学院建设指南》，以强化学生职业胜任力和持续发展能力为目标，围绕国家和地方确定的重点发展领域，深化产教深度融合、校企合作，推动高校人才培养与产业需求紧密对接。 据教育部相关负责人介绍，培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才，是高等教育支撑经济高质量发展的必然要求，是推动高校分类发展、特色发展的重要举措。目前，现代产业学院已经启动申报程序，首批试点单位计划将在特色鲜明、与产业紧密联系的高校中开展。 教育部高等教育司司长 吴岩：现代产业学院是培养面向未来，立足当下的应用型人才，复合型人才的这样的一个计划。特别是广大的省属地方大学，它们这些大学里边应该占了全国的90%以上的大学，都有机会、有条件来竞争现代产业学院的这样的一个建设。 据介绍，现代产业学院将推进“引企入教”，促进课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。鼓励高校和企业整合双方资源，建设联合实验室和研发中心。强化校企联合开展技术攻关、产品研发、成果转化、项目孵化等工作。 我们要以技术发展的逻辑体系来考核未来培养的人才，就是我们的现代产业学院培养的人才，是不是在技术逻辑体系下符合未来产业行业发展要求，而不是用原有的学科专业的、所谓的知识逻辑体系来考核他，这将是个全新的从形而上到形而下的这样的一个变革。 聚焦产业发展 多地高校试水现代产业学院 教育部相关负责人表示，启动现代产业学院计划是为培养我国现在的产业发展所需要的硬性人才，协调推进新工科与新农科、新医科、新文科融合发展，全面提高人才培养能力。如何在传统本科院校中进行产教融合的发展，多地本科高校目前启动改革，打破传统教学模式，适应人才培养新的需求。 地处东部沿海的宁波大学，借助区域产业特点，积极探索现代产业学院的建设。去年，宁波大学把学校的科技学院，直接搬到了民营经济发达的慈溪市，并深入参与当地企业的智能化改造等工作。宁波大学大四学生汤怡婷，新学期开学后，直接来到了慈溪的实验基地上课。 宁波大学科技学院慈星智能产业学院大四学生 汤怡婷：我们现在这样的教学的话就是我们老师会带我们去工厂，去企业然后会请外面的人，给我们做讲座，给我们授课，这样我们其实会更加提前地去知道那些东西。 除了上课位置的变化，宁波大学科技学院同时改革了学生学习的方式和考核的手段。 宁波大学科技学院慈星智能产业学院教师 胡旭昶：本科的后两年我们以项目驱动的方式，给他们进行教学，在学习知识的同时，我们把项目引进来，那一边做项目一边学知识，那么等他这个两年的训练之后，对项目如何来运作的整个流程，他相对是会比较熟悉的。 河南牧业经济学院是河南省结合当地农牧产业特色而成立的本科院校。2018年以来，学校引入信息化、智能化、大数据、物联网等工科元素，与9家行业龙头企业、8家行业协会共建共管现代产业学院。学校将传统的“动物科学专业”进行试点改造，邀请企业、行业协会共商共建课程体系，学生们除了学习动物生产技术外，还要掌握信息化智能化技术、企业管理和设备操控等技术。 河南牧业经济学院动物科技学院院长 席磊：围绕着动物生产技术，动物疫病防控技术，纳入这个信息科学，智能科学和管理科学的这个知识，对专业进行改革，重构了我们这个人才培养方案和课程体系。 今年秋季开学后，河南牧业经济学院还在国内率先申报了全新的“智慧牧业科学与工程专业”，更加聚焦现代产业发展，培养适应新时代畜牧业发展的应用型、复合型人才。 河南牧业经济学院发展规划处长副处长 皇甫和平：围绕着牧工商一体化，咱们构建了学校的教育链，打造了人才培养链。合作这些企业，一个是它规模有保障，它在行业内具有引领作用，它的参与度更高，我们培养的学生也对行业的发展更有针对性。（总台央视记者 马力 河南台 郑辉 宁波台 罗伟勇）
0000-00-00 00:00央视新闻客户端 -
教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议召开
5月13日，教育部党组书记、部长、教育部应对疫情工作领导小组组长陈宝生主持召开部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，强调要持续深入贯彻落实党中央决策部署，坚持科学精准防控疫情，努力推动大中小学全学段全面复学复课，加快恢复正常教育教学秩序。 会议指出，近一个多月以来，全国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果，境内疫情得到有效控制。教育部指导各地强化校园疫情防控，安全有序复学复课。各地高度重视，立体化构建防护体系，精细化落实人员摸排，一体化做好线上教育，有序化推进复学复课。 会议强调，要把握稳中求进总基调、统筹推进总要求、“双线作战”总布局、“两个确保”总目标，抓紧抓细抓实常态化疫情防控条件下复学复课各项工作，在防控策略、战略战术、季节变换、防控要求方面实现“四个转变”。要把“严”字贯穿始终，突出抓好重点地区、重点人群、重点节点、重点事件，防输入、防反弹、防突发、防松懈，巩固教育系统疫情防控成果，完善常态化疫情防控机制，加快推动卫生校园、健康校园、文明校园建设。 会议作出七项部署。一是积极稳妥加快复学进度。指导各地各校科学研判校园疫情防控形势，及时灵活调整复学复课条件和标准。二是分类指导精准落实策略。划分重点人群，分类做好防控，加固薄弱环节，补齐短板漏洞。三是压实责任落细防控措施。加强学校卫生相关人员技术培训，进一步规范监测上报、预警信息报告和病因追踪。四是协调资源强化条件保障。确保学校各类防疫物资储备充足可持续，加大对条件相对薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度。五是以人为本加强心理疏导。积极应对教育系统“疫后综合征”，强化对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀。六是统筹推进抓好重点任务。全力推进高校毕业生就业创业工作，以总攻统揽教育脱贫攻坚，加快医学教育创新发展，把弘扬抗疫精神融入课堂教学，支持高校加快抗疫科研攻关，提早研究疫后教育改革发展重大问题。七是着眼长远完善体制机制，将教育系统疫情防控好经验好做法上升为制度设计。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部召开2020年年中推进会
7月27日，教育部召开2020年“弘扬奋进精神 完成收官任务”年中推进会。会议强调，统筹推进常态化疫情防控和教育改革发展稳定任务艰巨繁重，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真抓实干、埋头苦干，锐意进取、攻坚克难，高质量完成好全年目标任务，为决胜全面建成小康社会，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育贡献力量。教育部党组书记、部长陈宝生主持会议并作总结讲话。 会上，教育部党组成员就分管领域形势任务及推进落实重点工作考虑作了发言。18个司局围绕《国家教育事业发展“十三五”规划》《教育脱贫攻坚“十三五”规划》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》收官情况，落实党中央、国务院对教育工作重大决策部署和全国教育大会精神重点推进的21个攻坚项目进展情况，教育系统新冠肺炎疫情防控工作等内容，进行了逐项汇报。 陈宝生在总结讲话中指出，今年上半年，突如其来的新冠肺炎疫情，让教育系统经历了一次全面检验和一次大考，考验了我们的“两个维护”意识、决策应变水平、组织动员能力和奋进状态。总的来看，教育系统成功迎接了挑战、经受住了考验。 陈宝生强调，要立足教育对象、手段、环境、目标和任务的变化，熟悉和掌握疫情防控常态化下的工作特点和工作规律，尽快转变旧思路、研究新对策。一是聚焦“收官”和“开局”。要收“指标”官、“任务”官、“改革”官，真实客观总结情况、动真碰硬解决问题。要定好总目标，踢好“头三脚”，谋好新长效，为教育“十四五”规划开好局。二是着眼“疫后”和“后疫”。要深刻反思、系统研究，在解决人才供需对接、教学方式变革、家校共育等深层次问题上下功夫。三是强调“部署”和“见效”。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，把权威声音传下去、配套措施建起来、监测制度补起来、新的问题考虑进来，真正把政策措施落到地面上。四是明晰“局部”和“全局”。要树立大局意识，提高政治站位，从社会稳定的大局重视和加强思想政治工作，从保就业的大局积极做好高校毕业生就业工作，基于国家整个财政收支的大形势优化教育投入。五是平衡“定力”和“突围”。保持战略定力，主动应对、认真研判，提前储备政策措施，以奋进求突破、求发展。六是做好“战时”和“平时”转化。战时的成果要努力巩固住，战时的做法可以常态化，战时的探索要尽量机制化，抓住机会深化改革。 教育部机关各司局、各直属单位主要负责人参加会议。
0000-00-00 00:00教育部 -
“公民同招”实现中小学同时“起跑”
近日，北京市发布2020年义务教育阶段入学政策，多校划片入学以及民办学校与公办学校同步招生的“公民同招”举措，引发社会广泛关注。这既是我国义务教育不断改革的缩影，也意味着义务教育阶段幼升小和小升初入学格局将发生重大变化，同时也标志着公办和民办学校进入公平竞争、相互促进的良性发展时代。 自2019年7月《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台以来，全国31个省份全部出台了2020年中小学招生入学具体实施细则，明确提出全面推行公办和民办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取等“新政”。 此次教育部要求“全部”“同步”“稳步”推进的“公民同招”改革，究竟将给义务教育招生格局带来怎样的变化？公办和民办学校又将面临怎样的机遇与挑战？ “公民同招”使义务教育回归公平起点 按照各地发布的中小学招生入学具体实施细则规定，“公民同招”是指公办和民办学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。 “公民同招”虽然最近成为老百姓谈论的“热词”，但它并非新鲜事物。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。教育部在2018年和2019年做好普通中小学入学通知等文件中，也多次强调要推行“公民同招”。 事实上，在各地全面实行的义务教育学校招生入学新规，是对这些“上位”政策精神的进一步细化和具体落实。 今年3月，浙江、江苏、上海等地发布2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见，提出全面实行公民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取，并对公民办学校的招生报名时间作出了严格限制。 以前，往往是民办学校提前几个月甚至大半年招生，掐尖抢生源，公办学校往往是在规定时间内才启动招生。“这导致一部分优质生源提前被民办学校挑走，不仅干扰了义务教育阶段学校正常的招生秩序，还加重了家长的焦虑。”北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖慧表示，长期以来，民办学校借助“掐尖”招生带来的先发优势，给部分家长造成“民办强于公办”的片面错觉。 “在过去，由于对民办学校‘可以自主确定招生范围、标准和方式’的片面理解，忽视了所谓‘招生自主权’也是在一定法律范围内的自主权，导致民办学校不受约束地扩大范围招生，冲击了招生秩序。”北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，义务教育法规定适龄儿童施行免试就近入学，民办教育促进法规定民办学校应当符合当地教育发展的需求、与公办学校具有同样的法律地位。 “从法律条款来看，公民办学校都应当遵守免试就近入学的要求。”张志勇认为，各地招生新政体现综合执法的理念，强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则，完善了民办义务教育学校招生政策，对促进义务教育持续健康发展意义重大。 “我们曾为了女儿上学，做着‘保公办、冲民办’的两手准备，如今看到‘公民同招’的消息反倒不用纠结了。”家住浙江省宁波市海曙区的林女士女儿今年将上小学，看到浙江实行公办民办学校同步招生的消息后，她决定为孩子填报家门口的公办学校。 作为民办学校“择校热”的一剂“退烧药”，“公民同招”推出后的政策导向作用明显。5月8日，上海市完成了2020年义务教育入学相关登记报名工作。数据显示，上海2020年小升初信息确认14.16万人，其中报名民办初中的学生有2.52万人，民办初中报名人数与招生计划数之比为1.43∶1，与2019年相比呈现下降趋势。 “‘招生新政’弱化了家庭的择校动机，减少了学校间的差异，将使区域间的教育资源分配更加均衡。”同济大学教育政策研究中心主任张端鸿说。 华南师范大学附属中学校长姚训琪说，当前，国家义务教育阶段的目标，是办公平而有质量的教育，公平摆在优先地位。在此背景下，各地招生新政策强调就近、免试、随机入学，很显然突出了教育的公平价值取向。 有学者认为，各地教育行政部门根据《意见》要求，对义务教育阶段民办学校招生纳入审批地统一管理，并实行公民同招，符合我国教育事业的管理体制和供给体制相关法律规定，既严格遵循了法律规定的义务教育公共服务属性，充分体现了保障公共利益最大化的基本要求，使民办义务教育回归到教育公益属性上，回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上，也体现了义务教育高质量均衡发展的政策努力。 《中华人民共和国教育法》第八条规定：教育活动必须符合国家和社会公共利益。《中华人民共和国义务教育法》第二条规定：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条明确：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。同时，《中华人民共和国民办教育促进法》强调“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。这些法律规定表明，民办教育属于公益性事业，它的设立和管理必须符合国家和社会公共利益。 各地政策“齐步走”牵住义务教育良性发展的“牛鼻子” “从2020年起，广东将对报名人数超过招生计划数的义务教育阶段民办学校，实行电脑随机摇号录取，不得以过往的所谓‘密考’成绩作为依据。”广东省教育厅副厅长王创明确表示。 强调入学招生纪律红线，明确严禁提前招生、公办民办学校混合招生等政策，是今年各地政策的重点。 海南省强调，严禁所有公办民办义务教育学校以竞赛、证书、冬令营夏令营集训等作为生源选择依据；外语类特色学校（不包括特色班）只能进行语言能力测试或专业能力测试，不得进行其他学科测试；安徽要求严格执行免试就近入学，不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生，义务教育学校不得招特长生；贵州要求严格规范中考加分，全面取消各类特长生招生…… 今年1月，广东省人民政府教育督导室对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评，其中9所为民办学校，分别存在“面谈测试”选新生、以体验活动选拔生源等违规招生行为。 “义务教育适龄儿童处在人生起步阶段，发展潜能巨大，以各种考试、所谓特长将成长中的孩子强行划分为三六九等，既不公平也不科学，会严重影响学生的全面发展和综合素质培养。”张志勇说。 “以往这段时间，身边朋友都忙着带孩子参加各个民办学校的‘密考’、面试。”山东家长李先生表示，今年入学新政推出后，自己的心态放松了许多，“过去，一听别的孩子又上了什么新课我就紧张，紧跟着就要报班，生怕孩子掉队。现在，我给孩子报特长班时，考虑更多的是孩子的兴趣。” “‘公民同招’将会降低竞争强度，家长的教育焦虑也会进一步得到缓解。因此，在这个指挥棒下，今后，家长们就没必要再在孩子学习上过度投入，超前教育问题也将会得到一定的抑制。”张端鸿表示，新政策能有效阻断教育培训机构和部分学校招生入学之间的利益关系，实现从“挑好学生”到“教好学生”的教育回归。 从入学招生管理上看，政策的“齐步走”是这一轮改革的一个显著特征。梳理各地的《实施细则》不难发现，各地不约而同地提出，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”，强调属地管理原则，明确了组织适龄儿童入学是政府行为，公办、民办义务教育招生入学工作由地市或县级教育行政部门统一组织实施，学校不得自行组织报名。 学校报名人数超过招生计划数后，如何进行转移录取和电脑派位？统筹中的排序问题如何解决……面对更为复杂的入学招生工作，各地教育行政部门结合实际，稳步推进“公民同招”等招生新政平稳落地。 黑龙江省提出，在录取和分班过程中，邀请纪检监察部门、新闻媒体、家长代表等参与，全程接受社会监督，保证招生公平和入学机会公平，确保任何学校不享有提前招生特权；北京市各区发布义务教育阶段招生细则，对民办学校的监管、单校和多校相结合的划片入学方式、学位分派方式、公办寄宿学校的招生等作出了具体规定；重庆市则明确每名学生只可选择一所民办学校，公办、民办学校不能兼报。对于未被民办学校录取的学生，回到公办学校录取体系，由教育部门统筹安排…… “以往，教育改革的目标指向了对外部教育资源配置的最大和最优，‘公民同招’正是从招生这件‘关键小事’入手，从源头上促进形成良性竞争机制。”浙江省温州市教育局副局长王剑波说。 “公民同招”不是设置“单行线”，而是促进学校走向“质量竞争” 日前，上海某民办初中发文，提醒家长掂量好家庭经济实力后，再决定是否为孩子报名该校。这份多少带有“劝阻”性质的文章，被视作“公民同招”后民办学校“焦急”“不安”的现实写照。 毫无疑问，随着“公民同招”政策的推进，公办和民办学校过去不平等竞争的格局将有望得到改变。但是，“公民同招”并非“单行线”。有专家表示，“公民同招”不是对哪一类教育的抑制，而是对标义务教育适龄学生入学“就近、随机、公平”的总要求，通过规范招生行为，打造更加公平、更有质量的义务教育生态。 今年以来，除了规范民办学校招生行为，各地也通过出台各类政策，促进公办、民办学校协调发展。 上海市教委明确表示，将在加强公办学校建设的同时，继续积极支持民办学校特色发展，推进特色学校、特色项目、特色课程建设，作为“不挑选生源的学校”享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划；深圳龙岗区发布《加快民办中小学优质发展三年行动计划》，提出为民办教育发展提供专项资金，推进公办学校对薄弱民办中小学精准帮助，实现公民办学校100%数字教育资源的共享…… 记者采访中，多位民办学校校长预测，招生新政实施后，优质生源大概率不会再像过去那样“扎堆”于某所学校。这也意味着公办和民办学校今后的竞争，将会从“生源竞争”走向“质量竞争”，最终倒逼并促进民办教育实现内涵发展和特色发展。 杭州市民办学校时代小学校长唐彩斌表示，民办学校应该充满活力，为老百姓提供更多元的选择，做好公办学校的有益补充，为打造“美好教育”提供助力。 “民办学校首先是做教育，不是办企业，它追求的是公共利益的最大化。所以，民办教育要回归到教育的公益属性，回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上。”张志勇说。 “虽然都在意料之中，但还是有些手足无措。”5月9日，在青岛市2020年中小学及幼儿园招生工作新闻发布会后，一位家长表示。近来，随着越来越多省份启动2020年中小学招生入学工作，家长和社会上仍然存在一些焦虑不安。 “家长们应该认识到‘教育没有好坏之分，只有适合不适合’。”杭州市丁兰实验中学校长赵骎表示。 除了转变家长的教育理念外，陕西师范大学教授张举范认为，优质教育资源的供给不足，仍是当前面临的普遍问题，公办学校之间、部分公民办学校之间仍然存在一定的差异，这些因素短期内依然会给一些家长造成一定的焦虑。 “义务教育阶段，民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性，二者之间的竞争不在于生源竞争，而在于办学特色与教育质量的竞争，在遏制了择校热之后，提高义务教育整体质量才是当务之急。”张志勇说。 “‘公民同招’是手段，不是目的；是过程，不是结果。这一政策的目的是促进义务教育的均衡和高质量发展，结果是学生公平享有优质的义务教育。”南京师范大学教育科学学院副教授赵丽表示，任何改革都会有阵痛，但“只要方向正确、机制科学，推进规范，就一定能获得成功”。（记者 梁丹 柯进）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部：目前不宜扩大中央部门直属高校规模
针对政协提案中在老少边地区增设教育部直属高校的提议，近日，教育部回复称，目前不宜扩大中央部门直属高校规模。 有政协委员建议，在老少边地区增设教育部直属高校，加快教育精准扶贫步伐。 对此，教育部介绍，世纪之交，针对高教管理体制存在的中央部门和地方政府分别办学、条块分割、重复建设、办学效益低等问题，我国进行了高等教育管理体制改革。原由60多个国务院部委和直属单位管理的近400所普通高校，大部分划转地方管理，只有二十余个部门继续管理118所普通高校。经过短短十多年的发展，我国普通高等学校数量由1000多所发展到目前的2956所（含独立学院257所），其中中央部委所属院校为118所，地方管理的高校2838所，地方管理普通高校占全国普通高校总数的96%。中央和省级两级政府管理，以省级政府管理为主的高等教育管理体制已经形成。 教育部表示，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求，应进一步深化教育管理体制改革，完善以省级政府为主管理高等教育的体制。《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》也明确提出：“面向社会提供公益服务的事业单位原则上由地方管理，中央保留少量承担全局性、战略性、示范性公益服务的事业单位。”因此，目前不宜扩大中央部门直属高校规模。 近年来，为解决中西部地区优质高等教育资源相对不足的问题，财政部会同教育部于2012年起开展支持中西部高校提升综合实力工作，支持没有部属高校的中西部14省份各重点建设1所地方高水平大学(即“一省一校”)，中央财政2012—2019年累计安排98亿元。另外，为破解优质高等教育资源区域分布不平衡和中西部高等教育发展不充分的难题，教育部于2018年初启动部省合建工作，对没有直属高校的中西部14个省份(含新疆生产建设兵团)，采取部省合建新模式各支持一所高校发展。 今后，教育部将推动地方政府加大对所属高校的经费投入，健全投入机制，共同促进老少边地区地方高校持续健康发展。
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青春之花绽放五千米云端
杜安东（中）和学生们在一起（5月22日摄）。新华社记者 周锦帅 摄 平均海拔5000多米，空气含氧量只有内地的40%……这里就是全国海拔最高县——西藏那曲市双湖县，被称为“人类生理极限试验场”。 恶劣的自然环境令很多人望而却步，来自山东的杜安东和曹晓花夫妻却扎根于此，守望三尺讲台，让青春之花在五千米云端绽放出绚丽光彩。 杜安东（左）和曹晓花在职工宿舍接受采访，背后是黑白打印A4纸组成的“照片墙”（5月22日摄）。 新华社记者 周锦帅 摄 一路向西，带着爱情逐梦高原 双湖县面积约12万平方公里，人口仅1.4万余人。坐落于县城的双湖县中心小学，是附近四个乡镇唯一一所完小，方圆100多公里范围内的孩子大都就读于此。 十年前，20多岁的杜安东、曹晓花离开家乡山东济宁，辗转八千里地，在这里开始了逐梦高原之路。 杜安东和曹晓花是同乡，在新疆大学就读期间相识相恋。从小就梦想成为教师的杜安东，2008年看到西藏公开招聘教师的信息。经过反复思想斗争，两人一致报考了那曲市的教师公招。 “当时给面试的领导提了一个希望，就是把我俩分到一个学校。”杜安东说。 2009年3月，杜安东和曹晓花到双湖县中心小学报到。尽管有思想准备，但困难还是让他们措手不及。 “最大的困难不是高原反应，而是语言。”杜安东说，牧区孩子的汉语水平普遍较低，而他们两人都不懂藏语。第一个学期，杜安东所带的二年级学生汉语课平均分只有7.8分。 “每次到班门口，心头就像被压了块石头一样。”杜安东和曹晓花绞尽脑汁，一遍一遍地用手势比画着讲。如果学生还不明白，就请学习好的同学帮忙翻译。 十年来，杜安东和曹晓花摸索出一套独特的教学方法，教学成绩名列前茅。“我带的五（三）班上学期汉语课平均分是82.3分！”杜安东自豪地说。 2009年，杜安东和曹晓花在双湖领证结婚。“现在二宝都一岁多了。”杜安东说，“我欠她一个婚礼，哪怕一个简单的。” “作为教师，我们离不开这些孩子。”曹晓花说，“我们的爱情早已融入对藏族孩子的亲情里。” 曹晓花和自己带的六（一）班学生们在一起（5月22日摄）。 新华社记者 周锦帅 摄 亲子难聚，做藏族孩子的爸妈 晚上8点多，双湖的天依然敞亮。 曹晓花推开职工宿舍的门，拿出一把椅子和一把凳子放在院子里。“来吧！就在这儿，有什么不懂的老师给你讲讲。”她招呼着13岁的次仁桑珠补课。 由于路途遥远，双湖县中心小学438名学生一半多在校寄宿，不少学生一个学期才回家一次。杜安东、曹晓花既当老师，也做父母。 夜里带生病的学生去医院，周末带学生外出购置生活用品，帮学生洗头、洗衣服。“这里冬天气温常常零下二三十摄氏度，看着学生洗衣服的小手冻得红通通的，就忍不住自己来。”她说。 杜安东和曹晓花的职工宿舍堆放有很多箱子，里面装着家长寄存的孩子的换洗衣服、两人为学生自费购买的小零食。 2017年，曹晓花休假期间，六年级女生洛桑卓玛在杜安东的车窗上，用手指划过落尘写下“我的干妈，回来吧，我想你了。” 杜安东和曹晓花细心照顾藏族学生，而他们的两个孩子，长年寄养在七八千里之外的山东老家。9岁的大儿子由杜安东的父亲孤身一人照顾，1岁多的小儿子由杜安东的妹妹帮忙照顾。 夫妻两人宿舍的摆设十分简陋，但宿舍墙上张贴的A4纸黑白照片格外显眼，上面是他们的孩子和家人。 “平时和孩子交流主要靠微信。特别怕接到家里的电话，因为不是大事，家里是不会给我们打电话的。”说起孩子，曹晓花不禁流下了眼泪。 双湖的冬季漫长苦寒，绿色是这里最稀缺的颜色。今年春节，夫妻俩从老家带回一些菜籽，种在简易容器里。没想到小葱、菠菜、油菜长势喜人。杜安东兴奋地说：“这些菜我们也不舍得吃，就图给生活增添些色彩。” 杜安东和学生们在一起（5月22日摄）。 新华社记者 周锦帅 摄 坚守双湖，践行教师的初心使命 2010年4月18日，杜安东接到母亲的电话：“儿子，我快不行了，你能不能回来一趟？” 辗转乘坐大货车、皮卡、火车、大巴，四天后，杜安东回到了家，却终究没能见到母亲最后一面。 “那四天四夜，眼睛几乎没有合过，眼泪几乎没有停过。”杜安东说，“以前不觉得工作地点远有什么问题，但那一次，距离狠狠惩罚了我。” 十年过去，远离故土与亲人的杜安东和曹晓花，带了一届又一届学生，从一年级到六年级带了个遍，仍然没有离开双湖。 杜安东说：“再艰苦的地方总要有人坚守。我来双湖的时候，妈妈就勉励我，年轻人不要怕苦，教书育人是大善事。” 2015年，杜安东被诊出室性心律失常，医生建议他“尽快离开高海拔地区，否则很危险”。杜安东一度打算调离，但随着身体好转，他选择继续留在双湖。 在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。 现在，杜安东晚上必须吸氧才能入睡，但这并没有动摇他坚守双湖的信念。 双湖县中心小学校长次仁德吉说：“他们有不错的学历，在内地也能找到不错的工作。但他们天性乐观，热爱西藏，扎根双湖，特别不容易，是我们学习的榜样。” 去年，杜安东成为一名光荣的共产党员。谈起坚守双湖的原因，他说：“和学生在一起就是我作为教师的初心，让学生成长成才就是我作为教师的使命。相比其他地方，双湖的孩子更需要教师。” 杜安东为孩子们讲授古诗（5月22日摄）。 新华社记者 周锦帅 摄
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2020，中国教育穿越疫情实现裂变
新华社北京12月28日电 2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，触发了一次“史无前例、世无前例”的大规模在线教学实践。“学生在哪里，教育就在哪儿发生”，穿越学校、家庭和社会的边界，融合线上与线下，教育有了更多可能。 “上半身校服红领巾、下半身睡裤拖鞋”——今年上半年“云”学习的经历，让孩子们印象深刻。 “能听到我说话吗？能看到PPT吗？可以的话请回复1。”2月4日早上8点，山西省太原市第十二中学的数学老师刘小琴开启了她的第一次直播课堂。班级的54名学生虽然不在教室，但都已做好学习准备，整齐地在屏幕上打出“1”。 疫情发生后，各地出台延迟开学的规定，教育部启动“停课不停学”工作，统筹教学资源，全力保障教师们在网上教、孩子们在网上学。 “从电话联系第一位老师起，短短几个小时内，41个学段学科，参与‘空中课堂’视频课建设的教师队伍全部集结完毕。”上海市教委教研室副主任谭轶斌回忆说。 2月17日，国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂正式开通，“云”学习大规模开启。 截至5月中上旬，国家中小学网络云平台浏览次数达20.73亿，访问人次达17.11亿。全国1454所高校开展在线教学，103万教师在线开出了107万门课程，合计1226万门次课程，参加在线学习的大学生共计1775万人。 在线教学不是新生事物，但如此大规模地开展，还是第一次。 在应对危机开展在线教育教学的实践中，不仅学校课堂的“围墙”被打破，还在一定程度上打破了心理上的“围墙”，形成了时时、处处、人人皆可学的新的教育形态。 如何用线上线下混合式教学方式，提高学生的学习积极性和学习效果？ 12月20日，在第四届中国高校外语慕课联盟大会上，来自湖北大学的陆小莉老师带来的《西方文化》课，展示了生动的慕课教学实践：针对每个学习单元，学生们可利用线上视频和图书资源先进行预习，根据自己的兴趣组成学习小组，线上线下沟通商议、查找资料，并以演讲、话剧等多种形式予以展示，老师点评引导、小伙伴们线上讨论评价。 跨时空、跨地域、沉浸式的融合体验，给教育带来了丰富的想象空间。 中国高校外语慕课联盟理事长、北京外国语大学党委书记王定华介绍，2020年中国高校外语慕课平台新上线10个语种102门课程，课程总数较去年翻倍，达到215门；疫情期间，平台服务了1289所院校，280余万学生，并为世界慕课发展贡献了力量。 统计数据显示，目前我国上线慕课数量超过3.4万门，学习人数达5.4亿人次，在校生获得慕课学分人数1.5亿人次，慕课数量与学习规模位居世界第一，课程建设数量和应用规模迅速跃居世界第一。 进入后疫情时代，中国教育迈入高质量发展新阶段，更需要发挥在线教育优势，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的全民终身学习体系。 “我们再也不可能、也不应该退回到疫情发生之前的教与学状态。”教育部高等教育司司长吴岩说，融合了“互联网+”“智能+”技术的在线教学已经成为中国高等教育和世界高等教育的重要发展方向。“新鲜感”正在向“新常态”转变。 针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求，教育部印发关于加强“三个课堂”应用的指导意见，积极推进“互联网+教育”发展，进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”。 教育部表示，将进一步加强对疫情期间在线教学的研究，深入总结经验和存在的问题，编制教育信息化中长期发展规划和教育信息化“十四五”规划，出台推进“互联网+教育”发展的指导意见，进一步规范引导与激励在线教育发展，不断完善面向未来的高等教育教学体系。（记者胡浩）
0000-00-00 00:00新华社 -
2020年中职招生规模适度扩大
近日，教育部办公厅发布《关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》，明确今年“坚持职普比例大体相当，适度扩大中职招生规模”。 通知指出，高中阶段教育普及率低于全国平均水平的地区要把推进普及高中阶段教育的重点放在中等职业教育，把高中阶段教育招生的增量主要用于发展中等职业教育。要充分利用高职扩招、职业教育本科试点、普通高等学校专升本扩招等有力政策，积极引导学生接受中等职业教育。统筹做好中职与高职“3+2”、中职与职业教育本科等培养规模的有序衔接，为中职学生接受更高层次职业教育提供更多机会。广泛招收往届初高中毕业未升学学生、城乡劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等。 2020年是脱贫攻坚的收官之年。通知强调，要实施好东西协作中职招生兜底行动。要把“三区三州”等贫困地区尤其是52个未摘帽贫困县和1113个贫困村作为东西协作兜底招生的重点，强化宣传和服务，确保建档立卡户适龄子女应招尽招。 各地要严格执行国家有关招生办学的规定和政策，进一步建立健全管理制度。对在招生和学生资助过程中存在违规行为的学校，要限制招生或停止招生。严禁在招生过程中进行生源封锁和地方保护；严禁初中学校教师干预或代替学生填报志愿；严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的经费或实物；严禁虚假宣传、欺骗考生。（记者 高靓）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“人民教育家”卫兴华教授逝世
中国共产党党员，“人民教育家”国家荣誉称号与“最美奋斗者”荣誉称号获得者，我国杰出的马克思主义经济学家，中央马克思主义理论研究与建设工程首席专家，第三届国务院学位委员会经济学学科评议组成员，全国综合性大学《资本论》研究会原会长，中国人民大学荣誉一级教授、原经济学系主任卫兴华，因病医治无效，于2019年12月6日1时52分在北京逝世，享年95岁。 卫兴华，1925年10月出生于山西省五台县。1946年参加党的地下工作，此后先后在华北大学和中国人民大学学习，1952年中国人民大学政治经济学教研室研究生毕业后留校任教。 卫兴华长期从事《资本论》研究，为马克思主义政治经济学中国化作出重要贡献，主编的《政治经济学原理》教材是全国影响力和发行量最大的教材之一。他提出的商品经济论、生产力多要素论等，在经济学界影响广泛。荣获中国经济理论创新奖和孙冶方经济科学奖第一、二届论文奖。
0000-00-00 00:00光明日报 -
财政部：293.5亿元支持改善义务教育薄弱环节
近日，财政部安排2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金293.5亿元，继续支持地方基本消除城镇“大班额”，基本补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板，实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖。 据介绍，2019年7月份印发的《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》明确提出，计划到2020年底，全部消除66人以上超大班额，基本消除现有56人以上大班额，全国大班额比例控制在5%以内；科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，基本补齐两类学校短板，办学条件达到所在省份基本办学标准；实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖，不断提升农村学校教育信息化应用水平。 据悉，此次分配资金将在继续统筹兼顾中西部易地扶贫搬迁安置地学校建设、高寒高海拔地区学校取暖条件改善、“互联网+教育”试点等情况基础上，进一步加大对有脱贫攻坚挂牌督战县的省份倾斜力度。同时，财政部还要求地方切实发挥省级统筹作用，加大投入力度，优化支出结构，重点向“三区三州”等深度贫困地区，尤其是脱贫攻坚挂牌督战县倾斜。（记者 曾金华）
0000-00-00 00:00经济日报 -
“云端”突围——疫情下的高三备考记
5月6日，武汉首批121所学校高三年级正式复学，图为湖北省武昌实验中学高三年级的学生在上课。 新华社发 各地高三年级开学时间一览。中国教育报 李澈 制图 许多年后，如果被问起最难忘的年份，2020年大概会第一时间跃入很多人脑海中。而对全国上千万备战高考的考生来说，关于这个特殊年份的记忆无疑会尤为深刻。 按照惯常的比喻，高考是一场他们必须为之厉兵秣马的“突围”，春节过后的一百多天则是发起最后冲锋的关键时期。 突如其来的新冠肺炎疫情带来了一系列让人始料未及的变化：原本应是学生时代最短的一个寒假变得望不到头，冲锋的“战场”从熟悉的教室移到了“云端”，平日里耳提面命的老师化身为屏幕另一端的“网络主播”…… 随着疫情防控形势持续向好，各地均已安排高三学子返校复课。重新坐在熟悉的教室里，面对着“回拨”了一个月的高考倒计时，考生们没有闲暇抒发感慨，每个人都明白，自己必须全力以赴。 最漫长的寒假 一切如常的话，武汉的高三学生会从农历腊月二十八（1月22日）开始放寒假，并在正月初六返回学校继续补课。 1月20日下午，武汉市教育局提前放假的通知打破了宁静。 尽管此前已经在网上看到本市发现不明原因肺炎的新闻，班里也有同学讨论过，但武钢三中高三学生刘佳雯完全没想到疫情后面会发展得如此迅猛，“当时班里还有同学随口说，‘要是疫情严重，年后是不是就不用按时返校了’，这样的话自然没人当真。” 此刻，她想的是如何在假期里，利用好能自主支配的时间，集中巩固一下此前掌握得不那么牢固的知识点。 武汉四十九中高三年级历史教师张尊健，同样没料到疫情之下居家学习时间会如此之长，“想到疫情会带来一些影响，但待在家这么长时间确实超出多数人预期。” 同样在该校教高三的王家太，则对疫情发展颇为敏感。学生物出身的他在学校提前放假时，便隐隐感到这个假期会很漫长。 1月23日凌晨2点，武汉宣布因疫情防控工作需要决定“封城”。同一天，湖北省教育厅发布通知：今年春季湖北省中小学开学确定延期，具体何时开学有待后续公布。 “武汉‘封城’后，我就给同事和学生家长分析，告诉他们控制疫情不是简单的事，哪怕感染者清零了也要有一段等待观察期，学生是未成年人，学校人员密度又这么大，恢复常态一定会比别的地方更晚。”王家太说，他在学生确定要居家学习之初就反复告诉学生和家长，一定要认真对待这种看似临时之举的复习方式，做好打持久战的准备，“不要想着将就。” 带着这样的认识，他赶在武汉“封城”前，把放在学校的资料一股脑儿搬回了家，备好了电脑和打印机，连打印纸都备足了。 在远离风暴中心的地方，人们对疫情的感知明显滞后一些。 辽宁省实验中学营口分校高三学生李蒙（化名）直到有关武汉“封城”的消息如潮水般涌来时，才了解到在这座距自己家乡近2000公里的城市，疫情已经发展得如此严重。 彼时她完全想不到，这场疫情会给包括自己在内的全国上千万考生带来怎样的影响。 春节期间加速发展的事态越来越超出人们的认知。 面对迅速蔓延的疫情，1月27日，教育部发布《关于2020年春季学期延期开学的通知》，各地各校随之跟进作出部署。 出生于2003年的李蒙，听在高中当老师的母亲讲过当年非典疫情期间当地学校的情形：虽然大家都有点儿紧张，但身边并没有出现疫情，学校也没停课，与平日不同的是，走廊和教室里每天弥漫着消毒液的味道，老师会不时叮嘱学生多关注自己的身体状况。 北京一位2003年带过高三毕业班的教师回忆，非典疫情下，北京虽然经历了短暂的停课，但当时学生已经完成了第一、二轮复习，进入最后的查漏补缺阶段，复习状态并未受到太大影响。 由于疫情波及范围远不像此次这般广泛，当年非典期间除北京和极少数省份，多数地区的学校并未采取停课等措施。相较之下，两次疫情给高三备考带来的挑战不可同日而语。 亲身经历这次新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，考生们无不感受到来自疫情和学业的双重压力。 与时间赛跑 对高三年级来说，把春节后到高考前的时间形容成以小时为单位计算并不为过，这期间如果全靠自己在家复习，学生心中的焦虑感自不待言。 1月29日，教育部有关负责人接受媒体采访时表示，各级教育部门和学校应通力协作，利用网络平台，实现“停课不停学”。而在此之前，一些学校已开始了线上教学的准备工作。 1月28日，正月初四，王家太开始上网搜集电子版教材。这举动背后有着迫切的现实需求：由于未曾想到会被疫情挡在校园外，很多师生放假回家时没带齐教材和参考资料。 在2月5日教育部教材局要求教材出版单位疫情期间免费向师生提供电子版教材前，网上能找到的电子版教材都是以图片形式存储的。显而易见，把一张张图片下载后逐个插入电子文档中，再进行调整是件颇费功夫的事。教课同时担任学校教导处主任助理的王家太，不仅整理了自己教的生物学科教材，其他学科的教材也一并进行了整理，这花了他整整一天时间。 对多数学校来说，延期开学通知下达的时间距原定的高三返校时间只有寥寥数日。要尽量保证如期复课，就要在这期间做好线上教学的各项准备工作，形势逼着每个置身其中者不得不努力与时间赛跑。 得益于近年来教育信息化在各地的深入推进，教师普遍提升的信息化素养无形中为此次实施大规模线上教学提供了不少助力。 “多数老师都接受过专门培训，很多人有过上直播课、做‘微课’的经历，这大大减少了大家上手和磨合的时间。”黑龙江省实验中学高三年级主任夏喜泉说。 经过一番努力，正月初六这天，“封城”之下的武汉高三师生如约在直播间里相见了。同时，全国各地高三师生也陆续开始了“云端”复课。 特殊时期的应急之举，并非所有困难都能事先料到。 面对屏幕，教师除了要尽可能提升学生的互动感，还会遇到很多平时学校里不会遇到的现实问题。 如何防止上课时学生隔着屏幕在家“摸鱼”就让人颇费思量。为此，教师们想出了各种方法：随时出题点名回答，每天通过班级QQ群上传作业，拉上家长一道监督…… “学生写完作业拍照发过来，老师要对着照片改作业，在手机上看太小，电脑上看又不方便在图片上写写画画。”张尊健举例说。 克服困难的同时，教师们也摸索着提高效率的各种技巧。布置作业时，张尊健和同事们想出了用问卷调查小程序来出选择题的办法，学生在答题页面勾选完提交后可以直接看到结果，自动采集来的数据也省去了收集的功夫，便于分析。 高三线上复课后，几乎所有省份都选择了调集优秀师资，开设面向域内所有学生的“空中课堂”。虽然无法精准对接每所学校的复习进度，但对没有条件专门组织线上直播授课的学校来说，此举至少能给学生提供“兜底”辅导。而在实施之初，一些承担直播任务的学校同样遇到了意料之外的困扰。 从2月3日开始，黑龙江省实验中学高三年级教师们开始面向全省5万多名高三学生直播授课。仓促之下，承载能力有限的网络有时会出现卡顿和服务器故障。夏喜泉和同事们不得不一直守在直播教室，随时准备处理突发情况和调整课程表。 尽管各地付出了大量努力，但总有一些身处基础设施薄弱地区的学生，身边的网络情况不尽如人意。 甘肃静宁县第一中学高三教师郑喜利说，虽然极少有学生完全被隔绝在网络之外，但部分农村学生家中的网速却无法支持正常收看直播和录播课程。老师们只能花更多时间，通过微信、QQ和这些学生沟通，努力确保他们跟上学习进度。 跟焦虑抗争 高三线上复课之初的日子，正值疫情发展最迅速之时。这段时间里，焦虑是每个人都不得不对抗的情绪。 疫情初期，刘佳雯家所在的小区出现过好几例新冠肺炎感染者，家里有谁不巧患上感冒出现一点儿咳嗽、发烧的症状，都会令全家人紧张不已。 那段时间，她每天早上睁眼第一件事，就是拿起手机看湖北和武汉又新增了多少病例，看家附近是否有新增感染者。在同学微信群里，大家偶尔聊天都有默契地尽量不提起疫情，因为“可能会放大悲观情绪”。 女儿也在读高三的张尊健面临着双重压力，但无论在女儿还是学生面前他都努力表现出一副云淡风轻的样子，“疫情刚开始时确实感到紧张，但是后来看到越来越多来自全国各地的医疗队支援武汉的消息，心里就逐渐安定下来了。” 疫情发生之初，哈尔滨就出现了不少病例，这无形中给从2月3日开始每天前往学校进行课程直播的黑龙江省实验中学高三教师们带来了不少压力。“每次上课前一天晚上都会失眠，怕自己面对全省几万名学生直播讲课时出纰漏，也担心万一自己外出感染上病毒又传染家人。”该校一名教师这样描述自己当时的心理状态。 随着疫情防控形势逐渐向好，对延迟开学的焦虑感又开始取代疫情本身，向学生和家长们阵阵袭来。 在微博上，与高考相关的新消息总能轻松引来数百万次点击和互动。“我太难了！”居家学习期间，很多考生用这句兴起于2019年的网络流行语，焦虑中带着调侃地表达心境。他们此前从未想到，开学有一天会变得如此让人渴望。 李蒙形容自己居家学习期间的心态，在“平静—焦虑—斗志昂扬”中循环往复。随着时间流逝，原本总是觉得太短的假期头一次显得漫长无比，连曾经总是被“吐槽”的学校食堂都变得让人想念。 2月28日，学校线上组织“高考百日誓师”活动，李蒙发了一条微信朋友圈：我想上学。配图是学校空无一人的教室，窗明几净，明媚的阳光照射进来，每张课桌上都摆着厚厚的几摞书，好像书的主人刚刚离开。 除了完成线上教学工作，关注学生心理状况的起伏并及时对症下药，是高三教师们的另一项重要工作。 刘佳雯说，老师每隔一段时间会挨个给同学们打电话，询问大家的心理状况和对教学方式的意见，她觉得，这在无形中帮自己“给生活重新上好了发条”。 一位因孩子学习状态下滑而深陷焦虑的家长向夏喜泉求助，他安慰这位家长：“要自己先调整好心态，不要把焦虑情绪进一步传导给孩子，孩子可能还没有完全适应，要多一点儿耐心。”经过一番疏导，解开心结的家长心态平和下来，在顺畅的沟通下，孩子的复习也逐步回到正轨上。 特殊时期，自制力变得空前重要。 居家学习时间越长，家住甘肃永登县的高三学生文耀辉心里越慌，这与他在学校刚通知延期开学时的淡定形成了鲜明对比。成绩在班里处于中游的文耀辉，希望自己高考时成绩能达到省里的一本线，想去兰州读大学。他坦承，在家学习期间，自己经常会忍不住玩一下手机、看会儿电视或者干脆出去透透气。 像文耀辉一样，不少考生表示，在家学习很难像在学校一样长时间集中精力，“因为跟学校比起来，家里太舒服了，诱惑也太多。” 王家太注意到，居家学习之初，学生们的心态几乎都没有特别的变化，但过一段时间，多数人会经历短暂的迷茫，而后有的学生会沉下心来，有的却会在焦虑的情绪中越陷越深，在他看来，这归根结底源自对学习节奏失去掌控的无助感。 他要求也在读高三的儿子，每天早上都要像正常上学一样穿戴整齐端坐在书桌前，父子二人在房间里各忙各的互不打扰，“我经常对家长说，居家学习一定要跟在学校一样紧张起来，如果学生累了就看会儿手机，家长隔三差五去送点儿水果、零食，这样能进入状态吗？” 人生的一次大考 整个社会习惯把高考比作“人生的第一次大考”，于今年的考生而言，虽然高考时间已确定推迟一个月，但人生的大考其实早已来临。 “在今年的特殊情况下，学生们更多是靠自己去闯这条路。我相信今年高考选拔出的人才会比以往更加优秀，因为这种情况下能考出好成绩的学生一定是更自律的，以后的人生路上也不会轻易陷入迷茫。”王家太说。 经历了最初短暂的焦虑，刘佳雯早已调整好情绪，全身心地投入复习。这个成绩一直很好的女生说，自己的复习效果大体上没受到影响，在她看来高考前的日子里继续在家学习还是回到学校差别并不大。不过，能在5月6日返校复课还是让她感到开心，“这说明疫情风险真的很低了，最终的胜利就快来了。” 刘佳雯觉得，经历这次疫情自己看世界的眼光变得更开阔了，“虽然眼前最重要的还是高考，但人生的视野不应该局限于这一件事。”疫情中，目睹医护人员、志愿者、快递员等各种平凡工作者的默默付出，她感触最深的是“责任”二字：“高考虽然重要，但人生路上要面对的不只是这一次考试，我要继续努力，尽早为社会承担起自己的一份责任。” 事实上，已经有人在用行动践行担当精神。 1月底，中国人民大学附属中学一位学生家长不幸感染新冠肺炎去世。面对与噩耗一同到来的种种谣言，人大附中高三学生刘翌新创作了一首题为《空城》的歌曲，在QQ音乐平台一经上线就产生了热烈反响。在歌词中，他写道“我们都是普通人，我们也都担当重任”，号召大家“为同一个目标而战”“只有团结一心才能共渡难关”。 “写得真好，比很多成年人都要清醒。高三复习最紧张的阶段，还有这样的担当意识并付诸行动，让人敬佩。”一位网友在留言中写道。 教历史的张尊健乐于从自己专业的视角出发，看待这次特殊经历对学生们的影响。“疫情中的切身体会，足以让他们感受到国家很强大、人民很坚强。”张尊健认为，视野开阔、看待问题理性而不偏颇是“00后”这代人的特点，“这段经历会让他们更懂珍惜，更加珍惜这个国家，珍惜眼前的人。” 4月9日，是甘肃高三学子返校复课的日子。在学校门口，文耀辉激动地跟几个要好的同学隔空拥抱，这场景此前已经多次出现在他的梦里，“大家能继续在一起的时间要按天算了，这段一起奋斗的日子很多年后想起来，肯定是一段特别珍贵的回忆。” 根据教育部公布的数据，今年高考全国共有1071万报名者。如今，随着各地先后复课，他们中的绝大多数已经返回久别的校园。 微博上关于高考的话题里，有这样一句话获得了大量点赞：各自努力，顶峰相见。 人间芳菲，寒冬已逝。当一切重回正轨，这场“突围”的每个参与者都在默默努力，为最后的冲刺积蓄力量。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中国教育学会：传承创新打造高水平新型教育智库
12月6日，中国教育学会在京举行成立40周年纪念会，教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。 陈宝生在讲话中充分肯定了中国教育学会为推动我国基础教育改革发展作出的重要贡献。他指出，中国教育学会是我国教育系统成立最早、覆盖人群最多、影响面最广的全国性、群众性教育学术组织。40年来，学会始终以党的领导为根本保证，坚持围绕中心服务大局、围绕国家教育改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，为服务党和国家教育决策、推动教育战线统一思想，发挥了重要的智库和参谋作用。 陈宝生强调，在新的历史起点上，中国教育学会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结经验，传承创新，努力打造高水平新型教育智库，书写“奋进之笔”，建设“奋进学会”，在新时代展现新作为作出新贡献。一是坚持政治建会，提升引领力。要始终将坚定正确的政治方向摆在首位，引领基础教育战线把好政治方向，引领中小学校全面贯彻党的教育方针，引领广大教师争做“四有”好老师。二是坚持服务立会，提升贡献力。要深入贯彻落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神，紧紧围绕中央决策部署和部党组中心任务谋划和推进工作，践行“一线规则”，服务国家决策，服务基层一线。三是坚持学术兴会，提升竞争力。要重“研究”，树“品牌”，重“转化”，激发学术的力量、研究的力量、群众性教育科研的力量。四是坚持科学治会，提升保障力。要加强自身能力建设，提升学会党建、体制机制建设、干部人才队伍建设的科学性，推进学会治理体系和治理能力现代化。 教育部党组成员、副部长郑富芝出席会议。会前举行的中国教育学会第八届理事会第三次会议上，教育部原副部长朱之文当选中国教育学会新任会长。 会上，中国高等教育学会会长杜玉波，中国教育国际交流协会会长刘利民，北京市委教工委副书记、市教委主任刘宇辉分别致贺词。
0000-00-00 00:00教育部 -
江西出台家庭经济困难学生认定暂行办法
为进一步落实家庭经济困难学生资助政策，实现精准识别、精准资助，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学，江西省日前出台家庭经济困难学生认定暂行办法。办法提出，家庭经济困难学生认定要坚持阳光操作，以相关部门核定的信息和学生家庭真实经济状况为基础，确保家庭经济困难学生认定各个环节和认定结果公开、公平、公正。办法还提出，要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。 在认定对象上，办法将根据有关规定批准设立的普惠性幼儿园幼儿也纳入其中。其他认定对象还包括，根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校（含技工院校，下同）、普通高中、初中和小学学生；根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校招收的本专科学生（含第二学士学位和预科生），纳入全国研究生招生计划的全日制研究生。 家庭经济困难认定对象具体包括以下8类：经扶贫部门确认的建档立卡贫困家庭学生；经民政部门确认的最低生活保障家庭学生；经民政部门确认的特困救助供养学生；经民政部门确认的孤儿学生；经退役军人事务部门确认的烈士子女；经残联确认的家庭经济困难残疾学生及残疾人子女；经民政部门确认的其他城镇贫困群众家庭学生；其他家庭经济困难学生。主要包括享受抚恤补助待遇的优抚对象的经济困难家庭、因家庭遭受重大自然灾害造成重大损失、因家庭成员遭受重大疾病或意外伤害、因家庭发生重大变故等情况影响其子女入学就读及其他需要资助的家庭经济困难学生。 在认定原则上，办法明确提出，坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正；坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况；坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困；坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济困难情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重学生个人意愿，遵循自愿申请的原则。 此外，办法还规定，学校要将家庭经济困难学生认定的名单及档次，在适当范围内，以适当方式予以公示，公示时间不得少于5个工作日，公示时严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。办法要求各地建立联动机制，加强相关部门间的工作协同，确保建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等学生信息全部纳入家庭经济困难学生数据库。（记者 刘旭）
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