-
教育部等六部门印发通知 稳定有序、高质量完成2020年高职扩招专项工作
为贯彻落实2020年《政府工作报告》关于“今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业”的要求，日前，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部六部门联合下发《关于做好2020年高职扩招专项工作的通知》（简称《通知》），要求各地全面深化职业教育改革，进一步稳定高职扩招规模，在2019年教育部等六部门印发的《高职扩招专项工作实施方案》要求的基础上，确保稳定有序、高质量完成2020年高职扩招专项工作。 《通知》指出，各地要切实把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，牢牢把握高职扩招稳中求进的工作总基调，稳定高职扩招规模，加强本地高等职业教育资源统筹，做好招生、培养、就业各个环节工作，加大高职扩招相关政策的宣传力度，确保高质量完成任务目标。 《通知》明确，各地要系统总结经验做法，做好扩招各环节工作，向优质高职院校倾斜，向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜，向贫困地区特别是连片特困地区倾斜，在对退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民等群体单列计划的基础上，积极动员企业员工和基层农技人员等在岗群体报考。各地要统筹做好本地疫情防控和高职扩招工作，适时组织高职扩招专项考试的补报名和招录工作，为学生接受高职教育提供多种入学方式。 《通知》强调，中央财政继续加大对高职院校扩招支持力度，各地要切实履行主体责任，加快补齐办学条件，加大政府购买高职教育服务力度，加强高职院校教师队伍建设，科学编制专业人才培养方案，做好分类教育管理工作，严把人才培养质量关，实现质量型扩招。 《通知》明确，在国务院领导下，各有关部门将加强组织实施、协同联动，形成工作合力。各地要高度重视，切实履行主体责任，严明工作纪律，狠抓工作落实。
0000-00-00 00:00教育部 -
在春招中“突围”
对于不少正在找工作的高校毕业生来说，今年的“春招季”很不一般。传统的春招季中的“金三银四”即将过去，不少高校毕业生仍然处在春招的迷茫和对未来的不确定中。 据教育部统计，2020年应届高校毕业生比去年增长40万人，达到874万人。受疫情影响，各大招聘单位的线下春招全部取消，线上春招还处于探索阶段；一些行业缩减招聘岗位，一些新兴行业却在扩大招聘规模；一些大学生仍在迷茫地观望和等待，一些大学生已经转而报考公务员和事业单位。 如何在这次不寻常的春招中“突围”，成为了这届高校毕业生必须要面对的问题。 疫情之下，应届生求职岗位和薪资均受冲击 蒋雨是东部一所985高校的大四学生。这段时间，她一直忙于投递简历。 “今年的就业形势实在是太不明朗了。在参加线上笔试面试过程中，我和一些来自各地名校的同学聊天，他们都在积极地找工作，说明还没有收到合适的offer。在我们班里，有的同学甚至到现在一个offer都没有收到。”蒋雨说。 最近，蒋雨加入了一些招聘群，她发现一些刚成立的小公司招人，甚至都要建好几个500人的招聘群。粗略统计下来，群里一半以上是985高校的，这让她压力倍增。“我正在考虑，如果春招结束还没有找到心仪的工作，就随便找一个工作，边工作边考研”。 “过完年投的简历一个都没有被‘捞’起来面试，秋招投的大概还有30%的几率能被捞。本来想春招再看看有没有更好的机会，现在看来我有一个offer就已经很幸运了。”说起自己的求职经历，在福建某高校读大四的张瑛表示，作为一个“纯文科生”，在秋招时就要求自己一定要拿到一个offer，现在看来这个决定太明智了。 在疫情的影响下，虽然不少招聘单位“转战”线上，但是应届生在求职过程中的薪资待遇、岗位的选择上都受到了较大冲击。 近日，BOSS直聘发布的《2020应届生春招求职趋势报告》（以下简称《报告》）数据显示，截至2020年3月31日，在春招季（2月3日以来）活跃求职的应届生较去年增加了56%，但企业对应届生的招聘需求规模同比下降22%。 其中，岗位收缩程度最大的是金融行业，特别是互联网金融相关领域，应届生招聘需求较2019年同期下降超过50%。受国外疫情暴发影响，贸易/进出口行业受到二次冲击，纺织、鞋履、小商品等领域外贸订单数急剧下降，应届生岗位数量也大幅收缩。但是春节之后，机械/制造业在稳步恢复生产的同时，对应届生的招聘需求逆势增长，涨幅高达19.4%。 从城市分布来看，《报告》指出，疫情导致人员流动大幅下降，给大城市应届生的返校和求职带来明显影响。中小微企业需求不足，北上广深的应届生招聘需求近3年来首次跌破三成。新一线城市应届生岗位比例小幅下降1.6个百分点，整体水平仍然较为稳定，杭州、成都、南京、长沙和西安5个城市的新增应届生岗位最多；二、三线城市的应届生招聘需求比例则提高了3.3个百分点。 人工智能、5G等新兴行业“逆势”扩大就业规模 在春招遭受疫情冲击的背景下，一些新兴行业却给大学生们带来了更多的就业机会。 3月31日至5月1日，教育部、国务院国资委面向战略性新兴产业、电子商务行业开展“24365校园招聘”专场活动，引起了高校应届毕业生的广泛关注。活动紧扣国家新兴产业规划和“新基建”需求，涉及新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等国家重点发展产业领域，目前已有超过400家参会企业线上招聘。 《报告》显示，2020年春招季，战略新兴行业中面向应届生的岗位规模较去年同期普遍有1-5个百分点的提高，应届生岗位占比也高于全行业均值。面向应届生的互联网技术岗位类型愈发集中，需求规模排名前十的岗位总占比达到57.7%，集中于前后端基础开发和运维领域，相比去年同期进一步提高8.5个百分点。 对此，北京大学学生就业指导服务中心副主任吕媛在接受记者采访时表示，如今互联网、新型制造业、医疗健康以及专业服务类领域的应届生需求受疫情影响较小。“毕业生在求职中，在行业选择上应当更加看重行业的发展潜力”。 一方面是新兴行业的强势亮相，另一方面，不少大学生的求职选择日趋保守。疫情给求职大学生的心理和职业生涯规划等多方面带来影响，考公、考事业单位成为不少大学生调整求职意向的主要方向。 在不久前的一次线上讲座上，清华大学学生职业发展指导中心主任张超让参与的学生进行了一次实时投票，结果显示，有80%左右的学生表示疫情或多或少地改变了自己的职业认知和生涯规划。“疫情让每一个学生都经历了重新规划生涯、重新认知职业、重新认知自我的过程”。 对于不少大学生转而考公、考事业单位，张超表示：“发生了大的危机，人们一定是倾向于去更稳定的环境工作，这是一种避险的本能。” 张超告诉记者：“不少大学生发现，在这个背景下，政府机关、事业单位没有减招，甚至扩招了。但是对于企业来说，疫情在客观上投射在它们身上的冲击和影响比较大，企业对于招聘进度的调整相对于政府部门也是比较迅速的，因此招聘规模的变化也较为明显。” 专家支招：给职业规划进行一场“重塑” “未就业的毕业生再不调整就业期望，真怕来不及了……” 刘俊在北京一所高校就业办工作，他的朋友圈里分享最多的就是学校里组织的各种线上招聘活动链接及招聘单位的相关信息。最近，他总要在分享链接的同时“喊话”朋友圈里的学生，告诉他们“不要再观望了”“抓紧时间”。 “最近给毕业生推荐单位，有时候真的感觉有些‘一言难尽’。本科生求职意愿滞后，毕业生的期望薪酬居高不下。真替他们着急。”刘俊说。 北京科技大学就业指导中心副主任张静也观察到了这一现象。“目前有部分学生求职存在一些期望过高的情况，本科生求职只想进入大企业、大平台，会拒掉一些中小微企业的offer，但其实学生并没有拿到理想企业的offer，同时对薪酬要求也会比较高，本科生希望毕业月薪能够达到1万元。其实本科生工作3年后薪酬都会有显著变化，希望大家眼光要放长远些。” 积极主动调整求职规划和求职期望，是不少高校教师给出的建议。 吕媛观察到，在北大，不少毕业生因为疫情主动调整就业期望，更加积极主动地参与求职，求职视野更加开放。一些2021届毕业生关注到疫情对宏观经济和就业的长期影响，开始通过参加求职力提升培训、线上企业实习、加快毕业生论文研究计划等方式，提早准备应对今年秋天的秋招。 “毕业生应当梳理自己的职业价值观，从理性务实的角度想清楚自己最为看重和关注的职业因素是什么，抓住主要矛盾提高求职效率。”吕媛说。 而在张超看来，大学生需要明白，没有完美的职业决策，生活中常常需要在多项职业选择中妥协。要以积极心态看待不完美的决策。 “生活不是牛顿运动定律，给定初始值、加速度就会沿着预计好的轨道前进，那样恐怕也太无趣了。第一份工作是大学生的职业‘锚定’，具有重要意义，但也要理性面对。职业决策中的不完美，也在一定程度上为未来的职业发展梳理着方向。要以工作价值作为职业选择的最重要尺度。”张超说。 张超指出，要以马上行动缓解就业焦虑。“有的毕业生觉得自己还没有做好工作的准备，以考研、出国深造的名义对职业选择进行延迟性决定。职业探索需要的是边思考边行动，在行动的过程中促进思考，而不是非要等思考成熟了再行动，推迟到明年再行动，则是回避矛盾。”（应采访对象要求，蒋雨、张瑛、刘俊为化名）（记者 叶雨婷）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
“我愿意终生为农民做事”
麦收时节，胡承霖（右）与种植户交流小麦种植技术。（资料图片） 早上5点半，夜色依旧朦胧，繁华的都市还未苏醒，安徽农业大学年过九旬的老教授胡承霖已经从家出发，赶最早一班合肥前往涡阳县的大巴车。 沿路的风景，胡承霖再熟悉不过，这些年来，他已经无数次见证广袤的两淮平原黄了又绿、绿了又黄。中午，当他出现在涡阳县孙老家村指导技术时，附近几十公里的农民如潮水般涌上田埂，聚拢了过来。 跟着国家战略走，调整研究方向 胡承霖是新中国培养的第一批大学生。从1978年调入安徽农业大学从事小麦栽培学教学与科研工作，到1985年受聘为农业部小麦专家组成员，再到1995年退休，他的心思从来没有离开过麦田。 几十年来，每天早上，胡承霖的第一个电话打给麦区的农技干部，了解小麦的生长情况；每天傍晚，准时收看新闻联播和天气预报，了解党和国家的政策、掌握农业科技的前沿信息，“搞农业的必须跟着时代走，党和国家的需求在哪里，我的研究方向就在哪里”。 从1953年参加工作开始，胡承霖积极响应国家号召，以服务人民“吃饱饭”为目标，在高校从事教学和科研工作，主攻如何提高粮食产量，涉及小麦、水稻、杂粮等领域。1989年，他开展万亩水稻—小麦吨粮田研发，使杂交水稻平均亩产达到1035斤，小麦平均亩产达到821.8斤。 从2003年起，他的研究方向转为小麦高产攻关。1998年，国家大规模进行农业产业结构性调整，全国粮食作物面积逐渐收缩，总产量持续徘徊，2003年库存创26年来最低，小麦总产下降720亿斤。高产攻关第一年，安徽小麦总产达207.8亿斤，比上年净增长46.2亿斤，增幅达28.6%。全省麦区平均单产首次突破600斤，单产、总产双超历史最高纪录。 2016年以来，随着国际市场粮食价格持续走低，我国粮食生产成本居高不下，收购价偏低，出现“倒挂”现象，综合效益不高。按照国家农业转型升级战略，胡承霖研究方向再次发生了转型——实现提质增效，减少农药化肥使用量，保护生态环境，助推“蓝天保卫战”。 上书省政府，推动高产攻关 2005年4月，胡承霖出于对国家粮食安全的担忧，写了一封3600多字的长信给当时分管全省农业的安徽省副省长赵树丛，建议在安徽小麦主产区开展小麦高产攻关，同时附上一份“安徽小麦5年增产50亿斤”的攻关方案。 安徽省政府高度重视，经充分论证后决定将“小麦高产攻关”列入“十一五”计划，并成立小麦高产攻关专家组，任命胡承霖为副组长，负责具体研究和部署小麦高产攻关事宜。 很快，胡承霖将第一个示范田锁定在了涡阳县高炉镇陆杨村，由于种植技术落后，2006年之前，这里小麦最高亩产只有五六百斤。 确定目标后，他一头扎进了村里，顶风冒雨查看苗情、脚踏热浪指导工作、满腿泥巴传授科技。一开始时，很多村民对胡承霖的科学种植心存疑虑。有一次，他要求农民把播种量从每亩40多斤减到18斤，有的村民不相信，白天播了18斤麦种，夜里又偷偷溜回地里补播了17斤。收获时，那个村民悔得肠子都青了，由于麦苗过密造成后期倒伏，他家亩产只有700斤，而按照胡承霖要求种的小麦，亩产达到1100多斤。两者对比，附近的农民觉得胡承霖还是有些“真把式”的。 经过8年努力，安徽省小麦单产提高了97.4公斤，总产提高118亿斤，累计增产600.74亿斤，单产和总产增幅全国领先，小麦总产增量占安徽省三大粮食增量的80%以上。 今年9月，胡承霖再次上书省委、省政府，围绕保护耕地、提高耕地质量，发挥淮北地区小麦稳产、高产、优质资源优势，淮北小麦降本增效的绿色增产模式扩大应用，强化农业技术推广等问题提出建议。 科学研究，助力乡亲致富 涡阳县孙老家村村民孙子富是远近闻名的致富能手，2012年被农业部评为全国种粮大户。但在2008年认识胡承霖之前，他还是一个看天吃饭、为养家糊口而发愁的贫苦农民。 “我能有如今的好生活，都得感谢胡老，他教会了我科学种粮！”孙子富兴奋地说，“以前我只有五六十亩地，现在我承包了700亩，十里八乡的人都羡慕我。” 像孙子富这样受过胡承霖帮助的农民还有很多。胡承霖有一个蓝色电话本，上面密密麻麻记了几百个电话和地址，大多是向他请教过问题的农民。 4年前，安徽正宇面粉有限公司董事长曹正宇正在为找不到优质小麦原料而发愁，一次培训中他结识了胡承霖，了解了“新麦26”优质品种，解决了燃眉之急。此后，他常常与胡承霖探讨交流，更加专业、科学地生产加工面粉。现在，他的面粉厂因原料充足而马力全开，最近又盖了3个车间。 这些年，胡承霖带领农民发家致富，得到了当地百姓的认可，也得到了许多赞誉：2007年，荣获“全国粮食生产先进工作者标兵”称号；2010年，荣获农业部丰收奖和农业技术推广贡献奖、安徽省政府“小麦高产攻关特殊贡献奖”；2013年，安徽省政府授予他“2013年度安徽省重大科技成就奖”…… 荣誉固然珍贵，但是在他眼中，金灿灿的、让人心醉的只有那丰收的大地。“以前我常说要干到90岁，现在我还有能力和精力继续干下去，我愿意终生为农民做事。”胡承霖说。（记者 王志鹏）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中国矿业大学（北京）与华电煤业集团有限公司签署战略合作协议
中国矿业大学（北京）与华电煤业集团有限公司校企座谈会暨战略合作签约仪式举行 中国华电、华电煤业一行参观中国矿业大学（北京）深部岩土力学与地下工程国家重点实验室 10月23日上午，中国矿业大学（北京）与华电煤业集团有限公司举办校企座谈会暨战略合作签约仪式。 中国矿业大学（北京）校长葛世荣代表学校对中国华电集团、华电煤业集团一行表示热烈欢迎。他简要介绍了校情校史，以及学校近几年在煤炭安全、生态恢复、智能化等科技创新领域取得的研究成果，并结合国家中长期科技发展规划，以煤炭资源智能化开发、清洁化利用为切入点，介绍了学校与中国华电强强合作，携手促进能源行业创新发展的重要意义与未来合作主要方向。他表示，学校将依托华电集团煤电联产优势，面向华电煤业集团煤炭科技重大需求，全面整合双方人才、技术、平台资源，为企业科技创新行动计划助力，为促进煤炭行业向“智能化、本安化、绿色化”方向发展，为国家“十四五”科技创新战略贡献矿大智慧和力量。 中国华电集团有限公司党组成员、副总经理余兵对学校的支持表示感谢，他简要介绍了中国华电的基本情况及“十三五”期间煤炭产业和科技创新方面工作取得的成绩。希望双方坚持优势互补、协同发展，充分发挥中国矿业大学（北京）学科、人才优势和华电煤业市场、资本等优势，以深化关键核心技术攻关为主线，在煤矿智能化、绿色矿山建设、灾害治理等专业领域加强合作，取得更多更好的科技创新成果，为华电煤炭产业高质量发展提供“硬核”支撑。 双方认为，本次全面深入的校企合作是学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述、落实国家创新驱动发展战略、打造科技创新共同体的重要举措，对校企建设发展具有重要意义。 座谈会上，双方相关部门负责人分别就科技创新、产学研用、煤炭工业互联网建设等方面的交流合作进行了深入交流。签约座谈后，中国华电、华电煤业一行参观了深部岩土力学与地下工程国家重点实验室。 合作签约仪式上，中国矿业大学（北京）副校长范中启与华电煤业集团有限公司总经理王瑞代表双方签署战略合作协议。副校长王家臣主持签约仪式。
0000-00-00 00:00中国矿业大学 -
教育部党组学习贯彻中央关于统筹推进 新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神
2月24日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会，传达学习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，研究贯彻落实工作。会议强调，要深入学习领会习近平总书记在部署会上的重要讲话以及关于应对新冠肺炎疫情工作的系列重要讲话和批示指示精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，统筹做好教育系统疫情防控和全年教育重点工作。 会议指出，习近平总书记的重要讲话，全面总结了疫情防控工作情况，深刻分析了疫情防控形势及对经济社会发展的影响，明确提出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的总体要求、重点任务、重大举措。在疫情防控、复工复产的关键阶段，为教育系统打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战指明了方向、明确了路径、划定了重点。 会议对做好教育系统疫情防控、有序推进当前教育工作作出部署。一是毫不放松抓好疫情防控工作。要在当地党委和政府领导下，及时调整完善防控措施，落实差异化防控策略，精准到县、精准到校、精准到人、精准到事，扎实将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处。二是进一步做好在线教育教学。要加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导，进一步完善中小学网上教育教学平台建设，完善中小学在线教学资源审核机制，制定高校一校一策、一校多策的在线教学方案。关心学生身心健康，开展教学内容改革和教学模式方法创新。三是统筹谋划中小学开学工作。要压实属地责任，强化省级教育部门统筹，以县为主，根据当地疫情发展情况，科学研判评估，制定错时错峰开学方案，做好教学衔接。四是统筹谋划高校开学工作。要坚持属地原则、建立跟踪台账、做好开学准备、落实错峰返校。原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学；高校开学后，要严格措施，加大校园管理力度。五是加强开学疫情防控工作指导。教育部成立高校疫情防控专家应急工作组，指导各级教育部门和学校做好疫情防控和应急处置工作。组织专家编写高等学校、中小学、幼儿园新冠肺炎防控工作指南。六是抓好年度教育重点工作。要按照党中央决策部署，坚定必胜信念，深化教育领域供给侧结构性改革，配合打好三大攻坚战和“六稳”工作。要按照2020年全国教育工作会议部署，切实加强组织领导，抓好各项重点任务落实，确保“收官之年”圆满收官。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部科技部发文破“SCI至上”
针对当前科研评价中存在SCI论文相关指标片面、过度、扭曲使用等现象，近日，教育部、科技部印发了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》，明确要求高等学校破除论文“SCI至上”，规范各类评价工作中SCI论文相关指标的使用，探索建立科学的评价体系，推动高等学校回归学术初心，净化学术风气，优化学术生态。 为什么要破除“SCI至上”？如何理解SCI论文及其相关指标作用？如何科学评价学术水平？教育部科技司相关负责人对此进行了解读。 为什么要破除“SCI至上”？ 近年来SCI论文数量、被引次数、高被引论文、影响因子以及衍生出的ESI排名等相关指标，已经成为学术评价，以及职称评定、绩效考核、人才评价、学科评估、资源配置、学校排名等方面的核心指标，使得高校科研工作出现了过度追求SCI论文及相关指标，甚至以发表SCI论文数量、高影响因子论文、高被引论文为根本目标的异化现象。科技创新出现了价值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利等问题。 习近平总书记在全国教育大会上明确指出，要扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题；在2018年两院院士大会上强调“人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重”。中共中央办公厅、国务院办公厅先后出台了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，相关部门对工作进行了具体部署，开展了清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动。 为扭转当前科研评价中存在的SCI论文相关指标片面、过度、扭曲使用等现象，探索建立科学的评价体系，《意见》出台。教育部科技司相关负责人表示，高校要认真贯彻落实中央要求，以破除论文“SCI至上”为突破口，小切口、大转向，拿出针对性强、操作性强的实招硬招，破除“唯论文”，树立正确的评价导向。 如何理解SCI论文及其相关指标作用？ 教育部科技司相关负责人表示，SCI是美国创办的科学引文索引，是一个分类数据库，把SCI论文相关指标直接用于科研评价，具有很大的局限性。 对此，《意见》提出，建立健全分类评价体系。对于基础研究，论文是成果产出的主要表达形式，坚决摒弃“以刊评文”，评价重点是论文的创新水平和科学价值，不把SCI论文相关指标作为直接判断依据；对于应用研究和技术创新，评价重点是对解决生产实践中关键技术问题的实际贡献，以及带来的新技术、新产品、新工艺实现产业化应用的实际效果，不以论文作为单一评价依据。对于服务国防的科研工作和科技成果转化工作，一般不把论文作为评价指标。同时，要求完善学术同行评价，引导学者在参加各类评审、评价、评估工作时遵守学术操守，负责任地提供专业评议意见，不简单以SCI论文相关指标和国内外专家评价评语代替专业判断。《意见》还要求规范各类评价活动，大力减少项目评审、人才评价、机构评估事项。 科学评价学术水平是一个复杂的问题，需要定性与定量相结合的综合评价方式，要解决“一刀切”问题，既不能只看论文，也不能都不看论文。 “《意见》针对基础研究、应用研究和技术创新、国防科研和成果转化的不同类型，提出分类评价的侧重点，以及论文在其中的不同权重作用。”该负责人表示，而同行评价是科研评价的通用做法，关键是要真正发挥同行专家作用，在评审中引导专家不简单以SCI论文相关指标代替专业判断，负责任地提供专业评审意见，并倡导建立评审专家评价信誉制度。而对于评价评审工作，首先是要减少。大力减少项目评审、人才评价、机构评估等“三评”事项。其次是要规范。评价指标、办法要充分听取意见，特别是科技管理部门和科研人员意见；评价方式要实行代表作评价，精简优化申报材料，不再要求填报SCI论文相关指标；评价过程要遵循同行评价原则，对评审对象合理分组，遴选合适专家，并合理设定工作量等。 在评估中如何正确使用SCI论文相关指标？ 《意见》要求规范SCI论文相关指标使用，并提出了5个方面的具体意见：改进学科和学校评估，减少对学科、学校的排名性评价，坚持分类和分领域评价。审慎选用SCI论文数量等量化指标；优化职称（职务）评聘办法，不把SCI论文相关指标作为职称（职务）评聘的直接依据，以及作为人员聘用的前置条件；扭转考核奖励功利化倾向，学校不宜设置对院系和个人的论文指标要求，解除SCI论文相关指标与资源配置和绩效奖励的直接挂钩关系；科学设置学位授予质量标准，学校不宜将发表SCI论文数量和影响因子等指标作为学生毕业和学位授予的限制性条件；同时要求树立正确政策导向，高校及其主管部门要担负起引领学术文化建设的责任，不采信、不发布以SCI论文相关指标为核心编制的排行榜等信息。 教育部科技司相关负责人表示，文件的出台破除的是论文“SCI至上”，不是否定SCI，更不是反对发表论文。论文是科技创新成果的一种表现形式，学术交流的重要载体，我们鼓励发表高水平、高质量，有创新价值，体现服务贡献的学术论文，在国际学术界发出中国声音。 “在《意见》的制定过程中，我们对相关表述进行了认真研究。有些表述是‘不得’，有些表述是‘不宜’。”该负责人介绍，在涉及功利化倾向方面，使用“不得”，意味着明令禁止，坚决摒弃已有做法。在有些方面则考虑到我国高校的发展水平还存在很大差异，不同学科的特点和要求不同，采取非刚性要求，给学校一定的政策灵活度。 为确保贯彻落实，该负责人介绍，下一步教育部将要求“双一流”建设高校，特别是教育部直属高校要根据《意见》，检查修改相关制度文件及“双一流”建设方案。而教育部相关司局和直属单位根据《意见》提出具体落实举措。其他高校和地方教育行政部门结合自身实际，参照执行。教育部将通过督导等方式对各单位清理和整改情况进行检查。（记者 董鲁皖龙 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部决定：成立大中小学思政课一体化建设指导委员会
12月15日，教育部在京召开2020年深化新时代学校思政课改革创新现场推进会，对推动新发展阶段学校思政课高质量发展进行部署。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长翁铁慧主持会议。教育部党组成员、副部长郑富芝，北京市委副书记张延昆等出席会议。 大中小学思政课一体化建设指导委员会成立 为深入贯彻落实习近平总书记关于“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程”的重要指示精神，贯彻落实中办、国办印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，加强对不同学段、不同类型思政课建设的分类指导，推动学校思政课高质量发展，更好发挥思政课落实立德树人根本任务的关键课程作用，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，教育部决定成立大中小学思政课一体化建设指导委员会。 该指导委员会将在教育部党组指导下，对大中小学思政课一体化建设发挥领导、指导、咨询、示范、培训、研判等作用。主要任务是统筹协调教育部相关司局，指导推动各地教育部门和学校贯彻落实大中小学思政课一体化建设的有关决策部署，总结推广先进经验，审议和研究部署大中小学思政课教材建设、教学方法改革、师资队伍建设等重大事项，组织专家指导组对思政课开展前瞻研究、评价指导、工作研讨、经验总结、问题研判等理论与实践工作。 当日宣布了教育部大中小学思政课一体化建设指导委员会、专家委员首届成员名单。其中，一体化建设指导委员会主任由教育部党组书记、部长陈宝生担任，副主任由教育部党组成员、副部长翁铁慧、郑富芝担任，专家指导组组长由中国人民大学教授秦宣担任。 北京开好新时代必修课 全体大会上，北京市、天津市、吉林省、武汉大学、华南师大附中的代表作交流发言。 中共北京市委常委、市委教育工委书记王宁指出，北京市始终坚持以首善标准办好思政课，北京市委书记蔡奇等市领导带头上讲台讲思政课，将北京市委教育工作领导小组会议开到学校一线、抗疫前线，引领带动各部门、各区形成思政工作大格局，全力推动党的创新理论成果在京华大地形成生动实践、在师生思想深处牢牢扎根。 北京市认真贯彻落实教育部先行试点工作方案，将“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课定为必修课，共32到36学时，计2个学分，纳入北京高校2020级全体本科新生培养方案，要求全市高校在本学年全部启动开设，实现全市高校全覆盖。全市57所高校中，已有38所高校在本学期开设，其他19所将在下学期如期开设。 抗击疫情的伟大斗争实践是今年最生动的思政大课。北京市围绕疫情防控开展贯穿全年的“使命在肩、奋斗有我”主题教育活动，将抗疫实践作为最鲜活教材。全面开展“我们都是收信人”线上主题班会，联合“学习强国”学习平台录制“在经历中学习”“在比较中学习”疫情防控公开课17讲，联合北京卫视打造《老师请回答》疫情防控特别节目——大中小学生同上一堂课，取得了积极的成效。 北京市还组建高规格学术委员会，高标准建设教学案例库。紧扣首都特色，发挥资源优势，围绕“一核两翼”、接诉即办、“街巷吹哨，部门报到”等北京实践，编写了12个经典教学案例，在12345市民热线服务中心建立思政课案例教学基地。同时，组织开展师生服务首都“四个中心”功能建设“双百行动计划”和脱贫攻坚主题暑期社会实践，形成200余项调研成果。 近年来，北京市着力打造了一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。中央财经大学冯秀军老师在疫情中讲授思政大课，受到全网点赞。北京邮电大学思政课教师裴晓军为了讲好课，坚持三年与学生同吃同住，荣获全校教师最高荣誉“烛光奖”。北京航空航天大学思政课教师付丽莎把思政课讲出专业情，将思政课讲到央视百家讲坛。 打造思政课改革创新“升级版” 教育部党组书记、部长陈宝生指出，“十三五”时期是学校思政课格局深刻变化、事业突飞猛进、成绩可圈可点的五年，格局新了、师资壮了、教学好了、资源多了、影响大了，形成了全党全社会努力办好思政课、十万高校教师努力讲好思政课、三千万大学生认真学好思政课的良好氛围。 陈宝生强调，教育系统要对标对表党的十九届五中全会绘就的发展新蓝图，深刻把握“十四五”时期思政课高质量发展的新形势新要求，打造思政课改革创新“升级版”，做到“五个始终坚持”。要始终坚持思想引领、用党的创新理论铸魂育人，始终坚持目标导向、培养担当民族复兴大任的时代新人，始终坚持战略定力、引导学生坚定“四个自信”，始终坚持斗争精神、维护国家意识形态安全，始终坚持德育先行、建设高质量教育体系。 陈宝生要求，实现新阶段思政课高质量发展，要在五个方面下功夫、抓落实。一是认识高度再提高一点，紧盯“十四五”发展新蓝图，强化思政课的时代性。二是内容深度再钻深一点，抓首要、抓拓展、抓有效。三是力量强度再强化一点，教师队伍要以专替兼“动”起来、能力素质“提”起来、内生动力“活”起来。四是评价角度再精准一点，评价学校、教师、学生必看思政课。五是布局广度再拓宽一点，学段层面要一体化发展、地方层面要齐头并进发展、学校层面各类型要同步发展。 陈宝生强调，在“十四五”开局之年，要加速推进大中小学思政课一体化建设，进一步完善用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的课程体系，在各学段加强“四史”教育，用“四个自信”有机整合思政课资源、构建教材体系，推进思政课评价改革，运用信息技术推广共享一省一（数）品、一校一（数）课建设成果，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度落实好，把中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出的目标任务落实到位。（记者郑祖伟）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
教育部印发指导纲要指导大中小学系统规范科学地 开展国家安全教育
为深入学习贯彻习近平总书记总体国家安全观，结合教育系统实际，2020年9月，教育部印发了《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称指导纲要）。指导纲要落实中央关于加强大中小学国家安全教育和《中华人民共和国国家安全法》提出“将国家安全教育纳入国民教育体系”的要求，针对有些地方和学校对国家安全教育重视不够，落实不到位，以及不够全面、系统，未实现全覆盖等问题，整体规划设计国家安全教育，进一步明确地方和学校的教育责任。 指导纲要以总体国家安全观统领，系统设计大中小各学段育人目标和学习内容，突出启蒙、增强国家安全意识，树立总体国家安全观，践行总体国家安全观的层次递进要求；强调全领域、全学段覆盖，结合学科（专业）特点有机融入，将总体国家安全观的宏观要求分领域全面阐述，将核心要义具体化细化为可理解、可实施的学习内容与要求；提出实施国家安全教育的保障要求，确保“有人管”“有人教”“有载体”。 指导纲要明确了国家安全教育主要内容，包括政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等12个领域安全，以及太空、深海、极地、生物等4个不断拓展的新型领域安全，围绕各领域安全的重要性、基本内涵、面临的威胁与挑战、维护的途径与方法等方面提出学习要求。附录国家安全教育知识要点在正文基础上，拓展出一级二级知识点，提出起点学段和学科覆盖建议，对每个领域安全主要学习内容进行具体化细化，帮助各学段各学科准确把握、系统融入。 指导纲要对实施途径和考试评价提出明确要求，强调多种方式开展国家安全教育，通过高校开设公共基础课，中小学学科课程有机融入，开展主题教育活动引导学生体验感悟，加强校园文化宣传使学生应知尽知，充分利用社会资源支持等开展教育活动；强调考试评价提出发展性、过程性和多元性的原则，要求纳入学生综合素质档案等，确保国家安全教育落地。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
当下的坎坷无碍海外留学方向
近日有媒体报道说，美国行政当局发布对国际学生管理的规则说明，引来各方关注。这个说明，要求在美国留学的外国籍学生，如果在即将到来的2020—2021学年里，其所在学校只开网课，那么就不能留在美国本土。对这一新规则，美国哈佛大学和麻省理工学院已经联合向波士顿地区联邦法院提起诉讼，要求撤销这一规则或者提供可选择的选项。这个诉讼也得到了许多美国大学的支持。 但是，不论这个诉讼的结果如何，恐怕都难以解决留学生面临的诸多困难。即使是现有的状况，也已使许多在美外国留学生陷入了窘境，学业堪忧。在美国留学的100多万名留学生中，中国留学生和访问学者有40多万，占了1/3强。因此，这个管理规则，在新冠肺炎疫情导致的国际交通不畅等复杂的时局背景下，不仅会影响到已在美国留学的学生及其家庭的利益，也会影响到即将到美国留学或有到美国留学意愿的学生及其家庭的规划。尤其是对那些准备在初中、高中、大学阶段就到美国留学的学生而言，其家庭经济状况绝大多数属于中上水平，这些学生的学习规划路径的改变，会影响家庭支出规划的改变，进而也会对国内乃至留学目的地美国的相关领域产生影响。 美国现时推出有关留学生的管理规则，既出于对外国籍学生管理的原因，也不无美国国内政治的考量。作为美国左翼政治渊源之一的大学，大多是美国行政当局所倡导的“重开”政策的坚定反对者，尽管这种反对更多是基于防控疫情的需要，还是在美国总统大选前保持“萧条”景象的需要，呈仁智互见的局面。借此，大学是否“重开”，就成了美国国内政治博弈和斗法的标的。通过这个对国际学生的管理规则，美国行政当局给反对“重开”的大学出了道不大不小的难题，而中国及其他国家的在美留学生，只不过是受到了殃及。 不过，从历史的角度看，当下的状况，只是留学之路上的小坎坷。无论是从个人的角度，还是从国家的角度，赴国外留学，不仅是国家间交流交往之必需，也是人类文明进步之必需，更不用说对于人才的培养和发现来说，留学是一个事半功倍的办法，因此，留学之路还是应该走下去的。前几年《留学》杂志回顾中国“重开”留学美国之路的历史时刻：“1978年7月10日凌晨3点，美国白宫的电话骤然响起，总统吉米·卡特被从睡梦中惊醒。电话来自北京，打电话的人是总统科学顾问弗兰克·普雷斯博士。他正在中国访问。‘我正和邓小平副总理会见，他问了一个我无法回答的问题。他想知道能不能送中国学生到美国留学。他问能不能派5000人。’卡特想了一下，说：‘你告诉邓小平，他可以派10万人。’” 今天，7月10日，恰是距这个决定了无数中国学子命运的电话铃声响起整整42年的日子。这40多年间，中国留美的在校学生和学者达到了40多万，这个数字，恐怕是仍然健在的时任美国总统卡特也不敢想象的。40多年来，中国留美学生学者、留学其他国家的学生学者，为中国各领域、各行业的飞速进步和发展，为中国的科技以及思维、理念、思想、意识带来的变化，起到了无可替代的重要推动作用。 1847年，中国历史上第一个留学生容闳在烟波浩渺的大海上长途颠簸之后，到达美国，进入了著名的耶鲁大学，由此开启了中国人的留学之路。百余年来，山重水复，然方向没变，留学之路还要走下去。
0000-00-00 00:00光明日报 -
大力拓展毕业生就业新空间
新华网北京12月15日电 “高等教育普及化时代，高校要从政策、产业、企业、技能、区域、创业等方面为学生挖掘更多的就业新空间。”在日前举办的第十一届新华网教育论坛“2020·CIP教育创新大会”现场，教育部高校学生司副司长吴爱华围绕《高等教育普及化阶段毕业生就业新形势》主题展开论述。 数据显示，2020年高校毕业生规模达到874万人，增量、增幅均为近年之最。吴爱华在发言中分析了今年毕业生就业面临的诸多挑战及由此带来的影响，他认为，毕业生规模、疫情防控、经济转型等因素的叠加影响，对2020届高校毕业生的就业带来了巨大挑战。“今年党中央、国务院采取了超常规措施推动大学生就业。在全社会共同努力下，2020届毕业生就业总体稳定、好于预期。” “十三五”时期高等教育改革发展取得新的显著成就，2019年高等教育毛入学率达51.6%，高等教育进入普及化阶段。吴爱华强调：“高等教育从精英教育阶段到普及化阶段，毕业生就业形势发生了很大变化。在普及化阶段，推动毕业生顺利走向社会的关键在于开拓创新。高校要从政策、产业、企业、技能、区域、创业等六方面为学生挖掘更多的就业新空间。” 在拓展政策新空间方面，吴爱华以今年7月，国家发展改革委、教育部等13个部门印发的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》为例，梳理了其中提出的相关举措。他认为，高校毕业生就业工作要紧跟国家政策，以政策导向为风向标，为毕业生充分就业开拓新空间。 提到高校如何拓展产业新空间，吴爱华列举了《新职业在线学习平台发展报告》中的相关数据。他认为：“随着产业变革的深入发展，对智能制造、机器人、自动化、计算机、软件、集成电路、网络安全、新材料、新能源等相关专业的人才需求将大大提升。” 在探讨高校如何拓展企业新空间时，吴爱华表示，国家高新区及高新技术企业是科技创新、成果转化的主阵地，具有巨大的经济发展潜力。国家高新技术开发区自建立以来，一直保持着高速增长，显现出了巨大的人才吸纳和产业创新能力。“从教育部‘24365校园招聘服务’平台的统计数据看，中关村专场招聘中，1000余家上市公司和头部企业提供了包括区块链数据挖掘、卫星数据应用、物联网数据分析等高新技术研发，及人事、财务、产品运营等相关岗位近14万个，高新技术企业仍有很大的就业空间。深圳高新区专场的招聘企业主要瞄准的是新一代信息技术、生物医药、人工智能等新兴领域人才，工程师起薪便达到万元以上。亟待提质增效的高新区，为毕业生高质量就业提供了广阔空间。” 据介绍，2019年以来，人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局联合向社会发布了三批共38个新职业。未来5年，物联网安装调试员、电子竞技员等13个新职业人才需求规模单个超百万，具有巨大的就业拓展空间和潜力。围绕相关数据，吴爱华认为“高校需要拓展技能新空间”。 长三角、珠三角、京津冀等产业活跃地区人才需求十分旺盛，为全国毕业生就业提供了充足空间。从教育部“24365校园招聘服务”平台的统计数据看，仅杭州市、无锡市、苏州市3个专场招聘会，累计提供就业岗位数就超过了140万个。其中杭州市组织了重点行业领域的企事业单位15万家，推出优质岗位100万个。1300余家无锡市重点企事业单位，推出优质岗位2.5万余个，覆盖物联网、智能制造、软件和服务外包等行业领域。近年来，西部地区的重庆、成都，南部的海南，东部的青岛等地，产业转型升级速度加快，人才需求规模不断扩大。各地也不吝成本，加大人才储蓄力度。“各地出台的各种利好政策，为毕业生就业提供了新的选择空间”，吴爱华表示，高校也应拓展区域新空间。 对于高校如何拓展创业新空间，吴爱华表示，近年来，自主创业已成为我国大学生就业的重要途径。2020年，教育部也会同有关部委大力推进毕业生创业政策支持，助力大学生创新创业。 数据显示，2021届全国高校毕业生总规模预计达909万人。“对高校来说，最重要的是要加大结构调整力度，挖掘和拓展更多就业新空间，从人才培养到就业各环节给学生提供更多的机会。”吴爱华表示，教育部已经对2021届全国普通高校毕业生就业工作进行了部署，并在武汉举办了“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”湖北•武汉对接大会。以此次对接大会为标志，教育部全面启动“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，重点推出包括岗位拓展促就业、政策引领促就业、优化指导促就业、服务升级促就业、困难帮扶促就业、创业带动促就业等多方面的举措促进就业。
0000-00-00 00:00新华网 -
面向新发展格局和高等教育普及化 做“对的教育”也要做“强的教育”
西南石油大学2019级土木工程专业学生正在进行工程测量课程中的控制测量实习。曹正摄/光明图片 【思想汇】 当今世界正经历百年未有之大变局，“世界之变”必将深刻影响“教育之变”。行业特色高校作为深受国际国内局势影响的一类高校，面向新发展格局和高等教育普及化带来的挑战和机遇，已进入再突破、再出发的新阶段，需要始终围绕影响自身生存与发展的最根本问题去思考、去推动，使自身在与行业的双向赋能中具有服务行业、引领行业的水平和能力，并最终成为我国建设高质量教育体系的重要组成部分。 1.大变局深刻影响行业特色高校 在我国高等教育体系中，没有哪一类高校的命运比行业特色高校更与时代的发展紧密相连。1952年全国高校院系大调整，一大批按行业培养航空、地质、矿业、石油、钢铁等专才的高校应运而生。20世纪90年代初以来，以地、矿、油为代表的能源行业的变迁，以及中央确定的“共建、调整、合作、合并”八字方针，使行业特色高校卷入一场或坚守、或出走、或转型、或被划转到地方的大潮中。进入新世纪后，当市场变化、社会需求以及高等教育大众化政策等因素叠加在一起，许多行业特色高校为了吸引生源、获取更多资源，纷纷改旗易帜，一些学校甚至从校名上已经看不出原行业的影子。 如今，行业特色高校又处在一个生存与发展的十字路口上。当今世界正经历百年未有之大变局，这势必深刻影响“教育之变”。站在这一大的视野中看行业特色高校，有两个突出的“变”是需要特别关注的。 一是受国际形势变化影响，国家的产业政策变了。在不稳定不确定的国际局势下，我国确立的以内循环为主的新发展格局，将是未来我国在相当长一段时间内的主要战略方向。这势必加速推进国内相关产业转型升级、转换或重塑之路，而这又必然需要大力发展行业经济，以从供给端入手扩大和创造新的内需。与此同时，以大数据、人工智能等为代表的第四次工业革命以及高精尖技术被“卡脖子”的现实压力，势必使国家要大力发展集成电路及专用设备、航空发动机等与世界差距大的产业，同时也要发展高档数控机床、高性能医疗器械等差距较大的产业。此外，2020年突发并在全球肆虐蔓延的新冠肺炎疫情，不仅改变了我们的价值观和行为方式，也将促进医疗、健康等相关产业的迅速发展。 二是高校在高教圈内的生存态势变了。我国高等教育毛入学率在2019年达到51.6%，从而进入普及化阶段后，意味着过去20年来通过扩招释放的生源红利已基本消失，大多数高校将由“卖方市场”变成“买方市场”，这一供需角色互换预示着高校将不可避免地出现生源紧张问题。与此同时，政府在扶持世界最大规模的高等教育上已面临越来越大的财政压力。这一态势以及疫情后政府带头过紧日子的政策趋向，势必又会使高校与高校之间围绕生源、办学经费的强竞争在所难免。 上述变化交织在一起，对行业特色高校的影响直接而深刻。可以预见的是，行业高校已不可能再回到过去，更回不到20世纪90年代以前那种由政府行业管理部门庇护的日子。今后，行业特色高校必将与这个大变革的时代一起，走向一个大洗牌、大改变、大发展的时代。 2.行业高校必须准确识变、主动求变 行业特色高校必须准确识变、主动求变，才能以变应变、有所改变。做到这一点，就要有“做对的教育”的定力，同时还要有“做强的教育”的使命。 谈到做对的教育，就是把握正确方向，守住能匹配行业需求的阵地，避免同质化。行业特色高校要思考如何紧扣国家政策导向，布局未来发展，给自己一个理性的发展定位和发展蓝图，同时思考自己在什么领域、什么层次上才能获得比较优势，是突出“高精尖缺”的产业科技导向？还是重在培养工程技术人员的应用导向？如果是前者，就要重在凝练学科研究方向，以重大科技项目为牵引，与其他高校、科研院所、企业协同攻关，并在这一过程中培养能站在行业科技前沿的基础科研人才和工程科技领军人才；如果是后者，就要重在立足地方，构建适应行业转型、与地方经济结构相适应的学科专业体系，培养大批“扎得下根、吃得了苦、干得成事”的专门技术人才。 至于做强的教育，就是敢于迎面仰攻，冲上能引领行业发展的高地，避免内卷化。为此行业特色高校要在整体提升的基础上集中建设、强化特色，从平原到高原再到高地，最终实现由行业特色高校到产教融通型高校或者学科特色型高校转型。做到这一点，就要围绕产业部署学科，再围绕学科完善专业、课程和教学，形成学科、人才培养与产业的深度捆绑和融合。具体来说，就是行业特色高校要进一步提升主干学科优势，强化此类学科的集聚协同效应，打造一个或几个特色鲜明、服务行业能力突出的高水平学科群，同时催生新的学科生长点。比如，医学行业类院校，就要推进医、工、理、文的相互融通，发展精准医学、转化医学、智能医学、信息医学等医学新学科。 3.向外发力突破体制束缚，向内改革激发制度活力 行业特色高校要做对的教育和强的教育，就要实现双方或多方的共建，实现多学科、跨学科的交叉融合，只有这样，专业群—学科群—产业群才能精准对接，知识链—创新链—产业链才能有效转化。但现实情况是，无论是共建还是融合都普遍存在力度不够、深度不足、范围不广的问题，其突出表现就是行业特色高校发展与当地发展以及行业需求脱节，同时造成学校办学经费紧张，学生就业困难等问题。而在校内，所谓的优势学科未能形成引领效应，支撑学科也未能发挥其补充效应，新增学科发展缓慢。究其原因，就在于行业特色高校难以突破长久形成的条块分割管理体制、制度惯性以及由此形成的诸多壁垒。为此，行业高校特色实现真共建、真融合，需要最大限度地利用好国家的政策，进行结构性改革，即向外发力突破体制束缚，向内改革激发制度活力。 向外突破体制，主要解决的是多方共建问题。行业特色高校与其他高校、地方政府、科研院所、企业之所以难以形成合力，建成真正的大学科、大平台、大团队、大项目，其根本原因就在于经费投入、知识产权、成果转化、利益分配等体制性问题难以解决。2017年以来，以政府“放管服”为基调的系列政策相继推出，赋予高校更多掌握自身命运的空间。高校只要愿意尝试，改变等、靠、要的心态，主动联系政府、服务地方，并真正把行业当成客户，寻找、培育和加固己方与他方的利益交汇点，共建的空间就会很大，共建的模式和方式也会很多。同时，体制问题的解决也是一个互动、摸索和渐进的过程，高校不能等到体制问题完全解决了再来提共建，而要通过共建取得的创新成果自下而上地去推动体制改革。 向内突破制度，主要解决的是学科融合问题。过去片面的评价模式以及相应的资源分配方式，决定了只专注于专和精的行业特色高校很难出头。当前国家推动的教育评价体系改革，以破“五唯”为着力点，以实绩实效为考察点，改变以往重规模轻质量、重研究轻转化的评价导向。这一政策需要行业特色高校走出舒适区，抓住这次契机，敢于突破常规，推动改革。一是以学科群（大学科）而不是以单一学科或学院为中心，采取灵活的人事制度和“学校—学科”两级治理模式，力求使群内学科及人员做到真交叉、真合作、真交流；二是改革学校的人员编制、岗位设置、职称评定、薪酬待遇等相关制度，让老师不受论文、奖项的羁绊，轻装上阵，从国家、地方和行业急迫需要和长远需求出发，把课题和论文不仅做在实验室里，也同时做在行业企业的第一线。 （作者系郑州大学学科特聘教授）
0000-00-00 00:00光明日报 -
2021年军队研究生招生工作全面展开
解放军报北京10月26日电 记者从军委机关有关部门获悉，2021年军队院校和科研机构研究生招生计划已于近日下达，标志着2021年军队研究生招生工作全面展开。 据军委训练管理部有关负责人介绍，2021年军队研究生招生工作，着眼贯彻落实习主席关于研究生教育工作重要指示，以“需求主导、拓展新质、聚焦打仗”为基本思路，主要有3个方面特点：一是加强新质急需人才培养，针对天、电、网等新兴领域和联合作战保障领域，增设相关人才培养专项计划；二是压减军地通用学科专业，重点压缩军地通用学科招生数量，压减率58%，把相应指标调整到与联合作战相关学科专业；三是重点满足一线部队官兵成长需求，提高在职干部招生数量，鼓励在职干部提升学历学位层次。 按照相关政策，军队院校非指挥类应届本科毕业生可以报考通用学科和部分军事学学科研究生；医学类专业国防生可以报考军队院校和科研机构研究生，拟自主选择向社会分流的可报考地方研究生，报考前应当与后备军官选拔培训工作办公室解除国防生培养协议；在职干部报考研究生须具有3年以上军队工作经历，且不得报考硕博连读培养类型的研究生。军事硕士专业学位研究生仅限招收上尉以上军衔的指挥管理军官；委任制文职人员按在职干部同等对待，纳入军人研究生招生范围；军队院校和科研机构生长类应届硕士毕业生可以报考通用学科和部分军事学学科博士研究生。 按照教育部规定，2021年全国硕士研究生招生考试网上报名截止时间为2020年10月31日，初试时间安排在2020年12月26日至27日进行。（杨学鹏 特约记者吴旭）
0000-00-00 00:00解放军报 -
教育部印发《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》的通知
教育部印发《关于破除高校哲学社会 科学研究评价中“唯论文”不良 导向的若干意见》的通知 教社科〔2020〕3号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校，部内有关司局、有关直属单位： 《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》已经教育部党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 各地各高校要切实提高政治站位，强化主体责任，严格按照文件要求，检查修改相关制度文件，迅速开展学风教育和专项整治行动，并将阶段性落实情况和经验做法于2021年5月31日前报送教育部社科司。落实过程中有关意见建议，请及时报教育部。 教育部 2020年12月7日 关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见 为深入贯彻落实习近平总书记在全国教育大会和哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，切实扭转当前高校哲学社会科学研究评价中存在的“唯论文”不良导向，建立健全中国特色哲学社会科学学术规范和评价体系，全面优化学术生态，不断提高研究质量，推动高校加快构建中国特色哲学社会科学，现提出如下意见。 一、提高思想认识。高校哲学社会科学研究论文是科学研究活动的产物，是知识传承创新的载体，具有鲜明意识形态属性、价值判断特征和重要育人功能。当前，高校在哲学社会科学项目平台评审、科研奖励、人才评价、职称评定、岗位聘任、导师遴选、学位授予、绩效分配、学校考核、资源配置等过程中不同程度存在“唯论文”现象，简单以发表论文期刊级别、数量、引用率、影响因子、转载情况等作为主要评价指标，重数量轻质量，忽视学术著作、决策咨询报告、优秀网络文化成果等其他标志性成果质量、贡献和影响等，导致学术功利化浮躁化、创新创造动力不足、违背人才成长规律、侵蚀学术风气、污染学术生态等系统性危害。必须从加强教育系统党的政治建设和深化新时代教育评价改革的高度，予以坚决纠正。 二、树立正确导向。高校哲学社会科学工作者第一身份是教育工作者、第一职责是教书育人，要把落实立德树人根本任务、强化价值引领、弘扬优良学风、追求学术报国贯穿科学研究、论文发表、成果转化全过程，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的政治方向、价值取向、研究导向，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，坚持体现继承性民族性、原创性时代性、系统性专业性，为加快形成有效支撑社会主义意识形态的中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系作出应有贡献。各地各高校要加强党的全面领导，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于哲学社会科学工作的重要论述，弘扬科学精神观、创新质量观、服务贡献观，树立更加鲜明的人才培养导向、潜心治学导向、服务党和人民导向，改进科研评价方式，强化科研育人功能，以学术质量和社会效益作为学术评价的重要标准，建立有利于潜心研究和创新创造的评价制度，引导高校哲学社会科学工作者把论文写在祖国大地上，努力成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者。 三、严格底线要求。不得简单以刊物、头衔、荣誉、资历等判断论文质量，防止“以刊评文”“以刊代评”“以人评文”。不得过分依赖国际数据和期刊，防止国际期刊论文至上。不得为追求国际发表而刻意矮化丑化中国、损害国家主权安全发展利益。不得将SSCI、CSSCI等论文收录数、引用率和影响因子等指标与资源分配、物质奖励、绩效工资等简单挂钩，防止高额奖励论文。不得将SSCI、CSSCI等论文收录数作为导师岗位选聘、人才计划申报评审的唯一指标。不得把SSCI、CSSCI等论文收录数作为教师招聘、职务（职称）评聘、人才引进的前置条件和直接依据。不得将在学术期刊上发表论文作为学位授予的唯一标准。不得将学历、职称等作为在教育系统学术期刊发表论文的限制性条件。不得多头评价、重复评价，严格控制涉及论文的评价活动数量和频次。不得盲目采信、引用和宣传各类机构发布的排行榜，不过度依赖以论文发表情况为主要衡量指标的排行性评价。 四、优化评价方式。坚持分类评价，鼓励不同类型高校针对人文学科、社会科学等不同学科领域，基础研究、应用对策研究等不同研究类型，教学为主型、教学科研型等不同教师岗位类别，以及“绝学”、冷门学科等特殊领域，制定不同评价指标。健全综合评价，对高校哲学社会科学工作者从思想政治、师德师风、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展等进行全方位评价，突出品德、能力、业绩和质量、贡献、影响。探索多元评价，建立针对优秀网络文化成果、中央和地方主要媒体上发表的理论文章以及决策咨询报告的评价机制。推行代表性成果评价，坚持以研究成果为主要评价对象，在项目管理、平台建设、成果奖励、职称评审等过程中，重点考核论文、著作、决策咨询报告等代表性成果的政治立场、理论创新、学术贡献和社会影响。对取得重大理论创新成果、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。完善同行评价，突出同行专家在科研评价中的主导地位，注重个人评价与团队评价相结合，坚持专家意见为主、定性与定量评价相结合；严格规范专家评审行为，完善评审专家的遴选制度、承诺制度、回避制度、信誉制度、追责制度；高校在开展成果鉴定、职称评审、学术不端核查时，原则上要邀请一定比例的校外专家。 五、加强学风建设。弘扬马克思主义学风，坚持国家至上民族至上人民至上，坚持理论与实践相结合，加强科学道德和学风建设宣讲教育，提升高校哲学社会科学工作者学术情怀和学术操守，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。加强学术共同体建设，优化组织结构，破除论资排辈，打破裙带关系，注重吸收年轻学者参与，强化学术自律与监督，建立具有中国特色、符合本领域特点的学术规范。加强科研诚信建设，健全集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系，建立学术诚信档案，实行科研诚信信息跨部门跨区域共享共用，对严重违背科研诚信的责任人采取联合惩戒措施。坚持学术不端“零容忍”，在职称评审、项目申报、成果奖励等方面对学术不端行为从严设限，加大惩治力度。加强学术期刊建设和管理，加快提升学术期刊办刊质量和传播力引导力影响力公信力；推动建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜；健全质量监控机制和退出机制，杜绝“关系稿”“人情稿”，对出现严重违规行为、造成重大恶劣影响的，严肃追究相关单位和个人责任。 六、健全长效机制。教育部修订哲学社会科学研究项目、基地、学风等建设管理办法，落实高校在学术评价中的主体地位和自主权，充分发挥专业机构和社会组织作用，加强对第三方评价机构的监督，遵循学术发展规律，改进科研管理服务，科学设置考核周期，合理确定评价时限，进一步推动“放管服”改革，激发学术创新创造活力。在“双一流”建设动态监测、成效考核以及学科评估中，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标。各地各高校要正确理解破除“唯论文”不是不要论文，正确看待SSCI、CSSCI等相关引文索引的作用与功能。要按照质量标准同等对待国内和国外期刊论文，既鼓励支持更多成果在具有影响力的国内期刊发表，也鼓励支持面向国外期刊发表高质量论文。要落实主体责任，及时修改完善相关制度办法，坚持结果评价、过程评价、增值评价、综合评价有机结合，坚持激励约束并重，引导广大高校哲学社会科学工作者坚守初心，淡泊名利，潜心钻研，铸造精品。 七、开展专项整治。各地各高校要针对10个“不得”组织“唯论文”问题专项整治，开展学风教育和警示活动，重点自查自纠是否存在评价指标单一、评价使用功利、高额奖励论文、抄袭代写论文、非法买卖论文、学风建设虚化、学术权力异化等突出问题，以“严”的主基调持续深化整改。教育部将及时总结推广各地各高校经验做法，加大正面典型宣传；开展专项监督检查，建立问责追责机制，对落实不力、问题严重的单位，视情采取约谈、通报批评、公开曝光、责令整改等方式予以严肃处理。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
8所大学未入“名录”不会撼动中医地位
近日，我国8所中医药大学被剔除出《世界医学院校名录》（以下简称《名录》）一事在网络上刷屏，激起千层浪。有人认为这是西方国家对中国中医的歧视，一些海外留学生担心自己的学历回到本国后不被承认，也有部分在国外行医的中国学生担心被取消国外行医资格。针对这些担忧和说法，记者进行了采访。 外籍留学生在连云港市立东方医院学习中医临床理疗。王健民摄 光明图片/视觉中国 不必大惊小怪，但需引起重视 过去，世界卫生组织在管理《名录》时，把传统医学院校（中医院校）与西医院校并列。但世界医学教育联合会在接管名录后改变了做法，现在名录只收录开办西医临床医学专业的医学院校，而不把中医等传统医学列入此名录。 因此，此次8所中医药大学被《名录》除名的原因是，当前的世界名录将“医学院”定义为能够提供完整的指导课程，以获得基本的医疗资格，即培养获得临床医生或医师执业执照资格的教育机构。目前，该名单中仍有安徽中医药大学、长春中医药大学等20所中医药大学。 《名录》原本是由世界卫生组织直接管理的，表面上看，世界医学教育联合会是世卫组织的下属单位，但事实上这种上下级的隶属关系和国内不一样。虽然由世界卫生组织到世界医学教育联合会，改变了隶属关系，但是这个名录仍有一定的权威性。 而对于此次除名是否影响中医未来发展，南京中医药大学国际教育学院院长张旭认为，除名决定并不是对传统中医质量或重要性的评价，“《名录》的目标是提供关于所有满足通常理解、全球公认的医学院定义院校的准确、最新的信息，这些信息对全世界的医学生以及医疗监管机构具有高度重要性。” 教育部强调，“中医药院校是中国高等医学院校不可或缺的重要组成部分，根据《中华人民共和国学位条例》，中医药院校的毕业生被授予相应的学位，按照国家相关法律规定，参加执业医师资格考试，取得相应类别医师资格。这一事实，不会因为一个非政府组织管理的院校名录没有收录这些中医药院校而受到影响、发生改变”。 据悉，目前8所中医院校被除名已经对毕业生海外执业产生影响。何心怡是北京中医药大学2013届的毕业生，所学专业为中医，2011年、2013年先后获得医学学士、临床医学硕士学位，今年9月底，她报名参加美国执业医师资格考试（USMLE），这是通往美国临床执业的唯一途径。美国国际医学生的考试事宜由外国医学毕业生教育委员会（ECFMG）负责。但11月1日，她却收到了ECFMG官方发布的邮件，邮件称，参加ECFMG组织的考试的必备条件是其毕业或就读的学校必须位于《名录》之中，但北京中医药大学已被除名，因此她不具备参加考试的资格。 南京中医药大学卫生经济管理学院院长田侃认为：“过去世卫组织下面只有一个统一的医药委员会，现在分成了中医药管理委员会和西医药管理委员会，但事实上中国的中医药和其他国家的传统医学不一样，在国际上，西医肯定是主流医学，传统中医是非主流的，我国中医药界一直认为，中国中医药不是纯粹的传统医药，但我们这个观点对国际社会宣传不够，他们不理解。中国的中医药都是与时俱进、不断发展的，我们认为的中医药不是纯粹的遗产，和西方认为的中医药是传统医学，就得优先使用和保护是完全不同的概念。中医药学不是传统医学，所以8所学校被《名录》剔除，国内学生不受影响，但国外的留学生在我们这里学中医所取得的毕业证书在国外会受到影响，所以我们不能掉以轻心。有人把这种情况上升为是西方对中医药的歧视，是对中国的刻意打压，这种观点失之偏颇。所以我们既不能坐视不管，也别大惊小怪。” 河北省内丘县平安小学学生在中药房体验研磨中草药。新华社发 中医药的理论与实践有科学性 中医不完全吻合西方所谓的科学，但不能说中医不是科学。 赣南医学院药学院中药学教研室主任彭金年认为，应该理性看待名录的变化：“通过对名录的了解，应该是名录的收录标准变了，此名录是世界范围内医学本科生教育计划用目录，在世界范围内医学领域，对医学的界定是基于西方科学的，而中医的理论体系却是不同于西方科学的，基于这一点，中医药院校不被该名录收录也是可以理解的，并不代表我们中医药不好。” 科学是为了求真而存在的，而医学是为了求存的，医学的第一要务是为了能够治疗疾病和保养健康，而科学是一个永远未完的学问。上海交通大学科学史与科学文化研究院院长江晓原说：“中医不必自证是科学，关于中国古代是否有科学的问题，一直存在着各种各样的争论……”我们不再简单化地以现代科学为标尺，去削足适履地衡量古代和现代的一切技术成就，并强制性地将它们区分成“科学的”和“非科学的”。 目前科学还无法解释中医药，但是中医药的理论与实践有科学性。 2015年中国女药学家屠呦呦以青蒿素获得诺贝尔奖，有助于我们在这个问题上深入思考。 2003年非典时期使用西医治疗的患者由于大量使用激素，导致有很大比例的患者留下后遗症，后来被截肢。广州中医药大学吴门医派传人——邓铁涛重用板蓝根，抢救回来的病人无一例发生股骨头坏死，这就是中西医疗效的差别，邓铁涛说：“‘非典’是温病的一种，而中医治疗温病历史悠久，积累了大量成功的经验。广州中医药大学两个附属医院以中医为主，治疗‘非典’，疗效显著。” 广州中医药大学一附院收治的36例“非典”患者，无一例死亡，医护人员无一人被感染。绝大多数患者痊愈出院，没有任何后遗症。患者平均退热时间2.97天，平均住院天数8.86天。这些病例均用西医方法确诊为“非典”，用中医药治疗后，再用西医方法确认痊愈，均有严格的病案记录。 中医已在西方取得前所未有的发展 “让中医药走向世界，目的是让中医药优质的健康医疗服务惠及世界、造福人类。目前，中医药服务遍及全球180多个国家和地区的40亿人。”其中在全世界一半以上的国家和地区都有立法保护中医药。这主要源于，我们从来没有故步自封，中医药从来都是传承创新、与时俱进的，坚持中西医并重，相互补充，协调发展。虽然我们不往西方科学上凑，但是由于我们长期的探索和创新，中医药越来越接近真理。 塞内加尔第一位医学女博士叫阿娃，毕业于南京中医药大学，在中国她学习到了专业的中医学知识，回到西非传播中医。目前她已经运用中医知识治疗了1100多位患各种疑难杂症的病人，成为广受欢迎的医学专家。 出生于意大利医学世家的乔瓦尼·马斯欧西亚，中文名马万里，曾分别于1980年、1982年和1987年三次到中国学习中医。他善用针灸和中草药解决疑难杂症，开设的中医诊所门庭若市，被誉为“欧洲中医之父”。他编写的有关针灸的四部教材已经成为欧洲通用的针灸教材。他曾说：“中医在过去的15年里，在西方取得了前所未有的发展……” 而马万里也只是众多留学生中的佼佼者之一。尼日利亚留学生法西洪用针麻术使一位因车祸颅骨骨折的病人在神志清醒的状态下进行脑外科手术成功，被当地报纸誉为“医学奇迹”和“非洲医学史上的新篇章”。英国留学生刘维斯用耳针进行无痛分娩，成了当地一大新闻…… “事到如今，8所中医药大学被剔除出《名录》想要立刻恢复很困难，对此，我们应该积极沟通协调，广泛宣传中医药的合理性、治疗成果，和世卫组织取得联系，让他们了解中医药学和传统中医的不同，中医药学是创新发展的，传统中医是文化遗产，要争取尽快使8所中医药大学回归《名录》。”田侃教授这样说。（记者 郑晋鸣）
0000-00-00 00:00光明日报 -
湖南大学科技成果转化基地项目签约仪式举行
10月23日下午，湖南大学科技成果转化基地项目签约仪式在岳麓山大学科技城举行。湖南大学、岳麓区政府、岳麓山大学科技城三方签订合作协议，标志着校地合作之路迈上新台阶。 该基地将促进科技成果就近就地转化，推动区域经济高质量发展。基地将采取“政府引导、校地合作、市场主导、专业运营”的思路，按照“孵化+产业化”园区相结合模式，精准服务湖南大学院士、师生、校友及合作伙伴，助推政产学研金深度融合。 同时，基地将导入“国家技术转移示范机构”“高等学校科技成果转化与技术转移基地”等国家级平台，围绕“四新”经济等领域，形成特色产业集聚地，构建起集总部办公、企业孵化、成果转化于一体的创新生态圈，致力建设成为全国一流的大学科技园区、双创孵化基地及人才成果集聚高地。
0000-00-00 00:00湖南大学
诚信示范网站
经营性网站备案信息
可信网站