-
习近平总书记重要回信在中国戏曲学院师生中引发热烈反响
10月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给中国戏曲学院师生回信，对他们传承发展好戏曲艺术提出殷切期望。 习近平在回信中强调，戏曲是中华文化的瑰宝，繁荣发展戏曲事业关键在人。希望中国戏曲学院以建校70周年为新起点，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，引导广大师生坚定文化自信，弘扬优良传统，坚持守正创新，在教学相长中探寻艺术真谛，在服务人民中砥砺从艺初心，为传承中华优秀传统文化、建设社会主义文化强国作出新的更大的贡献。 中国戏曲学院的前身——文化部戏曲改进局戏曲实验学校，创办于1950年，是新中国成立后由国家举办的第一所戏曲教育机构。近日，中国戏曲学院一些师生代表给习近平总书记写信，汇报学院70年来的发展情况，表达了为繁荣戏曲事业贡献力量的共同心声。总书记的回信在中国戏曲学院师生中引发强烈反响。 不忘初心 牢记使命 中国戏曲学院党委书记龚裕表示，习近平总书记的回信充分体现了总书记和党中央对戏曲教育事业的高度重视和对国戏师生的亲切关怀，是对戏曲学院70年办学的充分肯定，是对国戏师生的巨大鼓舞，更是对国戏未来发展的厚重期许和深切嘱托，为学院扎根中国大地办好民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的高水平戏曲艺术大学指明了前进方向、提供了根本遵循。 龚裕说，要把总书记重要回信精神转化为国戏发展建设的强大动力，融入学院办学治校各个方面，坚定文化自信，弘扬优良传统，坚持守正创新。牢记为党育人、为国育才的初心使命，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，准确把握办学定位和发展目标，遵循戏曲高端人才培养规律，在教学相长中探寻艺术真谛，在服务人民中砥砺从艺初心，深化教育教学改革，为国家培养更多高素质戏曲艺术人才，为繁荣发展中国戏曲事业作出新贡献。 中国戏曲学院院长尹晓东表示，学院接下来要抓好习近平总书记回信精神的传达学习，进一步落实立德树人根本任务，把总书记的要求贯彻到“十四五”规划的编制中，深化教育教学改革，落实立德树人根本任务，为传承中华优秀传统文化，建设社会主义文化强国作出国戏人应有的贡献。 “深受鼓舞，倍感振奋。”中国戏曲学院党委副书记徐超坦言，总书记的回信充分体现了党和国家对民族文化的高度重视和对学校70年砥砺发展的充分肯定。我们一定把学校“建设好，发展好”，为党和国家培养出更多的优秀戏曲事业人才，不辜负总书记的重托和殷切希望。 “总书记回信，是鼓舞鞭策与担当责任，更需要贯彻落实到实际工作中。”中国戏曲学院副院长宋飞表示，立德树人，培养人才，传承发展中华优秀传统文化，发挥艺术教育的作用，共同为新时代戏曲传承与发展作出更大贡献。 中国戏曲学院副院长冉常建认为，总书记的回信表达了对中华民族优秀传统文化的重视，对中国戏曲学院几代教育工作者数十年辛勤工作的肯定，对中国戏曲教育未来发展的期待。“我们要凝心聚力培养更多新时代高端戏曲优秀人才，推动戏曲艺术更好更快传承发展。”冉常建说。 接续奋斗 砥砺前行 “听到习近平总书记的回信特别激动。”学院首届毕业生、著名表演艺术家刘秀荣感言，要遵照总书记的指示精神，弘扬振兴发展国粹艺术，培养德艺双馨的优秀戏曲人才。 学院首届毕业生、戏曲教育家谢锐青谈道，学院的发展离不开党的领导，自己的成长也离不开老艺术家前辈的悉心培养，希望学院培养更多的京剧人才，将国粹艺术发扬光大。 学院首届毕业生、戏曲教育家钮骠虽年过耄耋，但仍用“老牛自知夕阳晚，不须扬鞭自奋蹄”来勉励自己。他表示，一定落实好总书记的回信精神和殷切嘱托，为新时代与日俱进的戏曲教育事业再尽绵薄之力。 学院杰出毕业生、荣誉教授李维康谈道，总书记的回信让我们如沐春风。培养人才就要立德树人，对于戏曲界也是如此，戏曲传承关键靠人。戏曲文化源远流长，是中华优秀传统文化的重要根脉。在文化市场多元丰富的今天，如何守正创新，是戏曲人应思考的题中应有之义。 学院二级教授张火丁也用“心情非常激动”来表达自己的感受，坦言要立足本职岗位，“培养好人，演好戏”，不辜负总书记的期望。 学院客座教授、北方昆曲剧院院长杨凤一表示，应谨记总书记的教诲，牢记戏曲的守正创新精神，在各自的工作岗位上履行好自己的职责。 教学相长 守正创新 戏曲研究所所长傅谨谈道，总书记回信中谈道“繁荣发展戏曲事业关键在人”，既指戏曲表演人才，也涉及戏剧文学、导演、音乐、舞美和理论研究人才的成长和培养；“坚持守正创新”，就要明白什么是“正”，通古今，知正变；“弘扬优良传统”，就要在丰富的传统文化宝库有所甄别并确定传承优先顺序；“坚定文化自信”，就要研究戏曲在世界戏剧格局中的地位和影响。 “总书记的回信使我们深受鼓舞，充满动力。”京剧系党总支书记舒桐说道，我们要思考如何为党和国家培养出更多德艺双馨、以传承和弘扬中华民族优秀文化为己任的戏曲事业接班人，这将是我们今后工作的重点和方向。 表演系主任王绍军表示，要将总书记的回信精神作为新的、更高的奋斗目标，为提升中国戏曲学院的内涵建设，为更多的地方剧种培养高端人才，为中国戏曲的蓬勃发展尽一份绵薄之力。 “总书记的回信是鼓舞，更是鞭策。”京剧系副教授张艳红谈道，作为一线教师，要在传承的一招一式中，给学生提炼中国优秀传统文化的一史一论，使其在情感和人格上得以一感一化。不辱戏曲学人之使命，不负历史文化之重托。 京剧系副教授李艳艳感慨，作为一名从事传统艺术教育工作的基层教师，深切感受到习近平总书记和党中央对传统文化，特别是戏曲艺术传承事业的高度重视与关怀。正是有了强大的祖国，才得以真正迎来了传统文化传承、发展的春天。“我深感肩上的传承担子很重，将秉承‘德艺双馨，继往开来’的校训，为戏曲传承事业贡献自己的全部力量。” 艺术实践管理处处长张尧谈道，习近平总书记的回信是对全国艺术教育的重要批示，也是对全国戏曲院校人才培养的指导方针和高度要求。中国戏曲学院要成为学习贯彻执行习近平总书记回信精神的引领者和示范者，要带领中国戏曲教育联盟的67所院校优化戏曲人才培养机制，积极探索，破难攻坚，让优秀戏曲人才成为中华民族复兴的重要力量。 新媒体艺术系主任、图书馆馆长谭铁志谈道，我们要发挥特色高水平戏曲艺术大学创新发展的引领作用，加强高水平人才培养中的创新素质和创新能力的培养。落实文化自信在教育教学和学术科研中的实践路径，以艺术中的中国学派彰显戏曲艺术的文化软实力和强大生命力。 中国戏曲学院附中校长刘宇宸认为，总书记在回信中说“繁荣发展戏曲事业关键在人”，国戏附中是选人育人的第一关，是艺术殿堂的基石。附中人会牢记教诲，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，教学相长，服务人民，为中华民族伟大复兴的宏图伟业培养好建设者和接班人。 “收到习近平总书记的回信，身为国戏学子感到无比自豪。”舞台美术系2020级研究生刘海德表示，作为学生党员，将秉承学院“德艺双馨、继往开来”的校训，与同学们一起让中华传统戏曲文化传承得更好，传播得更广。 作为第四代国戏人的代表，学院附中京剧表演专业五年级学生陈卓抑制不住内心的兴奋，他说：“我会用对京剧艺术满腔的热情，尽绵薄的力量，将京剧事业视为我毕生的追求。”（记者郝孟佳）
0000-00-00 00:00人民网 -
第55届中国高等教育博览会将于11月8日至10日在长沙举办
第55届中国高等教育博览会（2020）新闻发布会于10月23日上午在京举行。本届高博会以“服务新发展格局 开启高教新征程”为主题，将于11月8日至10日在长沙国际会展中心举办。 中国高等教育学会副会长、教育部高等教育司原司长张大良指出，经过28年的发展，高博会现已成为高等教育领域内规模最大、影响力最广泛的国家级综合性、专业化品牌博览会，为推进高等教育改革发展凝聚了力量、搭建了平台、发挥了作用。在巩固高博会现有品牌成效基础上，未来将“跨界升级，开拓更大发展空间；合作提质，谋划更高质量共赢。” 张大良提出，具体要做到“三化”：一要过程立体化，加速推进“云上高博会”建设，实现线上产品查询、展示和线上交流，科技成果转移转化供需对接，推进线上线下融合发展；二要效果持续化，继续搭建“产教融合 校企合作”平台，以实施“校企合作 双百计划”、研制发展指数等项目为依托，促进“政产学研用”深度融合，推进高博会内涵发展；三要品牌国际化，继续建立健全国际化运作机制，打造国际展区，与国际知名的展览业组织、行业协会、展览企业等建立合作机制，引进国际知名品牌展会合作办展。 教育部高等教育司一级巡视员宋毅表示，进入新时代，高等教育要赢得新时代，需要抓好“四个质量”，形成新时代高等教育质量观。一是抓根本质量、二是抓整体质量、三是抓成熟质量、四是抓服务质量。深化新工科、新医科、新农科、新文科“四新建设”是高等教育质量革命的“四梁八柱”，是提升人才培养质量的重要举措。他表示，高博会是高等教育领域交流的重要平台，是展示我国高等教育发展成就的重要窗口。 中国高等教育学会副秘书长王小梅介绍，今年的高博会打造“高端论坛”“展览展示”“成果发布”“竞赛活动”四大板块主体活动，开辟7万平米展区、3000余个展位，吸纳1000余家企业，推介和展示实验室仪器设备、信息化和智慧教育等系列最新高校科技仪器装备成果，并将同期举办30余个论坛活动。本届高博会总展位数较去年同期增长18%、企业数增长超20%，并新增校园防疫物类产品展区，将是历届高博会展位数量最多、参展企业最多、展示产品覆盖面最广的一次。 王小梅说，本届“高博会”彰显“一个落实、两个聚焦、三个推进”的特色，一是大力弘扬伟大抗疫精神，落实立德树人根本任务；二是聚焦中西部高等教育振兴、聚焦高校与城市发展的交融与共生；三是全面推进工程教育改革、深入推进产教融合校企合作、持续推进高等教育现代化。 湖南省教育厅高等教育处处长曾力勤谈到，本届高博会是促进中西部高等教育主动对接重大区域发展战略、激发中西部高等教育内生动力和发展活力、推动形成同中西部开发开放格局相匹配的高等教育体系的有力引擎，也是湖南高等教育进一步明确定位、加快发展的重要契机。展会为全省高校提供了看得见、摸得着的现实样板，为湖南高等教育深化交流合作、实现跨越发展创造了有利条件。 中南大学本科生院院长何军介绍了第五届中国高等工程教育论坛情况。他表示，作为高博会最重要的学术会议之一，中国高等工程教育论坛已经走过四年的发展历程，论坛在深化高等工程教育改革、创新工程教育人才培养模式、提升工科人才培养质量等方面发挥了重要的推动作用。第五届高等工程教育论坛将围绕“中国高等工程教育：国之重器新征程”主题，聚焦和研讨新形势下高等工程教育领域中的关键核心问题，为促进学科交叉融合发展，推动新工科再深入、再拓展、再突破、再出发提供理论成果和实践经验。 湖南大学建筑学院党委书记彭文军介绍，首届中国城市与高校发展论坛以“共生，共兴，共荣”为主题，以“城市与高校：可持续、高质量发展”为总目标，构建城市与高校协同指数研究体系，建立城市高校协同发展与创新机制，最终形成服务新发展格局的创新命运共同体。届时，政府部门、高校、企事业单位和其他社会组织领导、专家以及20余期刊媒体代表将参加论坛。 中国高等教育学会实验室管理工作分会副理事长、清华大学实验室与设备处处长黄开胜介绍了第三届高校实验室建设与发展论坛情况。他表示，本次论坛主题为“实验室建设在现代大学治理体系中的作用”，将分两个专题进行交流研讨：一是“新技术、新高职、新实训——‘双高计划’建设背景下实训基地建设”；二是“虚拟仿真实验教学项目建设”。此外，分会关注的范围还包括实验室安全、大型仪器共享、国有资产采购与管理、实验技术队伍建设等内容。 中国高等教育学会产教融合研究分会副理事长焦殿成介绍了2020产教融合发展论坛情况。他表示，该论坛为学会产教融合研究分会与长沙市人民政府共同主办，论坛期间将举行产教融合项目签约。分会还将在高博会参与和组织2020年度“校企合作 双百计划”案例现场展示与路演环节，推动形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。同时，举办第10届全国高等学校民航服务技能大赛颁奖仪式，推动大学生就业工作。 据悉，本届高博会除创造展位数、参展企业数、展示产品覆盖面“新高”外，还将设立Hi-ducation直播平台，开设媒体直播采访，对参展企业的有关领导、嘉宾及企业人员就如何推进教育信息化建设、以及企业新产品、新技术发布进行现场访谈。（记者孙竞）
0000-00-00 00:00人民网 -
科研攻关助力疫情防控阻击战
疫情就是命令，防控就是责任。疫情面前，教育部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中共中央政治局常务委员会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组会议要求，组织高校迅速行动，发挥高校人才科技优势和多学科综合交叉优势，勇于担当作为，积极开展科研攻关，为疫情防控提供科技支撑，为战“疫”持续注入高校科技力量。 抓好顶层设计，引导高校加快疫情防治科研攻关 2月1日，教育部发布《关于加强高校新型冠状病毒防治科研攻关的通知》，要求各高校充分发挥创新优势，立即行动，主动作为，加快开展科研攻关。一方面瞄准解决当前新型冠状病毒防治问题，围绕快速检测方法研制、疾病流行趋势预测、疫苗、抗体和临床药物筛选研发等问题，尽快产出实际有效的科研成果；一方面针对冠状病毒致病机理、传播力和传播机制等问题开展深入的基础研究，为冠状病毒长期防治提供科技支撑。 各高校积极响应，全力投入科研攻关，已取得一批阶段性成果。快速检测应用防控一线，上海交通大学与企业合作开发的试剂盒成为我国法定机构批准的第一批新型冠状病毒PCR检测试剂盒之一，西安交通大学、厦门大学、重庆大学、陕西师范大学等采用新方法、新技术研发的检测产品，大大缩短了检测时间，并已投入临床一线试用。疫苗研发快速启动推进，厦门大学夏宁邵团队正在进行新冠病毒减毒活疫苗毒株构建，获得可诱导保护性免疫应答的候选新型冠状病毒重组病毒载体疫苗，有望在4月底完成候选疫苗的临床前研究并申报临床试验。药物筛选也取得阶段进展，发现了多种可能对新型冠状病毒有效的药物，浙江大学李兰娟院士团队发现阿比朵尔和达芦那韦能显著抑制病毒复制，并已经在浙江省新型冠状病毒感染的肺炎患者中使用。防护消毒产品陆续推出，上海交通大学研发的“自主移动消毒机器人”“医疗服务机器人”已经在武汉等地抗疫一线进行临床应用，它们不仅工作效率更高，而且可以确保消毒的彻底性，降低医患交叉感染的风险。 聚焦重大攻关，组织高校积极承担国家攻关项目 在疫情防控科研攻关的方阵中，国家攻关项目是主力军。作为国家新冠肺炎疫情联防联控工作机制科研攻关组成员单位，教育部组织高校积极承担国家任务，已经有16所高校参与了11个疫情防控的国家科技攻关项目，其中厦门大学、广州医科大学各牵头承担了一项攻关任务。 同时，教育部组织北京大学、清华大学、四川大学、厦门大学等20余所高校，结合学校优势特色和疫情防控的科技攻关需求，凝练提出一批项目建议并主动布局。免疫与代谢前沿科学中心、合成生物学前沿科学中心、创新药物集成攻关大平台等重大平台也提出了建议方案并已经启动相关研究。 整合多方资源，支持高校多渠道开展科研攻关 在教育部的支持推动下，清华大学、复旦大学、四川大学、浙江大学、中山大学、厦门大学等高校利用中央高校基本科研业务费、“双一流”建设经费等资源，开拓企业合作渠道，主动设立新型冠状病毒防控科技攻关应急专项，资助关键技术攻关和临床研究项目。 清华大学发挥工科特长，突出医工结合，重点开展病毒快速检测与防护、药品筛选与研发等攻关，部分课题有望在1—2个月内产出实用成果。四川大学组织医、工、理、文等学科的相关力量，启动抗击新型冠状病毒肺炎疫情应急科研项目48项，其中省财政经费支持10项、自筹经费支持38项，已投入经费3000万元。浙江大学创新校企合作模式，联合上海寻梦信息技术有限公司投入一亿元，成立浙江大学病毒感染性疾病防控专项基金，面向全国启动应急项目征集工作，共收到来自全国高校、科研院所、企业的项目申报600余项。 “高校科研工作者要坚守科研初心，胸怀祖国、服务人民，坚持国家利益和人民利益至上。”在组织高校积极开展针对疫情防控的科研攻关的同时，教育部要求科研攻关要以防止疫情蔓延、有效治疗疾病为第一目标，尽快把研究成果应用到控制疫情和战胜疾病中。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部 国家文物局关于利用博物馆资源 开展中小学教育教学的意见
教育部 国家文物局关于利用博物馆资源 开展中小学教育教学的意见 文物博发〔2020〕30号 各省（自治区、直辖市）教育厅（教委）、文物局（文化和旅游厅／局），新疆生产建设兵团教育局、文物局： 近年来，党和国家高度重视发挥博物馆青少年教育功能，出台了一系列政策措施，推动中小学生利用博物馆资源开展学习，促进博物馆与学校教学、综合实践有机结合，取得显著成效，为提高青少年思想道德素质和科学文化素质发挥了重要作用。为进一步健全馆校合作机制，促进博物馆资源融入教育体系，提升中小学生利用博物馆纪念馆学习效果，提出以下意见： 一、推动博物馆教育资源开发应用 （一）丰富博物馆教育内容。各地博物馆要坚持“展教并重”，策划适合中小学生的专题展览和教育活动，动员馆内策展、文保人员以及专家学者、社会力量参与博物馆教育资源开发，定期组织馆长讲解、专家导赏。各地文物部门要指导博物馆设计适合进校园、下基层的流动展览和教育项目，利用青少年之家、乡村少年宫等，经常性组织开展参与面广、实践性强的博物馆展示教育活动，便利博物馆资源相对薄弱的中小城市、农村地区中小学生有效利用博物馆学习。 （二）开发博物馆系列活动课程。各地文物部门和博物馆要会同教育部门和学校，结合中小学生认知规律和学校教育教学需要，充分挖掘博物馆资源，研究开发自然类、历史类、科技类等系列活动课程，丰富学生知识，拓展学生视野。中小学语文、历史、地理、思想政治、美术、科学、物理、化学、生物等学科教学和综合实践活动，要有机融入博物馆教育内容。博物馆系列活动课程应涵盖小学、初中、高中不同学段，明确不同类型课程的教学目标、体验内容、学习方式及评价办法。 （三）加强博物馆网络教育资源建设。教育部、国家文物局将推动博物馆青少年优质教育资源建设，加大推广应用力度，联合发布全国中小学博物馆教育资源地图，有效衔接中小学利用博物馆资源开展教育教学需求。各地教育和文物部门要加强协作，利用现代信息技术建立本区域网上博物馆资源平台和博物馆青少年教育资源库，促进与中小学网络教育资源对接，扩大博物馆教育资源的覆盖面。 二、拓展博物馆教育方式途径 （四）创新博物馆学习方式。博物馆教育活动要以促进学生学习为中心，根据博物馆环境、藏品、展览等，综合运用解说导览、专题讲座、互动游戏、角色扮演、动手实践等方式，增强博物馆学习的趣味性、互动性和体验性。要制作博物馆手册、导览图、辅助读物、口袋书、动漫等，引导学生利用博物馆资源创造性开展活动、辅助学习，不断探索完备博物馆学习模式，增强博物馆学习效果。 （五）提升博物馆研学活动质量。各地教育部门和学校要充分利用各类博物馆资源，组织开展爱国主义、革命传统、中华优秀传统文化、生态文明、国家安全等主题的研学实践教育活动。各地教育部门要会同文物部门加强对博物馆研学活动的统筹管理和监督指导，开发一批立德启智、特色鲜明的博物馆研学精品线路和课程，构建博物馆研学资源网络，发挥实践育人作用。博物馆研学活动要注重分龄设计，小学阶段要体现趣味性和故事性，让学生了解基本内容和有关背景；初中阶段要体现实践性和体验性，让学生理解基本观点；高中阶段要体现探索性和研究性，引导学生提出观点和深入思考。 （六）纳入课后服务内容。各地教育部门和中小学要将博物馆青少年教育纳入课后服务内容，鼓励小学在下午3点半课后时间开设校内博物馆系列课程，利用博物馆资源开展专题教育活动。要注重利用节假日、寒暑假、休息日等时段，组织、引导学生走进博物馆开展学习。各地文物部门和博物馆要加强馆内教育项目和“博物馆进校园”项目的设计研发和组织实施，有效衔接学校课堂教学和课后服务需求。 三、建立馆校合作长效机制 （七）推进馆校合作共建。学校要加强与当地博物馆的联系，通过签订馆校共建协议、举办馆校互动活动、建立第二课堂等方式，定期组织学生到博物馆参观学习。博物馆要做好与学校的沟通，及时了解学校和学生的教育需求，建立学生活动体验、学习效果评估、服务满意度评价等跟踪反馈机制，共同构建常态化的利用博物馆资源开展教育教学活动工作机制。 （八）加强师资联合培养。各地教育、文物部门要联合开展师资培养培训，通过教师研习、双师课堂、短期培训、联合教研等方式，加强博物馆教育人员与学校教师的交流合作，使博物馆教育人员了解学校教学内容，中小学教师了解博物馆教育资源构成。要将博物馆教育相关培训内容纳入各级各类教师培训，加大培训力度。支持高等学校发展文物与博物馆专业学位教育相关方向的人才培养，及时满足博物馆教育人才需求。 （九）强化优秀项目示范引领。教育部、国家文物局将加强对文博单位中全国中小学生研学实践教育基地的统筹管理和监督指导，宣传推广典型经验和做法。鼓励省级教育部门和文物部门加强联动，共同认定一批省级博物馆青少年教育资源单位，推介一批博物馆青少年教育精品课程。开展“博物馆青少年教育优秀案例”推介活动，鼓励各地中小学校和博物馆联合开展“六个一”活动，围绕一个中小学教育主题、策划一系列原创展览、开展一系列教育活动、设计一系列教育课程、开发一系列文创产品、建立一个优秀博物馆青少年教育品牌。 四、加强博物馆教育组织保障 （十）加强组织领导。各地教育、文物部门要在当地党委、政府的统一领导下，完善博物馆青少年教育政策制度，建立健全工作协调机制，把利用博物馆开展中小学教育教学活动摆在工作重要位置。要对各类博物馆教育活动的内容和形式进行严格把关，坚持正确价值导向，确保活动教育性和公益性。 （十一）加强条件保障。各地教育、文物部门要加强经费、人员、物资等方面保障，支持博物馆青少年教育资源单位建设、教育课程研发设计、教学活动组织实施、师资培训、教育空间及设施设备提升改造。要鼓励博物馆围绕中小学教育特点，设置适合学生学习的场馆教室、活动空间和实践基地，配备必要的教育设备、学习资源和专业人员，在设计实施陈列、展览项目时要充分考虑青少年教育需求，在进行藏品数字化、智慧博物馆建设中，要兼顾青少年教育功能。 （十二）加强安全管理。各地中小学、博物馆等要强化博物馆教育安全管理制度，加强对各类活动的组织管理和安全保障，研究制定安全预案，明确管理职责和岗位要求。要开展师生行前安全教育，定期组织应急疏散演练，提高师生安全意识和应急避险能力。博物馆要针对中小学生实际，开展教育人员安全培训，加强场馆内设施设备的安全检查，确保活动安全有序开展。 （十三）加强考核评价。各地教育部门要加强对利用博物馆资源开展中小学教育教学工作的目标考核和效果评价。各地文物部门要将其纳入博物馆定级评估、运行评估、免费开放绩效考评等博物馆质量评价体系。各地教育、文物部门要加强协作，共同探索利用博物馆资源开展中小学教育教学工作的有效途径和创新模式，加强经验总结，宣传推介优秀案例，营造良好环境和氛围。 教育部 国家文物局 2020年9月30日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
用好教育改革的指挥棒
近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）。这是新中国第一个关于教育评价系统改革的文件，也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。《总体方案》从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。 文件有哪些新亮点，下一步如何贯彻落实？多位专家从不同角度提供了分析与思考。 把立德树人成效作为根本标准 《总体方案》明确，坚持把立德树人成效作为根本标准。坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。“单纯用考试升学的‘指挥棒’指挥学校教育、评价学校教育、考核学校教育，违背了立德树人的教育本质。”国家教育考试指导委员会委员、北京师范大学教授张志勇说。 “《总体方案》就是要从根本上回答为什么办教育、什么是人民满意的教育，回答培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题。”上海市教委电教馆馆长张治表示，教育评价改革，就是要树立德智体美劳全面发展的育人观，引导各级教育机构和学生在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观。 “我国高校应当培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”北京科技大学校长杨仁树说。 “在教育评价上突出立德树人，旨在引导教育回归根本。”中国人民大学党委书记靳诺表示，从基本内涵看，“立德树人”至少包括4个方面的内容，即有德行、有才学、有根基、有格局。 江西省委教育工委书记叶仁荪谈道：“我们将支持、鼓励、引导学校将治校办学的重点放到立德树人上来，坚决纠正一味追求考试和升学成绩，忽视德育、牺牲师生身心健康的错误做法。” 围绕“破五唯”目标展开推进 “五唯”是当前教育评价问题的集中体现，反映了不科学的评价导向。教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛分析：“近年来，我国教育评价体系逐步完善，但是，教育评价的功能仍未得到科学地、充分地发挥。这一问题突出表现为以分数和升学率为唯一依据来评价学生、学校和教育从业人员，以文凭、论文和帽子为唯一依据来评价人才。” 《总体方案》明确，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。 中国教育报刊社党委书记、社长翟博具体分析：“‘唯分数’评价学生，忽视了学生思想品德、身心健康、能力素质等成长的重要因素，不利于学生德智体美劳全面发展；‘唯升学’评价学校，违背了教育规律，不利于营造健康的教育生态；‘唯文凭’评价人才，忽视了人的品性和综合素质，不利于鼓励学生多样化成长、成才；‘唯论文’评价教师，忽视了教师教书育人的本质；‘唯帽子’评价学科，忽视了学科建设的本质、职责、使命和作用，不利于推进人才称号回归学术性、荣誉性本质。贯彻落实《总体方案》，要深刻反思、克服教育各领域、各环节存在的‘五唯’问题，破立并举，提高改革实效。” 东北大学校长赵继认为，“破五唯”是教育评价改革的关键任务和重中之重，对整个教育系统尤其是高等教育领域具有重要示范作用，《总体方案》部署的五项教育评价改革任务，均是围绕“破五唯”的中心目标展开推进。高等教育工作者必须以深化教育评价改革为牵引和切入点，开拓我国高等教育改革创新发展新局面。 不断完善不同主体的评价办法 教育评价改革是一项世界性、历史性、实践性难题，涉及多重因素、不同主体，牵一发而动全身，被喻为教育综合改革“关键一役”和“最硬一仗”。 “评价是教育发展的‘牛鼻子’与‘指挥棒’，会成为教育发展的‘方向盘’。中国教育发展的新阶段及其新任务，需要新的评价体系与原则方法进行导航，它直接关系到科学的教育观、人才的成长观、社会的选人用人观。”国务院参事室特约研究员、清华大学教授谢维和分析。 深化教育评价改革是一项复杂的系统工程，需要各方通力配合、协同推进。专家们认为，评价改革有5个关键主体，党委和政府、学校、教师、学生、社会用人单位。贯彻落实《总体方案》，就要立足五大主体，全面反思、审视、调整、完善现行的各类评价制度、评价标准、评价程序等，建立坚实的制度基础。 “各个学校、各级教育主管部门尤其是广大的教育工作者需要深刻理解领会《总体方案》精神，结合各自的工作实践，不断摸索完善各个领域不同主体对象的评价办法，形成可操作的规章制度与细则。”中国教育在线总编辑陈志文说。（人民日报记者赵婀娜 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报 -
教育部发布 《全国普通高校本科教育教学质量报告（2018年度）》
为全面总结2018年全国高校本科教育教学质量状况，教育部教育督导局委托教育部高等教育教学评估中心研制完成《全国普通高校本科教育教学质量报告（2018年度）》（以下简称《报告》）。《报告》基于高等教育质量监测国家数据平台和全国1000余所普通高校本科教学质量年度报告，紧扣“以本为本”“四个回归”等新时代本科教育改革发展的政策要求，以本科教育教学质量为主线，采用海量数据挖掘、多维案例分析、大规模问卷调查等方法，呈现高校提高本科教育教学质量的新举措、新经验、新成效，为本科教育教学改革提供决策参考，引导高校落实立德树人根本任务、巩固本科人才培养中心地位。 《报告》指出，党的十九大以来，我国高等教育进入内涵式发展新阶段，本科教育全面振兴。2018年，教育部通过全面布局“四新”建设、推出“六卓越一拔尖”计划2.0、部署一流专业建设“双万计划”、颁布本科专业类教学质量国家标准等一系列重要举措，在本科教育关键领域“谋突破、上水平”，打响新一轮全面振兴本科教育攻坚战，高校人才培养能力得到全面提升。 《报告》认为，高校扎实落实立德树人根本任务，“三全育人”工作有序开展。实施高校思想政治工作质量提升工程，推动高校加强思政课程建设、深化思政工作改革，建立完善立德树人育人机制，构建“三全育人”大格局。2018年，全国培育“三全育人”综合改革试点单位125家，以“三全育人”为导向建设高校思想政治工作精品项目200项、中青年骨干队伍建设项目20个。 《报告》表明，高校师德师风建设和教师队伍建设取得成效。按照《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，高校在教师聘用、年度考核、职称评聘等工作中，坚持师德第一标准，引导广大教师争做“四有”好老师。2018年，高校博士学位教师占比38.21%，较2017年增长1.5个百分点；行业背景教师占比17.68%，较2017年增长5.8个百分点；辅导员队伍规模从2017年的58750人增加到2018年的65571人。 《报告》显示，高校改革创新人才培养模式工作持续推进。2018年，高校打破第一课堂到第二课堂的壁垒，将社会课堂、虚拟课堂引入传统的课堂教学，理论与实践相互融合。高校累计开设专业实验课达到144.17万门，累计建设国家级实验实训示范中心1210个、校外实践实习基地22.6万个，实践育人体系不断完善。高校积极开展创新创业教育，持续深化科教融合，推动创新创业教育融入人才培养全过程，截至2018年底，452所高校增加创新创业学分，参与创新创业训练计划学生达30.49万人次。 《报告》强调，高校办学条件和教学资源得到明显改善，“大学质量文化建设”呈现新风貌。各级财政加大高等教育投入，高校生均教育经费（全日制学生）达到3.27万元。线上课程资源建设得到强化，教育部认定国家精品在线开放课程1291门，上线慕课数量达到8100门。高等教育质量保障体系逐步健全，政府完善质量标准，强化外部教育教学评估；高校内修教学督导、专项评估、常态监测，质量文化得到培育和养成，提高学生培养质量成为主旋律。 《报告》反映，学生学习体验满意度不断提升，大部分学生对自身成长与收获满意。2016—2018年，学生对课程教学和学习风气的满意度得分分别为64.48、66.25、67.62和60.75、61.64、63.83，呈现持续上升趋势。2018年，74%的学生认为自己在确立明晰人生观、价值观方面有极大或较大提高，75.9%的学生认为大学期间自己的合作能力有较大或极大提高，74.1%的学生对自己在大学期间的成长与收获满意。 与此同时，《报告》还指出，部分高校本科教育教学工作尚存在以下问题。一是人才培养中心地位未完全落实。部分高校对人才培养中心地位的落实保障度不够，制度保障教学、全员服务教学等落实不到位，高校教授为本科生授课比例仅为77.11%。二是教学模式创新性不足。部分高校慕课、翻转课堂、线上线下混合式教学等新型教学模式应用不足，高校专业课小班化课堂（30人及以下）平均开设率仅为29.11%。三是学习过程管理总体不严格。部分高校课程学习难度、挑战度不高，考核方式单一、重结果轻过程，2016—2018年，高校学业挑战度总体上仍处于中等偏下水平。四是师德师风建设未形成长效机制。部分高校对师德师风建设工作的统筹领导力度不够，个别教师不能认真履职尽责，学术不端行为仍有发生，师德考核在教师考核评价中被弱化。 此外，《报告》还进一步指出，我国本科教育教学质量保障体系有待继续健全完善。评估制度设计需着力解决重点难点问题，立德树人评估指标尚不够具体，高校分类评估有待进一步完善。高校在职称评聘、职务考核、激励奖励、资源分配等方面依然强调“帽子、课题、成果、经费、奖项”等指标，人才培养成效的评价标准尚未得到充分体现。 目前，《报告》已由高等教育出版社公开出版发行。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育系统助人民群众增强“心理免疫力”
积极的心理状态是抗击疫情的重要保障，为了增强广大师生和人民群众的“心理免疫力”，对冲新冠肺炎疫情带来的负面心理影响，根据党中央、国务院重要决策部署，教育部把为人民群众提供心理干预和疏导作为教育系统落实疫情联防联控工作的重要方面，组织各地各高校迅速行动，切实发挥高校学科和人才优势，采取四大有力举措，面向广大师生和人民群众提供防疫期间心理支持和援助服务，在全国人民遭遇严重疫情挑战的非常时期，凝聚起人文关怀的强大暖流。 迅速开通心理援助热线和网络平台服务社会，是教育系统提供疫情心理支持和援助服务的第一大举措。“疫情期间师生常见心理问题有哪些？这份‘心理处方’转给师生！”“疫情期间如何缓解学业和毕业焦虑？”……近期在“微言教育”微信公众号上推出的特别栏目《用“心”战“疫”》，受到师生的特别关注，这是教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室会同教育部高等学校心理学类专业教学指导委员会、北京心理学会推出的，邀请专家详细解答，为人民群众送上“心理处方”。 1月28日，教育部印发通知，要求各地各高校充分发挥高校专业资源优势，提高站位、立即行动、主动作为，立足本地实际，广泛整合资源，面向广大高校师生和人民群众开展疫情相关的心理支持和援助服务。 各地各高校积极响应，迅速行动，依托高校心理学、精神病学、社会工作、公共卫生等学科以及高校心理健康教育与咨询中心等机构的专业人员，及时开通热线电话、QQ语音、微信平台、网络视频等服务平台，迅速为师生、家长、广大医护人员和社会大众建立起寻求心理支持和援助的资源通道。 截至目前，全国31个省（区、市）教育系统全部开通了面向民众的心理支持热线或网络服务平台，1630余所高校开通了热线电话或网络平台，组织相关专业人员及志愿者近1.5万人，提供心理支持服务近10万人次。如首都高校60余个心理援助热线及网络平台已提供服务超过5000人次。河南省42所高校开通面向全社会的服务热线，山东省21家省级心理援助热线面向公众开放，海南省12所高校面向社会开通热线或网络服务。 及时整合全国高校心理服务资源大力支援湖北工作，是教育系统提供应对疫情心理服务的第二大举措。教育部号召全国各地心理学等学科实力强、全国及地方心理健康教育与咨询示范中心所在高校以及相关工作基础扎实的其他高校，主动开通热线服务全社会，尤其要为武汉及湖北其他地区的病患家属、疑似病例、医护人员及广大群众提供服务。各地各高校积极响应，通过各种形式，向湖北武汉等地区医护人员、心理援助工作人员、广大师生和人民群众送去了科学知识和人文关怀，为维护民众理性态度和稳定社会心态发挥了重要作用，为湖北打好防疫战贡献了力量。 据统计，湖北省组织80余所高校266名心理咨询专家，通过心理援助热线4007-027-520为公众提供服务，全省还有100多所高校开通了热线电话。北京师范大学开通4001-888-976热线和网络辅导以来已服务3200余人。中央音乐学院组建音乐治疗志愿者队伍，已为200余名湖北省医护人员及其子女提供了音乐心理关怀和咨询疏导服务。 第三大举措是充分依托网络媒体平台面向师生答疑释惑。2月8日—10日，教育部依托普通高校学生心理健康教育专家指导委员会组织7位专家围绕“疫情心理应激的管理与自助”“疫情心理应激的觉察与自我评估”“疫情引发的歧视及其应对”等专题开展系列培训讲座，共有约1400万人在线观看了讲座报告。各地教育部门和高校加强疫情防控相关知识信息的采编，依托新媒体平台或学生群、家长群等网络渠道，广泛推介疫情防控期间心理保健知识和心理调适方法，生动宣传奋战在一线的工作人员典型事迹，及时报道防疫工作取得进展及有关科研成果等正面信息，对冲疫情带来的负面影响，有力地缓解了广大师生心理压力，改善了情绪心态，强化了广大学子对疫情的科学认识、理性态度和自觉防护。陕西师范大学组织专家编写出版了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情下心理健康指导手册》，通过网络平台公益传播，供读者免费阅读。云南大学编印《新型冠状病毒肺炎的心理自助防疫手册》，面向师生广泛推送。 专业化队伍是提供心理服务的保障，广泛组织开展专业培训强化队伍服务效能，这是教育系统提供疫情心理支持和援助服务采取的第四大举措。2月5日—8日，教育部组织9名专家围绕“心理援助热线建设和工作流程”“心理援助热线的危机干预流程与技术”“心理援助热线的伦理问题”“疫情心理热线的问题种类与应对”等专题，面向心理热线工作人员开展业务培训共9场，全国高校专兼职心理咨询师、辅导员、学生骨干等10余万人在线收看。与此同时，中国心理学会、中国心理卫生协会大学生心理咨询专业委员会等全国性的专业学术组织，着力发挥自身学术影响力和凝聚力，面向全国高校心理热线服务人员大力开展专业指导和专业培训，有力地提高了全国高校心理援助服务的质量和实效。北京、上海、四川等地的相关专业组织也积极开展高校热线服务人员的专业培训和业务指导工作，为一线队伍提供温暖而有力的专业支持。（记者 赵秀红）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部召开学习贯彻党的十九届四中全会精神联学导学会
11月13日，教育部召开学习贯彻党的十九届四中全会精神联学导学会，教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。 孙尧指出，开展四中全会精神联学导学活动，目的是把四中全会的部署和要求转化为推动教育事业改革发展的创新实践。要深刻认识党的十九届四中全会的重大意义，充分认识中国特色社会主义制度是科学的制度体系，彰显了中国发展的制度优势，是提高党科学执政、民主执政、依法执政的重要保障，必须长期坚持和不断完善。要深入推进教育治理体系和治理能力现代化，深刻认识到坚持党的领导是办好教育的根本保证，制度建设是依法治教、依规治教的重要保障，把制度优势更好地转化为治理效能是实现教育治理现代化的内在要求。 孙尧强调，新时代教育事业改革发展面临许多新挑战，要对加快推进教育现代化作出科学部署和战略安排，努力开创教育改革发展新局面。要坚持党的全面领导，坚定社会主义办学方向；坚持以人民为中心的发展思想，着力构建解决相对贫困长效机制；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，做好教育现代化顶层设计；坚持立德树人根本要求，系统设计新时代教育评价改革体系；坚持增强国家竞争优势，推进现代职业教育体系建设；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，不断提高少数民族人才培养效果；坚持从严管理，更加注重自身建设，不断完善高素质教师队伍建设制度体系。 发展规划司、职业教育与成人教育司、机关服务中心、中国教育报刊社等11家司局直属单位负责人在会上交流了学习体会。（记者 焦以璇）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知 教学厅〔2020〕13号 各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 普通高校特殊类型招生是高校考试招生工作的重要组成部分。2021年普通高校特殊类型招生工作要深入贯彻全国教育大会精神，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，统筹做好考试招生和常态化新冠肺炎疫情防控工作，进一步健全制度、严格程序、规范管理、强化监督，确保特殊类型招生工作公平公正、安全有序。现就有关事项通知如下： 一、全面加强组织领导，切实履行主体责任 1.全面加强党的领导。各地各高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，在特殊类型招生工作中全面加强党的领导，健全立德树人落实机制，选拔和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步健全全面从严治党责任制度，把特殊类型招生纳入党风廉政建设责任制范畴。要围绕服务国家战略和社会需要，坚持正确育人导向，遵循教育规律，完善考试评价体系，加强对学生理想信念、品德修养、综合素质等方面考核，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。 2.严格落实高校主体责任。高校是特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，主要负责同志要对有关工作亲自把关、亲自协调、亲自督查。高校党委要切实加强组织领导，层层压实校内党政部门工作责任，坚决杜绝简单下放、层层转交。各高校特殊类型考试工作方案和招生办法须经学校党委常委会研究审定。要健全校内自我约束、监督机制，强化监督管理，保障招生政策、纪律的执行。要严格执行学校招生工作领导小组议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”，会议记录须存档备查。 3.认真履行属地监管责任。高校特殊类型招生工作实行属地化监管，各省（区、市）高校招生委员会（以下简称省级招委）是组织和监管本行政区域内特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人。省级教育行政部门负责指导属地高校制定特殊类型考试工作方案和招生办法并严格审核把关，统筹指导在本地设考点省外高校制定本地考试工作方案，监督管理相关高校考试招生组织实施工作。省级招生考试机构负责组织实施省级特殊类型统一考试招生工作，协助省级教育行政部门指导、监管属地高校和在本地设立考点省外高校的校考工作，配合相关高校复核本地考生高考报名资格。 二、落实疫情防控措施，科学制定考试工作方案 4.科学制定考试工作方案。各地各高校要在省级招委统一领导下，认真落实教育部、国家卫生健康委关于国家教育考试组考防疫工作的有关部署，统筹考虑当地疫情防控要求和学校实际，科学制定特殊类型考试工作方案，包括招生专业、考试时间、考试地点和方式、考试科目、防疫措施等有关要求。要为考生提供更多考试便利，尽量减少人员流动和聚集。省级招生考试机构要积极创造条件增设艺术类专业省级统考科类，鼓励省际间联合组织省级统考，扩大省级统考专业范围。鼓励高校进一步减少艺术类校考专业范围。各省级招生考试机构和高校要加强沟通协调，科学合理确定省级统考和学校校考对应科类、专业范围，并及时向社会公布。 5.积极采取线上考试方式。2020年部分高校在艺术类专业校考中，结合专业考试内容和特点，试点了线上考试方式，取得积极成效。有关高校要认真总结2020年试点经验，进一步完善线上考试工作方案。相关考试可采取“全程监控、现场录制、提交作品、考评分离”的方式（即现场录制本人作品并提交，考后由学校组织专家进行集中评分），也可通过实时网络视频等方式进行考核。高校要认真制定考试期间突发情况应急预案，确保考试安全平稳。 6.严格控制现场考试规模。高校部分艺术类专业确需组织现场考试的，应使用相关专业省级统考成绩或采取线上考试等方式对考生进行初选，对通过初选的考生再组织现场校考，严格控制现场考试规模。鼓励高校在初选时加强考生文化综合素养考核。有关高校现场校考规模及其他考务安排要严格遵守当地疫情防控工作要求。 三、严格考试组织管理，确保考试公平公正 7.严格考生报考资格审核。高校是特殊类型招生考生资格审核的责任主体。要根据教育部有关特殊类型招生基本要求，结合学校选拔定位，研究确定本校校考报考条件、资格审核程序，并及时公布审核结果。要加强对考生校考报名信息和高考报名信息、人口信息的比对，加强对考生所持相关证书真伪的鉴定，不得降低报考资格条件，不得放宽资格审核标准，严防报考资格弄虚作假。省级招生考试机构应积极配合高校复核考生报名资格。 8.严格考评人员选聘管理。各地各高校要严格考评人员遴选标准，选聘政治素质好、工作责任心强、专业对应且考评经验丰富、学术水平高的在编人员参加命题及评分等工作，不得选用以往考试招生工作中有不良记录的人员。要加强考评人员业务培训，强化安全保密意识和遵纪守法意识，增强采用新技术新手段选拔人才的能力。要探索建立特殊类型招生考评人员信息库，扩大评委遴选的地区和高校范围。高校要积极落实校外评委制度，校外评委所占比例原则上不得低于三分之一，有条件的可扩大到一半以上。每组评委人数原则上不少于5人，有条件的高校可进一步增加评委人数。考评人员要签订考试安全责任书，严格执行考评人员回避制度，凡与考生之间有亲属关系、指导关系及其他利害关系的考评人员，须在考前主动报告并申请回避。高校领导干部若其子女或其他直系亲属报考本校特殊类型招生，须向学校报备，并全程实行回避。高校要制定本单位回避制度实施细则，对未按规定报备回避的人员，学校应依规依纪严肃处理。严格执行违规评委“黑名单”制度，对于瞒报或弄虚作假的考评人员，将列入违规评委“黑名单”，不得再参与特殊类型招生考评工作，并视情节轻重给予相应处分。严禁开展特殊类型招生的高校、内设学院（系、部等）及教职工组织或参与考前辅导、应试培训，或与社会培训机构勾连牟取不正当利益。 9.严密考试过程组织管理。各地各高校要按照国家教育考试安全保密工作规定，参照高考考务有关管理规定，细化完善安全保密、命题制卷、考试组织、阅卷评分、监督管理等办法，确保试题试卷的绝对安全，确保考试选拔的公平性和科学性。要认真落实诚信考试制度，在考前与考生逐一签订《诚信考试承诺书》，确保提交作品真实和考试过程诚信。要严把考试入口关，通过“人脸识别”“人证识别”等技术措施，严防考生替考。要建立健全考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制，考试过程要全程录音录像，严查考试作弊。要科学制定相关专业评分标准，考评人员据此进行现场独立打分。采取考生提交作品或线上考试等方式进行录取或初选的高校，要选用技术成熟、功能完善的软件平台，强化技术保障，提前组织考生模拟，确保考试过程平稳。 特殊类型现场考试一般安排在标准化考场进行，确需安排在室外或其他场所的应配备身份识别、防作弊、考试监控等设备。严禁高校委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，严禁高校通过“只报名、不考试”等虚假考试方式圈定合格生源。 10.严格规范录取管理。各地各高校要严格执行招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等规定，进一步完善特殊类型招生办法，其内容不得与教育部招生政策和学校招生章程相违背。执行中不得调整已向社会公布的录取规则。要按照择优录取、宁缺毋滥的原则，进一步提高相关考生的专项测试要求和文化课成绩录取要求。实施高考综合改革及合并本科批次的省份，有关特殊类型招生录取文化课最低控制分数线不得低于改革前的相应要求。中央部门高校要发挥示范带头作用，逐步提高文化课成绩录取要求。高校要加强对特殊类型录取新生入学资格的审查和专业复测，对审查或复测发现问题的，要组织专门调查，并按有关规定进行处理。 四、健全监督检查机制，严肃查处违规违纪行为 11.深入落实招生信息公开。各地各高校要严格执行国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”，自觉接受社会监督。要及时公布有关特殊类型考试招生办法和相关考生信息，未经公示的有关特殊类型考生一律不得录取。各地各高校要畅通社会监督举报渠道，完善特殊类型招生专项测试申诉仲裁机制，及时回应处理各种问题。高校要成立仲裁小组，成员不得少于5人，原则上由学校聘请相关领域的校外权威专家组成。 12.开展特殊类型招生监督检查。各地要建立健全省级招委统一领导、教育行政部门综合协调、招生考试机构组织实施、纪检监察部门全程监督的特殊类型招生工作机制，积极协调本地区有关部门联合组成特殊类型招生监督检查工作组，对本地区和相关高校特殊类型招生的报名、考试、录取等工作进行全流程监督检查，严防弄虚作假、徇私舞弊。各地要建立特殊类型招生监督检查情况通报制度，积极推广相关高校严格规范特殊类型招生管理的经验做法，对管理不规范、风险隐患大的高校要及时指出问题、提出整改建议。各地各高校要主动接受纪检监察部门监督，推动主体责任和监督责任协同发力。 13.严查违规违纪行为。对在特殊类型考试招生中有违规违纪行为的考生、高校、工作人员和公职人员，要严格按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定严肃查处。对相关作弊考生，取消特殊类型考试报名和录取资格，并通报省级招生考试机构取消该生当年高考报名和录取资格。对相关高校，将视情节轻重，暂停或取消其相关特殊类型招生资格。对相关责任人员，将依照相应法律规定和管理规定追责问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。 普通高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招生工作应严格按照本通知要求执行。教育部授权各地各高校组织的单独招生、强基计划、高校专项、综合评价等类型考试招生工作应参照执行。本通知未尽事宜按照当年有关招生工作规定执行。 请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内有关高校。 教育部办公厅 2020年10月12日
0000-00-00 00:00教育部官网 -
中国“双师型”教师短缺 从哪里来又该如何培养？
一手理论教学，一手实践指导，既能上得了三尺讲台，又玩得转各种实训场，这样的“双面手”甚至“多面手”在职业教育领域，被称为“双师型”教师。对于侧重于培养技能人才的职业教育来讲，“双师型”教师可以说是职业院校的“刚需”。 然而，截至目前，我国职业院校专任教师133.2万人当中，“双师型”教师只有45.56万人，其中中职部分有26.4万人，占中职专任教师31.5%；高职中有19.1万人，占专任教师比例39.7%。 教育部等四部门近日联合印发的《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》(以下简称《实施方案》)就明确指出，到2022年，职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例要超过一半。看来，要达到这一目标，3年之内，还有很多的工作需要去做。 现实是，“双师型”教师和教学团队的短缺，已成为制约职业教育改革发展的瓶颈。要想突破这一瓶颈，职业院校首先要迈过这三道“门槛”——究竟如何界定“双师型”教师？“双师型”教师从哪里来？又该如何培养？ “双师型”教师＝“双证”教师？ “双师型”教师并非一个新词。 2006年，在青岛港湾职业技术学院的一次评估会上，与会人员就曾为这一名词“吵得不可开交”。争论的焦点是，“双师型”教师是否等于“双证”教师？此处的“双证”即教师资格证、职业技能等级证书，“这也就意味着，是不是把这两种证书作为评判‘双师型’教师的基本标准。”青岛港湾职业技术学院副院长杨巨广说。 当时，青岛港湾职业技术学院一位领导随机抽调了几位教师到实训室来，“领导现场出题，让他们在设备上进行一系列操作，结果大家都表现得很好，操作很熟练。”杨巨广记得，这位领导说了一句话：什么是“双师型”教师？这就是。我们不要求“双证”，要求的是“双能”——这让他印象深刻。 在深圳信息职业技术学院院长孙湧看来，“双证”是一个基础。“但仅仅拿到‘双证’是不够的，我们更多的是鼓励入职后的教师努力去拿行业中的高端证书”。 天津职业技术师范大学原党委书记孟庆国表示，“职业院校主要培养‘蓝领’，所以‘双师型’教师的聘任一定要立足于职业教育的定位，也就是培养技术技能型人才，满足现阶段区域经济发展的需要。所以，这个证书一定要是技术技能型人才的证书。” 也正因此，在孟庆国看来，“双证”的确是衡量是否具备“双师”教师能力的一个标准，但证书不一定是必需的，“哪怕来应聘时拥有不少证书，但行业、技能更新速度越来越快，证书不久也会过时，所以即便要求有证书，这个证书也应该是与技术技能发展同步的、与时俱进的。” “双师型”教师哪里来 此次《实施方案》再次明确指出，自2019年起，除持有相关领域职业技能等级证书的毕业生，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘；自2020年起，除“双师型”职业技术师范专业毕业生外，基本不再从未具备3年以上行业企业工作经历的应届毕业生中招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格或职业技能等级人员)可适当放宽学历要求。 由此可见，企业将成为“双师型”教师的重要来源。“企业招聘的老师可以立即上岗，对相关理论、实践等都非常清楚。此外，企业的生存环境也使得企业出来的老师工作态度更积极，危机意识更强。”孙湧认为。 据杨巨广介绍，以往学校教师招聘主要以高校的应届毕业生为主，但这种情况已在慢慢转变，以今年招聘的26位专任教师为例，其中11人为应届毕业生，另外15人来自企业。近10年来，该校共从企业引进了126名专业对口且实践水平高、管理经验丰富的高级工程师、技师作为学校专职专业课教师和实训课教师。此外，该校聘请企业一线专业技术人员作为学校兼职教师，目前兼职教师队伍年授课达7万余课时，兼职教师讲授专业课时比达52.7%。 “‘双师型’教师的建设与发展需要根植于校企合作、产教融合。我们属于企业办学，举办方为学校开辟了人才招聘‘绿色通道’，我们需要什么专业的教师可以通过集团人力部门进行相关申请、协调，学校与企业的工资、待遇不相上下。”杨巨广说。 即便如此，早在今年年初《国家职业教育改革实施方案》印发时，杨巨广就叮嘱学校人力部门要积极做好招聘预案，因为该文件当时就提出“2020年起基本不再从应届毕业生中招聘”。“对很多学校来说，短时间内从企业引进大批量的师资有些困难，需要学校、企业打通双向流通机制”。 “高职扩招，师资更加紧张，只能慢慢过渡到以企业招聘为主。”孙湧说，“即使只从企业引进‘双师型’教师，其职业能力很快也会因为知识老化而‘过时’，需要不断到企业进行实践、学习，如此循环往复。” “双师型”教师如何培养 除了从外部引进“增量”，对于众多职业院校来说，如何对学校在职教师进行培训、培养以转型为“双师型”教师，盘活现有的“存量”也同样重要。 但在孙湧看来，“双师型”教师培养，最重要的是从办学机制上打破“铁饭碗”，解决师资内在发展动力问题，“对于教师的企业实践质量、能力提升效果如何，很多学校很难进行量化考核，企业也很难约束教师工作，导致教师企业实践容易‘走马观花’，混过去。” 如何激发老师进行实践能力提升的自觉性、主动性，孙湧认为：一方面是“挥鞭子”，坚定实施人事制度改革，提前制定招不到学生的专业应对办法，打破教师“铁饭碗”，新进专任教师实行预聘—长聘制，考核坚持“三年达标、六年晋升”原则，聘期内经考核达到要求的签订长聘合同，未达到要求的终止聘用，以此激发师资活力；另一方面是“竖梯子”，学校印发《“双师”素质教师培训方案》，按照人均4000元标准，支持学校教师参加职业技能等级证书培训，鼓励教师冲刺HCIE、OCM、CCIE、CFA等行业企业高端证书等。 在青岛酒店管理职业技术学院，教师的企业挂职、服务社会、技能大赛已成为教师的重要评价标准，通过专业技术职务评聘、教师聘期考核、教师分类管理，引导教师到企业一线去，更新知识，提升能力。除了鼓励教师“走出去”，该校还加大了“引企入校”的力度，每一个二级学院都建立了一个“校中厂”，即通过校企合作把酒店、食品店、菜鸟驿站、校园超市等开进学校，由教师担任项目运营负责人，带领学生直接参与真实项目运营。 “一方面，解决了学生的实训问题，另一方面更重要的是教师参与真实项目的运营，更直接地参与到行业发展中去，更有利于提升‘双师’素质。”青岛酒店管理职业技术学院党委书记李达说。（记者 孙庆玲）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》
新华社北京10月15日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》全文如下。 学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作，对于弘扬社会主义核心价值观，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有独特功能。为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育工作摆在更加突出位置，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校体育工作提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.工作原则 ——改革创新，面向未来。立足时代需求，更新教育理念，深化教学改革，使学校体育同教育事业的改革发展要求相适应，同广大学生对优质丰富体育资源的期盼相契合，同构建德智体美劳全面培养的教育体系相匹配。 ——补齐短板，特色发展。补齐师资、场馆、器材等短板，促进学校体育均衡发展。坚持整体推进与典型引领相结合，鼓励特色发展。弘扬中华体育精神，推广中华传统体育项目，形成“一校一品”、“一校多品”的学校体育发展新局面。 ——凝心聚力，协同育人。深化体教融合，健全协同育人机制，为学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部打通通道，建立完善家庭、学校、政府、社会共同关心支持学生全面健康成长的激励机制。 3.主要目标。到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。 二、不断深化教学改革 4.开齐开足上好体育课。严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高等教育阶段学校要将体育纳入人才培养方案，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。鼓励高校和科研院所将体育课程纳入研究生教育公共课程体系。 5.加强体育课程和教材体系建设。学校体育课程注重大中小幼相衔接，聚焦提升学生核心素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展。义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观。高中阶段体育课程进一步发展学生运动专长，引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才。高等教育阶段体育课程与创新人才培养相结合，培养具有崇高精神追求、高尚人格修养的高素质人才。学校体育教材体系建设要扎根中国、融通中外，充分体现思想性、教育性、创新性、实践性，根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，丰富教学资源。 6.推广中华传统体育项目。认真梳理武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制，形成中华传统体育项目竞赛体系。涵养阳光健康、拼搏向上的校园体育文化，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神，增强文化自信，促进学生知行合一、刚健有为、自强不息。深入开展“传承的力量——学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化成果展示活动”，加强宣传推广，让中华传统体育在校园绽放光彩。 7.强化学校体育教学训练。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。教会学生科学锻炼和健康知识，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。健全体育锻炼制度，广泛开展普及性体育运动，定期举办学生运动会或体育节，组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。合理安排校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。加强青少年学生军训。 8.健全体育竞赛和人才培养体系。建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系，构建国家、省、市、县四级学校体育竞赛制度和选拔性竞赛（夏令营）制度。大中小学校建设学校代表队，参加区域乃至全国联赛。加强体教融合，广泛开展青少年体育夏（冬）令营活动，鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教学、训练、竞赛，促进竞赛体系深度融合。深化全国学生运动会改革，每年开展赛事项目预赛。加强体育传统特色学校建设，完善竞赛、师资培训等工作，支持建立高水平运动队，提高体育传统特色学校运动水平。加强高校高水平运动队建设，优化拓展项目布局，深化招生、培养、竞赛、管理制度改革，将高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛相衔接，纳入国家竞技体育后备人才培养体系。深化高水平运动员注册制度改革，建立健全体育运动水平等级标准，打通教育和体育系统高水平赛事互认通道。 三、全面改善办学条件 9.配齐配强体育教师。各地要加大力度配齐中小学体育教师，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘体育教师。在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位。建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。实施体育教育专业大学生支教计划。通过“国培计划”等加大对农村体育教师的培训力度，支持高等师范院校与优质中小学建立协同培训基地，支持体育教师海外研修访学。推进高校体育教育专业人才培养模式改革，推进地方政府、高校、中小学协同育人，建设一批试点学校和教育基地。明确高校高职体育专业和高校高水平运动队专业教师、教练员配备最低标准，不达标的高校原则上不得开办相关专业。 10.改善场地器材建设配备。研究制定国家学校体育卫生条件基本标准。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，鼓励有条件的地区在中小学建设体育场馆，与体育基础薄弱学校共用共享。小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。加强高校体育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享。配好体育教学所需器材设备，建立体育器材补充机制。建有高水平运动队的高校，场地设备配备条件应满足实际需要，不满足的原则上不得招生。 11.统筹整合社会资源。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率。鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程。统筹好学校和社会资源，城市和社区建设规划要统筹学生体育锻炼需要，新建项目优先建在学校或其周边。综合利用公共体育设施，将开展体育活动作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。 四、积极完善评价机制 12.推进学校体育评价改革。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。完善学生体质健康档案，中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。积极推进高校在招生测试中增设体育项目。启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。加强学生综合素质评价档案使用，高校根据人才培养目标和专业学习需要，将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。 13.完善体育教师岗位评价。把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。围绕教会、勤练、常赛的要求，完善体育教师绩效工资和考核评价机制。将评价导向从教师教了多少转向教会了多少，从完成课时数量转向教育教学质量。将体育教师课余指导学生勤练和常赛，以及承担学校安排的课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务计入工作量，并根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在绩效工资内部分配时给予倾斜。完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。优化体育教师岗位结构，畅通体育教师职业发展通道。提升体育教师科研能力，在全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学研究项目中设立体育专项课题。加大对体育教师表彰力度，在教学成果奖等评选表彰中，保证体育教师占有一定比例。参照体育教师，研究并逐步完善学校教练员岗位评价。 14.健全教育督导评价体系。将学校体育纳入地方发展规划，明确政府、教育行政部门和学校的职责。把政策措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育体育质量监测，提高监测科学性，公布监测结果。把体育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生体质健康达标率和素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。 五、切实加强组织保障 15.加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强对本地区学校体育改革发展的总体谋划，党政主要负责同志要重视、关心学校体育工作。各地要建立加强学校体育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校体育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，积极支持学校体育工作。地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作。鼓励和引导社会资金支持学校体育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。 16.加强制度保障。完善学校体育法律制度，研究修订《学校体育工作条例》。鼓励地方出台学校体育法规制度，为推动学校体育发展提供有力法治保障。建立政府主导、部门协同、社会参与的安全风险管理机制。健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和处理机制，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。强化安全教育，加强大型体育活动安全管理。 17.营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划。总结经验做法，形成可推广的政策制度。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校体育发展的良好社会氛围。 《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》全文如下。 美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育，能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力。为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步强化学校美育育人功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校美育工作提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.工作原则 ——坚持正确方向。将学校美育作为立德树人的重要载体，坚持弘扬社会主义核心价值观，强化中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。 ——坚持面向全体。健全面向人人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和校际差距，让所有在校学生都享有接受美育的机会，整体推进各级各类学校美育发展，加强分类指导，鼓励特色发展，形成“一校一品”、“一校多品”的学校美育发展新局面。 ——坚持改革创新。全面深化学校美育综合改革，坚持德智体美劳五育并举，加强各学科有机融合，整合美育资源，补齐发展短板，强化实践体验，完善评价机制，全员全过程全方位育人，形成充满活力、多方协作、开放高效的学校美育新格局。 3.主要目标。到2022年，学校美育取得突破性进展，美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。 二、不断完善课程和教材体系 4.树立学科融合理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘和运用各学科蕴含的体现中华美育精神与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰富美育资源。有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。 5.完善课程设置。学校美育课程以艺术课程为主体，主要包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。义务教育阶段丰富艺术课程内容，在开好音乐、美术、书法课程的基础上，逐步开设舞蹈、戏剧、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程，增加艺术课程的可选择性。职业教育将艺术课程与专业课程有机结合，强化实践，开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。高等教育阶段开设以审美和人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程。 6.科学定位课程目标。构建大中小幼相衔接的美育课程体系，明确各级各类学校美育课程目标。学前教育阶段培养幼儿拥有美好、善良心灵和懂得珍惜美好事物。义务教育阶段注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长。高中阶段丰富审美体验，开阔人文视野，引导学生树立正确的审美观、文化观。职业教育强化艺术实践，培养具有审美修养的高素质技术技能人才，引导学生完善人格修养，增强文化创新意识。高等教育阶段强化学生文化主体意识，培养具有崇高审美追求、高尚人格修养的高素质人才。 7.加强教材体系建设。编写教材要坚持马克思主义指导地位，扎根中国、融通中外，体现国家和民族基本价值观，格调高雅，凸显中华美育精神，充分体现思想性、民族性、创新性、实践性。根据学生年龄特点和身心成长规律，围绕课程目标，精选教学素材，丰富教学资源。加强大中小学美育教材一体化建设，注重教材纵向衔接，实现主线贯穿、循序渐进。中小学美育教材按规定审定后使用。高校落实美育教材建设主体责任，做好教材研究、编写、使用等工作，探索形成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材体系。 三、全面深化教学改革 8.开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好美育课。高等教育阶段将公共艺术课程与艺术实践纳入学校人才培养方案，实行学分制管理，学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。鼓励高校和科研院所将美学、艺术学课程纳入研究生教育公共课程体系。 9.深化教学改革。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上，着力提升文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，帮助学生形成艺术专项特长。成立全国高校和中小学美育教学指导委员会，培育一批学校美育优秀教学成果和名师工作室，建设一批学校美育实践基地，开发一批美育课程优质数字教育资源。推动高雅艺术进校园，持续建设中华优秀传统文化传承学校和基地，创作并推广高校原创文化精品，以大爱之心育莘莘学子，以大美之艺绘传世之作，努力培养心灵美、形象美、语言美、行为美的新时代青少年。 10.丰富艺术实践活动。面向人人，建立常态化学生全员艺术展演机制，大力推广惠及全体学生的合唱、合奏、集体舞、课本剧、艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动，广泛开展班级、年级、院系、校级等群体性展示交流。有条件的地区可以每年开展大中小学生艺术专项展示，每3年分别组织1次省级大学生和中小学生综合性艺术展演。加强国家级示范性大中小学校学生艺术团建设，遴选优秀学生艺术团参与国家重大演出活动，以弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为导向，发挥示范引领作用。 11.推进评价改革。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，依据课程标准确定考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价。 12.加快艺术学科创新发展。专业艺术教育坚持以一流为目标，进一步优化学科专业布局，构建多元化、特色化、高水平的中国特色艺术学科专业体系，加强国家级一流艺术类专业点建设，创新艺术人才培养机制，提高艺术人才培养能力。艺术师范教育以培养高素质专业化创新型教师队伍为根本，坚定办学方向、坚守师范特质、坚持服务需求、强化实践环节，构建协同育人机制，鼓励艺术教师互聘和双向交流。鼓励有条件的地区建设一批高水平艺术学科创新团队和平台，整合美学、艺术学、教育学等学科资源，加强美育基础理论建设，建设一批美育高端智库。 四、着力改善办学条件 13.配齐配好美育教师。各地要加大中小学美育教师补充力度，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘美育教师。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向中小学提供美育教育教学服务，缓解美育师资不足问题。鼓励优秀文艺工作者等人士到学校兼任美育教师。推动实施艺术教育专业大学生支教计划。全面提高美育教师思想政治素质、教学素质、育人能力和职业道德水平。优化美育教师岗位结构，畅通美育教师职业发展通道。将美育教师承担学校安排的艺术社团指导，课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量。在教学成果奖等评选表彰中，保证美育教师占有一定比例。 14.改善场地器材建设配备。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校美育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。鼓励有条件的地区在中小学校建设美育场馆，与周边学校和社区共用共享。加强高校美育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享剧院、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场馆。配好美育教学所需器材设备，建立美育器材补充机制。制定学校美育工作基本标准。 15.统筹整合社会资源。加强美育的社会资源供给，推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务。城市和社区建设规划要统筹学生艺术实践需要，新建文化艺术项目优先建在学校或其周边。鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程。整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。有条件的地方和学校每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆、博物馆，让收藏在馆所里的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产成为学校美育的丰厚资源，让广大学生在艺术学习过程中了解中华文化变迁，触摸中华文化脉络，汲取中华文化艺术精髓。充分挖掘学校艺术场馆的社会服务功能，鼓励有条件的学校将艺术场馆向社会有序开放。 16.建立美育基础薄弱学校帮扶机制。各地要加强乡村学校美育教师培养，通过乡村教师公费定向培养项目，培养能够承担美育教学的全科教师。鼓励开展对乡村学校各学科在职教师的美育培训，培养能够承担美育教学与活动指导的兼职美育教师。推进农村学校艺术教育实验县等综合改革实践，建立校际教师共享和城乡学校“手拉手”帮扶机制。统筹乡镇中心学校和小规模学校美育课程设置、教学安排、教研活动和教师管理，采取同步课堂、共享优质在线资源等方式，补齐师资和资源短板。引导高校师生强化服务社会意识，支持高校开展美育浸润行动计划，支持社会力量开展美育公益项目。 五、切实加强组织保障 17.加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校美育工作纳入重要议事日程，纳入地方经济社会发展规划，加强对本地区学校美育改革发展的总体谋划。各地要建立加强学校美育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校美育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校美育工作。鼓励和引导社会资金支持学校美育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。 18.加强制度保障。完善学校美育法律制度，研究制定规范学校美育工作的法规。鼓励地方出台学校美育法规制度，为推动学校美育发展提供有力法治保障。健全教育督导评价制度，把政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育美育质量监测，公布监测结果。把美育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。 19.营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校美育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校美育发展的良好社会氛围。
0000-00-00 00:00新华社 -
答好高职扩招的“考卷”
“我们不仅在短时间内超额完成了扩招任务，还为2020年扩招签下了预招生订单。”近日，新疆克拉玛依职业技术学院院长付梅莉兴奋地对记者说。 2019年，全国高职扩招100万人。对教育行政部门、学校等涉及扩招任务的各方来说，这都是一个新生事物，必然会遇到各种各样的困难和挑战。怎么办？克拉玛依职院主动作为，大胆创新，解决了高职扩招中遇到的一系列瓶颈问题。他们是如何做到的？记者日前就此进行了深入采访。 高职扩招生源从哪里来？ 2019年8月，新疆教育厅等六部门发布高职扩招转型工作实施方案，随后，新疆教育考试院关于做好自治区2019年高职扩招报名考试招生工作的通知印发。这意味着高职扩招在新疆正式打响“第一枪”。 “从开始报名到报名结束仅有15天时间，可谓时间紧、任务重、难度大，这是我们的真切感受。”付梅莉对记者说，“拿到方案，我们第一时间就开始行动。” 普通高考招生主要面向在校生，无论是招生宣传还是组织报名都很好安排。高职扩招则不同，招生对象是退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民，短时间内要想向这些招生对象做好招生宣传工作，并组织网上报名，难度不小。如何把扩招所面向的这四类学生找到，并向他们宣传国家的高职扩招政策，吸引他们报考相关专业？ 走街串巷是一种办法，但来得慢，不易赢得招生对象的信任，工作难度大。克拉玛依职院把目光盯在了开展校企合作的大中型企业身上。 通过对合作企业进行分析，克拉玛依职院发现，四类招生对象中的退役军人和农民工，主要集中在劳动密集型企业里。为此，学院对合作企业进行了筛选，将劳动密集型企业单独列出名单，进行分析研判，寻找扩招生源。 西部钻探克拉玛依钻井公司是学院多年的深度合作企业，双方联系紧密，关系融洽。通过与这家企业沟通，学院初步了解到该公司有100多名员工符合扩招报名条件。这让学院招生人员喜出望外。 “我们公司有140多支钻井队，今年新招聘了800多名员工，大部分是来自边远地区的农民工，急需进一步提升学历和职业技能以满足企业的发展需要。”西部钻探克拉玛依钻井公司经理张立春说，“国家的高职扩招政策，正好能解决我们的问题，满足了企业提升职工整体素质的需求。” 张立春立即安排企业筛选符合报名条件的人员，并对高职扩招政策进行深入宣传，在员工中引起了热烈反响，大家报名热情高涨。 之后，克拉玛依职院一鼓作气，又联系了塔城地区乌苏市的凯赛公司，该公司提供了18名职工名单。 克拉玛依职院拿出了企业急需，又深受用人单位好评的专业用于高职扩招，并向企业说明三点好处：第一，高职扩招是国家的好政策，企业员工应该享受到；第二，扩招专业所培养的人才是企业急需的；第三，扩招培养的是企业自己的员工，对提升企业竞争力大有好处。 “我们告诉企业，扩招对象被录取后，在不耽误企业正常生产的情况下，将采用灵活的方式进行培养，针对不同受教育群体实际，单独制定专业人才培养方案，单独编班教学，分类实施管理。在不耽误工作的情况下，通过产教融合、工学结合模式培养好他们。”克拉玛依职院副院长周刚说，“我们这样给企业一解释，他们很高兴，积极性更高了。” 就这样，克拉玛依职院以劳动密集型企业为主寻找扩招对象，与企业紧密合作，短时间内实现了网上报名424人，远远超过了200人的招生计划。 企业和扩招对象的动力从哪里来？ 高职扩招，仅找到生源还远远不够，如何说服企业积极主动参与到扩招工作当中来，如何说服招生对象报考，增强他们的动力，也是一个不小的难题。 主动作为，走进企业，克拉玛依职院给企业负责人分析国家相关政策，以及扩招对企业的好处等，以调动企业和扩招对象报考的积极性。可是，一提到每人每年4200元的学费，不少原本热情高涨的招生对象又打起了“退堂鼓”。 根据政策规定，四类扩招对象中，只有退役军人享受每人每年8000元的补贴，而下岗失业人员、农民工、新型职业农民考入高校，只能按照现行规定享受资助政策。一些农民工认为，自己就是个打工的，学历不学历不重要，有工资拿就行。让他们掏钱上学，难度不小。 关键时刻，克拉玛依职院打出了另一张“王牌”。 这张“王牌”，就是克拉玛依市在2017年印发的企业新型学徒制试点工作实施方案。“这个方案的含金量很高，有两大亮点。”周刚说，一个亮点是培养对象为企业员工，培养目标是让企业员工取得中级工职业资格证书；另一个亮点是每名接受培训的学员每年补贴6000元。 克拉玛依职院招生人员深入研究这份政策文件后认为，如果将高职扩招与这项政策结合起来，可以形成一个完美的学费“解决方案”。 如果克拉玛依职院与农民工相对集中的劳动密集型企业合作开展订单式人才培养，然后再与订单企业开展新型学徒制培训，就能利用克拉玛依市出台的政策，将高职扩招和企业员工的中级工职业资格证培训结合起来。如此，扩招录取的企业农民工就能享受到每人每年6000元的补贴。 “这岂不是‘四全其美’的大好事吗？”周刚激动地对记者说，“第一，能激活已有的政策，让其发挥应有作用；第二，减轻农民工的经济负担；第三，企业实现了员工的学历提升和职业技能水平提升；第四，学院的扩招任务能顺利完成。” 说干就干。克拉玛依职院主动邀请企业负责人一起找到克拉玛依市人社局沟通协调，得到了市人社局的大力支持和肯定。通过努力，让这一想法变成了现实，一项大胆的高职扩招创新获得了成功。 与此同时，下岗失业人员被录取后面临几大难题：一是这些学生从外地来上学，路途远；二是下岗失业人员没有工资收入，如果3年没有收入一直在学校上学，不现实；三是学费开支不小，对这个群体来说，如果要他们自己掏钱上学，难度极大。怎么办？ 克拉玛依职院想到了另一个好办法——向合作的企业找出路、寻机会。 一方面，针对来报考的下岗失业人员遇到的困难，克拉玛依职院提供人性化服务，打电话向每名报考者询问遇到的问题和困难，同时征求报考者意见，如果愿意到克拉玛依市来工作，学院愿意提供帮助，向企业推荐其就业。另一方面，学院与企业开展订单培养，把已招录的下岗失业人员和非企业就业农民工安置到企业，变成企业员工，然后再进行订单培养，也就是变招生为招工，招工为招生，实行招生招工一体化，将职教理念变为现实行动。 这一招，既解决了下岗失业人员和不在企业工作的农民工就业问题，又为企业招了员工，还让他们享受到每人每年6000元补贴，解决了他们上学的学费问题。 30岁的冯鑫高中毕业后，四处打零工，生活没有保障。此次高职扩招考上了克拉玛依职院的机电设备维修与管理专业，学院帮他安排了订单企业，既找到了工作，又有学上，还能考中级工职业资格证书，另外还有学费补贴。“这么好的事，过去做梦都没想到过，这是我改变命运的好机会，我会认真学习的。”冯鑫激动地说。 政府职能部门如何服务？ “第一次扩招，难免遇到各种意想不到的问题和困难，但令人感动的是自治区教育厅和人社厅给予了一系列温暖贴心的政策支持和服务，使得扩招工作顺利完成。”克拉玛依职院党委书记王和对记者说。 扩招前，克拉玛依职院经过调研，安排了电气技术专业作为扩招专业之一，然而，实际报名中，这个专业却没有人报考。而钻井技术和机电专业报考却异常火爆。针对这一实际情况，克拉玛依职院第一时间请示自治区教育厅，并希望能将无生源的电气技术专业调整为钻井技术专业。 接到克拉玛依职院的请求后，自治区教育厅第一时间进行了安排，以满足学院调整扩招专业的意愿。同时，将钻井技术专业和机电专业招生人数由计划的50人增至70人，将汽车、酒店专业由50人调减为30人。 “办理速度之快让我们始料未及，也为我们的扩招扫清了政策障碍。”克拉玛依职院招生与就业指导中心主任丁恒告诉记者，“对于报名的考生，我们给每个人打电话询问是否有困难，并提供解决方案，协调相关部门，尽量在第一时间解决。” 乌苏市凯赛公司18名报考的农民工身份认定受阻，这可急坏了报考者。得知情况后，学院招办第一时间打电话给自治区人社厅反映情况。人社厅工作人员当即打电话给乌苏市人社局进行协调，仅10分钟就把问题解决了。 可是，身份核定后，自治区教育考试院报名系统已经关闭。学院立即向自治区教育考试院反映情况为这18名农民工补办了报名手续，让他们圆了大学梦。 为企业服务，为学生服务。扩招工作中，克拉玛依职院主动作为，对接克拉玛依市人社局，请示落实新型学徒制配套政策，得到了人社局的大力支持，从而为订单培养的扩招学生争取到了每人每年6000元补贴。 “扩招过程中，我们深深感受到政府职能部门为学院提供的周到暖心服务，遇到问题都是第一时间解决，节省了很多时间，避免了很多麻烦，令人感动。”王和说，“这是政校企合作关系融洽的体现，是产教融合发展的生动实践。” 培养质量如何保证？ 面对学历参差不齐、年龄差异比较大、学习基础也有不小差别的学生，如何培养好，无疑又是一个挑战和难题。那么，高职扩招如何打消一些人担心的人才培养质量打折扣问题？ “我们从一开始就进行了深入思考和充分准备。”付梅莉说，“扩招中，我们便向企业和录取的学生承诺，将通过校企紧密合作，建立校企双主体招生、双主体培养、双主体育人的长效机制，校企共同成立双主体育人工作指导小组，对工作任务进行细分，明确校企双方的职责与分工，探索育人成本分担机制，统筹校内外实训资源，按照《克拉玛依职业技术学院现代学徒制‘双主体’育人管理办法》要求，完善现代学徒制相关机制，形成校企双主体育人长效机制。” 付梅莉告诉记者，与全日制学生培养相比，扩招学生的不同仅体现在理论学习的时间不同，即全日制是分散学习的，而此次扩招的学生是集中学习。除了这唯一的不同，其他都是一样的标准和要求。 9月，克拉玛依职院与西部钻探克拉玛依钻井公司等企业签订了双主体育人协议，明确了扩招学生的培养模式和方案。 付梅莉说，扩招之初，学院即对人才培养方案进行重新制定，通过与订单企业充分沟通，成立了双主体育人工作领导小组，共同制定人才培养方案。在确保3年1080个课时的理论课、625学时公共基础课、不低于500学时的专业课的基础上，制定新的人才培养方案。根据企业和扩招学生的特点，利用订单企业冬休时间，集中对学生进行理论课教学，实行工学交替模式。同时，将现代学徒制人才培养模式在扩招学生的培养中推广，落实企业与学院的责任，实行双主体育人模式。 通过采用企业授课、校企共同授课、双环境授课和校企共同指导4种培养方式，克拉玛依职院保证学生在3年的教学全过程中，始终得到学校与企业的共同培养与指导。 同时，学生在企业工作时，企业采用新型学徒制模式培养，确保学生毕业前能取得中级工职业资格证书。付梅莉介绍，学院将扩招学生的培养方案与新兴学徒制培养结合起来后，学院配导师，企业也配导师，严格按照现代学徒制模式进行培养。同时，在中级工职业资格证书方面，采用教考分离、第三方考核评价。扩招后，这些学生的毕业设计或毕业论文不弱化，以解决生产一线的实际问题或者革新项目等作为毕业设计或论文的主要题目。 这样一来，学院囊括考核评价、企业评价、第三方评价的评价体系建立起来了。同时，克拉玛依职院加大督导力度，聘请学院和企业的专家组成督导委员会，共同监控培养质量，从而确保高职扩招后的人才培养质量不打折扣。 “事实上，扩招的订单企业的学生，都有几年的生产一线实践经验，他们渴望通过理论学习进一步提升能力和水平。”付梅莉说，“他们自身强烈的学习愿望和内在动力，加之一系列激励政策的落实，以及扩招学生对美好生活的追求和向往，都为保证扩招学生培养质量打下了坚实基础。”（记者 蒋夫尔）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
首期全国教育科研管理干部培训班在北京举行
中国教育报北京10月14日讯 首期全国教育科研管理干部培训班10月13日至15日在北京举行。此次培训班由全国教育科学规划领导小组办公室、中国教育科学研究院承办。教育部党组成员、副部长田学军面向培训班发表书面讲话。 田学军表示，这次培训既是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述的加压器，也是推动落实《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》的加速器。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面对新形势新任务，为进一步促进教育科研改革创新、提质增效，开创一个理论创新、学术繁荣、实践精进的新局面，教育科研战线全体同志要重点做好六方面工作。一是坚持马克思主义根本指导地位，持续深入地以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑，指导教育科研工作。二是坚持扎根中国大地做研究，以国家重大战略需求和人民群众关心的热点难点问题为主攻方向。三是坚持立足国际视野，加强国际比较研究和对外开放，主动讲好中国教育故事。四是坚持弘扬科学家精神，着力打造高素质创新型科研人才队伍。五是坚持范式和方法创新，努力实现教育科研提质增效、教育学科跨越式发展。六是坚持以改革为动力，不断提高保障水平，完善教育科研治理体系。（记者张东）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动湖北·武汉对接大会举办
12月2日，教育部在武汉举办“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”湖北·武汉对接大会。教育部党组成员、副部长翁铁慧，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林出席大会启动仪式并讲话。启动仪式由湖北省副省长肖菊华主持，武汉市市长周先旺出席。 翁铁慧在启动仪式致辞时指出，在武汉举办对接大会，是学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实习近平总书记对湖北“搭把手、拉一把”重要指示要求，助力湖北疫后重振和高质量发展，促进2021届普通高校毕业生更加充分更高质量就业的重要举措，具有特殊而重要的意义。 翁铁慧强调，以此次对接大会为标志，教育部全面启动“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，重点推出七方面促就业措施。一是岗位拓展促就业，组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等招聘引才推介系列活动，举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。二是政策引领促就业，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”活动，广泛宣传中央和各地各高校出台的促就业政策，最大限度发挥政策性岗位示范引领作用，不断开拓新的政策空间。三是优化指导促就业，开展“全国大学生职业发展教育活动月”，举办“互联网+就业指导”公益直播课，做到毕业教育动心、就业指导入心、就业服务暖心、就业跟踪贴心。四是服务升级促就业，建设“高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。五是困难帮扶促就业，实施重点群体毕业生就业创业能力提升行动，建立就业困难群体帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”重点帮扶。继续实施全国高校对湖北高校“一帮一”行动。六是创业带动促就业，继续举办“互联网+”大学生创新创业大赛，开展高校毕业生创业服务专项活动，积极挖掘新业态中的就业创业机会。七是狠抓落实促就业，实施就业工作“一把手”工程，加大指导督促力度，健全目标责任制，落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，不断完善高校毕业生就业创业支持体系。 王忠林表示，今年以来，面对百年不遇的新冠肺炎疫情，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在全国人民鼎力支持下，经过艰苦卓绝的斗争，取得武汉保卫战决定性成果。在疫后重振关键时期，教育部持续关心关爱武汉，在学生高考、复学复课、招生就业等方面给予大力支持，现在又将全国高校毕业生就业创业对接大会首场放在武汉，各大高校负责人亲临本次大会，广大企业积极提供就业岗位50多万个，必将有力推动大学生就业创业和武汉高质量发展。 王忠林指出，本次就业创业对接大会，以“‘就’在武汉、‘创’赢未来”为主题，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动。武汉具有重视教育、重视人才的深厚底蕴，教育与人才始终是武汉发展中最活跃的因素、最引人注目的标识。随着多项国家战略和中央一揽子支持政策的落地落实，武汉发展机遇前所未有，广大学子在汉就业创业大有前途、大有可为。他表示，武汉正全心全意，用情用力，致力打造大学生最友好城市。武汉将提供一流政策，实施“学子留汉”工程，落实就业创业扶持政策，更多提供大学生租赁房，更大力度减免房租，让大学生无忧安居；打造低成本高效率创业平台，做大大学生创业担保基金，最高提供200万无抵押担保贷款；做好外地留汉大学生未就业先落户、父母随迁等服务，以最大诚意、最实政策、最优环境，欢迎更多大学生在汉就业创业。武汉将提供一流平台，加快建设环大学创新带、光谷科创大走廊等高端平台，大力发展校企合作的新型工研院、创业园区、孵化基地，做大做强三大国家级开发区、四大国家级产业新基地，为大学生施展才华提供平台支撑。武汉将提供一流服务，提升公共就业服务“上云赋智”水平，推进人才政策“一网查询”、人才办事“一网通办”、人才窗口“一口受理”、人才服务“一码集成”，当好服务大学生发展的“店小二”。他喊话广大学子选择武汉、融入武汉，与武汉共同成长、共同发展、共创未来！ 对接大会期间，同步举办了教育部“24365校园招聘服务”湖北·武汉线上、线下大型专场招聘会，提供就业岗位50余万个；举办湖北·武汉校地校企对接会等系列活动，结合武汉产业发展优势和人才需求，开展了十大校地校企人才对接活动。来自参与全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动等方面的210余所高校领导和就业创业中心负责人，以及部分用人单位负责人和高校毕业生代表参加了对接大会系列活动。
0000-00-00 00:00教育部 -
大力提升我国教育的国际影响力
近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《意见》出台的背景。 答：党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合，多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图，作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求，研究制定了《意见》。 第一，《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的，凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二，《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险，提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 问：请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答：党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时，对照新时代新形势新要求，我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥，质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中，既保持自信和定力，又直面问题和挑战，把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则，以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则，以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则，确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调，切实维护国家安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管，有效防范化解风险。 问：教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用？ 答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见，印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实，聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展，打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，支持海南建设国际教育创新岛。与此同时，我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为，打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持，为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问：我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放，《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？ 答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域，我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求，授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域，我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问：过去一个时期，我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时，海外对中国教育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署？ 答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源，鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化，满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前，经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放，助力高校“双一流”建设，《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式，完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制，给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学，《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月，中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步，教育部将加大统筹力度，完善支持政策。同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台。 问：新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》，教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作？ 答：新冠肺炎疫情发生以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全，坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作，尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临，教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间。同时，维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制，将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航。 问：《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标，来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？ 答：做强“留学中国”品牌，归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来，教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措，接下来，我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程，多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实，指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研，及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》，明确了奖学金申请人的资格条件。5月，教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步，教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系，保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制，加强监督，严格问责，切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班，并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度，积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带动来华留学质量水平的整体提升。 问：《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理？ 答：中国坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下，中国将打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案。 问：最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效？ 答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。同时，《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求，此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础。此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训，共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进，与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制度建设这个关键，在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年），持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。（记者 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报
诚信示范网站
经营性网站备案信息
可信网站