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教育部办公厅关于做好直属高校 “十四五”规划编制工作的通知
教育部办公厅关于做好直属高校“十四五”规划编制工作的通知 教高厅函〔2020〕18号 部属各高等学校： 根据全国教育事业发展“十四五”规划编制工作的统一部署，现就直属高校“十四五”规划编制工作有关事项通知如下。 一、重要意义 “十四五”规划是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划。认真编制“十四五”规划，对于直属高校进一步把握战略方向、明确战略任务、擘画战略蓝图，具有十分重要的意义。 （一）编制“十四五”规划，是直属高校积极谋大局，支撑社会主义现代化建设的基础工作。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对高等教育的需求比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。直属高校应牢记历史使命，通过编制“十四五”规划，推动学校在中华民族伟大复兴历史进程中发挥更为坚强的支撑作用。 （二）编制“十四五”规划，是直属高校主动应变局，引领时代步伐的重大机遇。当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命、产业变革奔腾而至，如果不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过时代。直属高校应把握历史契机，通过编制“十四五”规划，推动学校确立新的发展坐标、输入新的发展动能，始终走在时代前列。 （三）编制“十四五”规划，是直属高校努力开新局，引导高等教育强国建设的重要依托。我国高等教育已迈入普及化阶段，要求直属高校率先在教育模式、质量标准、治理方式等方面开新路、立标杆。同时我国正由高等教育大国向高等教育强国迈进，要求直属高校在国际上发挥更大的影响力、感召力、塑造力。直属高校应顺应历史需求，通过编制“十四五”规划，推动学校在实现高等教育现代化的快车道上发挥先导作用。 二、指导思想 直属高校编制“十四五”规划的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，以立德树人为根本，以报国强国为己任，以强化治理为关键，科学编制规划，民主编制规划，依法编制规划，为实现2035年教育现代化的奋斗目标夯实基础。 （一）要牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，树立和践行新的人才观、质量观，着力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。 （二）要深度融入社会发展进程。紧盯国家战略需求，主动肩负服务国家、区域、行业的神圣使命，高度关注世界发展和人类文明进步面对的共同挑战，源源不断输出高素质人才、高端科技成果和先进文化，在民族复兴中带头发挥国之战略重器作用。 （三）要加快实现治理体系和治理能力现代化。坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断完善内部治理结构，努力破解改革“深水区”的矛盾，努力探索创新“无人区”的路径，加快提升与直属高校地位作用相匹配、符合时代要求的办学治校能力。 三、工作要求 要提高政治站位，从教育是国之大计、党之大计的战略高度，提高规划编制工作的前瞻性、战略性、科学性、实操性。 （一）加强组织领导、严格履行程序。要在学校党委常委会领导下，成立编制工作领导小组和工作专班，建立健全严谨高效的工作机制。要严格履行编制程序，全面总结“十三五”规划实施情况，认真领会国家对编制“十四五”规划的总体要求，仔细分析学校面临的机遇和挑战，充分征求各方面意见建议，切实加强重点问题研究和重大项目论证；编制过程中如遇超出学校办学自主权的问题，要及时向教育部请示；规划文本经学校党委常委会审议同意后，要按时报教育部审核，并根据教育部意见进行修改，最后经学校党委会全体会议审定通过。 （二）坚持总体谋划、突出重点内容。要全面谋划学校发展，进一步明确学校的定位、目标、使命和任务。要以人才培养为中心，一体筹划教学、科研、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作等工作，通盘谋划党的建设、思想政治工作和校园安全稳定，统筹规划学科专业建设、队伍建设以及体制机制改革等。同时要结合发展需要、社会需求和学校实际，明确阶段性重要发展指标、重大战略任务、重点改革举措和工程项目，务求取得实效。 （三）扩大民主参与、强化有效集中。要广泛发动院系、部门、师生员工参与规划编制，充分发挥教（学）代会、学术委员会等的咨询建言作用，重大政策举措和制度安排要与利益相关方充分协商，并可运用大数据等现代信息技术手段，为规划编制工作提供参考和辅助。要走出校园，主动征求学校理（董）事会成员、地方政府、行业企业、智库机构、校友代表等的意见和建议。同时，要强化目标导向和问题导向，加强科学研判论证、风险评估和合法性审查，坚持民主集中制决策原则，确保规划的严肃性和有效性。 （四）细化任务分工、有力推动落实。要将规划中提出的目标任务进行分解，制定细化落实的时间表、路线图、任务书、责任状，并可根据需要制定人才培养、科研攻关、考核评价等分领域的改革方案，以及院系、部门、学科建设、校园建设等配套的分规划。要在规划编制过程中同步谋划规划落实工作，统筹规划的年度监测、中期检查和终期考核等工作，形成规划编制、实施、考核的管理闭环，着力改变重编制、轻实施的现象。 教育部将在直属高校编制“十四五”规划过程中提供信息服务，开展经验交流和相关培训。各直属高校应严格把握规划编制进度，于2021年4月底前，将“十四五”规划文本报教育部审核。各高校按教育部意见修改后，一般应于2021年8月底前审定通过“十四五”规划正式文本，并向社会公布。 联系人：教育部高等教育司（直属高校工作办公室）朱金明 联系电话：010-66096867 教育部办公厅 2020年9月1日
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2019年，这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年，《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台，教育部会同相关部门也密集出台了一批新政，让我们一起沿着时间的顺序，细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月，教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署，以高校服务“三农”的优势和特色为基础，汇集各类政策、资源，围绕乡村振兴战略的重大需求，推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题，提出通过全面排查、全面整改，到2020年12月底前完成配建项目竣工验收，并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，即“职教20条”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计，是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”，按照成熟一个印发一个的安排，教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门，就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等，出台近40个政策性文件和部署性的文件，基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域，集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件，定位于全局性、战略性、指导性，从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发，系统勾画了我国教育现代化的战略愿景，明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期，聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题，提出了推进教育现代化的十项重点任务，确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》，自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条，包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中，《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月，教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要，突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训，培养高素质教师队伍，推动教育信息化内涵式发展的战略性举措，是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月，教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神，瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环，对新时代高校美育改革发展提出明确要求，使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，4月，教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2019—2023年）》，提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，就完善思政课课程教材体系，建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月，教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措，切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月，教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出，“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线，是职业教育改革发展的重大机遇，将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月，教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来，因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生，影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”，解决学校的后顾之忧，让学校能够安心地办学，教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一，制定出台了《意见》。《意见》共15条，主要包括五个方面的内容：一是突出“预防为先”，二是实现“不闹也赔”，三是强调“闹也不赔”，四是做到“坚决打击”，五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举，全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准，建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导，为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月，教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见，是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点，以规范工作的开展流程为主线，强调各环节工作具体做法，并对各环节工作提出了明确的时间要求，突出操作性，主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月，国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求，《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题，紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键，进一步规范学士学位授权授予工作，健全学士学位管理制度，提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养，《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时，还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月，教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件，覆盖各学段教育和各类教育App，对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神，落实全国教育大会精神，发展“互联网+教育”，办好网络教育的重要举措，在指导思想上同向同行，但职责任务上各有侧重。《意见》强调，要切实治理教育App泛滥等问题，按“强制的不商业，商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月，教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式，是教育服务的重要组成部分。《意见》提出，要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局，加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后，教育部出台“新时代高教40条”等文件，实施“六卓越一拔尖”计划2.0，持续大力推进高水平本科教育建设。9月，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来，就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面，对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月，教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》，提出实施一流本科课程“双万计划”，将经过三年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月，教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题，从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出，取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准科学命题，促进学生认真学好每一门课程，完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神，回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担，从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措，明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中，《意见》强调，对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月，教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起，构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求，从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措，为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
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教育脱贫的最后冲刺
“当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”在今年第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲锋号令。 脱贫进入攻坚期，战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会，这个曾遥不可及的梦想今天离我们如此之近，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将画上句号。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务。过去一年，教育系统迎难而上，将人才、科研、文化优势转化为脱贫“利器”，补齐贫困地区教育短板，提升教育脱贫能力，集聚教育脱贫力量，在打赢脱贫攻坚战的最后冲刺阶段，书写了新的篇章。 （一） 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。 “村里有了小学后更有活泛气儿，孩子们也不用翻山越岭去上学了。”初冬时节，平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村，太行深山的寒风乍起，但也挡不住村民心中的喜悦。 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。办好这两类学校，不仅在保障农村儿童受教育权中发挥了兜底教育公平的作用，也是打通“义务教育有保障”最后一公里的必然要求。 从改善硬件条件入手，今年7月，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》，将消除城镇学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、推进农村学校教育信息化建设列为三大重点工作任务。 科学合理布局学校，稳妥处理撤并问题，才能让农村生源“留得住”。《意见》提出，“两类学校”须达到所在省份基本办学标准，对于规划保留的乡村小规模学校，要保障基本教育教学需要，防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。 抓好控辍保学，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。然而，受办学条件、地理环境和思想观念等多种因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 2019年，《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等一系列文件密集出台，为打好控辍保学攻坚战保驾护航。 控辍保学工作是一项系统工程，统筹多部门的力量共同解决问题，是各地形成的一条重要经验。教育部确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案。教育部门还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫困人口库比对基础上，建立统一的控辍保学工作台账，实行动态更新、销号管理。 数据最有说服力。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 为保障家庭经济困难学生顺利入学，一套覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来。在经费分配上，实现了向中西部地区高校，向“三区三州”深度贫困地区，向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生，向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校倾斜，更有效地发挥各类资助政策导向作用，达到精准施策、精准资助的目的。 “有学上”的幸福感还未走远，“上好学”的期盼接踵而至。在满足“有学上”“能上学”的阶段性目标的情况下，千方百计提高贫困地区教育质量，进一步缩小城乡、区域、学校之间的教育差距，促进贫困家庭学生全面发展，无疑将成为教育扶贫新的发力点。 （二） 授人以鱼，不如授人以渔。增强职业教育扶贫的“造血”功能，培育贫困人口内生动力，为贫困学子改变命运、实现人生出彩创造了条件。 几年前，维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家乡新疆昌吉来到上海群益职业技术学校，从此爱上了服装设计，在全国职业院校技能大赛上拿下个人一等奖。此后，她留在上海任教，进修本科、研究生，再到自主创业，实现了人生“三级跳”。 “培养一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明，职业教育因其实用性强、与就业联系紧密等特点，是见效最快、成效最显著的扶贫方式。2019年，教育部办公厅印发《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，提出更好发挥职业教育在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用。 在《意见》谋划的路径图里，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，带动贫困家庭脱贫，职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 “充分发挥职教扶贫重要作用，着力点在于畅通贫困地区生源学生就读中职、高职的升学和就业渠道，实现贫困地区特别是民族地区职业院校为本地区人才培养服务，进而为民族地区经济社会发展服务。”中华职业教育社副理事长苏华说。 作为职教扶贫重点项目之一，《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》为贫困家庭子女畅通纵向流动通道，从而改变命运、实现人生出彩创造了条件。 据统计，计划实施3年来，已分省签署职业教育东西协作落实协议104份，参与院校800余所。不断加大对贫困地区和贫困人口招生倾斜力度，中职招收建档立卡贫困家庭学生达到31.48万人。高等职业院校近5年招收建档立卡贫困家庭学生等7类资助对象234.79万人，年均增长19.06%。 如何确保学生“进得去、上得起、学得好、有出路”，不少职业院校针对贫困家庭学生制定针对性培养方案，跟踪学习情况，确保其掌握一技之长进而实现顺利就业。 “在扶贫方面，职业教育承担着短期和长期双重任务，面向未来面临着质量提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出，一些贫困地区在观念上还存在着对职业教育的偏见，职业教育还需要继续提高自身质量和吸引力，以便更好地发挥助力脱贫攻坚的重要作用。 （三） 把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。 占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫困村的200户建档立卡贫困户迅速脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下，位于贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场，如今已经成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。 高校作为经济社会发展的人才库和智力源，在服务脱贫攻坚、助力乡村振兴中拥有独特优势。自2012年44所直属高校纳入国家定点扶贫工作体系以来，各直属高校把自身特色优势与定点扶贫县发展短板相结合，把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径，成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。 75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作，20个县实现脱贫摘帽。这是今年直属高校定点扶贫交出的成绩单。 2019年，教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充实教育部直属高校定点扶贫工作力量的通知》，新增19所高校采取“1+1”模式，由1所已承担定点扶贫任务的直属高校与1所尚未承担扶贫任务的直属高校共同定点扶贫一个贫困县，并增加江南大学助力其他中央单位完成定点扶贫任务。 教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》，强化工作指导，明确直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。 “扶贫不是在某个时间节点上完成任务就结束了，而是要树立长期的对口支援理念。对高校来说，要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大学校长赵继认为，高校应该立足当地产业布局和经济发展目标，结合本校学科特色实施精准扶贫，将既有的科学研究成果实施有效转化，促进帮扶地实现产业升级和经济转型发展。 一项项技术变成老百姓手中的“真金白银”，一项项产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”……随着教育脱贫攻坚的深入，更加需要人才添智助力，更加需要科技创新力量。加大高校扶贫人才智力贡献度，找准“痛点”，做大做强做优贫困地区产业，才能彻底解决贫困人群的持续增收问题。 “坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。”年终岁末，党的十九届四中全会公报为2020年以后我国脱贫攻坚指明了方向和任务。曙光在前，重任在肩。站在新的起点，如何推动从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移，在巩固脱贫成果的同时，助力乡村振兴，教育将带着新的使命继续前行。（记者 焦以璇）
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浙江举行青少年“真善美”种子工程暨家国情怀培养工作 培训会
为深入学习贯彻习近平总书记关于青少年工作的重要指示精神，落实关于加强少先队工作机制建设、规范团员发展、推优入党等文件精神，探索运用“一体化”培养新理念，建立贯穿学生成长全过程的党团队一体化阶梯式培养新模式，打造全链条的思政育人和政治吸纳新体系，日前，由中共浙江省委宣传部、中共浙江省委网信办、浙江省教育厅、共青团浙江省委共同主办的浙江省青少年“真善美”种子工程暨家国情怀培养工作培训会在浙江金华举行。共青团浙江省委副书记，团浙江省委相关部室负责人、浙江省各地市、省属高校及各县（市、区）团委负责人等近150余人参加此次活动。 根据活动统一安排，大家一同参观了金华市青少年宫、东市街小学、古子城、金华职业技术学院，观摩了校内外“真善美”种子工程建设，参与成果体验。 金华市青少年宫是广大青少年埋下“真善美”的种子、扣好人生第一粒扣子，实践文明、逐梦未来的青少年乐园，以“立德树人、培养每一个不一样的孩子，童心向党、全面而有个性地成长”为方向，打造了“校内外一体化无边界同心圆”的育人格局。 金华市婺城区东市街小学秉承“生活即教育”的办学理念，以“真善美”种子工程建设为引领，以“真善美”四大行动为抓手，构建“五芳”育人体系。学校依托婺剧文化、传统剪纸等引导少年儿童求真、向善、尚美，从“德、学、健、艺、行”五方面，全方位培育时代新人。 金华市古子城历史底蕴深厚，现开发有研学路线3条，研学点位25个，引领青少年从“足尖”“指尖”“舌尖”全方位感知古子城，以地方文化激发家国情怀，打造“知、情、意、行”四位一体爱国主义教育阵地。 金华职业技术学院注重学生的专业能力和综合素质全面发展，致力于培养“红色大国工匠”；以“真善美”种子工程为统揽，探索建立“1234”党团一体化阶梯式培养模式，打造全链条、全方位的思政育人和政治吸纳新体系。学校通过“专业+思政教育”“专业+志愿服务”“专业+社团活动”“专业+科技创新”几大举措，引导学生将个人前途与国家命运有机结合，不断为党和国家输送合格的社会主义建设者和接班人。 此次现场观摩展示了金华市现阶段“真善美”种子工程建设的阶段性成果，为在浙江省广泛开展该项工作提供了经验借鉴，力求交出青少年思政教育的金华“高分答卷”。
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打响“卡脖子”技术攻坚战
当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，在新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图、全球经济结构的大背景下，关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。 攻坚“卡脖子”难题，高校有实力、有能力、有优势，责无旁贷。随着高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动的不断延伸，2019年我国高校在关键核心技术突破、体制机制配套改革等方面可圈可点。 （一） “核心技术是国之重器；关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”高校作为科技第一生产力，是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地，理应发挥引领创新的先导作用。 中兴事件、华为事件使“卡脖子”技术问题引发人们的思考。事实上，除了芯片，我国在集成电路、操作系统、发动机、精密仪器等领域的短板也日渐显现。 在2018年举行的中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记指出，我国基础科学研究短板依然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。 在中国高等教育学会会长杜玉波看来，经济与贸易的摩擦，实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争核心是高科技产业的竞争，是自主创新能力的竞争。这些竞争归根结底既是高等教育的竞争，更是人才培养水平的竞争。 攻坚“卡脖子”难题，高校责无旁贷。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点，是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地，理应发挥引领创新的先导作用。 数据显示，我国高校建有60%的国家重点实验室，承担了国家科技计划中60%的基础研究任务、超过80%的国家自然科学基金资助项目，近5年来承担了超过1/3的国家“863”计划、支撑计划，作为第一完成单位获得超过65%的国家自然科学奖和超过70%的国家技术发明奖，有效服务了国家关键领域自主创新。 而《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》具体制定了“围绕严重制约国家发展的重大战略领域，引导高校加强对信息、能源、安全、材料、核、网络、海洋、工程制造、深海、深地、深空等领域的重大基础研究和战略高技术攻关”的目标任务。 “高校应当发挥学科门类齐全、科技人才聚集、基础研究厚实等独特优势，瞄准世界科技前沿，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新，在服务国家实现关键核心技术自主可控、牢牢掌握自主创新主动权方面担当重要责任。”杜玉波说。 （二） 在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。要强化战略导向和目标引导，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排。 在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记强调，要强化战略导向和目标引导，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。 事实上，早在本世纪初《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》便确定了“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品）项目、集成电路装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机等16个国家科技重大专项，以聚焦国家重大战略产品和产业化目标，解决“卡脖子”问题。 近年来，我国高校在攻关这些“卡脖子”难题上的重大创新成果也竞相涌现：12月16日，中国在西昌卫星发射中心成功发射了两颗北斗三号卫星，标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成。随着北斗导航进入组网新时代，2020年中国将织成“天网”。而作为我国航天史上规模最大、技术最复杂的航天基础工程之一，其核心芯片由国防科技大学北斗团队自主研发。 11月2日，作为国家科技重大专项支持品种——国家新药甘露特钠胶囊（GV-971）上市，用于轻、中度阿尔茨海默病，填补了全球这一领域17年来无新药上市的空白。这项始于1997年历时22年的攻关，中国海洋大学功不可没。 太阳系外是否还有适宜人类居住的行星？“觅音计划”将通过发射宇航飞行器，以直接成像手段率先发现和认证太阳系外宜居行星并刻画其宜居性，并以0.01角秒的空间分辨率开启中外红波段天文学观测的新纪元。为此，西安电子科技大学成立超限感知前沿科学中心，以多位院士为首席科学家，带领学校多个研究团队和多家研究单位共同协作，联合攻关，为“觅音计划”引领空间科学原始创新奠定基础。 …… 从跟跑者到并跑者，从并跑者到开拓者，响应习近平总书记“以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，创造更多竞争优势”的号召，我国高校以全球视野谋划创新，尤其是面向新的工业革命发展趋势，在下一代互联网、人工智能、新能源、新材料等领域进行核心技术创新，为构建产业竞争新优势、培育新的经济增长点提供技术支撑。 当前，我国5G标准必要专利（SEP）数量居全球第一。在世界通信技术竞争中，中国历经“2G跟随”“3G突破”，实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越。 而5G网络也是发展人工智能（AI）等新一代产业的基础设施。过去一两年内，多所高校成立了人工智能研究院、人工智能学院。 在新能源开发利用方面，中国地质大学（武汉）研发团队开发的具有完全自主知识产权的常温常压有机液体储氢技术，给氢能源开发利用的3个“卡脖子”难题带来了一揽子解决方案，助力氢能源产业化。 由华北电力大学参与研发的中国首套火电机组“智能发电运行控制系统研发及应用”项目，为火力发电装上“智慧大脑”，填补了国内行业空白，更一举达到国际领先水平。天津大学“善测科技”团队研发的“旋转叶片在线监测系统”，则成为“中国最领先的重大装备守护神”。 高校已经成为我国关键核心技术攻关的重要阵地。 （三） “要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量”。攻坚“卡脖子”难题，一方面要瞄准世界科技前沿，在前瞻性、战略性领域下好“先手棋”。同时，要营造良好氛围，鼓励和支持科研人员“十年磨一剑”。 近年来，尽管成果频现，但我国高校的科技创新与国家需求和社会期待，与世界先进水平尚有明显差距，依然存在着原创理论、原创发现缺乏，支撑经济社会发展的能力有待进一步加强，科技成果转化、科技评价等内部治理结构和外部发展环境需要不断优化等难关。 问题出在哪儿？“约束高校实现关键技术创新的体制机制障碍概括起来主要有三方面：一是在科技创新‘最初一公里’的原始创新能力方面存在短板，二是在科技创新‘最后一公里’的成果转化方面重视不够，三是缺乏‘十年磨一剑’的创新氛围。”中国地质大学（武汉）校长王焰新说，“这方面我们还缺乏让科学家安心、专心、尽心于创新的环境。” 教育部科技司2019年工作要点中提出，大力推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动。 攻坚行动从哪里展开？基础研究是科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。2018年，教育部发布《高等学校基础研究珠峰计划》，提出在高等院校布局建设前沿科学中心，推动重大科技基础设施，培育基础研究重大项目，推动产出一流原创成果，布局建设了脑科学、量子信息、疾病分子网络等7个前沿科学中心，锦屏深地实验室、海底观测网、模式动物等大设施建设也不断取得突破。 不久前，复旦大学做了两件“大事”：一是决定设立“集成电路科学与工程”博士学位授权一级学科点，以牵引集成电路技术源头创新；二是张江复旦国际创新中心揭牌，先期以“人类表型组”国际大科学计划、微纳电子与量子国际创新中心、脑与类脑智能国际创新中心为核心，与张江实验室和张江综合性国家科学中心形成紧密对接。 “科研融合创新的核心是围绕重大科学问题、聚焦前沿核心技术进行创新，组建集中攻关平台进而形成协同合力。”复旦大学校长许宁生认为，日新月异的科学技术进步使得学科边界逐步消除，推动大学教学与科研不断融合，要求高等教育在学科、院系、学术和研究机构的设置等方面打破陈规、锐意创新。 科技创新和制度创新“双轮驱动”，协同创新和科教融合并举，才能真正释放科研活力。今年9月，科技部和教育部等六部门联合印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，实行“里程碑”式管理和“包干制”，进一步为科研人员松绑。 全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。随着“六卓越一拔尖”计划2.0版本的实施和新工科、新医科、新农科、新文科的实践，本科教育全面振兴，人才培养质量不断提升，为攻坚“卡脖子”难题提供了源源不断的生力军。（记者 董鲁皖龙）
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清华大学：5月底疫苗和抗体药物可进入动物试验阶段
清华大学张林琦团队研发的拥有自主知识产权病毒载体的腺病毒疫苗和单克隆抗体药物取得重要进展。5月底，疫苗和抗体药物均可进入动物安全性和有效性试验阶段。 4月1日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，清华大学科研院副院长邓宁介绍，清华大学1月30日就调动全校资源力量全面布局和开展抗疫科研攻关，推动科研成果服务抗疫一线，根据疫情防控需要，从诊、治、防三个方面全面布局，聚焦疫苗、药物、临床诊疗技术、病毒传播防控、应急决策等方向，组织疫情防控科研攻关。2月2日启动了第一批8项抗疫应急项目。 3月初，清华大学部署组织了8个抗疫科技攻关突击队，分别是：病患预防检测及确诊检测技术、超敏定量PCR试剂盒技术、抗体药物及疫苗、室内及楼宇空气杀毒技术、基于蛋白的病毒传播阻断剂、干细胞炎症治疗药物、流行病学研究和心理康复系统。经过全力攻关，张林琦团队研发的拥有自主知识产权病毒载体的腺病毒疫苗和mRNA单克隆抗体药物取得重要进展。已成功分离出200余株具有高效中和能力的抗新冠病毒单克隆抗体及其编码基因。在科技部、教育部和北京市的支持和帮助下，团队已启动了联合攻关，打通了研发、试验、生产的全链条，5月底疫苗和抗体药物均可进入动物安全性和有效性试验阶段。程京院士团队联合博奥集团在现有试剂盒产品的基础上进一步优化检测技术，提高检测效率，并计划向德国捐赠试剂盒和检测设备。罗海云团队研发的新型冠状病毒杀查一体空气消毒系统可以高效快速可靠地杀灭空气中的病毒，快速杀毒效果高于99.9%，近期可用于武汉隔离病房的消毒。刘辛军团队研发的“荼与”体温自动筛查机器人，室外测温精确度达到0.2摄氏度，可以对行人和车辆乘坐人员进行快速测温。目前正在开展实地测试。郭永团队研发的超敏定量检测试剂盒已经完成了药监局审查前所有试验，并已具备量产能力。常智杰团队研发的干细胞治疗药物已开始有效性试验，并研发成功量产制造工艺，预计5月底开展临床研究。 今后，清华大学将以大数据和人工智能为主的信息技术手段，建立流行病长期准确预报的能力和预警机制，服务于国家疫情预报体系。此外，清华大学还将推动建设协同高效的疫苗药物研发平台和体系，提升我国在疫苗和药物方面的创新研发和产业化能力。（记者 贾晓宏）
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中央宣传部、教育部、国家语委等八部门联合启动 实施“古文字与中华文明传承发展工程”
2019年11月1日，习近平总书记向甲骨文发现和研究120周年致贺信。为深入贯彻落实贺信精神，大力推进中华优秀传统文化传承发展，近日，中央宣传部、教育部、国家语委、文化和旅游部、科技部、国家文物局、中国社会科学院、河南省人民政府联合发布“古文字与中华文明传承发展工程”总体规划，启动实施该工程。 “古文字与中华文明传承发展工程”以传承弘扬中华优秀传统文化为宗旨，全面系统开展甲骨文、金文、简帛文字等古文字研究，深入发掘蕴含其中的历史思想和文化价值，揭示古文字在中华文明乃至人类文明发展史上的重要作用，创新转化成果，服务时代需求。力争经过5-10年努力，立足于出成果、出人才、可持续，建成若干高水平研究平台，形成老中青结合、具有一流学术水平和担当精神的研究队伍，产出一批具有深远影响的成果，提升中华文化价值引领力。 “古文字与中华文明传承发展工程”在教育部、国家语委甲骨文等古文字研究与应用专项工作基础上设立，由工程专家委员会提供学术咨询和专业指导，中央宣传部、教育部、国家语委等八部门将统筹协调工程实施，创新管理机制，加大协同力度，组织有关高等院校、研究机构和文博单位优势力量开展协同攻关，确保工程建设实现预期目标。
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2019年，教改让人生有更多教育选项
教育，中央关心、社会关注、群众关切。 教育，是我们最容易产生“共情感”的话题。从进入“新手村”踏入幼儿园，到走出大学或者高职校门，再到开启终身学习“副本”，每一步，我们的人生都牢牢嵌套在教育体系中。 2019年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。在义务教育阶段，我们重申德智体美劳全面发展；在高中教育阶段，我们不再只盯着最后的升学考试；就算上不了高中，也没什么大不了，职业教育作为和普通教育同等重要的人才培养机构，为我们的人生提供多样选择；升入普通高校的本科生，也有所变化，本科教育质量攻坚战已经打响，要让学生“忙起来”…… 要改革，也要落实。愿生机勃勃的教育，为更多奔跑的追梦人插上翅膀。 职业教育改革方案出炉 不挤高考独木桥也能出彩 掌握一技之长，纵使不挤高考这条独木桥，你同样能站得直、行得稳。 1月24日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），对职业教育改革提出了全方位设想——经过5—10年的时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变。 《方案》指出，要完善学历教育与培训并重的现代职业体系，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，开展本科层次职业教育试点。 建设高素质“双师型”教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。《方案》指出，到2022年，“双师型”教师要占专业课教师总数一半以上，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。 和学生息息相关的是，职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点，即1+X证书制度试点。它鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。 职业教育和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育，努力完善职业教育和培训体系，让每个人都有人生出彩的机会。 “翟天临事件”引热议 严管学术环境应是“本分” 很多2019年的大学毕业生都觉得，学校对毕业论文的要求变严了。他们在讨论时，经常会提到一个名字——翟天临。 今年春节期间，演员翟天临被指在攻读博士学位期间存在学术不端问题，随后被北京电影学院撤销学位。教育部也在公开回应此事时指出，决不允许出现无视学术规矩、损害教育公平的行为。 2月底，教育部印发通知，就研究生考试招生和培养管理工作提出更加严格的规范性要求，指出要狠抓学位论文和学位授予管理，重点要抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节。 要严把毕业出口关，营造风清气正的学术环境，有些毕业生们抱怨“都赖翟天临”，其实也是找错了埋怨对象。实际上，独立完成论文，遵守学术规范，应是研究者的“本分”。不过，也有专家指出，要提高育人质量，学校不能仅仅在毕业论文这一关设立高门槛，还应建立高质量课程体系，将“育人”贯穿学生求学过程始终，给学生系统的科学研究方法训练和学术素养培养。建设优良学风，还需久久为功。 人工智能专业来了 35所高校获建设资格 3月底，教育部公布了新增本科专业目录，呼声极高的人工智能专业位列其中，全国共有35所高校获首批建设资格。 人工智能专业并非“高大上”院校的专属。首批高校中，既有上海交通大学、同济大学、浙江大学这样的全国性老牌名校，也有江苏科技大学、安徽工程大学这样专业特色鲜明的地方性高校，还有长春师范大学这样的师范类高校。 在教育部此前下发的《高等学校人工智能创新行动计划》中就提出，要“引导高校通过增量支持和存量调整，加大人工智能领域人才培养力度”。专家指出，人工智能本科专业的设立，对我国各级各类院校的高层次人工智能人才培养，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 专家建议，人工智能不能孤立发展，可创新人工智能与智能科学和技术专业的协同发展模式，构建与新一代人工智能发展相适应的知识结构和课程体系，实现人工智能和其他专业的有机复合与交叉。当然人工智能专业的路还很长，既有眼前的待解难题，也有未来的发展空间。 高校吃下定心丸 科研管理自主权有了政策保障 党中央、国务院在完善科研管理、提升科研绩效方面，出台了系列文件；但如果好政策落实不到一线，科研人员就无法真正“脱绑解困”。 4月9日，教育部党组对部属各高校党委印发《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（以下简称《通知》），进一步提升高校落实科研自主权的操作性。 这份文件，进一步明晰高校在科研项目管理、经费管理、成果转化应用及科研经费使用问题处理等方面的权力，划出政策红线底线，解除高校后顾之忧，让高校吃下定心丸。 《通知》的整体思路，是坚持推进放管服改革、坚持放权不滥权、坚持放权不越线，同时简洁管用，不求面面俱到成体系。 教育系统纪检监察、审计、巡视巡察部门也要对高校落实科研自主权给予支持和保障，要最大限度降低对科研活动的干扰。 “《通知》从充分保护科研人员的角度出发，着眼于抓早抓小，改进工作机制，强化科研管理部门责任，层层设置‘防火墙’。”相关负责人说。 破“五唯”清华有新规 博士能否毕业不全看论文 名校的每一项制度改革，都具有某种风向标的作用。 4月22日，清华大学发布了新版《攻读博士学位研究生培养工作规定》（以下简称《规定》）。 原《规定》要求博士生须达到学校和所在学科的学术论文发表要求方可审议学位。虽然“读博要论文”这一观念由来已久，但它其实并不符合新时期国家在教育和科技评价上克服“五唯”倾向的要求。修订后的《规定》将这一表述改为：“博士生在学期间学术创新成果达到所在学科要求，方可提出学位申请。”一方面，鼓励依据学位论文以及多元化的学术创新成果评价博士生学术水平，不再以学术论文作为唯一依据，激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。另一方面，由各学科制定学术创新成果要求，不再设立学校层面的统一要求，尊重学科特点和差异。 实际上，这一改变的背后，是清华大学此前发布的一份统领性文件——《关于完善学术评价制度的若干意见》。 一流大学要有一流的学术标准和完善的学术评价制度。一流的学术标准体现了大学对学术质量的追求，学术评价制度反映了大学的自身定位和追求。 副课刷了回存在感 首个义务教育意见力挺“五育” 义务教育学段跨度长达9年，是在读规模最大、学龄最长的教育阶段，是与每个家庭、每个孩子命运息息相关的教育阶段。 为了给学生未来发展奠定基础，6月23日，中共中央、国务院印发了新中国成立以来第一个关于全面提高义务教育质量的文件——《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《义务教育意见》）。 《义务教育意见》指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持“五育”并举，也就是全面发展素质教育，强化德育、智育、体育、美育和劳动教育的应有地位。 那些曾“莫名其妙”被主课占用的副课，也理直气壮地刷了回存在感。在体育上，《义务教育意见》提出了硬性要求，体育科目将被纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目；在美育上，要增强艺术熏陶，学校需帮助学生学会1至2项艺术技能；在综合实践活动课程中，劳动教育课时不能少于一半。 《义务教育意见》对党政有关负责人也提出了要求：严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。 此次改革旨在大力营造良好的教育生态，让孩子在其健康成长的每一步，都有家庭、学校、政府和社会保驾护航。 北大退档风波平息 被补录不应成他们的“标签” 今年录取季，两名河南考生体验了一把坐过山车的感觉。 8月11日，北京大学就此前社会关注的退档河南国家专项计划考生一事做出声明，指出招生办公室的退档理由不成立，决定按程序申请补录已退档的两位考生。 因为此事，北京大学一度处在舆论的风口浪尖。 国家专项计划定向招收贫困地区学生，2019年北京大学计划在河南省国家专项计划理工类招生8人，其中第7名和第8名的考生比第6名低了100多分。北京大学对这两位学生进行了退档，录取了第二志愿报考的高分考生。 这一退档流程图，被他人拍照并上网传播，迅速发酵成为网络热点，也掀起了公众关于高校录取自主权的讨论——高校究竟有没有权利拒绝自己不想要的学生？ 8月15日，河南省教育厅发布信息称，两名退档学生的补录工作已经完成。至此，风波已近平息。 两人已经在未名湖畔开始了大学生涯，他们身上，也不必再有“退档被补录”的标签。 愿这段波折成为他们人生的插曲，愿他们抓住并珍惜这失而复得的机会，将自己的大学生活过得和其他人一样精彩。 让大学生忙起来 22项举措推动本科教学改革 为了提高本科生培养质量，教育部也是蛮拼的。 10月8日，教育部印发《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》（以下简称《本科教育意见》）。这份文件推出了22项举措深化本科教学课程改革，落实“学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来”的系统部署。 《本科教育意见》强调，要提高培养人才各环节教学质量，完善考核评价机制，坚决取消毕业前“清考”，严肃处理学术不端行为；要完善教师考核评价制度，推动教授到教学一线为本科生讲授基础课和专业基础课…… 当然，提高本科教学质量，不是一蹴而就。去年，在新时代全国高等学校本科教育工作会议上，教育部部长陈宝生就强调，要打一场振兴本科教育的攻坚战。 一年多来，新工科、新农科、新医科和新文科的建设正在推进，“六卓越一拔尖”计划2.0、一流本科专业、基础学科拔尖学生培养、一流本科课程等文件陆续发布……在宏观方面，“以本为本”成为上上下下最大共识；在中观方面，本科教学在书记校长重点工作中位置靠前了；在微观方面，学生忙起来了，本科毕业开始“难”起来了。 首批备案名单公布 教育APP迎来包容审慎监管 12月19日，教育部公布了第一批教育移动互联网应用（以下简称教育APP）备案名单。此次有1321家企业提交了2279个教育APP核验申请，通过了152个教育APP。 为引导教育APP有序健康发展，教育部等多部门发布了我国首个全面规范教育APP的政策文件。 教育APP要按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展。教育部制定教育APP备案管理办法，明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程；以省为单位推动备案，“一省备案，全国有效”；而教育APP提供者为学校的，则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案。 教育部科学技术司司长雷朝滋表示，根据国家“放管服”改革精神，对教育APP实施包容审慎监管，不设置准入许可、加强事中事后监管，在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。 他强调，教育APP采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息，严格限制采集个人生物识别信息。 新课本“上岗” 统编教材让学生都有中国心 临近年底，北京、上海等6省（市）的高中生们，已经使用了一个学期的新课本了，不知道感觉如何？ 根据中央要求，2017年教育部启动普通高中思想政治、语文和历史教材的统编工作，经过两年多的努力，教材编审工作已经全部完成。“三科教材意识形态属性强，是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现，具有特殊重要的育人作用。”教育部教材局局长田慧生介绍，2022年之前，统编版三科教材将在全国投入使用。 为什么要统编教材？因为，教材建设是国家事权，体现国家意志。 三科统编教材和以前的教材相比，变化都不小。就拿语文教材来说，创新了教材体例设计，以人文主题和学习任务群双线组织单元；强化了语文实践活动，注意整合学习情境、学习内容、学习方法，引导学生自主、合作、探究学习，促进语文教与学方式的转变。 田慧生说，三科统编教材以普通高中课程标准为依据，充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，让学生都有一颗中国心，都有满满的中国情，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 张盖伦）
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南京信息工程大学有序推进知识产权工作
10月21日，国家知识产权局公布入选首批国家知识产权试点示范高校名单，南京信息工程大学入选国家知识产权试点高校。南京信息工程大学系统性开展知识产权工作近十年，始终秉承高水平管理、高质量创造、高效益运用和高标准保护的工作理念，产生了一批具有鲜明学科特色的高质量知识产权成果。 近年来南京信息工程大学推进知识产权工作的快速发展走上新轨道。优化管理制度，营造全校教师积极投入社会服务的创新氛围。建立健全重大项目知识产权管理全流程介入机制，持续推进知识产权分级管理改革。从高价值专利培育、知识产权成果评估、技术成果转化落地等方面来搭建人才队伍，重点培育一批大气科学领域高价值专利培育人才。 提升知识产权高质量创造能力，建立重大项目知识产权导航机制。紧紧围绕高价值专利培育过程中专利创造、专利布局等关键环节，提前介入，应用优先，构建以市场为主导，以关键技术为核心的高价值专利培育体系。重点关注AI技术在气象科技创新和气象高价值专利创造和应用中的核心作用。在气象大数据处理和智能气象装备领域形成若干技术创新难度高、保护范围合理稳定、市场发展前景好、具备国际竞争力的高价值专利。 中国气象谷效果图 南京信息工程大学积极开展校地合作，创新中国气象谷等校地合作模式，以知识产权运用催生人才、资本、成果等高质量创新资源的化学变化。推进营运支撑体系建设，建成全国“气象+”知识产权线上交易平台，建立“可转移转化气象知识产权数据库”。实现中国气象谷知识产权中心的企业化运行，培育一批具有气象学科背景的技术经理人，形成知识产权运营的新业态。吸引气象类知识产权交易、商业化评估、资产评估、科技投资等中介企业参与，促进商业气象服务、智能气象装备、大气环境治理、遥感数据应用等战略性新兴产业创新集群的形成。
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山东产教融合推动高校科技成果转化
日前，数千万轻度至中度阿尔茨海默病患者和家庭迎来了福音——国家药品监督管理局有条件批准了名为“九期一”的甘露特钠胶囊上市注册申请，用于轻度至中度阿尔茨海默病，改善患者认知功能。这一药物于1997年由中国海洋大学立项研发，是以海洋褐藻提取物为原料制备获得的低分子酸性寡糖化合物，也是我国自主研发并拥有自主知识产权的创新药，填补了17年来抗阿尔茨海默病领域无新药上市的空白。 “九期一”的研发与上市，只是山东推动高校产教融合科技成果转化的一个缩影。 近年来，山东不断强化顶层设计，完善体制机制促进产教融合与科技成果转化。山东省人民政府办公厅出台的《关于深化产教融合推动新旧动能转换的实施意见》，明确由省发展改革委牵头，省教育厅、省人社厅等部门同步规划，联合推动产教融合与经济社会发展，并将产教融合发展纳入全省经济社会发展等重大布局规划，推进产教融合与产业集聚发展，与转型升级和动能转换相适应，促进科技成果及时向产业转移转化。山东高校充分发挥自身优势，多渠道深挖市场需求，瞄准技术痛点，搭建产教供需精准对接平台，及时推进产学研协同创新和科技成果转移转化。 “咱也有国家示范区啦！”今年，平度市东阁街道的众多农户心里格外高兴，因为青岛农业大学国家现代农业产业技术体系梨体系马春晖团队，在东阁街道梨示范园设立智能化果园实时监测系统，开展了精准化和数字化果园建设。该团队先后在平度开发区建立了1000亩梨棚架式标准化栽培示范园，在东阁街道五亩兰村与青岛天鲜果蔬专业合作社建立了连体式栽培新模式试验示范园300亩，在李园街道四家村建立了1800亩以梨、桃和葡萄为主的现代果业示范基地，并开展了营养大袋育苗和肥水调控技术试验示范，提高梨树育苗质量和移栽技术。通过连续多年的工作，新技术的转移转化和推广应用已成为当地果业产业升级新的“引擎”。 同时，山东积极搭建产教供需平台，促进科技成果及时转移转化。在第五届山东省“互联网+”大学生创新创业大赛上，在中国科学院院士、山东农业大学特聘教授印象初的指导下，金奖项目“小虫生财”把小小的黄粉虫变成了价值千金的“宝贝”。“小虫生财”团队针对黄粉虫存活率低的痛点，在技术上进行了三大创新，培育新品种、配置最佳养殖方式、提升深加工技术，在虫源类型、养殖条件等方面实现了技术升级。该团队与临沂新莒南生物科技股份有限公司合作建厂，及时将科技成果有效转化，吸纳了300余名贫困户就业，为企业增收600余万元。 山东还以深化产教融合为方向，着力破解政府、高校、企业之间的体制机制障碍，大力推进产学研协同创新和科技成果转化。支持高校与“十强”产业骨干企业深度合作，引导高校将企业生产一线实际需求作为研究选题的重要来源，整合互补性资源，共建产教园区、科教创新区、研发基地、成果转化中心，打造一批创新综合体，促进政产学研金服用融合发展。 山东理工大学抢抓机遇，创新深化科研体制机制改革，突出创新导向、结果导向和绩效导向，充分调动科研人员的积极性、主动性，提高科研水平，促进科研成果转化。该校教授毕玉遂科研团队就是这项改革的最大受益者之一。“毕教授团队研发的绿色环保无氯氟聚氨酯化学发泡剂，不仅攻克了一项世界性难题，还获得了企业5.2亿元的专利独占许可使用费，创造了全国单笔科研成果转化金额最高纪录。”该校科技处副处长葛文庆说。 正是得益于这样的一系列人才和科研激励机制，山东理工大学近年来科研成果频出，取得了一系列重大突破与标志性成果，也涌现出了一大批科研“牛人”，引起社会各界关注。“只有这样的‘牛人’多了，大学才能真正办好。”该校党委书记吕传毅说。 青岛科技大学打造科技成果转移转化生态链的“青科大模式”也广受赞誉。该校“不找校长找市场”，打破科研机制壁垒，每年定期召集优势学科科研精英组成科技“博士行”“教授团”等深入企业举行“成果发布会”，开展与企业科技对接走访。坚持“放水养鱼”，通过“项目孵化，推动转移”“技术入股，共同经营”等方式，成立学科性公司，以公司的发展带动学科的发展，鼓励教授们积极转化科研成果。 据统计，山东高校以第一完成单位获得国家科技奖励12项，占全省获奖70.6%；获得省科技奖励136项，特别是在自然科学奖和技术发明奖中，高校获奖50项，占比82%，充分发挥了基础研究和重大原始创新研究的主力军作用。高校主动对接国家和省重大战略、促进产教融合和科技成果转化的意识和能力也得到了明显增强。（记者 魏海政 通讯员 焦玉栋）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
因传统文化“走红”的工科教授
近日，一位“网红”教授的“网红”讲座火了。讲座现场气氛堪比明星演唱会。深受如此欢迎的，其实是一堂“中国传统文化”课，而这位主讲人是一位“如假包换”的工科教授——西北工业大学机电学院工业设计研究所所长余隋怀。 多年来，余隋怀的中国传统文化讲座可以说是场场爆满、一座难求。就在不久前，余隋怀赴湖南多所中学开展“从文物看中华文明和创新精神”的讲座，仅在长郡中学就有4000余名师生到场，加上在线观看人数，超8000人聆听了这场讲座。 报告结束后，余隋怀被学生们团团围住，讲座用了不到两个小时，课后聊天、交流，却用了两个半小时。余隋怀告诉记者，对大学老师而言，历史和文化对于人才培养有着至关重要的作用。“从骨子里讲，为学生的成长成才尽一份力量，是激励我这个大学教师始终向前的不竭动力。” “必须解开思想上的疙瘩” “你看，这个骑斑点马的大唐女孩儿，穿低胸衣、束花腰带、拎小手包、戴遮阳帽，那么自信、泰然，宛如一个近代的欧洲贵妇。今天的女孩儿敢穿成这样上街吗？” “再看我们今天的工业设计，用‘土豪金’‘玫瑰金’这样的名字，太没文化了。看看我们的古人是怎样形容颜色的：玄色、灯草灰、花青、竹月、胭脂、碧玉石……” “再看，早在秦代，我们就出土了‘九九乘法口诀表’，当时的中国数学领先世界——正是湖南里耶古城出土的秦简，改写了世界数学史。” 余隋怀的讲座，从不缺乏幽默诙谐的例子，又贴近生活、直击人心。 他的主业，其实是工业设计。余隋怀曾获得“中国设计业的诺贝尔奖”——光华龙腾奖的“中国设计贡献奖”银质奖章。他还是科技部“国家工业设计产业技术创新战略联盟”专家委员会主任、陕西省教学名师、宝钢优秀教师奖获得者。 然而，十几年前的一次实践课，让余隋怀坚定了传播中国传统文化的决心。那时，他带着学生去陕西宝鸡青铜器博物馆参观。参观结束，原本兴致盎然的同学，都垂头丧气地坐在了博物馆外的台阶上。他们对余隋怀说：“老师，学了几年工业设计，本来还自我感觉不错，可看了祖先们几千年前做的东西，感觉不管是理念还是技术，自己都差得太远了！” 学生的感慨深深触动了余隋怀。“作为老师，我必须为他们解开这个思想上的疙瘩。”余隋怀说。于是，这位从事工业设计20多年的教师，捡起了小时候喜欢的历史。 “我们的文化太伟大了！” 站在工业设计专业角度，用理工科思维重新审视文物、审视中国传统文化，余隋怀不禁在心底惊呼：“中国古人太厉害了！我们的文化太伟大了！” 在查阅大量资料后，他被西汉文物“雁鱼铜灯”的精妙设计深深震撼。这尊通高53.8厘米的铜灯，外形为鸿雁伫立、回首衔鱼，雁颈和灯体以子母口相接，鱼身与雁颈、腹腔中空相通，“将燕、鱼的形象，装饰与实用的性能结合得天衣无缝”。 不仅如此，圆形灯盘的附柄还可以自由转动，盘下的圈足和雁背直口套合。鱼腹部和灯盘相对应，覆口和灯盘之间，插立着两块弧形屏板，交错开合，既能挡风，又可以调节灯光亮度。更让他赞叹不已的是，灯火点燃时，烟雾可通过鱼腹和雁颈导入雁腹，防止了油烟污染空气。 余隋怀告诉记者：“中国传统文化是我们的基因和血脉，她是四大文明中唯一延续至今的，她曾经拥有的辉煌时代正在复兴，也必然会达到新的顶峰。” 多年来，每逢周末，余隋怀总是喜欢带学生去陕西历史博物馆参观、为他们讲解，常常一讲就是8个小时。为此，他还一度上了博物馆的“黑名单”。 “刚开始，博物馆嫌我们影响正常运营，有时甚至还要赶我们出去。”他笑着说，“可后来，博物馆逐渐认可了我的讲解”。如今，余隋怀不仅为学生讲课，也在给博物馆的讲解员上课。 “孩子们对中国传统文化太渴求了” 在余隋怀带领的西北工业大学工业设计团队的钻研努力下，工业设计作为常态化工作方法被我国多个部门纳入航天工程研发流程。在他看来，“工业设计就是用以人为本的理念解决问题的过程。而中国传统文化中，就有‘以人为本’的理念和非常多的实物去证明，这让我们从中国的历史遗产中获得了诸多借鉴和启示。” 近年来，余隋怀完成的科研项目涉及航空、航天、航海、交通工具及机械装备工业设计等领域，其中包括“天宫一号”“神舟八号”“神舟九号”以及“深海勇士号”深潜器等国之重器的工业设计方案。 不仅如此，余隋怀还带领多位青年教师和研究生组成跨学科团队，参与完成了甘肃省文物考古研究所的战国车辆的文物考古及数字化复原。这样的跨学科、多团队合作在中国考古界尚属首次。也正是科学与美学、技术与艺术的高度统一，使得这件早已朽烂在历史泥土中的国宝得以重见天日。 长期大量讲解和授课，余隋怀的身体有些不堪重负，但他却乐此不疲。让他坚持下去的动力，就是每次讲课后孩子们的反馈，让他觉得“他们对中国传统文化太渴求了”。 在他看来，当一个理工科教师从全新的视角、用科学的方式，将中国传统文化剖析、展现在学生面前时，那尘封在故纸堆中的历史会一下子鲜活起来，与当代人的心灵产生共鸣。（赵珍、孙海华）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
疫情之下，名校毕业生都去哪儿了
近日，不少“双一流”高校陆续发布了2020届毕业生就业质量报告。2020年，全国高校应届毕业生人数达874万人，在疫情的影响下，他们面临着严峻的就业形势，也经历了一个不同寻常的毕业季。 记者梳理发现，经历了2020年这一特殊的年份，名校毕业生的就业情况总体稳定，留学率有所下降，越来越多的本科毕业生选择在国内深造。此外，毕业生们不再扎堆儿“北上广”，不少学生选择留在大学所在地或邻近省份就业。在就业行业和用人单位性质的选择上，越来越多的大学生选择在企业就业，基层就业也成为不少名校大学生的新选择。 高校就业率总体稳定，国内深造比例走高 近年来，高校毕业生人数持续走高，2020届毕业生更是达到了874万人。如此大体量的毕业生人数为2020年的就业工作带来新挑战，但从整体来看，高校的就业率总体保持稳定。 根据已经公布的2020届毕业生就业质量报告，不少高校的毕业生数量成为往年之最，一些高校甚至已经破万。例如，上海交通大学毕业生总人数为11588人，浙江大学为12727人，四川大学为15932人，吉林大学甚至达到了16944人。 而从就业率来看，不少高校都可以达到90%以上。例如，清华大学2020届毕业生共6995人。截至2020年10月31日，就业率为97.8%。本科、硕士和博士毕业生就业率分别为97.7%、98.3%和97.2%。西安交大2020届毕业生共计8634人，截至2020年11月30日，毕业生总体就业率高达99.09%。其中，本科生就业率98.60%，硕士生就业率99.49%，博士生就业率99.73%。 在留学受阻和就业竞争压力等因素的影响下，越来越多的本科毕业生选择国内深造。2020年，教育部宣布硕士研究生扩招18.9万人，这对于本科生来讲，也在一定程度上起到了就业“分流”的效果。 一些数据也证明了这样的趋势。根据上海交通大学的毕业生就业质量报告，校本部总体就业率为97.62%，从毕业去向分析来看，本科生以国内升学（43.39%）为主，出国（境）深造（24.81%）和签约就业（21.07%）次之。 受国际形势以及疫情等因素的影响，2020年一些高校的出国（境）深造比例有所下滑。浙江大学2019届毕业生出国（境）比例为12.6%，到了2020年下降至8.72%；武汉大学毕业生的出国（境）比例，由2019年的9.37%下降至2020年的7.79%；清华大学毕业生的出国（境）比例由2019年的15.3%下降至2020年的9.6%。 不再扎堆儿“北上广”，灵活就业成新趋势 曾经，“北上广”成为不少年轻人就业的“白月光”，不论是否留在当地，“去一线城市闯一闯”都是一个需要打卡的人生选项。然而，记者观察近几年就业质量报告发现，“北上广”已不再是一个必选项。如今，不少“双一流”高校毕业生或者选择留在大学所在省市，或者选择去邻近的发达省市。 南京大学就业排名前五的省市为江苏省（45.45%）、上海市（12.93%）、广东省（9.39%）、浙江省（8.22%）、北京市（5.93%）。西安交通大学2020届毕业生在陕西省就业的比例达39.68%，其中在西安市就业占比最高，为92.08%。此外，东部地区为上海交通大学毕业生就业主战场，其中71.92%的毕业生流向了上海市。在四川大学，西部地区（64.93%）为2020届毕业生就业主战场，其中四川省占比52.47%；其次流向广东省、北京市、上海市、浙江省等，占比为28.15%。 对于身处湖北的高校毕业生来说，这个就业季显得格外特殊。为保证湖北高校毕业生顺利就业，教育部启动实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动。从就业质量报告来看，在鄂高校毕业生就业率虽受到疫情影响，但仍大体保持稳定。 其中，截至2020年12月10日，武汉大学全校毕业生总就业率为90.69%，其中本科毕业生就业率86.27%，硕士毕业生就业率94.80%，博士毕业生就业率95.90%。华中科技大学本科毕业生就业率为93.19%，研究生总体就业率为97.19%，其中，硕士生就业率为97.19%，博士生就业率为97.24%。 湖北省对毕业生的吸引力并未减弱，不少毕业生的首选就业地均是湖北省。华中科技大学、武汉理工大学、中南财经政法大学2020届已就业毕业生选择湖北的占比超三成。华中科技大学首选湖北的本科毕业生占比33.91%，比2019年大幅提升6.89个百分点，首次留鄂比例超过30%，首次超过广东位居首位。 从行业来看，信息传输、软件和信息技术服务业、教育业等成为毕业生热门选择。 清华大学签三方就业的单位中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业与教育居前三。而华中科技大学的就业报告显示，协议就业人数最多的则是信息传输、软件和信息技术服务业，制造业与教育业。四川大学流向较多的行业为“信息传输、软件和信息技术服务业教育”（14.27%）、“卫生和社会工作”（13.86%）、“制造业”（13.13%）和“教育”（12.32%）领域。 2020年7月15日，国家发改委等13部门发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。而对于这一届毕业生来说，灵活就业的比例越来越高。 武汉大学发布的数据显示，本科生选择灵活就业（包括仅出具就业证明、自由职业、阶段性就业、兼职就业和自主创业等）的比例达到5.36%。中央财经大学本科毕业生中，18.66%选择灵活就业，略高于签协议（合同）就业人数。清华大学本科生中，签三方就业人数只占7.7%，而灵活就业人数占到了13.8%，约为签三方就业人数两倍，达到424人。 毕业生薪资亮眼，“互联网大厂”成名校生“收割机” 如今，不少高校的毕业生平均年薪突破了10万元。电子科技大学2020届本科毕业生的平均年薪为14.3万元，较2019届增加了1.8万元，华中科技大学毕业生签约月薪平均值为10.1万元（2019年为9448.85元），哈工大（深圳）毕业生平均年薪则达到17.08万元。 从签约单位的性质来看，越来越多的毕业生选择去企业就业，“互联网大厂”以及大型民营企业俨然成为名校毕业生的“收割机”。 根据已经公布的报告数据，一些高校披露了招聘人数较多的单位，华为公司的表现仍然十分突出，其在清华大学、上海交通大学和武汉大学分别招聘了187人、402人和202人。根据签三方就业人数的统计，接收清华大学2020届毕业生20人（含）以上的单位中，华为、腾讯、阿里巴巴位列前三。 罗婕（化名）是北京市某985高校新闻学院的研究生，2020年11月，当“互联网大厂”的招聘已基本落下帷幕时，她手握两个心仪的“大厂offer”，考虑着应该去哪里。 从研究生一年级开始，罗婕就想好了自己以后干什么。她相信自己未来不会留在北京，因此户口于她而言并没有吸引力，向往自由的她对体制内工作的稳定并不“感冒”，传统媒体和互联网公司相比，她则更喜欢后者。 近年来，不追求“铁饭碗”不仅成了名校毕业生的一句口号，他们的实际行动更是证明了企业的竞争优势。 在华中科技大学，从就业情况看，签约单位以企业为主，占签约人数的74.46%。在浙江大学，企业单位为吸纳毕业生就业的主渠道（占比67.83%），其中其他企业（主要为民营企业）占比37.66%、国有企业占比17.59%、三资企业占比12.58%。其次流向各类事业单位就业的比例为25.05%，到党政机关、部队就业的比例分别为6.97%和0.15%。 在社会各界的关注下，高校陆续交出的就业“成绩单”让不少学生和家长安心。2021年，教育部预计应届毕业生规模将达到909万人，同比增加35万人。如今，就业之路漫长，秋招已告一段落，不少大学生已经在个人的努力和学校的帮助下手握offer。很多大学生表示，只要提早做准备，调整好心态，总有一个心仪的工作等着自己。（记者叶雨婷 实习生阳洋）
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第十届全国大学生红色旅游创意策划大赛总决赛 在福建南平落幕
11月21日，第十届全国大学生红色旅游创意策划大赛总决赛在福建省南平市落下帷幕。30支大学生队伍从来自全国298所高校的1800余支队伍中脱颖而出，围绕南平红色旅游发展进行设计，比拼创意“金点子”。 第十届全国大学生红色旅游创意策划大赛总决赛比赛现场 本届大赛在文化和旅游部资源开发司指导下，以“传承红色基因，践行生态文明，让青春在新时代奋斗中闪光”为主题，由中国旅游协会旅游教育分会、北京第二外国语学院、中国教育电视台、福建省南平市人民政府主办。 决赛现场，来自复旦大学、中山大学、澳门科技大学、南开大学、北京交通大学、北京第二外国语学院等高校的选手们同台竞技。他们聚焦“红”与“绿”，围绕南平“世界遗产地，绿色生态城”主题，介绍参赛作品思路及方案，并结合作品特色进行情景模拟展示与现场答辩。设计作品涵盖旅游路线、文化创意产品、营销推广方案以及微视频等。同时，大赛在表现形式上使用新技术、新概念，既有VR、APP小程序等科技元素与红色旅游规划充分结合，又有红色研学、红色助力脱贫等全域覆盖设计，全面展示新时代青年的创新思维和专业素养，体现出鲜明的创新性、实践性。 第十届全国大学生红色旅游创意策划大赛特等奖颁奖现场 “红绿融合”是本次大赛的突出亮点之一。参赛作品结合南平绿色资源优势，深入挖掘南平的红色历史底蕴与文化内涵，“以红促绿”引领当地旅游产业开发。参赛选手、北京第二外国语学院学生李雪松说：“在闽北分区苏维埃政府旧址，我重温了老一辈革命家的光辉战斗历程；在廖俊波同志先进事迹馆，我感动于这位新时期好干部的为民情怀与务实作风。这让我认识到，无论时间如何更迭，共产党人对党和人民的无限忠诚是不变的。我会拿好接力棒，传承好、弘扬好在南平感受到的红色精神，让红色基因永不变色！” 青年创意、青春风采一次次点燃决赛舞台。经过激烈角逐，大赛共评选出特等奖3组、一等奖7组、二等奖20组，来自北京第二外国语学院、东南大学、泉州师范学院的“正逢海棠红”团队、“东大在逃‘艺人’”团队、“追梦1934-1936”团队分别获得路线组、产品营销组、视频组特等奖。此外，现场还评选出 “最佳风采奖”、“最佳创意奖”及“优秀指导教师”等若干奖项。 第十届全国大学生红色旅游创意策划大赛总决赛选手在当地采风 “我连续五年带队参加红旅大赛，从大赛的覆盖面、参赛队伍的数量和作品质量来看，提升明显，竞争也越来越激烈。今年，大赛在福建南平举办，我们作为当地团队，感到非常激动，欢迎来自全国各地的师生朋友来到福建，挖掘这里的红色文化资源、推广红色旅游，展示福建生态文明建设取得的成果。”泉州师范学院参赛团队指导教师邓秀勤说。 南平市委书记袁毅表示，南平是一块有着光荣革命传统的红土地，红色文化极其深厚。本次红旅大赛融合“红”和“绿”两大资源，为南平量身打造了一批红色旅游与生态文明相融互促的好创意、好策划、好产品，全面展示了新时代大学生的青春激情和创新才情，为红色旅游的高质量发展注入了强劲动力。南平市将充分用好大赛成果，持续推进红色旅游开发，把南平打造成国内外知名的红色旅游目的地，让旅游红利惠及更多老区苏区群众。 北京第二外国语学院党委书记顾晓园表示，北二外组织并启动的“传承红色基因 培育时代新人”工程，在全国高校思想政治教育实践中形成了独具特色的“北二外模式”。红旅大赛作为“红培工程”的品牌活动，十年来不断探索创新红色旅游育人方式。本届大赛聚焦时代发展，将红色旅游和生态文明建设需要相结合，助力于“以红促绿，红绿融合”发展新格局，这极大地提升了大学生社会责任感和使命感，引导大学生成为红色基因的传承者、“两山”理论的践行者、生态文明的建设者。 全国大学生红色旅游创意策划大赛于2011年由北二外发起，在国家旅游主管部门、中国旅游协会教育分会的支持下，每年举办一届，迄今已经连续举办十届，已经成为目前全国范围内以大学生为主体的规模最大的红色旅游专业赛事，是教育部全国大学生思想政治工作精品项目。十年来，来自全国500多所高校、近两万名大学生以参赛为契机，近距离感悟中国共产党革命史、奋斗史、英雄史，在行走中感悟中国革命的波澜壮阔，在学习中见证党的峥嵘岁月，在实践中弘扬红色精神、传承红色基因，展现了新时代青年风采。 附：入围决赛队伍名单
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近30所高校清退1300多名研究生
近日，近30所高校公布了超过1300名硕博研究生的退学名单，其中包括清华大学、复旦大学、中国人民大学等知名高校。“高校清退不合格学生”，今年频繁进入公众视野。 是什么原因导致多所高校对不合格学生“动真格”？清退能否产生警示效果？在把住“严进”关口之后，“严出”的尺度该如何拿捏？记者就此进行了采访。 被退学的主要原因是“超过最长学习年限” 今年3月，广州大学对72名研究生作出退学处理。随即，合肥工业大学、西南交通大学等大学加入清退不合格学生行列。而上周末刚结束的研究生考试报名人数再创新高，达到341万。一边是考生绞尽脑汁复习备考；另一边，研究生却成为清退的主要对象。记者发现，这些研究生被退学的主要原因是，在学校规定的最长学习年限内未完成学业。 延边大学日前发布了《研究生退学决定公告》，对该校136名研究生送达退学决定。他们被退学的原因是“超过最长学习年限”。其中，博士有14名，硕士122名。 延边大学《研究生退学决定公告》提到，延边大学2019-2020第一学期研究生学籍管理工作中发现很多研究生存在学习年限届满未毕业或结业的情况。记者从被退学学生名单中看到，有一名学生2005年入学，近15年都没毕业。 事实上，高校清退违规研究生早有先例。2010年，华中科技大学清退300余名研究生，原因无外乎长期不来上课，超过规定修业时长。 “研究生被清退的主因大部分与延期毕业有关。这些研究生都是延期毕业后，达到了最高修业学制，仍未完成学业，不得不按照规定被清退。”清华大学教育研究院副教授王传毅分析。 按照教育部《普通高等学校学生管理规定》，学生若在学校规定的学习年限内未完成学业，学校可予退学处理。根据国家对学籍的要求，研究生学籍一般是3年到6年。 选择延期，仍未完成学业，被清退的可能性有多大？根据中国教育在线日前发布的《2020年全国研究生招生调查报告》（以下简称《报告》）显示的数据，情况并不乐观。 《报告》显示，在招生规模不断扩大的趋势下，研究生实际毕业生数低于预计毕业生数，并且两者之间差距不断拉大。2018年，研究生预计毕业生数为77.3万人，实际毕业生数为60.4万人，超过两成的研究生延期毕业。其中，有超过六成的博士研究生无法正常毕业。 《报告》显示，除研究兴趣、学术能力以外，导师指导频率及指导学生规模、科研成果发表规定、论文选题等因素成为研究生延迟毕业的主要原因。 “清退工作背后没有硬性淘汰机制作为支撑，各高校在执行中标准不一，而最高修学年限是唯一的硬杠杠。”浙江师范大学教授楼世洲分析，目前我国用求学期限作为主要标准清退超期研究生，与传统的学制观念有关。我国对研究生、博士生的生均经费拨款，是按学制进行；如有大量学生延期很长时间毕业，学校运行将承受较大经费压力。 清退只是分流退出的一种方式 虽然清退超期、不合格研究生是控制研究生培养质量的一种方式，但被清退显然不是学校和学生愿意看到的结果。毕业出口是最后一道关，学生从入学到毕业有几年时间，在校期间学校还能为研究生培养做些什么？ 2017年，教育部和国务院学位委员会联合印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》明确，完善研究生培养分流退出制度。 2019年2月，教育部办公厅发布《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》再次重申，“对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流，加大分流力度”。 “清退只是分流的一种方式，分流的主要手段大致包括：研究生肄业、研究生结业、降格培养等。”陕西师范大学教授吴合文介绍，目前研究生降格主要是硕博连读生不适合博士研究生培养，就再回到硕士培养阶段。 在公开报道中，记者没有找到研究生降格培养的事例，只发现2018年华中科技大学18名学生因学分不达标从本科转为专科的新闻。 “高校和学生更关注毕业论文的考核，而学生的课程学习管理机制没有发挥作用。”吴合文认为，对于长时间不上课，无视学校纪律的研究生，必须通过强化课程管理，有效实施清退等分流手段，进行警示。“研究生培养质量不能只依靠论文来评判，课程学习的过程质量也非常关键。需要对研究生培养实行全方位全流程管理，重视过程管理和过程评价。” “我国的高等教育已经进入高质量发展的新阶段。研究生教育是人才培养的顶端，培养高质量人才的任务首先就要落在研究生教育上。”楼世洲表示，“让严进严出成为研究生培养的常态，更应充分发挥过程评价的硬约束作用。”（记者 陈鹏）
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搭建“云平台” 打好“精准牌” ——疫情期间各地各高校创新毕业生就业工作纪实
“疫情是短暂的，未来还有很长时间去做很多事。”不久前，清华大学自动化系2020届博士毕业生习江北签约湖北选调生，选择毕业后赴湖北基层工作。 今年，我国高校毕业生达874万人，比去年增加40万人。受疫情影响，今年高校毕业生就业形势复杂严峻，保就业、稳就业、促就业成为重中之重。春节以来，各地各高校全面提升网上就业服务能力，拓宽毕业生就业深造渠道，做好重点群体就业帮扶，推动高校毕业生顺利就业。 “互联网+就业”保证就业工作不掉线 “我通过学校发布的就业信息进行了线上投递，经过两轮面试后成功获得了offer（录用通知）！视频面试让我感觉更轻松，表现更自如。”日前，在东北石油大学举办的2020届毕业生第一场春季线上双选会上，倪红敏成功签约。此次双选会有2212名学生参加，岗位6520个，225人次与用人单位达成初步就业意向。 3月4日，教育部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，就进一步指导推动各地各高校积极应对新冠肺炎疫情，开展网上就业服务、拓宽就业和升学渠道、强化就业困难帮扶等工作，作出部署安排。各地各高校也主动创新工作模式，为毕业生提供更多就业资源和更好的就业服务。 用好“互联网+”，清华大学通过“雨课堂”和快手合作搭建“空中宣讲平台”，目前已举办31场空中宣讲会，覆盖学生4000余人次；联系雄安集团等100多家单位，通过简历收集、机考测评、在线恳谈等多种方式实现远程招聘。2月15日—3月15日是“山东大学2020届毕业生线上招聘服务月”，学校主动联系重点用人单位沟通人才需求，通过就业信息网、就业微信以及各培养单位党委副书记微信群、毕业班辅导员微信群，持续推送就业需求信息。 高校毕业生就业，一头连着家庭的期盼，一头连着社会的稳定。各地创新工作模式，搭好就业云平台，助力毕业生顺利就业。日前，甘肃省教育厅、财政厅等五部门联合举办了首场甘肃省2020年春季高校毕业生网络视频双选会，近1600家用人单位需求人才7万余名，吸引4万余名毕业生参加，8198人达成了就业意向。广东省目前已有60.3万名2020届毕业生在广东省大学生就业创业智慧服务平台提交电子简历，1.2万余家用人单位发布了岗位信息，5.4万名毕业生完成了在线就业协议签订。2020年上海高校应届毕业生总量预计19.3万人，“云求职”就业服务平台实现了“信息发布—简历收集—简历筛选—在线笔试、面试、测评—录用公告发布—电子签约”全流程就业服务，已募集近800家央企的招聘需求，预计提供4万个就业机会。 “精准对接”让学生求职踏入快车道 “投简历前我在线预约了就业指导中心的一对一简历与面试指导，在老师的帮助下，我坚定了做软件工程师的决心，并制作了有针对性的简历。老师给我重点推送相关岗位，我最后投了5家单位，家家有回应，而且十天内就顺利签约。”天津大学自动化学院毕业生张驿用“一投即中”来形容他的求职经历。 “面对浩如烟海的招聘信息，毕业生难免会遇到‘选择困难’以及‘真假难辨’的问题。我们希望能针对每个求职学生，做到信息的精准推送。”天津大学学工部副部长柳丰林介绍，天大学工部有三支队伍为毕业生提供一周七天“不打烊”的在线服务，一支16人的队伍专门对海量招聘信息精细化整理分类并推送。毕业班辅导员团队及时监控就业招聘信息，精准匹配学生。学校还有一个团队依据近三年毕业生就业去向，梳理企业的发展动态及招聘信息，与学生需求进行匹配……精准对接让学生的求职踏入了快车道。 疫情期间，各地各高校坚持“就业服务不打烊”，以优质的线上就业课堂、就业指导和便捷的线上手续办理，做好毕业生“春招”准备工作。中国人民大学推出了“就业创业线上学习平台”，提供生涯规划、就业指导、创新创业三大类课程，并简化就业手续办理流程，所有材料均可通过提交电子版、邮箱回传等线上办理。中国农业大学搭建“线上就业课堂”，重点围绕“线上简历制作、线上面试准备、线上考试应答”等，助毕业生掌握应聘技巧，形成了覆盖全体毕业生的“线上就业推荐档案库”，为每一名拟就业毕业生撰写推荐材料，并为后续单位推介、政审考察等提供帮助。河南省教育厅推出“2020届高校毕业生全省网络联合公益服务——分秒在线促就业春暖活动”，初期预计提供公益就业创业指导课程500节、就业技能培训项目30类、有效就业岗位信息100万条。 面对不同的就业需求和就业目标，不少高校着力在“精准”上下功夫，“一对一”“点对点”“靶向”帮扶，助力毕业生找到心仪的工作。北京工业大学设立就业创业服务党员先锋岗，开通24小时紧急业务咨询电话，确保学生紧急事务“一事一办”“一人一办”。江南大学实施就业信息“云推送”，毕业生一次递交关于应聘岗位、用人单位性质、意向就业城市、薪资期待等个人求职要求，系统智能匹配、精准推送。北京建筑大学摸排了全校2686名应届毕业生的就业进展情况，建立了出国留学群、面试指导群等，并推出了一对一在线咨询。西南石油大学结合未就业毕业生分层分类划分情况，共设置考研升学、就业指导、公招考试、创新创业等6类QQ工作群，为毕业生提供精准服务。 为湖北学子开通就业“绿色通道” “本以为居家防疫让工作没了着落，没想到学校的‘线上一条龙’服务帮我成功签约。”3月14日，武汉科技大学测控专业2020届毕业生胡梓勋和中国十五冶金建设集团有限公司完成了线上签约。 武汉科技大学开通线上就业平台，为毕业生提供从企业招聘信息、就业咨询指导到线上面试签约的“一条龙”服务，毕业年级的辅导员通过直播、视频会议、短视频等方式努力帮助毕业生就业。 武汉人才服务中心主任熊军介绍，今年武汉高校毕业生大约有34万人，创历史新高，目前签约率不太理想，与往年同期相比下降10到20个百分点。当前，武汉大学生就业面临心理焦虑、岗位不足、沟通渠道不畅三大难题。 针对岗位不足难题，3月16日，清华大学与湖北高校联合在线大型招聘会启动仪式在多地同时在线举行。招聘会吸引了中国兵器工业集团、中国工程物理研究院、北京三快在线科技有限公司（美团）、长江存储科技有限责任公司等600余家用人单位参会。 3月27日，教育部启动“面向湖北高校毕业生及外省湖北籍毕业生网上专场招聘”活动。此次活动由教育部高校学生司、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心共同主办，由上海、江苏、浙江、湖北和广东五省市教育厅（教委）共同承办。五省市均为往年湖北高校毕业生就业去向集中地区，通过挖掘岗位、共享资源，目前已有1.2万家单位提供岗位21万个。 截至3月初，已有近3000家企业到华中科技大学招聘。“我们把学校本科生和研究生的就业情况与往年做了一个比较，现在来看，目前研究生的就业跟往年相比大体持平，略有一点增长；本科生的就业情况也还不错。”华中科技大学副校长解孝林说。 为帮助湖北籍毕业生和困难群体毕业生，对外经济贸易大学开通“绿色通道”。学校建立覆盖162名湖北籍毕业生的微信群，就业指导和帮扶由专人负责、24小时在线，确保每一名湖北籍毕业生都能及时获得就业指导。学校还拿出近60万元专项补助资金，对符合条件的家庭经济困难学生、湖北籍学生开展就业帮扶，主动向华为、美的、时代中国、杭州银行等10余家用人单位累计推荐湖北籍和困难毕业生182人次，已为45名湖北籍毕业生落实就业去向。 陕西省要求高校加强湖北籍毕业生和建档立卡毕业生就业帮扶，简化优化就业手续。维护毕业生就业权益，坚决反对任何形式的就业歧视，在教育系统招聘活动中，不得发布拒绝招录疫情严重地区高校毕业生的招聘信息。黑龙江省35所高校对1745名湖北籍毕业生开展“一对一”视频指导和帮扶，优先为他们推荐岗位，建立援助计划和台账。（记者董鲁皖龙 柯进 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报
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