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深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作
11月4日，教育部在京召开直属机关传达学习党的十九届四中全会精神大会。会议重点传达了习近平总书记代表中央政治局所作工作报告的主要内容，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的主要精神，习近平总书记重要讲话精神，并对直属机关和教育系统学习宣传贯彻工作进行部署。 会议指出，党的十九届四中全会是一次在关键时间节点召开的重要会议，是一次主题鲜明而重大的会议，是一次彰显坚定自信的会议，是一次勾画未来治理蓝图的会议。当前，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中华民族伟大复兴处于关键时期，决胜全面建成小康社会进入收官阶段，又恰逢新中国成立70周年，在这个关键时间节点，全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，深刻回答了应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对巩固党的执政地位、确保国家长治久安，具有重大而深远的影响。 会议强调，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。教育系统要把思想和行动统一到全会精神上来，把学习贯彻全会精神贯穿于教育工作全过程、各方面，全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作，推动全会精神落到实处、取得实效。一是深入系统学习。要弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，突出教育系统特色，分层分类开展，实现全覆盖，坚持学以致用、知行合一，实现领导干部先学一步、创新形式学出效果、专题培训学深一层。二是加强宣传引导。要注重宣传工作整体纵深推进，及时跟进宣传全会精神在广大干部师生中引起的热烈反响和实际行动，深入报道教育系统学习贯彻全会精神的举措和成效。三是深化研究阐释。要发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，加强理论供给，积极咨政建言。四是扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系，完善立德树人体制机制，构建服务全民终身学习的教育体系，提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力，提升教育管理效能，完善教育保障制度。 会议要求，教育系统要增强紧迫感，统筹做好年底各项工作，对年度重点任务进行再盘点、再总结，集中精力再奋进再攻坚，扎实做好年底收官，确保按时“交账”。要抓紧谋划明年工作，确保安全稳定局面，切实把全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的生动实践。 教育部党组成员，直属机关党的十九大代表、全国人大代表、全国政协委员，离退休老部长，机关全体党员干部，各直属单位领导班子成员，机关离退休党支部书记参加会议。（记者 柴葳）
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2019 透过热词看教育
2019年，党中央、国务院对教育事业高度重视，对教育工作者关怀关心，社会各界对教育持续关注。回顾2019，让我们用“十大热词”串联教育印记，透过热词，一起品读2019年教育的发展变化。 热词【最美高校辅导员】 2019年，教育部从历届在岗辅导员年度人物中，遴选出10位高校辅导员，首次纳入“最美人物”系列，树立起新时代辅导员的学习榜样。3月18日，习近平总书记出席学校思想政治理论课教师座谈会。9月10日，第35个教师节之际，习近平总书记会见全国教育系统先进集体和先进个人代表，向全国教育工作者致以节日问候。 不断提升高校辅导员美誉度 作者：杨威（武汉大学马克思主义学院副院长、教授） 高校辅导员，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是学生成长成才的人生导师和知心朋友，是高校中与大学生联系最紧密、互动最频繁的教师群体。随着高校辅导员队伍专业化、职业化、专家化建设的不断推进，一大批深受学生真心信赖喜爱、专业素养和综合素质优秀的最美辅导员不断涌现。最美辅导员，体现了为党育人、为国育才的担当之美，体现了陪伴相随、深耕细作的奉献之美。 高校辅导员职业认可度与社会美誉度的不断提升，既体现了这一群体在高校立德树人根本任务和人才培养体系中的重要地位，又是党和国家不断加强和改进大学生思想政治教育的重要成果。在新的历史条件下，高校辅导员要深入研究学生的新特点、新需求，在走进学生、服务学生、引领学生等方面成为真正的行家里手，努力成为新时代大学生的贴心人和引路人，更好彰显职业美誉度和人生价值。 热词【人民教育家】 2019年是新中国成立70周年。国庆前夕，国家主席习近平签署主席令，根据十三届全国人大常委会第十三次会议通过的关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，授予于漪、卫兴华、高铭暄人民教育家国家荣誉称号。 开启尊师重教新篇章 作者：曹永国（苏州大学教育学院副院长） 以国家的名义，颁授“国家荣誉称号”于优秀教育工作者之杰出代表，这在新中国的历史上是第一次，在中国教育史上也是首次，是教育领域具有里程碑意义的事件，是新时代实施教育强国战略的重要举措。 人民教育家国家荣誉称号的颁授，开启了新时代尊师重教的新篇章。首先，人民教育家是国家荣誉，会大力推进全社会形成弘扬尊师重教的良好社会风尚，使年轻的优秀学子想做教师、热爱教师，使广大教师以做教师为荣、安于为师、乐于为师。其次，人民教育家是教师楷模，会对教师自我成长有巨大的引领作用和示范力量。人民教育家身上所体现的家国情怀、赤子之心、正直品德、良师风范、专业素质和教师境界等都会激励和感召广大教育工作者，使之向大师看齐，向人民教育家学习，激发教师身上最优秀的品性。第三，人民教育家是风向标，会触动教师心灵，使之全身心投身教育事业，将教书育人作为生命志业，视为自我价值的实现。第四，人民教育家是发动机，会推动关于教师荣誉制度方面相关政策的研究、制订、实施和完善。 热词【义务教育改革】 2019年6月23日，中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》发布，就加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，深化教育教学改革、全面提高义务教育质量进行部署。 义务教育改革进入关键领域 作者：罗祖兵（华中师范大学教授） 2019年，义务教育改革已经进入微观领域和关键领域。宏观层面的教育改革，若缺少课堂教学改革的支撑，必将难以落地。这是因为课堂教学是学校最主要的工作，学校的教育质量在很大程度上取决于课堂教学质量。众多教育改革之所以没有取得实质性进展，就是因为没有重视课堂教学改革。 针对义务教育领域片面重视分数的现象，《意见》提出要坚持“五育”并举，全面发展素质教育，既要突出德育实效，提升智育水平，又要强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育。对于义务教育阶段的课堂教学，《意见》明确提出要优化教学方式，坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学；要引导学生主动思考、积极提问、自主探究；融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学；探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习；精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导等。 热词【教师职业行为十项准则】 2018年，“新时代教师职业行为十项准则”出台，其中包括对高校教师、中小学教师及幼儿园教师职业行为的规范，划定了教师的基本底线，树立了新时代师德师风。2019年，教育部持续加大违反教师职业行为查处力度，公开曝光多起违反教师职业行为十项准则典型案例。12月，教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。 形成师德师风建设长效机制 作者：桑国元（北京师范大学教授） “新时代教师职业行为十项准则”是加强师德师风建设，提升教师队伍师德水平，筑牢师德防线的重要举措，有利于形成师德建设的长效机制，确立师德建设在教师队伍建设中的核心地位。《准则》出台一年来，对教师队伍建设和教师地位提升产生深远影响。 对于教师个体而言，《准则》是师德师风自我检验的一把“尺子”、一面“镜子”。《准则》有利于教师对标对表，有意识规范自己的言谈举止。对于教育管理机构、学校而言，在《准则》的引领下，教师队伍正在展现一个全新风貌。《准则》有助于培养更多具有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的“四有”好教师。对于学校教育发展而言，在《准则》的引领下，师德师风的新时代即将到来，家长、学生以及社会大众对于教师的满意度也会越来越高。 热词【教师减负】 2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，要求聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻中小学教师负担，让中小学教师潜心教书、静心育人。 为教师减负让教育焕发应有生机 作者：董新良（山西师范大学教授、国家督学） 一年来，许多省、市出台相应的减负措施，实施教师减负专项行动。如陕西省实施《中小学教师培训学分认定与管理办法》，减轻教师无关培训负担；山西省共减少不必要检查、考核、评比项目200余项；浙江省印发《关于规范中小学进校园活动的实施意见》，规定每学期选择进校园活动不超过5项。教师减负问题已引起各级政府和教育行政部门的普遍关注并取得了初步成效。然而，冰冻三尺非一日之寒。教师负担重问题成因复杂，直接原因是多元主体共同参与的教育治理机制还未建立健全，引发无关性社会事务进校园、教师考评不合理等屡屡发生。根本原因在于对教育规律的特殊性、教师职业劳动的复杂性理解认识不到位。展望未来，对教师减负，还需要统筹施治、对症下药、持续发力。 一是根除漠视教育教学规律和学校育人特性的思想认识根源，让学校回归育人本位，让教育焕发应有的生机。二是综合施治，教育系统内外共同发力，进一步破除干扰学校教育工作、影响教育教学的制度性障碍和人为因素，建立良好的教育治理生态，让校长专心治校、教师静心从教。三是对症下药，减负与“加压”并举。既要减轻教师较重的工作负担和心理负担，也要对工作懈怠、业务不精的教师适当加压，对无心治学、师德师风不良的教师从严处理。 热词【治理校闹】 2019年8月，教育部、最高法、最高检、公安部、司法部联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，要求建立多部门协调配合工作机制，依法处理学校安全事故纠纷，及时处置、依法打击“校闹”行为，维护学校安宁的教学环境。 用法律手段让校园回归宁静 作者：陈如平（教育部教育发展研究中心副主任） “校闹”是由学生人身伤害事件引发的家长在校园聚众闹事问题，多采取堵校门口、拉条幅等方式，甚至出现了专业的校闹组织，帮人组织“全班人马、全部道具”到学校闹事，花样百出、各逞其能，有甚者还出现明显的暴力倾向，给正常的学校教育教学秩序造成了很大影响。“校闹”不仅严重侵害了学校师生的合法权益，挑战了法律底线，也影响了社会稳定，成为教育部门普遍面临的难点和痛点。 可以说，“校闹”问题比较复杂，现实处置中需要面对各方利益。解决这一问题，关键是各级党委政府要切实为学校办学安全托底，同时学校也要做好风险防控，加强安全教育、安全管理，通过保险等各种机制分担安全风险。此次《意见》借鉴治理“医闹”的做法，从加强预防、减少事故、完善程序、处理纠纷到严格执法、依法惩治，再到多部门合作，构建了共治格局的完整治理体系，为依法治理“校闹”提供了政策框架。但从根本上说，教育部门务必加快制定、完善相关行政法规，推动《学校安全条例》制定工作，运用法律的方式手段，让校园回归宁静。 热词【双师型教师】 2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，提出多措并举打造双师型教师队伍。从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。 找准职教综合改革有力落脚点 作者：葛志亮（江苏建筑职业技术学院副教授） 推动双师型教师不断扩大规模、提升素质、优化结构，是落实职业教育全方位改革的有力落脚点，意味着以往职业院校在“黑板上种田”的时代将彻底终结。新时代双师型教师培养，需要聚焦难题和“短板”，从教师培养补充、资格准入、培训发展、考核评价、待遇保障等细化具体行动，打出一系列惠师利师强师“组合拳”，为提高复合型技能人才培养质量提供有力保证。 我国职业教育的综合改革与体系建设，不单要从打造双师型教师队伍做起，还要针对一些多年来未解决的困扰甚至阻碍职业教育发展的关键性、核心性问题进行突破，如职业教育是“二流教育”的形象改观和地位提升问题，产教融合、校企合作过程中“校热企冷”的现象破冰终结问题等等。可喜的是，2019年底，职业教育“双高计划”正式落地，便是国家职业教育改革的“先手棋”，将强力带动全国职业教育新一轮改革发展。 热词【双万计划】 2019年4月，教育部发布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，计划2019至2021年建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点。 推动高等教育“质量革命” 作者：吴岩（教育部高等教育司司长） 教育部启动实施的一流本科专业建设“双万计划”，旨在通过一流专业遴选和建设工作，推动高等教育“质量革命”，全面提高人才培养质量，全面振兴本科教育。建设原则是面向各类高校、全部专业，突出示范领跑，分中央、地方高校两“赛道”建设，分认定、认证“两步走”实施。 2019年，全国共有1059所高校、9483个专业点申报国家级一流本科专业建设点，覆盖85%的本科高校，实现了省域、学科门类、专业类“三个全覆盖”。经高校主管部门审核、教育部高等学校教学指导委员会评议、投票，教育部认定了本年度国家级一流本科专业建设点。同时，经各省级教育行政部门审核、推荐，确定了省级一流本科专业建设点。这些专业点体现了各高校特色优势，具有很好的示范辐射作用。同时选出了数据科学与大数据、人工智能、集成电路设计与集成系统、网络空间安全、生物医学工程、儿科学等一批国家战略及民生发展急需专业，反映了新工科、新医科、新农科、新文科建设的初步成果。 热词【“教育惩戒”】 2019年11月，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，《意见稿》指出，教师实施教育惩戒，应当遵循育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全的原则；并根据学生违规违纪行为采取一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等惩戒行为。 让教育惩戒由模棱两可走向明确 作者：张茂聪（山东师范大学教授） 教育惩戒是备受社会关注的热点话题。由于关涉方面的多元性，这已不是一个单纯的教育管理领域核心话题。我国现行立法中缺乏明确的“教育惩戒”概念和操作性强的制度体系。《意见稿》在对教育惩戒进行概念厘定基础上，还明确提出“教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权”。由此，教师是否需要对学生实施教育惩戒由模棱两可和争议不绝走向了明确。 还惩戒权于教师，就是归还教师以应有的尊严。正所谓，“跪”着的教师教不出“站”着的学生。教师尊严在很大程度上体现在教育惩戒方面的自主度。从教育管理现实境况看，如若教师缺乏有效的惩戒措施，势必造成学生管理手段的弱化，进而波及教育教学质量和教学秩序。 教育惩戒需要明确边界，出台细化的可操作举措。进行教育惩戒的难点和痛点在于，教师在实施教育惩戒时，缺乏权威的可操作细则，很容易逾越“雷池”。可喜的是，这份《意见稿》中明确细分了教育惩戒的程度以及相应的惩戒举措。无疑，这种法规界定层面的尝试告别了“老师们批评教育学生时拿捏不准的处境”，也恰恰为突破教育惩戒在实践落实的诸多困境提供了更多可能和办法。 热词【陪餐制】 2019年3月，教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》提出，从4月1日起，实施学历教育的各级各类学校、幼儿园应建立集中用餐的食品安全与营养健康管理。中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当由学校相关负责人与学生共同用餐。 落实“陪餐制”实现“一石二鸟” 作者：周晔（西北师范大学教育学院教授） 中小学、幼儿园落实“陪餐制”，直接目的是保证校园食品安全。校园食品安全是社会关注的热点。现实中，一些学校暴露出的食品安全问题，反映出学校作风不实，学校相关负责人责任意识不强、素质不高的问题。落实“陪餐制”，是做实校园食品安全工作，确保师生用餐安全的有力抓手，也是回应社会关切的政策举措。 陪餐需要学校负责人的自律和高度的责任意识，陪餐过程是生活化的责任教育的重要契机。在一定程度上能够筑牢学生和家长对于学校的信任，实现教学之间、家校之间顺畅沟通，利于形成育人合力。 （记者晋浩天、陈鹏采访整理）
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人民教育家于漪
20世纪80年代，课后活动中，于漪与学生们畅所欲言，亲如一家。资料图片 9月29日上午，北京人民大会堂金色大厅，气氛热烈庄重。中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在这里隆重举行。 在雄壮激昂的《向祖国致敬》乐曲声中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自给上海市杨浦高级中学名誉校长于漪佩戴上金色的“人民教育家”奖章。 这是共和国首次颁发“人民教育家”这一国家荣誉称号，于漪作为基础教育界的唯一代表获此殊荣。她的教育事迹和贡献必将永远写在共和国史册上！ 一、信仰 中华民族艰苦奋斗的精神和深厚灿烂的文化使我激动不已，我常为自己是中华民族的一员而感到自豪和骄傲，更始终意识到自己重任在肩，要终身进取，做一名“合格”的教师。 ——于漪 “树中华教师魂，立民族教育根”，是她教育生命的原动力 于漪从教68年，从一名普通教师成长为共和国的人民教育家，最重要的动力何在？ 高度自觉的使命与信仰！ 自打从教那天起，于漪就有明确的使命追求。母校江苏省镇江中学的校训“一切为民族”伴随她终身。“求学为什么？从愚昧走向文明，就要立志为解救苦难的民族于水深火热之中……”当年老师激昂的话语引导着于漪的人生追求。“‘一切为民族’这五个大字掷地铿锵，镌刻在我心中，成为我铸造师魂的基因。” 她念兹在兹的是民族复兴、国家富强。“过去，正是我们民族的奋斗精神与无数先贤的奉献牺牲，才有中国人民站起来的新中国；今天，祖国的繁荣和民族的振兴依然需要我们每一个人全身心地投入与付出。作为中华儿女，我深感自己肩负的历史责任，天下兴亡，匹夫有责。” 她说，“树中华教师魂，立民族教育根”是自己终生奋斗的目标、始终不变的精神追求。“我一个肩膀挑着学生的现在，一个肩膀挑着祖国的未来。”“我的理想是做一名合格的教师。所谓合格，就是不负祖国的期望、人民的嘱托。” 崇高的信仰，推动着于漪一步一步攀登上教育的“珠穆朗玛”。 生活是信仰的重要源泉。生于1929年的于漪，早年饱受艰辛。“国家被侵略，遭灾难，普通老百姓家同样遭殃，受罪，童年快乐美好的生活被炮火打得烟消云散。社会现实的教育历历在目，难以忘怀。”爱党爱国，为民族振兴而不懈奋斗，早已成为他们的精神基因。 炮火连天中，于漪辗转求学：先是以优异成绩考入江苏教育学院附属师范学校；一年后因学校调整，再考入省立淮安中学；读了一个学期，淮安中学搬迁，又考入刚刚复校的镇江中学。 初中教国文的黄老师，每堂课都全身心投入，走进教材与文中的人同悲同喜，身历其境，自己感动，然后再向学生放射文字波、情感波。他的课堂深深感动了于漪。 高中数学毛老师，不但教给了于漪严密的逻辑思维，而且教会了她严谨的做人道理。一次数学期中考，同桌的女同学要于漪帮帮忙，免得再不及格。同学之间讲义气，考试时于漪把一道题的解法写在纸条上递给她时，被毛老师发现了，他一把抓走了纸条。试卷发下来，她俩都是零分。“谁知毛老师还不罢休，把我找去说了一顿。有几句至今我还记得：‘你这是帮助同学吗？歪门邪道。她有困难，不懂，你可以跟她一起学，讲给她听，还可来问我。用这种投机取巧不诚实的方法，不是帮她，是害她。你好好想想。’离开办公室时，他又加了一句：‘学习和做人一样，老老实实，懂吗？’”这件事于漪刻骨铭心，“从此，我做任何事情都要想一想：是否‘老老实实’？是否想‘投机取巧’？” 上了复旦大学，于漪碰到了许多“大先生”。一年级国文老师是方令孺教授，课堂上旁征博引，信手拈来，“引导我们超越阅读的具体文章，认识世事，了解人情，视野一下子拓宽了”。教世界教育史的曹孚教授,上课时“手无片纸，口若悬河，各个国家教育的发生、发展、特点、利弊，讲得具体生动，有理有据，似乎他在那些国家办过教育一般”。 这些老师，言传身教，为于漪树立起一个个求学、做人、教书的标杆，激发了她人生使命和教育信仰的形成。 没有对民族文化的血肉亲情，就难有“为中华民族而教”的高度自觉的教育信仰 于漪说，“对自己的母语不热爱，很难有浓烈的民族情、爱国情”“一个中国人，特别是求学的学生，对自己的母语应该有一种血肉亲情”。 是的，人生使命、教育信仰，也必须建基于文化自觉之上。古典诗词是走进中国文化世界的重要途径。当年有一本别人看不上眼的石印本《千家诗》，于漪爱不释手。她说通过读这本诗集，自己领略了家乡山山水水的非凡美丽、祖国大地山川的气象万千。 但仅凭古典诗词，尤其是仅凭个人的兴趣爱好读书，是难以系统性地把握中华文化精髓的。走进中华文化深处的那扇门在哪里？ 中国作家中，于漪最喜欢鲁迅。偶然间，她听说鲁迅为青年学生开过一张必读书单。她想办法了解到了这张书单，其中列了《唐诗纪事》《全上古三代秦汉三国六朝文》等12种书。“这是一张很有见地很精到的书目单，教你读书要知门径，全局在胸，轻重得体，领会人物的精神风貌。这张书目单让我领会到读书与做人一样：要识大体，知先后，知人论世，知世论人。”于漪说，这12种书她“并未一一读”，常读一读的是《世说新语》，常翻一翻的是《四库全书简明目录》。这样对中国文学、中华文化就算入“门”了。 但这还不够。 要让文化与自己的身心打成一片，则“必须专心致志地研读几部大作家的著作，随着他们的人生足迹走一遍，才能真正领会他们的心路历程，领会他们生命的光辉”。为此，于漪先后通读了辛弃疾、杜甫和陶渊明三位大家的著作，“深深进入他们的精神世界”。 同时，为提高思想认识水平，她还读了许多思想哲学方面的书。不但读，她还提倡背一点经典。“今天，我们要初步具备中华文化修养，粗知义理，从小应背哪些书呢？我想应该是构成中华文化不朽的原典。”她列了三本书：《论语》《中庸》《老子》。不但要读和背，而且要“力行”。她说，读经典要做到把自己的“思想活体”放进去，从而获得生命的力量。 这就超越了一般的文学欣赏、文化研究，而进入以文学文化滋养生命、丰富生命、提升生命的境界。教育信仰由此而坚定，而纯粹！ 二、奋斗 教育是为未来培养人才，要跟着时代前进，怎么会够呢？我鼓足生命的风帆，孜孜不倦地追求，顺境不自傲，受挫更刚强，有使不完的劲。 ——于漪 1986年，著名语言学家张志公阅读于漪《学海探珠》手稿，拍案赞叹：“于漪教书简直教得着魔了！” “着魔了”三个字，道尽了于漪如痴如醉的教育人生。 无论如何不能做一个误人子弟的教师 过了“而立之年”，于漪从历史改行教语文。语文教学的大门在哪里？ “基础教育做的是地底下的工作，打做人的基础，没有什么惊人之笔，但是它关系到国家的千秋万代，关系到学生的青春。一个孩子只有一个青春啊！”于漪告诫自己，无论如何不能误人子弟。她每天晚上9点以前工作，9点以后学习，两三年下来，把中学语文教师该具备的语法、修辞、逻辑知识，该具备的文、史、哲知识，该了解的中外名家名著过了一遍。她还立下规矩，不抄教学参考书，不吃别人嚼过的馍。独立钻研，力求自己先懂，再教学生，绝不以其昏昏，使人昭昭。 但课堂的化境哪能轻易抵达？为了向习惯“开刀”，于漪“以死求活”。她把上课的每句话都写下来，先修改，背下来，再口语化。每天到学校的路上，就把上课的内容“过电影”，在脑子里放一遍……她要让自己的语言变成蜜，黏住学生；要把每一节课都当成一件艺术品，去精心琢磨。 多年的积累，在1977年的《海燕》电视直播教学中得以爆发。上海万人空巷，人们纷纷守在电视机旁，争睹她上课的风采。时人评价：这哪是在上课，分明是于漪用生命在歌唱！ 1978年，于漪成为上海市首批特级教师。他人击掌相贺，于漪却“深感惶恐”。她随身备着两把尺子，一把量己之短，一把量人之长，越量越找到自己的不足，越比越觉得自己有向前奔跑的动力。她更加勤奋学习，学习的深度、高度、广度早已超越学科圈子。她更加努力实践，在教学第一线摸爬滚打，从20世纪70年代末到80年代后期，上了近2000节公开课。更难得的是，于漪的课从来不重复，即使是同一篇课文教第二、第三遍，也绝不重复。 一个学生曾对她说：“于老师，你的课我很喜欢听，但是我自己没有学会。”这句话于漪琢磨了很多年，上的课不能随着声波消失就销声匿迹，要教到学生心中，成为他们素质的一部分。“就是这样一句话，促使我一直在研究课堂教学如何突破原来的框框。” 与破解、攻克各种各样的问题形影相随 在于漪的教育生涯中，她带过许多“乱班乱年级”，她喻之为“考问感情与责任”的难题：“生命本来没有名字，没有高低贵贱之分，坏习气不是胎里带出来的，我做教师的责任是帮助他们洗刷污垢，要像对其他同学一样满腔热情满腔爱。” 学校把一名屡次逃学、偷窃、打群架的学生放到于漪带的班级。这名学生与父亲争执被打后离家出走。于漪焦急万分，与几名学生找了他一天。找到后，怎么办？送他回家，只有两个可能，一是再逃走，一是旧毛病复发，依然故我。带他回自己家，他会偷，怎么办？ 一想到这里，于漪立刻自责起来：“对他有如此的戒心，缺少起码的信任，还谈什么教育什么爱护？”感情上的事来不得半点虚假。教师对学生是全心全意、半心半意，还是三心二意，学生心知肚明。 于漪把这名学生接到家里，于漪上班，他上学。学校放学，他跟着于漪回家做作业。于漪以心换心，以情激情，以理疏导。经过多次“拉锯战”，这名学生逐步安静下来，走上正道。后来，于漪生了一场重病，住院治疗。这名学生已经工作，探望时看到于漪打吊针，哽咽地说：“于老师，你不能死啊……”他没有什么生动的语言，反反复复地说着这句话。 于漪很感动：“我的学生不一定是最优秀的，但他们都是家庭的宝贝、国家的宝贝，我当教师，要把他们当宝贝一样来教育。不求他们能显赫，但一定要成为社会的好公民，服务国家，服务人民。” 于漪的成长总是与破解、攻克各种各样的问题形影相随。20世纪80年代中期，于漪被任命为上海市第二师范学校的校长。学校当时是什么样？教师上班稀稀拉拉，迟到是常事；有的师生涂脂抹粉，心思不在教与学，赌博、酗酒的情况也时有发生…… “学校是育人的神圣殿堂，理应是一方净土，摒弃邪恶、污浊和庸俗，播撒做人的良种。”于漪决定恢复坐班制，学校教职工必须准时上下班。面对时尚潮流的影响，她组织师生围绕“什么是当代师范生真正的美”等开展专题讨论，在畅所欲言的基础上达成共识：社会上流行的，学校也不一定都提倡；学校风气如果降低到社会的一般水平，那是教育的失败。 学生不爱惜粮食，泔水缸里的剩饭剩菜溢得满地。于漪气急了，到伙房里拿了个脸盆，用手把一个个包子、大块大块的饭捞起来，到一个个教室去讲：“任何人都不能暴殄天物，这是素质问题、品德问题……”事后，学生在周记里写道：“我从来没见过于校长如此激动，我们不好，不懂事，浪费粮食的行为可耻，以后要注意节约。” “一身正气，为人师表”逐渐成为全校师生的精神支柱。焕发新颜的上海市第二师范学校吸引了来自上海各区县优秀的初中生报考，为上海的基础教育培养了大批人才。 在教育的大海中畅游的于漪，在现实生活中的脚步是不轻松的。胃溃疡、肝炎、心脏病……都曾“光顾”过她。每天，她吃大把大把的药；每天，她意气风发，要么伏案疾书，要么四处奔走，从不停歇。近年来，于漪每年都准备一本专用的挂历。挂历上，几乎每一个日子都画上了圈。但这远不是全部。退休后，她逐字逐句审阅了从小学到高中12个年级的上海语文教材和教参。至今，她有时上午要听4节课，下午开展说课、评课。她曾经腰椎骨折，卧床3个多月，一能坐起就深入学校指导课题和论文，走进课堂听课评课。 于漪曾为她的《语文教学谈艺录》拟过一个小标题，叫作“跑步前进”。总是勇担使命、坚守信仰，总是“先天下之忧而忧”，总是在与时间赛跑，已成为她生活乃至生命的姿态。 三、思想 古今中外所有留名史册的一流教育家几乎都具有这样的共性：他们从来不是关在自己的书房里闭门造车、空谈教育，也不是囿于个人之局部经验而沾沾自得，而是在实践中去思考、去发现、去探索科学的教育规律，最终在理论上有所建树，逐步构建起他们的理论体系。 ——于漪 于漪1951年从复旦大学教育系毕业，一头扎进杨浦中学的时候，这所当时在上海名不见经传的中学并没有意识到，一个纤弱文静的小姑娘，竟然满怀教育家的光辉理想，要做一件伟大的事——站在巨人的肩膀上，从中国文化、时代和实践的土壤里，为当代中国培育一部活生生的“教育学”。 “‘人文说’是我向当今教育贡献出的一颗赤诚之心” 于漪的教育思想是从语文开始发端的。 1949年以来，语文界提出了语文学科的“工具说”。“文革”后，语文教育依然十分强调工具性，甚至有纯工具化的倾向。 1979年，敏锐的于漪先声夺人，发表《既教文，又教人》一文，大胆提出语文教育要有思想内容与表达形式辩证统一的整体观念。 然而，20世纪80年代中后期，语文教育“工具化”引导下的片面教学与引进的标准化考试一拍即合，语文教学陷入题海训练，学生没有兴趣，老师迷茫。 许多人把鞭子打在了高考上，于漪却不这么认为。“支配群体性教学行为的其实是不正确的语文教育观念。”她进行综合分析后，发现关键是对语文学科的性质认识不清楚，是“语文课就是基础工具课”的思潮在起作用。 那么语文到底该如何定位呢？当时给语文学科定的各种“性”，如文化教育、审美教育等，超过了10种。 于漪在广泛深入学习研究国内外有关母语方面的文献后提出，各民族的语言都不仅是一国符号体系，而且是该民族认识世界、阐释世界的意义体系和价值体系。语言不但有自然代码的性质，而且有文化代码的性质；不但有鲜明的工具属性，而且有鲜明的人文属性。工具性和人文性，是一个不可分割的统一体的两个侧面。她还主张，“人文性”较之“思想性”“情意性”“文学性”等更为合适，由此突破了原有的“工具性和思想性”的框架。 这些思想，在1995年《弘扬人文 改革弊端》一文中发表，在语文教育界引起巨大反响。工具性与人文性相统一，是语文课程的基本特点，得到越来越多人的认可，并最终体现在2001年印发的教育部《义务教育语文课程标准》中。 这里的人文精神，于漪认为，既有中国传统意义上的人文思想，也有现代意义上的人文思想。 “这是我在自身学术理论上的一次重要跨越。”于漪说，有了这个思考和发现，对语文教育教学其他问题的思考和阐释，就有了原点和强有力的支撑。 由此出发，语文教育就是教文育人。要实现“教文育人”的大目标，需要3个基础：一是“目中有人”的教育理念，也就是对育人要有全面具体的认识；“‘目中有人’的教育理念指导着我一生的教育实践活动，成为我语文教学目的观——‘教文育人’的第一依据”。二是时代的要求和使命意识，要有“以天下为己任”和“以教育为己任”的忧患意识和责任感。三是语文教学培养目标的整体性。 从实践中走来的于漪，从“人文说”和“教文育人”的教育教学观出发，逐步构建了完整而系统的语文教育体系，一直延伸到中国语文课堂教学的前线，扎根本土，直指时弊，具有鲜活的独创性。她用生命唱出了一部地地道道的“中国语文教育学”。 教育就是要增强人的精神力量 于漪是有宏观思维和前瞻性思维的。这决定了她不单单是一位语文教育家，还是一位从语文教育走出来的人民教育家。 在普通中学任教的于漪，与各种类型各种层次的学生长期相处，真正懂得了没有爱就没有教育，教育没有选择性。这奠定了她以所有学生发展为本的人文精神的实践基础。 而更多的思想来自现实问题。 “教书”是为了什么？20世纪80年代初，不少人认为“教书”是具体任务，“育人”则很抽象，是班主任的事。于漪便大声疾呼：“育人”是大目标，“教书”要为“育人”服务。任何学科教学都应有教育性，有教育性的教学，就赋予知识、能力以灵魂、以意义，能促进学生的发展。 育人是要“育”什么？对此，于漪较早提出了“全面育人观”：全面发展是实施素质教育最本质的反映。社会文明程度越高，越需要全面发展的人。人的生命体本身也蕴含着全面发展的潜能，教育的任务就是把学生的潜能变成发展的现实。德性与智性是生命之魂。德智体美劳各育应有机融合。 教育的根本目的是什么？针对教育功利化倾向，于漪说，古今中外研究教育的大家都认为教育的本质是完善人的精神世界。现代教育不能忘记教育最终为人的精神生活服务。知识和能力是获取精神力量的阶梯，不是精神力量的全部。学生求学读书是为明做人之理，明报效国家之理。如果教出来的学生只知以个人为中心，以追名逐利、享乐为目的，缺少服务国家、服务人民的社会责任感，那是教育的失败，有辱历史赋予的重要使命。 在因材施教上，于漪有一句名言：知心才能教心。学生处在变化发展中，要不断研究学生成长中的3个世界：生活世界、知识世界、心灵世界。3个世界要和谐发展。不仅要把握学生年龄段的特点，更要把握时代、社会、家庭因素在他们身上的影响与反映。教育要努力发现每个学生心中那根“独特的琴弦”，在沟通理解上多下功夫。 于漪的教育学就是这样，既唱“神曲”，又唱“人歌”，所以能服人。 办教育必须确立制高点 于漪在长期的教师、校长和培养青年教师的工作生涯中积累了教师职业发展方面的理论和实践的财富，形成了一部活生生的“教师学”。 “没有教师，人就不能成才；没有教育，社会就会一片黑暗。”她进一步指出，教师的崇高职责就是在学生心灵深处滴灌生命之魂。她特别强调，教师是“过去历史上所有高尚而伟大的人物跟新一代”之间的中介和桥梁，教师职业是继承人类传统和面向未来的职业，关系国家的千秋万代，关系千家万户。教师必须是一个思想者，身上要有时代的年轮。教师的智力生活一刻也不能停滞。她主张，教师要学一点哲学，要有文化判断力。 她还说，没有一个职业像教师那样意义非凡，教师的思想、情感、价值观无时无刻不在起作用。没有一个工作像教师那样对人的一辈子起作用。教师对学生的作用不可能是“零”，不是正面作用就是负面作用。教师首先在人格上要“表里俱澄澈”，做到在学生看来是个里里外外通透的、可敬的、高尚的人。 …… 2014年，习近平总书记提出“四有”好老师的标准，为老师们明确了努力的目标。在于漪看来，要做“四有”好老师，关键在于内心的深度觉醒，把自己的命运前途与国家的命运前途、老百姓的命运前途紧密联系在一起，“一旦觉醒，人就会变得聪明起来，就会站在比较高的地方思考问题，而且心中总是有一团火，有旺盛的经久不衰的内驱力”。 于漪在治理上海市第二师范学校过程中，形成了对校长素质的认识和一整套办教育、办学校的思想方法。 什么样的人可以当校长？ 于漪说，要德、才、识、能兼备。 一身正气，为人师表，是校长应具备的基本素质。校长要 “养吾浩然正气”。在当今，就是要有坚定的社会主义信念，对党的教育事业赤胆忠心，有高度的使命感和责任感，堂堂正正，光明正大，按照党的方针、政策办事。校长应具有相当程度的职业敏感，跟随时代奋力前进；具备正确的教育思想，努力探索并力求通晓基础教育的规律；还应具有管理的才能，具有民主作风…… 什么样的校长能够成为教育家？ 于漪说，校长要成为教育家，必须是文化人、文明人，身上有书卷气，有丰富的智力生活，学而不厌。校长思维要十分活跃，审时度势，因时辨势，遵循教育规律，独立思考，努力创新。 校长在教育教学领域执着追求，宏观上能打开视野，居高临下，微观上能扎扎实实，一丝不苟，在实践中既能积累和创造行之有效的经验，又能从理论高度阐述和揭示基础教育育人的规律，就能成为办学的行家里手，成为师生憧憬的、献身教育的教育家。 于漪是这样想的，这些也是她作为人民教育家的行动缩影。 关于如何办教育，最为著名的是她1990年就提出来的“三个制高点”思想：办教育必须确立制高点。首先，要站在时代的制高点上；其次，要站在战略的制高点上；再其次，要站在与基础教育发达国家竞争的制高点上。这一思想一举突破了学校的微观定位，把学校办学使命与国家民族命运紧紧联系起来，大气磅礴、语震四座。 21世纪初，一些学校重有形成果，轻无形文化。对此，于漪一针见血地指出：“对学校文化建设重视不重视，建设到怎样的程度，影响乃至决定学校的形象、质量和生命力。” 于漪认为，学校文化是学校的灵魂。每所学校的精神支柱可以迥然有异，但都必须紧扣育人的宗旨，代表先进的文化。它应该是社会文化中最主流、最健康、最奋发向上和符合教育规律、符合师生身心发展的。要使它成为全校师生追求的目标，思想言行的准绳，情感、态度、价值观判断的标尺。 于漪的办学思想，句句都是指导教育实践的箴言。 近年来，最让于漪锥心忧思的是教育教学改革中“西方话语”的盛行。从20世纪90年代起，她就多次表态：“绝不让自己的教育实践沦为外国理念的论据。” 于漪认为，中国的基础教育质量在世界上也是上乘的。要从基础、从历史、从国情等多个角度来看中国基础教育发展。对于出现的问题，要用辩证唯物主义和历史唯物主义来看待。树立自信，不是故步自封、拒绝学习外国，而是要深入、全面地研究学什么、怎么学。要根据我们国情决定取舍、改造、创新，要以我为主。“我们有独特的历史，独特的文化，独特的国情，中国教育必须有中国人自己的灯火，走中国人自己的路。” 2014年，85岁高龄的于漪吐露了一个夙愿： “我这名年已耄耋的教师，心中翻腾着一个强烈的愿望，那就是急切盼望当代能创建有中国特色的教育学。” “这部教育学有磅礴之气，和谐之美，它蕴含中国至圣先贤的教育智慧，包蕴近现代尤其是当代教育的鲜活思想和先进理念，人类进步教育的种种创造融化其中，不见痕迹。这部教育学是中华优秀文化教育传统与时代精神的高度整合，投射出民族智慧的芳香，充满育人成长成才的活力。” 于漪教育学诚如斯言！ 四、风范 一颗狭小的心有浩浩荡荡的学子，有多情的土地，有伟大的祖国，胸怀就会无限宽广，无处不是学习的机会，无处没有智慧的闪光。 ——于漪 做了一辈子教师的于漪，一辈子行走在努力修炼、锻造学识与人格的路上。 与时俱进，勇立时代潮头 于漪的人格魅力很大程度源于思想的魅力。她的思想总是与时俱进，洋溢着时代的气息。 1984年，她发表《锐意改革，开拓前进》一文，发出一连串时代追问：“怎能从根本上调动学生学习的积极性和主动性？怎能有效激发他们旺盛的求知欲？怎能与时代的要求合上节拍……” 时过境迁，这些追问仍引发人们的关切与反思。 21世纪初，社会环境急剧变化，于漪敏锐意识到重构学校的价值取向是教育面对现代社会挑战的关键问题：今天需要重构学校的价值取向。我们既要讲“义”，又要讲“利”。有钱是买不来现代化的，有钱也不完全能够办好学校。 于漪常说，时代在前进，教育必须与时俱进。然而人们不禁要问，于漪为何总能立于时代潮头，为何在关键的时代节点上总能敏锐、准确地触摸到时代跳动的脉搏？ 上海市教委教研室原主任王厥轩将这份敏锐与洞察力归因于强大的学习能力。 上海市市北中学原校长陈军也认为，“于漪始终与时代同行，在思维方式的完善方面，她长于吸取多元文化精髓，使思维既有缜密的特点，又有开拓的风貌”。 坚守而不保守，兼容并包、不断完善的学习方式和思维方式，构成了于漪永葆活力的思想源头。 “仁爱”之情造就大胸怀、大气度、大力量 “爱”是于漪教育人生的主题词。 于漪对爱的理解与认识，从最初“有选择之爱”到“超越亲子之爱”，再到仁爱，历经了漫长的过程。 初当教师的于漪，“爱”只是空泛的概念。后来于漪明白，“天工造物十分奇妙，每个学生都有自己的独特性……每个学生的生命都值得尊重，都必须关心”。 于漪将这种众生平等之爱称为“师爱超越亲子之爱”——学生身上的事都是她心上的事，学生都是她的儿女。 师爱的最高境界叫作“仁爱”。 于漪的“仁爱”品格是贵贱贤愚无论的“有教无类”。 于漪的“仁爱”，是将学生的幼稚、不成熟、偏激、毛病当作常态，去爱护，去发现闪光点。想办法把不懂的变懂，把差劲的变好，这正是于漪的“本事”。 于漪的“仁爱”品格是直面问题的坚韧之爱。没有这种坚韧的爱，她不可能在教育教学中年年月月、任劳任怨，“引着、拽着、扶着、托着、推着学生向前”。 于漪的“仁爱”品格更是为师的大爱大德大情怀。她眼中的学生是国家未来的希望，是每个家庭的希望。因此，“用仁爱、大爱促进了学生的全面发展，为国家培养了优秀的人才，通向了个人的教育梦，也通向一个更大的中国梦”。 择高处立、胸怀天下的“先生之风” 一个人的人格魅力往往不仅仅取决于时间与经验的累积，更取决于站立的高度。 于漪的人格境界、格局之高，源于扎实学识所赋予的思想起点之高。她思考教育问题总在很高的位置，在宏观上有较为科学的总体设想。 于漪境界、格局之高，还在于她往往能跳出学科、专业的局限，每每从社会、国家全局全域整体、系统地观察思考。 于漪境界、格局之高，更在于跳出个人之“小”，自觉担当起国家民族的重任。她曾用诗一般的文字抒发自己的思想嬗变，“一颗狭小的心有浩浩荡荡的学子，有多情的土地，有伟大的祖国，胸怀就会无限宽广，无处不是学习的机会，无处没有智慧的闪光”。 登高望远，于漪将自己的工作、前途、命运与民族的前途、命运，国家的前途、命运紧密联系在一起。“休戚与共、血肉相连时，你就可以站得高看得远，你从平凡工作中能够洞悉不平凡的意义和价值。” 这正是我们从于漪身上得到的不平凡启示。 一身正气、为人师表 于漪一直秉持做老师、教学生“吾善养吾浩然之气”，因为社会上总会有一些歪风邪气，必须要“一身正气、为人师表”。 她做校长爱憎分明，自觉维护教育的神圣和纯净。正气并非虚空，而是看得见，摸得着，在思想、品德、气质、言行上均有所表现”。 面对矛盾，于漪常说，“社会上各种各样的矛盾基本上是以我为中心的，学校里各种各样不和谐的声音都是‘老子天下第一’，因此‘以己之短，比人之长’是非常必要的”“办教育的人，谦虚是基本的素质”。于漪这样说，也这样做。 于漪崇“真”，敢讲真话。她的“真话”总能一针见血地看到表面和谐背后的矛盾与问题，痛快淋漓、力透纸背，彰显实事求是、独立思考的精神硬度。 “一些学校的口号和标语让人心惊肉跳，让人心寒，什么‘眼睛一睁就是竞争’‘现在不吃苦以后就抢不到别人的饭碗’，这哪里还有和谐友善？” 当很多教师教学热衷于参考资料、电脑下载教案、媒体炒作信息、教育时尚操作，于漪及时予以警醒：“讲坛不必在乎高低，但为师者的思想需要有高度，脊梁骨需要有硬度。” 于漪的“真话”包含着她作为“人民教育家”的良苦用心。 在指出不合理现象的同时，她更给出中肯的建设。当价值冲突、观念混乱、方向不明时，于漪用“真话”建言，“我们不能只点洋蜡烛，心中永远要有一盏中国的明灯”“课堂教学要德智融合”“教育归根结底不是要解决学生未来的吃饭问题，而是要解决学生的灵魂问题”。 她的是非分明、坦荡正气、求真务实，她对错误价值观的批评，以及对教育神圣和纯净的极力维护，归根到底是无我的品格使然。在于漪身上，因为无私而坦荡，因为无我成就了大写的“人”。 五、贡献 我在几十年的教育工作历程中，克勤克俭，做了一些工作。说到底，我就是坚守了新中国教师的本分。 ——于漪 68年始终以人民为中心，全心全意服务人民，68年不断丰富的教育实践和深刻的教育思想，成就于漪大写的流光溢彩的教育人生。 用博大的胸襟和朴实的教诲创造了一个又一个育人“奇迹” 经师易得，人师难求。前两年，一名毕业多年的学生从大洋彼岸给于漪写信：“于老师，感谢您将中华文化之精妙和为人之基准播种于我少年心田。”68年来，于漪用博大的胸襟和朴实的教诲创造了一个又一个“奇迹”，培养了一个个大写的“人”。 作为班主任，她将极差、极乱的班级带成了先进集体；作为校长，她使名不见经传的学校成为全国先进；作为“导师”，她培养了一批全国知名的教学能手、德育名师。 于漪总是想方设法为青年教师搭建平台。她首创了师徒“带教”方法——师傅带徒弟、教研组集体培养、组长负责制，有效促进了青年教师成长。从20世纪80年代开始，她先后培养了三代特级教师。 如今，90岁高龄的她仍主持着上海市语文学科德育实训基地的工作，还担当着国家级骨干教师培训的重任。 于漪几乎获得了党和政府所能给予人民教师的所有荣誉，但她从没有为名利所羁绊、因掌声而止步。她说，“人是要有一点精神的。‘我是共产党员’‘这是组织交给的任务’，这两句话，给了我无穷的动力”。 矢志不渝为教育决策建言献策，提供思想养料 自1977年起，于漪连续五届当选上海市人大代表，她积极参与制定地方性法规，审议决定上海市重大事项，对于提高教育经费预算、改善基础教育办学条件发挥了重要作用。 “最难忘却的是1988年上海市九届人大第一次会议上提交的关于增加教育经费的议案。”由于大批返沪知青的孩子正好到入学年龄，小学生骤增，而那年教育经费预算增幅为5.7%，差距很大，导致小学要改成“两部制”，即半天在学校求学，半天在家。“两部制弊端甚多。我是教师，对学生有特殊的感情。”于漪在会上慷慨陈词，陈清利弊。会议决定修改教育预算，增幅改为8%。那年教育预算执行的结果，增幅达13%。 多年来，于漪是素质教育坚定的倡导者、实践者、坚守者。面对教育功利化现象，她提出了“全面育人观”“教在今天，想在明天”的理念。21世纪，于漪提出语文学科要“德智融合”，真正将立德树人落实到学科主渠道、课堂主阵地，获得广泛认可。 传播先进教育思想，准确解读和宣讲国家重大政策，并身体力行 数十年来，于漪总是基于丰富的教育教学实践，准确地解读、宣讲，并身体力行。 1983年，邓小平同志提出“三个面向”。随后，于漪倾心撰写《锐意改革，开拓前进》一文，引发了基础教育领域如何贯彻落实“三个面向”精神的广泛讨论。直到2012年，于漪还在强调“三个面向”的意义和价值非比寻常。 于漪有着强烈的理论渴求，又总是为解决实践中的问题而研究，是一名始终不曾离开教育教学一线的研究者。 2005年，上海刚刚制定“两纲”，于漪开百余场宣讲课，“要让学生在现代化大潮中树立理想信念，不迷失方向，有家国情怀，就必须树民族精神之根，立爱国主义之魂”。 她密切关注着中国教育的变化与发展，倾力写下几百万字著作。目前已出版的著作有《岁月如歌》（手稿珍藏本）、《卓越教师第一课》《教育的姿态》《语文的尊严》《于漪知行录》《于漪新世纪教育论丛》（6卷）。主编有《教育魅力——青年教师成长钥匙》（2013年度教师喜爱的100本书之TOP10中第一本，已印刷11次）、《走进经典——语文阅读新视野》（6册）、《“青青子衿”传统文化书系》（12册）、《现代教师自我发展丛书》（共18本）、《现代教师学概论》等。2018年8月，《于漪全集》（8卷21本）正式出版。 2018年12月28日，于漪获得“改革先锋”称号。回到上海后，她认为需要贯彻全国教育大会精神，促进学生德智体美劳全面发展。2019年教师节期间，她在病床上勉励广大青年教师：“我在几十年的教育工作历程中，克勤克俭，做了一些工作。说到底，我就是坚守了新中国教师的本分。” 10月1日上午，于漪早早打开电视，在上海家中收看了中华人民共和国成立70周年庆祝大会。“我感受到体内潜藏的力量要在新时代更好地迸发出来。正如习近平总书记所讲的，中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。” 《左传》云：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”“三不朽”一直是中国传统知识分子追寻人生价值和意义的最高标杆。于漪近70年教书育人之“德、功、言”成果蔚为大观，无愧于“人民教育家”国家荣誉称号，必将影响、激励更多后来者。（《人民教育》记者 余慧娟 赖配根 李帆 施久铭 任国平）
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教育部党组部署2020年教育巡视工作
9月15日，教育部党组在京召开2020年巡视工作动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实《关于中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作的指导意见（试行）》和全国巡视工作会议精神，对深化教育巡视巡察和做好本轮巡视进行动员部署，以巡视成效推动疫情防控、脱贫攻坚、教育改革发展等重大任务圆满完成。教育部党组书记、部长、部党组巡视工作领导小组组长陈宝生出席会议并作动员部署讲话。他强调，在疫情防控常态化条件下开展本轮巡视，要紧紧抓住疫情防控、脱贫攻坚和“十三五”收官的年度特点，把“两个维护”根本政治任务具体化到“四个落实”中，坚持工防结合，稳中求进，把方向，全覆盖，强聚焦，确保巡视平稳有序开展，共同写好教育巡视“奋进之笔”。 会议强调，习近平总书记关于巡视工作重要论述，为新时代巡视工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻理解巡视工作内涵要求，不断提高做好巡视工作的能力和水平。把握政治巡视定位，始终聚焦“两个维护”根本任务开展政治监督。把握中央巡视工作方针，自觉履行政治巡视职能责任。把握巡视整改落实和成果运用相关要求，切实做好巡视“后半篇”文章。把握巡视工作战略格局，不断强化巡视巡察上下联动、巡视与其他监督贯通融合。把握巡视工作规范化建设要求，为巡视高质量发展夯实基础。 会议要求，要准确把握教育巡视工作规律，全面推动教育巡视工作规范化高质量发展。一是把握定位上做到精确。把握上与下，认清时与势，兼顾内与外，立足教育实际，围绕中心、服务大局。二是发现问题上做到精准。着眼点和面，注重严与实，立足准和深，区分性质和特点，发现问题要“准”，分析判断要“深”。三是成果运用上做到精细。把握思与行，突出责与效，抓好长与常，不能光说不做，做到任务到岗、责任到人，建立健全长效机制。四是构建监督网络上做到精密。上下联动，左右贯通，前后衔接，强化“一盘棋”思想，加强沟通、会商，把巡视整改纳入日常监督范围。五是队伍建设上做到精锐。注重德才，学做结合，严管厚爱，提升政治能力，先培训后上岗，为巡视干部履职尽责、成长发展提供制度保障。 会议对2020年巡视工作作出部署。一是紧扣“两个维护”，加强对落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况的监督。二是紧盯阶段性特征，加强对落实全面从严治党战略部署情况的监督。三是紧盯党的建设总要求，加强对落实新时代党的组织路线情况的监督。四是紧盯整改责任和成效，加强对落实巡视、审计、主题教育整改情况的监督。 教育部党组成员、副部长、部党组巡视工作领导小组副组长钟登华主持会议。教育部党组成员、中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长、部党组巡视工作领导小组副组长吴道槐宣布了教育部党组2020年巡视组组长授权任职和任务分工决定。中央巡视办相关负责同志出席会议。 根据教育部党组部署安排，2020年下半年对北京化工大学、中国矿业大学（北京）、东北师范大学、华东师范大学、河海大学、江南大学、中国海洋大学、中国地质大学（武汉）等直属高校党委和国家教育行政学院、课程教材研究所（教育部基础教育课程教材发展中心）、教育部留学服务中心、中国教师发展基金会秘书处、中国教育发展基金会秘书处等直属单位党组织开展巡视。（记者 柴葳）
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教育部：11月起取消留学回国人员证明
教育部关于取消《留学回国人员证明》的公告 为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，深化“放管服”改革，简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活，教育部决定取消《留学回国人员证明》。现公告如下： 一、自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。自2020年10月1日起，驻外使领馆不再受理开具申请。2020年9月30日前已提交申请的，驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。 二、《留学回国人员证明》取消后，相关部门和单位根据实际需要，可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书、国外院校或科研机构出具的学习进修证明材料或留学人员自愿在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历，可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等确定留学人员在外留学期限。 教育部 2020年9月17日
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北京非毕业年级教学计划不占用周末和暑假
近日，教育部发布高考延期公告，全国多个省份也陆续宣布开学时间。北京有哪些考虑、什么时候开学、下一阶段居家学习生活如何安排等成为了广大师生和家长关心的问题。#北京非毕业年级不会占用周末和暑假#的话题冲上热搜。 北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕做客《教育面对面》特别节目，回应关切，作出权威解答。他透露，中小学教学都有整体的课程结构，学生前期的居家自主学习，已经基本完成了专题教育与德育教育内容。 李奕表示，广大家长不用担心，本学期将会如期完成课标要求，不会简单舍弃，或者推到下学期。北京非毕业年级，将不会占用周六日时间，课程安排到7月中旬，没有向7月中旬以后延续。 问题1：目前，国内疫情形势已经转好，全国其他地区开学时间陆续确定，北京的开学时间什么时候可以确定下来？为什么北京的开学时间这么难确定？ 北京是一个开放的国际大都市，因此在考虑开学安排的时候，要整体考虑北京地位的特殊和面临形势的特殊，以及疫情发展的过程。 在整体布局开学计划和安排的时候，会有分批次、分年级、分阶段开学的详细计划。上周结合湖北解禁，北京市委教育工委发出通知，湖北地区的老师经学校和区教委允许，可以有序返京，返京后要完成14天集中隔离或居家隔离。这就是我们面向未来开学准备的第一个阶段。 目前虽然还没有定下开学时间，但我们距离开学确实越来越近了，我们要在确保孩子健康的情况下再返回校园。 问题2：北京市委教育工委、市教委正在分批次、分类型做开学准备工作。具体做了什么？我们需要满足什么条件才开学？ 北京要做到开学，一是要符合整体的疫情防控形势，疫情防控形势足够支撑孩子聚集到教室来学校上课；二是学校的防控要求和条件，包括消毒、饮水、食堂等一系列的部署和安排，是否能够做好这方面准备；三是整个防疫的安排，包括学生、老师是不是都做好准备了。还有就是新学期开学以后的教育教学安排跟线上的教育教学安排是不是能够有机地衔接起来。这些都是必要条件之一。另外，对于北京来讲，我们还会考虑其他影响因素，包括天气、气候、整个疫情对外防控要求等因素，我们是综合来考虑这些方面的影响。 问题3：这次为什么不将高校师生也同时纳入返京师生群体？这部分群体的返京时间目前可以确定吗？高校师生最后返京是否也意味着高校最后才开学？ 对于需要住校的，特别是高校中需要住校的老师，我们建议先不返京。因为高校内部，特别是高校的学生居住、餐饮和活动比较密集。虽然各高校已经准备了部分的隔离点和隔离的条件，但仍然不支持大规模人员的返京和集中隔离，所以先不建议高校的老师返京。 对于高校的学生，我们仍然要求他不离家不返校，仍然要等疫情的发展程度和高校的准备达到一定程度的时候，让学生听到学校开学及返京的指令之后再有序地返京。到时候的返京也是有序的、分批次的。 问题4：下一阶段的居家学习是孩子们要上新课了吗？课程资源如何提供呢？针对初高三学生的课程有什么特别的安排和要求吗？ 下一个阶段，应该按照我们本学期课程标准的要求，推进教育教学整体统筹安排。前期，我们完成了社会实践类、专题类的课程教学，现在进行到学科，特别是主干知识、学科知识的教学进程当中。这是一个新阶段，跟前面的阶段实际上是衔接的。在这个过程当中，家长不用担心，我们会如期完成本学期的课标要求，这也是按照中央的要求，特别是在提出“疫情防控常态化”的情况下，要统筹完成好年度任务和工作目标。让孩子在这一学期里学业成绩不受影响，或者说把损失降到最低，是我们教育工作者的工作目标。 按照教育部的总体部署，确定了北京的高考和中考时间之后，势必会影响初高三整体复习进程，包括线上线下教学安排的重新设计，以及模拟考试的时间。在这个调整过程当中要兼顾考生的复习节奏，包括未来如何把线上和线下教学衔接起来，如何合理分工，如何把模拟考试合理插进去的问题，要有一个重新设计。 问题5：目前在做开学前的准备工作，教育部也要求学校做好线上教学和课堂教学的衔接工作，学校该如何做？ 教学主管校长、德育主管校长，包括整个学校领导班子，要共同来研究学校在特殊疫情期间的整体供给和教育教学安排的方案。这个方案当中有教师人力资源的调配，要把教研组的力量结合起来，备课组的力量结合起来，要统筹安排，优化教师资源的供给。 问题6：北京会不会有占用周末或暑假的时间进行学习的情况？ 这个问题的前提是教育供给的效率。北京的信息化水平较高，在这样的教育教学过程当中，我们努力提高的是单位时间内教育教学的效率，包括学生的学习效率。所以，现在公布的4月份开始的线上线下相统筹的教学计划当中，没有占用周六周日时间；同时，现在公布的非毕业年级的课程安排上，也没有往7月中旬之后延伸。对于中考和高考的初高三毕业生来讲，要服从于中高考的时间。 问题7：初高三学生的课程安排有一些什么样的特别性？ 按照教育部的总体部署，确定了北京的高考和中考的时间后，势必会影响到高初三整体复习进程，包括线上线下教学安排的重新设计，包括模拟考试的时间等。在这个调整过程当中要兼顾到考生复习的节奏，包括要把线上和线下未来如何衔接，如何合理分工，怎么把模拟考试合理插进去的问题，要有一个重新设计。 可以肯定来说，在我们设计整体的开学方案当中，对于初高三学生是进行特殊考虑的。因为他们毕竟有一个考试的时间节点，所以在条件允许的情况下，可能会优先考虑这些学生，但不会打破前面所述的条件，也绝不会为了取得好成绩而牺牲他们的健康，在这一点上请家长们绝对放心。 问题8：北京可以根据疫情防控情况研究提出本地区高考时间安排，目前我们的判断是什么？时间是否与全国同步？接下来的各项招考工作如何安排？ 高考方面，我们关注的是高考和中考的整体设计。就北京地区来讲，高考和中考其实是两个最重要的考试，如何排布时间、如何分配资源，如何指导好初高三的毕业生，完成好复习和升学的任务，是我们整体考虑的系统工程。除此之外，北京的气候特点，如6月份到8月份迅速进入到雨季，炎热期紧跟而来，我们也会考虑在过程当中。 在北京市委市政府带领下，北京市委教育工委和市教委正在紧锣密鼓地拿出相关方案，并将用最快的时间完成这个决策的程序。在完成给教育部报备的程序之后，我们会第一时间把它发布出来，供广大的家长考生，特别是学校老师，来研究自己教育教学特别是复习的整体安排。 在这个过程中，最大化学生群体的利益，是所有安排的关键点，学生的身体健康是放在第一位的。 问题9：北京市的中考时间是否也会有相应调整呢？后续的中考招考工作将如何调整？学生和家长该如何跟进？ 作为北京来讲，中考和高考是联动来考虑的。教育部在公布了高考延期一个月的同时，有关司局长的问答中也特别提到了中考的问题，中考是省级考试，他建议由各省来决定中考的时间，但是也提出一般来讲，中考是要安排在高考之后，这一点我们也高度关注。按过去的安排，北京的中考也是在高考之后进行安排的。这一次我们考虑把高考和中考统一在一起来考虑，所以未来一旦确定下高考的考试时间，会同时公布中考的考试时间。 问题10：今年是北京首次新高考，家长和考生关注度极高。那么接下来的几次模拟考试是否也会根据高考时间延期做相应调整？将做如何安排呢？ 时间点是最关键的。如果定下来的话，我们要调整整个复习阶段的安排，包括复习节奏和关键复习节点的安排，包括原来的第1次模拟考试，第2次模拟考试。所以各个学校、各科的初高三的老师，要做这方面的调整，阅卷、成绩发布、报志愿、录取都同步往后延伸。 昨天教育部也特别明确，本科阶段的招生可能要到8月底9月初才能够完成，可能新生的入学要相应往后做一些调整。我们给家长、同学和老师们的建议是，在这短暂的过程当中，您的复习节奏、复习内容都不要变，仍然是按照原有的计划复习，不管时间点定在哪儿，你现在抓紧复习，肯定是没有坏处的。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
打响“卡脖子”技术攻坚战
当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，在新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图、全球经济结构的大背景下，关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。 攻坚“卡脖子”难题，高校有实力、有能力、有优势，责无旁贷。随着高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动的不断延伸，2019年我国高校在关键核心技术突破、体制机制配套改革等方面可圈可点。 （一） “核心技术是国之重器；关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”高校作为科技第一生产力，是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地，理应发挥引领创新的先导作用。 中兴事件、华为事件使“卡脖子”技术问题引发人们的思考。事实上，除了芯片，我国在集成电路、操作系统、发动机、精密仪器等领域的短板也日渐显现。 在2018年举行的中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记指出，我国基础科学研究短板依然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。 在中国高等教育学会会长杜玉波看来，经济与贸易的摩擦，实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争核心是高科技产业的竞争，是自主创新能力的竞争。这些竞争归根结底既是高等教育的竞争，更是人才培养水平的竞争。 攻坚“卡脖子”难题，高校责无旁贷。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点，是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地，理应发挥引领创新的先导作用。 数据显示，我国高校建有60%的国家重点实验室，承担了国家科技计划中60%的基础研究任务、超过80%的国家自然科学基金资助项目，近5年来承担了超过1/3的国家“863”计划、支撑计划，作为第一完成单位获得超过65%的国家自然科学奖和超过70%的国家技术发明奖，有效服务了国家关键领域自主创新。 而《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》具体制定了“围绕严重制约国家发展的重大战略领域，引导高校加强对信息、能源、安全、材料、核、网络、海洋、工程制造、深海、深地、深空等领域的重大基础研究和战略高技术攻关”的目标任务。 “高校应当发挥学科门类齐全、科技人才聚集、基础研究厚实等独特优势，瞄准世界科技前沿，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新，在服务国家实现关键核心技术自主可控、牢牢掌握自主创新主动权方面担当重要责任。”杜玉波说。 （二） 在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。要强化战略导向和目标引导，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排。 在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记强调，要强化战略导向和目标引导，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。 事实上，早在本世纪初《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》便确定了“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品）项目、集成电路装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机等16个国家科技重大专项，以聚焦国家重大战略产品和产业化目标，解决“卡脖子”问题。 近年来，我国高校在攻关这些“卡脖子”难题上的重大创新成果也竞相涌现：12月16日，中国在西昌卫星发射中心成功发射了两颗北斗三号卫星，标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成。随着北斗导航进入组网新时代，2020年中国将织成“天网”。而作为我国航天史上规模最大、技术最复杂的航天基础工程之一，其核心芯片由国防科技大学北斗团队自主研发。 11月2日，作为国家科技重大专项支持品种——国家新药甘露特钠胶囊（GV-971）上市，用于轻、中度阿尔茨海默病，填补了全球这一领域17年来无新药上市的空白。这项始于1997年历时22年的攻关，中国海洋大学功不可没。 太阳系外是否还有适宜人类居住的行星？“觅音计划”将通过发射宇航飞行器，以直接成像手段率先发现和认证太阳系外宜居行星并刻画其宜居性，并以0.01角秒的空间分辨率开启中外红波段天文学观测的新纪元。为此，西安电子科技大学成立超限感知前沿科学中心，以多位院士为首席科学家，带领学校多个研究团队和多家研究单位共同协作，联合攻关，为“觅音计划”引领空间科学原始创新奠定基础。 …… 从跟跑者到并跑者，从并跑者到开拓者，响应习近平总书记“以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，创造更多竞争优势”的号召，我国高校以全球视野谋划创新，尤其是面向新的工业革命发展趋势，在下一代互联网、人工智能、新能源、新材料等领域进行核心技术创新，为构建产业竞争新优势、培育新的经济增长点提供技术支撑。 当前，我国5G标准必要专利（SEP）数量居全球第一。在世界通信技术竞争中，中国历经“2G跟随”“3G突破”，实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越。 而5G网络也是发展人工智能（AI）等新一代产业的基础设施。过去一两年内，多所高校成立了人工智能研究院、人工智能学院。 在新能源开发利用方面，中国地质大学（武汉）研发团队开发的具有完全自主知识产权的常温常压有机液体储氢技术，给氢能源开发利用的3个“卡脖子”难题带来了一揽子解决方案，助力氢能源产业化。 由华北电力大学参与研发的中国首套火电机组“智能发电运行控制系统研发及应用”项目，为火力发电装上“智慧大脑”，填补了国内行业空白，更一举达到国际领先水平。天津大学“善测科技”团队研发的“旋转叶片在线监测系统”，则成为“中国最领先的重大装备守护神”。 高校已经成为我国关键核心技术攻关的重要阵地。 （三） “要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量”。攻坚“卡脖子”难题，一方面要瞄准世界科技前沿，在前瞻性、战略性领域下好“先手棋”。同时，要营造良好氛围，鼓励和支持科研人员“十年磨一剑”。 近年来，尽管成果频现，但我国高校的科技创新与国家需求和社会期待，与世界先进水平尚有明显差距，依然存在着原创理论、原创发现缺乏，支撑经济社会发展的能力有待进一步加强，科技成果转化、科技评价等内部治理结构和外部发展环境需要不断优化等难关。 问题出在哪儿？“约束高校实现关键技术创新的体制机制障碍概括起来主要有三方面：一是在科技创新‘最初一公里’的原始创新能力方面存在短板，二是在科技创新‘最后一公里’的成果转化方面重视不够，三是缺乏‘十年磨一剑’的创新氛围。”中国地质大学（武汉）校长王焰新说，“这方面我们还缺乏让科学家安心、专心、尽心于创新的环境。” 教育部科技司2019年工作要点中提出，大力推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动。 攻坚行动从哪里展开？基础研究是科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。2018年，教育部发布《高等学校基础研究珠峰计划》，提出在高等院校布局建设前沿科学中心，推动重大科技基础设施，培育基础研究重大项目，推动产出一流原创成果，布局建设了脑科学、量子信息、疾病分子网络等7个前沿科学中心，锦屏深地实验室、海底观测网、模式动物等大设施建设也不断取得突破。 不久前，复旦大学做了两件“大事”：一是决定设立“集成电路科学与工程”博士学位授权一级学科点，以牵引集成电路技术源头创新；二是张江复旦国际创新中心揭牌，先期以“人类表型组”国际大科学计划、微纳电子与量子国际创新中心、脑与类脑智能国际创新中心为核心，与张江实验室和张江综合性国家科学中心形成紧密对接。 “科研融合创新的核心是围绕重大科学问题、聚焦前沿核心技术进行创新，组建集中攻关平台进而形成协同合力。”复旦大学校长许宁生认为，日新月异的科学技术进步使得学科边界逐步消除，推动大学教学与科研不断融合，要求高等教育在学科、院系、学术和研究机构的设置等方面打破陈规、锐意创新。 科技创新和制度创新“双轮驱动”，协同创新和科教融合并举，才能真正释放科研活力。今年9月，科技部和教育部等六部门联合印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，实行“里程碑”式管理和“包干制”，进一步为科研人员松绑。 全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。随着“六卓越一拔尖”计划2.0版本的实施和新工科、新医科、新农科、新文科的实践，本科教育全面振兴，人才培养质量不断提升，为攻坚“卡脖子”难题提供了源源不断的生力军。（记者 董鲁皖龙）
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稳妥做好2020年高考组织实施工作 ——教育部有关负责人就2020年高考工作答记者问
3月31日，教育部发布公告，明确2020年全国高考延期一个月举行，考试时间为7月7日至8日。教育部有关负责人就高考安排及相关工作回答了记者提问。 问：今年高考延期一个月举行的主要考虑是什么？ 答：高考是我国社会生活中的一件大事，关系国家人才选拔，关系社会公平，关系广大学生和家庭切身利益。2020年全国高考报名人数为1071万。党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情对今年高考工作的影响，要求稳妥做好2020年高考工作。教育部在广泛听取意见的基础上，综合研判、审慎研究，经党中央、国务院同意，今年全国高考延期一个月举行。 一是坚持“健康第一”，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全。当前全国本土疫情传播已基本阻断，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大。卫生防疫专家认为高考延期一个月举行疫情防控风险相对更小。高考是涉及千万考生的大规模选拔性考试，必须坚持“健康第一”，采取最稳妥、风险最小的方案，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康。 二是坚持“公平第一”，切实把疫情对广大考生特别是农村和贫困地区考生复习备考的影响降到最低。疫情发生后，各地延期开学并安排高三学生居家学习，学生复习备考普遍受到影响。特别是由于城乡网络学习条件等差异，部分农村和贫困地区学生的复习备考受到的影响更大。高考的基本价值取向是确保公平公正。高考延期一个月举行，可使考生有更多时间按教学计划在校集中学习，从而最大限度地保障教育公平。 问：目前部分省份的高三年级已开学，下一步教育部对于各地开学和学生复习备考有什么指导意见？ 答：教育部高度重视疫情影响下的中小学教育教学工作。近日，教育部办公厅印发了《关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》。一是指导各地各校在当地党委、政府领导下，统筹处理好疫情防控与教育教学的关系，按照省域同步原则安排高三毕业班学生先返校。二是做好同延期开学期间居家学习的衔接，优化调整高三年级教学计划和复习备考安排，增强针对性实效性，有序安排好高考前的各项教育教学活动。要突出人性化关怀和个性化安排，特别是加强对特殊学生群体的关爱帮扶，返校后要通过专门的“一对一”辅导，帮助学生跟上教学进程。三是注重对学生的心理疏导，缓解备考焦虑情绪，合理安排作息时间，保证学生的身心健康。四是加强有关工作安排的宣传解读工作，做好学生考试和升学的指导。 问：教育部对今年高考的命题工作有什么考虑？ 答：2020年高考命题将以立德树人为鲜明导向,充分体现德智体美劳全面发展要求，着力加强关键能力考查，并综合考虑疫情因素和考生复习备考的实际情况，在保持命题总体稳定的前提下，优化试题情境设计，增强基础性、综合性、应用性、创新性，引导中学遵循教育规律，发展素质教育，助力学生健康成长、全面发展。 问：今年高考的考试组织工作跟往年相比会有哪些变化？对考生有哪些影响？ 答：2020年高考工作面临疫情防控和时间推迟等复杂形势，教育部将指导各地重点加强三方面的工作。一是加强防疫措施。在今年疫情防控的特殊形势下，各省级招生委员会要协调卫生健康部门深入研判7月初疫情，详细制定疫情防控工作标准，切实加强考试组织各环节的防疫措施，全力为广大考生创造安全的考试环境。二是加强考试组织管理。严格规范执行考务工作规定，落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节的安全措施，确保考试组织万无一失。三是加强应急准备。针对高考期间部分地区可能发生高温天气和自然灾害，各地要切实做好防暑降温工作和各项预案准备，并组织开展灾害天气应急演练，全力保障高考安全平稳顺利举行。 我们将指导各地教育部门优化相关措施和流程，为考生提供规范化、人性化的考试服务。同时，也请广大考生理解和配合，按照所在地区考点的统一要求参加考试。 问：其他相关考试和高考体检工作，将如何安排？ 答：一是关于高考综合改革省份的有关考试。北京、天津、上海、浙江、山东、海南的普通高中学业水平选择性考试时间由相关省级教育行政部门确定。二是关于艺术类专业招生考试。前期教育部已进行专门部署，有关高校要在科学研究论证后，对于确需举行现场校考的，要在高考后组织，并尽可能减少参加校考的考生规模。三是关于体育类招生考试。高校运动训练专业单独招生考试和高水平运动队统测项目，按国家体育总局有关通知安排举行。体育类专业考试由各省级招生委员会根据本地疫情防控要求安排。高水平运动队非统测项目由相关高校按各地疫情防控要求安排。四是关于“强基计划”。有关工作时间节点较原定时间顺延一个月，学校考核仍安排在高考成绩发布后进行。五是关于部分高校保送生和高水平艺术团招生考试。由相关高校按各地疫情防控要求安排。六是关于高职分类招生考试等各省（区、市）统一组织的考试。由省级招生委员会根据疫情防控要求安排。七是关于高考体检工作。由各省级招生委员会协调当地卫生健康部门，稳妥有序安排。 问：今年高校的录取工作安排以及高校秋季开学会有哪些变化？ 答：总体上，今年高考后填报志愿和录取时间将较往年整体推迟一个月左右，本科录取预计在8月底结束，专科录取预计在9月中旬结束。高校秋季开学时间也将相应顺延，预计本科高校9月初至中旬陆续开学，高职院校一般在10月初开学。 问：对湖北省、北京市的高考会有哪些考虑和安排？ 答：考虑到湖北省、北京市的特殊情况，两地可根据疫情防控情况，研究提出本地区高考时间安排的意见，商教育部同意后及时向社会发布。同时，教育部也将会同国家卫生健康委员会、公安部等部门共同保障两地高考组织工作。 问：这次高考延期与非典疫情时期和汶川地震时期有什么不同？ 答：今年高考与2003年我国发生非典疫情、2008年发生汶川地震后的高考不能简单类比，包括疫情灾情波及范围、学生复习备考受影响等情况都有很大不同。2003年我国发生非典疫情时，各省（区、市）中学高三年级已经正常开学，只有北京等少数疫情较重省份的学生在学期中短暂停课，全国中学高三下学期的教学活动是基本完整的，因此当时决定全国高考如期举行。2008年发生汶川地震时，四川、甘肃部分地区教学设施损坏严重，不具备组织考试的基本条件，全国其他地方受影响较小，对高三学生复习备考影响不大，因此当时决定四川、甘肃的部分地区考生高考推迟到7月3日至5日举行，全国其他地方高考如期举行。 问：目前，各省高三年级的开学时间不同，是否会影响高考公平？ 答：我国高考以省（区、市）为单位组织考试和录取。前期，教育部已对各地开学复课工作进行了专门部署，要求原则上高三年级实行省域内同步复课。因此，不同省份高三年级开学时间不同，不会对高考公平产生影响。（记者万玉凤 董鲁皖龙）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
2019年，教改让人生有更多教育选项
教育，中央关心、社会关注、群众关切。 教育，是我们最容易产生“共情感”的话题。从进入“新手村”踏入幼儿园，到走出大学或者高职校门，再到开启终身学习“副本”，每一步，我们的人生都牢牢嵌套在教育体系中。 2019年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。在义务教育阶段，我们重申德智体美劳全面发展；在高中教育阶段，我们不再只盯着最后的升学考试；就算上不了高中，也没什么大不了，职业教育作为和普通教育同等重要的人才培养机构，为我们的人生提供多样选择；升入普通高校的本科生，也有所变化，本科教育质量攻坚战已经打响，要让学生“忙起来”…… 要改革，也要落实。愿生机勃勃的教育，为更多奔跑的追梦人插上翅膀。 职业教育改革方案出炉 不挤高考独木桥也能出彩 掌握一技之长，纵使不挤高考这条独木桥，你同样能站得直、行得稳。 1月24日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），对职业教育改革提出了全方位设想——经过5—10年的时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变。 《方案》指出，要完善学历教育与培训并重的现代职业体系，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，开展本科层次职业教育试点。 建设高素质“双师型”教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。《方案》指出，到2022年，“双师型”教师要占专业课教师总数一半以上，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。 和学生息息相关的是，职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点，即1+X证书制度试点。它鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。 职业教育和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育，努力完善职业教育和培训体系，让每个人都有人生出彩的机会。 “翟天临事件”引热议 严管学术环境应是“本分” 很多2019年的大学毕业生都觉得，学校对毕业论文的要求变严了。他们在讨论时，经常会提到一个名字——翟天临。 今年春节期间，演员翟天临被指在攻读博士学位期间存在学术不端问题，随后被北京电影学院撤销学位。教育部也在公开回应此事时指出，决不允许出现无视学术规矩、损害教育公平的行为。 2月底，教育部印发通知，就研究生考试招生和培养管理工作提出更加严格的规范性要求，指出要狠抓学位论文和学位授予管理，重点要抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节。 要严把毕业出口关，营造风清气正的学术环境，有些毕业生们抱怨“都赖翟天临”，其实也是找错了埋怨对象。实际上，独立完成论文，遵守学术规范，应是研究者的“本分”。不过，也有专家指出，要提高育人质量，学校不能仅仅在毕业论文这一关设立高门槛，还应建立高质量课程体系，将“育人”贯穿学生求学过程始终，给学生系统的科学研究方法训练和学术素养培养。建设优良学风，还需久久为功。 人工智能专业来了 35所高校获建设资格 3月底，教育部公布了新增本科专业目录，呼声极高的人工智能专业位列其中，全国共有35所高校获首批建设资格。 人工智能专业并非“高大上”院校的专属。首批高校中，既有上海交通大学、同济大学、浙江大学这样的全国性老牌名校，也有江苏科技大学、安徽工程大学这样专业特色鲜明的地方性高校，还有长春师范大学这样的师范类高校。 在教育部此前下发的《高等学校人工智能创新行动计划》中就提出，要“引导高校通过增量支持和存量调整，加大人工智能领域人才培养力度”。专家指出，人工智能本科专业的设立，对我国各级各类院校的高层次人工智能人才培养，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 专家建议，人工智能不能孤立发展，可创新人工智能与智能科学和技术专业的协同发展模式，构建与新一代人工智能发展相适应的知识结构和课程体系，实现人工智能和其他专业的有机复合与交叉。当然人工智能专业的路还很长，既有眼前的待解难题，也有未来的发展空间。 高校吃下定心丸 科研管理自主权有了政策保障 党中央、国务院在完善科研管理、提升科研绩效方面，出台了系列文件；但如果好政策落实不到一线，科研人员就无法真正“脱绑解困”。 4月9日，教育部党组对部属各高校党委印发《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（以下简称《通知》），进一步提升高校落实科研自主权的操作性。 这份文件，进一步明晰高校在科研项目管理、经费管理、成果转化应用及科研经费使用问题处理等方面的权力，划出政策红线底线，解除高校后顾之忧，让高校吃下定心丸。 《通知》的整体思路，是坚持推进放管服改革、坚持放权不滥权、坚持放权不越线，同时简洁管用，不求面面俱到成体系。 教育系统纪检监察、审计、巡视巡察部门也要对高校落实科研自主权给予支持和保障，要最大限度降低对科研活动的干扰。 “《通知》从充分保护科研人员的角度出发，着眼于抓早抓小，改进工作机制，强化科研管理部门责任，层层设置‘防火墙’。”相关负责人说。 破“五唯”清华有新规 博士能否毕业不全看论文 名校的每一项制度改革，都具有某种风向标的作用。 4月22日，清华大学发布了新版《攻读博士学位研究生培养工作规定》（以下简称《规定》）。 原《规定》要求博士生须达到学校和所在学科的学术论文发表要求方可审议学位。虽然“读博要论文”这一观念由来已久，但它其实并不符合新时期国家在教育和科技评价上克服“五唯”倾向的要求。修订后的《规定》将这一表述改为：“博士生在学期间学术创新成果达到所在学科要求，方可提出学位申请。”一方面，鼓励依据学位论文以及多元化的学术创新成果评价博士生学术水平，不再以学术论文作为唯一依据，激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。另一方面，由各学科制定学术创新成果要求，不再设立学校层面的统一要求，尊重学科特点和差异。 实际上，这一改变的背后，是清华大学此前发布的一份统领性文件——《关于完善学术评价制度的若干意见》。 一流大学要有一流的学术标准和完善的学术评价制度。一流的学术标准体现了大学对学术质量的追求，学术评价制度反映了大学的自身定位和追求。 副课刷了回存在感 首个义务教育意见力挺“五育” 义务教育学段跨度长达9年，是在读规模最大、学龄最长的教育阶段，是与每个家庭、每个孩子命运息息相关的教育阶段。 为了给学生未来发展奠定基础，6月23日，中共中央、国务院印发了新中国成立以来第一个关于全面提高义务教育质量的文件——《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《义务教育意见》）。 《义务教育意见》指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持“五育”并举，也就是全面发展素质教育，强化德育、智育、体育、美育和劳动教育的应有地位。 那些曾“莫名其妙”被主课占用的副课，也理直气壮地刷了回存在感。在体育上，《义务教育意见》提出了硬性要求，体育科目将被纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目；在美育上，要增强艺术熏陶，学校需帮助学生学会1至2项艺术技能；在综合实践活动课程中，劳动教育课时不能少于一半。 《义务教育意见》对党政有关负责人也提出了要求：严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。 此次改革旨在大力营造良好的教育生态，让孩子在其健康成长的每一步，都有家庭、学校、政府和社会保驾护航。 北大退档风波平息 被补录不应成他们的“标签” 今年录取季，两名河南考生体验了一把坐过山车的感觉。 8月11日，北京大学就此前社会关注的退档河南国家专项计划考生一事做出声明，指出招生办公室的退档理由不成立，决定按程序申请补录已退档的两位考生。 因为此事，北京大学一度处在舆论的风口浪尖。 国家专项计划定向招收贫困地区学生，2019年北京大学计划在河南省国家专项计划理工类招生8人，其中第7名和第8名的考生比第6名低了100多分。北京大学对这两位学生进行了退档，录取了第二志愿报考的高分考生。 这一退档流程图，被他人拍照并上网传播，迅速发酵成为网络热点，也掀起了公众关于高校录取自主权的讨论——高校究竟有没有权利拒绝自己不想要的学生？ 8月15日，河南省教育厅发布信息称，两名退档学生的补录工作已经完成。至此，风波已近平息。 两人已经在未名湖畔开始了大学生涯，他们身上，也不必再有“退档被补录”的标签。 愿这段波折成为他们人生的插曲，愿他们抓住并珍惜这失而复得的机会，将自己的大学生活过得和其他人一样精彩。 让大学生忙起来 22项举措推动本科教学改革 为了提高本科生培养质量，教育部也是蛮拼的。 10月8日，教育部印发《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》（以下简称《本科教育意见》）。这份文件推出了22项举措深化本科教学课程改革，落实“学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来”的系统部署。 《本科教育意见》强调，要提高培养人才各环节教学质量，完善考核评价机制，坚决取消毕业前“清考”，严肃处理学术不端行为；要完善教师考核评价制度，推动教授到教学一线为本科生讲授基础课和专业基础课…… 当然，提高本科教学质量，不是一蹴而就。去年，在新时代全国高等学校本科教育工作会议上，教育部部长陈宝生就强调，要打一场振兴本科教育的攻坚战。 一年多来，新工科、新农科、新医科和新文科的建设正在推进，“六卓越一拔尖”计划2.0、一流本科专业、基础学科拔尖学生培养、一流本科课程等文件陆续发布……在宏观方面，“以本为本”成为上上下下最大共识；在中观方面，本科教学在书记校长重点工作中位置靠前了；在微观方面，学生忙起来了，本科毕业开始“难”起来了。 首批备案名单公布 教育APP迎来包容审慎监管 12月19日，教育部公布了第一批教育移动互联网应用（以下简称教育APP）备案名单。此次有1321家企业提交了2279个教育APP核验申请，通过了152个教育APP。 为引导教育APP有序健康发展，教育部等多部门发布了我国首个全面规范教育APP的政策文件。 教育APP要按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展。教育部制定教育APP备案管理办法，明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程；以省为单位推动备案，“一省备案，全国有效”；而教育APP提供者为学校的，则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案。 教育部科学技术司司长雷朝滋表示，根据国家“放管服”改革精神，对教育APP实施包容审慎监管，不设置准入许可、加强事中事后监管，在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。 他强调，教育APP采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息，严格限制采集个人生物识别信息。 新课本“上岗” 统编教材让学生都有中国心 临近年底，北京、上海等6省（市）的高中生们，已经使用了一个学期的新课本了，不知道感觉如何？ 根据中央要求，2017年教育部启动普通高中思想政治、语文和历史教材的统编工作，经过两年多的努力，教材编审工作已经全部完成。“三科教材意识形态属性强，是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现，具有特殊重要的育人作用。”教育部教材局局长田慧生介绍，2022年之前，统编版三科教材将在全国投入使用。 为什么要统编教材？因为，教材建设是国家事权，体现国家意志。 三科统编教材和以前的教材相比，变化都不小。就拿语文教材来说，创新了教材体例设计，以人文主题和学习任务群双线组织单元；强化了语文实践活动，注意整合学习情境、学习内容、学习方法，引导学生自主、合作、探究学习，促进语文教与学方式的转变。 田慧生说，三科统编教材以普通高中课程标准为依据，充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，让学生都有一颗中国心，都有满满的中国情，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 张盖伦）
0000-00-00 00:00科技日报 -
2020年这些考试推迟或取消
今年春季 受新冠肺炎疫情影响 很多专业考试都进行了 延期调整甚至被取消 都有哪些考试被调整了呢？ 一起来看！ 招生考试类 全国高等教育自学考试推迟 根据党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关指示精神和教育部相关通知要求，现结合疫情实际，经研究，原定于2020年4月11日至12日举行的全国高等教育自学考试推迟举行，具体考试时间将根据疫情防控进展情况另行通知。 高校特殊类型招生考试、高职分类招生考试推迟 1月24日，教育部下发《教育部部署教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案工作》，明确指出近期各地各高校将举行的特殊类型招生考试、高职分类招生考试等应推迟进行。 2020年艺术类专业招生考试工作：原则上2020年高考前不组织现场校考 3月12日，教育部召开视频会议部署2020年艺术类专业招生考试工作。会议指出，2020年全国艺术类专业报名人数预计为115万，前一段时间受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。当前疫情防控形势逐步向好，疫情防控斗争进入关键阶段。各地各高校要统筹推进疫情防控和招生考试工作，继续坚持把考生和考试工作人员的生命安全和身体健康放在第一位，为防止校考引发大规模的人员流动和聚集，原则上2020年高考前不组织现场校考。 2020年面向香港、澳门、台湾地区研究生招生考试推迟 近日，教育部有关部门发布通知，为落实疫情防控有关要求，保障师生生命安全和身体健康，原定4月18日至19日举行的2020年面向香港、澳门、台湾地区研究生招生考试推迟举行，具体工作安排等事宜将视疫情防控进展情况另行通知。 公务员考试 中央机关及其直属机构2020年度 公务员考试录用、公开遴选和公开选调面试时间推迟 1月28日，国家公务员局发布公告称，为贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的有关要求，经研究，中央机关及其直属机构2020年度公务员考试录用、公开遴选和公开选调面试时间推迟，具体安排另行通知，请考生耐心等待。 语言类考试 雅思取消4月中国大陆地区考试 3月20日，雅思发布公告： 根据教育部对于新冠肺炎防控的安排，教育部考试中心与英国文化教育协会按要求即日起取消中国大陆地区2020年4月各类雅思考试，考试费将全额退还至考生个人报名账户。已主动申请退考4月雅思考试的考生，需通过雅思考试报名网站提交退费申请。 保证考生和考务人员的健康和安全是我们的第一要务。鉴于疫情传播的不确定性，英国文化教育协会将继续遵循中国政府关于防疫的指示，与相关部门保持密切沟通，确保在条件允许的情况下第一时间恢复考试，并将增加雅思机考和纸笔考试的考位以满足考生的需求。 全国英语等级考试（PETS）等推迟 为落实国家关于新冠肺炎疫情防控工作部署及教育部相关通知要求，切实保障考生、考试工作人员的身体健康和生命安全，经研究决定，推迟原定于3月举行的以下考试项目： 1．2020年3月21、22日的全国英语等级考试（PETS） 2．2020年3月21至24日的全国计算机应用水平考试（NIT） 3．2020年3月28至30日的全国计算机等级考试（NCRE） 新的考试时间将根据疫情防控进展情况另行通知。 新的考试时间公布后，考生可以自主选择是否继续参加考试。如不继续参加考试，报名费将全额退还，具体情况请考生密切关注报名网站有关信息。 英语专业四级、八级考试时间调整 原定于3月21日举行的英语专业八级考试和原定于4月18日举行的英语专业四级考试的考试时间将进行适当调整，具体考试时间将根据疫情防控工作进展另行通知。 职业证书类 全国会计专业技术初级资格考试推迟举行 近日，财政部、人社部发布消息，2020年度全国会计专业技术初级资格考试推迟举行，具体考试日期和工作安排另行通知。 2020年上半年中小学教师资格考试推迟举行 教育部发布通知称，根据党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关精神和教育部相关通知要求，在疫情流行期间不举办大型聚集性活动和考试，原定于3月中旬进行的中小学教师资格考试和教师资格认定工作推迟举行，具体考试时间和认定报名时间将根据疫情防控进展情况另行通知。 ACCA(国际注册会计师）3月考试延期 2月13日ACCA中国官方微博：“基于合作伙伴反馈，同时也为更好地配合政府疫情防控工作，保障广大考生及相关工作人员的健康和安全，经过慎重考虑和广泛风险评估后，我们决定取消今年3月在中国内地、香港特别行政区及澳门特别行政区的ACCA考试。” 2020年3月基金从业资格考试及4月全国统考报名推迟 为贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作有关精神，切实保障考生及考试工作人员的身体健康和生命安全，中国证券投资基金业协会经研究决定： 一、推迟原定于3月28日举行的基金从业资格预约式考试，已经报名缴费的考生可以选择参加延期举办的考试或在4月13日前申请退款，具体延期考试时间另行通知。 二、延期启动4月份基金从业资格全国统一考试报名，新的报名及考试时间将根据疫情防控进展情况另行通知。 2020年期货从业人员资格考试推迟举行 为切实做好疫情防控工作，经研究决定，2020年5月份期货从业人员资格考试推迟报名，具体报名时间及考试时间安排另行通知。为积极支持行业复工复产，恢复考试后协会将适当增加考位，满足考试需求。 专业技术资格类 中国人事考试网发布通告 咨询工程师（投资）、注册建筑师、环境影响评价工程师、计算机技术与软件专业技术资格（上半年）考试推迟举行，具体考试日期和工作安排另行通知。
0000-00-00 00:00北京大学 -
教育扶贫助苗乡
年届花甲，马上就要退休了，如果是你，会选择怎样的人生？你敢选择一个艰苦的陌生的地方、去迎接一个新的挑战吗？陈立群敢，他做到了！陈立群，现任贵州黔东南州台江县民族中学校长，从教四十多年，始终秉持“爱与责任”教育理念，在花甲之年从浙江杭州远赴黔东南贫困地区支教，投身脱贫攻坚事业，践行新时代教育人的责任使命。2019年教师节前夕，为表彰陈立群的先进事迹，中央宣传部授予他“时代楷模”荣誉称号。 到国家最需要的地方去教书育人 2016年4月，陈立群来到黔东南苗族侗族自治州开展义务支教，看到民族地区较之内地落后的教育现状，强烈的责任感让他夜不能寐。同年8月，他应邀担任该州所属台江县民族中学校长，开启了分文不取的支教生涯。 与此同时，杭州市多家民办学校纷纷向这位担任过34年中学校长的“名校长”投来“橄榄枝”，并许以百万年薪，但都被他婉言谢绝了。朋友们不理解，退休后能有这么好的待遇，别人都求之不得，为什么还要跑到偏远山区去折腾？家人担心他拖着病体，孤身一人到1400多公里外的大山里，谁来照应？他说，“给我百万，还不如看到一个贫困学生考上大学令我开心”。“我就是一介书生，一辈子就只做一件事，就是教好书，不为功利，不求功德，只为心愿，这个心愿就是有更多的苗族孩子能够走出大山，去实现他们的人生目标。我个人的得失和实现心愿相比，不足挂齿”。2017年，当支教一年的协议即将到期的时候，陈立群明显感觉到师生们内心的不安与浮躁。在一次大会上，他不经意地说了句：“说不定一激动我就待个三五年。”会场立即响起了热烈的掌声，这让他深受感动。“人被需要是一种幸福。中国那么大，教育欠发达的地区那么多，总要有人站出来去做这件事。” 教育是一项需要久久为功的事业，需要一代又一代教育人的坚守与坚持。矢志育人，到祖国最需要的地方去，这就是陈立群的教育初心。2015年9月，习近平总书记给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信时强调：“努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者。”陈立群用实际行动响应了总书记的号召，为全国1673万余名教师树立了榜样，用一个教育人最纯粹的初心，承担起新时代教育人的责任担当，用无私奉献照亮贫困山区孩子求学之路，在黔中大地脱贫攻坚战场上默默奉献智慧和力量，诠释着新时代教育人对党和人民教育事业的忠诚坚守。 增强贫困地区教育的造血功能 陈立群上任之初，台江县民族中学教学质量全州垫底，软硬件设施都落后。学校的生命在教学质量。改革创新，加强行政管理，提高教学质量，成为陈立群必须攻克的一项课题。 陈立群上任后立刻对学校实行管理革新，制订、修订课堂常规、教职工目标考核、教职工奖励绩效考核等16项管理制度，加强学校行政和教学管理，推进校园教舍等基础设施建设，构建校园文化体系，创新“同课异构”先进教学方法。一位已经考入浙江师范大学的学生说：“刚入校时，我们因自己是台江民族中学的学生而难以启齿。现在我们理直气壮地说自己是台江民族中学学生，我们以民族中学为荣，以陈校长为荣。”学校老师评价说：“我们没想到这位退休的外来校长能有这么大的干劲，给我们的一致感受是有魄力、有章法、有情怀，他设计出台的系列改革举措，使整个学校精神面貌和教学质量有了历史性飞跃，台江民族中学从来没有这么扬眉吐气过。” 陈立群在晚自修时间辅导学生学习。 （浙江日报记者 石天星 摄） 教师是学校的灵魂。培养造就一支责任心强、教学水平高的教师队伍，是学校稳步发展的根基。担任台江县民族中学校长后，陈立群聚焦课堂，开展听课活动，为教学质量把脉；制订新的规章制度，严防死守教学质量这条学校的生命线。不到一个月时间，陈立群将2名不负责任、照本宣科的教师停课退还给了县教科局，把老师们的状态由原先的松散一下子拉紧，把这所原本涣散的学校拉回到正常的轨道。被停课的一位老师后悔自己的失职，痛定思痛后开始潜心钻研提升教学水平，后来成为台江职业学校的数学教研组长。在通过“雷霆手段”唤醒教师的同时，陈立群更多地在思考提振教师士气、激发教师潜能的长久之计，在全校启动“小荷工程”“青蓝工程”和“名师工程”等三个工程，先后派出五批100多位教师赴外省学习交流，帮助教师开阔眼界、更新理念、提振心气。老师们普遍反映：“陈校长为我们创造了开眼看世界的机会，从一开始感觉差距和压力，到快速提升后在学生们身上看到立竿见影的效果，我们感到比过去更加自信从容、有底气。” 授人以鱼不如授人以渔，支教不能持续一辈子，只有增强贫困地区教育的造血功能，才能真正做到教育脱贫。陈立群敢于直面挑战，善于解决问题，以永不懈怠的奋斗姿态攻坚克难，始终立足从学校实际出发，以提升育人成效为根本，抓住制度建设和教师队伍建设关键要素，用一片丹心谱写了教育扶贫的亮丽篇章，在平凡的岗位书写出精彩人生。 点燃苗乡孩子的梦想与希望 在支教的几年中，陈立群无时无刻不在探索因地、因材施教的教育路径，将自己对教育的崇高信仰与理想信念落实到教育实践中，将自己对教育规律的探索和遵循体现在润物无声的教育生活里。 陈立群一到台江民族中学就发现，学生家长大多在外打工，学校成了“托管所”，孩子们学习兴趣不高，抽烟喝酒、打游戏、谈恋爱现象严重。“教育首先是精神成长，其次才成为科学获知的一部分。”陈立群决定从“心灵唤醒”和“精神教育”入手，改变苗乡孩子的精神面貌，为他们点燃梦想与希望。针对孩子们学习兴趣不高，他提出确立高远志向、激发高昂志气和培育高雅志趣的“三志”教育。针对学生们在教室里打扑克牌、打游戏的现象，陈立群加强巡查，适时开展“安静学习环境月”“自主学习活动月”“自我挑战月”等活动，倡导对学生管理从外控外压走向内驱内生，让学生爆发内在的生命能量。学生们原先来上学，像是四处撒欢的野马驹，突然被新校长的这根缰绳一拉，感觉像是有一记无形的鞭子抽在心上，整个人的精神都绷起来了，一盘散沙式的学习氛围明显改变。学校学生数从他上任前每年转走100余名到近两年实现净流入，高考本科完成率已连续三年位居全州第一。学校整体教学质量逐年攀升，越来越多的学生从这里起步，考上理想的大学，实现人生梦想。一位学生专门写信表达感激之情：“您的到来改变了太多，学校食堂伙食变了，住宿条件变了，教室氛围变了，谢谢您！”一位台江民族中学的老师说：“老师还是这些老师，但考得一届比一届好。学校已经走上正轨，民中不会再滑回过去。” 为了在当地营造尊师重教的良好风气，陈立群号召教师走进村寨，深入宣传“考出一个孩子、脱贫一个家庭、带动一个寨子”的理念，让百姓们充分认识到教育对于改变贫穷落后面貌的重要意义。他还坚持送高考喜报，让左右乡邻和考上大学的家庭一起感受付出与收获的喜悦。在他这种行为的感染下，好几个村寨自发奖励考上大学的孩子，尊师重教的氛围越来越浓。 用博大情怀谱写助学助教乐章 陈立群说过，“我自己从农村里走出来，一路校长做过来，就是一个想法，能够帮一些跟我当时所处的环境差不多的孩子。真正能让孩子走出大山的，最好的就是教育”。在四十多年的教育生涯中，他始终把帮助贫困家庭孩子求学成长作为己任。 在浙江执教期间，他首创了宏志班，以招收山区贫困学生为主，对宏志生实行免交学费、课本费、住校费、床上用品费、校服费和补助生活费“五免一补”政策。到台江民族中学任职后，面对众多父母在外打工、缺乏完整家庭关爱的学生，他更是关心备至，只要听说有学生生病住院，他再忙也要挤出时间亲自去探望。高三一位女学生因母亲得尿毒症，提出退学，陈立群急忙前往探望，并退还她的学费，极力挽留。2018年6月，这位学生顺利完成高考，并被贵州民族大学录取，她说：“我希望以后能回到家乡，成为一名老师，像陈校长一样，有爱心、有责任心。”还有一位女学生辍学后被亲戚带往广东打工，陈立群知道后急得直跺脚，几乎用恳求的语气，请这位亲戚把孩子送回学校。早上9点联系上以后，他立刻给这位学生的亲戚手机上转账2000元，让他们把学生送上火车，火车到站后他又派人去接站。晚上11点，在校长室看到被接回来的学生，他才放下心来。 陈立群在台江县南冬村建档立卡贫困学生王宝芝家家访。（新华社记者 李惊亚 摄） 陈立群关心关注困难家庭、留守家庭学生的身心健康，不遗余力确保每一个孩子安心学习、健康成长。每逢周末或节假日，他都会翻山越岭、走寨访户，家访苗族贫困学生家庭，鼓励家长让学生完成学业。几年下来，他已走访100多户。走得最远的一个学生的家，需要先开车一个半小时，然后坐船四十五分钟，下船之后再走路半个多小时，才能到达。家访的路漫长又艰辛，但在陈立群那里，看到的是一个孩子上学的路，感受到的是一份为孩子点亮未来的沉甸甸的责任。对于困难家庭的学生，他总是出钱资助，已资助资金达10多万元。其实，这样的资助早在陈立群设立宏志班时就已经开始。董永军是宏志班的首届学生，家里一贫如洗。2001年的一天，正在一个竹编厂打工的董永军突然接到电话让他回家，那天，陈立群亲自将宏志班的录取通知书递到他手里，从此改变了他的命运。就在那年寒假，陈立群送董永军回家，当时，董永军的家已坍塌成一片废墟。陈立群拍拍泣不成声的孩子，温言安慰：“这个家没了，但你在杭州还有一个家。”之后每逢假期，陈立群都会带他去自己家里住几天，即便他的成长过程中缺失过爱，但在宏志班，他得到了满满的爱。陈立群的这些事迹，后来被改编成电影《爱满长河》。 陈立群和学生一起举行“放飞梦想”活动。（新华社记者 谢希瑶 摄） 陈立群心中时刻装有大爱，这种大爱，不仅播撒在学生身上，也照进教师的心灵。2009年，陈立群与爱人商量，决定把他获得国务院政府特殊津贴和杭州市杰出人才奖的20多万元钱拿出来，并动用亲戚的力量，设立“陈立群奖教金”。这个奖教金从杭州市长河高级中学到杭州市学军中学，再到台江县民族中学，目前已累计发放奖金40多万元。他表示，要让这个奖教项目一直延续下去，激励更多的教师不断进步。受到奖励的教师说：“这份奖教金不仅是物质的奖励，更是精神的感召，陈校长舍私利行公德的大爱，影响着我们每一位教师。” “人类道德的基点是爱与责任。”面对教育、面对孩子、面对教师，他始终心怀大爱、无私奉献，以淡泊之心看“名”，以平和之心待“利”。在他心中，最重要的是为每一个孩子的终身发展和幸福人生奠基，他在奉献中实现自我人生价值，为广大教师树起了一面精神旗帜。 习近平总书记指出：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”年过花甲的陈立群是一位好老师，他依然战斗在教育工作第一线，用教育的力量阻断贫困的代际传递。在我国，还有一大批像陈立群这样的好老师，他们以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和无私的奉献精神，默默耕耘，潜心教书，精心育人，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，推动了新中国教育事业的巨大发展。伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。走在新时代的伟大征程上，我们需要千千万万像陈立群一样的教育人，不忘初心、牢记使命，忠诚于党和人民的教育事业，肩负起立德树人、教书育人的时代重任，争做党和人民满意的“四有”好老师，让更多贫困地区的孩子真正走出大山、实现人生出彩，让更多的孩子接受良好教育、成为社会有用之才，为中国特色社会主义事业注入不竭动力、汇聚磅礴力量。
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教育部等五部委发文：学校不得强制或暗示购买指定资料
教育部等五部委近日共同印发《关于进一步加强和规范教育收费管理意见》，要求各地按照规定的管理权限全面落实教育收费管理主体责任，调整完善各级治理教育乱收费联席会议制度，严肃查处损害群众利益的教育乱收费行为，促进教育公平而有质量地发展。 记者注意到，《意见》提出，要坚持实施九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。对民办义务教育学校学生免除学杂费标准按照生均公用经费基准定额执行。对生均教育培养成本不足部分，应严格落实非营利性法定要求，合理确定收费标准。严禁收取与招生入学挂钩的捐资助学款。 同时，坚持实施非义务教育培养成本分担机制。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。现阶段公办高校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。中外合作办学和非全日制研究生教育收费政策，由各省制定。 根据《意见》，要坚持实施民办教育收费分类管理。非营利性民办学校收费的具体办法，由省级人民政府制定；营利性民办学校的收费标准，实行市场调节，由学校自主决定。各地要加快制定并落实普惠性民办幼儿园财政补助标准，坚决防止过高收费。 《意见》提出，学校在完成正常的保育、教育教学任务外，为在校学生提供学习、生活所需的相关便利服务，以及组织开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动，对应由学生或学生家长承担的部分，可根据自愿和非营利原则收取服务性费用。相关服务由学校之外的机构或个人提供的，学校可代收代付相关费用。 国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费，学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不得在代收费中获取差价，不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料，不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓，均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。学校自主经营的食堂向自愿就餐的学生收取伙食费，应坚持公益性原则，不得以营利为目的。 在国际学生收费政策方面，《意见》明确，在公办中小学、幼儿园就读的国际学生，收费政策由各省制定；外籍人员子女学校收费政策，由学校自主制定；高校接收的自费来华留学生收费标准由学校根据当地经济社会发展水平和培养成本等因素合理确定；根据我国政府与派遣国协议来华接受教育的学生，收费政策按照有关规定执行。（记者 雷嘉）
0000-00-00 00:00北京青年报 -
近30所高校清退1300多名研究生
近日，近30所高校公布了超过1300名硕博研究生的退学名单，其中包括清华大学、复旦大学、中国人民大学等知名高校。“高校清退不合格学生”，今年频繁进入公众视野。 是什么原因导致多所高校对不合格学生“动真格”？清退能否产生警示效果？在把住“严进”关口之后，“严出”的尺度该如何拿捏？记者就此进行了采访。 被退学的主要原因是“超过最长学习年限” 今年3月，广州大学对72名研究生作出退学处理。随即，合肥工业大学、西南交通大学等大学加入清退不合格学生行列。而上周末刚结束的研究生考试报名人数再创新高，达到341万。一边是考生绞尽脑汁复习备考；另一边，研究生却成为清退的主要对象。记者发现，这些研究生被退学的主要原因是，在学校规定的最长学习年限内未完成学业。 延边大学日前发布了《研究生退学决定公告》，对该校136名研究生送达退学决定。他们被退学的原因是“超过最长学习年限”。其中，博士有14名，硕士122名。 延边大学《研究生退学决定公告》提到，延边大学2019-2020第一学期研究生学籍管理工作中发现很多研究生存在学习年限届满未毕业或结业的情况。记者从被退学学生名单中看到，有一名学生2005年入学，近15年都没毕业。 事实上，高校清退违规研究生早有先例。2010年，华中科技大学清退300余名研究生，原因无外乎长期不来上课，超过规定修业时长。 “研究生被清退的主因大部分与延期毕业有关。这些研究生都是延期毕业后，达到了最高修业学制，仍未完成学业，不得不按照规定被清退。”清华大学教育研究院副教授王传毅分析。 按照教育部《普通高等学校学生管理规定》，学生若在学校规定的学习年限内未完成学业，学校可予退学处理。根据国家对学籍的要求，研究生学籍一般是3年到6年。 选择延期，仍未完成学业，被清退的可能性有多大？根据中国教育在线日前发布的《2020年全国研究生招生调查报告》（以下简称《报告》）显示的数据，情况并不乐观。 《报告》显示，在招生规模不断扩大的趋势下，研究生实际毕业生数低于预计毕业生数，并且两者之间差距不断拉大。2018年，研究生预计毕业生数为77.3万人，实际毕业生数为60.4万人，超过两成的研究生延期毕业。其中，有超过六成的博士研究生无法正常毕业。 《报告》显示，除研究兴趣、学术能力以外，导师指导频率及指导学生规模、科研成果发表规定、论文选题等因素成为研究生延迟毕业的主要原因。 “清退工作背后没有硬性淘汰机制作为支撑，各高校在执行中标准不一，而最高修学年限是唯一的硬杠杠。”浙江师范大学教授楼世洲分析，目前我国用求学期限作为主要标准清退超期研究生，与传统的学制观念有关。我国对研究生、博士生的生均经费拨款，是按学制进行；如有大量学生延期很长时间毕业，学校运行将承受较大经费压力。 清退只是分流退出的一种方式 虽然清退超期、不合格研究生是控制研究生培养质量的一种方式，但被清退显然不是学校和学生愿意看到的结果。毕业出口是最后一道关，学生从入学到毕业有几年时间，在校期间学校还能为研究生培养做些什么？ 2017年，教育部和国务院学位委员会联合印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》明确，完善研究生培养分流退出制度。 2019年2月，教育部办公厅发布《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》再次重申，“对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流，加大分流力度”。 “清退只是分流的一种方式，分流的主要手段大致包括：研究生肄业、研究生结业、降格培养等。”陕西师范大学教授吴合文介绍，目前研究生降格主要是硕博连读生不适合博士研究生培养，就再回到硕士培养阶段。 在公开报道中，记者没有找到研究生降格培养的事例，只发现2018年华中科技大学18名学生因学分不达标从本科转为专科的新闻。 “高校和学生更关注毕业论文的考核，而学生的课程学习管理机制没有发挥作用。”吴合文认为，对于长时间不上课，无视学校纪律的研究生，必须通过强化课程管理，有效实施清退等分流手段，进行警示。“研究生培养质量不能只依靠论文来评判，课程学习的过程质量也非常关键。需要对研究生培养实行全方位全流程管理，重视过程管理和过程评价。” “我国的高等教育已经进入高质量发展的新阶段。研究生教育是人才培养的顶端，培养高质量人才的任务首先就要落在研究生教育上。”楼世洲表示，“让严进严出成为研究生培养的常态，更应充分发挥过程评价的硬约束作用。”（记者 陈鹏）
0000-00-00 00:00光明日报 -
全国高校思政课教师集中学习十九届四中全会精神
为推动全国高校思政课战线学习好、领会好、贯彻好党的十九届四中全会精神，把全会精神及时准确全面落实到高校思政课教学全过程，切实加强制度自信教育和制度理论研究，日前教育部邀请学习贯彻党的十九届四中全会精神中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任田培炎为全国高校思政课教师作专场宣讲报告。 报告从《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的基本考虑和重大意义、充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性、《决定》的创新举措和关键要点、全会确立的目标任务全面落实到位的明确要求等方面，对党的十九届四中全会精神进行了深入解读。 北京高校分管思政课工作负责同志、马克思主义学院负责人及思政课教师近400人在现场聆听了报告，全国高校思政课教师通过“全国高校思政课教师网络集体备课平台”在线收看直播。教师们普遍反映，宣讲报告主题鲜明、重点突出，对党的十九届四中全会精神进行了系统全面、准确深入、解渴管用的解读，是一次集体大备课，对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想、认识和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实加强制度自信教育具有重要指导和推动作用。 教育部社科司负责同志主持报告会时强调，全国高校思政课战线要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务。要学好学深习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，精读研读《决定》文本。要加强党对高校思政课建设的领导，推动健全全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的有效治理体系。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面推动党的创新理论“三进”，打牢大学生成长成才的科学思想基础。要加强制度自信教育，贯穿融入思政课教学全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。要加强制度理论研究阐释，围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署推出一批有深度、有分量的研究成果。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
成都中医药大学博物馆获批四川省爱国主义教育基地
日前，《中共四川省委 四川省人民政府关于命名四川省第八批爱国主义教育基地的决定》（川委〔2020〕995 号）发布，成都中医药大学博物馆作为四川省八家单位之一，获批四川省第八批爱国主义教育基地。 成都中医药大学长期致力于爱国主义教育工作，不断加强巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化教育引导，讲好中国故事。 成都中医药大学博物馆是我国传统中医药文化展示、传播和研究的重要基地，展示四川中医药发展历程和特色，彰显“中医之乡”的深厚文化内涵，诠释“中药之库”的资源底蕴。先后被授予“全国中医药文化宣传教育基地”“四川省青少年爱国主义教育基地”“四川中医药科普教育基地”等称号。 学校一直将“打开中医药文化宝库—博物馆之旅”作为新生入学教育第一课堂。同时，还面向中小学、社区以及社会公众开放博物馆，将博物馆作为爱国主义教育、优秀中华文化传播的一个大课堂。 “不忘初心、牢记使命”，成都中医药大学将以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以爱国主义和革命传统教育为主题，深入挖掘思想内涵、丰富展陈内容，努力把爱国主义教育基地建设成为广大干部群众深入学习“四史”的重要阵地，高校师生、青少年学生接受革命传统教育的生动课堂，为治蜀兴川再上新台阶提供精神力量。
0000-00-00 00:00成都中医药大学
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