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《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》 2019年增补专业解读
近日，教育部公布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》2019年增补专业，氢能技术应用、高铁综合维修技术、集成电路技术应用、人工智能技术服务、跨境电子商务、研学旅行管理与服务、葡萄酒营销与服务、冰雪设施运维与管理、陵园服务与管理等六大类9个专业增补进入高职专业目录，从2020年起执行。 那么，为什么要设置这些新专业？相关人才如何培养？就业前景怎么样？本报记者进行了采访。 紧扣国家经济社会发展新业态 据教育部职业教育与成人教育司教学与教材处有关人员介绍，新增专业是紧扣国家经济社会发展所涌现出来的新需求、新业态，由高等职业院校及相关行指委提出增补专业建议，经过初评、专家评议和征求有关行业主管部门意见等程序最终确定的。 为满足2022年冬奥会的需求，响应国家《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》提出的“到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年我国冬季产业总规模达到10000亿元”目标，张家口职业技术学院牵头申报冰雪设施运维与管理专业。该校相关负责人表示：“我国冰雪产业快速发展，在体育类设立冰雪设施管理与经营专业，汇聚相关院校和冰雪产业力量共同确立专业建设标准、人才培养标准，打造高水平课程，精准服务冰雪产业，是保证冰雪产业人才健康持续发展的战略支撑。” “我国已建成世界上最现代化的铁路网和最发达高铁网，但相关铁路高职院校还是按照传统的线路工、桥隧工、信号工、接触网工培养维修人员，教学内容与高铁综合维修需求相差较远。”全国铁道行指委提出开设高速铁路综合维修技术专业的建议。 服务国家产业转型升级重大战略，服务制造强国建设，是职业教育的重要使命。2017年，国务院发布《新一代人工智能发展规划》。2018年政府工作报告指出：“要加快制造强国的建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，推进智能制造，发展工业互联网平台，创建‘中国制造2025’示范区。”此次公布的新专业中，出现了人工智能技术服务、集成电路技术应用和面向新能源燃料电池生产的氢能技术应用专业。 人工智能技术服务专业可行性论证报告分析指出，人工智能作为新兴产业，高层、中层和低层人才都有大量社会需求，且呈现出金字塔结构。如果将能够把人工智能理论模型技术化的人工智能高级工程师设定为1，那么其上层做人工智能基础理论研究的科学家所占的比例为0.01，人工智能产业实用人才的需求比例则为100，而后者是高职院校培养的重点。 灵敏反应人才市场需求量大 记者注意到，研学旅行、跨境电商、陵园服务、葡萄酒营销等也成为高职专业。那么这些专业的设置依据是什么呢？ 中国研学旅行论坛组委会执行秘书长邓青表示，自教育部等十一部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》两年多来，中小学研学旅行参与率呈显著增长态势，但目前研学旅行带队人员主要是中小学教师和导游。中小学教师大多是单科教学，缺乏跨学科能力，不太懂户外，不擅长安排吃住行等环节。而导游大多对教学方法、认知规律、学生身心发展特点不了解，缺乏教育情怀，大多停留在生活老师或服务员角色，在“学”的层面很难发挥作用。“因此，研学行业急需建立职业技能等级标准，对照标准培养相应人才，逐步将研学人才培养正规化、专业化、职业化，开设研学旅行相关专业正逢其时。”邓青说。 类似的还有跨境电子商务专业。该专业可行性论证报告指出，“虽然目前设立国际贸易和电子商务专业的学校很多，但兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务企业对人才的综合性需求较强，单一专业无法满足企业需求。”在跨境电商专业的描述中，增加了“了解主要贸易国家和地区的政治、宗教、文化、经济、地理、有关跨境电子商务法律法规及交易习惯”“掌握国际商务礼仪”等要求。 市场需求带来就业前景，不仅催生了研学旅行、跨境电商这样的交叉专业，过去冷门、小众的职业也开始走入校园。 “每年至少需要5000至1万名以上经过专业培养的高素质陵园服务与管理专业人才加入。”湖南长沙民政职业技术学院在对国内50多家陵园和公墓企业进行调研后，申报了陵园服务与管理专业。据介绍，目前，国内仅有长沙民政职业技术学院等4所高职院校开设相关专业，每年毕业生约600人。随着各地生态文明建设推进和人口老龄化等趋势，高素质陵园和公墓从业者成为行业急需人才。 “到2021年，中国将成为仅次于美国的世界第二大葡萄酒市场。”上海旅游高等专科学校提出开设葡萄酒营销与服务专业的建议，“国内大多数院校的人才培养集中于葡萄酒的‘前端’，即葡萄种植、养护、葡萄园管理、葡萄酒酿造等，缺少‘后端’，即葡萄酒的品鉴、服务、营销等。”新专业的就业方向包括高级侍酒师、高星级酒店酒水经理、高级餐厅经理、酒吧管理者、酒窖管理者、酒庄营销经理等。 学校人才培养已有前期探索 紧扣国家经济社会发展需求，对市场反应灵敏度高，是职业教育的一大优势。据了解，部分高职院校已经开始了前期探索。 例如，人工智能技术服务专业可行性论证报告指出，高职人工智能技术应用专业的建设，可以依托原有的“大数据技术与应用”“云计算技术与应用”及“物联网技术与应用”等相关专业，进行二次延展建设。2018年1月，教育部公布的专业备案和审批结果显示，共有270所高职院校获批开设大数据技术与应用专业，开设物联网技术与应用专业的高职院校共有388所，开设云计算技术与应用专业的高职院校共有55所。据了解，南京信息职业技术学院等一批高职院校依托相关专业，从2017年开始探索组建人工智能学院。 苏州经贸职业技术学院相关负责人表示，该校注重产教融合、校企合作，苏州的跨境电商服务平台近年来陆续建立，全市开展跨境电商业务的企业超过3.1万家，学校先后与阿里巴巴网络公司、百安居建材公司等10余家著名企业进行合作，并作为主要参与方完成了全国电商行指委《全国跨境电子商务人才培养指南（2018）》的制定工作，为开设新专业奠定了基础。 据教育部职成司教学与教材处相关负责人介绍，《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》规定“高职专业目录实行动态管理，每年增补一次专业”，目前这一做法已经成为常态。自2016年以来，教育部持续发布高职专业目录增补专业。其中，2016年新增专业13个、2017年6个、2018年3个、2019年9个。（记者 高靓）
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山东产教融合推动高校科技成果转化
日前，数千万轻度至中度阿尔茨海默病患者和家庭迎来了福音——国家药品监督管理局有条件批准了名为“九期一”的甘露特钠胶囊上市注册申请，用于轻度至中度阿尔茨海默病，改善患者认知功能。这一药物于1997年由中国海洋大学立项研发，是以海洋褐藻提取物为原料制备获得的低分子酸性寡糖化合物，也是我国自主研发并拥有自主知识产权的创新药，填补了17年来抗阿尔茨海默病领域无新药上市的空白。 “九期一”的研发与上市，只是山东推动高校产教融合科技成果转化的一个缩影。 近年来，山东不断强化顶层设计，完善体制机制促进产教融合与科技成果转化。山东省人民政府办公厅出台的《关于深化产教融合推动新旧动能转换的实施意见》，明确由省发展改革委牵头，省教育厅、省人社厅等部门同步规划，联合推动产教融合与经济社会发展，并将产教融合发展纳入全省经济社会发展等重大布局规划，推进产教融合与产业集聚发展，与转型升级和动能转换相适应，促进科技成果及时向产业转移转化。山东高校充分发挥自身优势，多渠道深挖市场需求，瞄准技术痛点，搭建产教供需精准对接平台，及时推进产学研协同创新和科技成果转移转化。 “咱也有国家示范区啦！”今年，平度市东阁街道的众多农户心里格外高兴，因为青岛农业大学国家现代农业产业技术体系梨体系马春晖团队，在东阁街道梨示范园设立智能化果园实时监测系统，开展了精准化和数字化果园建设。该团队先后在平度开发区建立了1000亩梨棚架式标准化栽培示范园，在东阁街道五亩兰村与青岛天鲜果蔬专业合作社建立了连体式栽培新模式试验示范园300亩，在李园街道四家村建立了1800亩以梨、桃和葡萄为主的现代果业示范基地，并开展了营养大袋育苗和肥水调控技术试验示范，提高梨树育苗质量和移栽技术。通过连续多年的工作，新技术的转移转化和推广应用已成为当地果业产业升级新的“引擎”。 同时，山东积极搭建产教供需平台，促进科技成果及时转移转化。在第五届山东省“互联网+”大学生创新创业大赛上，在中国科学院院士、山东农业大学特聘教授印象初的指导下，金奖项目“小虫生财”把小小的黄粉虫变成了价值千金的“宝贝”。“小虫生财”团队针对黄粉虫存活率低的痛点，在技术上进行了三大创新，培育新品种、配置最佳养殖方式、提升深加工技术，在虫源类型、养殖条件等方面实现了技术升级。该团队与临沂新莒南生物科技股份有限公司合作建厂，及时将科技成果有效转化，吸纳了300余名贫困户就业，为企业增收600余万元。 山东还以深化产教融合为方向，着力破解政府、高校、企业之间的体制机制障碍，大力推进产学研协同创新和科技成果转化。支持高校与“十强”产业骨干企业深度合作，引导高校将企业生产一线实际需求作为研究选题的重要来源，整合互补性资源，共建产教园区、科教创新区、研发基地、成果转化中心，打造一批创新综合体，促进政产学研金服用融合发展。 山东理工大学抢抓机遇，创新深化科研体制机制改革，突出创新导向、结果导向和绩效导向，充分调动科研人员的积极性、主动性，提高科研水平，促进科研成果转化。该校教授毕玉遂科研团队就是这项改革的最大受益者之一。“毕教授团队研发的绿色环保无氯氟聚氨酯化学发泡剂，不仅攻克了一项世界性难题，还获得了企业5.2亿元的专利独占许可使用费，创造了全国单笔科研成果转化金额最高纪录。”该校科技处副处长葛文庆说。 正是得益于这样的一系列人才和科研激励机制，山东理工大学近年来科研成果频出，取得了一系列重大突破与标志性成果，也涌现出了一大批科研“牛人”，引起社会各界关注。“只有这样的‘牛人’多了，大学才能真正办好。”该校党委书记吕传毅说。 青岛科技大学打造科技成果转移转化生态链的“青科大模式”也广受赞誉。该校“不找校长找市场”，打破科研机制壁垒，每年定期召集优势学科科研精英组成科技“博士行”“教授团”等深入企业举行“成果发布会”，开展与企业科技对接走访。坚持“放水养鱼”，通过“项目孵化，推动转移”“技术入股，共同经营”等方式，成立学科性公司，以公司的发展带动学科的发展，鼓励教授们积极转化科研成果。 据统计，山东高校以第一完成单位获得国家科技奖励12项，占全省获奖70.6%；获得省科技奖励136项，特别是在自然科学奖和技术发明奖中，高校获奖50项，占比82%，充分发挥了基础研究和重大原始创新研究的主力军作用。高校主动对接国家和省重大战略、促进产教融合和科技成果转化的意识和能力也得到了明显增强。（记者 魏海政 通讯员 焦玉栋）
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教育部等五部委发文：学校不得强制或暗示购买指定资料
教育部等五部委近日共同印发《关于进一步加强和规范教育收费管理意见》，要求各地按照规定的管理权限全面落实教育收费管理主体责任，调整完善各级治理教育乱收费联席会议制度，严肃查处损害群众利益的教育乱收费行为，促进教育公平而有质量地发展。 记者注意到，《意见》提出，要坚持实施九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。对民办义务教育学校学生免除学杂费标准按照生均公用经费基准定额执行。对生均教育培养成本不足部分，应严格落实非营利性法定要求，合理确定收费标准。严禁收取与招生入学挂钩的捐资助学款。 同时，坚持实施非义务教育培养成本分担机制。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。现阶段公办高校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。中外合作办学和非全日制研究生教育收费政策，由各省制定。 根据《意见》，要坚持实施民办教育收费分类管理。非营利性民办学校收费的具体办法，由省级人民政府制定；营利性民办学校的收费标准，实行市场调节，由学校自主决定。各地要加快制定并落实普惠性民办幼儿园财政补助标准，坚决防止过高收费。 《意见》提出，学校在完成正常的保育、教育教学任务外，为在校学生提供学习、生活所需的相关便利服务，以及组织开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动，对应由学生或学生家长承担的部分，可根据自愿和非营利原则收取服务性费用。相关服务由学校之外的机构或个人提供的，学校可代收代付相关费用。 国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费，学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不得在代收费中获取差价，不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料，不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓，均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。学校自主经营的食堂向自愿就餐的学生收取伙食费，应坚持公益性原则，不得以营利为目的。 在国际学生收费政策方面，《意见》明确，在公办中小学、幼儿园就读的国际学生，收费政策由各省制定；外籍人员子女学校收费政策，由学校自主制定；高校接收的自费来华留学生收费标准由学校根据当地经济社会发展水平和培养成本等因素合理确定；根据我国政府与派遣国协议来华接受教育的学生，收费政策按照有关规定执行。（记者 雷嘉）
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《试点建设培育国家产教融合型企业工作方案》发布
记者从国家发展改革委了解到，国家发展改革委、教育部会同工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委共同研究制定了《试点建设培育国家产教融合型企业工作方案》，已于近日发布。 聚焦经济高质量发展的关键领域，发挥大企业深化产教融合改革示范引领作用，《工作方案》提出“力争到2022年，以中央企业和全国性特大型民营企业为重点，建设培育若干国家产教融合型企业”的具体目标，其中首批拟建设培育企业20家左右。试点重点围绕现代农业、高端装备、智能制造等领域，建设培育国家产教融合型企业。 《工作方案》在《建设产教融合型企业实施办法（试行）》规定的产教融合型企业建设培育条件外，进一步划出了一些“硬杠杠”。比如，中央企业和全国性特大型民营企业整体申报建设培育国家产教融合型企业的，中央企业应纳入国务院国资委代表国务院履行出资人职责的国家出资企业名录，或中央直接管理的其他企业。民营企业（含外商投资企业）主要经营财务指标应处于行业或区域领先地位，并且给出了明确的参考指标，如建筑业、房地产业企业的资产总额应大于1500亿元，营业收入大于300亿元。 中央企业和全国性特大型民营企业整体申报建设培育国家产教融合型企业的，企业在岗职工总数需达到5万人以上，近3年年均吸纳新增就业人数达1000人以上。以重点领域关键核心技术研发为主业的中央企业在岗职工总数两万人以上，近3年年均吸纳新增就业人数达500人以上。企业应足额提取职工教育经费，上一年度职工教育经费1亿元以上，近3年内开展在岗职工培训累计1万人次以上。 记者注意到，“建立一线技术人员或管理研发人员到职业院校或高等学校兼职制度，或者依托企业建设‘双师型’教师培养培训基地”也成为申报企业必须达到的四项基本条件之一。 此外，申请试点建设培育国家产教融合型企业，还面临企业独立办学、接收学生实习实训、面向社会开展技术技能培训、校企合作共建产教融合实训基地等“选答题”。例如，直接作为举办者独立举办一家以上职业院校（含技工院校）或高等学校，年招收全日制学生共1500人以上，全日制在校生共4000人以上。建设完善标准化、规范化的实习实训设施，开展现代学徒制、企业新型学徒制或“1+X”证书制度试点，近3年内接收职业院校或高等学校学生（含军队院校专业技术学员）开展每年3个月以上实习实训累计达3000人以上，等等。申报企业应至少具备7项可选基本条件中的两项。（记者 高靓）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部：中小学学生近视率半年增加11.7%
中新网8月27日电 教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰27日表示，教育部调研显示，小学、初中、高中学生这半年的近视率增加了11.7%，小学增加最快。 27日，教育部召开新闻发布会。会上，有记者问：今年上半年因疫情居家期间，大多数学生视频时间增多，儿童青少年的视力健康和近视防控工作其实受到了一定的影响，加上户外活动和体育锻炼的时间减少，学生整体的体质状况可能是下滑的。教育部在应对疫情期间近视防控工作和学生体质状况方面有哪些举措？ 王登峰称，新冠肺炎疫情发生以来开展了史无前例的大规模的线上教育教学，这从客观上来讲，增加了广大青少年观看电子屏幕的时间，因此从社会各界到中央领导都高度关注在这期间对孩子视力的影响。 王登峰表示，教育部对9个省(区、市)小学、初中、高中学生在疫情期间视力变化情况做了调研，调研结果很不乐观。此次对9省份调研了14532人，包括小学、初中和高中的学生，按照2019年年底的数据和6月份做的调研，这半年的近视率增加了11.7%，其中小学生的近视率增加了15.2%，初中学生增加了8.2个百分点，而高中学生增加了3.8个百分点，小学增加得最快，初中要少很多，高中是最低的。因为高中的基数已经很高了，没有太多上升的空间了。初中基数也很高，上升的空间也没有那么大。小学的上升是最快的。 王登峰称，这次调研还了解了学生的近视和上网课时间、平时玩电子游戏时间或者非学习目的使用电子屏幕的时间，以及户外体育锻炼还有照明环境和书桌的高度等因素对近视率的影响，结果也跟大家预期的一样，在上网课的时候，以上课为目的的用眼，每天上网课总时长一个小时以内，1到2.5个小时、2.5到4个小时以及超过4小时，按照这四个时间段来看的话，近视率是不一样的。1小时的近视检出率是45.8%，1小时到2.5小时的是49.3%，而2.5到4小时的是62.4%，超过4小时的是76.7%。这个数据是非常明确的，也就是上网课的时间超过一个小时，就是50%左右，超过4个小时，就76%。同时，还调研了非学习目的的看视频时间，不超过1小时的，1到2.5小时、2.5到4小时、4小时以上的近视检出率跟上网课是一样的，分别是50%、58%、63%和73%。也就是说，看视频、看电子屏幕，不管是上网课还是做别的，都对视力产生了非常直接的影响。 王登峰指出，第三方面的因素，户外活动和体育锻炼对视力的影响也是非常明显的。每天接触阳光不到1小时，以及1到2小时，2到3小时和3小时以上的学生，近视率分别为61.8%、58.3%、59.8%和60%，这说明每天接触1个小时以上的阳光，对学生的近视率就会有非常积极的影响。 “而且我们还发现，近视的学生在疫情防控期间，参加户外活动和体育锻炼的强度明显低于不近视的，这可能也是一种生活习惯。”王登峰说，第四方面的因素，照明环境和书桌椅对视力的影响。上网课或者读书的时候，在有窗户的房间和没有窗户的房间、房间里的照明情况、桌椅的高度和平时在学校学习课桌椅的高度有差别的话，对孩子的视力也有影响。 王登峰表示，根据结果可以看到，这是一个全社会高度关注但是也确实是严重存在的一个问题。下一步，教育部将采取相关措施。第一，严格落实八部门关于青少年近视防控工作的意见要求，形成全社会共同关注、共同解决青少年近视问题的氛围。从教育系统本身来讲，特别是新学期开学之后，我们一个是要控制在线学习的时长。这个在线学习的时长，我们原则上要求小学、初中和高中都不能超过一定的时间，小学不要超过两小时，初中不要超过三小时，高中不要超过四小时，而且每次连续看视频的时间也都有明确的要求。同时，各地各校也都出台了不同的关于在校期间携带和使用手机的规定，这些都是从控制学生使用电子视频的时间来帮助学生做好近视防控工作。 第二，要加强体育锻炼。从调研结果来看，体育锻炼尽管并不像看视频一样对视力的影响幅度那么大，但是每天超过一个小时的户外活动和体育锻炼，对于防止近视的进一步发展以及防止近视的出现来讲都是非常有效的。而且从提高学生整个体质健康状况的角度出发，体育锻炼就显得尤为重要。要严格落实中小学生每天锻炼一小时，最近将要出台一系列文件，关于加强学校体育工作的意见，在新的文件里也明确提出，中小学生在课外也要每天有至少一小时的户外活动和体育锻炼的时间，这也是从政策和制度上要求我们各地各校，包括家庭，要做好学生体育锻炼的指导和监督。 第三，进一步完善评价机制。把青少年近视率作为地方政府绩效考核的一个重要指标，教育部、卫健委、国家体育总局已经出台了一个近视防控效果的考评办法，目前已经印发，从今年年底开始，要对照上一年各地近视情况和今年的近视情况，对各地工作进行评估，作出评价。 第四，要进一步加强宣传教育活动。关于青少年近视问题，现在大家最关注的是近视率的问题，而且对影响近视的各方面因素的认识和了解应该说也是达到了一个非常好的程度。但是，能够把这些认识转化为行动，可能还需要各个方面积极的努力。比如说，孩子使用电子屏幕，不管在校园里面还是在家庭里面，可能从学校、老师一直到家长，都需要承担起保护孩子视力、严格管控孩子使用电子屏幕的责任，这是我们做好青少年近视防控的一个非常重要的方面。同时要鼓励孩子加强体育锻炼，这些都希望通过大力开展宣教活动能够形成全社会的共识，形成共同关心帮助青少年保护视力的一个行动。 第五，倡导爱眼护眼。这里面包括照明情况、课桌椅高度等问题，还有这次新冠肺炎疫情防控期间，教育部也发出了学校文明卫生、绿色健康生活方式的倡导，鼓励孩子们健康用眼、卫生用眼，主动选择有益于眼健康的环境。 第六，要加强眼视光的检测和配镜相关市场或者经营主体的管理。这方面工作，希望卫健部门和市场监管部门加强和学校的合作，在孩子们眼视光的检测和配镜方面，能够给他们科学、精准、有效的指导。
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福建师范大学协和学院建创咖空间助学生创业
中国教育新闻网讯 近日，福建师范大学协和学院创新创业学院成立仪式暨创咖空间启用揭牌仪式在该校学习资源中心举行。 福建师范大学协和学院创咖空间以“创和园”为名，意寓携手共赢的创业精神；以富有想象力和创意的“创”字做为LOGO，意寓突破与奋斗的概念。创咖空间占地近五百平方米，是一个以咖啡、饮品为媒介，以创新创业为主题的空间，其内设有办公区、休闲区、洽谈区和路演区等，主要为学院师生创业交流、项目孵化、产品推介、竞赛辅导、路演演练和创业沙龙等创新创业活动提供优质服务。 福建师范大学协和学院副院长、创新创业学院院长杨林香说：“我们要将创咖空间打造成一个对内培养人才，鼓励有活力的队伍参加各种类型竞赛，借此带动整个学院的创新创业的氛围，对外交流合作，让更多的人可以来了解协和学院的平台。” 该校国际商学系2017级电子商务专业学生、“小芒同学”创业项目负责人江潇逸说，创咖空间的启用为同学们进行项目路演彩排、降低经营成本提供了便利，也能加强项目与项目之间接触的机会。 据悉，创咖空间作为该校第一个创业休闲开放平台，将围绕学院内涵式发展发挥教学实践功能作用，激发师生创新创业活力，推动提升学院创新创业工作水平。（记者 龙超凡 通讯员 李婷祎 陈婉莹）
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北京：学校食堂员工须持核酸检测证明上岗
新学期开学后，学校食堂所有从业人员必须持有健康体检证明和核酸检测阴性证明，每天由专人负责进行员工晨午晚检。 开学临近，一场覆盖学校食堂，校园周边超市、餐饮服务单位等处的校园食品安全大检查将启动。8月19日，北京市教委表示，各学校要建立食品安全状况自查自评制度，对检查排查出的隐患和问题要逐项建立台账，逐一制定整治措施，明确解决时限。同时，各校正式开学之前要将自查自评自改情况上报给辖区教育行政部门。 送餐企业操作环境开学前消杀 这场检查由北京市教委、北京市市场监管局和北京市卫健委联合发起，将持续1个月时间。全市范围内学校的食堂（含托幼机构食堂）；为学生供餐的集体用餐配送单位；学校周边的食品经营单位，包括餐饮服务单位，超市便利店及食品市场等都将纳入检查范围。 检查过程中，各区市场监管部门、教育行政部门、卫生健康部门将按各自的职责，加强沟通协调联动，对开学学校的校园食品安全和传染病防控工作进行专项监督检查。比如各区卫生健康部门要对已开学学校的传染病防控和生活饮用水安全情况进行全覆盖检查。各区市场监管部门则要对辖区内所有开学学校的食堂、学生餐配送企业进行全覆盖检查。其中重点检查内容包括学生餐配送企业从业人员核酸检测情况、健康管控情况、智能体温计使用情况；原材料采购和进货查验情况等。另外，因学生放假一直停业的学生餐配送企业，要在开学复工之前对操作环境进行全面消杀和清洁，对库存食品和食品原料进行全面排查，严防过期变质食品进入加工环节。 已开学学校周边200米范围内营业中的食品经营单位也面临“大考”。食品销售单位从业人员健康管控和环境消毒情况；调味面制品、熟肉制品、烘焙食品、糕点、饮料类等学生经常购买品种的经营情况；食品标签等外观质量状况、经营过程控制情况都将成为检查重点。 食堂人员上岗前先体检 学校食堂，是此次检查的重点。各区教育行政部门要督促准备开学的学校组织开展食品安全自查自评自改工作，全面检查后厨环境卫生状况，确保加工场所、设备设施、加工用具等干净整洁，原材料的贮存和加工按照属性分开操作不出现交叉污染，挡鼠板、灭蝇灯等病媒生物防制措施配置齐全。同时，学校要全面检查库存食品清理情况，不得存有过期变质食品和食品原料。 食堂从业人员的健康也将纳入管控，食堂所有从业人员必须持有健康体检证明和核酸检测阴性证明，每天进行晨午晚检。员工需穿戴工服、发帽、口罩、手套等个人防护设施。 开学后， 各区教育行政部门还将全面检查各项疫情防控措施落实情况，其中包括食堂操作人员智能体温计佩戴和使用情况。 各校食堂原则不售制冷食生食 原材料进货情况也将全面检查，各餐饮单位要进行索证索票及外观查验，做到所有原料来源可追溯。北京市教委通过通知的形式划重点：“加强对冷链食品尤其是进口冷链食品的管理，不得采购没有相关许可证、营业执照和产品合格证明文件等证明材料的冷链食品。”“采购水产品时，要查验是否具有合法来源凭证等文件，不得采购、加工非法捕捞渔获物或来源不明的水产品”。 另外，中小学校幼儿园内一般不得设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。各级各类学校食堂原则上不得制售冷食类、生食类、裱花糕点以及四季豆、鲜黄花菜等高风险食品。 开学后，各区教育行政部门还要了解教职员工和学生假期外出出行情况，境外、省外返京师生按照要求进行居家或集中隔离医学观察情况，每日监测和记录入校师生健康状况等。市级层面的联合检查和分组督查工作也将根据实际情况，采取“四不两直”的方式，对学校食品安全和传染病防控工作开展情况进行抽查检查。
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辽宁：4月中旬起分级分类错峰开学
记者近日从辽宁省疫情防控指挥部获悉，4月中旬起，该省分级分类错峰错时开学。 4月中旬起，高三年级实行省域内同步返校，具体时间由省教育厅通知；初三年级实行同一市域同步返校，具体时间由市级教育部门通知；中小学其他年级及中等职业学校适时返校，具体时间由市级教育部门通知，分批错时开学；高等院校按照教育部安排确定开学时间，高校留学生开学视国际疫情发展另行确定；各类幼儿园待疫情得到全面控制后开学。线下培训机构暂不开放，开放时间另行通知。 同时疫情防控指挥部要求做好开学前各项准备工作。健全完善校园防疫、物资储备、开学复课、应急处置4个工作方案，备足防控物资，组织模拟演练，盯紧抓实学生、教职员工、校园、家庭4个关键环节，严格落实《春季开学疫情防控措施40条》，全力确保师生身体健康和校园平安稳定。 在加强通风换气、清洗消毒，合理控制场所内人员数量，落实对员工健康监测和内部防控措施的基础上，图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、非物质文化遗产展示馆、影剧院、室内外体育场馆、餐厅包厢、洗浴中心，以及会展、书店、演艺、娱乐、网吧网咖等公共和经营场所即日起可恢复开放。（记者 刘玉）
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海南：10所学校将开展旅游行业学历继续教育项目
近日，海南省教育厅、海南省旅游和文化广电体育厅联合发布通知，明确海南大学、海南师范大学等10所学校将开展旅游行业学历继续教育项目。 据了解，旅游行业学历继续教育项目是根据海南旅游行业季节特点，建立的自学为主、辅导为辅、工学结合及校企联合培养的教育机制，旨在提升旅游行业人才素质。为破解海南旅游业人才“流动性大和用工荒”的发展矛盾，海南省于2019年6月出台《海南省酒店业人才培养实施方案》，发挥教育机构“蓄水池”功能，对旅游从业人员积极开展在职学历教育和职业技能培训，提升了旅游业人才学历层次及技能水平，有效解决了海南旅游业人才淡旺季“潮汐”难题。2019年，海南已有超过3000名酒店业员工报名参加在职学历教育，酒店、景区、旅行社等涉旅员工9000余人次参加了线上学习，为海南省打造国际旅游消费中心提供了坚实的人才基础。 此次海南10所开展旅游行业学历继续教育项目的学校中，包含4所本科学校、4所专科学校、2所中职学校，涵盖酒店管理、旅游管理、会计学、烹饪与营养膳食等旅游行业相关专业，共计划招生7260人。 开展该项目的学校，结合旅游行业对人才需求和本项目的定位与要求，设计课程的类型、数量、学时、学分和制定课程标准等，突出外语、行业标准、海南特色，考核方式采用符合旅游业从业人员特点的操作考核、岗位考核、工作经验等方式，全面实施“1+X”职业教育改革。在教学模式上，各校采取弹性学制和灵活多元教学模式，创新开展“旺工淡学”“送教入企”和“线上线下融合”等模式。 海南省教育厅鼓励依托酒店企业培训教学资源，校企共同开设“驻店班”“冠名班”等，促进产教融合校企“双元”育人，学校可积极聘请旅游企业经营管理和技术人员作为兼职教师，创新教学模式，确保人才培养质量。（记者 刘晓惠）
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陕西“零容忍”监管学校食品安全
中国教育报讯 日前，陕西省市监局、省教育厅、省卫健委联合发出通知，要求加强秋季开学期间食品安全监管工作，对在学校食品安全监督检查、监督抽检和举报投诉中发现的食品安全问题，以“零容忍”的态度发现一起严查一起。年底前，所有学校食堂要全部实现“明厨亮灶”。 通知要求，各地各部门要在开学前两周时间内，对行政区域内所有学校和幼儿园食堂、向学校提供送餐的集体用餐配送单位、校园及其周边一定范围内的食品经营者开展一次全面监督检查。组织学校排查食品安全隐患，重点是食品安全管理机构和制度是否健全并运转高效；饮用水、库存食材、环境卫生是否安全；进货查验、加工制作、清洗消毒、食品留样、从业人员健康管理、培训考核等制度是否落实。 通知强调，严查学校周边“三无”食品、假冒伪劣食品、餐饮具清洗消毒不彻底等违法行为。公开学校行政许可、食材来源、检查抽检和校外托餐等监管信息，主动接受社会监督。建立“一户一档”风险隐患排查清单，对排查出的问题，要规定整改时限，逐一督促整改。对在学校食品安全监督检查、监督抽检和举报投诉中发现的食品安全问题，以“零容忍”的态度，发现一起，严查一起。（记者 冯丽）
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暑期亲子消费，家长要防这些“坑”
新华社上海8月15日电 参加游泳课、上个编程班、来趟亲子游……暑期里“娃经济”红红火火，不少家长选择通过亲子消费来和孩子增进情感，为孩子“充电”“打气”。 新华社记者调查发现，热闹的“娃经济”背后藏有不少“暗坑”：一批亲子游泳班、早教班收完钱后“人去班空”；一些培训机构运营资质不清不楚、不少商品或服务“货不对板”……已有不少家长不慎掉入“坑”中，维权不易，叫苦不迭。 “我的权益说没就没” 知名早教品牌家盒子“黄”了！这让家住北京西单的肖女士十分不解：“我的权益为何说没就没？” “已考虑到有机构‘跑路’的危险，千挑万选才找了这家规模大、经营久的品牌，没想到还是中招了。”肖女士称，去年7月份她在家盒子西直门店充值了约两万元的消费卡，包括游泳和早教课，但孩子的课才上了半年，今年2月份西直门店就以动力系统故障为由停止了营业。 无独有偶。吴女士在上海早教机构凯瑞宝贝浦东大拇指广场店给孩子报了价值6万多元的各类课程并预交了大部分费用。然而，今年7月，该店突然通知停业。吴女士还有价值两万元左右的课程至今无法退款。 一些亲子旅游产品则存在严重的服务“蒸发”情况。天津的孙先生告诉记者，今年2月他在大众点评上购买了一张亲子畅玩卡，商家宣传称可以在几十家知名合作景点享受优惠，使用期限为3年。不料到现在实际可用的景点只剩两家，且都在偏远郊区。为此，孙先生多次拨打客服电话维权，但大众点评方面都以该卡已消费过为由，拒绝退款。 三类“暗坑”让消费“步步惊心” 除权益可能说没就没之外，“娃经济”中还有3类“暗坑”，容易让家长中招。 ——“多多益善”预付费。上海市民周女士准备给孩子报一个亲子游泳班，但培训机构表示每节350元的课程，必须52节起卖，且要求必须一年半以内全部用完。她告诉记者，当前市场中多是这类一次性打包缴费的课程，“万一有事去不了，那么贵的学费很可能就打水漂了”。 ——“不清不楚”缺资质。记者在走访中发现，不少培训机构对教师资质的认定十分含混模糊，缺乏统一权威的认定考核标准。另外，在涉及诸如体育训练等明确要求机构或教员应取得相关资质资格的特定专业领域中，机构或教员往往都无法提供相应的运营资质或职业资格证书。近日，上海市卫健委公布了对沪436家人工游泳场所的抽查情况，其中有包含亲子培训业务的场馆就因存在类似问题而被定为不合格。 ——“挟‘娃’自重”逼消费。家住杭州的常女士告诉记者，因一家摄影机构宣传称可免费为新生儿拍摄5张照片，她决定同意其拍摄自己的宝宝。可实际拍摄时，该机构擅自为宝宝拍摄了100多张照片，并强行向其推销高价套餐。常女士表示，该机构一面称不买套餐就不会还给她孩子的底片，一面以“这点钱都舍不得为孩子花算什么父母”等话语冷嘲热讽，“最后我没办法，花了2000多块钱了事”。 亲子消费“填坑”为何难 业内人士称，亲子消费已成为继零售和餐饮之后，购物中心吸客力最强的一类业态。但记者发现，仅去年至今，相关纠纷投诉、判例就有数千条之多。多名专家告诉记者，当前“娃经济”里“坑多多”，消费者安全感不强，消费信心受到影响。 法律依据不足，司法保护弱是亲子消费领域“填坑难”的原因之一。据中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江介绍，对于商家“跑路”、服务“蒸发”类问题，当前相关法律大多设立的是事后监管，“成本太高，效果也成问题。” 而在规范预付缴费问题方面，陈音江指出，商务部曾颁布《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，但并不适用于教育机构。教育部等六部门发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》又只针对“面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动”，规范亲子消费缺乏具有针对性的法律依据。 北京声驰律师事务所律师史随心等专家认为，应通过完善法律依据、建立制度机制等方式，为“娃经济”发展提供有力的制度保障。 中国电子商务研究中心法律权益部分析师姚建芳建议，市场监管机构应提升动态监管效率，维护市场公平安全的环境。消费者保护机构则应在暑期等亲子消费纠纷高发时段组织专项维权行动，为消费者提供成本更低、效果更好的维权服务。（新华社记者 胡洁菲 龚雯）
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春天如约而至 校园书声响起
3月9日，青海第一批高中、中职学校迎来开学，青海也成为今年春季全国第一个学校开学的省份。清晨，青海省海东市、玉树市等地的高三学生走进校园，迎接新学期。高原早春，春光明媚，沉寂已久的校园里充满了暖意和生机。 告别网课迎来开学 “终于开学了，可以告别在家上网课的日子了。跟老师面对面交流比上网课效果更好，长时间看手机，眼睛也不舒服。”家住海东市平安区的刘瑞彤，是海东市第二中学高三（1）班学生。开学第一天，回到熟悉的教室，见到老师和同学，刘瑞彤脸上洋溢着喜悦。 刘瑞彤的同班同学何千，同样对新学期满怀期待。5点40分，何千就起床穿上整齐的校服，坐上公交车早早来到学校。“高考脚步越来越近，我们正在进行第二轮高考复习，现在是关键阶段，回到学校心里既高兴又踏实。”何千说。 远在三江源地区的玉树，同样一批学子也迎来了开学。玉树市第二民族高级中学的高三学生西然卓玛，一大早就催促哥哥开车送她去上学。西然卓玛家住玉树藏族自治州玉树市区，离学校15分钟车程。西然卓玛的妈妈说，女儿学习非常用功，一直盼着开学这一天，今天她特别高兴。 多措并举保安全 刘瑞彤、西然卓玛和她们的同学重回校园的背后，是对学校、教师、学生一场不小的考验。 看到学生们一个个穿过红外测温仪，量完体温坐进教室。海东市第二中学副校长刘延凯稍微松了一口气。 这几天，为做好疫情防控，刘延凯和其他校领导、教职工一直忙个不停。 “根据教育部门要求，开学前，学校主要做好防疫物资储备，开学后抓好师生体温监测、口罩发放、更换，教室、宿舍日常消毒、全面整治校园卫生，确保疫情防控不留死角，疫情防控知识纳入‘开学第一课’，向师生做好防护知识和技能的宣讲等等。总而言之，把各项防疫措施落在实处。”刘延凯说。 “尽管疫情防控形势积极向好，但教育部门、学校要求防控措施丝毫不能松懈。”玉树州第二民族高级中学高三十四班班主任娘先加说。 青海省教育厅副厅长杨发玉介绍，教育厅制定了《青海省中小学（中职学校）新冠肺炎疫情防控工作指南》，发布“两案七制”，即学校春季开学方案和疫情防控应急预案，以及疫情报告、突发公共卫生事件报告、师生晨午检、因病缺勤登记和追踪报告、复课证明查验、健康教育、通风消毒七项制度。 公安、交通、商务、市场监管等部门以校园为中心，开展社会环境整治，增派警力，设立“护学岗”，保障师生上下学和校园周边安全。为确保校园卫生环境不留死角，对学校卫生环境进行全面整治。目前，已有1054名医疗机构和疾控部门的专业人员进驻学校，开展教职员工基本防护知识、防护技能等培训，指导学校规范消杀和测温等工作。此外，全省市场监管系统重点对学校食堂、校园周边食品经营户和网络餐饮服务提供者进行全覆盖排查，对疫情发生前采购的食材进行重点查验，积极倡导学校食堂错峰领餐、隔座就餐、分散就餐。 据统计，截至3月6日，青海省工信厅已向全省教育系统调拨口罩84万个、医用酒精36.03吨、消毒液75吨、额温枪855把。各地各校也多方筹措，自行储备了101.9万个口罩、2892把额温枪、251.88吨消毒液、47.05吨医用酒精等防控物资，能够满足第一阶段开学学校1周以上的使用需要。 各级卫生健康行政部门主动指导各级各类学校全面加强师生健康管理，做好返校前的摸排工作、入学当天的检测和正常开课期间的日常监测工作，落实好定岗定责、疫情报告、健康宣教、心理疏导等各项疫情防控工作，确保开学后教育教学秩序稳定和师生健康。 冬已尽春可期 截至3月7日，青海省全境已连续20天为国家低风险地区。专家评估认为青海省未来疫情风险总体处于可防可控范围，这也为青海省春季开学工作带去利好消息。 阴霾总会过去，疫情终将退去。 “开学前的一个月，孩子一直在家安心上网课，现在学校采取各种措施确保孩子们安心上学。无论是安全健康，还是学习情况，我们家长一点都不担心。”西然卓玛的妈妈才登卓玛说。 “由于疫情取消假期补习已经耽误一个月的课程，高三年级的高考二轮复习推迟到现在才进行。前期通过钉钉软件开展线上教学，开学后，我们制订了一些切实可行的教学计划，对于前期一些教学效果欠缺的网课通过课堂教学补回。同时，督导学生努力赶上教学进度，在做好疫情防控的同时，保持正常教学秩序。”海东市第二中学党支部副书记邓海存表示，学校的教学进度会如期推进。 杨发玉表示，青海省教育厅将密切关注第一批学校开学情况，继续协调落实后续物资供应，及时妥善处置突发情况。下一步，各校经县级政府评估、市州政府审核通过后，分区分层有序开学，普通高中、中等职业学校原则上3月9日至13日陆续开学；初中学校原则上3月16日至20日陆续开学。确保疫情防控和教育教学两手抓、两促进、两不误。 3月9日早晨，西宁、海东等地区迎来降雪，一场春雪滋润着高原大地，草木嫩芽将要探头，绿意即将铺开。如约而至的不仅仅只有春天，还有琅琅书声。（记者 李占轶 解统强 张子琪 张龙）
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农村学校食堂不得外包或委托经营
为进一步规范营养改善计划管理，扎实做好贫困地区学生营养改善工作，近日，教育部等5部门联合发布了《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》，提出学校食堂（伙房）要坚持“公益性、非营利性”原则，由学校自办自管，不得对外承包或委托经营。 《通知》指出，要强化食品安全管理，严格落实学校负责人陪餐制度（餐费自理），有条件的学校还可建立家长代表轮流陪餐制度。学校食堂（伙房）应当做到明厨亮灶，打造“透明厨房”，实现“阳光操作”。 《通知》明确，要按照与就餐学生人数之比不低于1∶100的比例足额配齐食堂（伙房）从业人员，妥善解决其待遇和专业培训等问题；从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可采取购买公益性岗位、劳务派遣等方式从社会公开招聘符合条件的人员。同时，《通知》强调，要严格资金使用管理，教育行政部门和学校要做好信息公开公示工作，定期公布资金明细账目、原材料采购、配餐标准、带量食谱及用餐学生名单等信息，主动接受媒体和社会监督。 《通知》要求，每个县级试点地区应至少配备一名专（兼）职营养专业人员，有条件的地方可为学校配备或支持学校聘请营养专业人员，对膳食营养均衡等进行咨询指导，推广科学配餐、膳食营养等理念。学校要结合不同年龄段学生特点，开展形式多样的营养健康教育活动，普及营养科学知识，引导学生养成健康饮食习惯。同时，各地教育、卫生健康部门应进一步加强学生营养健康状况监测评估工作，指导学校紧密结合学生体检、学生体质健康监测等工作，做好相关监测指标的调查收集，同时，要及时开展数据的综合分析，为科学评价营养改善计划，实施对学生营养健康状况改善的效果提供依据，切实增强学生营养改善工作的针对性、有效性。（见习记者 梁丹）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部：防止暑假出现新一轮“培训热”
7月6日，学生们在湖北省宜昌市秭归县全民健身中心足球场玩耍。 进入暑假，孩子们参加丰富多彩的活动，乐享假期时光。 新华社发（王辉富 摄） 暑假来临，记者10日从教育部了解到，教育部就校外培训机构专项治理效果等进行了调研，并要求各地紧抓暑假关键时点，严格审核备案学科类培训班，重点巡查校外培训机构集中的热点区域，严肃查处超前超标培训等违规行为，防止出现新一轮“培训热”。 为巩固校外培训机构专项治理成果，教育部5月下旬印发相关通知，要求各地逐级组织开展“回头看”活动，对行政区域内校外培训机构再次进行全面摸排，及时发现问题解决问题。6月下旬，教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等地，重点调研各省份专项治理总体效果、培训机构规范经营、长效机制建立和全国校外培训机构管理服务平台使用情况。 据介绍，总体来看，校外培训机构专项治理取得重要阶段性成效，但一些地方仍然存在违规培训行为更加隐蔽且容易反复、超前超纲判别较难且屡禁不止等问题。 教育部要求，下一步，各地重点工作任务是加快构建长效监管机制，用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，及时查处群众投诉并通报相关情况，保持高压态势，形成全社会共同监督的氛围；将加快组建备案审核专家团队，制订审核、研判办法，做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作。
0000-00-00 00:00新华网 -
校外违规培训更加隐蔽、屡禁不止，教育部：严查！
6月下旬，教育部派出调研组，重点调研各省份开展校外培训机构专项治理总体效果、培训机构规范经营、长效机制建立和全国校外培训机构管理服务平台使用情况。调研发现，总体来看，校外培训机构专项治理取得重要阶段性成效，但一些地方仍然存在违规培训行为更加隐蔽且容易反复、超前超纲判别较难且屡禁不止等问题。这是记者10日从教育部获悉的。 据悉，此次调研省份包括北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等。从调研情况来看，10省份按照相关工作部署，扎实推进治理工作，积极构建长效机制，全面用好管理服务平台，取得了阶段性成效，积累了有益经验做法。北京市市区两级教委会同市场监管、应急管理等部门累计开展近5万次校外培训市场执法，采取坚决措施降温社会反映强烈的26个热点地区。天津市河西区校外培训机构设立党务联络员、消防安全联络员、信访联络员，每月到所在社区党群服务中心领取当月党建计划，定期到区消防支队汇报消防安全工作，及时处理家长和学生的投诉。湖北省武汉市制定了培训机构5门学科“超纲教学”“提前教学”“强化应试”负面清单，作为备案、检查和整改标准。 教育部有关负责人表示，下一步，各地重点工作任务是加快构建长效监管机制，用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，及时查处群众投诉并通报相关情况，保持高压态势，形成全社会共同监督的氛围；将加快组建备案审核专家团队，制订审核、研判办法，做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作；同时，将紧抓暑假关键时点，严格审核备案学科类培训班，重点巡查校外培训机构集中的热点区域，严肃查处超前超标培训等违规行为，防止出现新一轮“培训热”。
0000-00-00 00:00人民日报
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