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走出象牙塔的“明星讲师团”
“1836年，18岁的马克思转入柏林大学，精神面貌发生了改变，从热血的哲学愤青变成了靠谱的学术宅男，实现了‘叛逆少年’的华丽转型……”着淡妆，漆黑的披肩长发，讲台上的胡蝶看起来很有范儿。 胡蝶是北京大学马克思主义学院党的建设专业2018级博士生，也是北大马院研究生讲师团的一员。站在宁夏大学的讲台上，她用活泼灵动的语言和丰富生动的故事，立体化还原了一个“活”的马克思。 成立不足一年，从校内讲到校外，从社区讲到工厂，场场爆满。这支研究生讲师团用了什么绝招，带动起马克思主义理论宣讲的热度？ 创新宣讲，从打破刻板印象开始 “当我们提及青年，大家会想到什么？是‘用最贵的眼霜，熬最长的夜’的朋克式养生？还是‘马上就要秃了’的焦虑？” 马克思主义中国化专业2018级博士生张宇晶也是此次讲师团走进宁夏高校宣讲活动中的一员，在以“青年与时代”的主题宣讲中，她一上来就抓住了青年人关注的“焦虑”这个切入点，从产生的源头入手为“焦虑”画像，引出将对美好生活向往的压力转化成青年人奋发向上的动力，从而更好地为社会、为时代作出贡献的观点，一切便都水到渠成。 “过去那种枯燥的、千篇一律的说教式灌输教学，让很多人对马克思主义理论有了疏离感，甚至贴上了枯燥、无趣的标签，我们想打破的就是这种刻板印象。”讲师团团长、马克思主义发展史专业2018级博士生宁悦说。 如何打破这种刻板印象，让年轻人拥抱马克思主义？讲师团的年轻人把功课做在了同龄人、代入感上。除传统的经典理论类和党史党建类的主题外，讲师团紧密结合热点和青年需求，成立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习组、马克思主义与青年组、形势政策组，回应青年关心的现实问题。 思路的转变直接带来形式的创新。能否将马克思主义的立场、观点和方法通过表情包、短视频、网络语言等接地气、极富感染力的形式表现出来，实现共情、赢得共鸣？ 受众的反馈给出了最好的答案。讲师团成员、思想政治教育专业2017级硕士生张玉杰说：“马克思主义是座恢弘的理论大厦，它的内容理应通过我们的话语和表述，得到更合理、更充分的表达。” “在马言马”，走出马院书斋 2018年12月22日，冬至，北大马院研究生讲师团诞生的日子。那一天，首都6所高校学生理论团齐聚一堂，举行庆祝改革开放40周年研讨会。 “能不能将所学的理论知识传播出去，打造具有马院品牌的实践项目？”北大马院陷入思考，研究生讲师团的成立让人看到了曙光。 “研究生讲师团必须把握正确的政治方向，在正确的方向指引下宣讲，这需要具备扎实的理论基础。”北大马院党委书记孙蚌珠说，学院为研究生讲师团配备了25名重量级导师，每场宣讲或社会调研前，从确定宣讲题目到集体备课试讲，全程细节都要由导师团先“挑刺”。 而对于讲师团成员而言，让课程干货满满并具有吸引力是一大考验。讲师团成员、马克思主义基本原理专业2017级博士生毛菲为了准备《马克思主义是个什么主义》这一题目，找来了《资本论》《1844年经济学哲学手稿》《黑格尔法哲学批判》等著作研读。“和马克思对话，就会发现，伟人其实不难懂，我主要立足文本，尽量深入浅出，讲出马克思著作中的精华。”毛菲说。 看似轻松灵动的宣讲背后，是讲师团成员付出的艰辛努力。讲师团成员、马克思主义中国化专业2018级博士生史锡哲坦言，要想让课程更有吸引力，必须提升课程的理论深度，用生活化的语言讲理论，用深刻的理论解答问题。 走出象牙塔，打通从理论到实践的路径 从河北邯郸到辽宁辽阳，从宁夏银川到浙江兰溪，聚焦庆祝改革开放40周年、纪念五四运动100周年、庆祝新中国成立70周年等重大主题，经过半年多的发展，北大马院研究生讲师团从校内特色党课、团课的支部巡讲起步，慢慢发展到了校外的主题宣讲，成为颇受欢迎的明星讲师团。 马克思主义是理论科学，更是实践科学，讲师团的青年们始终坚持既要做理论宣传的发声者，也要做社会实践的行动派，在开展主题宣讲的同时深入社会进行实践调研。 “在实践调研中，我们探寻党的理论方针政策的产生过程和现实基础，求真学问、练真本领，努力做到知行合一，担负起历史赋予新时代青年的光荣使命。”讲师团常务副团长、党的建设专业2018级硕士生宋金说。 宋金介绍，他们曾在改革先锋、全国道德模范郭明义的带领下，同走矿山路，在一线真切体验矿工的艰苦生活；也曾在银川闽宁镇实地调研学习，对西海固地区脱贫攻坚、促进民族地区团结和稳定等工作进行深入了解。 目前，北大马院研究生讲师团共有团队成员44名，宣讲30余场，受众6200余人，平均满意度达80%以上，收到了良好的社会反响。 “讲师团的同学们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以学促讲，以讲促学，在宣讲过程中唱响主旋律，传播正能量，努力将自己锻造成为理想信念坚定、专业功底扎实、实践本领过硬的新时代有为青年。”孙蚌珠说。（记者 于珍 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
2020年学前教育重点工作任务视频调度会召开
近日，2020年学前教育重点工作任务视频调度会召开，会议针对扩大普惠性学前教育资源、做好城镇小区配套幼儿园治理等重点工作进行部署，推进落实党中央、国务院确定的学前教育普及普惠目标任务。河北、辽宁等18个省（区、市）教育行政部门负责人在会上发言，交流今年实现学前教育普及普惠目标的工作举措。 会议指出，实现学前教育普及普惠目标是党中央、国务院作出的重大决策部署，是实现人民群众“幼有所育”美好期盼的重要保障，是落实中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的内在要求。各地要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，采取切实有效的政策举措，努力破解普惠性资源不足的难题，确保完成中央确定的2020年学前教育普及普惠目标任务。 会议强调，今年学前教育要重点做好3个方面的工作：一是坚决打赢小区配套园治理工作攻坚战。充分发挥省级治理工作小组的统筹指导作用，压实部门责任，细化工作方案，强化治理台账把关，逐县逐园落实整改，确保如期完成治理任务，并抓紧保障配套办园条件，尽快投入使用，提供普惠性学位。二是多措并举发展公办园。充分利用小区配套园、闲置校舍、厂房，新建、改扩建公办园，支持企事业单位、部队、街道、农村集体举办幼儿园，积极挖潜扩大公办资源。要进一步完善公办园保障政策，在科学核定成本基础上，合理确定公办园生均公用经费标准，动态调整公办园收费标准，完善成本分担机制。要依标补足配齐公办园教师，切实做到同工同酬保障教师工资待遇。三是切实落实普惠性民办园扶持政策。要完善普惠性民办园认定标准，切实把好质量关和收费关，严格审核普惠性民办园园舍条件、设备设施、教师素质等办园质量条件，合理确定普惠性民办园收费标准。要完善并落实普惠性民办园补助标准和扶持政策，特别是补助标准偏低的地方要逐步提高标准，避免因为补助标准偏低、扶持政策不到位造成难普惠。要重视做好疫情特殊期间民办园扶持工作，帮助民办园化解疫情带来的暂时性困难。在多渠道扩大普惠性资源的同时，各地还要继续做好无证园的分类治理工作，确保在今年年底消除无证园。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
河南广播电视大学正式更名为河南开放大学
11月10日，记者获悉，经河南省人民政府批准，河南广播电视大学日前正式更名为河南开放大学。 批复指出，更名后河南开放大学隶属关系及管理体制不变，仍由河南省政府举办和管理，业务受国家开放大学指导和管理；原有学历及非学历教育办学权保持不变；主要职责为服务河南省全民终身学习，推进河南省开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。 当前，我国高等教育正在从大众化快速迈向普及化，全民学习、终身学习的学习型社会加速形成，河南开放大学迎来了新的历史发展机遇，明确发展目标，找准办学定位，在“构建服务全民终身学习的教育体系”中发挥应有作用。 河南开放大学是一所由河南省政府举办，河南省教育厅主管，以促进全民终身学习为使命，以现代信息技术为支撑，以“互联网+”和体系办学为特征，学历教育与非学历教育并重，开放教育与职业教育并举，线上教育与线下教育结合，集开放性职业大学、社区大学和老年大学等功能于一体，服务学习型社会和技能社会建设的新型省属本科高等学校。同时是国家开放大学办学体系的重要组成部分，开放教育办学业务接受国家开放大学指导与管理。 河南开放大学将主动服务国家战略和区域经济社会发展，紧紧抓住河南省实施终身教育发展战略和技能社会建设的重大机遇，积极主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展新趋势，5年左右时间建成河南省终身教育主要平台、在线教育主要平台、灵活教育的平台和民生教育的平台，成为服务全民终身学习和技能社会建设的重要力量。
0000-00-00 00:00国家开放大学 -
党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化
学生从过去的500余名增加到如今的4179名，辽宁省沈阳市沈河区文艺路第二小学东校区用几年时间，打了一个漂亮的翻身仗，从面临生源逐年流失困境的薄弱校，逐步发展成为百姓心中的好学校。这一切，源于以集团化办学为主要抓手的办学模式改革。 习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。党的十八届三中全会以来，党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署。通过全面深化教育领域综合改革，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。 为党育人 为国育才 德智体美劳全面培养的教育体系进一步完善 抗击新冠肺炎疫情期间，北京市组织一批高校名师大家，推出“在经历中学习——疫情防控公开课”，许多高校将其纳入形势与政策课程，为学生释疑解惑。 党的十八届三中全会以来，全国教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，落实立德树人根本任务，全力培养担当民族复兴大任的时代新人。系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力推进大中小学思政课一体化建设，推动新时代学校思政课在改进中加强、在创新中提高，建强高校马克思主义学院，全面加强各级各类学校思想政治工作。学生在思政课的学习中深化了认识、收获了成长，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，对国家前途和实现中国梦充满信心。 全国广大中小学教师深刻领会“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”的重要原则，大力发展素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。 各地各校积极深化体教融合，布局建设校园足球特色学校27059所，全国学生体质达标测试合格率连续5年增长，建设中华优秀传统文化传承学校1500多所和传承基地106个。全面推进劳动教育，组织实施形式多样的劳动实践，教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。 “2013年，学校学生体质健康优秀率不到30%，今年的优秀率已经超过53%，达标率超过99%。”北京市朝阳区实验小学校长陈立华介绍。 江西省瑞金市金穗学校四年级学生刘可欣很喜欢学校的劳动教育课程，她开心地说：“我体会到了劳动的艰辛，也体会到了收获的快乐。” “党的十八届三中全会以来，考试招生制度改革稳妥推进，构建促进德智体美劳全面发展的考试内容体系。基本实现义务教育三科统编教材全覆盖，普通高中三科教材统编工作全部完成并在20个省份投入使用，98种马克思主义理论研究和建设工程重点教材出版使用，推动教材建设真正成为‘铸魂工程’。”教育部相关负责人介绍。 直面难题 改革创新 教育治理能力和水平进一步提升 谈及日前印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，湖北省黄冈中学校长何兰田心潮澎湃：“这是深化教育‘放管服’改革的具体举措，将增强学校办学内生动力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性。” 曾经，管得过多、激励不够、保障不足、管理机制不健全，是影响和制约中小学办学活力的突出问题。如今，学校办学自主权进一步落实，“千校一面、千人一面”的局面有效破除。黄冈中学建设了物联网与人工智能、火箭与卫星等40多个学科教室，创新推出50多门科技、实验、人文选修课程并开展走班教学，每个学生都有一张个性化课表，形成了自己的办学特色。 教育领域综合改革，要把握重点领域和关键环节，着力破除制约教育发展的体制机制障碍。从百姓最关切的问题入手，从最难改的地方入手，一系列顶层设计方案陆续发布，教育改革的系统性、整体性、协同性显著增强。 记者在采访中获悉：几年来，改革教育管理体制，教育治理能力和水平进一步提升。党的十八大以来累计取消或下放16项教育行政审批事项。深化新时代教育督导体制机制改革，健全国家教育督导问责制度，99%的县（市、区）实行中小学幼儿园责任督学挂牌督导。支持和规范民办教育发展，清理规范校外培训机构，存在问题的机构基本完成整改。进一步加快和扩大新时代教育对外开放，与54个国家签署高等教育学历学位互认协议。 几年来，深化新时代教师队伍建设改革，教师素质能力和专业化水平进一步提高。健全师德建设长效机制，推动设立“人民教育家”国家荣誉称号，为400万名从教30年以上的乡村教师颁发荣誉证书，尊师重教社会氛围更加浓厚。完善教师职业发展机制，深入实施乡村教师支持计划，生活补助政策惠及8万余所乡村学校130万名教师。构建高水平教师培养体系，实施教师教育振兴行动计划，高素质创新型人才队伍不断壮大。 几年来，教育保障机制建设日益强化。自2012年以来国家财政性教育经费支出占GDP的比例持续保持在4%以上，教育信息化加快推进，全国中小学（含教学点）互联网接入率已达99.7%，依法治教、依法治校扎实推进，教育发展的基础支撑进一步夯实。 优化配置 惠及人民 教育改革成果更多更公平惠及全体人民 党的十八届三中全会以来，通过优化教育资源配置，教育改革成果更多更公平惠及全体人民。 ——推进学前教育深化改革规范发展，多渠道增加公办园和普惠性民办园，2019年学前教育毛入园率比2013年提升15.9个百分点，有效缓解“入园难”“入园贵”问题。 ——统筹推进城乡义务教育一体化发展，截至2019年底，95.3%的县（市、区）实现义务教育基本均衡发展。全国义务教育阶段大班额下降至3.64%，提前一年实现工作目标。全国24个大城市免试就近入学比例达到98.6%，“择校热”明显降温。 ——加快补齐区域教育发展差距，坚决打赢教育脱贫攻坚战，扎实做好控辍保学工作，精准解决约20万建档立卡贫困家庭学生辍学问题。实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、支援中西部地区招生协作计划，提升农村学生入学机会。 ——持续完善特殊群体保障机制，落实进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策，2020年有25.6万名随迁子女在流入地参加高考。扩大残疾人受教育机会，适龄残疾儿童义务教育入学率近93%。健全各学段全覆盖的家庭经济困难学生国家资助政策体系，2019年全国受助学生10590.79万人次，资助金额2126亿元。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖29个省份1762个县，受益学生达4060.82万人。 与此同时，通过完善教育服务经济社会发展机制，支撑社会主义现代化强国建设的能力明显增强。优化高等教育结构布局，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，带动高等教育提升质量和对接服务重大需求；提升高校科研创新能力，布局建设14个前沿科学中心、11个关键核心技术集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心；推动职业教育服务产业转型升级，截至2019年全国成立1400多个职教集团，密切联系近3万家企业，覆盖70%以上的职业院校；着力做好高校毕业生就业工作，为经济社会发展提供强有力的人才支撑…… 强化党建 健全机制 确保教育改革沿着正确方向前进 今年6月，高校党组织战疫示范微党课上线，北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学4所高校的党委书记和基层党组织书记主讲首场微党课，380余万高校师生和关心教育的网友同时在线观看。 许多高校基层党组织书记表示，通过微党课的学习，受到了深刻的党性锻炼和精神洗礼，更加懂得党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 党的十八届三中全会以来，教育系统坚持党对教育事业的全面领导，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。教育部相关负责人介绍，一方面，各地推动完善党对教育工作的领导体制，推动健全省级党委教育工作领导小组及其办事机构，完善工作规则和运行机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。另一方面，全面加强教育系统党的建设，以党的政治建设为统领，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，基本实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。 采访中，记者了解到，湖南等地制定领导小组成员单位教育工作责任清单，安徽等地建立领导小组成员单位履行教育职责年度报告制度，北京等地制定加强高校党的政治建设若干措施和党建工作重点任务清单，纳入党组织书记抓党建述职和全面从严治党考核。 各地高校坚持和完善党委领导下的校长负责制，制定修订党委常委会、校长办公会、院（系）党组织会议、党政联席会议等议事决策规则，建立学校、院系、党支部三级党建述职评议考核制度，基层党建扎实有效推进。 “要把‘严’的主基调贯穿办学治校始终，确保党风校风学风风清气正，为推进学校改革发展和办好人民满意教育提供坚强保证。”清华大学党委书记陈旭说。 党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化，教育事业的中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，教育改革发展站在了新的历史起点上。如今，党的十九届五中全会审议通过的关于“十四五”规划的建议，为我国科学谋划教育发展、加快教育现代化提供了基本遵循。教育部相关负责人表示，面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，昂扬向上奋进新时代、开启新征程！（记者赵婀娜 张烁 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报 -
基础教育年限将缩短？教育部回应了
有全国政协委员在提案中建议，缩短基础教育年限，扩大义务教育范围。近日，教育部公开答复，我国共12年的基础教育课程设置符合国际普遍做法，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。 教育部指出，我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。 教育部还进一步分析，我国义务教育普及时间较短，巩固提高任重道远。1986年，义务教育法颁布实施。2011年，实现全面普及义务教育，距今不到10年时间。巩固普及水平、提高义务教育质量的任务仍然十分艰巨。 另外，从义务教育本身来看，我国义务教育面临结构调整的巨大压力，一些地方落实政府举办义务教育主体责任还不到位，民办义务教育占比偏高，影响了教育公益性。一些贫困地区义务教育基础还很薄弱，急需加大投入。 从地方具体实践来看，部分地区实行非义务教育阶段免费教育已经难以为继。2018年，国务院办公厅印发了《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，明确提出严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。 （来源：教育部官网、北京日报）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
破解教育难题 回应社会关切
扩大学前教育公益普惠、依法打击“校闹”、解决教师结构性缺编问题、2019年高职扩招116万人、改进高校“重科研轻教学”问题……群众反映的教育难事，也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来，教育部积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案，推动教育热点难点问题解决取得了新进展。 2019年，教育部共办理全国人大代表建议和全国政协委员提案1879件，其中全国人大代表建议1130件，全国政协委员提案749件，所有承办的建议、提案全部按时办结。 进一步解决制约教育发展的问题 一年来，“入园难”“入园贵”问题得到进一步解决。2019年，中央财政安排支持学前教育发展专项基金168.5亿元，用于奖补公办园，扶持普惠性民办园，重点向贫困地区倾斜，支持各地资助家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。 结合张晓东代表关于多渠道扩大学前教育供给的建议，教育部会同有关部门多渠道扩大普惠性资源。深入推进城镇小区配套园治理，据初步测算，通过治理将增加普惠性学位约370万个，普惠园覆盖率可提高8个百分点，并通过鼓励支持街道、有实力的国有企事业单位和高校举办公办园等方式，扩大学前教育供给。 为加强学前教育教师队伍建设，各地通过多种方式补充幼儿教师，目前已有19个省份出台了公办园教师编制标准。此外，教育部对幼儿园“学什么”“怎么学”和“教什么”提出了指导性要求，2019年6月完成幼儿园“小学化”专项治理，并进一步完善了办园标准，规范了办园行为。 就伍辉代表和韩爱丽委员提出的“依法打击‘校闹’，重振师道尊严”建议，教育部党组书记、部长陈宝生与代表委员进行了当面交流。2019年7月，教育部、最高人民法院等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，明确了8类行为属“校闹”，构建了从加强预防、减少事故，完善程序、妥善处理纠纷，到严格执法、依法惩治“校闹”行为，再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。北京、河北制定了本地法规，推动建立相关保障制度，为学校办学安全托底。 教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。为此，教育部会同有关部门赴江苏、河南等地，调研当前中小学教职工管理中存在的突出问题。教育部会同中编办、人社部、财政部研制相关意见，推动各地教育、编制部门加大挖潜创新力度、盘活编制存量。为优化农村地区教师资源配置，教育部起草了相关文件，要求各地开展排查整治，并推动各地落实好城乡统一的编制标准，充分考虑小规模学校、寄宿制学校、课程改革等多种增编因素，科学合理核定编制，更好地满足中小学教育事业发展。 职业教育改革发展提速升级 2019年初，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）应运而生，开篇第一句就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，明确了职业教育的定位。结合代表委员提出的相关建议提案，教育部坚决贯彻落实“职教20条”总体要求，推动职业教育实现“三个转变”，进一步提升新时代职业教育现代化水平。 按照国务院关于高职院校扩招100万人的有关部署，教育部会同国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》，坚持质量型扩招，并相继出台配套政策文件，总结和宣传典型。据统计，2019年高职扩招116万人。 针对车秀兰代表提出的“以特色化引领职业教育区域协调发展”的建议，教育部加大了支持力度，指导和支持吉林省在落实“职教20条”中先试先行，深化职业教育综合改革，完善现代职业教育体系，持续深化“三全育人”综合改革，促进产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技术技能人才。 “职教20条”对职业教育作出了新定位，相关法律修订的任务更加紧迫。2019年，教育部多次召开职业教育法修订专家座谈会，广泛征求了有关高校、职业院校、行业企业专家对职业教育法修订工作的意见。据介绍，职业教育法目前已形成了最新修订稿，强化了省级政府在职业教育发展中的主体地位和统筹协调作用。 服务地方和区域经济社会发展，是职业教育的重要使命。“职教20条”明确要求，要加强中央部门的政策联动和制度协同，强化地方政府统筹发展职业教育的责任。 2019年2月，国务院召开了职业教育工作部际联席会议第一次会议，各成员单位按照职责分工，积极研究办好新时代职业教育的有关问题。为推动部省联动，教育部会同有关部门印发了《职业教育改革成效明显的省（区、市）激励措施实施办法》，提出了具体激励措施。在省级协作上，为推动职业教育缩小区域差距，教育部建立了区域协调机制，通过实施《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》及其实施方案、滇西实施方案，助力职业教育脱贫攻坚。截至目前，已完成签约全覆盖，签约率100%。合作办学跨省招生规模已达31.9%，辐射了20多个省（区、市）和新疆生产建设兵团的2000余所学校。 加快高校人才培养，服务经济社会发展 如何改进高校“重科研轻教学”问题？教育部积极采纳宁凌代表提出的建议，从四方面发力：一是推动《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》进一步落实，坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向，探索建立“代表性成果”评价机制，实行科学合理的分类评价，建立合理的科研评价周期；二是要求突出教育教学工作量考核、加强质量评价、健全激励约束机制、强化课堂教学纪律考核，切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象；三是完善高校岗位设置和职称评价标准，让高校在一定限度内自主决定设置本单位具体工作岗位和聘用人员；四是进一步完善高校内部治理，鼓励高校积极开展去行政化探索。 通过改革，包括复旦、人大在内的多所高校在教师考核体系中弱化了对论文数量的要求，将更多时间和空间交还给教师。 结合张珂代表提出的关于设立“东北振兴高校支持计划”的建议，教育部针对东北地区引才留才难、人才外流现象突出等问题，提出了内培外引等人才政策。一方面，在“长江学者奖励计划”的实施上，东北地区获得政策性支持；另一方面，落实了高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策，鼓励毕业生到东北地区就业创业。此外，开展了东北地区科学研究及平台建设，设立教育部人文社科重点研究基地重大项目“新一轮东北振兴与东北亚区域合作研究”，深入探索东北地区发展路径。 针对河北代表团提出的“关于加快促进京津冀高等教育协调发展的建议”，教育部多次进行专题研究。根据雄安新区规划建设的总体要求，支持部属高校参与雄安新区基础教育建设，人大附小、中央民大附中在雄安设立校区。支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设一流的雄安大学，统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源，构建教育聚集高地。加强了对河北高校对口支援工作，加强对河北省“双一流”建设以及地方高水平大学和优势特色学科建设的指导，实施省部共建、部省合建战略。 粤港澳大湾区的发展同样离不开人才的支持，教育部与广东省共同编制了《粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》，设立了粤港澳大湾区高等教育合作发展领导小组，建立大湾区高等教育合作发展统筹规划协调机制和议事决策机制，系统部署大湾区人才培养工作。 过去一年，教育部持续深化医教协同，提升医学人才培养质量。调控临床医学专业招生规模，确定临床医学专业点的招生数量。在一流大学新建医学院进行专业设置时，推动一流大学发挥其综合优势，培养高素质医学人才。为建立更合理的阶段性医学人才培养机制，制定印发系列文件，召开了全国医学教育改革发展工作会议，为培养临床医学人才奠定了制度基础。（记者 王家源）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
清华北大领跑 全国高校教师教学发展指数发布
11月9日，第二届教师教学发展与创新人才培养论坛在长沙举行。论坛发布“全国高校教师教学发展指数（2020版）”，清华大学、北京大学、浙江大学位列前三甲。 教育部教师工作司副司长宋磊在致辞中指出，希望专家工作组以更严谨的态度，更求实的作风，继续做好我国高校教师教学发展研究工作，通过大数据分析，绘制更加具体、形象的高校画像，为高校自我诊断、对标诊断、持续改进提供更加有效的参考。希望专家工作组汇聚更多的研究力量，通过数据共享、技术指导、经验输出等方式，帮助更多的高校开展教师教学发展研究与实践，提升各高校教师教学发展水平。 中国高等教育学会副秘书长王小梅表示，高校教师教学发展要增强应对“互联网+”挑战的能力。大规模的在线教育教学，重塑了传统意义上教师的“教”，也改变了传统意义上学生的“学”，广大教师应顺势而为，乘势而上，努力于教学形态迭代升级这一变局中开创独具特色的教学发展新形态。高校教师教学发展要适应创新人才培养的需要。新的发展形势迫切要求高校主动适应、支撑服务、创新引领，不断培养高质量的创新人才，服务经济社会发展。建设高素质专业化创新型教师队伍，不断提高教师开展创新教育的能力和水平，要以最优秀的人培养更优秀的人。 据悉，该论坛为第55届“中国高等教育博览会”组成部分。本届高博会由中国高等教育学会主办，湖南省教育厅、长沙市人民政府支持，湖南省高等教育学会、国药励展承办。
0000-00-00 00:00中国青年报 -
深化国际中文教育 让世界更加了解中国
国际中文教育大会9日在长沙开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并发表主旨演讲。 孙春兰指出，随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展，世界各国相互联系日益加深，政治、经贸、人文等交流合作更加广泛。中国在扩大开放中深度融入世界，也为各国发展带来了机遇，到中国商务合作、学习交流、旅游观光的人越来越多。语言是沟通交流的桥梁纽带，各国对学习中文的需求持续旺盛，汉语人才越来越受到欢迎。现在很多国家将中文纳入国民教育体系，在大中小学开设汉语课程，支持企业、社会组织参与中文教育，促进了中外人文交流、文明互鉴和民心相通。 孙春兰强调，中国政府把推动国际中文教育作为义不容辞的责任，积极发挥汉语母语国的优势，在师资、教材、课程等方面创造条件，为各国民众学习中文提供支持。我们将遵循语言传播的国际惯例，按照相互尊重、友好协商、平等互利的原则，坚持市场化运作，支持中外高校、企业、社会组织开展国际中文教育项目和交流合作，聚焦语言主业，适应本土需求，帮助当地培养中文教育人才，完善国际中文教育标准，发挥汉语水平考试的评价导向作用，构建更加开放、包容、规范的现代国际中文教育体系。 来自160多个国家和地区1000多名孔子学院和中文教育机构代表参加大会。 在湖南期间，孙春兰到长沙民政职业技术学院详细了解老年照护、母婴护理、社会工作等人才培养情况，到湘潭大学调研马克思主义理论学科、数学学科建设和科研等工作。她指出，要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实党中央、国务院关于大力发展中西部高等教育的决策部署，聚焦国家和区域发展所需，优化学科专业结构，扩大养老、托幼等专业人才培养规模，为经济社会发展提供支撑。
0000-00-00 00:00新华社 -
北京将加快中小学学校建设 到2025年新增学位约16万个
中新网北京12月29日电 北京将多渠道增加学位资源供给。其中，将加快中小学学校建设，到2025年，北京新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学150所左右，完成后新增学位16万个左右。 这是北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕在12月29日举行的一场发布会上介绍的。 李奕表示，“十三五”时期，北京累计增加学前教育学位23万个，有效缓解了入园难、入园贵问题。在“资源优质”和“机会优质”上同时发力，使老百姓在家门口就能上好学校，有效破解择校难题，小学、初中的就近入学比例均达到99%以上，中考中招选择机会更为丰富，民众满意度不断提高。 谈到“十四五”时期如何进一步增加基础教育学位供给时，李奕表示，从数量方面，主要是多渠道增加学位资源供给。北京将加快中小学学校建设，到2025年，全市新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学150所左右，完成后新增学位16万个左右。 同时，支持学校整合校内空间资源，通过各类教室复合利用，增加学位数量。统筹区域内职业教育、校外教育等资源，积极用于补充中小学学位缺口。指导各区收回出租、出借教育用地和校舍用于补充学位。加强学区内、学校间的资源共享，充分提高学位资源利用效率。 此外，综合考虑小学、初中、高中入学高峰的动态变化，建立各学段用地用房腾挪调配机制，优先保障学位紧张学段的需求，应对不同时期的入学高峰。 除了数量增长，北京更加关注质量提升。李奕表示，北京将加强优质教育资源市级统筹，在北京城市副中心、“三城一区”、大兴国际机场临空经济区等重点功能区和人才聚集区，规划建设17所左右优质中小学学校，建成后提供优质中小学学位5万个左右。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，继续加大城区优质基础教育资源向郊区辐射力度。 他指出，北京将完善学区化治理体系，科学划分学区范围，实现学区内教育教学协同推进、优势互补。健全集团化办学机制，加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度，帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。巩固高校、教科研部门、民办教育机构等资源支持中小学发展成果。支持高校和科研院所建设附中附小。 李奕强调，“十四五”时期，将进一步形成学校、家庭、社会教育的统筹协调，落实“五育并举”，深化教育供给侧改革，放管服相结合，释放办学活力，为孩子成长提供更丰富的资源和成长空间，大幅提高人才培养的质量。 他称，将大力发展数字教育，努力构建新技术环境下的人才培养、教育服务和教育治理新模式，以新技术激发教育活力，培育教育发展新动能。 目前，北京地区有34所高校、162个学科进入“双一流”建设名单，北京高校A+类学科数量占全国的44%。 李奕表示，将深化教育评价改革、构建更加科学高效的教育治理体系上实现更大突破。坚持破立并举、统筹兼顾，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子“五唯”顽瘴痼疾，构建首都特色鲜明的科学评价机制。 （记者杜燕）
0000-00-00 00:00中国新闻网 -
陈宝生：为人人皆可成才尽展其才创造条件 努力推动技能 中国建设
11月8日，2020年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛改革试点赛开幕式在山东省潍坊市举行。教育部党组书记、部长陈宝生出席活动并讲话，山东省委书记、省人大常委会主任刘家义出席。 陈宝生在讲话中指出，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对职业教育提出了新的更高要求。这次活动是贯彻落实五中全会精神的一次实际行动，也是对部省共建山东职业教育创新发展高地的实践检验和成果展示。要按照五中全会要求扎实推动职业教育改革，深化职普融通、产教融合、校企合作，围绕高质量发展大力培养技术技能人才，探索职业教育发展规律，为做好职业教育顶层设计和制度安排提供实践支撑。 陈宝生要求，今年全国职业院校技能大赛进行改革试点，要探索完善办赛机制、补齐短板。一是树旗。要扛起国赛的大旗，扛起当今世界职业技能大赛中国队的大旗，将来跻身著名大赛行列，办出世界水平的大赛。二是导航。要通过大赛，对中国职业教育发展未来定向，引导发展方向和重点，建立良性发展有效机制。三是定标。要通过选手比拼，促进职业教育课程建设、人才培养、校企合作等标准不断更新和升级。四是催化。要通过大赛推动促进职业教育成果转化和技术应用，培育更多技能“苗子”，孵化出更好的成果。 陈宝生强调，贯彻落实党的十九届五中全会精神，职业教育要在“五入”上下功夫，为“人人皆可成才、人人尽展其才”进一步创造条件，努力建设技能型社会、建设技能中国。一是“长入”经济。要使职业教育成为经济活动的内生变量，成为构成产业链、产品链、供应链、资金链、信息链的“砖瓦”和基本要素，走好长远发展之路。二是“汇入”生活。要高度重视技能在人民群众高质量生活中的重要作用，进一步增加技能含量，提高人民群众生活水平。三是“融入”文化。要合理看待学历和能力关系，增加文化中的技能含量，在全社会建设技能文化，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。四是“渗入”人心。要认识到没有技能寸步难行，使具有技能成为做人的“标配”，推动形成国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围。五是“进入”议程。要使职业教育进入各级党委和政府议事日程，纳入规划、政策体系、议事规则、预算保障，发挥好职业教育在促进经济社会发展中的重要作用。 在山东期间，陈宝生还考察了潍坊职业学院职教活动周现场、工业设计技术赛项和园艺赛项赛场，调研了解了歌尔匠造培训基地校企合作育人情况。 据悉，本届活动周以“人人出彩，技能强国”为主题，11月8日至14日在全国举行。活动周迄今已经连续举办了六届，成为宣传展示职业教育的重要平台。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
4.23亿在线教育用户背后：线上提供资源 校内仍是核心
在新冠肺炎疫情的影响下，网课成为“学生党”每天的必修课。与此同时，中国数字教育发展迅猛。截至2020年3月，中国在线教育用户达到4.23亿，比2018年年底增长了2.22亿。手机在线教育用户规模4.2亿，比2018年底增长了2.26亿，在疫情期间有108万教师在线开授了118万课程。 中国城市数字经济论坛于12月28日—29日在上海举行。本次论坛由中央广播电视总台上海总站主办，国际传媒港（上海）文化发展有限公司和北文时代（北京）文化有限公司承办。在12月29日召开的主题为“数字教育——在线教育助力‘后疫情时代’教育生态创新”平行论坛上，在线教育企业及专家学者纷纷探讨线上线下融合、如何平衡公益与利益等问题。 线上教育与线下教育如何融合 在在线教育的环境下，学而思网校通过将教和学分离的形式，让更多学生和家长了解了网课是怎样教学的。学而思网校事业部总裁刘庆逊介绍，“在疫情期间，学而思率先推出免费直播课，（用户数量）增速肯定是翻倍”。 “作业帮从2015年成立到现在增速是蛮快的，无论是（用户数量）增长，还是营收增长都处在一个高速的阶段。”作业帮执行总裁苏静表示，快速增长的原因一方面要得益于“十三五”规划期间，信息化工程让很多学校有了在线学习的习惯；另一方面是在疫情期间企业推出免费的直播课，对家长和学生进行知识普及，让他们知道什么是线上的课程，而不是像过去想象的那样把课程从线下搬到线上。苏静认为，疫情后最大的变化就是在线教育的渗透率提高了，家长和学生对于模式的理解发生了深刻变化。 伴随着在线教育的突飞猛进，未来线上教育和线下教育之间将是何种关系？ “在线教育学生可以自己学习，但是绝对不能放弃老师和学生面对面、眼对眼、心对心的交流，这中间还有育人的工作”，上海交通大学慕课研究院院长蒋建伟表示，现在在线教育的模式是由本地的老师来完成线下和线上融合，在线平台则利用更多资源为学生提供更多知识，而在线下课堂里，老师与学生共同解决问题。 与会者普遍认为，对于学生来说，受教育的核心主体一定是在学校内，校外时间则是通过在线的方式获取更多有益的补充。 “作为校外的部分一定是为校内服务的，不能说一个孩子在校外就能完成德智体美劳的全面教育，所以校外教育是一个工具、方法和助力。”苏静表示，未来线上线下融合、校内校外融合，一定是一个趋势，都是以人为核心，去寻找自己喜欢的课和内容，这可能是未来学习的方式。 对于苏静的观点，刘庆逊表示认同。“线上与线下相比，可能在时空方面是有一定的便利性，通过这样的方式能够实现更好教育的补充。” 商业利益与教育公益如何平衡 在需求的带动下，大量教育企业相继成立。 工商资料显示，不到一年的时间，在线教育和数字教育注册的企业达70万家。教育是一个偏公益性质的行业，但是企业运营需要盈利，如何在企业追求商业利益与教育公益性之间寻找平衡？ “教育这个行业首先要守住‘益’这个底线，在这个底线之上，再去平衡‘益’和‘利’之间的关系，当两者冲突的时候，要先考虑‘益’这个点”，蒋建伟表示，如果教育更多是取“益”的话，也不能让企业没有“利”，所以做教育需要有情怀。 对于蒋建伟的观点，刘庆逊表示认同，“学而思一直坚持希望通过自己的力量让更好、更多的教育资源惠及到全中国每一个孩子。从今年疫情期间开始，学而思网校建立了一个团队，直到今天还在给全国学生做免费的授课。” 此外，现场嘉宾认为，在线教育平台可以助力实现教育资源均衡化。 “我们平台70%的用户来自于三线城市以外的地区，这些孩子对学习的渴求，跟一二线城市的孩子有些不一样，我们通过数据分析发现他们可能在学科类的知识方面更欠缺”，苏静举例称，一二线城市的高中生欠缺的是物理、化学方面的知识，但是贫困地区的孩子还需要补充学习语数外等基础学科。 “从数字经济角度来说，数字教育包括软硬件装备、信息化技术。教育跟其他行业不一样，不是简单的分数问题，更多的是育人的方方面面，这一点应该需要加强”，北京师范大学智慧学习研究院院长、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀认为，在线教育需要从制度层面加强建设：第一，大数据、人工智能必须要合法合规；第二，人工智能、大数据在应用过程中需要遵循原则；第三，需要确保产品服务质量；第四，加强场景规划建设，比如网站不得含有黄赌毒内容；第五，加强隐私数据安全保护。 武汉市教育局局长孟晖表示，对于一个企业而言，追求商业利益无可厚非，但绝不能只追求商业利益，当社会责任、公共利益跟商业利益产生冲突的时候，肯定是把公共利益放在前面，这是毋庸置疑的。
0000-00-00 00:00中央广播电视总台 -
教育系统：奋力开创教育高质量发展新局面
建设高质量教育体系，到2035年建成教育强国。党的第十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我国制定教育领域中长期规划提供了基本遵循。连日来，教育系统认真学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以昂扬向上的精气神奋进新时代、开启新征程。 教育部党组书记、部长陈宝生强调，学习贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期教育系统的首要任务和主要任务，是最重要的政治任务，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到全会精神上来。 陈宝生用五个“新”研判当前教育事业面临的形势任务：“一是新形势，深刻认识人民群众对公平优质教育的需求日益强烈，决定了今后教育发展的主要内容；世界百年未有之大变局加速演变的趋势，决定了今后中国教育走向世界、教育对外开放的主要任务；在全球治理和国际规则制定中主要矛盾的表现形式，决定了今后参与教育国际治理的突破方向。二是新阶段，迈向第二个百年新征程中，我们的主要任务是构建高质量发展教育体系，目标是建成教育强国、实现教育现代化。从‘富起来’到‘强起来’，主要要解决好不好、强不强的问题，要补齐短板、攻克短板。三是新理念，‘十四五’规划建议从根本上讲是新发展理念的‘规划版’，教育系统要把新发展理念具体化，从内涵、外延、工作措施等方面全面落实，重新书写教育高质量发展的生产函数。四是新格局，教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，自觉成为新发展格局中的内生变量，深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。五是新要求，新形势新任务给教育提出了政治需求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求五方面需求。” 面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，全力抓好贯彻落实。 记者了解到，教育系统坚持党对教育工作全面领导，将以“百年行动”为总抓手，深入实施“学习·诊断·建设”行动，全面提升思想政治工作质量，压紧压实意识形态风险防控主体责任，实施好基层党建质量提升攻坚行动；围绕构建教育高质量发展体系、服务全民终身学习的教育体系、优质均衡基础公共教育服务体系、技能型社会教育体系的主轴，把教育“十四五”规划编制成一个革命性的规划；把立德树人贯穿人才培养全过程，深化高校思政课改革创新，推动新时代爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材要求，构建体现时代特征的劳动教育体系，加强和改进新时代体育、美育工作，构建与时代发展相适应的语言发展规划，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 助力科技自立自强也是教育系统的重点工作。教育系统将聚焦国家战略需求，释放高校基础研究、科技创新潜力，从解决机制问题入手“求突破”，持续推进“双一流”建设“建高峰”，加快培养更多一流人才“强基础”，优化学科专业结构、完善区域教育政策体系“重服务”，加快技术攻关，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。 此外，教育系统还将在教育信息化融合创新发展上下功夫，深入实施教育信息化2.0行动计划，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，落实教育优先发展战略，夯实投入保障，加大人力资本投入力度，为教育高质量发展夯实基础。全面深化教育领域综合改革，聚精会神打好贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”三大战役，提升教育管理效能，深化新时代教育督导体制机制改革，全面推动依法治教，加快和扩大新时代教育对外开放，确保各项改革部署落得准、落得稳、落得好。（记者邓晖）
0000-00-00 00:00光明日报 -
“公民同招”实现中小学同时“起跑”
近日，北京市发布2020年义务教育阶段入学政策，多校划片入学以及民办学校与公办学校同步招生的“公民同招”举措，引发社会广泛关注。这既是我国义务教育不断改革的缩影，也意味着义务教育阶段幼升小和小升初入学格局将发生重大变化，同时也标志着公办和民办学校进入公平竞争、相互促进的良性发展时代。 自2019年7月《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台以来，全国31个省份全部出台了2020年中小学招生入学具体实施细则，明确提出全面推行公办和民办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取等“新政”。 此次教育部要求“全部”“同步”“稳步”推进的“公民同招”改革，究竟将给义务教育招生格局带来怎样的变化？公办和民办学校又将面临怎样的机遇与挑战？ “公民同招”使义务教育回归公平起点 按照各地发布的中小学招生入学具体实施细则规定，“公民同招”是指公办和民办学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。 “公民同招”虽然最近成为老百姓谈论的“热词”，但它并非新鲜事物。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。教育部在2018年和2019年做好普通中小学入学通知等文件中，也多次强调要推行“公民同招”。 事实上，在各地全面实行的义务教育学校招生入学新规，是对这些“上位”政策精神的进一步细化和具体落实。 今年3月，浙江、江苏、上海等地发布2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见，提出全面实行公民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取，并对公民办学校的招生报名时间作出了严格限制。 以前，往往是民办学校提前几个月甚至大半年招生，掐尖抢生源，公办学校往往是在规定时间内才启动招生。“这导致一部分优质生源提前被民办学校挑走，不仅干扰了义务教育阶段学校正常的招生秩序，还加重了家长的焦虑。”北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖慧表示，长期以来，民办学校借助“掐尖”招生带来的先发优势，给部分家长造成“民办强于公办”的片面错觉。 “在过去，由于对民办学校‘可以自主确定招生范围、标准和方式’的片面理解，忽视了所谓‘招生自主权’也是在一定法律范围内的自主权，导致民办学校不受约束地扩大范围招生，冲击了招生秩序。”北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，义务教育法规定适龄儿童施行免试就近入学，民办教育促进法规定民办学校应当符合当地教育发展的需求、与公办学校具有同样的法律地位。 “从法律条款来看，公民办学校都应当遵守免试就近入学的要求。”张志勇认为，各地招生新政体现综合执法的理念，强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则，完善了民办义务教育学校招生政策，对促进义务教育持续健康发展意义重大。 “我们曾为了女儿上学，做着‘保公办、冲民办’的两手准备，如今看到‘公民同招’的消息反倒不用纠结了。”家住浙江省宁波市海曙区的林女士女儿今年将上小学，看到浙江实行公办民办学校同步招生的消息后，她决定为孩子填报家门口的公办学校。 作为民办学校“择校热”的一剂“退烧药”，“公民同招”推出后的政策导向作用明显。5月8日，上海市完成了2020年义务教育入学相关登记报名工作。数据显示，上海2020年小升初信息确认14.16万人，其中报名民办初中的学生有2.52万人，民办初中报名人数与招生计划数之比为1.43∶1，与2019年相比呈现下降趋势。 “‘招生新政’弱化了家庭的择校动机，减少了学校间的差异，将使区域间的教育资源分配更加均衡。”同济大学教育政策研究中心主任张端鸿说。 华南师范大学附属中学校长姚训琪说，当前，国家义务教育阶段的目标，是办公平而有质量的教育，公平摆在优先地位。在此背景下，各地招生新政策强调就近、免试、随机入学，很显然突出了教育的公平价值取向。 有学者认为，各地教育行政部门根据《意见》要求，对义务教育阶段民办学校招生纳入审批地统一管理，并实行公民同招，符合我国教育事业的管理体制和供给体制相关法律规定，既严格遵循了法律规定的义务教育公共服务属性，充分体现了保障公共利益最大化的基本要求，使民办义务教育回归到教育公益属性上，回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上，也体现了义务教育高质量均衡发展的政策努力。 《中华人民共和国教育法》第八条规定：教育活动必须符合国家和社会公共利益。《中华人民共和国义务教育法》第二条规定：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条明确：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。同时，《中华人民共和国民办教育促进法》强调“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。这些法律规定表明，民办教育属于公益性事业，它的设立和管理必须符合国家和社会公共利益。 各地政策“齐步走”牵住义务教育良性发展的“牛鼻子” “从2020年起，广东将对报名人数超过招生计划数的义务教育阶段民办学校，实行电脑随机摇号录取，不得以过往的所谓‘密考’成绩作为依据。”广东省教育厅副厅长王创明确表示。 强调入学招生纪律红线，明确严禁提前招生、公办民办学校混合招生等政策，是今年各地政策的重点。 海南省强调，严禁所有公办民办义务教育学校以竞赛、证书、冬令营夏令营集训等作为生源选择依据；外语类特色学校（不包括特色班）只能进行语言能力测试或专业能力测试，不得进行其他学科测试；安徽要求严格执行免试就近入学，不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生，义务教育学校不得招特长生；贵州要求严格规范中考加分，全面取消各类特长生招生…… 今年1月，广东省人民政府教育督导室对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评，其中9所为民办学校，分别存在“面谈测试”选新生、以体验活动选拔生源等违规招生行为。 “义务教育适龄儿童处在人生起步阶段，发展潜能巨大，以各种考试、所谓特长将成长中的孩子强行划分为三六九等，既不公平也不科学，会严重影响学生的全面发展和综合素质培养。”张志勇说。 “以往这段时间，身边朋友都忙着带孩子参加各个民办学校的‘密考’、面试。”山东家长李先生表示，今年入学新政推出后，自己的心态放松了许多，“过去，一听别的孩子又上了什么新课我就紧张，紧跟着就要报班，生怕孩子掉队。现在，我给孩子报特长班时，考虑更多的是孩子的兴趣。” “‘公民同招’将会降低竞争强度，家长的教育焦虑也会进一步得到缓解。因此，在这个指挥棒下，今后，家长们就没必要再在孩子学习上过度投入，超前教育问题也将会得到一定的抑制。”张端鸿表示，新政策能有效阻断教育培训机构和部分学校招生入学之间的利益关系，实现从“挑好学生”到“教好学生”的教育回归。 从入学招生管理上看，政策的“齐步走”是这一轮改革的一个显著特征。梳理各地的《实施细则》不难发现，各地不约而同地提出，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”，强调属地管理原则，明确了组织适龄儿童入学是政府行为，公办、民办义务教育招生入学工作由地市或县级教育行政部门统一组织实施，学校不得自行组织报名。 学校报名人数超过招生计划数后，如何进行转移录取和电脑派位？统筹中的排序问题如何解决……面对更为复杂的入学招生工作，各地教育行政部门结合实际，稳步推进“公民同招”等招生新政平稳落地。 黑龙江省提出，在录取和分班过程中，邀请纪检监察部门、新闻媒体、家长代表等参与，全程接受社会监督，保证招生公平和入学机会公平，确保任何学校不享有提前招生特权；北京市各区发布义务教育阶段招生细则，对民办学校的监管、单校和多校相结合的划片入学方式、学位分派方式、公办寄宿学校的招生等作出了具体规定；重庆市则明确每名学生只可选择一所民办学校，公办、民办学校不能兼报。对于未被民办学校录取的学生，回到公办学校录取体系，由教育部门统筹安排…… “以往，教育改革的目标指向了对外部教育资源配置的最大和最优，‘公民同招’正是从招生这件‘关键小事’入手，从源头上促进形成良性竞争机制。”浙江省温州市教育局副局长王剑波说。 “公民同招”不是设置“单行线”，而是促进学校走向“质量竞争” 日前，上海某民办初中发文，提醒家长掂量好家庭经济实力后，再决定是否为孩子报名该校。这份多少带有“劝阻”性质的文章，被视作“公民同招”后民办学校“焦急”“不安”的现实写照。 毫无疑问，随着“公民同招”政策的推进，公办和民办学校过去不平等竞争的格局将有望得到改变。但是，“公民同招”并非“单行线”。有专家表示，“公民同招”不是对哪一类教育的抑制，而是对标义务教育适龄学生入学“就近、随机、公平”的总要求，通过规范招生行为，打造更加公平、更有质量的义务教育生态。 今年以来，除了规范民办学校招生行为，各地也通过出台各类政策，促进公办、民办学校协调发展。 上海市教委明确表示，将在加强公办学校建设的同时，继续积极支持民办学校特色发展，推进特色学校、特色项目、特色课程建设，作为“不挑选生源的学校”享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划；深圳龙岗区发布《加快民办中小学优质发展三年行动计划》，提出为民办教育发展提供专项资金，推进公办学校对薄弱民办中小学精准帮助，实现公民办学校100%数字教育资源的共享…… 记者采访中，多位民办学校校长预测，招生新政实施后，优质生源大概率不会再像过去那样“扎堆”于某所学校。这也意味着公办和民办学校今后的竞争，将会从“生源竞争”走向“质量竞争”，最终倒逼并促进民办教育实现内涵发展和特色发展。 杭州市民办学校时代小学校长唐彩斌表示，民办学校应该充满活力，为老百姓提供更多元的选择，做好公办学校的有益补充，为打造“美好教育”提供助力。 “民办学校首先是做教育，不是办企业，它追求的是公共利益的最大化。所以，民办教育要回归到教育的公益属性，回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上。”张志勇说。 “虽然都在意料之中，但还是有些手足无措。”5月9日，在青岛市2020年中小学及幼儿园招生工作新闻发布会后，一位家长表示。近来，随着越来越多省份启动2020年中小学招生入学工作，家长和社会上仍然存在一些焦虑不安。 “家长们应该认识到‘教育没有好坏之分，只有适合不适合’。”杭州市丁兰实验中学校长赵骎表示。 除了转变家长的教育理念外，陕西师范大学教授张举范认为，优质教育资源的供给不足，仍是当前面临的普遍问题，公办学校之间、部分公民办学校之间仍然存在一定的差异，这些因素短期内依然会给一些家长造成一定的焦虑。 “义务教育阶段，民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性，二者之间的竞争不在于生源竞争，而在于办学特色与教育质量的竞争，在遏制了择校热之后，提高义务教育整体质量才是当务之急。”张志勇说。 “‘公民同招’是手段，不是目的；是过程，不是结果。这一政策的目的是促进义务教育的均衡和高质量发展，结果是学生公平享有优质的义务教育。”南京师范大学教育科学学院副教授赵丽表示，任何改革都会有阵痛，但“只要方向正确、机制科学，推进规范，就一定能获得成功”。（记者 梁丹 柯进）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“云招聘”搭建春招新渠道
今年二月初，人力资源和社会保障部等五部委联合发文，暂停各类高校毕业生就业现场招聘活动，充分利用国家、地方、高校毕业生就业网开展就业服务，完善高校毕业生就业信息共享发布机制。鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接，实行网上面试、网上签约、网上报到。教育部日前推出“24365校园招聘服务”平台，为高校毕业生提供每天24小时全年365天的网上校园招聘服务。原先辅助性的“云招聘”在疫情大考下成为主角。 由“面对面”到“线连线” 在北京市，人社部门搭建平台，高校具体承办线上宣讲会。北京市人力社保局、市教委和市国资委3月1日，联合启动“2020年北京地区毕业生春季网络招聘月活动”，活动持续两个月，开展149场线上专场招聘，预计将有千余家用人单位推出4万余个岗位。同时依托市级高校毕业生就业网络平台，为用人单位和毕业生提供线上空中宣讲、简历投送筛选、视频面试、就业创业指导、政策宣讲咨询等一站式服务。 2月21日，四川省华蓥市“网上春风行动”走进企业，通过直播平台向网络求职者介绍企业情况。周松林摄/光明图片 “疫情刚开始有顾虑，担心宣讲会、双选会减少。一般的网站又担心招聘信息不可靠，还是经过学校筛选后，平台上的求职信息质量有保障。”北理工机电学院研三学生邵渤涵这样描述自己参加学校的线上双选会时的感受。 而传统宣讲会的主角——高校也在积极寻找社会第三方直播平台开拓空中宣讲的形式。北京大学、华中科技大学选择在快手平台开展春招的宣讲，南开大学、暨南大学、北京航空航天大学等高校则在抖音上发起“直播宣讲会”。 广东省则采取牵线搭桥的形式匹配岗位和用工需求。教育厅等六部门依托“广东省大学生就业创业智慧服务平台”联合举办“木棉花暖”广东高校毕业生大型公益网络招聘活动，平台根据毕业生提交的岗位需求和用人单位的用工需求，每周进行两次智能精准匹配推送，将“面对面”改为“线连线”一站式招聘在线服务。 2月12日，河北省邢台市求职者在查询网上招聘信息。柴更利摄/光明图片 就业机会对接培养结构和学生需求 记者了解到，线上形式的便捷提升了宣讲的精准度，各高校纷纷针对自身就业结构开展专场招聘活动。由于信息经管类、城建机电类培养量较大，北京工业大学将在3月下旬举办两个专场招聘，为毕业生精准对接企业。“这两场与北京市高校毕业生就业指导中心合作，方便本校学生也服务北京地区其他高校。”北京工业大学就业指导中心主任高学金介绍，该校与智联招聘、前程无忧、北极星环保等社会招聘机构合作设立专场，充分发挥各类机构在细分领域的优势。 “现在学校就业网每天都涌进很多就业信息，我们正在和微信运营商联络，根据专业方向和求职意愿，实现就业信息的精准推送。”高学金说。 “我在双选平台上关注了不少关于房地产、基建、绿色清洁投资项目的工作机会，自己都很感兴趣，之前还真没太了解。而且在秋季参加线下双选时，如果两个双选会时间冲突只能选择一个，在平台上我还能随时关注到其他院校的双选会，信息获取的渠道也更加全面了。”何源说。 不过，一些学生也认为，在线双选也还存在互动性、即时性不强的问题。“线下一天如果有几个HR接受了简历，总觉得比较踏实安心，但线上存在投简历后反馈不及时的问题，也缺乏和HR了解岗位具体需求这一过程。如果了解到线下用人单位的需求，可能更能多一些预期和准备。既然是‘双选’，我选了对方，希望今后对方也能尽快反馈信息。”邵渤涵说。 指导帮扶缓解学生就业焦虑 面对繁多的求职机会，毕业生应如何选择？新的笔试、面试形式，又该如何适应？记者发现，毕业生以往自费报名的就业辅导班，如今在高校的帮助下被纳入就业指导体系。在记者调研的几所高校，就业指导中心均引进了中公教育等社会培训机构的课程。同时，面向家庭困难、学业困难以及湖北疫区学生的“一对一”帮扶也开展起来。 “线上课程在北理工就业信息网站上很容易查看，关于就业、创业的精品课程，能看出都是经过精心筛选的。课程里的自我规划、技能提升的内容对我启发很大，学校就业指导中心还开设了‘一对一’的咨询，可以申请、预约，不只限于做个人职业规划，还会请外校专家、在航天院所人事部门工作的老师、就业规划师对个人简历、面试进行指导。”邵渤涵说。 何源告诉记者，收到面试通知后他也在积极准备，他表示，相比线下，线上的面试不能太多依赖肢体语言、表情等表达方式，需要更多言语表达的技巧。而对于在线面试等新形式，也有一些同学显示出焦虑。“我比较焦虑的是现在还没收到线上面试的通知，比较担心过几天如果收到了，不太了解线上面试的效果，总是觉得当面交流可能效果会更好些。我会准备好自己的项目经历，确认一下网速，注意自己的着装、仪容仪表等。”邵渤涵说。 “同学们还是要合理设定期望值，一方面，今年也许不会像往年能又快又好地找到工作，心态上要做好打‘持久战’的准备；另一方面，也不可一味求全，要减少一些观望和等待，因为在疫情、宏观经济形势、中美贸易摩擦的大背景下，观望等待会错失一些良机，还是要‘该出手时就出手’。此外，也不要抱着‘一锤定终身’的心态，职业发展要看长远，不是只有这一次职业选择机会，把职业理想寄托在一次择业机会上，而要‘风物长宜放眼量’。”北京理工大学就业指导中心主任林骥佳说。（记者 周世祥 刘博超）
0000-00-00 00:00光明日报 -
我国自主培养研究生突破1000万人
记者从教育部获悉：截至2020年，作为国民教育最高层次的研究生教育已累计为国家培养输送1000多万高层次人才。这意味着，从新中国成立伊始的百废待兴，到研究生规模位居世界前列，我国研究生教育走过了从小到大、从弱到强的不平凡历程，造就了一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，为实施创新驱动发展战略和建设创新型国家奠定了重要基石。 ——1000万，对教育事业而言，意味着基本实现了立足国内自主培养高层次人才的战略目标。 428人的北京大学援鄂医疗队，在艰苦卓绝的奋战中取得了高治愈率、低病亡率和医疗队零感染的好成绩。成绩背后，活跃着无畏坚守、敢于担当的北大医学研究生群体。 “在‘健康中国’建设背景下，医学事业的发展离不开科技创新驱动和医学人才培养的支撑。”北京大学医学部相关负责人介绍，北大医学的目标之一就是努力成为中国医学教育改革的发展前沿，培养引领未来的医学人才。 1949年，我国研究生在学人数仅为629人，到2020年，这一数字预计突破300万。70多年来，我国研究生教育取得了巨大成就，逐步形成了具有中国特色的研究生发展模式和三级学位制度体系，基本实现了立足国内自主培养高层次人才的战略目标，踏上由大到强的新征程。 “我国博士学位授予数1996年超过韩国，2000年超过印度，2002年超过英国和日本，2005年超过德国，与我国经济体量、高等教育部门研发经费全球排名第二的位次基本匹配，在学人数已居世界前列。”教育部相关负责人介绍。 ——1000万，对国家创新发展而言，意味着重要而坚实的基石。 “氢弹之父”于敏，探月工程首席科学家欧阳自远，“中国天眼”首席科学家南仁东和天宫一号总体设计团队、新冠疫苗研发取得重大突破的陈薇院士团队业务骨干，都是我国自主培养的研究生。 据介绍，2019年，全国139名新晋院士中，90%以上在我国境内接受过研究生教育，近80%由我国境内高校和科研院所授予最终博士或硕士学位。 研究生教育有力支撑了科技进步和国家创新驱动发展战略实施。近年来，高校获得国家科技三大奖稳定在2/3以上，承担着超过80％的国家自然科学基金项目，在学研究生在面上项目人员中超过50％。同时，作为研究生培养主体的高校，承担了全国60%以上的基础研究工作和“973项目”等国家重大科研任务，产出了全国80%以上的高水平论文和社科重大成果。 在创业创新的时代潮流中，研究生勇于创新、敢于实践，大批研究生已成长为行业翘楚。研究生教育已成为“中国速度”的强大智慧引擎。 “研究生教育改善了我国就业人口的学历结构，提升了我国适龄青年的受教育水平，为各行各业培养人才供给了大批师资。2019年我国普通高校研究生学历专任教师占比达64.1%，比1990年的19.6%大幅提高。”教育部相关负责人介绍。 ——1000万，对中华民族伟大复兴的中国梦而言，意味着提供强有力的人才支撑。 一遍又一遍验证测试、一个螺丝一块电路板地制作样机……哈尔滨工业大学航天学院博士生吴凡全程参与了两颗微纳卫星的研制。“看着自己参与研制的紫丁香一号、二号卫星升空，感到学校搭建的‘创新工场’不仅点燃了我的卫星梦，更给了我实现梦想的力量！”吴凡说。 哈尔滨工业大学党委书记熊四皓介绍，哈工大探索形成的“德才培育并举、科教深度融合、工场创新实践”的航天工程领军人才培养模式，已培养研究生近200名，80%的毕业生已成为航天领域高校和研究机构的科研精英。 “研究生教育为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的人才支撑。”教育部相关负责人介绍，当前，我国正在努力探索出一条具有中国特色的研究生教育之路，研究生教育将更好地发挥知识发现和科技创新的重要作用，服务国家创新驱动战略和经济社会发展。研究生教育还将主动应对信息时代的变革与挑战，全面实施“互联网+研究生教育”，推动研究生教育深度转型。 展望未来，我国研究生教育将为服务中华民族伟大复兴战略全局、建设社会主义现代化强国提供强大支撑。（记者 赵婀娜 张烁 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报
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