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让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性地解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实掌握带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部部长陈宝生： 坚决打赢打好教育脱贫攻坚总攻战
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央部署要求，教育部将52个未摘帽贫困县作为教育扶贫“主战场”，并由部党组成员进行挂牌督战和全覆盖式调研指导。2020年8月21日至23日，教育部党组书记、部长陈宝生赴四川省凉山彝族自治州布拖县调研指导教育脱贫攻坚工作。 在四川期间，陈宝生观摩了电子科技大学教育系统“e帮扶”消费扶贫平台布拖县农特产品直播活动，深入布拖县拖觉镇幼儿园、拖觉镇中心校、布拖县阿布泽鲁小学、木尔乡叶尔村幼教点、布拖县教育园区、拉达乡卡点和西昌民族幼儿师范高等专科学校，调研了义务教育均衡发展、控辍保学、“大通铺”“大班额”化解、高中学校建设、县城集中办学、对口帮扶、校园足球特色建设、学前学普、幼师培养、“一村一幼”辅导员培训等工作，并走访劝返复学学生家庭，了解学生在校学习生活情况。 在布拖县教育脱贫攻坚工作座谈会上，陈宝生认真听取了四川省、凉山彝族自治州、布拖县教育脱贫攻坚和教育工作情况汇报，对布拖县教育脱贫攻坚工作取得的积极成果和教育改革发展呈现的巨大进步予以肯定。他指出，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是人类历史上规模最大的反贫困斗争，是中华民族的千年夙愿。这是一场改变山河、脱胎换骨的革命，是艰巨的伟大工程，是中华民族的一次命运之战，是改善教育面貌的格局之变。当前，脱贫攻坚战收官胜利在望，既要坚决打赢教育脱贫攻坚总攻战，也要深入思考当地经济社会尤其是教育后续发展之策，充分认识到更艰巨的任务、更光辉的前景、更严峻的考验还在后面，要结合实际提前谋划、持续推进、抓好落实。 陈宝生对教育脱贫攻坚工作提出三点要求。一是持续紧盯控辍保学工作。要采取多种措施摸、带着感情劝、履行责任控、提质赋能保，运用大数据和信息化手段摸清底数、实时监测，以提高教学质量吸引学生入校学习本领，确保失辍学学生存量不反复、增量不发生。二是补齐农村义务教育短板。要努力提升农村义务教育办学水平，千方百计推动城乡教育一体化，由基本均衡转为优质均衡，做到底部抬高、基础打牢。民族地区要坚持语言筑基，深化普通话推广工作，同时优化学校布局和资源配备，推动小学向乡镇集中、初中向中心城镇集中、高中向县城集中、资源向寄宿制集中、职业教育向园区集中、精力向职业教育集中，抓实学位建设，做好学历教育，充分保障群众受教育权，促进学生成长成才。三是切实做好教育脱贫攻坚验收。要提升政治站位，使脱贫攻坚战成为真正的民心工程、德政工程。要把各项指标搞实在、交实账，精准交账。要注重效能，多做乘法，让成果实实在在与百姓共享，转化为干部队伍改善精神面貌的动力。要聚集资源基础，多方吸引力量，为乡村振兴做好准备。要做可持续发展文章，推动势能、势头并进，做好人才培养、产业培植、技术培育工作，让教育脱贫攻坚战效应惠及长远。
0000-00-00 00:00教育部 -
中国职业技术教育学会2019年学术年会在京召开
12月21日至22日，中国职业技术教育学会2019年学术年会在北京召开。教育部副部长孙尧、中国职业技术教育学会会长鲁昕等出席会议并讲话。 年会现场 中国职教学会供图 会议紧密围绕贯彻党的十九届四中全会精神，推进教育治理体系和治理能力现代化，落实《国家职业教育改革实施方案》，以全面提升职业教育研究水平，支撑、推动、引领职业教育服务经济社会高质量发展为主题。 孙尧召开座谈会，听取会议代表对《国家职业教育改革实施方案》落地的意见和建议。 鲁昕发表了“新时代、新职教：现代职业教育服务经济高质量发展”主旨报告，13位来自教育、科技、经济、企业等领域的专家分别就经济社会发展形势、技术技能人才需求、职业教育质量提升策略等做了专题报告。 数十位专家在“智能制造与职业教育质量提升”“职业教育类型与高等教育结构调整”“数字化转型与教师、教材、教法改革”“百年变局与职业教育支撑强国建设”四个分论坛发言。来自全国各地的教育行政部门、学校、科研部门、企业的1000多名代表参加会议。（记者 何淼）
0000-00-00 00:00人民网 -
爱心课堂，讲述温医一院的扶贫故事
“小鸟对着灯火看了一会儿，拍拍翅膀飞走了。等它回到大森林里，也许还会有大树喜欢听它的歌声……” “小朋友们，你们说小鸟还会找到喜欢听它唱歌的大树吗？” “不会了！”“大树已经不在了。” “那还有别的大树呀。” …… 这是温州医科大学附属第一医院（以下简称温医一院）“爱心课堂”线上直播课的一个场景。7月17日上午，老师正声情并茂地为孩子们讲述绘本《去年的树》。与常规学校的线上教学不同，这里的“网课”教师，是医院的医护人员和志愿者，学生的年龄从3岁到8岁不等，他们是一群来自全国各地的患有地中海贫血症或经造血干细胞移植治疗后的儿童（以下简称“地贫宝宝”）。 从线下到线上，医护人员开启“爱心课堂” 作为浙南闽北地区最大的血液病学教学、科研、医疗中心，温医一院是全国三大地贫移植中心之一。在它周边一直聚居着一群从全国各地前来就医的地贫宝宝和他们的家人。 根据就诊数据显示，大部分地贫宝宝的父母受教育程度在初中及以下，职业类型以务农和外出务工为主，半数以上缺乏地贫相关知识。由于术后患者仍需在1年内保持随访，这些从外地来的地贫宝宝只能依靠手机、为数不多的儿童读物和父母的陪伴在医院附近度过1-2年时间。漫长的求医路，让他们错失了本该和同龄人一样享受美好童年、接受教育的机会。他们的心理健康发展问题，是困扰家长的心病，也是医护人员的心病。 “我们治病救人，不能只治病。身体治好了，心理干预和教育没跟上，也会成为社会隐痛。社会稳定、经济发展、人口素质提升都离不开教育。避免因病致贫、返贫，要从教育扶贫开始。”温医一院“贫髓相逢筑梦同行”阳光地贫志愿服务队（以下简称“服务队”）队长余志杰讲出开设爱心课堂的初衷。 没有教学用具，服务队从温州慈善总会争取到两万五千元项目“启动资金”置办教学设备；没有完善的教学课程，医护人员从自己的专业知识入手，为患儿和家长开通与移植相关的卫生健康课；没有学科教师，大家便从温州医科大学的硕博服务团和其他高校的学生会、团组织招募了在校大学生，为孩子们提供一个具备多元视角的课堂。 作为两个孩子的母亲，血液科的护士长林晓非曾受邀到学校开讲口腔卫生课，由此启发，她把课堂搬到医院。因为缺少和外界沟通的机会，孩子们对课堂充满期待，偶尔遇到下午一点半的课，他们也从不会因午休错过，很早就在兴奋地等老师了。“相较于正常的孩子，地贫宝宝上课时的神情，透出的渴望更真切，你能感受到。要说他们究竟能学到多少知识，这并不是确定的，但通过课堂营造起与同龄人沟通、学习的氛围，对孩子们而言则很珍贵。” 两年多时间里，据不完全统计，爱心课堂共开课一百二十余次。课程安排包括学识教育和医疗卫生健康教育两个部分。学识教育由志愿者教师根据孩子们的年龄开展与其匹配的课程，覆盖绘画、传统文化、英语、数学等多个学科。健康教育则包括与地贫宝宝密切相关的地贫、移植知识，基础的卫生健康知识、心理辅导等。服务队还为地贫宝宝讲述社会热点，开展爱国主义教育，让孩子们在接受治疗时也不与社会脱节。 “以前孩子没事就爱玩手机游戏，治病辛苦，不好劝。爱心课堂不仅让孩子学到了知识，还让孩子有了新的寄托和追求。”一位孩子的家长这样说。 今年初，突如其来的疫情让爱心课堂暂时停课，也让服务队的志愿者们开始探索其他的课堂形式。余志杰早有开设网课的想法。“这个年龄段的小朋友学习意愿和能力非常强，长时间待在移植仓或居家等候随访，他们自然孤独、烦闷。把课堂搬到网络上，不管是在移植仓还是康复回家，孩子们只需一个手机就能参与学习。”服务队与温州大学美术与设计学院（以下简称“温大美院”）合作，紧急招募了7名志愿“散兵”，开启了“空中课堂”。第一次上“网课”，就有近50位地贫宝宝按时“守课”。 小朋友在夏令营完成的作品 医院举办的暑期夏令营也是孩子们汲取养分的一方天地。去年7月，在第一期夏令营中，孩子们跟随老师完成手工、绘画、剪纸等多样作品，用丰富的色彩、巧妙的构图生动地描绘出他们眼中的世界，也体验到了学习的快乐和成就感。今年，为带给大家更广阔的学习园地，服务队加入“童书阅读推广人计划”，通过阅读绘本故事，向孩子们传递生活智慧，帮助他们养成从小读书、自主学习的好习惯。 吴雨诗和蔡安娜是温大美院的一年级学生。在服务队的邀请下，她们所在的“艺蕴晚霞”社会实践队在夏令营中承担起开设绘本阅读课的任务。出于常态化疫情防控的考虑，实践队转战线上直播课，这可忙坏了安娜和她的队友们：软件使用不熟悉，视频插入PPT后无法播放，音源文件不正确等问题频繁出现。为了保证授课万无一失，他们对所有课程都进行预演，扫除了一个个“拦路虎”。 “开课之前，我们就参考了‘教育家杂志学习强国号’的童书荐读栏目，还从各类自媒体上找了素材。”第一次做老师，安娜坦言，“有点小紧张。但要有自信，我们能把课程讲好！”每次课程结束，家长们都会发来感谢的信息，这让大家感到意义非凡。 从传递知识到哺育成长，志愿服务架起地贫宝宝通往社会的桥梁 “做志愿服务，应该从被服务者的角度去思考他们需要什么，而不是我们能够给什么。能给别人真正需要的才是服务。”余志杰说。早前，为解决孩子们的真正需求，服务队策划微心愿征集活动，并在医院摆了小摊子，号召众人认领孩子们的微心愿。 娇娇在2岁时被诊断出患有地中海贫血症，妈妈带着娇娇辗转多地就医无果，生育二胎宝宝为娇娇提供骨髓配型。现在3岁半的弟弟，是浙南地区最小的移植提供者。当志愿者征集新年微心愿的时候，娇娇在自己的心愿卡上为弟弟许下愿望。她说，弟弟的出生是为了救她，她要好好爱护弟弟。小小年纪就如此懂事的娇娇让很多志愿者感动流泪。 “在很多人的观念里，扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济。物质基础固然重要，但精神富裕才是最大的富裕。”在余志杰看来，一直“输血”，以帮助弱者的心理让患者被动接受帮助，这样是不平等的。服务队要做的是让“输血”变“造血”，让他们意识到自己和常人一样能创造价值。 如何“造血”？首先要改变患者的观念。 志愿者们从自身经历出发，力求让地贫宝宝在兴趣活动和快乐体验中收获成长，感知自己像健康孩子一样“能学习”“有作为”。在教学中，老师们总会及时鼓励、夸赞他们，“你这个折纸做得真棒”“你唱歌这么好听呀”…… 细微的改变慢慢发生，孩子们在鼓励中重拾自信，变得开朗活泼。他们不仅会在复诊中把新学习的折纸作品带来与大家分享，也敢于在众人面前表现自己。此外，志愿者们把这些手工作品拿去义卖，号召社会关注患儿的同时，也让患儿感受到自己的价值。 今年六一，服务队与温州慈善总会、温州医科大学教育发展基金会、温州极地海洋世界共同组织了“Hi（海），你好”特别活动，带着34名地贫宝宝前往温州极地海洋世界探寻奥秘。与服务队同行的，还有一批与地贫宝宝基本同龄的医护人员和志愿者的子女。让地贫宝宝在康复后平等、无差别地融入社会，他们需要通过社交构建好的伙伴关系来奠定社会融入的“安全感”和“自如感”。寓意深远的“阳光·求知·成长”社会实践活动，在帮助地贫宝宝接触社会的同时，也为他们铺就了一条充满阳光的社会实践道路。 被高龄父母收养的新疆患儿小雨，到温医一院接受治疗时才4岁。此前经历了2次志愿者悔捐，移植后又出现脑水肿、溶血性贫血等并发症。在服务队的暖心关怀下，恢复健康的小雨，在父母的带领下又从新疆回到温州。小雨说，“回来不单是为了看医生，也为了让医生看看我。我恢复得很好，我要上学了！” 小雨的母亲在给温医一院的信中写道：“温医一院给了我们太多的感想和感触，每次的志愿者活动留给我们的都是家的温情。在康复过程中，你们也不忘教书育苗，让孩子融入社会的温暖怀抱。回忆一路走过的不易，心中感慨万千。祝福温医一院的志愿活动如阳光下的花朵艳丽绽放！祝福你们！” 从医院小课堂到社会大课堂，服务体系激发患者家庭的内生动力 高烧不退、发育不良、免疫系统脆弱……自出生以来，重症地贫宝宝就面对重重难关，长期输血和去铁治疗的高昂花费让普通的家庭徘徊在崩溃的边缘。“家庭是教育发展的根基，家庭稳定，孩子的成长才更有助力。我们希望通过社会化运作，为患者家庭带来关爱的同时也能介绍家长‘生意经’，让因病致贫的家庭重回生活的‘正轨’。”余志杰说道。 为助力患儿家庭“脱贫”，服务队积极为家长寻求学习、工作机会：他们带领家长到温州企业参观，帮助他们熟悉职业技能；协调资源，连接产销，为农特产品直播带货，帮助贫困家庭拓宽致富之路，橙子、大米都曾出现在这家医院的官微上。地贫宝宝可可的妈妈在服务队的帮助下，学习了蛋糕烘焙。孩子康复后，她在老家开了蛋糕店，实现自主脱贫。 曾在温医一院接受过造血干细胞移植治疗的林建，康复后成为了服务队的一员，为地贫宝宝传递起“爱的接力棒”。多年的治疗经验使林建非常熟悉在中华脊髓库查找配型的流程，面对诊区忧愁的地贫宝宝家长们，热心的他主动担当起查找配型的任务。“没办法，切身体会过，我不能不把这当成一件大事。”一传十、十传百，从2014年前后开始，越来越多人找到林建，请他帮忙查找配型。他为患者忙前忙后，单是促成在中华脊髓库查找配型、完成手术的就有一百多例。 像林建这样的志愿者在服务队还有很多：康复后成立成兴小额基金会的高铮成，成立潘黎黎小额基金会的潘黎黎，成立王权、杨素华小额基金会的老干部夫妇……多年来，一本本手册，密密麻麻地记录着来自各方的爱心捐款。截至2019年5月，志愿者们通过爱心温州、水滴筹、太平慈善筹集帮扶资金近1400万，已帮助了288名患者。 光明童书角 同时，更多的社会力量参与了进来。“今年暑假，教育家杂志与北京师范大学少儿阅读与童书评价研究中心为地贫宝宝捐建了‘光明童书角’，为地贫宝宝建立起一个找寻内心安宁的心灵港湾，让他们在治愈疾病的同时振奋精神。下一步，我希望能带着孩子们多参加社会活动，让他们有机会接触更多优质的教育资源。”余志杰介绍道。 不辞劳苦、甘于奉献、敬佑生命、治病救人……这些词常被用来概括医护人员的职业精神。在温医一院，这群人正以特别的方式，践行着他们的初心使命，彰显着身为新时代卫生与健康工作者的大爱无疆。他们用自己的力量与智慧，让医疗与教育相遇，为助力地贫宝宝教育脱困及家庭生活脱贫，走出一条特色化的温医一院志愿服务之路。（记者 李玉婷）
0000-00-00 00:00教育家杂志 -
基础教育课程改革与创新国际研讨会召开
为加强基础教育课程的国际交流，把握国际课程改革的发展趋势，做好义务教育课程修订工作，教育部基础教育课程教材发展中心、课程教材研究所和经济合作与发展组织10月20日—21日联合主办了基础教育课程改革与创新国际研讨会。会议以“面向未来的课程：机遇与挑战”为主题，共同探讨面向未来的人才培养、课程设计、教学与评价改革。教育部党组成员、副部长郑富芝出席并致辞。 郑富芝指出，课程是教育思想、目标和内容的载体，课程改革与创新对于促进人才培养、提升教育质量具有重要意义。中国政府坚持德智体美劳“五育并举”、德育为先、能力为重的教育理念，深化关键领域改革，教育公平和质量明显提升，保障了亿万学生受教育的权利。一是创新课程改革体制机制，形成了“决策—管理—研究”三位一体新的工作格局。二是推进育人方式变革，强化课程育人，着力培养学生核心素养。三是加强教研指导服务，构建国家、省、市、县、学校五级教研网络，指导教师提高教学质量。四是强化课程教材基础研究，建立专门的国家课程教材建设研究基地，集中力量提升课程教材质量。 郑富芝表示，要实现更高水平的课程改革创新，需要广泛的国际合作与交流。他提出三点倡议：第一，准确把握面向未来学生发展的需求，共同探讨社会发展、人类进步需要的人才应具备什么样的价值观念、必备品格与关键能力。第二，努力实现适应时代的“因材施教”，使每一位学生而不是一部分学生都能出彩、成功、幸福。第三，强力推动学生主动、有效学习，不仅重视学生“学什么、学多少、学到什么程度”，还要使学生“愿意学”，为理想而学、为热爱而学。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
国务院学位委员会办公室公布 各专业学位类别的领域设置情况
近年来，随着我国经济社会发展和产业转型升级，行业企业对高层次应用型人才的需求更加旺盛，专业学位研究生教育发展备受社会关注。为方便社会各界了解高校专业学位发展情况、学生报考、用人部门查询，在各专业学位教育指导委员会报送的基础上，国务院学位委员会办公室汇总形成了各专业学位类别的领域设置情况。 专业学位类别的领域设置主要分为两种情况，一种是下设了详细的领域，另一种是不分设领域。不分设领域的专业学位类别中，有的类别，如中医，在招生、培养中依习惯也采用了类似领域的办法，下设了中医内科学、中医外科学等，以更加凸显人才培养特色，但并未统一公布过领域；有的类别，如法律，把招生对象区分为法律（法学）和法律（非法学），但在人才培养目标上是一致的，并不属于领域设置范畴。 下一步，国务院学位委员会办公室将组织各专业学位教育指导委员会立足社会发展需求和人才培养实际，编制发布指导性专业领域目录，推动专业学位研究生教育健康发展。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
中山大学举办2020年中国世界经济学会国际金融论坛
在疫情危机的冲击下，为应对全球经济不确定性与国际金融发展的新形势和新挑战，促进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，由中国世界经济学会、中山大学国际金融学院主办，中山大学高级金融研究院、中山大学国际金融学院国际经济研究中心承办的2020年中国世界经济学会国际金融论坛于11月14日在线上举办。来自各高校、研究机构等300多名专家和学者线上参加了本次论坛。 开幕式上，黄新飞教授代表中山大学国际金融学院向线上出席本次论坛的各位专家学者表示欢迎，并介绍了学院的发展历程、强院育人和学科发展等情况。中国社会科学院世界经济与政治研究所党委书记、中国世界经济学会副会长兼秘书长姚枝仲从技术、体系、政策和开放四方面对近年来国际金融市场和金融界出现的变化产生的挑战进行了总结和分析。 在主题报告环节中，专家学者们从宏观到微观、从国家到国际，就疫情危机冲击下如何应对金融体系变化，防范系统性金融风险，完善金融体系建设提出了自己的见解和认识。 下午，“宏观政策与金融安全”“系统性风险传染与风险防范”“人民币国际化与金融开放”“资本市场与对外开放”“一带一路”“普惠金融与数字货币”等六个平行论坛同时在线上举办，来自国内各知名高校的专家学者作了主题报告。专家学者们在论坛中指出，在疫情危机与美国单边主义政策行径的冲击下，对现行国际经济与金融秩序造成巨大冲击，国内外经济形势巨变，全球经济复苏和发展存在诸多不确定因素。 2020年，为了应对危机、稳定发展，党中央明确了发展“双循环”经济，参与国际经济循环，统筹国内国际经济循环的重大战略，这一战略的推行意味着我国将对发展战略进行重大调整。为顺应新经济形势下“双循环”的重大战略安排，我国金融体系的现代化与国际化建设迫在眉睫。中国世界经济学会2020年国际金融论坛也将继续响应国家政策和号召，为推动我国国际金融研究向世界前沿前进承担起历史责任。
0000-00-00 00:00中山大学 -
人工智能将给教师队伍带来多少改变
中国教育报：党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“建设高质量教育体系”的要求。在信息化时代教育变革的大背景下，教师运用新技术手段，提高教育教学质量对建设高质量教育体系显得尤为重要。请问教师工作司在这方面开展了哪些工作？ 任友群：党中央高度重视教师队伍建设，尤其重视在教育与信息化深度融合的大背景下，教师运用信息化技术提升教育教学能力。2018年1月，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出，教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。今年9月9日，习近平总书记发表教师节重要寄语，首次提出希望广大教师积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领。广大教师运用新技术手段是探索新时代教育教学方法、提升教书育人本领的必要之技。 2018年4月，教育部启动教育信息化2.0行动计划，教育信息化由1.0向2.0跨越，人的因素是关键。为此，行动计划将教师队伍建设作为工作重点，特别强调推动教师适应人工智能等新技术挑战，提升教育教学能力。2018年8月，教育部决定在宁夏和北京外国语大学开展人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，探索利用人工智能技术助推教师管理优化、助推教师教育改革等方面的新路径。2020年11月20日，教育部将在宁夏召开人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会议，总结经验，提炼模式，为全国层面推开人工智能助推教师队伍建设行动提供政策保障和实践经验，为开辟新时代教师队伍改革新路径提供新动力。 中国教育报：建设高素质专业化创新型教师队伍，信息化是必不可少的手段。请问您如何看待教师队伍建设和信息化的关系？ 任友群：教育与信息技术、信息化之间是一种“双向依附”关系。一方面教育需要信息技术的深入介入实现效能的跃升，另一方面信息化时代需要“教育”出更多、更好的能适应甚至引领信息化时代的人才，实现“双向依附”最关键的环节就是教师。教师队伍的信息化主要指教师具备应用人工智能等信息技术革新教育教学思想理念，创新教育教学方式方法，提高教育教学质量水平，促进信息化与教育深度融合的能力素质。没有信息化，就没有现代化；没有教育信息化，就没有教育现代化；没有教师队伍的信息化，就没法建成高素质专业化创新型的教师队伍。以人工智能、5G为代表的新技术同教育的深度融合已成为教育改革的重大推动力，广大教师要以积极的心态拥抱新技术、驾驭新技术，积极探索新时代教育教学方法，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大的贡献。 中国教育报：信息化时代的教育和教师队伍建设将产生哪些变化？ 任友群：信息化对教育和教师队伍建设必然产生深刻影响，而人工智能+5G对教育可能带来颠覆性变革。信息化时代的教育和教师队伍建设将产生以下三方面变化。一是加速新时代教育评价改革。运用信息化手段落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，实现科学、专业、客观的教育评价。比如在改革教师评价方面，坚持师德师风作为第一标准，以信息化助力建立幼教、中小学、高教、职教等各级各类教师考核评价体系，积极推进践行教书育人使命。二是促进教师队伍治理方式方法的变革。以信息化促进教师队伍的治理体系和治理能力现代化。利用教育信息化破解教师编制不足、教师结构性缺员、教师能力素质不高等问题。通过构建同步智能课堂，让贫困地区学校开齐开足国家规定课程。通过加强网络智能研修，推动教师培训模式变革，促进优质教育资源共享，形成现代化的教师治理体系，推进治理精准化和决策科学化。三是提升每一位教师立德树人的能力。在信息化的支撑下，让有限师资从事更多教书育人工作，更好服务于立德树人的目标。伴随着教师的信息素养和信息技术应用能力的提升，广大教师应该腾出更多的时间和精力，提升教书育人能力，培养担当民族复兴大任的时代新人。 中国教育报：结合当前统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴大背景，信息化在助力教育脱贫攻坚、推进新时代乡村振兴战略方面有哪些重要作用？ 任友群：教育部开展“互联网+教育”示范省（区）建设和人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，都蕴含着助力教育精准扶贫、实现基本公共教育服务均等化、满足人民群众对公平优质教育的需求。一是多样化满足贫困地区和乡村学校开课需求。通过实现教学工具、设施，教育装备、资源的信息化，大力构建同步智能课堂，通过专门开课、同步上课、录播课堂等方式，让贫困地区学校开齐开足开好国家规定课程。二是多维度提升贫困地区和乡村教师教学能力。利用智能研修平台，围绕新时代教育发展需求，实现教育发达地区骨干教师引领贫困地区教师协同研修。运用信息化技术手段，帮助贫困地区教师跨越“数字鸿沟”，分享智能教育成果。三是多层次推动优质教育资源共享。通过优质学校开设网络课堂、网络学校等形式，组织教师共享配套学习资料、在线答疑辅导，全方位推动优质教育资源工作，满足学生对优质教育的需求。（记者黄蔚）
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2019年度十大教育事件
习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会 3月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。他强调，办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。 “双高计划”实施 2月，《国家职业教育改革实施方案》提出实施“双高计划”。4月，教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，就实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）作出部署，明确要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。12月18日，“双高计划”建设名单公布，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。 “六卓越一拔尖”计划2.0启动 4月，教育部举行新闻发布会。2019年-2021年教育部将分三年全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0。这个计划可以概括为一个总体部署、三项核心任务、一次质量革命。一个总体部署是通过实施“六卓越一拔尖”计划2.0，全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，提高高校服务经济社会发展能力。三项核心任务是面向所有高校、所有专业，全面实施一流专业建设“双万计划”、一流课程建设“双万计划”、建设基础学科拔尖学生培养一流基地，也就是建金专、建金课、建高地。一次质量革命是通过实施“六卓越一拔尖”计划2.0，在全国高校掀起一场“质量革命”，形成覆盖高等教育全领域的“质量中国”品牌，全面实现高等教育内涵式发展。 综合防控青少年近视 4月4日，教育部、国家卫生健康委联合召开全国综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议。推动教育部、国家卫生健康委与各省级人民政府签订全面加强儿童青少年近视综合防控责任书，进一步加强新时代综合防控儿童青少年近视和学校卫生与健康教育工作。同月，国家卫生健康委、教育部等六部门联合印发《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》。 6月，教育部、卫健委与22省份签订防近视责任书，全面落实儿童青少年近视防控工作责任制。责任书明确提出，省级人民政府负责落实本地区儿童青少年近视防控措施，主要负责同志要亲自抓。 中西部乡村中小学设首席教师岗位 4月，教育部印发《关于开展中西部乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的通知》，决定启动实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划，为中西部乡村地区造就一批基础教育领军人才，充分发挥他们的示范引领作用，带动当地乡村教师提升教育教学水平，进而提高中西部乡村教育质量。2019年在安徽、河南、陕西、甘肃等四省先行试点，由每省遴选5个经济发展相对薄弱的市（州）启动实施，下一步在中西部省份全面推开。 全面加强控辍保学 2019年教育部出台了《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》《2019年秋季学期建档立卡贫困学生控辍保学任务书》等文件。同时，确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案，不断细化工作举措。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 教育脱贫攻坚 10月15日，在国家“扶贫日”来临之际，教育部举行“教育奋进看落实”新闻通气会，介绍教育脱贫攻坚特别是高校扶贫工作的有关情况。教育部扎实推进教育脱贫攻坚行动，构建了较为完善的教育扶贫政策体系、投入体系、项目体系、资助体系和保障体系，动员全教育系统力量，合力攻坚克难，推动教育行业扶贫、定点联系滇西、定点扶贫等工作取得明显成效。其中直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要“生力军”，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。教育部75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作。截至10月，教育部直属高校44个定点扶贫县已有20个县实现脱贫摘帽。 设立中职国家奖学金 国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，决定扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准并设立中等职业教育国家奖学金。从今年开始，对高职院校国家奖学金奖励名额由5000人增至1.5万人；国家励志奖学金覆盖面提高至3.3%；国家助学金覆盖范围扩大至23.7%，平均补助标准从每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校学生补助标准。同时，设立中职教育国家奖学金。政策对包括公办、民办在内的各类职业院校一视同仁。10月，教育部、人力资源和社会保障部、财政部制定了《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》。从今年起，按照每生每年6000元的标准，每年将有2万名中职学生可获得国家奖学金。 教育部就教育惩戒征求意见 11月22日，教育部就《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》征求意见，明确三类惩戒。《征求意见稿》一共20条，普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校教师对学生实施教育惩戒，适用该规则。《征求意见稿》指出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权，制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。 2018PISA测试全部三科均第一 12月，经济合作与发展组织（OECD）公布了2018年国际学生评估项目（PISA2018）测试结果。在全部79个参测国家和地区对15岁学生的抽样测试中，我国北京、上海、江苏、浙江四省市作为一个整体，取得全部3项科目（阅读、数学、科学）参测国家和地区的第一名，高水平学生数量总数居于前列。
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中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知 教党〔2020〕54号 部内各司局、各直属单位，部属各高等学校党委： 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出的教育改革发展任务，建设高质量教育体系，提升全民受教育程度，促进人的全面发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育，现通知如下： 一、深刻领会准确把握全会精神 党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央在“两个一百年”历史交汇点上，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，擘画了未来5年乃至15年的发展蓝图，为在全面建成小康社会基础上，乘势而上建设社会主义现代化强国指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 学习领会好、宣传贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的头等大事。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神，准确把握其核心要义，切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好。 一是准确把握决胜全面建成小康社会取得决定性成就的深刻含义。深刻认识到这是习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗的成果，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，再接再厉、乘势而上，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 二是准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断。深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化这一科学论断，深刻认识我国已转向高质量发展阶段，社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，强化使命担当、责任担当，以教育的高质量发展服务经济社会高质量发展。 三是准确把握“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二〇三五年远景目标。深刻认识“四个全面”新内涵和经济社会发展六新主要目标，坚持教育优先发展，不断提升全民受教育程度，加快推进基本公共教育服务均等化，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，到2035年建成教育强国，以教育现代化支撑国家现代化。 四是准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建高质量教育体系，推进发展方式从规模发展向内涵发展转变，努力走出一条中国特色教育高质量发展之路。 二、做好全会精神学习宣传和研究阐释 党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，具有很强的政治性、思想性、指导性。全会精神的学习贯彻和“十四五”规划建议的落实，任务重、要求高，各地教育部门和各级各类学校要结合实际，研究制订学习贯彻全会精神的工作方案，加强统筹指导和督促协调，迅速掀起学习领会全会精神热潮，确保学习贯彻工作取得实效。 一是全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。各地教育部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，坚持以上率下、上下联动，压实主体责任，围绕全会主题，全面组织开展学习，把学习领会全会精神落实到基层、落实到人人。党委（党组）带头学，基层党组织全面学，各级领导干部认真自学。要加强对机关、学校、教师、学生的分类指导，优化学习路径、创新方式方法，充分调动学习的积极性主动性创造性，切实提升学习效果，做到学思用贯通、知信行合一，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在历史对比中学习《建议》的战略部署，科学把握全会分析的新形势、新任务，认真领会全会提出的新思想、新概括。要在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵，结合“四史”专题教育、迎接建党100周年“学习行动”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等，深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。要在对标对表中把握全会部署的实践要求，对照全会精神，在思想上、认识上、行动上找准差距，按照新发展阶段对深化改革、高质量发展、基本公共教育服务均等化、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求，以学习宣传贯彻的实际成效凝聚深入推进教育改革发展的强大动力。 二是加大对全会精神的研究阐释力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署，组织高校哲学社会科学研究力量，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用，就党的十九届五中全会提出的重大理论和实践成果进行深入研究阐释，组织开展主题聚焦、形式丰富的学术研讨活动，推出一批高质量研究成果和高水平咨政报告，全方位、多角度解读好全会精神。各高校主办的哲学社会科学学术期刊，要积极开设专栏、编发专刊，加强学术交流和成果宣传，不断丰富马克思主义中国化创新理论体系。要对标全会的重大部署，聚焦高质量主题，针对立德树人、自主创新、人才培养、教育评价、教师队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究，认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局，深挖实践内涵、解决实际问题。 三是创新形式载体加强宣传引导。充分利用门户网站、电视台、教育报刊、“两微一端”等教育媒体，更加重视、更有创意地做好面向青少年的网络宣传，营造良好氛围。以开辟专栏、刊发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式，准确解读全会对教育工作的要求部署，形成立体传播格局。要创新方式方法，以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式，全面、准确、深入地宣传全会精神，不断增强吸引力和感染力，最大限度凝聚教育系统广大干部师生共识。 三、扎实做好“十四五”时期教育工作 党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在经济社会发展更加重要的位置，努力办好人民满意的教育，为“十四五”经济社会发展提供支撑。 一是加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚持以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正的政治生态和育人环境。进一步完善党领导教育工作的体制机制，不断提高各级各类学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。 二是全面落实立德树人根本任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，坚持为党育人、为国育才，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，用马克思主义中国化最新成果铸魂育人，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进新时代学校体育美育，广泛开展劳动教育，重视青少年身体素质和心理健康教育，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是加快建设高质量教育体系。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才，有效提升劳动者技能和收入水平，扩大中等收入群体，释放内需潜力。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。健全高等教育分类发展政策体系，构建更加多元开放的高等教育体系,开创研究生教育高质量发展新局面。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦基本公共教育服务的薄弱环节，着力解决好教育发展不平衡不充分的突出问题，着力促进公平、优化结构、补齐短板，保障和改善教育民生，增强人民群众获得感。 四是全面提升教育服务贡献能力。面向经济社会发展特别是构建新发展格局需求，加快推进“双一流”建设，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，加强创新型、应用型、技能型人才培养。加强基础研究人才培养，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强基础研究、注重原始创新，优化前沿科学中心和集成攻关大平台建设布局，发展高水平研究型大学。聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加强关键学科建设，加快技术攻关和科技成果转化，推进产学研用一体化。立足服务区域协调发展和新型城镇化需要，优化区域、城乡教育资源配置，振兴中西部高等教育，提升教育服务区域发展战略水平。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，进一步提升乡村教育水平和质量，服务新乡村建设行动和乡村振兴战略。 五是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。增强教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性，进一步释放各级各类学校办学活力。推动深化新时代教育评价改革总体方案落地落实，破除“五唯”顽瘴痼疾，构建中国特色世界水平的教育评价体系。坚持“一个不低于、两个确保”，优化教育投入结构、提高经费使用效益。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，打造高素质专业化创新型教师队伍。持续深化教育领域“放管服”改革，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，推进信息技术与教育教学深度融合，更新教育理念、变革教育模式。健全学校家庭社会协同育人机制。加快和扩大新时代教育对外开放，优化教育开放全球布局。 四、科学编制好教育“十四五”规划 各地各高校要提高政治站位，把科学编制好教育“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的一项重大政治任务抓紧抓好，切实把全会精神落实到“十四五”教育发展全过程、各环节，为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步。 一是把握好当前和长远的关系。站在新的历史方位，面向第二个百年奋斗目标，把科学制定教育“十四五”规划与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，与贯彻落实全会精神结合起来，与贯彻落实《中国教育现代化2035》战略任务结合起来。坚持目标导向、需求导向、问题导向，实现短期、中期、长期发展目标相衔接，教育现代化和国家现代化相协调。 二是统筹好“十三五”规划总结评估和“十四五”规划编制工作。坚持“指标”收官、“任务”收官、“改革”收官，系统梳理教育“十三五”规划、教育脱贫攻坚、中长期教育规划纲要目标任务完成情况，深入挖掘教育改革发展的成功经验，全面分析当前和今后一个时期教育面临的新形势、新任务，为编制好“十四五”规划奠定坚实基础。 三是坚持开门问策、集思广益。充分发挥高校、科研机构、智库等的研究力量，通过多种方式，广泛征求各地、各级各类学校、行业企业、专家学者、师生员工的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中，使规划编制切实成为统一思想、凝聚共识、共谋发展的过程。 各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况报告教育部党组。 中共教育部党组 2020年11月10日
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全国政协委员王焰新：推进资源节约领域产学研合作
“资源短缺已成为经济社会可持续发展的主要瓶颈，资源节约法治建设已成为国家治理体系与治理能力的突出短板。”围绕美丽中国建设，全国政协委员、中国地质大学（武汉）校长王焰新建议实行最严格的资源节约法治，破解资源浪费和资源过度开发问题，助推生态环境治理能力提升。 王焰新建议，及早制定资源节约型社会促进法，明确资源节约型社会各类主体的义务和责任，实施覆盖全面、科学规范、最严格的资源总量管理和全面节约制度，提升生态环境治理效能。同时，设立“资源节约日”，实施“全民资源节约行动”，开展资源节约教育，构建资源节约教育和科研体系，把资源节约教育贯穿基础教育全过程，推进资源节约领域产学研合作，打通高校和科研院所科技成果转化与产业化“梗阻”。他建议，打造资源节约的高校样板，引导支持高校和科研院所根据资源节约型社会建设需要，适当整合、增加相关学科专业。（记者 梁丹 董鲁皖龙）
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高技能人才职称评审 学历不再是“刚需”
近日，人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。 《意见》的出台，有着深厚的现实背景。2018年以来，人力资源和社会保障部在天津、上海、江苏、广东等13个省市开展了高技能人才职称评审试点，已有1826名高技能人才取得职称，试点工作取得积极成效。但在试点过程中，各地也陆续反映两类人才仅在工程领域贯通，受益面窄；高技能人才参评标准与工作实际结合不够，参评职称渠道还不够通畅，企业积极性有待进一步提高等问题。 针对此，《意见》进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，强化技术技能贡献，突出工作业绩，充分体现两类人才特点。在保持两类人才贯通条件大体平衡的基础上，适当向高技能人才倾斜。 具体说，对高技能人才参加职称评审，主要有以下几个方面的重点支持举措： 扩大贯通领域，解决高技能人才“能参评”的问题。《意见》提出，以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点，将贯通领域扩大为工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物博物、实验技术、技工院校教师等职称系列。同时，支持符合条件的高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等的专业技术人员职业资格。 需要说明的是，贯通以上述8个职称系列为主，其他系列中有一定技术含量的高技能人才也可申报职称评审。对新兴职业、新兴领域，各地区、各部门也可在职业分类基础上，根据实际情况制定具体贯通办法，明确高技能人才参加职称评审的专业对应关系。 淡化学历要求，解决高技能人才“评得上”的问题。调研中发现，学历是高技能人才申报职称的主要障碍。因此，《意见》明确提出，不将学历作为硬性条件，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参加职称评审。也就是说，高技能人才取得职业资格，达到相应的工作年限即可申报职称评审。工作年限沿用2018年试点的条件，两类人才保持大体平衡，适当向高技能人才倾斜。 在淡化学历的基础上，强化技能贡献。《意见》强调，高技能人才参加职称评审坚持弘扬工匠精神，突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。 建立绿色通道，解决高技能领军人才“评得快”的问题。《意见》指出，对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手，担任国家级技能大师工作室带头人，享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才，或各省（区、市）人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申报评审正高级或副高级职称，不需要逐级晋升。 “《意见》的出台，对于打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，拓宽技术技能人才成长通道，搭建两类人才成长立交桥，促进两类人才融合发展等，具有十分重要的意义。”人力资源和社会保障部有关负责人表示。
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武汉理工大学：以融合图发展 以创新求卓越
20年前的5月27日，迎着新世纪的曙光，伴随着我国高等教育改革的历史机遇，由原武汉工业大学、武汉交通科技大学、武汉汽车工业大学合并组建的武汉理工大学，开启新的发展之路，从扩大规模向提高质量、从外延发展向内涵建设，一路栉风沐雨、披荆斩棘，把务实重行的坚定步伐留在了这里的每一寸土地上。 20年后，当五月的鲜花再次开遍校园，武汉理工大学已实现整体水平全面提升的历史性跨越，交上了为党育人、为国育才的优秀答卷，向着卓越再出发。在武汉理工大学合并组建20周年之际，郁郁马房山、悠悠水运湖、葱葱伯乐山，共同见证着全体师生员工和60万校友在追求卓越的道路上用不懈奋斗之伟力书写的辉煌荣光。 参天之木，必有其根；环山之水，必有其源。1898年（清光绪二十四年）春，湖广总督张之洞上疏“于洋务局内设立工艺学堂”。是年，湖北工艺学堂正式设立。作为中国实业教育的先驱，湖北工艺学堂奠定了武汉理工大学的百廿根基。携湖北工艺学堂不息传承之余韵，武汉工业大学汇南北两支三脉（湖北工艺学堂、东北军区军工部工业专门学校、北京建筑工业学院）融合发展之成果，走过世纪沧桑、历经百年变迁；起航于抗日战争胜利后“以促进海事建设为宗旨”而建立的国立海事职业学校，武汉交通科技大学这艘远航巨轮，历半个多世纪，扬帆奋进、劈波斩浪；肇始于新中国大建设火热年代的武汉工学院，武汉汽车工业大学四十余年风雨兼程、一往无前…… 学校通过整合融合与夯实基础，实现了整体实力的重大突破；经过内涵建设和快速发展，实现了学校“整体水平国内一流，部分学科水平世界一流”的第一个中长期发展目标，并为学校最终建成“让人民满意、让世人仰慕的优秀大学”奠定了坚实基础。 学校坚持党建引领，始终坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，把落实立德树人根本任务放在办学治校首位。不懈构建大党建工作格局，把思想政治工作贯穿于教育教学全过程，把党的建设与一流大学、一流学科建设融为一体，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。 学校坚持办学思想引领，科学把握融合与发展、特色与创新、服务与共建的关系，提升办学理念、创新办学思路，提出“以融合求发展·以发展促融合”“以特色创优势·以创新求发展”“以服务求支持·以贡献促共建”的发展思路；熔铸“建设让人民满意·让世人仰慕的优秀大学”的大学理想、“厚德博学·追求卓越”的大学精神、“育人为本·学术至上”的办学理念、“实施卓越教育·培养卓越人才·创造卓越人生”的教育理念，如今的武汉理工大学在追求卓越的征程中澎湃向前！ 学校坚持战略规划引领，制定第一个中长期发展战略规划，明确“三步走”阶段目标，以坚定的意志、奋进的气概、坚实的步伐，科学把握全局、着力突破重点、深入推进改革，朝着目标不息迈进。如今的武汉理工大学已实现从高水平教学研究型大学到研究教学型大学，再向“整体水平国内一流、部分学科水平国际一流”特色鲜明的高水平研究型大学转变的“三步走”战略目标，成为首批列入国家“211工程”和“双一流”建设计划的教育部直属全国重点大学，成为教育部直属高校中为建材建工、交通、汽车三大行业培养人才规模最大的高校。 从“211”走向“双一流”，学科建设实现历史性飞跃。学校抓住 “211工程”建设、“985”优势学科创新平台工程建设和“双一流”建设的重大机遇，以学科建设为龙头，强化特色，打造学科“高峰”、建设学科“高原”，先后开展四次教育思想与学科建设大讨论，为学科建设奠定坚实的思想基础和制度基础。学校形成良好的学科发展生态，构建以工学为主，理、工、经、管、艺术、文、法等多学科相互融合、协调发展的学科体系。2017年学校入选国家首批“一流学科”建设高校；在第四轮全国学科水平评估中，材料科学与工程学科进入A+档，与清华、北航并列全国第一。 从“三强人才”走向“三领人才”，人才培养能力全面提升。合校伊始，学校确立培养“适应能力强、实干精神强、创新意识强”的“三强人才”培养目标。面向高等教育新使命和新要求，学校围绕着力培养“引领科技发展的拔尖创新人才、引领行业发展的行业领军人才、引领区域发展的创新创业人才”的“三领人才”培养目标，实施卓越人才培养工程，构建卓越人才培养体系。学校现有国家级一流专业建设点18个、卓越工程师教育培养计划试点专业28个，拥有国家级精品在线开放课程15门、国家级教学团队5个、国家级实验教学示范中心5个、国家级工程实践教育中心13个，以及国家级虚拟仿真实验教学中心、国家工科基础课程教学基地、全国创业孵化示范基地、全国高校创新创业实践育人基地。学生科技创新素质、奉献担当精神、自强不息品质、创新创业能力显著提升，涌现出全国最美大学生1人、中国青年五四奖章2人、中国大学生年度人物3人、中国青少年科技创新奖6人、中国青年志愿者优秀个人奖4人、中国大学生自强之星标兵4人、中国大学生自强之星12人，形成了独特的“理工群星”现象。 从“三大人才工程”走向“15551人才工程”，人才队伍建设水平显著提升。学校深入实施人才强校战略，持续推进“高层次拔尖人才引进与培养工程”“中青年骨干教师培养工程”“中青年教师博士化工程”三大人才工程，构建人才工作体系；着力实施两轮“15551人才工程”，构建卓越教育人才队伍体系，建设了一支由战略科学家、学科首席教授、产学研合作特聘专家、特色专业责任教授、精品课程教学名师、青年拔尖人才等组成的高端引领型人才队伍；学校院士实现零的突破，现有院士10人（中国科学院院士1人，中国工程院院士4人，发达国家院士5人）；具有海外知名大学博士学位和一年以上海外知名大学研修经历的教师比例大幅提升；人才梯队渐趋完善。学校将培育新时代高尚师德作为党委工程，提升青年教师四种能力，全面提升教师队伍水平，涌现出教育部首批“全国高校黄大年式教师团队”“全国优秀教师”“全国先进工作者”“全国高校辅导员年度人物”等教师典型。 从服务行业创新发展走向服务国家战略，科技创新硬实力显著增强。学校建有四个国家级科研基地，材料复合新技术国家重点实验室在全国21个材料领域国家重点实验室评估中排名第一，光纤传感技术国家工程实验室是我国材料与信息学科交叉、光纤传感领域唯一的国家工程实验室，硅酸盐建筑材料国家重点实验室是国家在高校建立的建筑材料领域唯一的国家重点实验室，国家水运安全工程技术研究中心是国家在水运安全领域唯一的工程技术研究中心。学校强化基础研究、提升原创能力，获得国家自然科学奖3项（主持2项，参与1项），国家技术发明奖12项（主持11项，参与1项），国家科技进步奖24项（主持10项，参与14项），获国家科技奖励数居全国高校前列。在《Nature》等刊物上发表高水平论文17篇。学校深度服务于国家重大战略、国防建设、重大工程等，C919大飞机、“长江上的复兴号”江海直达船、港珠澳大桥、三峡大坝等国家重大项目均凝聚着武汉理工人的智慧和汗水，武汉理工大学参与研制的强国重器在祖国长空、大地和深海闪耀。学校建有3个省部级协同创新中心，与地方政府和行业企业共建230余个科技合作与成果转化机构，广泛服务区域经济发展。助力武汉国家中心城市建设，成功举办武汉市第四批百万校友资智回汉·武汉理工大学专场，现场签约项目投资2607亿元，创单场最高签约额；召开武汉市第五批科技成果转化签约大会·武汉理工大学专场，签约金额81.76亿元，创最高签约额。 从“四个面向”走向“四位一体”，校友工作能力显著提升。合并组建以来，学校坚持面向行业、面向地方、面向全国、面向国际，促进与行业、地方、校友和国际的共建，建立建材建工、交通、汽车三个行业董事会，为建设学校良好的外部大环境打下基础。经过20年发展，学校形成校友会、行业理事（董事）会、基金会、社会合作“四位一体”合作发展新格局，构建了平台共建、资源共享、开放共荣的深度融合机制，获得社会共建资金20多亿元；明确了“全周期、全范围、全方位”的全校友工作理念，建立了遍布世界各地的73个地方校友会和26个学院校友分会，确立了以学生成长和校友发展为中心的“根情文化观”，建设校友与学校发展的事业共同体、情感共同体、荣誉共同体，校友工作能力明显提升。 从国际交流走向国际化，国际合作能力与影响力显著提升。学校大力实施国际化战略，与190多所国际知名大学和科研机构建立了人才培养和科技合作关系，建立4个国际联合实验室、5个国家“111”计划学科创新引智基地、20余个高水平国际合作研究平台。2015年，获科技部与教育部联合批准成立材料科学与工程国际化示范学院；2016年，与英国威尔士三一圣大卫大学合作建立的首个海外校区——威尔士三一圣大卫大学武汉理工学院在英国正式运行；2018年，学校与法国艾克斯马赛大学合作建立的武汉理工大学艾克斯马赛学院获教育部正式批准，是湖北省目前唯一一家中法合作办学机构。学校承担60余项国际合作项目，举办200余场高端国际会议，2019年，由武汉理工大学、清华大学、美国麻省理工学院（MIT）共同发起举办全球首次“世界大学材料科学与工程领导论坛”，为世界材料科学与工程的发展描绘蓝图。 从三校校园走向三大校区，学校办学保障条件明显改善。大力推进以学科群为核心的校园功能布局和规划建设，为学校发展百年大计奠定坚实基础。作为拓展学校可持续发展空间的里程碑，南湖校区于2005年开始建设，现已建成现代化的教学大楼、图书馆、体育场、体育馆、游泳馆、大学生创新创业园和标准化学生公寓、8个省部级科研基地和1个省级协同创新中心，成为集教学科研、文化体育、后勤保障于一体的功能完整的主校区。如今，南湖校区已与马房山校区、余家头校区三区并进，共同构成布局科学、功能先进、环境优美、风格独特的现代化校园。20年来，学校校园面积扩大一倍，总资产增长10倍，办学经费增长10倍。学校财经保障能力、信息化支撑水平、后勤保障质量、魅力校园建设成效等全面提升。学校以卓越文化理念和教育部首批核准的武汉理工大学章程统领大学治理，治理内涵不断深化、治理机制不断优化、治理能力不断提升。 回望历史的时刻，也是展望未来的时刻。对历史最好的致敬，是书写新的历史。伫立在新时代波澜壮阔的历史潮头，面向“建设特色鲜明的世界一流大学”的奋斗目标、面向“建设让人民满意、让世人仰慕的优秀大学”的大学理想，让我们承继追求卓越的主旋律，奏响不懈奋斗的最强音，在时代潮流中砥砺前行!
0000-00-00 00:00武汉理工大学 -
职业教育“双高计划”建设名单公布
12月18日，教育部、财政部公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设名单，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。 集中力量建设一批具有引领作用的高职学校和专业，大幅提升新时代职业教育现代化水平，是党中央、国务院作出的决策部署。作为《国家职业教育改革实施方案》的重点项目，“双高计划”比肩普通高等教育“双一流”建设，是落实“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”的重要制度设计，也是国家职业教育大改革大发展的“先手棋”。 自今年4月以来，教育部、财政部协力推动项目落地，完成了顶层设计，提出“总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰”的建设机制。按照公开、公平、公正原则，经过学校申报、省级推荐、遴选确定三个环节，最终确定第一轮建设学校和专业名单。 从省份布局看，197所建设单位覆盖了29个省份。从专业布局看，申报的253个专业群覆盖了18个高职专业大类，布点最多的五个专业大类分别是装备制造大类、交通运输大类、电子信息大类、财经商贸大类、农林牧渔大类。从产业布局看，服务面向战略性新兴产业的专业群有75个，面向现代服务业的71个，面向先进制造业的63个，面向现代农业的23个，其他21个。 教育部职业教育与成人教育司相关负责人表示，“双高计划”实行国家、地方、学校三级推进。国家有关部门负责宏观布局、统筹协调等顶层设计，组建项目建设咨询专家委员会，为项目遴选和建设提供咨询服务。地方加强政策支持和经费保障，协调各方力量支持项目建设，对接区域经济社会发展需求，构建以“双高计划”学校为引领，区域内高职学校协调发展的格局。学校深化改革创新，聚焦建设任务，科学编制建设方案和任务书，健全责任机制，确保建设成效。通过政府行业企业学校多方协同建设，集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，打造一批高素质技术技能人才培养培训高地和技术技能创新服务平台，带动职业教育持续深化改革，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展。 在经费支持方面，“双高计划”采取中央引导、地方为主，着力构建政府行业企业学校协同推进职业教育发展新机制。地方在完善高职生均拨款制度、逐步提高生均拨款水平的基础上，对“双高计划”学校给予重点支持，中央财政通过现代职业教育质量提升计划专项资金对“双高计划”给予奖补支持，发挥引导作用。“双高计划”中央财政每年引导资金20余亿元。有关部门和行业企业以共建、共培等方式积极参与项目建设。项目学校以服务求发展，积极筹集社会资源，增强自我造血功能。 此外，“双高计划”更加注重营造改革环境，要求地方在领导班子、核定教师编制、高级教师岗位比例、绩效工资总量等方面按规定给予政策倾斜，建立健全改革创新容错纠错机制，鼓励“双高计划”学校大胆试、大胆闯。 据了解，“双高计划”每五年一个支持周期，全面实施项目绩效管理。绩效评价结果将作为调整项目经费支持额度的重要依据。对资金筹措有力、建设成效显著的项目，加大支持力度。对资金筹措不力、实施进展缓慢、建设实效有限的项目，提出警告并酌减资金支持额度。对出现重大问题、经整改仍无改善的项目，中止项目建设。中止建设的项目单位不得再次申请“双高计划”项目。近期，教育部、财政部将组织培训，推动入选学校完善方案、夯实任务、确保建设实效。（记者 高靓）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
考研报名人数屡创新高 今年突破三百万
记者12月18日从教育部获悉，2020年全国硕士研究生招生考试将于12月21日至23日举行，报考人数为341万人。今天中国教育在线发布的2020年全国研究生招生调查报告显示，自2015年以来，我国硕士研究生报名人数屡创新高，2019年达到290万，今年首次突破300万。 该报告还发现，教育部“双一流”建设启动后，“双一流”高校不断扩大研究生教育规模。其中，推免作为研究生招生改革探索的一种方式获得高校的普遍欢迎，并成为“双一流”高校重要的招生途径之一。 不过，近七成统考生认为获得推免资格很不容易。报告显示，招生单位在选拔推免生时认为最重要的两个因素是专业知识储备和科研经历；超过五成的招生单位认为，交流能力、本科院校层次、竞赛获奖情况也很重要；近四成的招生单位比较看重读研目标、本科成绩；本科专业、笔试面试成绩的重要性相对较低。 报告显示，近年来研究生报名的热门专业为金融、法律、新闻与传播、工商管理等社科类专业，工科类专业的热度远低于社科类专业。但从本科及研究生就业情况看，社科类专业无论是就业率还是薪资待遇，表现均不如工科类专业。而社会需求量更大的是理工科专业，尤其是工科专业。 从2009年起，我国开始全面招收全日制专业学位硕士研究生，大部分专业学位硕士开始实行全日制培养模式。报告显示，10年来，以应用为方向的专业学位硕士招生数量逐年递增，占比持续增大。2009年专业学位硕士占比仅为15.9%，2017年首次超过学术型硕士的人数，2018年专业硕士招生人数占比近58%。《学位与研究生教育发展“十三五”规划》指出，到2020年，我国“专业学位硕士招生占比达到60%左右”。相关研究人员指出，专硕招生规模的扩大，符合当前我国对研究生的培养结构布局，能满足我国经济发展需求。 自2017年非全日制研究生纳入统考起，非全日制生源不足是招生单位面临的普遍问题。研究发现，近两年大部分院校未完成非全日制专业招生计划，部分专业存在无人报考、无人上线、考生不愿调剂到非全日制等现象。造成这一现象的主要原因是，考生认为非全日制研究生社会认可度偏低。 另外，为严厉打击涉考违法活动，严肃考试纪律，维护考生合法权益，教育部公布了2020年全国硕士研究生招生考试违规违法行为举报电话。根据2019年9月4日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形，均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”，将依法从重追究刑事责任。 教育部提醒广大考生，诚信考试，不要参与涉考违法犯罪活动，同时，不要听信一些社会培训机构“包过”“保过”的虚假宣传，不购买所谓的“试题”“答案”，谨防受骗。（记者 樊未晨）
0000-00-00 00:00中国青年报
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