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教育部“十四五”规划课题问卷调研——在线教育你怎么看？
2020年是教育“十三五”的收官之年。疫情暴发以来，全国近2亿大中小学生集体参与了一场“史无前例、世无前例”的大规模在线教育实验。从陌生到熟悉，在线教育已经成为我们学习和生活的重要组成部分。经过一个学期的全民检验，在线教育的优势和短板充分展现了出来，哪些做得还不错，哪些忍不住必须得“吐槽”，局中人的感受最真实。如今，我们站在了“十四五”的门口，随着疫情防控的常态化，在线教育在“十四五”时期还将扮演更加重要的角色，大家对未来5年在线教育的发展一定有更高的期待和要求。 习近平总书记指出，五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。 今年4月，《“十四五”时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究》获教育部批准立项，并于6月顺利开题。这个专门为编制《国家教育事业发展“十四五”规划》服务的课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授主持，经有关部门推荐，作业帮作为唯一的在线教育行业代表企业加入课题组，并承担在线教育质量问卷调查研究工作。 根据课题研究计划，课题组即日启动“全国大中小学生在线教育质量问卷调查活动”，你的每一票都备受重视，千万人汇成的意见将成为规划编制和决策制订的重要参考。不仅如此，课题组还准备了丰富的奖品： 一等奖 3人：课题组特别奖 二等奖 5人：平板电脑 三等奖 30人：喵喵机（错题整理神器） 获奖名单将于9月15日在作业帮官方微博公布。 据悉，本次问卷调查活动采取匿名方式，调查数据仅用于课题研究，不用作任何商业用途。问卷调查活动有效期为：2020年8月14日-8月30日。 动动手指，规划未来，在线教育，为你而来！
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让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
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高职扩招200万，如何接招落地 ——代表委员、专家、校长解读政府工作报告中的职教内容
今年两会上，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出今明两年高职扩招200万的任务。 中央这样的战略安排有何深意？2019年政府工作报告首次提出高职扩招100万，今年再次提出，两年扩招200万，高职院校如何接招落地？困难和挑战在哪里？该如何迎难而上？两会期间，记者就此采访了多位代表委员和专家、高职院校校长们。 职教连续扩招，被国家寄予厚望 “这是党中央、国务院立足当前、着眼长远，统筹推进疫情防控和经济社会发展作出的一项利国利民的重大举措，无论从经济社会发展对高素质技能人才的大量需求，还是从当前如何稳就业、促就业来看，十分必要，意义重大。高职扩招的政策效应将持续释放，对经济、社会以及教育会带来重大影响。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 在李和平看来，此举有四层深意：其一，抓好“六稳”“六保”的重要战略之举。稳就业居“六稳”之首。当前，受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响，就业形势复杂严峻。高职扩招200万，有助于缓解当前状态下的就业压力，也有利于社会和谐稳定。其二，有利于提高就业质量，使退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了接受高等职业教育的机会，实现更高质量更充分就业。其三，有利于提升教育服务能力。高职扩招后将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才，进一步促进人力资源供给侧结构性改革，把人口红利更好地转变为人力资源红利。其四，有利于促进职业教育大改革大发展。 “职教扩招再加码，代表党中央、国务院对职业教育尤其是高等职业教育是非常看好的、寄予厚望的，高职对于民生的意义，无论从‘以人民为中心’、经济转型升级还是年轻人发展本身，其作用都是非常凸显的。”中国职业技术教育学会副会长、上海市教科院原副院长马树超表示，去年我们实现了扩招百万的任务，是高职院校执行力的体现，是教育部执行力的体现，是各级政府对于国家大政方针落地执行力的体现。 马树超认为，今明两年的高职扩招加码，这是《中国教育现代化2035》提出的八大发展目标之一的“职业教育服务能力显著提升”的集中体现，也是《国家职业教育改革实施方案》（职教“20条”）中提出的职业教育作为类型教育特征的集中体现，从这个角度来说，这是光荣而又重要的任务，这一举措的政治站位远远高于教育系统自身工作的范畴。 “在脱贫攻坚的收官之年，高职院校服务贫困地区的能力值得更大的期待和肯定。”马树超连续九年主持调研发布中国高职教育质量年度报告，据此，他列出3组数据以证明。调研发现，高职2017年、2018年、2019年连续三年，每年毕业的300多万学生中，来自贫困地区农村生源占比为9.9%，划到每个国贫县就是300多人。第二组数据是，高职的贫困地区农村生源的63%分布在农林类、医药卫生类、民族类、师范类等院校中，他们毕业后对于加强乡村卫生院、幼儿园等农村基层组织建设，解决基层民生问题等具有不可替代的作用。第三组数据是，这些贫困地区农村生源的高职毕业生就业率连续5届稳定在90%以上，其中近1/4是留在贫困地区的，有力支撑了当地脱贫攻坚。 “这些数据背后的深意，我想国家会看得非常清晰。”马树超说。 扩招带来哪些挑战，该如何应对 全国1423所高职院校，要在今明两年扩招200万，无论从哪个角度讲，都不是一个轻松的任务。地方和高职院校将会面临怎样的困难和挑战？该如何应对？ 陕西铁路工程职业技术学院校长王津从过去一年的扩招工作中，真切感受到了一些困难：有上学需求的人不知道国家有这项政策，不知道如何进入高职院校；学校尚未做好接收社会生源的充分准备，对生源的学习基础、学校如何转变教学模式都存在担忧。 “现在大家能够有针对性地做好准备和调整。”王津表示，高职院校要进一步挖掘潜力，早动手，早分析，尽快开展今明两年招生的组织工作，统筹考虑“招多少、如何教”的问题。 办学条件亟须改善可能是每个校长感受最直接的压力。全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉表示，此次扩招为全日制招生，学校生均教学用房、占地面积、宿舍、实训基地等硬件条件难以满足目前需求。 “职业教育不同于普通教育，其平均培养成本是同级普通教育的2—3倍，高职扩招必将对高职院校的基础设施、教学资源和实训基地等带来很大压力。”李和平说，按照教育部现有普通高等学校基本办学条件标准计算，扩招后一些学校的办学条件将面临无法达标的状况。 师资缺口大，也是地方和学校普遍面临的难题。从全国来看，目前全国高职院校共有专任教师49.8万人，按生师比18:1计算，每年需补充6.5万名高职教师。 “这给每一名教师带来了一定的挑战。首先是教学任务增加，教师的教学压力也会相应有所增加。其次是对教师素养和能力的挑战。下岗职工、半工半读的企业职工可能有实践基本功，但缺少理论知识，如何因材施教会是一个挑战。”王津说。 对于地方政府而言，高职办学经费可能是最大的挑战。李和平说，按照“2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元”要求，各地总体情况达标，但扩招后一些高职院校的教育经费将变得更加拮据。 李和平建议，国家要进一步深化高职教育经费投入机制改革，加大对高职教育的投入，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。进一步建立健全高职教育标准体系，进一步完善相关评估评价体系。进一步落实相关配套支持政策，国家相关部门尽快出台政策，进一步完善教师绩效工资核定办法，将教师参与扩招教学工作量纳入绩效工资总量，以保障高职院校扩招后教师动力不减，教学标准不降。 “扩招的保障措施至关重要，各级行政主管部门应加大统筹协调力度，将高职扩招保障措施落实落细。”郑亚莉建议，财政部门要全面落实生均拨款、奖助学金提标扩面；人社部门将扩招入高职的中职学生、下岗失业人员、退役士兵纳入培训资金和职业技能行动补助范围；农业农村部门出台农民工、新型职业农民的资助政策等。 “教学资源肯定面临摊薄的风险，考验各级政府的时候到了，应该花力气去引导和支撑高职院校完成战略任务，创造性地调动资源把制度优势更好转化为治理效能。要打组合拳，不能把压力只放在高职院校身上。”马树超举例，就像抗疫中的方舱医院一样，采取一些解决资源短缺的战时举措，比如，内蒙古化工职业学院、宁波服装职业学院等院校深入企业行业，采用“一企一策”，调动企业资源，很好地完成了2019年的扩招任务。 马树超特别提醒，持续的扩招带来持续的挑战，高职扩招200万既然被国家当作宏观政策提出来，就需要全社会共同应对，光靠教育系统的努力很难达到预期效果。比如，发改系统可以在首批国家产教融合型城市试点的推进建设中，设置与扩招百万相关的评价指标、给予更多政策扶持，人社系统要为高职扩招的教师编制和绩效工资激励政策等给予更多支撑，财政系统要督促各地确保高职扩招的经费划拨到位等，行业企业更要积极参与，与高职扩招互惠互利。“当下正是各地编制‘十四五’规划之时，应该把支持高职扩招列入地方规划，给予持续性支持，尤其要鼓励地方政府为高职扩招进行政策探索，期待管理部门加快出台与扩招对应的新政策、新标准、新规范，使高职扩招得到全社会的支持。”马树超说。 针对多类型生源，如何学得好、出得去 200万，庞大数字的背后是更多类型的生源，其中包括高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等。生源结构发生重大改变，也倒逼高职教育发生变革。招进来，怎么才能留得住，学得好，出得去？ 李和平指出，高职扩招丰富了生源构成，促进职业教育与继续教育大融合，倒逼高职教育完善考试招生办法、创新人才培养模式，带动办学条件改善和评价机制改革，彰显了职业教育的类型特征，成为职业教育大改革大发展的催化剂。 那么要如何因材施教，真正实现让更多劳动者“长技能、就好业”？也许我们能从2019年的扩招经验中找到一些借鉴。 从过去一年扩招的经验中，王津总结，退役军人、下岗职工、农民工等社会生源存在年龄层次不齐、基础知识能力参差不齐的特征。因此他建议高职院校在全校上下加强学情分析，做好教学方式转变，适应多类型生源特征，继续开展学徒制、订单式、学分制等教学模式探索。 重庆市教育科学研究院受教育部职成司委托，对扩招后20余个省市的高职院校教育教学情况做了分析。这些学校以扩招为契机，在教学管理、学生管理、学生综合素质、人才培养质量等方面有积极的创新举措并行之有效。 如何帮助更多社会生源协调好学习与工作、家庭的关系，很多学校采取了弹性学习模式。例如吉林铁道职业技术学院采取了“送教入企”形式，根据铁路企业生产规律设计“小课程体系”，实施“旺工淡学”的错峰教学。 在分类制定培养方案方面，淮安信息职业技术学院为学生量身定制“选学菜单”，根据学生来源不同、合作企业产业背景不同，实施“一类型一方案”“一企业一方案”“一人一规划”，构建“通用文化课+公共专业课+企业特色课”课程体系。 “扩招带给学校的最大挑战其实是分类培养，做到有质量的扩招。”马树超认为，从2006年以来，一批示范（骨干）和双高建设的高职院校已经积累了有效的经验，如何把这些经验变为1400多所高职院校的共同财富，还面临很大的挑战。在他看来，一些改革比如完全学分制等，可以借扩招的契机加快推进。 “扩招倒逼高职院校加快转型改革的步伐，需要高职院校的校长们进一步解放思想，对类型教育内涵有新的认识，对高职服务能力显著提升等类型教育的特征有新的理解，不再按照原来办普通教育的模式来发展高职，而要在产教融合的办学模式、教学资源、课程设置等方面加快改革，对接市场需求和科技发展趋势、对接国家稳企业保就业的目标，真正激发出新的改革发展动力。”马树超说。 李和平则建议，采取打造能够胜任面向退役军人、下岗失业人员等不同社会生源实施教学和管理工作的教师队伍等措施，应积极做好就业指导服务，把实现高质量就业作为检验人才培养质量的重要标准。推动退役军人、下岗失业人员等社会扩招毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。 “解决人才培养出口最佳途径就是校企合作、产教融合。”郑亚莉建议，要深化校企合作办学路径，鼓励企业参与办学。（记者 赵秀红 林焕新）
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宁夏：探索“互联网+教育”示范区
宁夏回族自治区泾源县泾河源镇高峰教学点，学生正在通过网络在线课堂，和几公里外的中心校同上一堂音乐课。记者 欧媚 摄 “发展‘互联网+教育’，促进优质资源共享。”2019年两会，“互联网+教育”首次写入政府工作报告，并迎来黄金发展机遇。 宁夏，中国西部省区，2018年7月，获教育部批准成为全国首个“互联网+教育”示范区，作为西部地区首先实现县域义务教育基本均衡发展的省份，“互联网+教育”能给宁夏带来什么？ “建设‘互联网+教育’示范区，有利于解决我区优质教育资源不足、配置不均衡等问题，实现西部教育‘弯道超车’。”宁夏回族自治区教育工委书记，教育厅党组书记、厅长李秋玲介绍，宁夏计划到2022年，在教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理5个方面引领示范，形成一批可复制可推广的新时代“互联网+教育”模式。 “示范区建设没有现成的模式和经验可循，是一场全新的探索。”李秋玲说。 一朵“云”，实现资源共享 为什么宁夏会成为教育部批复的首家“互联网+教育”示范区？宁夏教育信息化管理中心主任索峰打开宁夏教育云平台，给出了答案。 “这是全国首个以省级为单位建设、涵盖各级各类教育的教育云平台。”索峰介绍，2014年宁夏自治区党委、政府提出建设智慧宁夏，教育云是其中的“八朵云”之一。与其他省份不同的是，宁夏所有学校都在这一个平台上实现数据互联互通，资源共享共用，避免了重复建设，打破了各自为战导致的信息孤岛、资源孤岛和应用孤岛，为开展“互联网+教育”奠定了良好的基础。 《教育信息化2.0行动计划》提出，到2022年实现“三全两高一大”发展目标，“一大”就是指建成“互联网+教育”大平台。 在宁夏教育云平台上，教师可以使用海量的教学资源，进行网络教研、学生辅导；学生可以在平台上进行课前预习、课后查缺补漏；家长可以通过平台实现家校互动，及时了解孩子在学校的学习情况；学校可以借助云平台实现教务管理、班级管理等。 “在宁夏教育云这一个平台上，就能解决学校所有的教育需求和管理活动，学校的特殊需求也可以无缝对接平台。宁夏目前已经基本建成‘互联网+教育’大平台。”索峰说。 在宁夏教育云上，目前已经有2300多万件教学资源、100余个教学和管理应用、400余个虚拟仿真实验、490多个网络名师工作室。全区所有中小学均开通了学校空间，76%的学生和92%的教师在教育云上开通了网络学习空间。 “和东部沿海地区比，宁夏既没有经济优势，也没有人才优势，拿什么做示范？那就必须立足宁夏的自身优势。”索峰的计划是，对平台的优化升级完成后，基于教育云平台宝贵的海量数据资源，联合高校、企业制定省级教育云平台的建设标准，“你要做示范，就得有标准”。 在宁夏，推进“互联网+教育”已经成为市县政府和校长的“一把手”工程。宁夏将“互联网+教育”示范区建设纳入省级党委、政府对市县党委、政府的效能考核，同时开展“互联网+教育”推进情况的专项督导。在学校，教师使用信息技术开展教学活动的情况是绩效考核、职称评审、岗位晋级的重要依据。 为了降低学校使用互联网的成本，宁夏以县为单位，政府采取与运营商统谈统付的方式，开展联网攻坚行动。目前，宁夏“云—网—端”服务架构初步形成，全区所有学校全部接入网络，76%的学校互联网带宽达到100M以上，97%的班级配备数字化教学设备。 一根网线，促进教育公平 弥补优质师资不足的短板、扩大优质资源辐射范围、促进教育公平，是推动“互联网+教育”的重要目的。 “小鸡说话叽叽叽，小鸭说话嘎嘎嘎……”冬日的清晨，清脆的童声从六盘山腹地的一个乡村教学点传出，冬季萧索的大山顿显生机。 泾源县泾河源镇高峰教学点只有一二年级共7名学生，正在通过网络在线课堂与几公里外的白面民族小学中心校、白吉教学点同上一堂音乐课。 “我们请第二组的马浩楠同学为大家示范一下。”在主课堂，白面民族小学音乐教师张建霞看着右前方的屏幕说。屏幕上是辅课堂——高峰教学点和白吉教学点课堂的实时画面。 马浩楠拿起话筒，跟着老师的节拍响亮地唱起了儿歌《动物说话》，3个教室同时响起掌声。 这是宁夏在中南部9个县区推进网络在线课堂“一托二”模式的典型应用场景，即一个中心校带两个教学点，统一作息、统一课表、统一进度、统一评价，通过互联网共享优质资源。 以泾源县为例，全县7个乡镇中心校全部搭建了具有远程互动教学功能的主课堂，14个教学点和小规模学校搭建了远程互动教学辅课堂，400M以上网络带宽覆盖全县所有中小学，确保画面和声音不出现延迟和卡顿。 泾源县教体局局长马志清介绍，目前网络在线课堂形成了乡镇中心小学托教学点、县城示范学校托农村薄弱校、区内优质校托县城薄弱校、区外示范校托县域中小学4个层次，逐级牵手避免了被托校和引领校之间因基础差距过大而导致“水土不服”。 从全区范围来看，“互联网+教育”示范区建设以来，宁夏加快推动网络在线课堂建设，在线互动课堂教室覆盖全区60%的中小学校，1000多所优质学校和薄弱学校网上结对、线上牵手，开展跨县区、跨学校的“一托二”互动教学教研，解决薄弱学校教师结构性短缺，开不齐、开不好课的问题。 “校园里又有了歌声，娃娃们也活泼起来了。”高峰教学点教师陈大庆说，不仅学生学习素养提高了，他自己也通过中心校“一托二”提升了教学技能。 对于职业院校的学生来说，“互联网+教育”给他们带来的是另一种体验，直接关乎职业技能和职业素养。 在宁夏财经职业技术学院国家级生产实训基地——汇财代理记账中心，“远程视频教学+企业真账实操”让学生在企业导师指导下，对接实际工作需求，开展线上真实业务工作，为小微企业进行代理记账和保税，很好地解决了会计专业学生前往企业顶岗实习难度较大的问题。 “对西部地区的职业院校来说，产教融合有着先天区位劣势，大型企业少，学生顶岗实习资源有限，互联网在这方面能有效弥补短板。”宁夏财经职业技术学院副院长李润安说，教学、生产性实训和现代学徒制与互联网技术的有机融合，为西部职业院校发展提供了一个极大的机遇。 如今，“互联网+”已经成为宁夏职业教育的常态，一定程度上解决了西部地区优质职业教育资源不足、配置不均衡问题。 一块屏幕，催生课堂变革 技术的发展给学校和教师提供了审视教学的新视角和更广阔的教学创新平台，在信息技术和教育教学深度融合的驱动下，传统课堂正在发生变革…… 走进银川市兴庆区回民二小的教室，你会发现教室设置是这样的：每4张桌子摆在一起，桌子上放有号码牌，学生们面对面坐着形成小组，有组长、记录员、声控员、监督员。课堂上，以小组为单位的讨论、展示经常发生。 从2014年起，回民二小先后建成和使用未来课程中心、智慧魔方科技中心、人工智能创新实验中心，五年级12个班全部建成智慧教室，学生人手一个平板电脑终端。空间有了，技术有了，教师也培训了，但是校长黄莉发现期待中的变革并没有发生。 “硬件有了，不代表就是‘互联网+教育’了，只有打破传统课堂才能真正发挥工具技术的作用。”黄莉和同事们决定建构一整套适应信息技术发展、匹配“互联网+教育”的教学模式，“发起一场技术支持下的课堂变革”。 为培养学生自主学习、自我思考、自主探究和自我评估的能力，回民二小设计开发了博雅4A智慧课堂：学生通过微课提前预习，教师收集学生课前疑问作为课上探究的起点和主线；课上教师设置典型任务，学生通过小组协作或自主探究完成学习任务；教师通过宁夏教育云平台教学助手及时反馈，并为学有余力学生布置挑战性任务，真正实现了因材施教。 “原来是教师备课教学生，以教为主，现在是围绕学生的问题引导学生以学为主，课堂知识容量更大、效率更高了。”回民二小五年级语文教师王菊莲说，技术的发展倒逼教师走出舒适区，改变一块黑板、一支粉笔、一本书的传统课堂模式。 技术催生的课堂变革不仅发生在回民二小一所学校。在银川十五中，依托宁夏教育云平台，打破了学生自主预习后教师手工批阅反馈不及时、效率不高的困境；课上，教师依据学情检测大数据，有针对性地靶向教学，教学效率极大提高，同时借助教学助手、移动讲台等技术，小组合作、展示探究有了更多可能；课后，同步录制的授课微视频帮助学生查缺补漏，学生评价不再单一，变为个人评价、小组评价、学情评价等综合表现评价。在技术的驱动下，学校构建了以“自主、合作、探究”为核心，以校本“讲学稿”为载体，线上线下相结合的高效教学模式。 挂牌“互联网+教育”示范区一年多来，对于如何开展“互联网+教育”宁夏召开了几十次推进会，组织基层教育局长、校长、教师交流观摩，目的就是要打开思路，破除信息技术和教育教学“两张皮”的现象。 “推进‘互联网+教育’，本质上就是要通过互联网思维、模式、方法推进互联网及其相关技术与教育深度融合，实现教育变革，创造教育新业态，实现更高质量的教育。”李秋玲说。（记者 欧媚）
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山东为乡镇教师职称评定“开门拓路”
记者日前从山东省教育厅获悉，在即将开展的全省中小学教师职称评审工作中，山东将全面落实向乡镇学校倾斜政策，为基层中小学教师职称评定“开门拓路”。符合条件的乡镇学校教师均可申报副高级及以上职称，并不受岗位结构比例限制。 根据山东省相关政策设计，当地符合标准条件的乡镇学校在编在岗教师，可按照在乡镇从事教学工作的累计年限来申报相应职称，并不受岗位结构比例限制。其中累计年限达30年及以上者可申报正高级职称，达20年及以上者可申报副高级职称。对乡村学校教师职称评审不作论文、课题项目、奖项、头衔称号等要求。 同时，为减轻教师职称评审材料负担，山东要求相关职能部门牢固树立为教师提供服务的工作导向，全面梳理在职称评审中需要教师提供的材料清单，尽量减少教师上报材料数量；推行代表作评价制度，教师填报的论文著作等不超过3件，科研成果、获奖证书各不超过3项；坚持同行专家评审为基础的业内评价机制，完善评审专家遴选机制、压实评审专家责任。 山东省教育厅表示，教师职称评审工作将继续坚持立德树人的评价导向，重点评价教师教书育人的工作业绩和实际贡献。评价方式可采用说课讲课、面试答辩、专家评议等，淡化论文、科研要求；在职称评定方面，民办学校教师和公办学校非在编教师享有与公办学校教师同等权利。（记者 萧海川）
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破解教育难题 回应社会关切
扩大学前教育公益普惠、依法打击“校闹”、解决教师结构性缺编问题、2019年高职扩招116万人、改进高校“重科研轻教学”问题……群众反映的教育难事，也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来，教育部积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案，推动教育热点难点问题解决取得了新进展。 2019年，教育部共办理全国人大代表建议和全国政协委员提案1879件，其中全国人大代表建议1130件，全国政协委员提案749件，所有承办的建议、提案全部按时办结。 进一步解决制约教育发展的问题 一年来，“入园难”“入园贵”问题得到进一步解决。2019年，中央财政安排支持学前教育发展专项基金168.5亿元，用于奖补公办园，扶持普惠性民办园，重点向贫困地区倾斜，支持各地资助家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。 结合张晓东代表关于多渠道扩大学前教育供给的建议，教育部会同有关部门多渠道扩大普惠性资源。深入推进城镇小区配套园治理，据初步测算，通过治理将增加普惠性学位约370万个，普惠园覆盖率可提高8个百分点，并通过鼓励支持街道、有实力的国有企事业单位和高校举办公办园等方式，扩大学前教育供给。 为加强学前教育教师队伍建设，各地通过多种方式补充幼儿教师，目前已有19个省份出台了公办园教师编制标准。此外，教育部对幼儿园“学什么”“怎么学”和“教什么”提出了指导性要求，2019年6月完成幼儿园“小学化”专项治理，并进一步完善了办园标准，规范了办园行为。 就伍辉代表和韩爱丽委员提出的“依法打击‘校闹’，重振师道尊严”建议，教育部党组书记、部长陈宝生与代表委员进行了当面交流。2019年7月，教育部、最高人民法院等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，明确了8类行为属“校闹”，构建了从加强预防、减少事故，完善程序、妥善处理纠纷，到严格执法、依法惩治“校闹”行为，再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。北京、河北制定了本地法规，推动建立相关保障制度，为学校办学安全托底。 教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。为此，教育部会同有关部门赴江苏、河南等地，调研当前中小学教职工管理中存在的突出问题。教育部会同中编办、人社部、财政部研制相关意见，推动各地教育、编制部门加大挖潜创新力度、盘活编制存量。为优化农村地区教师资源配置，教育部起草了相关文件，要求各地开展排查整治，并推动各地落实好城乡统一的编制标准，充分考虑小规模学校、寄宿制学校、课程改革等多种增编因素，科学合理核定编制，更好地满足中小学教育事业发展。 职业教育改革发展提速升级 2019年初，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）应运而生，开篇第一句就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，明确了职业教育的定位。结合代表委员提出的相关建议提案，教育部坚决贯彻落实“职教20条”总体要求，推动职业教育实现“三个转变”，进一步提升新时代职业教育现代化水平。 按照国务院关于高职院校扩招100万人的有关部署，教育部会同国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》，坚持质量型扩招，并相继出台配套政策文件，总结和宣传典型。据统计，2019年高职扩招116万人。 针对车秀兰代表提出的“以特色化引领职业教育区域协调发展”的建议，教育部加大了支持力度，指导和支持吉林省在落实“职教20条”中先试先行，深化职业教育综合改革，完善现代职业教育体系，持续深化“三全育人”综合改革，促进产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技术技能人才。 “职教20条”对职业教育作出了新定位，相关法律修订的任务更加紧迫。2019年，教育部多次召开职业教育法修订专家座谈会，广泛征求了有关高校、职业院校、行业企业专家对职业教育法修订工作的意见。据介绍，职业教育法目前已形成了最新修订稿，强化了省级政府在职业教育发展中的主体地位和统筹协调作用。 服务地方和区域经济社会发展，是职业教育的重要使命。“职教20条”明确要求，要加强中央部门的政策联动和制度协同，强化地方政府统筹发展职业教育的责任。 2019年2月，国务院召开了职业教育工作部际联席会议第一次会议，各成员单位按照职责分工，积极研究办好新时代职业教育的有关问题。为推动部省联动，教育部会同有关部门印发了《职业教育改革成效明显的省（区、市）激励措施实施办法》，提出了具体激励措施。在省级协作上，为推动职业教育缩小区域差距，教育部建立了区域协调机制，通过实施《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》及其实施方案、滇西实施方案，助力职业教育脱贫攻坚。截至目前，已完成签约全覆盖，签约率100%。合作办学跨省招生规模已达31.9%，辐射了20多个省（区、市）和新疆生产建设兵团的2000余所学校。 加快高校人才培养，服务经济社会发展 如何改进高校“重科研轻教学”问题？教育部积极采纳宁凌代表提出的建议，从四方面发力：一是推动《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》进一步落实，坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向，探索建立“代表性成果”评价机制，实行科学合理的分类评价，建立合理的科研评价周期；二是要求突出教育教学工作量考核、加强质量评价、健全激励约束机制、强化课堂教学纪律考核，切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象；三是完善高校岗位设置和职称评价标准，让高校在一定限度内自主决定设置本单位具体工作岗位和聘用人员；四是进一步完善高校内部治理，鼓励高校积极开展去行政化探索。 通过改革，包括复旦、人大在内的多所高校在教师考核体系中弱化了对论文数量的要求，将更多时间和空间交还给教师。 结合张珂代表提出的关于设立“东北振兴高校支持计划”的建议，教育部针对东北地区引才留才难、人才外流现象突出等问题，提出了内培外引等人才政策。一方面，在“长江学者奖励计划”的实施上，东北地区获得政策性支持；另一方面，落实了高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策，鼓励毕业生到东北地区就业创业。此外，开展了东北地区科学研究及平台建设，设立教育部人文社科重点研究基地重大项目“新一轮东北振兴与东北亚区域合作研究”，深入探索东北地区发展路径。 针对河北代表团提出的“关于加快促进京津冀高等教育协调发展的建议”，教育部多次进行专题研究。根据雄安新区规划建设的总体要求，支持部属高校参与雄安新区基础教育建设，人大附小、中央民大附中在雄安设立校区。支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设一流的雄安大学，统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源，构建教育聚集高地。加强了对河北高校对口支援工作，加强对河北省“双一流”建设以及地方高水平大学和优势特色学科建设的指导，实施省部共建、部省合建战略。 粤港澳大湾区的发展同样离不开人才的支持，教育部与广东省共同编制了《粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》，设立了粤港澳大湾区高等教育合作发展领导小组，建立大湾区高等教育合作发展统筹规划协调机制和议事决策机制，系统部署大湾区人才培养工作。 过去一年，教育部持续深化医教协同，提升医学人才培养质量。调控临床医学专业招生规模，确定临床医学专业点的招生数量。在一流大学新建医学院进行专业设置时，推动一流大学发挥其综合优势，培养高素质医学人才。为建立更合理的阶段性医学人才培养机制，制定印发系列文件，召开了全国医学教育改革发展工作会议，为培养临床医学人才奠定了制度基础。（记者 王家源）
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全国124所高校“一帮一”行动助湖北毕业生顺利就业
“联合招聘会确实给了我们更大的平台、更多的机会。”不久前，武汉大学计算机学院本科毕业生刘珂通过北京大学——武汉大学“一帮一”行动联合招聘会成功求职后高兴地说。 受疫情影响，湖北高校毕业生今年求职受到较大冲击。为此，4月份以来，教育部启动实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动，分两批确定124所高校结对帮扶，通过共享就业岗位信息、共同开拓就业渠道、共用优质教学资源等举措，助力湖北高校毕业生顺利就业。 截至7月中旬，“一帮一”行动结对高校共同召开就业工作远程会议400多次，共享就业创业专题培训1000多场，陆续举办联合网上招聘活动2741场，共享岗位信息201万条，吸引招聘单位10万多家，受援高校毕业生直接受益签约1.5万人。 开展线上咨询，提升就业能力 受疫情影响，今年高校毕业生就业形势严峻，不少毕业生感到焦虑、迷茫。武汉大学毕业生段中宇多次网投简历后工作仍没着落，求职压力倍增。 学校就业指导老师得知情况后，鼓励他参加北京大学和武汉大学共同开展的“求职力提升云上训练营”。北京大学职业咨询师团队通过介绍就业政策、分析求职形势、推荐招聘信息等方式帮他恢复求职信心，并找到了心仪的工作。 为帮助学生适应“云招聘”新形式，两校组织开展了3期“求职力提升云上训练营”，从“非常时期面试攻略”到“在线面试形象指导”，再到“职场小白如何提升职场领导力”，步步深入，帮助毕业生提升求职能力和求职信心。同时，北京大学还面向武汉大学学子开放线上视频咨询服务，“一对一”答疑解惑，4月底至5月底一个月时间里，北京大学咨询师的咨询时段中有70%用来服务武汉大学学生。 在扩大岗位供给方面，北京大学、武汉大学整合各方资源，发动校友力量，一个多月里联合举办4场线上大型双选会，充分共享重点用人单位招聘信息，共有512家用人单位、1.1万余名学生参与，武汉大学近100名毕业生通过双选会和宣讲会落实了用人单位。 确立帮扶机制，提高管理水平 作为湖北职业技术学院的结对高校，接到“一帮一”的任务后，广州番禺职业技术学院第一时间与湖北职业技术学院取得联系，成立结对工作领导小组，建立学校和学院两个层面结对帮扶工作机制。 广州番禺职业技术学院党委副书记李铭辉介绍，两校通过协商形成行动方案：利用AI智能招聘平台共同举办线上招聘活动，共同举办考察交流和创新创业大赛观摩活动，分享就业创业经验，促进就业管理水平提升……综合施策下，湖北职业技术学院2020届毕业生就业率大幅提升。 为了让工作实时推进，两校还建立了“湖职番职一家亲”微信就业工作群，两校就业创业部门全体人员、各二级学院分管就业工作负责人、就业辅导员等50余人加入工作群，及时转发就业招聘信息，协商召开联合智能招聘会事宜，共同推进就业创业“一帮一”工作。 湖北职业技术学院校长朱虹说，这次“一帮一”行动，是学校向兄弟院校学习的重要机会，学校将以此为契机，全面学习、借鉴广州番禺职业技术学院经验，提升学校治理能力、办学水平。 学习榜样典型，立志扎根基层 7月11日，中国石油大学（北京）与结对帮扶高校武汉工程大学联合开展“学回信、谈理想、守初心、担使命”线上主题教育活动，学习习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生的重要回信精神。会上，中国石油大学克拉玛依校区毕业生代表、武汉工程大学西部专项计划志愿者代表等畅谈学习体会，表达了立志扎根基层、建设祖国的决心。 “两校共同开展的主题教育和求职训练系列活动，极大鼓舞了毕业生到基层就业的热情，尤其是往届基层就业毕业生现身说法，为毕业生到基层建功立业树立了榜样、凝聚了信心。”武汉工程大学副校长张彦铎说，今年两校共有2700多名毕业生选择到西部、到基层、到一线贡献自己的力量。 疫情防控期间，两校还共同开展“预见—遇见”就业教育和求职训练系列活动。中国石油大学邀请了在长庆油田采油六厂基层一线工作的毕业生刘喆和西部计划志愿者申怀明，分别讲述在黄土高坡和青藏高原的奋斗故事，两校2000余人次参与线上的学习和分享。 湖北省教育厅学生处处长段旭辉说，此次“一帮一”行动为湖北高校与全国兄弟院校交流合作搭建了平台，提供了难得的发展机遇。希望全国各支援高校在多个领域继续帮扶湖北高校发展，建立常态化的沟通交流合作机制。（通讯员 袁松鹤 记者 董鲁皖龙）
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中国少年先锋队第八次全国代表大会 7月23日至24日召开
经党中央批准，中国少年先锋队第八次全国代表大会将于7月23日至24日召开。目前，大会的各项筹备工作进展顺利。 这次大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的一系列重要指示精神，进一步团结教育引领广大少先队员听党的话、跟党走，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做好全面准备。 近日，出席中国少年先锋队第八次全国代表大会的811名代表人选已全部产生，其中少先队员代表415名，成人代表396名。56个民族、每个地市级行政区均有少先队员代表人选，89.64%当选过地市级及以上少代会代表、委员或获得过地市级及以上荣誉。成人代表人选为党做好少先队工作的能力和责任感强，党员或预备党员占94.95%，共青团员占2.27%，基层一线占比超过60%。 据悉，大会将采取电视电话会议形式召开，在北京设主会场、在各省份设分会场。大会将听取和审议第七届全国少工委工作报告，修改队的章程，选举产生第八届全国少工委。（记者 柴葳 焦以璇）
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教育部等三部门有关司局负责人就《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》答记者问
近日，教育部、国家知识产权局、科技部联合印发了《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》（以下简称《若干意见》）。教育部科学技术司、国家知识产权局知识产权运用促进司、科技部成果转化与区域创新司负责人就有关问题，回答了记者提问。 1.问：请介绍一下《若干意见》出台的背景。 答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新和成果转化运用。习近平总书记指出“科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技成果转化为推动经济社会发展的现实动力”。党的十九届四中全会对促进科技成果转化工作作出重大部署，要求“创新促进科技成果转化机制”。2015年，全国人大常委会修订了《促进科技成果转化法》。李克强总理多次强调要“推动创新链、产业链、资金链精准对接”。2018年，国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，要求开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。2019年政府工作报告中明确提出“完善科技成果评价机制”“促进发明创造和转化运用”。 教育部、国家知识产权局、科技部等部门深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，相继出台了一系列政策措施，推动高校科技成果转化机制更加完善、科研人员转化积极性不断增强、转化效益逐年提升。总体而言，目前科技成果转化在政策制度设计上已经渐趋完善成型。但根据实地调研和一线人员反映，高校科技成果转化工作仍存在一些突出问题，其中，科技成果质量不高、技术转移机构和人才专业能力欠缺、数量不足是制约高校科技成果转化的重要因素。而专利作为科技成果的重要形式，存在“重数量轻质量”“重申请轻实施”的突出问题。三部门以专利为突破口，优化专利资助奖励政策和考核评价机制，强化专业化机构和人才队伍建设，切实提升专利等科技成果质量，促进科技成果转化。 同时，教育部联合国家知识产权局早在2004年印发《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》（教技〔2004〕4号），随着科技创新水平的提升和经济社会发展需求的变化，我国知识产权工作的重点也发生了较大变化。这就迫切需要出台新时代加强和引导高校专利质量提升，促进知识产权工作更好发展的文件，进一步提高知识产权治理能力和治理水平，服务教育强国、知识产权强国、科技强国建设。 2.问：请简要介绍《若干意见》制定起草的过程。 答：《若干意见》从2019年2月起草至2020年1月印发，历时近一年，大致分为三个阶段。 一是深入调查研究。2019年2月开始，先后赴北京、上海、南京等地10所高校进行调研，进一步了解高校科技成果转化工作的实际情况，找准问题症结，并听取一线科研人员和管理人员建议，明确《若干意见》的着力点。 二是广泛征求意见。教育部、国家知识产权局、科技部有关司局组织召开专题会议，共同研究提出具体解决措施。先后在大连、成都、广州、北京等地分片区听取了全国30多所高校的意见和建议；并在2019年12月20日召开的全国高校科技工作会上组织进行分组讨论，进一步听取地方教育行政部门和参会高校代表的意见建议。 三是专题修改完善。教育部、国家知识产权局、科技部针对有关高校和地方教育行政部门提出的修改意见多次进行专题研究，并针对基层一线关心、关注的重点问题进行深入分析，多次对《若干意见》进行修改完善，保障各项政策措施可落地，有效果。 3.问：请介绍《若干意见》制定过程中的主要考虑。 答：《若干意见》的起草主要有三方面考虑。 一是高校专利工作要回归保护创新创造的初心。知识产权是为了更好地保护产权人的利益而产生，是赋予创造者对其智力成果的专有权或独占权。然而，在实际工作中，基于科研项目结题、职称评定、绩效考核、奖励申报、创新城市建设、高新技术企业认定等政策导向，出现了一些低质量专利、无应用前景的专利，也存在‘大而不优，多而不强’的矛盾和问题。这不但违背了科技创新的规律，而且偏离了保护创新创造的初心。知识产权应该是为了保护创新的价值而产生，而不应该是为了满足各类考核评价评比而申请，更不应为追求一些指标而凑数。要引导高校专利工作回归保护创新创造的初心。 二是高校专利工作要立足高校是科技成果重要供给侧的特点。高校是国家创新体系的重要组成部分，是科技成果的重要供给侧。一般而言，高校不同于企业，它本身不能直接将科技成果转化为现实生产力，只有将科技成果转化到企业中、运用到生产生活上，才能体现成果价值。因此，推动高校知识产权工作的核心是运用，而知识产权创造、管理、保护等其他工作都是为知识产权运用而服务。高校要树立专利等科技成果只有转化才能实现创新价值，不转化是最大浪费的理念，突出转化运用导向，倒逼高校知识产权工作的优化和提升。 三是高校专利工作要融入到科技创新的全过程。科技创新是知识产权的源头，知识产权是对科技创新的保护，两者相互促进。知识产权工作应贯穿科研项目立项、实施、验收以及成果转化全过程。应建立知识产权全流程管理机制，在科研项目研究的不同阶段，开展专利导航、专利布局、专利挖掘和高价值专利培育等工作；项目结题后，加强专利运用实施；切实把知识产权工作融入到科技创新全过程，强化知识产权工作，促进成果转移转化。 4.问：请介绍一下《若干意见》的主要框架。 答：《若干意见》主要包括三部分内容。 第一部分是总体要求。本部分集中体现了《若干意见》的指导思想、基本原则和主要目标。明确以坚持质量优先、突出转化导向、强化政策引导为原则，推动高校知识产权全流程管理体系更加完善，并与高校科技创新体系、科技成果转化体系有机融合，全面提升高校专利创造质量、运用效益、管理水平和服务能力。 第二部分是重点任务。本部分共有四个方面十条任务组成，四个方面环环相扣、有机衔接、协同推进、相互支撑。其中，“完善知识产权管理体系”是前提，“开展专利申请前评估”是关键，“加强专业化机构和人才队伍建设”是支撑，“优化政策制度体系”是保障。 第三部分是组织实施。围绕完善工作机制、加强政策引导、实行备案监测、创新许可模式等方面，教育部、国家知识产权局、科技部共同采取有效措施，推进以质量、贡献、绩效为导向的机制建设，引导高校积极落实《若干意见》中的重点任务。 5.问：请介绍一下《若干意见》关于“建立健全重大项目知识产权管理流程”的有关要求。 答：《若干意见》明确要求高校应统筹科研、知识产权、国资、人事、成果转移转化和图书馆等有关机构，积极贯彻《高校知识产权管理规范》（GB/T 33251-2016），形成科技创新和知识产权管理、科技成果转化相融合的统筹协调机制；围绕科技创新2030重大项目、重点研发计划等国家重大科研项目，在项目实施的不同阶段加强专利信息分析利用，开展专利导航布局和专利运用实施等工作。 专利等知识产权工作不仅仅是科研项目结题时才开展的工作，而应该体现在项目的选题、立项、实施、结题、成果转化等各个环节。《若干意见》提出“建立健全重大项目知识产权管理流程”旨在引导高校建立知识产权全流程管理的机制，统筹科技创新和知识产权管理、科技成果转化等工作，发挥知识产权管理在服务、推动、保护科技创新以及促进科技成果转化中的重要作用。 6.问：请介绍一下《若干意见》提出“逐步建立职务科技成果披露制度”的考虑。 答：《若干意见》提出高校要逐步建立健全职务科技成果披露制度，科研人员应主动、及时向所在高校进行职务科技成果披露。主要考虑包括两个方面：一是通过披露制度的建设，高校要加强对利用职务科技成果从事创办企业等行为的管理和规范，引导科研人员依法依规开展科技成果转化活动，防止国有资产流失，切实保障高校合法权益。二是高校要与科研人员积极对接，及时掌握科研人员科技创新的最新进展，挖掘有潜力的科技成果，引导科研人员强化知识产权保护意识，指导科研人员对有价值的科技成果通过申请专利等方式对科技成果进行保护。 7.问：高校该如何落实《若干意见》提出的“开展专利申请前评估”。 答：专利申请前评估是国际高水平大学普遍做法。麻省理工学院、斯坦福大学等高校分别建立了专门的技术转移办公室对职务科技成果进行评估。目前，国内部分高校已在探索实践。相比较而言，申请前进行评估可以减少无效申请和低质量专利的数量，从而汇聚更多的人财物等资源支持高质量专利的培育和转化。因此，《若干意见》要求高校“要明确评估机构与流程、费用分担与奖励等事项，对拟申请专利的技术进行评估，以决定是否申请专利，切实提升专利申请质量”。同时，由于当前专利申请不需要发明人承担任何成本和责任，对发明人而言只有申报冲动没有内生约束、专利数量越多越好，导致专利质量良莠不齐。为此，《若干意见》明确提出“发明人不得利用财政资金支付专利费用”，推动发明人与高校共同承担风险，强化发明人提升专利质量、促进专利转化的责任意识和内生动力。 专利申请评估后，对于高校决定申请专利的职务科技成果，鼓励发明人与高校共同承担专利费用，高校承担的部分可以利用财政资金支付。专利转化取得收益后，要将专利费用作为成本从收益中扣除，发明人自己承担的部分要加倍扣除并返还给发明人。对于高校决定不申请专利的职务科技成果，高校要与发明人订立书面合同，依照法定程序转让专利申请权或者专利权，允许发明人自行申请专利，获得授权后专利权归发明人所有，专利费用由发明人承担；由于其职务科技成果的属性，若该类专利转化实施，高校可获得象征性收益，但应在事先订立书面合同时对收益比例进行明确。 由于科学技术的商业化前景会随着技术成熟度、市场需求变化等而不断变化，《若干意见》明确提出“对于评估机构经评估认为不适宜申请专利的职务科技成果，因放弃申请专利而给高校带来损失的，相关责任人已履行勤勉尽责义务、未牟取非法利益的，可依法依规免除其放弃申请专利的决策责任”，以减轻高校开展评估工作的决策压力。同时，考虑到我国高校开展专利申请前评估工作的经验较少，专业化机构和人才队伍尚有不足，《若干意见》专门指出“评估工作可由本校知识产权管理部门（或技术转移部门）或委托市场化机构开展”。 认识到位、有条件的高校要主动加快建立专利申请前评估制度，其他高校要尽快完善条件后再建立，有序推动该制度在我国高校落地。 8.问：关于专利资助奖励政策有哪些新的要求。 答：优化专利资助奖励政策是《若干意见》的重要内容。《若干意见》明确要求高校要停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励，通过提高转化收益比例等“后补助”方式对发明人予以奖励。该政策充分体现了促进转化运用的导向。各高校应按照《若干意见》要求，进一步推动专利资助奖励政策从对申请、授权的资助奖励逐步向加大对转化实施的奖励进行转变和调整，引导高校专利质量的提升。 9.问：如何加强专业化成果转化和技术转移机构及人才队伍建设。 答：成果转化和技术转移机构及人才队伍专业能力欠缺、数量不足是制约科技成果转化的重要因素。教育部、国家知识产权局、科技部将联合采取措施加强专业化机构和人才队伍建设。 一是加强专业化机构建设。开展国家知识产权试点示范高校、高校科技成果转化和技术转移基地、高校国家知识产权信息服务中心建设，引导高校在人员、场地、经费等方面对成果转化和技术转移机构予以支持和保障，不断提升高校知识产权运营和技术转移能力。 二是加强技术经理人培养。支持高校设立技术转移及知识产权运营相关课程，加强知识产权相关专业、学科建设，并将遴选若干高校开展专业化知识产权运营或技术转移人才培养，指导高校加快技术经理人队伍建设，为科技成果转化和技术转移培养一批专业的人才队伍。 三是支持高校设立知识产权管理与运营基金。支持高校通过学校拨款、地方奖励、成果转移转化收益等途径筹资设立知识产权管理与运营基金，用于委托第三方专业机构开展专利导航、专利布局、专利运营等知识产权管理运营工作以及技术转移专业机构建设、人才队伍建设等，形成转化收益促进转化的良好循环。 10.问：请谈谈《若干意见》印发实施后，三部门如何抓好贯彻落实。 答：《若干意见》的落实关键在高校，高校要进一步解放思想，切实把专利工作回归到保护创新创造的初心，立足高校特点，扎实推进，才能取得实效。教育部、国家知识产权局、科技部共同采取以下措施，推动高校落实好《若干意见》。 一是加强政策引导。将专利转化等科技成果转移转化绩效作为一流大学和一流学科建设动态监测和成效评价以及学科评估的重要指标，不单纯考核专利数量，更加突出转化应用。反对发布并坚决抵制高校专利申请量和授权量排行榜。 二是加强监测分析。教育部、国家知识产权局对以许可、转让、作价入股或与企业共有所有权等形式进行实施转化的专利进行备案，并公布高校专利实施转化情况。同时，对高校非正常专利申请情况进行监测。三部门及时对高校专利申请、授权、实施等情况进行研究。 三是加强宣贯交流。组织高校围绕知识产权全流程管理体系建设、职务科技成果披露制度建设、专利申请前评估制度建设、专业化能力建设、优化专利资助奖励政策等方面进行深入研讨，宣传典型经验，推动高校尽快建立完善有关制度。
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习近平总书记重要回信在中国戏曲学院师生中引发热烈反响
10月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给中国戏曲学院师生回信，对他们传承发展好戏曲艺术提出殷切期望。 习近平在回信中强调，戏曲是中华文化的瑰宝，繁荣发展戏曲事业关键在人。希望中国戏曲学院以建校70周年为新起点，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，引导广大师生坚定文化自信，弘扬优良传统，坚持守正创新，在教学相长中探寻艺术真谛，在服务人民中砥砺从艺初心，为传承中华优秀传统文化、建设社会主义文化强国作出新的更大的贡献。 中国戏曲学院的前身——文化部戏曲改进局戏曲实验学校，创办于1950年，是新中国成立后由国家举办的第一所戏曲教育机构。近日，中国戏曲学院一些师生代表给习近平总书记写信，汇报学院70年来的发展情况，表达了为繁荣戏曲事业贡献力量的共同心声。总书记的回信在中国戏曲学院师生中引发强烈反响。 不忘初心 牢记使命 中国戏曲学院党委书记龚裕表示，习近平总书记的回信充分体现了总书记和党中央对戏曲教育事业的高度重视和对国戏师生的亲切关怀，是对戏曲学院70年办学的充分肯定，是对国戏师生的巨大鼓舞，更是对国戏未来发展的厚重期许和深切嘱托，为学院扎根中国大地办好民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的高水平戏曲艺术大学指明了前进方向、提供了根本遵循。 龚裕说，要把总书记重要回信精神转化为国戏发展建设的强大动力，融入学院办学治校各个方面，坚定文化自信，弘扬优良传统，坚持守正创新。牢记为党育人、为国育才的初心使命，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，准确把握办学定位和发展目标，遵循戏曲高端人才培养规律，在教学相长中探寻艺术真谛，在服务人民中砥砺从艺初心，深化教育教学改革，为国家培养更多高素质戏曲艺术人才，为繁荣发展中国戏曲事业作出新贡献。 中国戏曲学院院长尹晓东表示，学院接下来要抓好习近平总书记回信精神的传达学习，进一步落实立德树人根本任务，把总书记的要求贯彻到“十四五”规划的编制中，深化教育教学改革，落实立德树人根本任务，为传承中华优秀传统文化，建设社会主义文化强国作出国戏人应有的贡献。 “深受鼓舞，倍感振奋。”中国戏曲学院党委副书记徐超坦言，总书记的回信充分体现了党和国家对民族文化的高度重视和对学校70年砥砺发展的充分肯定。我们一定把学校“建设好，发展好”，为党和国家培养出更多的优秀戏曲事业人才，不辜负总书记的重托和殷切希望。 “总书记回信，是鼓舞鞭策与担当责任，更需要贯彻落实到实际工作中。”中国戏曲学院副院长宋飞表示，立德树人，培养人才，传承发展中华优秀传统文化，发挥艺术教育的作用，共同为新时代戏曲传承与发展作出更大贡献。 中国戏曲学院副院长冉常建认为，总书记的回信表达了对中华民族优秀传统文化的重视，对中国戏曲学院几代教育工作者数十年辛勤工作的肯定，对中国戏曲教育未来发展的期待。“我们要凝心聚力培养更多新时代高端戏曲优秀人才，推动戏曲艺术更好更快传承发展。”冉常建说。 接续奋斗 砥砺前行 “听到习近平总书记的回信特别激动。”学院首届毕业生、著名表演艺术家刘秀荣感言，要遵照总书记的指示精神，弘扬振兴发展国粹艺术，培养德艺双馨的优秀戏曲人才。 学院首届毕业生、戏曲教育家谢锐青谈道，学院的发展离不开党的领导，自己的成长也离不开老艺术家前辈的悉心培养，希望学院培养更多的京剧人才，将国粹艺术发扬光大。 学院首届毕业生、戏曲教育家钮骠虽年过耄耋，但仍用“老牛自知夕阳晚，不须扬鞭自奋蹄”来勉励自己。他表示，一定落实好总书记的回信精神和殷切嘱托，为新时代与日俱进的戏曲教育事业再尽绵薄之力。 学院杰出毕业生、荣誉教授李维康谈道，总书记的回信让我们如沐春风。培养人才就要立德树人，对于戏曲界也是如此，戏曲传承关键靠人。戏曲文化源远流长，是中华优秀传统文化的重要根脉。在文化市场多元丰富的今天，如何守正创新，是戏曲人应思考的题中应有之义。 学院二级教授张火丁也用“心情非常激动”来表达自己的感受，坦言要立足本职岗位，“培养好人，演好戏”，不辜负总书记的期望。 学院客座教授、北方昆曲剧院院长杨凤一表示，应谨记总书记的教诲，牢记戏曲的守正创新精神，在各自的工作岗位上履行好自己的职责。 教学相长 守正创新 戏曲研究所所长傅谨谈道，总书记回信中谈道“繁荣发展戏曲事业关键在人”，既指戏曲表演人才，也涉及戏剧文学、导演、音乐、舞美和理论研究人才的成长和培养；“坚持守正创新”，就要明白什么是“正”，通古今，知正变；“弘扬优良传统”，就要在丰富的传统文化宝库有所甄别并确定传承优先顺序；“坚定文化自信”，就要研究戏曲在世界戏剧格局中的地位和影响。 “总书记的回信使我们深受鼓舞，充满动力。”京剧系党总支书记舒桐说道，我们要思考如何为党和国家培养出更多德艺双馨、以传承和弘扬中华民族优秀文化为己任的戏曲事业接班人，这将是我们今后工作的重点和方向。 表演系主任王绍军表示，要将总书记的回信精神作为新的、更高的奋斗目标，为提升中国戏曲学院的内涵建设，为更多的地方剧种培养高端人才，为中国戏曲的蓬勃发展尽一份绵薄之力。 “总书记的回信是鼓舞，更是鞭策。”京剧系副教授张艳红谈道，作为一线教师，要在传承的一招一式中，给学生提炼中国优秀传统文化的一史一论，使其在情感和人格上得以一感一化。不辱戏曲学人之使命，不负历史文化之重托。 京剧系副教授李艳艳感慨，作为一名从事传统艺术教育工作的基层教师，深切感受到习近平总书记和党中央对传统文化，特别是戏曲艺术传承事业的高度重视与关怀。正是有了强大的祖国，才得以真正迎来了传统文化传承、发展的春天。“我深感肩上的传承担子很重，将秉承‘德艺双馨，继往开来’的校训，为戏曲传承事业贡献自己的全部力量。” 艺术实践管理处处长张尧谈道，习近平总书记的回信是对全国艺术教育的重要批示，也是对全国戏曲院校人才培养的指导方针和高度要求。中国戏曲学院要成为学习贯彻执行习近平总书记回信精神的引领者和示范者，要带领中国戏曲教育联盟的67所院校优化戏曲人才培养机制，积极探索，破难攻坚，让优秀戏曲人才成为中华民族复兴的重要力量。 新媒体艺术系主任、图书馆馆长谭铁志谈道，我们要发挥特色高水平戏曲艺术大学创新发展的引领作用，加强高水平人才培养中的创新素质和创新能力的培养。落实文化自信在教育教学和学术科研中的实践路径，以艺术中的中国学派彰显戏曲艺术的文化软实力和强大生命力。 中国戏曲学院附中校长刘宇宸认为，总书记在回信中说“繁荣发展戏曲事业关键在人”，国戏附中是选人育人的第一关，是艺术殿堂的基石。附中人会牢记教诲，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，教学相长，服务人民，为中华民族伟大复兴的宏图伟业培养好建设者和接班人。 “收到习近平总书记的回信，身为国戏学子感到无比自豪。”舞台美术系2020级研究生刘海德表示，作为学生党员，将秉承学院“德艺双馨、继往开来”的校训，与同学们一起让中华传统戏曲文化传承得更好，传播得更广。 作为第四代国戏人的代表，学院附中京剧表演专业五年级学生陈卓抑制不住内心的兴奋，他说：“我会用对京剧艺术满腔的热情，尽绵薄的力量，将京剧事业视为我毕生的追求。”（记者郝孟佳）
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培养担当民族复兴大任的时代新人
中共中央政治局近日召开会议，审议《新时代爱国主义教育实施纲要》。会议指出，中国特色社会主义进入新时代，必须大力弘扬爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。 以爱国主义为核心的民族精神，是中华民族生生不息的血脉基因。中国共产党带领全国各族人民从站起来到富起来再到强起来，正是爱国主义教育的伟大实践。 固本培元、凝心铸魂。党的十八大以来，党中央高度重视爱国主义教育，作出一系列重要部署，推动爱国主义教育取得显著成效，爱国主义已成为全体中国人民的坚定信念、精神力量和自觉行动。 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，凝聚起亿万中华儿女的奋进力量逐梦前行 “当我在专题片中看到毛主席亲手按下电钮，五星红旗缓缓升起时，我无比自豪。”北京中学学生翟与宁说，“飘扬的五星红旗，让强烈的爱国之情、强国之志在我内心交织，激励我学习向上，践行报国之志。” 近日，一部名为《我们走在大路上》的文献专题片圈粉无数。这部壮丽史诗，倾情呈现了新中国成立70年来，中国共产党带领中国人民，在社会主义革命、建设、改革中不懈奋斗的历程，激起了亿万中华儿女的爱国热情。 精神的力量是无穷的。70年砥砺奋进，中国人民以崇高价值追求和强烈家国情怀，挺起共和国的脊梁，凝聚起中华民族万众一心的强大动能。 从长征精神、延安精神、大庆精神，到小岗精神、深圳精神、浦东精神；从雷锋精神、抗洪精神、抗震救灾精神，到“两路”精神、“两弹一星”精神、载人航天精神……70年来，以爱国主义为核心的民族精神，成为全国各族人民团结奋斗的精神纽带。 “实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2012年11月29日，习近平总书记参观《复兴之路》展览时一席话，点亮亿万人民的中国梦。 中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。 描绘出一个时代最为壮阔的梦想图景，汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。党的十八大以来，中国梦凝聚起56个民族、亿万中华儿女一步步砥砺奋进、一步步扎实前行。 2017年5月，我国自主研制的首款大型客机C919首飞成功；2017年6月，“复兴号”动车组投入运营；2019年9月，北京大兴国际机场正式投运…… 一粒粒梦想的种子拔节生长，一个个追梦圆梦的故事无比生动。 伟大时代，必有伟大思想领航。党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央推动实践和理论创新，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。 从中央宣讲团深入基层，讲创新理论、大政方针、身边故事，到十九大代表现身说法、各级领导干部带头学带头讲。全国各地涌动着持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，不断展现新气象、激发新作为，把学习教育成果转化为爱国报国的实际行动。 2019年，第二十九届全国图书交易博览会在陕西西安举行。 《平“语”近人——习近平总书记用典》《习近平讲故事》《习近平谈治国理政》《习近平在正定》《梁家河》……围绕庆祝新中国成立70周年的主线，一本本图书，吸引人们驻足品读，领悟新时代领路人的信仰信念、为民情怀、历史担当、雄才大略。 “新中国成立70周年的光辉成就让我们更加坚定，有习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜，中华民族的未来一定更加精彩。”一位读者如是说。 9月23日，“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”在北京展览馆开幕。 一段段视频资料、一件件实物模型、一张张图片图表……从1949年到2019年，成就展采用编年体形式，带领观众沿着时光隧道，跟随历史年轮，全方位回顾和感知共和国走过的光辉历程。 峥嵘过往、启迪未来。70年的成就掷地有声地告诉人们——中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”…… 奋进追梦新征程，全体中国人民更加深刻认识到，中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。 以爱国主义为核心的民族精神辉耀神州大地，激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情 “我和我的祖国，一刻也不能分割”“无论我走到哪里，都流出一首赞歌”…… 这首唱给祖国母亲的歌曲在大江南北再次传唱，熟悉的旋律，激昂的文字，唤起全体人民的共同记忆。 开山岛，仅有两个足球场大小，距离江苏连云港灌云县海岸12海里，是祖国东大门上的战略要地。 王继才从26岁开始，在这里坚守了32年，直到他突发疾病倒在环岛台阶上的那一刻…… “如果你觉得一件事没有意义，那是因为你没有认真去做。”这位感动中国的守岛英雄用生命坚持了“家就是岛，岛就是国”的强大信念。 一颗星星是渺小的，但一群星星是闪亮的，亿万人民的点点星光，必然汇聚起中华民族的璀璨星河。 “当代中国，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话铿锵有力。 回忆过往，峥嵘岁月留下无数光辉的名字：方志敏、赵一曼、赵登禹、杨靖宇、左权……这些优秀的中华儿女用鲜血和生命托起新中国的旭日。 环顾当今，继往开来涌现出无数的榜样：六十载深藏功名的张富清、至诚报国的黄大年、英雄机长刘传健、太行新愚公李保国…… 他们是70年来各地区各行业各领域涌现出来的英雄模范人物，这一面面高扬的旗帜是培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行的生动诠释，是弘扬爱国主义精神的坚定践行者。 历史深刻表明，爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中，去不掉，打不破，灭不了，是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力，只要高举爱国主义的伟大旗帜，中国人民和中华民族就能在改造中国、改造世界的拼搏中迸发出排山倒海的历史伟力！ 2018年11月13日，“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”开幕，现场观众累计达423万人次、留言312万字，网上展馆点击浏览量4.03亿次，营造了浓厚的社会氛围，掀起了庆祝改革开放40周年的热潮。 天翻地覆慨而慷！综合国力飞速提升，人民获得感、幸福感与日俱增。 ——国内生产总值从3600多亿元增长到80多万亿元；中国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国…… ——7亿多人摆脱贫困；城镇居民人均住房面积增加30.2平方米；2017年中国人均GDP比1978年增长22.8倍…… “身临其境的体验太棒了，好像穿越回到了繁华的汴京！”展馆中，《清明上河图》的穹幕影片将原作画面还原成视觉上可移动的立体空间，让来自北京57中学的高二学生胡天为赞叹不绝。 胡天为说，科技与历史的碰撞让传统文化“活起来”，当年的盛世和现在的美好交相辉映，也让自己和同学们对新时代生活的体验更加立体，对未来的美好生活更加憧憬。 “莫名感动，看了想哭。”观众的留言有感于那些在一个个瞬间中迸发的改革力量，更是被这场人民创造历史的伟大变革所震撼。 以丰富多样的爱国主义教育实践形式为载体，营造新时代爱国主义教育的浓厚氛围 “春末夏初，是腾格里大沙漠多风的季节，天气变化无常，王树声穿着破烂的衣服，向东前行。”湖北省麻城市乘马岗镇的乘马会馆里，今年12岁的乘马中学学生詹鑫一身蓝色军装，胸前扎着鲜艳的红领巾，站在人群中，声情并茂地讲述着开国大将王树声的故事。 据乘马中学校长陶金德介绍，“小小讲解员”是乘马中学和乘马会馆为传播红色文化而推出的一项创新，由乘马中学的学生自愿报名，经筛选后就可以到乘马会馆“上岗”，为往来游客讲述红色历史故事。 缅怀祭扫、升国旗仪式、入党入团入队仪式、重温誓词、成人仪式……如今，各地各部门面向广大青少年，广泛开展了各式各样生动活泼的爱国主义教育，同时配合以冬令营、夏令营、体验营、特色研学项目等丰富多彩的活动，深受广大师生的喜爱。 以青少年为起点，爱国主义教育向全体人民延伸开来。重要时间节点的爱国主义教育活动，往往能引起群众的强烈反响。 ——今年以来，一场场歌唱祖国的快闪活动在大江南北竞相上演，来自不同地区不同民族的干部群众、学生军人等，纷纷唱出对祖国的热爱与祝福。 ——今年以来，为庆祝中华人民共和国成立70周年，中央宣传部、全国总工会、共青团中央、全国妇联在全国城乡联合主办“我和我的祖国”百姓宣讲活动，宣讲团先后赴9个省份开展巡回宣讲，示范带动各级开展各类百姓宣讲活动41万场次，超过8500万人次现场聆听，亿万网友参与网上宣讲。 不断丰富的实践载体，是爱国主义教育在新时代扬帆起航的坚实地基。 从1997年至今，中宣部累计命名全国爱国主义教育示范基地473个，各地各部门建设各级各类爱国主义教育基地1.2万余个，全社会不断兴起爱国主义教育热潮。 “我们的红军战士是何等坚强、何等勇敢！我要把他们这种不屈不挠的事迹告诉更多的人！”在江西省德兴市龙头山革命烈士纪念馆，今年78岁的失明老兵程樟柱已经作为义务讲解员在这里服务了50余年，服务超过20万人次。 清明时节的重庆铜梁，邱少云烈士纪念馆前庄严肃穆。自发前来祭奠的部队官兵、机关干部、烈士遗属、学校师生、普通群众、少云志愿者等500余人纷纷献上鲜花，表达对英烈最深切的悼念。市民童永涵说，我们今天的幸福生活是用先烈的血汗换来的，这种精神和文化要传承给下一代。 从黄帝陵到井冈山革命博物馆，从嘉峪关到天安门广场，一个个爱国主义教育示范基地从不同角度记录了中华民族悠久灿烂的历史文化，展现了中国人民英勇奋斗的壮丽篇章，日益成为激发爱国热情、凝聚人民力量、弘扬民族精神、传承红色基因的重要场所，成为中国共产党人的精神殿堂、中国人民的精神家园、中华民族的精神高地。 爱国主义教育氛围的日益浓厚，同样离不开制度的强化和法治的保障。2017年9月1日，十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国国歌法》。自此，国歌法与国旗法、国徽法一道，以国家立法形式，落实了宪法规定的关于国家象征和标志的重要制度，并在之后不断得以完善。 2018年5月1日，《中华人民共和国英雄烈士保护法》正式实施，助推“崇尚英雄，捍卫英雄，学习英雄，关爱英雄”的风尚深入人心，使爱国主义教育进入一个新的阶段，让青年一代更加意识到肩上责任重大。 “对每一个中国人来说，爱国是本分，也是职责，是心之所系、情之所归。”习近平总书记的谆谆教导久久回响。当前，社会各界人士的爱国热情和社会担当空前高涨，越来越多的中国人把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴的力量。（记者 刘奕湛 熊丰 孙少龙）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
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坚定扎根中国大地办大学的信念
2019年10月25日的清华大学，因为一场宣讲会而掀起一阵爱国、立志的热潮。当天，在首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会上，来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表，将真挚的情感、坚守的执着化作一句句朴素的话语，在现场观众中传递着振奋与感动。随后，30个宣讲团授旗出征，奔赴全国高校进行宣讲。 在庆祝新中国成立70周年的历史时刻，随着教育部直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，各高校党员干部师生更加自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理想信念更加坚定，对坚持党的全面领导、扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的理解更加深刻。 第二批主题教育开展以来，教育部党组深入贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和关于主题教育的重要指示精神，及时与中央要求对标对表，精准有力做好统筹指导工作。《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发后，各高校党委提高政治站位，精心组织实施，扎实推动学习教育不断深化，各方面工作呈现崭新气象。 据统计，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，教育部负责指导的49所非中管直属高校的49个校级党组织、2524个院（系）级党组织、1.74万个师生党支部100%参加主题教育，31万余名党员干部师生参加主题教育。 一次深刻的思想政治洗礼—— 党的创新理论在干部师生心中扎根更加牢固 2019年10月11日下午，“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第一指导组调研北京师范大学马克思主义学院建设情况。该院教授赵朝峰围绕“马克思主义在中国的传播”这一主题作思想政治理论示范课。翔实的资料、宏观的历史思维，生动展现了马克思主义在中国传播的时代背景，深刻揭示了近代中国选择马克思主义的历史逻辑。 始终聚焦根本任务，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上不断发力，各高校坚持以学习教育打头，引导党员干部师生以理论滋养初心、以理论引领使命，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 据统计，主题教育期间，49所高校处级以上领导班子成员讲专题党课共10382人次，组织轮训基层党支部书记16954人次。各高校干部教师在学术期刊发表理论研究主题论文107篇，在人民日报等报刊发表有关文章57篇。 “开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，补足精神之钙，将守初心担使命作为终身课题毕生追求；就是要学懂弄通悟透做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，实现行动的科学指引。”电子科技大学马克思主义学院院长吴满意说。 主题教育期间，各高校党员干部师生更加自觉地做到用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。 中国人民大学发挥马克思主义理论学科的特色优势，紧密结合思政育人，在全国高校率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”必修课，打造“形势与政策”金课，覆盖学生党员5000余人次，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑。北京外国语大学汇编印制《北京外国语大学“不忘初心、牢记使命”主题教育先锋笔谈》，收录党员干部学习心得体会文章169篇，总字数60余万字。 一次切实的使命初心淬炼—— 教育报国的思想自觉和行动自觉更加强化 主题教育期间，恰逢新中国成立70周年，各高校抓住有利时机，始终高扬红色旗帜，在厚植师生爱国主义情怀上不断发力，把弘扬新时代爱国主义精神和深化主题教育有关工作有机衔接起来，组织开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的爱国主义教育活动，让爱国主义精神牢牢扎根在师生心中，培养党员师生家国情怀和奉献精神。 北京科技大学党委书记武贵龙表示，要通过“自学、导学、辩学、践学”机制，深化认识，知行合一，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效集中体现在回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代之问上，把守初心、担使命体现在坚持和加强党对高校的全面领导上，体现在加快构建全员全过程全方位育人体系上，体现在践行新发展理念服务经济社会发展上。 不忘初心、牢记使命，高校在行动—— 北京大学马克思主义学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、五四运动研究中心共同编写《北大人的初心和使命资料选编》，选取北大在革命、建设、改革时期作出突出贡献的典型人物的言论、文章等，将可触可感的故事讲新讲活； 北京林业大学由校领导担任学生公寓楼长，聘请专职辅导员、青年专业教师、优秀机关干部担任楼长助理，在学生公寓成立功能型党支部，创建“学生吹哨，部门报到”新机制，构建全员育人工作新格局； 对外经济贸易大学引导全体教师树立“课程门门有德育，教师人人讲育人”理念，每年至少建设“课程思政”示范课程50项，预计2022年每个学院完成一门“课程思政”示范课程建设； 中国政法大学以主题教育整改推进落实习近平总书记考察学校重要讲话精神，强化课程思政建设，启动首批100门课程思政示范课程资助立项工作，打造法大课程思政建设体系； 西南财经大学推进落实驻村第一书记培训、农村电商平台等14项精准帮扶项目，两个案例入选“全球减贫最佳案例”，以脱贫攻坚实际行动践行教育报国、经世济民的初心使命。 “教育工作者只有先受教育，才能更好地从事教育，这次主题教育是‘本原’的回归，也是未来的方向。”东北大学校长赵继表示。 一次重点问题的集中整治—— 高校治理体系和治理能力现代化路径更加清晰 “一看理想信念是否比以前更坚定了，二看学校发展思路是否更清晰了，三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了”，这是教育部党组书记、部长、部主题教育领导小组组长陈宝生带头践行“一线规则”，深入东北师范大学、华北电力大学等30所高校调研后，对总结评估主题教育成效提出的要求。 各高校领导班子干部能否坚持人在一线、心在一线、思在一线、干在一线，能否做到情况在一线掌握、政策在一线解读、困难在一线解决、风险在一线化解、作风在一线转变，直接关系到主题教育的实际成效，直接关系到能否把“奋进之笔”书写在一线，把落实效果体现在一线。 主题教育期间，教育部党组坚持把整改落实贯穿主题教育全过程，始终突出问题导向，始终坚持一体推进，要求各高校着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题，全过程推动各高校边查边改、立行立改，切实把主题教育成效转化为事业发展的动力。 清华大学以开放性、针对性原则，切实发挥检视问题的“探照灯”“显微镜”作用。主题教育启动后，学校将领导班子问题清单中的25项立行立改整改任务，转化为一揽子39项具体整改任务，坚持与调查研究相结合，边学习、边对照、边检视、边整改：针对“卡脖子”难题、基础研究布局等，正在研究制定实施《清华大学科技创新能力提升行动计划》。 据统计，截至目前，49所直属高校共制定专项整治举措5973项，已落实3668项，正在进行或需要长期坚持的有2324项，累计解决群众急难愁盼问题2394个。从改善办学条件、拓展公共资源、推进教师收入分配改革、加快落实科研领域“放管服”改革要求、解决科研经费“报销难、报销繁、报销慢”、解决教师子女“入学难”等群众最急最忧最盼的问题入手，集中破解了办学治校中遇到的一些错误观念和体制机制性障碍，清理了一批长期存在的顽瘴痼疾—— 北京语言大学针对机关职能部门与二级单位沟通交流渠道偏窄、干部交流锻炼不够的问题，部署在全校开展职能部门与二级单位结对共建工作； 北京邮电大学实施智慧校园“一表，一站，一网”工程，以“统一资源、统一数据、统一流程、统一服务、统一门户”为目标，开展教师“一张表”“网上服务大厅”等项目建设； 华东师范大学建立践行“一线规则”考核评价制度，把本科教学质量评定纳入教师职称评定和教学评奖指标，着眼“破五唯”修订专业技术职务任职资格与基本条件，激发教师动力； 西南大学通过10余次推进会、百余次入企进户磋商沟通，彻底解决了困扰15年之久的“校中村”问题。 主题教育期间，北京化工大学一项调查显示，96.7%的党员对党支部工作总体评价为“好”或“较好”，94.2%的党员认为党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众方面“积极性高，能够主动设计和推动工作”。 作风形象的有力提升，使高校党的基层组织战斗堡垒作用更加凸显。在各高校普遍制定落实“一线规则”、激励广大干部新时代新担当新作为等工作方案的带动下，坚守人民立场、树立以人民为中心的发展理念的自觉性和主动性成为各高校党员干部师生的共同追求。（记者 柴葳）
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致敬！他们是高校最美战“疫”人
在与新冠病毒的较量中，首都高校师生迅速行动起来，无论是科研抗“疫”还是坚守本职，无论是奋战一线还是志愿服务，这些战“疫”人，都以无畏的实际行动和无私的奉献精神，交出了合格的战“疫”答卷，展现了首都高校师生最美的风采。 清华大学 抗“疫”一线入党的采样“冲锋队”队长 武昌方舱医院按计划休舱的最后一天，医生与患者正在深情道别。与此同时，还有一批人在最后关头奋力拼搏，要在环境里消杀取样。 作为国务院“新型冠状病毒传播与环境的关系及风险防控”重大攻关专项的成员，清华大学环境学院副研究员张大奕，不顾个人安危，担任采样“冲锋队”队长，在火神山医院、洪山体育馆等3家医院、4个方舱、3个隔离点，首当其冲打开化粪池，取到第一批15份宝贵的环境样品，并制定污水、大气、医疗垃圾等环境监测采样现场工作方案，为重大攻关项目的实施发挥了至关重要的作用。 在专项组中，张大奕还主动承担项目前方联络组的组长。他代表项目组与武汉防疫指挥部、武汉病毒所等单位联络，克服重重困难协调沟通各项工作事宜，为项目的顺利推动和执行作出了重要贡献。 除了坚持在疫情最前线开展科研工作之外，张大奕还在抗“疫”一线入了党。当天，清华大学连线武汉抗“疫”一线，一场接收张大奕成为中共预备党员的入党发展会在“云端”召开。虽然身在一线一切从简，但张大奕依然精心准备。展开平整的党旗，请同事高高擎起，张大奕举起右拳庄严宣誓，两面鲜艳的党旗在空中“交汇”。“习近平总书记表扬共产党员和基层工作者在武汉疫情防控中的先锋模范作用。作为一名预备党员，我深受鼓舞。我要通过专业知识揭示新冠病毒在排水管网等环境中的传播风险，为防控工作提供技术支撑，展现‘关键时刻站得出来，危急关头豁得出来’的党员精神。”张大奕说。 北京航空航天大学 校园白衣卫士奔赴首都抗“疫”前线 当前，我国疫情防控形势持续向好，但仍面临严峻的境外输入风险。面对首都疫情防控工作的招募需求，北京航空航天大学校医院多名医护人员，积极响应，纷纷要求增援一线。 3月23日上午，在北航校医院门口，理疗科护士杨小飞踏上征途，成为了第一位派驻前线的北航医务工作者。不为人知的是，在出征前的不到24小时里，杨小飞和校医院其他医护人员才接到了这则紧急招募通知，消息发布一小时内，就有8人通过微信、电话等表达心声：“我报名！”“让我去！”在紧急招募截止后，还有多位刚看到消息的职工打电话报名，表示“有召必应”！ 接到紧急招募通知时，杨小飞正在学校留观隔离区值守。自疫情发生以来，她就一直坚守在学校抗“疫”工作第一线，大年三十和正月初一都是在校医院度过的。作为最早入驻留观隔离区的护士之一，杨小飞和同事一起，每天2~3次对床单被罩消毒、收拾医疗垃圾，还录了很多医学普及小视频，每天打电话跟在隔离区的师生聊天，缓解他们的焦虑情绪。那时她就说过：“如果有机会去一线，我一定会报名参加。”此次奔赴前线，杨小飞特意剪掉了自己留了五六年的及腰长发，她信心满满地对大家比了个“心”：“我一定保护好自己，全力以赴，不负众望！” 北京科技大学 30位青年志愿者为外籍入境人员服务 前不久，由30位北京科技大学青年学子组成的志愿服务突击队，来到首都抗“疫”一线，为外籍入境人员分流登记担任翻译。换上防护服，戴好护目镜，全副武装后，30位志愿者立马投入到了工作中，在到岗的头两天时间里，就以专业的态度服务了来自13个国家的61位旅客，用过硬的本领为守住国门贡献青春力量。 在咨询处的翻译区等工作岗位上，进出门都要消毒，屋内每隔一个小时还要整体消毒，每个人也会不定期手部消毒。面对每天数小时的工作、形形色色的旅客、各种各样的情况，志愿者们从早到晚，没有一刻懈怠，尽自己最大的能力去帮助入境人员，细心传达讲解着每一句话。 30位志愿者中，还有十多位党员，他们不仅做好自身防护，认真尽责完成自己的工作，更发挥模范带头作用，细心帮助照顾身边的同学，关心每个人的生活和身心健康情况，用心记录下志愿服务中的点点滴滴。党员孙慧琪表示：“打赢疫情阻击战，需要大家同心协力。我作为党员，作为首都大学生，作为北科人，为国守门，义不容辞！” 北京语言大学 留学生班主任面对的特殊“战场” 因原班主任退休，北京语言大学汉语进修学院的田靓老师承担起1302班班主任的职责。特殊时期，在有着“小联合国”美誉的北京语言大学，面对来自世界各地的留学生，其工作的特殊性让田靓觉得自己身处一个特殊的“战场”。 疫情期间，所有学生在未正式开学前均不能返校。而假期正是留学生游历中国的好时机，他们通常选择短时间旅行后，回到校园里的“家”。但疫情突发，留学生又散布于中国，甚至世界各地，不能回校意味着部分学生将“无家可归”。为了留学生的安全与健康，田靓和其他班主任精准了解世界时区，开始劝退所有希望返校的学生。经过近两周日夜辛苦地“打听”“聊天”，田靓终于掌握了留学生动态，通过和他们保持联络，一遍遍耐心而又智慧地核对信息，及时提供疫情讯息，帮他们理解现状，确保了假期中所有学生“暂时不回家”。 然而，随着封校期延长，住校留学生出现了渴望外出和购物、无法适应新就餐环境、对学习感到焦虑等问题。田靓耐心与留学生沟通的同时，尝试寻找积极话题，以“学生写一写，说一说，老师帮一帮”的模式，了解在校学生心态，有针对性地疏导留学生情绪问题，同时提高他们对汉语学习的兴趣。开学后，更积极开展线上教学，给予留学生学业指导。因为有许多像田靓这样的班主任，北语校园的疫情防控工作交上了令人满意的答卷。
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推动华南理工大学基层党建提质增效 基层党组织书记开展述职评议考核
1月11日上午，学校党委召开2020年度二级党委(党总支)书记抓党建述职评议考核和述责述廉评议会。
2021-01-20 18:11
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