-
习近平：关于十九届四中全会《决定》的说明
关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明
2021-01-27 09:00互联网 -
习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示
新华社北京10月17日电 在第六个国家扶贫日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，新中国成立70年来，中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，带领全国各族人民持续向贫困宣战，取得了显著成就。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置，打响脱贫攻坚战，全党全国上下同心、顽强奋战，取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，这将为全球减贫事业作出重大贡献。
2021-01-28 09:00互联网 -
2021年全国教育工作会议在京召开
1月7日至8日，2021年全国教育工作会议在京召开。
2021-01-27 15:39 -
“十四五”如何规划编制和实施 他们这样说
为引导市两会代表、委员聚焦“十四五”规划编制和实施积极协商议政，今(22)日，重庆举行两会专题“云”记者会，邀请重庆市人大代表、市人大财经委主任委员袁天长，市政协委员、市综合经济研究院院长易小光，市发展和改革委员会主任董建国围绕“‘十四五’规划编制和实施”建言献策。
2021-01-26 13:53 -
中国人民大学牵头承担的国家重点研发计划项目启动暨实施方案专家论证会召开
1月18日上午，由中国人民大学教授杜小勇主持的国家重点研发计划“物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项项目《面向城市智能服务的数据治理体系与共享平台》启动暨实施方案专家论证会在北京市友谊宾馆召开
2021-01-25 11:43 -
中共中央 国务院 中央军委对长征五号B运载火箭首次飞行任务圆满成功的贺电
新华社北京5月5日电 载人航天工程空间站阶段飞行任务总指挥部并参加长征五号B运载火箭首次飞行任务的各参研参试单位和全体同志： 长征五号B运载火箭首次飞行任务展开以来，各参研参试单位和全体同志团结拼搏、同舟共济，成功克服新冠肺炎疫情影响等重重困难，夺取了首次飞行任务圆满成功的重大胜利，中共中央、国务院、中央军委向你们表示热烈祝贺和亲切慰问！ 长征五号B运载火箭首次飞行任务的圆满成功，标志着空间站阶段飞行任务首战告捷，为全面实现我国载人航天工程第三步发展战略奠定了坚实基础。这是工程全线在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定不移走中国特色自主创新道路，努力建设航天强国和世界科技强国取得的最新成就，必将激励全党全军全国各族人民进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力为实现中国梦和强军梦而不懈奋斗，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。你们为党和国家事业发展作出了卓越贡献，祖国和人民感谢你们！ 探索浩瀚太空永无止境，攀登科技高峰任重道远。载人航天工程后续任务艰巨繁重，面临的困难和考验严峻复杂。希望你们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，在航天报国和科技强国的伟大实践中，不忘初心、牢记使命，奋发有为、再立新功，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！ 中共中央 国务院 中央军委 2020年5月5日
2021-01-23 09:00互联网 -
金砖国家领导人第十一次会晤巴西利亚宣言（全文）
新华社巴西利亚11月14日电 金砖国家领导人第十一次会晤巴西利亚宣言全文如下：
2021-01-25 09:00互联网 -
吉林市代市长王路带队赴吉林大学深化校地合作
深化校地合作，共促全面振兴。1月21日，校党委书记姜治莹、校长张希在中心校区鼎新楼，分别与吉林市市委副书记、代市长王路就产学研合作、科技成果转化、吉林大学吉林市研究院建设等进行深入沟通交流，推动落实吉林大学与吉林市的深度合作。
2021-01-25 10:11 -
大力弘扬新疆精神和兵团精神
新疆地大物博，有着特殊的地理环境和人文环境，必须融入新疆、了解新疆、奉献新疆，才领悟到新疆精神。同样，只有你融入兵团、了解兵团、奉献兵团，才有可能感受兵团精神。模范履行职责使命，维护新疆的社会稳定和长治久安，就要大力弘扬新疆精神和兵团精神。
2021-01-14 09:00互联网 -
践行“两路”精神 凝聚时代伟力
“两路”精神是新中国工程建设者为了雪域高原的经济社会发展、人民生活幸福，在拼搏奋斗中形成、丰富和发展的宝贵精神财富，具有深刻而丰富的思想内涵，对于维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定，具有十分重要的意义。中国特色社会主义进入新时代，学习和弘扬“两路”精神，应深刻领会和把握“两路”精神的时代内涵，把“两路”精神践行好、发扬好，为中国特色社会主义事业提供坚实的思想基础和不竭的精神动力。
2021-01-14 09:00光明日报 -
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见 教基〔2020〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局： 为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神，认真落实全国基础教育工作会议部署要求，全面提高基础教育质量，办好人民满意的教育，经中央教育工作领导小组审议同意，现就进一步激发中小学办学活力提出如下意见。 一、总体要求 1．指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育“放管服”改革，落实中小学办学主体地位，增强学校发展动力，提升办学支撑保障能力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性，形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面，推动基础教育公平发展和质量提升，加快现代学校制度建设，为推进教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。 2．基本原则 ——坚持正确方向。加强党对中小学工作的全面领导，确保社会主义办学方向，立足国情教情，遵循教育规律，育人为本、提高质量，推进教育治理体系和治理能力现代化。 ——坚持问题导向。围绕对学校管得太多、干扰太多、激励不够、保障不够等突出问题，深化体制机制改革，着力破解影响和制约中小学办学活力的困难和问题。 ——坚持制度创新。认真总结成功经验，加强顶层设计，着眼于长远的制度建设，鼓励各地各校继续深入探索、勇于创新、不断完善，持续释放和激发中小学的生机与活力。 ——坚持放管结合。明晰政府、学校权责边界，处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，既注重打破部门壁垒、做到应放尽放，又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。 ——坚持有序推进。强化党委政府统筹和部门协调配合，注重从实际出发，加强分类指导，因地因校制宜，积极稳妥推进，处理好改革发展稳定关系，切实增强工作的针对性、协调性和实效性。 二、保障学校办学自主权 3．保证教育教学自主权。鼓励支持学校结合本地本校实际，办出特色、办出水平。强化学校课程实施主体责任，严格落实国家课程方案和课程标准，结合实际科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程。学校在遵循学科教学基本要求基础上，可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价；对于学科间关联性较强的学习内容，可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。充分发挥教师课堂教学改革主体作用，鼓励教师大胆创新，改进教育教学方法，开展丰富多彩的教育教学活动，积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严肃校规校纪，依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。尊重和保障学生在学习中自主进行选择、参与、表达、思考和实践。大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动，有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。 4．扩大人事工作自主权。加大学校行政领导人员聘任制推行力度，进一步扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权，鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长，并报上级主管部门备案。学校根据办学实际需要，按照精简效能的原则，自主设置内设机构，自主择优选聘中层管理人员。完善教师“县管校聘”具体实施办法，充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用，学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要，提出教师招聘需求和岗位条件，并全程参与面试、考察和拟聘人员确定；鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘；对具备条件的学校，可放权由其自主按规定组织公开招聘，并按要求备案。按照核定的岗位设置方案，中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘，高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用，并依据教师的工作表现和实际业绩，推动教师岗位能上能下、人员能进能出。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配，充分发挥绩效工资的激励功能。 5．落实经费使用自主权。学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要，自主提出年度预算建议，自主执行批准的预算项目，对预算资金进行全过程绩效管理。完善学校公用经费使用管理办法，加大学校经费使用自主权，优先保障教育教学需要，确保学校有效使用、正常运转。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。 三、增强学校办学内生动力 6．强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，强化过程性和发展性评价，更加注重评价学校提高办学质量的实际成效，并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据，引导和促进学校持续改进提高办学水平。各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师，坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。 7．强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系，充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。注重精神荣誉激励，积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动，充分展示教师的突出表现；强化专业发展激励，鼓励和保障教师参加培训、教研、学术研究等活动，及时帮助教师诊断改进教育教学问题，提高教育教学能力，促进教师专业成长；完善岗位晋升激励，切实落实教师岗位职责，把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据；健全绩效工资激励，完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜；突出关心爱护激励，坚持把解决思想问题与实际问题相结合，加强思想政治工作和人文关怀，增强教师职业荣誉感和幸福感。 8．强化学校文化引领作用。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化，注重创建学校党建工作品牌，在师生中深入开展“一训三风”（校训、校风教风学风）征集提炼、培育弘扬活动，创作设计富有文化内涵、时代特征和学校特色的校歌、校徽、校旗，以科学正确的办学理念，凝聚广大师生的价值追求和共同愿景。加强校园绿化、美化和人文环境建设，深入开展校园文化活动，增强学校文化的感染力凝聚力。 9．强化优质学校带动作用。深入推进学校办学机制改革，积极推进集团化办学、学区化治理，统筹学校间干部配备，推动优秀教师交流，完善联合教研制度，带动薄弱学校提高管理水平，深化教学改革，增强内生动力，促进新优质学校成长，不断扩大优质教育资源，整体提高学校办学质量。完善集团化办学机制，加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度，帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。完善学区治理体系，科学规划学校布局，合理划分学区范围，统筹学区资源，促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。加快推进基础教育信息化，积极开发优质学校名师网络课程、专递课堂资源，促进优质教育资源共享。对发挥带动辐射作用突出的学校，应给予政策支持和奖励。 四、提升办学支撑保障能力 10．注重选优配强校长。各地要把培养好、选配好校长作为重要政治责任和激发办学活力的关键因素，加大校长培养培训力度，加快推进校长职级制改革，制定校长职级制实施办法，按照中小学校领导人员管理有关办法，严格落实校长任职条件和专业标准，规范校长选任程序，充分发挥教育部门党组织在校长选任中的重要作用，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。完善校长考核管理与激励机制，鼓励校长勇于改革创新，不断推进教育家办学治校。 11．注重加强条件保障。各地要主动为中小学服务，为激发办学活力提供强有力的条件保障支持。要依法依规优先保障学校基础设施、经费投入、教职工配备等教育教学基本需求；根据经济社会发展水平和财力状况，逐步健全生均公用经费、编制动态调整机制，切实解决学校办学后顾之忧。要建立健全办学激励机制，加大优秀校长教师表彰宣传力度，新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配，进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比，核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜；对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师，尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师，要加大荣誉表彰和物质奖励力度，促进优秀教师长期从教、终身从教。 12．注重拓展社会资源。各地要加强与社会有关方面合作，建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地，打造中小学生社会实践大课堂，免费或优惠向学生开放，充分发挥各类公共文化设施和科技场馆重要育人作用。通过政府投入、政策支持、社会参与等多种方式，按照国家有关规定多渠道筹措经费，确保中小学生社会实践正常开展。推动少年儿童优秀文化产品繁荣健康发展，面向社会遴选一批、组织专家创作一批、突出重点培育一批优秀图书、歌曲、影视、动漫等文化精品，积极组织时代楷模、名师大家等定期进校园开展教育活动，丰富少年儿童精神文化生活。 五、健全办学管理机制 13．完善宏观管理。依法依规明确党委政府和教育主管部门对学校的管理事项，充分发挥教育督导机构作用，对学校落实国家课程方案和课程标准、规范使用教材、遵循学科教学基本要求、健全学校重大决策制度、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的工作，要加强督导落实，强化监督管理，保障学校正确办学方向。要更多采取事中事后监管方式，针对不同学段、不同规模学校的实际情况，依据学校办学水平和管理能力，注重加强分类管理，实施精准定向赋权，构建差异化的监管方式。 14．完善内部治理。坚持科学决策、民主决策、依法决策。学校发展规划、重要改革、安全稳定等重大事项和涉及师生员工切身利益的重要问题，由学校党政领导班子集体研究决定，并充分听取广大师生的意见，主动接受监督。党组织要强化政治功能，加强对重大事项、重要问题的政治把关。加强学校基层党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；强化党建带团建、队建，加强学校党组织对共青团、少先队工作的具体领导和支持保障。学校要认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度，对学校重要工作进行审议、听取意见。学校要建立家长委员会，每学期至少召开1次家长委员会会议，积极配合学校做好教育教学工作，完善家校协同育人机制。加快推进学校章程建设，完善各项规章制度，增强自主管理、自我约束能力。 15．完善社会监督。建立健全学校办学信息公开制度，重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等信息，保证学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。建立学校与社区沟通联系制度，及时听取社区和人大代表、政协委员等方面人士对学校工作的意见建议。 六、强化组织实施 16．加强组织领导。各地要坚持基础教育优先发展，把激发中小学办学活力作为加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大任务，摆上重要议事日程，加强政府统筹，完善部门协调机制，加大改革创新力度，积极稳妥落实好各项改革任务举措。要认真研究制订具体工作方案，精心组织实施，强化考核督导，确保各项工作落到实处。 17．落实部门职责。各相关部门要坚持刀刃向内，勇于自我革命，破除利益固化藩篱，有效形成工作合力，为最大限度激发中小学办学活力创造有利条件。教育部门要发挥好牵头协调作用，推动落实好各项改革任务。机构编制部门要依标足额核定中小学教职工编制。财政部门要完善经费管理办法，落实经费保障政策。人力资源社会保障部门要完善教师人事制度，落实教师待遇相关政策。其他相关部门按照各自职责，落实好相关任务。 18．营造良好氛围。激发中小学办学活力是涉及方方面面的重要改革，是一项复杂的系统工程，要加强对这项改革重大意义和各项政策举措的宣传解读，密切家校沟通，广泛凝聚共识，积极争取各方理解支持。要切实增强广大校长教师的责任感和使命感，大力激发投身改革的积极性创造性。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定，依法依规处置涉校涉生纠纷，切实保障中小学正常教育教学秩序。要认真总结典型经验和有效做法，加大交流推广力度，努力使每一所学校办学活力显著增强，为全面提高基础教育育人质量提供强大动力和坚强保障。 教育部 中央组织部 中央宣传部 中央编办 国家发展改革委 公安部 财政部 人力资源社会保障部 2020年9月15日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
河北万余所中小学开设劳动教育课
记者从河北省政府新闻办获悉，截至目前，河北已有1万余所中小学校开设劳动教育课程，河北省中小学校劳动教育开课率达70.6%。 近期，为落实中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，河北省委、省政府《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，河北省在大中小学设立劳动教育必修课程，并进一步优化中小学课程设置，确保中小学劳动教育课每周不少于1课时。 张家口市中小学校劳动教育开课率达到95.7%，保定市达到98.9%，为实现2021年秋季学期劳动教育必修课全覆盖的工作目标打下坚实基础。普通高等学校、职业院校也积极落实劳动教育课程设置要求，北华航天工业学院将劳动教育纳入2021年专业人才培养方案，河北工程大学印发相关通知及实施细则。 河北省各级各类学校持续开发生动鲜活的劳动教育校本课、特色课，努力打造“一校一特色、一校一品牌”劳动教育优质课。河北省中小学特色劳动教育校本课已逾百余种，职业院校与普通高校“劳动+专业”双向互动、系统发展的课程体系逐步形成。 截至目前，河北省中小学学生校外劳动实践场所已建成696所，普通高校、职业院校学生实习实训基地上千个，高校学生众创空间150余个，省级大学生创业孵化园61所，聚焦生活实践、学农学工、科技创新、职业发展等多个维度的大中小学劳动实践基地初见规模。 此外，河北省各地还将加快建立劳动教育专家指导委员会，持续推动劳动教育实践基地、师资队伍建设。（记者朱洪园）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
2020年全国教师发展大会召开
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实全国教育大会精神和《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，9月7日，2020年全国教师发展大会在京召开，对当前和今后一段时期教师队伍建设工作作出谋划部署。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长翁铁慧主持会议。 陈宝生指出，党的十八大以来，习近平总书记多次对教师提出殷切期望，对做好教师工作作出重要指示批示。长期以来，广大教师爱岗敬业、甘于奉献。面对新冠肺炎疫情，全国1700余万大中小学教师面向2.8亿学生开展了一场大规模在线教育实践，有效实现了“停课不停教、不停学”，为中国特色的复学复课、为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。 陈宝生强调，经过多年的努力，我国教师队伍基础地位更加坚实、履行使命更显担当、制度举措更加完善，已具备向高质量发展的良好条件和坚实基础。教育系统要以高质量发展为主线，全面深化教师队伍建设改革，破除教师发展方面的深层次体制机制障碍，开启全面建设高素质专业化创新型教师队伍的新征程。一是加强师德师风建设，让有信仰的人讲信仰。要完善师德建设制度，打造一批师德师风建设基地，坚决查处师德师风违规行为。二是大力振兴教师教育，让优秀的人培养更优秀的人。要在加强体系、提升层次、质量保障、创新融合上下功夫。三是深化教师管理综合改革，让好老师不断涌现。教师资源配置要“更均衡”，教师职业发展要“更通畅”，教师考核评价要“破五唯”。四是不断提升教师地位待遇，让尊师重教蔚然成风。要重投入、清负担、立尊严、强宣传，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。五是加强党对教师工作的领导，让惠师强师政策落地生根。要着眼全局、主动谋划，抓全局、把方向，切实加强对教师队伍建设的组织领导。 四川省教育厅、上海市奉贤区政府、广东技术师范大学、南昌大学、南京大学、北京师范大学在会上作交流发言。会议以视频形式召开，发改委、财政部、人社部等部委相关部门负责人在主会场参会。
0000-00-00 00:00教育部 -
浙江大学公共卫生学院与新加坡国立大学公共卫生学院签署院际合作协议
日前，浙江大学公共卫生学院与新加坡国立大学苏瑞福公共卫生学院通过线上会议的形式签署院际合作协议。 双方就增进国际交流和合作，提升两校及其公共卫生学院在学术领域中的影响力达成协议，将发挥双方人才智力优势，围绕公共卫生政策研究制定、健康大数据、精准健康等领域重点开展实质性的合作研究。 双方负责人表示，希望可以通过此次合作，共同打造具有学术影响力的国际交流平台，联合举办高水平学术会议、高层次公共卫生技术和公共卫生管理培训班等，推进双方在医学尤其是公共卫生领域的合作，促进学术交流和科研成果转化。 据悉，新加坡国立大学是QS世界大学排名第11名，亚洲排名前三的顶尖高校，此次框架协议的签订将为两院联手打造国际一流的公卫合作平台奠定坚实基础。
0000-00-00 00:00浙江大学 -
“十三五”时期我国控辍保学成效显著 义务教育有保障
习近平总书记指出，“两不愁三保障”，很重要的一条就是义务教育要有保障。再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年。 抓好控辍保学、实现义务教育有保障，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径，事关广大人民群众切身利益，事关国家和民族的未来。“十三五”期间，各地各校开展的控辍保学行动取得显著成效。2019年我国小学学龄儿童净入学率达99.94％，初中学生毛入学率达102.6％，九年义务教育巩固率94.8％，相关指标已达到世界高收入国家平均水平。 有学上 让失学儿童重返课堂 这天，河北省怀来县官厅中心校校长赵建兵又一次直奔李银和家。动之以情、晓之以理，为的就是让李银和的孩子们能重返校园。 踏遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语……在很多地形复杂、交通不便、人口流动大的贫困地区，每一个辍学孩子的返校，背后都有科学细致的顶层设计及基层干部、校长、老师的努力。 千方百计保障“一个都不能少”，给“义务教育有保障”再上一道“保险阀”。 “十三五”期间，教育部与10余个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》，将控辍保学作为重要任务写入备忘录；与重点省份签订“任务书”，明确控辍保学工作任务，强化控辍保学工作责任。2020年初，教育部党组又专门成立调研指导小组实施挂牌督战，助推贫困县脱贫摘帽，上下合力做好控辍保学工作。 各地积极响应，层层压实责任，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。在贵州、四川、广西等地，“政府一条线、教育系统一条线”的“双线多级包保责任制”带动县长、局长、乡长、村干部、校长、家长参与控辍保学；湖南建立了控辍保学工作抽查制度，开展实地督查……一个个辍学的孩子被找回来，重返课堂。 既让孩子有学上，还帮家庭减轻后顾之忧。近年来，各地持续健全完善资助帮扶机制，为控辍保学托底。 海南在全省范围内调剂使用国家资助名额，贫困市县多安排、农村学校多安排、贫困学生多的学校多安排；江西再次扩大义务教育生活补助范围，重点保障建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等。 最新数据显示，与2019年5月底相比，截至2020年9月15日，全国义务教育阶段辍学学生由60万人减少至2419人，其中建档立卡贫困家庭辍学学生数由20万人首次实现动态清零，为2020年实现国家规划的义务教育巩固率达95%、全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。 上好学 确保“控得住、留得下，学得懂” “好长时间没有念书，听课也跟不上。”16岁的云南姑娘晓妹面对“劝返”，心里没底气。 晓妹家里穷、姊妹多，12岁才进入一所民办学校读一年级，上了一个学期就辍学了。面对这种状况，云南省金平县有关工作专班认真研究、反复劝导，将晓妹安排在了金平县“普职融合班”，不但能学基础文化知识，还能学一门实用技能。 让重返校园的孩子们喜欢学校、留在学校、学有所得。“十三五”期间，农村教育水平不断提升，为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造了更好条件： ——改革创新教育教学方式，运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，打造乡村温馨校园，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。 ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，中央财政每年投入近300亿元，重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。 ——严格乡村小规模学校撤并程序，防止因上学远而导致辍学。 与此同时，各地结合实际，大力完善后续保障措施，让优质教育资源在农村开花结果，确保孩子们“控得住、留得下，学得懂”： 在海南，2008年起就实施教育扶贫移民工程，累计投入14亿元，建成24所思源实验学校，改建、扩建14所学校，覆盖了包括全省所有民族市县在内的16个市县，提供优质学位5.5万个，使边远民族贫困地区和山区的孩子享受到与城市孩子一样的优质教育资源。 在河南南阳，通过“名校+新校”“名校+弱校”“名校+乡校”等方式，让名校教育集团覆盖了83所中小学校、33.2万中小学生。211所县城优质学校还与364所农村学校“结对子”，进行管理、教学、教师、办学条件等多方面支援。 在山西晋城市阳城县芹池镇中心学校，老师们把图书搬到了教室、楼道、宿舍，把教学仪器放在孩子们随时能够到的地方，让他们随时随地阅读、自由探究科学奥秘。学校还设置了足球、乒乓球、书法、绘画、农作物种植等10多种课程，极大调动学生积极性。 抓精准 “一对一”帮扶关爱 离老远就听出来是老师到家里来了，吕斌一下子冲过去抱住老师。吕斌，智力残疾一级的8岁男孩，生活不能自理，从未像健康孩子那样享受校园生活的乐趣。 “孩子动手能力弱，我就分阶段、有重点、循序渐进地对他进行运动、感知等能力训练，把动作分解开来，一遍遍演示。”河南周口市盛和小学教师韩冰在吕斌身上倾注了大量心血。 “一个都不能少”，不仅包括健康儿童，还包括残疾儿童。确保他们不失学辍学，保障他们的受教育权，需按照“一生一策”原则，做到精准帮扶和精准送教，才能切实解决每一个家庭的实际困难。 目前，教育脱贫攻坚战“总攻”的号角已然吹响，加快补齐短板弱项，关键在于“精准”。攻坚目标要精准、规律把握要精准、保障举措要精准……这需要各地创新体制机制，创新工作方法，在关键节点精准发力。 湖南省以省教育数据中心、湘教云认证体系、数据中间件等平台系统为依托，在省级云计算环境基础上，开发教育精准扶贫“一单式”信息服务系统。系统上线以来，已开展三次全省大数据比对，实现“大数据精准确定每个学生就学去向”，能呈现每一名贫困生资助状态。 青海发动3万余名干部，克服交通不便、天寒地冻、食宿无保障等诸多困难，逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷摸排劝返；甘肃开发了“控辍保学APP”，组织各学校每天清点在校人数，实现摸排常态化；贵州统筹各方力量掌握学生动态，对辍学风险较高人员建立完善“一对一”帮扶关爱机制…… 教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、全国贫困人口信息库比对机制，要求“三库比对、相互核查”，建立“控辍保学工作台账网上管理平台”，记录每个辍学学生信息，并对374个控辍保学国家重点监测县进行重点监测。 今年6月，教育部等十部门联合印发《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》，要求以52个未摘帽县为主战场、以“三区三州”为决战地，全面梳理已复学和仍辍学学生情况，一人一案制定工作方案，确保除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%。 控辍保学既是一场攻坚战，也是一场持久战。“十三五”期间，各地各校开展的控辍保学行动取得显著成效，为拔掉穷根、阻断贫困代际传递带来可能，为更多孩子、更多家庭注入信心、带来希望。（记者赵婀娜 张烁 吴月 ）
0000-00-00 00:00人民日报
诚信示范网站
经营性网站备案信息
可信网站