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呵护未成年人健康成长，我们该怎么做？
十三届全国人大常委会第二十次会议30日分组审议了未成年人保护法修订草案二审稿。与会人员普遍认为，此次修订立足于当前未成年人保护存在的薄弱环节和现实问题，体现了科学立法、民主立法、依法立法的基本要求，以及以人为本的立法理念。 草案回应社会关切符合现实需要 杜玉波委员表示，草案二审稿对社会各界反映强烈的校园安全和学生欺凌、监护人监护不力甚至监护侵害、未成年人沉迷网络等都作出针对性规定，并对学校保护、社会保护、司法保护等作出全面规范，有利于从法律层面实现对未成年人的全方位保护，总体赞成该草案。 鲜铁可委员说，草案二审稿充分吸纳各方面意见作出多处修改，进一步体现了社会发展成果和人民群众的愿望。从整体上看，草案二审稿增加关于留守儿童、困境儿童救助帮扶的规定等，对未成年人保护力度明显加大。 罗保铭委员说，草案二审稿在强化家庭监护责任、增设政府保护责任、增加未成年人网络保护内容等方面篇幅较多，充分细化了现行法律中的原则性规定，回应了社会关切，符合目前我国未成年人保护工作的迫切需要。 营造未成年人健康成长的环境 草案二审稿明确，学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园不得提前进行小学课程教育。 谢经荣委员认为，这条规定初衷很好，但现实中高中阶段集中补课现象普遍存在，特别是高三，学校往往不放假冲刺补课，如此规定并不现实，建议将范围限定在“组织义务教育阶段的未成年人学生集体补课”；此外，对于幼儿园不得提前进行小学课程教育的规定，如要真正落实，还应对小学入学考试相关规定等作出进一步明确。 如何让孩子享受网络便利的同时，保护孩子免受网络不良信息侵害？吕薇委员建议，适当调整草案有关表述，“草案中关于不得让未成年人接触不适宜的游戏或游戏功能的规定比较难以操作，建议修改为‘采取符合国家标准的技术措施，规范、限制未成年人接触不适宜的游戏或游戏功能’。” 对有不良行为的学生应如何管教？吴恒委员说，草案二审稿提出不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，表述过于宽泛抽象，可能引发教与学双方的误解纠纷。建议修改为“学校、幼儿园的教职员工应当尊重未成年人人格尊严，全面引导学生遵纪守法，关爱同学，尊重他人”，为学校、教师留下一些可以自主实施的教育空间。 进一步强化各方监护责任 未成年人的健康成长，需要家庭、学校乃至全社会的用心呵护。围绕各方的监护责任，与会人员展开热议。 草案二审稿增加了留守儿童父母或监护人要加强对孩子管理及联系的有关规定。邓丽委员认为，规定提出“应当及时将委托照顾情况书面告知未成年人所在学校和实际居住地的居民委员会、村民委员会”，但现实中存在一些父母异地任职甚至不在国内等情况，难以做到一律规定书面告知，建议增加电话联系、微信告知等方式。 全国人大代表颜宝铃说，草案二审稿明确学校、幼儿园应当对教职员工加强教育和管理，在此基础上还应增加预防性条款，规定学校及幼儿园加强对新聘教职员工的入职审查，不录用有虐待前科等违法行为的人员。 郑功成委员表示，面向儿童的社会公益组织是社会保护的重要方面，建议用专门条款强调促进儿童社会公益组织发展，使其担负起促进儿童健康成长的职责。（记者 白阳 胡浩）
0000-00-00 00:00新华社 -
河南排查整治校外培训机构 坚决查处在职教师到校外培训机构兼职
日前，河南省教育厅发布通知，将用一个月的时间在全省开展“五查五看”校外培训机构排查整治活动。 “五查五看”具体包括：对办学资质进行排查，看是否存在无证无照或证照不全的校外培训机构、具备办理证照条件的是否依法依规办理相关证照；对教学计划进行排查，看是否存在“超纲教学”等不良行为；对办学行为进行排查，看是否存在虚假广告、夸大欺骗宣传、有搞竞赛评比、与中小学招生挂钩的行为；对从教人员进行排查，看是否存在从教人员线上线下授课内容违背党的路线方针政策、损害国家利益或违背社会公序良俗、散布不良信息等；对收费情况进行排查，看是否存在一次性收费超过3个月、是否公示收费标准等。 河南省教育厅要求全省各地健全政府领导下的教育、市场监管、人社等部门联席会议制度，建立联合执法队伍，对存在问题的培训机构实行重点监测、加大监管力度。同时，对查出的问题机构加大查处力度，坚决查处在职中小学教师到校外培训机构兼职、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。（记者张利军）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
拓宽渠道精准对接 各地各部门千方百计帮助高校毕业生就业
受新冠肺炎疫情等因素影响，今年874万高校毕业生面临较大就业压力。 习近平总书记强调，“要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。” 就业是最大的民生。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，千方百计帮助高校毕业生就业。各级党委和政府以及社会各界全面强化就业优先政策，层层压实责任，综合施策，积极开辟新空间、做实做细困难毕业生帮扶工作。 目前，各项稳就业促就业政策逐步落地见效，2020届高校毕业生就业大局总体稳定。 开拓岗位，人岗对接 扩大就业渠道和岗位供给 保就业、稳就业，开拓岗位是重中之重。为毕业生提供更多就业岗位，实现人岗精准对接，提高求职效率，成为各地各部门的工作重点。 教育部创新思路，首次联合9家社会招聘机构推出“24365校园网络招聘服务”活动，千方百计为毕业生开拓就业渠道，扩大岗位供给。 考博失利的中国科学院大学毕业生卢辰昊，今年3月才开始找工作，他坦言，“心里有点慌”。收到辅导员推送的“24365校园网络招聘服务”，航天科工、中建、中铁……卢辰昊在与自己专业相匹配的“重点领域专场”投递简历，陆续受到3家公司青睐，最终选择了心仪的岗位。 据了解，“24365校园网络招聘服务”上已有669万毕业生注册，简历投递总量达3736万人次。“24365平台联合智联招聘等9家社会招聘机构拓宽就业渠道，加强与行业主管部门、地方政府和龙头企业的合作，挖掘岗位供给潜力。”教育部相关负责人介绍，截至目前，平台共提供岗位信息1522万条，在战略性新兴产业、电子商务行业、重点领域等40个专场招聘活动中，提供岗位信息540多万条。 政策性岗位对“稳就业”“保就业”具有重要作用。 “‘扩招’是今年落实政策性岗位的关键词。”教育部相关负责人介绍，今年，“特岗计划”等中央基层就业项目招募17万余人，扩招1万人；事业单位空缺岗位主要招录高校毕业生；国有企业已录取高校毕业生64.6万人；中小学幼儿园教师已发布岗位50万多个；扩大大学生应征入伍规模；开发10万个科研助理岗位；鼓励城乡社区、基层医疗机构吸纳毕业生……各类政策性岗位（含升学）已吸纳毕业生280多万人。 “疫情对中小民营企业、外向型企业影响较大，这些企业减招明显，国企在特殊时期必须挺身而出！”中建二局人力资源部经理于震介绍，中建二局今年共招聘毕业生2800余人，扩招300余人，比往年增加12%。 各地积极行动。落实“城乡社区、基层医疗机构吸纳毕业生”政策，7月初，天津市已有1389名高校毕业生踏上基层服务岗位，新增1528个农村专职党务工作者岗位，157个基层医疗卫生岗位的招录工作也在同步推动中。落实“中小学幼儿园教师扩招”，7月中旬，广西全区补充中小学幼儿园教师2.1万余名，2000余名定向师范毕业生重点补充村小、教学点、民族地区学校教师，农村教师队伍素质大幅提升。 “我们必须创新方法，千方百计开拓市场化岗位，大力挖掘政策性岗位潜力，能用尽用，为高校毕业生高质量充分就业创造条件。”教育部相关负责人说。 一人就业，全家脱贫 做好特殊困难群体就业帮扶 一人就业，全家脱贫。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，各方千方百计促进52个未摘帽贫困县建档立卡贫困家庭毕业生就业。 7月21日，山东理工大学应届毕业生李吉轩来到位于云南巧家县的三峡集团白鹤滩工程建设部报到。他为自己能够参与重大工程建设而自豪。 李吉轩来自湖北恩施土家族苗族自治州利川市柏杨坝镇龙门村，是建档立卡贫困家庭毕业生。他自幼丧父，家庭收入靠爷爷奶奶的低保和种地。“现在工作稳定，爷爷奶奶特别高兴！感谢学校的‘一生一策’精准帮扶政策，不仅解决了我的就业难题，也为我们全家带来希望。”李吉轩高兴地说。 响应国家号召，三峡集团今年招聘毕业生1744人，比去年扩招200%。其中200个名额定向招录湖北高校毕业生、50个名额定向招录抗疫一线医务人员子女、100个名额定向招录建档立卡贫困家庭毕业生。 据了解，2020届毕业生中有建档立卡贫困家庭毕业生53万人，其中52个未摘帽贫困县有建档立卡贫困家庭毕业生4.5万人。教育部、人社部、国务院扶贫办等部门，聚焦52个未摘帽贫困县建档立卡贫困家庭毕业生，出台促就业举措、实施“专升本招生专项计划”、举办专场招聘，基层项目、教师招聘等政策性岗位也都予以倾斜。 各地各高校也积极创新举措，全力保障有就业意愿的贫困家庭毕业生尽早就业： 安徽要求各高校建立完善两级就业工作领导机构，构建党员干部及教师“一对一”帮扶责任制，形成规范化、全时段、全方位、全员化的帮扶体系；陕西组建督查组深入高校，对建档立卡贫困家庭毕业生就业情况开展实地督查；云南加强兜底保障，向全省7万余名建档立卡贫困家庭毕业生每人发放1000元求职创业补贴；广西对有就业意愿但尚未落实就业岗位的贫困家庭毕业生，提供不少于3个薪酬2000元/月以上的工作岗位信息…… 清华大学举办在线招聘活动80余场，累计提供岗位5万余个，约为往年同期的1.5倍；中央音乐学院大力完善“主科教师—班主任—辅导员—就业指导中心”四位一体工作机制；沈阳工业大学设立一批科研助理、公益岗位，确保贫困家庭毕业生全部就业…… “贫困家庭毕业生就业直接关系着家庭脱贫、生活改善，必须用心用情、出真招实招做好贫困家庭毕业生就业工作。”清华大学学生职业发展指导中心主任张超说，要在全面掌握毕业生实际困难和需求的基础上提高帮扶的针对性、实效性。 今年湖北高校毕业生求职受到疫情影响。4月份以来，教育部启动实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动，两批共124对高校结对，双方共享就业岗位信息、共同开拓就业渠道、共同加强就业指导等。截至目前，“一帮一”行动结对高校召开远程会议近400次，共享专题培训1000余场，举办联合网上招聘活动3000多场，共享岗位信息300多万条，已累计帮助1.3万多名毕业生签约。 目前，2020届高校毕业生已基本离校，但毕业生就业工作还在继续。 “只要离校未就业毕业生岗位还没有落实，教育系统就要持续提供扶持，要让他们成为不断线的风筝。”教育部相关负责人说，各地各高校应与本地人社部门做好信息衔接，确保有就业意愿的毕业生全面纳入社会公共就业服务体系，严格落实按规定将毕业生户口、档案在校保留两年政策，持续举办离校未就业毕业生专场网络招聘活动等。 开拓思路，精准指导 打通就业“最后一公里” 教育部相关负责人分析，当前，招工难与就业难叠加的结构性矛盾仍未缓解、“有业不就”与“无业可就”的现象并存，毕业生下不去、留不住的问题还未能根本改观。引导大学生合理预期，理性就业，特别是建立理性的就业观念，还需形成多方合力。 康芳是甘肃机电职业技术学院毕业班辅导员，她对招聘单位逐一筛选、精准推荐，同时引导学生们转变就业观念，合理确定求职预期。截至目前，康芳所带的班级，有8名学生升学、3人参军、29人成功签约并陆续上岗、2人备考事业单位考试，就业率超过95%。 就业指导，精准才能有效。教育部下发通知，搭建全国高校毕业班辅导员就业工作平台，要求全国6万余名毕业班辅导员全力做好就业“云指导”“云服务”“云管理”，为毕业生打通就业“最后一公里”。 各地各高校也开拓思路，积极行动：黑龙江将全省100余门就业精品课程共享，举办大学生职业生涯规划、就业创业指导和业务能力在线培训22场，累计培训师生7000余人次；江西通过精准对接和智能匹配推荐毕业生就业，全省高校共举办网络招聘会2500余场，提供就业岗位137万余个；天津投入“真金白银”促进高校毕业生就业，对中小微企业吸纳高校毕业生就业给予最长3年社保补贴和每人1000元就业补贴，对大学生创业提供最高50万元免息贷款。 西藏大学开展“就业老师带你读政策干货”“行业专家指导求职道”“援藏干部助力就业行”等活动，创建西藏大学就业创业网上直播平台，帮助毕业生准确判断形势、合理设立预期；天津医科大学推出“学生自助求职辅导系统”，提升学生求职择业能力。 今年3月初，苏州经贸职业技术学院毕业生协议就业率还不到2%。学院党委书记苏益南说，“全校总动员，实施了深度挖潜就业岗位、开展困难毕业生帮扶等举措。”学院“一对一”调研学生就业问题，全力帮助学生积极就业，最终，全校就业情况与往年基本持平。 当“垦荒者”，做“螺丝钉” 在祖国需要的地方发光发热 志不求易者成，事不避难者进。 习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生回信，希望全国广大高校毕业生志存高远、脚踏实地，不畏艰难险阻，勇担时代使命，把个人的理想追求融入党和国家事业之中，为党、为祖国、为人民多作贡献。 到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去！今年以来，“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等中央基层就业项目继续实施并扩大规模。其中，“特岗计划”增加5000人，总量达到10.5万人；“三支一扶”增加5000人，规模扩大到3.2万人。2020—2021年度，还将招募选派2万名“西部计划”全国项目志愿者到西部地区基层工作。 7月12日一大早，清华大学硕士毕业生许亚伟就抓紧往银川市赶，作为选调生，他周一就要到宁夏组织部报到。9年前，许亚伟从宁夏固原市彭阳县白阳镇周沟村考入清华，毕业后，他选择建设家乡。 “我是学动力工程的，想发挥专长，离一线、离业务更近一点，组织需要我去哪儿就去哪儿。”许亚伟说，他填报的志愿都是基层岗位。 河北大学工商学院人文学部毕业生董佳娴报名“西部计划”，去新疆生产建设兵团当一名记者。董佳娴说，她很荣幸能够投身于西部大开发的奋斗中，把个人的理想追求融入党和国家事业之中，将自己的小我融入祖国的大我中，在祖国需要的地方发光发热。 教育部出台一系列举措，积极引导毕业生到艰苦边远地区任教：“特岗计划”优先满足“三区三州”和52个脱贫攻坚挂牌督战县的教师补充需求。对到艰苦边远地区县乡任教的毕业生，适当放宽年龄、学历、专业等要求。 “基层是大学生施展才华、建功立业的大舞台，中央基层就业项目具有重要的示范引领作用。希望毕业生到西部、到基层、到祖国需要的地方，拼搏奉献、成就梦想！”教育部相关负责人说。（记者赵婀娜 张烁 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报 -
教育部部署当前学校防汛救灾工作
当前，我国进入主汛期、多雨期和极端天气多发期，南方地区汛情集中，部分地区洪涝灾害严重。为贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作重要指示和党中央、国务院关于防汛抗旱工作要求，教育部于近日召开专题会议研究，并在前期部署教育系统开展学校汛前检查准备工作基础上，发函提醒各地教育部门和学校进一步做好学校防汛抗旱工作，保障师生安全和正常教育教学秩序。 一是切实提高思想认识。各地教育部门和学校要坚持生命至上、安全第一，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障师生生命安全作为学校防灾减灾救灾工作的出发点落脚点，牢牢守住安全底线，在疫情防控常态化条件下，进一步抓好学校防汛抗旱各项工作。 二是做好自然灾害应对工作。各地教育部门和学校要加强与气象、水利、应急管理等部门的联系，密切关注雨情汛情趋势，及时向师生发送灾害预警信息。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，持续开展风险隐患排查治理。加强对特殊环境地区学校应对突发自然灾害能力的评估研判。加强暴雨、台风、雷暴、冰雹等防范应对准备，强化应急抢险和人员转移安置，落实学校转移避险责任，细化转移避险方案，特别是做好山洪、地质灾害易发地区，低洼易淹地区学校师生转移避险工作。 三是确保正常招生考试和教育教学秩序。各地教育部门和学校要制订中考、高考期间防汛应急处置预案，保障中考、高考平稳有序组织。要做好受灾学校校园清理恢复、灾后重建等工作，确保秋季学期具备正常开学条件。 四是压实防汛抗旱抢险责任。各地教育部门和学校要强化组织领导，明确责任人员，压实工作责任，严格落实重大事项报告、值班值守、监督检查等各项制度，切实加强学校防汛能力建设。（记者 林焕新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部启动编写“四史”大学生读本
为贯彻落实习近平总书记关于加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育的重要指示精神，创新推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，引导大学生从历史和现实、理论和实践、国际和国内的紧密结合上，增进对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识和理解，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，教育部党组决定组织编写“四史”大学生读本。 日前，教育部召开专题会议，正式启动“四史”大学生读本编写工作。中央马工程咨询委员会委员、原中央党史研究室主任欧阳淞，中央马工程咨询委员会委员、求是杂志社原社长李捷，中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部主任曹普，中央马工程咨询委员会委员、教育部原党组成员顾海良分别担任党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史大学生读本主编，组建了高水平专家团队，全力编写一套准确性、思想性、针对性、可读性强的权威读本。 “四史”大学生读本由人民出版社出版，将于2021年春季学期全面投入使用。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
教育部部长陈宝生：加快发展更加公平包容、开放灵活的教育
人民网北京12月8日电 12月7日，由联合国教科文组织、中国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会共同举办的国际人工智能与教育会议开幕。中国教育部部长陈宝生指出，一年以来，在人类历史上少有的新冠肺炎疫情冲击下，全球教育受到严重影响，各国政府和教育界奋力抗疫，实施了前所未有的大规模线上教育。人工智能等新技术向我们展示了变革教育的巨大潜能。 陈宝生说，人类正在迎来智能时代，新技术将给人类社会带来革命性影响。帮助每个人获取驾驭新科技、创造美好生活的能力，正是教育的使命所在。我们应当加快发展更高质量的教育、更加公平包容的教育、更加适合每个人的教育、更加开放灵活的教育。 陈宝生表示，过去五年，中国政府积极落实联合国2030可持续发展议程，将教育摆在经济社会发展的优先位置，发布和实施《中国教育现代化2035》和五年实施方案，教育发展迈上了新台阶。截至2019年底，中国有各级各类学校53万所，在校生2.8亿，学前教育毛入园率达到83.4%，九年义务教育巩固率达到94.8%，高中阶段毛入学率达到89.5%，高等教育毛入学率达到51.6%，由大众化阶段历史性地进入到普及化阶段。中小学（含教学点）互联网接入率达99.7%，98.7%的学校网络带宽全部达到100兆以上。新冠肺炎疫情发生以来，我们凝聚多方合力，开展了全国范围的在线教学，充分利用新技术推动教育教学模式变革，实现了停课不停学，今年秋季已全部复课复学。 面向新时代，中国将以改革为根本动力，全力实施教育2030目标，加快推进教育现代化。一是在提升育人质量上着力，围绕核心素养，建立健全各学科学业质量标准和体质健康标准，构建现代化的课程教材体系，促进学生德智体美劳全面发展。二是在促进公平包容上着力，完善促进城乡、区域教育协调发展的保障机制，精准帮扶弱势群体，完善数字教育资源公共服务体系，建设人人可学、人人皆学、人人乐学的学习型社会。三是在应用新技术上着力，推动教育教学方法创新，探索运用新技术开展多元化、过程化评价，不断提升教育治理效能，完善数字技术应用的安全管理与伦理规则。四是在进一步扩大教育对外开放上着力，始终坚持教育对外开放不动摇，打造“一带一路”教育行动升级版，更加深入参与全球重大教育行动与教育治理，扩大教育国际公共产品供给。 本次会议以线上线下结合方式举行。联合国教科文组织执行局主席莫库伊、联合国教科文组织教育助理总干事贾尼尼在线致辞。包括斯洛文尼亚、阿联酋等国教育部部长在内的40多个国家教育行政部门负责人、专家学者和私营部门代表在线出席会议。中国教育部副部长、中国联合国教科文组织全委会主任田学军主持开幕式。中国教育部副部长郑富芝、民进中央副主席朱永新、北京师范大学校长董奇等出席线下开幕式。（记者孙竞）
0000-00-00 00:00人民网 -
基础教育迈入全面提高育人质量新阶段
■ 24个大城市义务教育免试就近入学比例超98% ■ 36个大中城市超一半的小学、初中开展了课后服务 ■ 国贫县义务教育阶段辍学学生人数由今年5月底的29万减少至6.5万 ■ 24个省份出台了“减负30条”具体实施方案 ■ 1.14万所城镇小区配套园已完成整改，占应治理总数的57% ■ 2018年是近10年来大班额下降幅度最大的一年，全国平均比例降到7.1% 今年基础教育的高频词是“质量”。全国教育大会以来，中央印发了3个文件：《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，对基础教育改革发展作出重大部署。 “这标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量新阶段，贯彻落实工作已开局起步，势头良好，全面落实的任务还很繁重。”11月14日，教育部基础教育司司长吕玉刚在教育部召开的第六场“教育奋进看落实”新闻通气会上表示。本场通气会聚焦基础教育热点问题，重点介绍落实全国基础教育工作会议精神有关进展情况。 细化措施 强化配套 对标中央要求，围绕内涵建设、提高质量重点任务，教育部研究制定了系列配套政策文件。 “教育部党组最近已经通过了3个配套政策文件。”吕玉刚透露，第一项配套政策是《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，着力健全国家、省、市、县、校五级教研工作体系，明确了教研员的专业标准和配备标准，对深化教研工作改革创新提出了意见。“明确教研员的专业标准和配备标准，这是首次。”吕玉刚说。第二项配套政策是《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》，明确提出要依据课程标准科学命题，以充分发挥考试命题对发展素质教育的引领作用。第三项是《关于加强和改进中小学实验教学的意见》，充分发挥实验教学对培养中小学生创新精神和实践能力的重要作用。 吕玉刚透露，教育部还在研究制定加强劳动教育、改进学校体育美育工作、深化教育督导体制机制改革、激发中小学办学活力、义务教育质量评价标准、中小学生分级阅读指导，以及教师减负、教师优待办法、教师教育惩戒权等政策文件。 各地也在马不停蹄地落实中央精神，有针对性地提出了重点落实任务。据悉，目前，天津、辽宁、吉林等19个省份已提出了相关思路举措。 “不做作业母慈子孝，一做作业鸡飞狗跳。”在新闻通气会上，上海市教委副主任贾炜引用了网上的一个段子，道出在作业面前家长的焦虑。 上海把教改的触角伸到了作业上。今年9月，上海为了加强作业管理，提升作业效能，出台了《加强义务教育学校作业管理措施》，加强家庭教育指导，配套编发了“孩子做作业，家长做什么”系列家庭教育指导问答材料；统筹各学科作业总量，有序安排实践性作业、跨学科作业。 基础教育改革中，评价是指挥棒。上海市注重能力导向综合评价，出台了初中学生综合素质评价实施办法，对学生成长过程做客观记录和写实性描述，配套建设综合素质评价信息管理系统，构建包括社会考察、公益劳动、职业体验等内容的社会实践活动体系。 “学生普遍反映，实施综合素质评价后，历史、地理、艺术、科学等学科不再被‘占用’了，学习不再局限于教室，有了更多机会走出教室、走出校门，校园和社会都成了活生生的课堂。”贾炜说道。 推动普通高中育人方式改革，也是基础教育的重点工作。在通气会上，海南省教育厅副厅长李燕仪介绍，2019年秋季学期起，海南成为全国首批实施新课程、使用新教材的省份，为了适应高考改革试点需要，全省高中都开始不同程度地选课走班，让学生在自己的“最近发展区”学习，改变了原来“齐步走”的教学模式，探索课程、教材、教学、考试、评价、招生的有机衔接。 “全面提高普通高中育人质量，教师是关键。”李燕仪说，海南在师资上优化配置机制，加大编制统筹力度，全省核增普通高中教师编制1500多个，将普通高中“省一级学校”高级教师岗位结构比例整体提高5%，简化教师交流调配手续，完善教师招聘、绩效考核和退出机制，均衡配置教师资源。 聚焦民生热点 狠抓治理落实 义务教育招生、“三点半”难题、大班额、城镇小区配套园治理、控辍保学等老百姓关心的热点难点问题，成为本次通气会直面的重点问题。 “民办学校可以开展冬令营等活动，但是绝不能和招生挂钩。民办、公办学校的招生必须同步。”针对近日北京某民办学校冬令营报名“一票难求”的现象，吕玉刚表示，“试图通过各种手段提前招生的不合理现象，必须要改过来”。 为推动各地按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标，形成公平完善的就近入学规则，今年年初，教育部专门印发了关于做好普通中小学招生入学工作的通知，积极稳妥推进免试就近入学政策全覆盖。 “尤其在《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》发布后，明确要求各地要将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理。明年起各省份必须全面落实民办、公办中小学同步招生。”据吕玉刚介绍，2019年义务教育免试就近入学工作总体平稳，取得了新的进展，全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达到了98.6%。 近年来，“三点半”问题成了不少家长的大焦虑。 为解决家长接送、学生课后生活等难题，教育部积极推动中小学建立弹性离校制度，鼓励学校积极开展课后服务工作，不断提高课后服务覆盖面。目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见。在全国36个大中城市里，66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务，43.2%的小学生、33.7%的初中生自愿参加课后服务，参与教师比例分别为58.3%和35.1%。 在沈阳，通过全员接纳、全体覆盖、同步推进等举措，今年秋季学期，全市小学、初中、高中课后服务的参与率均超94%。“市财政每年安排1.8亿元专项经费，用于教师补助、消耗品购置等基本开支。”沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞介绍。 大班额和控辍保学也是基础教育的热点难点问题。“2018年是近10年来大班额下降幅度最大的一年。目前，全国14个省份已提前实现大班额比例控制在5%以内的目标。”吕玉刚表示，今年以来，教育部通过加强源头控制、开展督导检查等措施，重点推动大班额比例超过6%的11个省份加大工作力度。这些省份的大班额平均比例已经由去年的11.8%下降到了目前的6.5%。 10月29日，中纪委公布了控辍保学专项整治工作进展情况，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由2019年5月底的29万减少至6.5万。 开展城镇小区配套幼儿园治理是一场“攻坚战”。“从全国来看，各地普遍加快了治理整改过程。”吕玉刚透露，截至目前，已完成整改任务的城镇小区配套幼儿园有1.14万所，占应治理总数的57%。 减负不是消除负担 是要优化负担 最近，随着地方减负实施方案的出台，“减负”这个话题又一次走进舆论场中心。 “减负不是让学生没有学习负担，也不是所谓的‘快乐教育’。我们需要对减负工作有一个全面、正确的理解。”吕玉刚表示，合理的负担是学生开发智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件。学生完成国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是其应尽的学习义务和应付出的必要努力，这类负担不应被视为是过重的。 减负减的是什么负担？“是要减去强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担。”吕玉刚说。 减负具有必要性，但是减负并不能只是简单地降低课业难度，减少作业量。“减负要做的是，优化学生的合理负担，减负工作不能搞‘一刀切’式的减负。”吕玉刚表示，减负应按照促进学生全面发展的要求，科学减负，有减有增。要针对一些短板问题，加强德育、体育、美育和劳动实践，还应因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。 去年年底，教育部等九部门联合印发了《中小学生减负措施》，这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件。各地积极贯彻落实，已有24个省份出台了具体实施方案。 “我们应该看到，减负是一项复杂的系统工作。”吕玉刚认为，减轻中小学生过重课业负担，需要综合施策、多方联动。对学校而言，校方应精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。 对于家长来说，要树立科学育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，防止盲目攀比送孩子参加不必要的校外培训。 “各级政府和教育行政部门要树立科学的政绩观，不片面以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。”吕玉刚说，还要深化中高考命题改革和招生入学改革，注重考查学生综合素质，不出超标难题怪题；深化校外培训机构治理，严禁超标超前培训，完善“黑白名单”制度，切实减轻校外培训造成的过重课外负担。（记者 赵秀红 见习记者 梁丹）
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教育部召开四场教育系统疫情防控 和开学复课工作视频调度会议
根据教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署，4月17日至19日，教育部召开4场教育系统疫情防控和开学复课工作视频调度会议，总结交流31个省（区、市）和新疆生产建设兵团前一阶段疫情防控及开学复课情况，部署疫情防控常态化形势下统筹推进疫情防控和教育改革发展相关工作。 从交流发言看，3个月来，各地教育部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和教育部工作要求，在当地党委和政府领导下，严格落实防控主体责任，抓实抓细校园疫情防控，全面准确摸排紧盯到人，严格错峰错区域错层次开学，科学安排线上线下教学，严防境外疫情输入风险，加强督导督查，提高应急处置能力，疫情防控工作取得重要阶段性进展，开学复课总体平稳有序。 会议指出，在疫情防控中，全国教育系统打响了民生战役、医疗战役、科技战役、教育战役、心理战役“五大战役”。各地按照教育系统疫情防控“严防扩散、严防暴发，确保一方净土，确保师生生命安全”的目标要求，因地制宜、因时制宜，落细落实工作，创造性开展工作，做到了组织领导到位、政策措施到位、创新发展到位、任务执行到位、督导检查到位、宣传引导到位。 会议强调，当前教育系统疫情防控工作面临多重风险叠加的压力和挑战，要按照教育部党组要求，慎终如始抓紧抓好疫情防控，切实统筹好外防输入、内防反弹。具体要做到“一严二清三防四控”：“一严”即严格落实开学条件，“二清”即政策清、家底清，“三防”即防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪，“四控”即控聚集、控流动、控质量、控安全。 各省（区、市）和新疆生产建设兵团教育部门疫情防控领导小组办公室负责人等参加会议。（记者 焦新）
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陈宝生出席二十国集团教育部长特别视频会议
6月27日，由2020年二十国集团（G20）主席国沙特阿拉伯教育部发起举办的二十国集团（G20）教育部长特别视频会议上，中国教育部部长陈宝生介绍了中国教育系统抗疫做法和经验。 “疫情发生以来，在习近平主席亲自指挥下，经过艰苦努力，中国国内疫情防控已经进入常态化阶段，经济社会秩序逐步恢复，各级各类学校也陆续复课。”陈宝生表示，中国教育部始终把2.8亿学生和1700余万教师的生命安全和身体健康放在首位，毫不放松地统筹抓好疫情防控和学校复学复课工作。 陈宝生指出，在校园防控和师生关爱方面，中国及时作出2020年春季学期延期开学决定，最大限度阻断疫情向校园蔓延扩散，加大对海外中国留学人员的保护力度，积极做好对在华国际学生、外籍教师的关心关爱工作；在保障教育连续性方面，启动全国范围的“停课不停学”方案，汇聚政府、学校、企业和社会各方力量，做到“人人有课上，课课有保障”；在推进复学复课方面，按照错区域、错层次、错时、错峰原则有序复学复课。 陈宝生倡议，作为二十国集团的教育部长，我们应采取行动，全面提升教育在面对当前和未来危机时的应对能力。一是依托多边平台，加强国际合作。要推动各国防疫经验互通互鉴，分享有效做法。二是借助危机处理，促进新技术应用。要认真审视人工智能等技术可能带来的革命性变化，促进新兴技术在教育领域的转化应用。三是关注弱势群体，维护教育公平。要加强教育减贫国际合作，携手解决在学习机会方面的数字鸿沟和不平等问题，提升全球教育系统应对危机和挑战的针对性和有效性，确保全球教育开放、包容、平衡发展。 作为落实二十国集团领导人应对新冠肺炎疫情特别峰会成果的务实举措，本次会议邀请了G20各成员国、部分受邀国教育部长以及经合组织、联合国教科文组织、世界银行等国际组织负责人参会，交流各成员国教育系统应对新冠肺炎疫情的有效举措和成功经验，发布《G20教育部长声明》，以表明G20在教育领域相互学习借鉴、共同应对疫情的决心和信心，进一步推动国际抗疫合作。（记者 柴葳）
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CERNET全力护航高校在线教学
“为了保证高校全面开展在线教学的需要，CERNET网络保障进入战时管理！”中国工程院院士、CERNET网络中心主任吴建平在2月15日举行的CERNET疫情防控网络保障视频会议上说。 2月15日，中国教育和科研计算机网CERNET网络中心下发紧急通知，并召开视频会议对疫情防控期间CERNET网络保障工作进行部署落实。位于全国36个城市41所高校的CERNET专家委员会成员、核心节点主任及技术运行负责人近100人参加了视频会议。 会议就全国高校陆续开展在线教学的保障工作进行了战前动员。会议特别听取华中科技大学负责人介绍武汉核心节点在严峻疫情中克服重重困难、坚守岗位职责、保障网络运行的情况。会议特别强调，CERNET/CERNET2各核心节点网络中心全体同志，必须提高政治站位，充分认识疫情防控时期CERNET网络保障工作的重要性、特殊性和复杂性，增强政治意识、大局意识和责任意识，保证做到疫情就是命令、防控就是责任、网络就是岗位。 据悉，2月6日，CERNET 网络中心就发出了《致 CERNET 全体用户单位的一封信》，推出了包括“重点保障教育网主干网的国内外高质量互联互通，免费按照用户单位应对疫情需求调整带宽”等最新政策，截至2月12日，已为153个用户单位免费升级带宽65.6G。CERNET各节点网络中心及赛尔网络公司也在第一时间通过各种有效途径加强用户沟通，了解用网需求，确保服务质量。
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教育部将开展第十二届“全国高校辅导员年度人物”暨2020年“最美高校辅导员”推选展示活动
教育部办公厅关于开展第十二届“全国高校辅导员年度人物”暨2020年“最美高校辅导员”推选展示活动的通知 教思政厅函〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议和学校思想政治理论课教师座谈会精神，推动各地各高校深入落实立德树人根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力培养选树新时代高校辅导员先进榜样，充分展示新时代高校教师昂扬向上的精神风貌，引导广大辅导员不忘初心、牢记使命，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，经商中央宣传部，决定组织开展第十二届“全国高校辅导员年度人物”暨2020年“最美高校辅导员”推选展示活动。现将有关事宜通知如下。 一、推选时间 即日起至2020年7月。 二、荣誉设置 本次活动坚持培优选优、宁缺毋滥的原则，会同中央宣传部推选出2020年“最美高校辅导员”10人，由教育部推选出第十二届“全国高校辅导员年度人物”20人、“全国高校辅导员年度人物提名”30人。 三、推荐范围 在岗的高校专职辅导员，长期在一线直接从事大学生思想政治教育工作。已获得“最美高校辅导员”荣誉称号的不再参加推选；获得往届“全国高校辅导员年度人物”荣誉称号的辅导员可推荐参加“最美高校辅导员”评选，不再参与年度人物推选。 四、推选条件 1.政治信念坚定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 2.师德师风优良，能够坚持“四个相统一”，做“四有”好老师，当好学生“四个引路人”，履行好伟大工程的施工员、伟大事业的质检员、伟大斗争的战斗员、伟大梦想的服务员职责。 3.素质能力过硬，在专业化职业化成长发展方面取得突出成果，开展学生日常思想政治教育和管理工作有特色、有亮点、有创新。 4.育人实效突出，落实立德树人根本任务，能够切实加强对学生的政治领导、思想引导、情感疏导、学习辅导、行为教导、就业指导，引导教育学生成为能够担负民族复兴大任的时代新人。 5.敢于担当作为，在庆祝国庆70周年、新冠肺炎疫情防控、教育脱贫攻坚、助力毕业生就业创业等重大工作推进中，在“青春告白祖国”等重大活动组织中，在学生心理危机干预等重大事件处置中，主动作为、甘于奉献，发挥重要作用，作出突出贡献。 6.参与推选时须从事辅导员工作满3年，事迹主要集中在近三年（2017年起），2019年以来应有突出表现。 五、工作程序 1.推荐报名。各高校按照自愿原则向所在地省级教育工作部门报名。各省级教育工作部门按本地区高校专职辅导员数量2‰的比例统筹推荐（以“高校辅导员信息管理系统”录入数据为准，往届“全国高校辅导员年度人物”不占此名额，毕业班辅导员人数应不低于本地区推荐人数的三分之一），不满1名的推荐1名。每校限推荐1名。推荐人选信息及事迹应在本地本校进行公示。 2.组织推选。按照公平、公正、公开的原则开展推选工作。对推荐人选进行全方位考察，确保申报人事迹真实可靠。 3.结果公示。根据疫情防控情况，确定最终人选予以公示。 4.宣传发布。适时在主流媒体展示优秀辅导员事迹。 六、工作要求 1.各地各高校要按照“谁推荐、谁负责”的原则，严格程序、严守标准，切实履行好审核职责，确保申报人和申报内容真实可靠。 2.本次推荐时间自即日起至2020年7月10日，逾期不予受理（以寄出日期为准）。所有材料请按要求报送，材料不全或不符合要求，不予受理。 3.推荐人选须提交个人事迹材料。个人事迹应包括个人简历、工作思路、育人实效、经验总结等方面内容，标题要凝练概括推荐人选事迹。需提供电子版的证件照（1寸2.5*3.5cm，413*295像素）和生活照各1张（像素不小于1024*768），格式为JPG。须提供所带全部学生联系方式。相关材料请提供word文档电子版，格式为DOC或者DOCX，不要在文档中插入图片。无需报送光盘、视频等其他材料。 4.本次推荐工作通过“高校辅导员信息管理系统”进行。申报者登录“高校辅导员信息管理系统”（http://www.gxfdy.edu.cn/），在“辅导员年度人物推选展示”板块完成信息填报并点击提交，由省级教育部门管理员根据名额分配情况进行审核，并通过系统提交汇总表。 5.纸质版事迹材料及汇总表加盖推荐单位公章后，邮寄至中国高等教育学会辅导员工作研究分会。 七、联系方式 单位：中国高等教育学会辅导员工作研究分会 联系人：田丹丹 王笑菲 王海宁 电话：0531-88366713 0531-88361028 传真：0531-88366605 电子邮箱：fdyndrw@163.com 邮寄地址：山东省济南市山大南路27号山东大学中心校区明德楼C509室（邮编：250100） 单位：教育部思想政治工作司宣传教育处 联系人：李萌 王磊 电话：010-66096915 66096328
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全国中小学图书馆图书审查清理专项行动启动
近日，全国中小学图书馆图书审查清理专项行动启动工作会在合肥召开。此前，教育部印发通知，开展全国中小学图书馆图书审查清理专项行动。 会议介绍了推动中小学图书馆建设与应用的总体思路，一是“净存量”，保证中小学图书馆上架图书的基本质量。本次专项行动对中小学图书馆现有图书逐本审核，对非法图书、不适宜图书、外观差、无保存价值的图书按照规定进行分类处理。二是“把入口”，落实2018年修订的《中小学图书馆（室）规程》要求，将教育部编制的《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为馆配图书的主要参考依据，优化馆藏结构，提高馆藏质量。三是“促阅读”，发挥图书馆育人功能，组织开展好阅读活动,开设有针对性的阅读指导课，培养中小学生阅读兴趣、阅读习惯和阅读能力，让阅读成为师生日常的生活方式。 会上交流了图书馆馆配图书适宜性评价工作经验，提出图书审查清理工作应从源头抓起建立长效机制，做到可操作、可检查、可问责；应建立图书清理工作机构和工作责任制，特别是要明确学校在图书清理中的主体责任，防止流于形式、走过场。（记者 焦新）
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粤港澳外语与翻译研究生学术交流周搭建“云上”桥梁
新华社广州10月18日电 2020“全球观 家国情”粤港澳外语与翻译研究生学术交流周于10月16日至19日在中山大学举行。本次学术交流活动吸引了粤港澳三地100多名研究生参加，参与人数创下历次之最，搭建起三地青年学子交流学术、增进友谊的桥梁。 据主办方介绍，由于疫情的影响，第五届粤港澳外语与翻译研究生论文评选大赛采用线上线下结合的模式，仍然吸引了来自粤港澳及其他地区27所高校的163篇投稿，创下历届之最。论文范围涵盖了外国文学、语言学及应用语言学、翻译研究、跨文化研究、国别区域研究等方向。 中山大学国际翻译学院院长常晨光说，年轻学子以外语与翻译为桥，助力粤港澳地区协同发展，在促进粤港澳师生交流学术文化、培养外语人才、弘扬家国情怀方面发挥了重要作用。 据了解，本次交流活动由“智汇之声”粤港澳青年破冰交流会、“全球观 家国情”专家主题讲座暨开幕式、第五届粤港澳外语与翻译研究生论文评选大赛、第二届粤港澳外语与翻译研究生翻译比赛、第六届全国英语创意写作大赛组成。 本次活动得到教育部港澳台办立项支持，由广东外国语言学会、广东省外国文学学会、香港翻译学会及中山大学国际翻译学院联合主办，并首次采用现场会议与视频会议相结合的举办方式。来自粤港澳三地的专家学者和100余名外语学科博士、硕士研究生通过线上线下两个平台齐聚一堂，对话学科前沿，立足青年发展，共诉家国情怀。 粤港澳外语与翻译研究生学术交流周创办于2016年，已经成为粤港澳地区高校外语与翻译专业具备影响力的品牌学术活动。（记者杨淑馨）
0000-00-00 00:00新华社 -
华侨大学心系欧洲华裔子弟 开启“孔子云课堂”线上授课
图为华文教学志愿服务团成员郑淞允老师线上授课。 柳宛伶 摄 随着《琵琶行》的音乐缓缓响起，电脑屏幕上留言不断滚动，这是华侨大学华文教学志愿服务团成员罗万老师网上授课的一幕，留言的则是远在大洋彼岸、因疫情蔓延而被隔离在家的西班牙华裔子弟们。 当前为应对新冠肺炎疫情，不少国家学校停课，以周末制教学为主的海外华文学校，更是受到严重冲击。为此，华侨大学紧急组建华文志愿教学服务团，与西班牙巴塞罗那孔子文化学校携手于3月23日开启“孔子云课堂”，及时为欧洲3000余名居家不能上学的华裔子弟提供优质的线上华文教学。 “尽管我不是一个优秀的主播，也曾网课翻车过，但我也在努力不断改进。”授课已近一个月，罗万老师娴熟地调整好摄像头、开启多群联播功能，把巴塞罗那孔子文化学校小学5年级的共22个班级群拉进“孔子云课堂”直播间，随后开始讲解中国传统服饰的变迁。 图为“孔子云课堂”直播授课截屏。 柳宛伶 摄 为了能让华裔子弟在当地白天上学，志愿者老师们都要克服7个小时的时差，在中国的晚上进行网上直播授课。“窗外夜深人静，屋中独自上课，其实并不轻松。师生交流也只能通过留言板进行，但学生们经常和我互动，下课后还会留言‘老师，你辛苦了’‘老师，我爱你’，瞬间我的疲惫感都烟消云散了。”负责“孔子云课堂”四年级的志愿者老师曹蒙洁觉得孩子们很可爱，“有的同学还借着问作业的名头联系我，却又一直聊起班级同学间的事情，他们能敞开心扉主动走近，我真的特别感动。” 自3月下旬以来，每周一、周三和周五，包括罗万、曹蒙洁在内的16名华侨大学志愿者老师都会同步开启“孔子云课堂”，由华文教育研究院胡建刚副院长任服务团教学总指导，他们一起承担了从幼儿园到高中共11个年段的线上华文教学任务。为保证“孔子云课堂”教学质量，胡建刚副院长还召集大家进行视频会议，交流授课过程中出现的各种问题与解决方案，尽最大努力优化教学效果。 目前，华侨大学华文志愿教学服务团直播授课已达百余次，多位志愿者老师的一堂线上课下来，学生的点赞数可达二三万之多。一位华裔学生的母亲向志愿者老师吐露心声，“刚开始只是想让孩子尝试一下，没想到现在孩子非常期待上网课，对中文学习产生了浓厚兴趣，我们家长有空时也会在一旁听课了解中华文化。”
0000-00-00 00:00中国新闻社 -
教育部召开学习贯彻党的十九届四中全会精神联学导学会
11月13日，教育部召开学习贯彻党的十九届四中全会精神联学导学会，教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。 孙尧指出，开展四中全会精神联学导学活动，目的是把四中全会的部署和要求转化为推动教育事业改革发展的创新实践。要深刻认识党的十九届四中全会的重大意义，充分认识中国特色社会主义制度是科学的制度体系，彰显了中国发展的制度优势，是提高党科学执政、民主执政、依法执政的重要保障，必须长期坚持和不断完善。要深入推进教育治理体系和治理能力现代化，深刻认识到坚持党的领导是办好教育的根本保证，制度建设是依法治教、依规治教的重要保障，把制度优势更好地转化为治理效能是实现教育治理现代化的内在要求。 孙尧强调，新时代教育事业改革发展面临许多新挑战，要对加快推进教育现代化作出科学部署和战略安排，努力开创教育改革发展新局面。要坚持党的全面领导，坚定社会主义办学方向；坚持以人民为中心的发展思想，着力构建解决相对贫困长效机制；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，做好教育现代化顶层设计；坚持立德树人根本要求，系统设计新时代教育评价改革体系；坚持增强国家竞争优势，推进现代职业教育体系建设；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，不断提高少数民族人才培养效果；坚持从严管理，更加注重自身建设，不断完善高素质教师队伍建设制度体系。 发展规划司、职业教育与成人教育司、机关服务中心、中国教育报刊社等11家司局直属单位负责人在会上交流了学习体会。（记者 焦以璇）
0000-00-00 00:00中国教育报
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