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安徽省立法促进老年教育
为加快推动老年教育发展，提升老年人生活品质，《安徽省老年教育条例》已在11月13日闭幕的安徽省十三届人大常委会第二十二次会议上审议通过，自2021年1月1日起施行。《条例》提出把老年教育纳入国民经济和社会发展规划以及教育事业发展规划，公办老年教育机构经费纳入财政预算，并拓宽老年教育经费投入渠道。 针对当前老年教育区域、城乡不平衡现状，《条例》明确县级以上政府应将老年教育机构纳入城乡公共服务体系，整合相关部门资源，改善各级各类老年教育机构办学条件，形成以基层需求为导向的老年教育供给结构，优先发展城乡社区老年教育。鼓励社会力量参与老年教育，鼓励在养老院、敬老院等养老服务机构中设立老年课堂等学习场所。 为强化老年教育服务供给能力，《条例》提出，支持开放大学举办老年大学，开展老年远程教育，建设老年教育网络学习平台。鼓励其他学校和教育培训机构利用互联网、移动通讯等平台，开设老年教育课程。教育行政部门要支持高等院校兴办老年大学，充分利用高等教育资源加强老年教育相关专业课程建设、开展理论政策研究和交流合作，培养老年教育教学和管理人才。 《条例》还对老年教育机构在教学活动、学员管理、师资队伍建设、收费制度等方面作出了相应规定，规范老年教育机构及其管理。（记者范孝东）
0000-00-00 00:00安徽日报 -
教育部：确保安全正常全面开学
聚焦2020教育金秋系列发布会 时下，大中小学生开学牵动人心。8月27日，教育部在京召开金秋系列首场新闻发布会，介绍2020年秋季学期学校疫情防控和教育教学工作有关情况。 “今年秋季学期处于常态化疫情防控下的特殊时期，科学谋划、部署安排秋季开学和秋冬季疫情防控工作，是全国教育系统最重要的任务。教育部要求确保安全开学、正常开学、全面开学。”教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰在会上表示。 早谋划早准备早部署秋季开学和疫情防控 “目前秋季学期已经具备了全面正常开学的条件，但疫情防控的压力依然存在，各项防控措施的落实仍然不能放松。”王登峰说。 王登峰介绍，教育部要求早谋划、早准备、早部署秋季开学和疫情防控工作。 第一，早谋划，提前谋划秋季学期开学工作。今年6月，教育部印发《关于做好学校2020年暑期放假及秋季开学工作的通知》，要求继续落实“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，提早制定秋季开学返校工作方案。7月，教育部召开教育系统疫情防控调度视频会议，要求各地和学校按照“最大限度复学、最严标准防控”原则，科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序。 第二，早准备，印发学校秋冬季疫情防控技术方案。8月13日，国家卫生健康委、教育部联合印发《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》，更新前期制定的相关技术方案，形成高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控最新技术方案。 第三，早部署，部署秋季学期教育教学和疫情防控工作。8月14日，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，要求全面恢复教育教学秩序，科学精准做好校园疫情防控，提升应急处置能力，加强领导落实责任。 “总体上看，到目前为止，全国31个省份和新疆生产建设兵团都已经明确了秋季学期开学安排，分期、分批和错时、错峰开学。各地中小学、托幼机构和高校基本上安排在8月15日到10月10日期间开学。”王登峰介绍，各地和相关高校按照属地管理原则，认真制定了开学工作方案，细化新生入学报到安排，做好线上线下教学衔接，加强日常管理等，推动教育教学秩序“安全、正常、全面”恢复。 王登峰介绍，下一步，教育部将全面跟踪和指导各地秋季学期开学的情况，不断总结和推广好的经验和做法。“在这方面要特别关注两个问题，一是防懈怠，在全面恢复正常教育教学秩序的目标下，疫情防控的要求一刻都不能放松。二是防止过度防控，不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序。” 区别不同年级、班级、学科，统筹制定教学计划 发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，在新冠肺炎疫情防控当中，基础教育战线开展了一场史无前例、面向1.8亿中小学生的大规模在线教育实践，有效实现了“停课不停学”，为广大少年儿童居家学习提供了优质的教育指导服务，为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。在这个过程当中，广大中小学生也经受了锻炼，接受了一次深刻的爱国主义教育。 吕玉刚表示，全面恢复正常教育教学工作要突出“两个统筹”，一是统筹做好疫情防控和教育教学工作，二是区别不同年级、不同班级、不同学科，统筹制定教学计划。 统筹做好疫情防控和教育教学工作，要按照“属地统筹”的原则，在做好疫情防控的基础上，全面恢复正常教育教学秩序。在统筹制定教学计划方面，要在精准分析学情基础上，针对春季学期学生学习实际情况，科学合理安排教学进度，认真执行国家课程方案和课程标准，确保开足开齐开好国家规定课程，确保教育质量。 “这里特别强调，小学起始年级要严格按照课程标准‘零起点’教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，使新生顺利适应学校学习生活。幼儿园要严格做好卫生保健工作，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。普通高中学校要稳妥实施选课走班，加强走班教学的课程编排和各项管理工作。”吕玉刚说。 吕玉刚表示，各地各校要共同上好“开学第一课”，踊跃观看9月1日播出的《开学第一课》节目。新学期开学后，各地各校要集中开展开学教育，按照要求，充分利用国家中小学网络云平台提供的专题教育资源，大力弘扬抗疫精神，深入开展爱国主义教育。 “中小学校要高度关注学生的身心健康，有针对性地持续加强学生心理健康教育。”吕玉刚说，要做到“四个一”，即上好一堂专题心理辅导课，开展一次全面谈心谈话，健全一项学生心理健康报告制度，组织一系列校园文化活动。 吕玉刚介绍，此外，教育部还将重点指导各地切实做好控辍保学工作、大力加强线上教育教学、密切家校协同育人、积极深化教育教学改革、净化青少年成长环境、继续规范校外培训机构管理等，做好新学期教育教学工作。 高校要科学研判学生集中报到和今冬两个时段 发布会上，王登峰在回应部分高校一刀切“封闭管理”议论时表示，《高等院校秋季学期疫情防控技术方案》对校门管理有明确要求，“一是要严格做好校门管控，也就是所有进出校门的人要查验身份、查验体温，并且要做登记。二是要求广大师生非必要不外出，尽量让自己的学习和生活空间固定，不去参加聚集性活动”。他表示，高校校门的管理不是封闭管理，但要严格落实各项防控措施，对师生是同样要求。 “高校开学要研判好三大因素、两个时段。”教育部高等教育司司长吴岩说，三大因素是指高校秋季开学将有千万量级大学生的全国性跨区流动、数万大学生将在一所学校有限区域内高密度聚集，以及将以全天候24小时的方式长期生活相处。两个时段，一是从现在开始至10月15日，是高校老生和新生陆续集中报到、各类人员持续汇集的高峰时段；二是今年12月中旬到明年1月中旬，由于天气转冷进入冬季等原因，有权威医学专家提出，这有可能是病毒再次活跃的时段。 “对此，教育部已经作出全面部署。”吴岩说，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，各地省级教育行政部门统筹疫情防控和教育教学工作，周密部署新学期教学安排事宜，如下发《在线教学工作指南》、要求签订三方健康保障协议、完善心理健康教育指导服务体系、提出“十个到位”等。 吴岩表示，针对可能出现一个学校突发的个案性疫情或一个地区多校发生疫情，相关高校要根据情况，及时将线下教学转为线上线下教学相结合或全面转为线上教学。各地高校要坚持一手抓安全防疫，一手抓教育教学，把“战时”在线教学的新鲜感转化为中国高等教育的“新常态”。
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提升基础教育质量的跨越之举
2019年，对中国的基础教育来说，是一个特别的年份。 特别在哪里？今年是新中国成立70周年，人们从回顾中国基础教育70年发展史中，找到新中国从落后走向振兴的真实写照。更重要的是，基础教育在2019年是奋力、勤力、聚力质量提升的一年，是对质量提升建梁立柱的一年，也是落地有声的一年，更是关键领域有所突破的一年。 质量提升，是一场没有终点的赛跑。在这个特殊年份，让我们回顾一年来的大事小情，我们更能体悟基础教育质量提升从70年走来的艰辛和历程，站在新的起点上，找到继续向前奔跑的力量。 （一） 围绕基础教育质量提升的改革，可以用几个关键词来形容：“高规格”“快节奏”，“宏观部署”“微观用心”，“强化配套”“细化措施”，件件桩桩瞄准制约当前质量发展的“腊子口”“娄山关”。 “这个幼儿园，是全市开展配套园整治工作以来，最早无偿移交政府的3所园之一。”山东省日照市教育局托幼办主任王成梅说，小区配套园规划建设及整治工作，并非想象中那么一帆风顺，“教育部门跑去找开发商，连老板都见不到”。 最后这个海滨小城以“百日攻坚”行动啃下硬骨头，副市长组织召开开发商会议约谈。目前，全市小区配套园整改完成率达72.5%，全市普惠性幼儿园覆盖率达86%，学前三年幼儿入园率达99%。 政策总是连着两端，一端延伸至最末梢，是影响到一个个家庭，惠及普通人；另一端是党中央、国务院。 全国教育大会以来，《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》在2019年接连印发，3个文件既注重针对性，又体现系统性，对基础教育改革发展作出重大部署。 7月29日，国务院召开全国基础教育工作会议，这是改革开放以来，以国务院名义召开的第二次全国基础教育工作会议。这是国家对亿万少年儿童的亲切关怀，吹响了贯彻落实3个重要文件、全面提高基础教育质量的冲锋号。 “这标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量新阶段。”业内人士分析认为。10月12日，浙江海盐，全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动。从基本均衡到优质均衡，从教育机会公平到追求有质量的教育公平，构成了新时期中国基础教育的主旋律。 对标中央要求，围绕内涵建设、提高质量重点任务，一系列配套政策文件在今年陆续推出： 11月底，教育部印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《关于加强和改进中小学实验教学的意见》3个配套政策文件。而加强教研、考试命题、实验教学这三方面的工作，是新时代提高基础教育质量的关键之举。明确教研员的专业标准和配备标准，这是史上首次。 加强劳动教育、改进学校体育美育工作、深化教育督导体制机制改革、激发中小学办学活力、义务教育质量评价标准、中小学生分级阅读指导，以及教师减负、教师优待办法、教师教育惩戒权等系列配套政策文件，也已经陆续问世。 各地也在马不停蹄地落实中央精神，有针对性地提出了重点落实任务。目前，天津、辽宁、吉林等19个省份已提出相关思路举措。 改革离不开基层首创，基础教育质量提升也是如此。江苏出台了乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校基本办学要求，黑龙江制定了“零起点”教学具体意见，重庆、贵州出台了做好劝返复学学生管理办法等。 一年来，着力化解学前教育“入园难”“入园贵”，义务教育阶段中小学生学业负担过重、“城镇挤”“乡村弱”“大班额”，普通高中存在素质教育实施不全面、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，共同指向教育质量提升的应有之义：关注人的全面发展，让每个孩子都有人生出彩的机会。 （二） 孩子入园上学、接送问题……是家长的烦心事、民生热点，也是基础教育质量提升的热点难点问题，从来没有一个时期，能像当今这样，如此重视人民群众的获得感。 “6000元的报名费，2000多个名额，现场收现金不开发票，家长为捡漏翻遍垃圾桶……”近日，媒体一篇文章详细描绘了北京海淀区某民办学校冬令营报名的“疯狂”。虽然该校并不承认冬令营与招生相关，但是不少家长仍然相信，报名费实际买的是可以提前拥有招生考试机会的“入场券”。 对此，教育部有关负责人予以严正答复：“不折不扣落实中发26号文件，明年各省份全面落实民办、公办同步招生。” 3个文件的贯彻落实虽已经开局起步，势头良好，但是全面落实的任务还很繁重，其中重要的一个原因是多项工作关系民生，牵扯义务教育招生、“三点半”难题、“大班额”、城镇小区配套园治理、控辍保学、中小学生“减负”等老百姓关心的热点难点问题，政策落实有一点走样，就容易惹起民议。 驶入新时代的基础教育，从“有学上”到“上好学”的转变，折射出人民群众对美好生活的向往，对未来的企盼。人民群众的获得感成为基础教育重要的价值取向，人民群众满意不满意成为中国基础教育质量提升的重要坐标。 推进新时代基础教育改革，必须强化问题意识，突出问题导向，狠抓落实，打好改革发展攻坚战。这一年，聚焦民生热点，狠抓治理落实： 义务教育免试就近入学是法理要求。为推动各地按照“学校划片招生、生源就近入学”目标，形成公平完善的就近入学规则，今年年初，教育部印发关于做好普通中小学招生入学工作的通知，积极稳妥推进免试就近入学政策全覆盖，特别要求公办民办同步招生。一年来，义务教育免试就近入学工作总体平稳，取得了新的进展。全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达到98.6%。国家市场监管总局开展的11个领域公共服务质量监测显示，人民群众对义务教育的满意度名列第一。 “三点半”问题成了不少家长的焦虑。为解决家长接送、学生课后生活等难题，教育部积极推动中小学建立弹性离校制度，鼓励学校积极开展课后服务工作，不断提高课后服务覆盖面。目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见。在全国36个大中城市里，66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务。 控辍保学被教育部作为打赢脱贫攻坚战的重大政治任务。今年5月，教育部专门召开了全国控辍保学工作现场推进会，建立了控辍台账销号管理制度。10月29日，中纪委公布了控辍保学专项整治工作进展情况：自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生数已由2019年5月底的29万减少至6.5万。 按照党中央、国务院部署，开展城镇小区配套幼儿园治理是今年的一场“攻坚战”。今年以来，在全面完成摸排工作的基础上，进一步加大治理整改工作力度。截至目前，已完成整改任务的城镇小区配套幼儿园有1.14万所，占应治理总数的57%。 减负是个老话题，但是总会引发新的舆论热潮，也引发人们的深入思考：减负的度在哪里？《中小学生减负措施》（“减负30条”）推出后，今年已有24个省份出台了具体实施方案。一种共识渐渐达成：减负不是让学生没有学习负担，要优化学生的合理负担，必须保持定力、遵循规律。 一年来，质量提升的系列举措稳准狠，不打折扣，突出政府托底、系统保障，更调动了各方参与积极性，颇有成效，把人民群众满意度和教育改革成效逐步协调统一起来。 （三） 全面推动基础教育高质量发展，必须深入推进基础教育关键领域改革，为提高教育质量创造条件。 2019年秋季学期开始，北京、上海、天津、山东、海南、辽宁六省市高中起始年级学生的课桌上，摆上了3科新教材：思想政治、语文、历史。 教科书是一代人甚至几代人的集体记忆，更体现着一个国家、一个民族的价值观念体系，历来为公众关注。3科统编教材编写团队耗时两年多，才得以完成。 对于义务教育阶段的学校，2019年也是一个标志性年份，从秋季学期起，实现了道德与法治、语文、历史统编教材所有年级全覆盖。 全面推动基础教育高质量发展，必须深入推进基础教育关键领域改革，为提高教育质量创造条件。有哪些关键领域？教材建设是国家事权，体现国家意志。提高教育质量，抓好教材是基础。要完善考试招生制度，落实义务教育领域免试就近入学全覆盖，稳步推进招生改革，建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，破解唯分数、唯升学率评价教育质量等问题，从根本上解决教育评价指挥棒问题。 “我们特别强调严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，切实做到学什么、考什么，而不是考什么、教什么、学什么，全面落实素质教育的要求，促进学生全面发展。”11月底，《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》发布时，教育部有关负责人这样阐释改革的用意。 教师队伍是质量提升的根本保障，如何在用人机制上激发队伍的活力，促进教师资源的均衡配置，使更多优质教师资源惠及更多学校和学生，考验管理者的智慧。今年以来，全国已有23个省份明确了教师“县管校聘”改革路径，义务教育教师“县管校聘”管理改革氛围逐渐形成。 高考综合改革和高中新课程实施对普通高中保障水平提出了更高要求，但当前普通高中教育还存在着素质教育实施不全面、片面应试教育倾向严重、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，急需通过推进普通高中育人方式改革加以破解。 今年，国务院发布的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，就推进普通高中教育教学改革、全面提高普通高中教育质量进行了系统设计和全面部署。“构建全面培养体系”是其重点和亮点，并首次将“学生发展指导”提升到“推进育人方式改革”高度。 每个地区和学校在探索和建立适合本地区、本校实际的高中育人方式改革。2019年秋季学期起，海南成为全国首批实施新课程、使用新教材省份，全省高中都开始不同程度地选课走班，让学生在自己的“最近发展区”学习，改变了原来行政班“齐步走”的教学模式，探索课程、教材、教学、考试、评价、招生的有机衔接。 “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”基础教育关系到每一个人，是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程。“质量”成为今年基础教育改革的最高频词汇，驶入新时代的基础教育，牵线两端，一端关乎办人民群众满意的教育，为不同性格禀赋学生提供更加适宜的教育；另一端是关乎社稷未来，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，虽道阻且长，但胜在谋划，足下有力，愿景美好。 让我们期待着。（记者 赵秀红）
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教育政务新媒体亮出“成绩单”
2019年教育系统影响力最大的网络主题活动是哪个？哪些教育政务新媒体影响力大？12月18日至19日，在由中国教育学会教育新闻宣传分会主办、东北林业大学承办的2020教育政务新媒体年会上，全国教育政务新媒体的代表们齐聚一堂，亮出一年来的“成绩单”，同时围绕融合与智能两方面内容，展开交流与研讨。 2019年，在教育部政务新媒体“微言教育”带动下，教育政务新媒体联盟各成员单位以庆祝新中国成立70周年为主线，主打“落实”关键词，重大策划齐联动，重要节点频互动，推出“青春，为祖国歌唱”网络拉歌、“我和我的祖国”系列快闪等主题活动，取得良好传播效果。其中，“青春，为祖国歌唱”网络拉歌活动从3月底到9月底在各地各高校中持续开展，以短视频为主要呈现形式，在互联网上接力传递，超过百万人次师生参与，覆盖全国2000余所高校。活动阅读量及视频总播放量超51亿。这是2019年教育系统阅读量最高、覆盖面最广、影响力最大的网络主题活动。 根据第三方平台统计，2019年省级教育部门微信公号推送文章2.5万余篇，总阅读量达2.5亿；教育部直属高校微信公号推送文章2.4万余篇，阅读量超过2.7亿，均比2018年提升了近1亿的阅读量。2019年省级教育部门官方微博发博3.9万余条，覆盖粉丝近800万；教育部直属高校官方微博发博15.4万余条，覆盖粉丝2500余万。 这一年，为深入贯彻落实中央关于推动媒体融合发展的部署要求，做大做强新时代教育主流舆论，教育系统融媒体建设试点工作也逐步推进，首批15家试点单位加快探索新时代“全程、全息、全员、全效”教育融媒体发展路径。 会议期间，来自高校的专家学者围绕5G、大数据、人工智能等新技术背景下的传播策略作了报告，部分业界代表分享了融合和智能平台建设经验。北京市教委、河南省教育厅、重庆市教委、武汉大学、同济大学、上海财经大学、兰州大学等7家单位在会上进行交流分享，与会代表还参加了4场新媒体圆桌论坛，从政务传播、热点引导、智能技术运用、网络主题联动等方面，交流了工作实践中的心得体会。（记者 柯进）
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中传播音主持艺术学院同“学习强国”深度合作，将课程思政融入教学实践
中国传媒大学播音主持艺术学院同“学习强国”学习平台开展深度合作，通过录制《大学生读理论》等系列音频作品，将课程思政融入教学实践，同步推动本科和研究生的专业核心课程建设。 专业课程教学 今年8月起，播音主持艺术学院播音主持创作基础部多次召开线上教改会议，教师们围绕“全媒体时代如何将教学活动与国家大政方针、社会背景相结合”“如何更好地将课程思政的目标融入教学实践”等主题展开深入讨论。在交流中教师们形成共识，专业创作基础课作为实践应用型课程，需要高度重视实践教学环节，认为通过与全媒体平台进行联动，专业课程不仅可为业界提供技术与理论支持、创造社会价值，还将通过实践与理论相互作用、相互融合，激发学生不断增强创作意识，践行创新精神，实现教学实践与思政课程学习同向同行。 专业课程教学 前不久，播音主持艺术学院党委与中宣部宣传舆情研究中心，积极搭建政产学研用相结合的业界实践教学基地，以全新的教学理念推进专业教学改革，并由国家级精品课程主讲教师团队的陈晓鸥、刘卓、王宇红、王群、王明军等五名教师带领学生，与“学习强国”学习平台为教师节策划制作“百篇京师好老师家书”系列音频作品，受到广泛好评。 《大学生读理论》系列音频 在此基础上，中国传媒大学与“学习强国”学习平台开展深入合作，参与“学习强国”学习平台的“大学生朗读频道”栏目建设。 《播音主持创作基础补充训练教材》 在国家级精品课程《播音主持创作基础》的教学建设和专业实践指导课程中引入“学习强国”学习平台出品的文章，并编撰了专业补充训练教材，将理论文章作为专业实践训练的主要内容，纳入专业课程教学。目前，中国传媒大学已经有包括本科生和研究生在内的百余名学生学习播读了“学习强国”理论文章，初步形成了课程思政创新建设的实效。通过对系列理论文章的播读，学生不仅强化提升了专业基本功，同时也真正用心用情地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。
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中国职业技术教育学会2019年学术年会在京召开
12月21日至22日，中国职业技术教育学会2019年学术年会在北京召开。教育部副部长孙尧、中国职业技术教育学会会长鲁昕等出席会议并讲话。 年会现场 中国职教学会供图 会议紧密围绕贯彻党的十九届四中全会精神，推进教育治理体系和治理能力现代化，落实《国家职业教育改革实施方案》，以全面提升职业教育研究水平，支撑、推动、引领职业教育服务经济社会高质量发展为主题。 孙尧召开座谈会，听取会议代表对《国家职业教育改革实施方案》落地的意见和建议。 鲁昕发表了“新时代、新职教：现代职业教育服务经济高质量发展”主旨报告，13位来自教育、科技、经济、企业等领域的专家分别就经济社会发展形势、技术技能人才需求、职业教育质量提升策略等做了专题报告。 数十位专家在“智能制造与职业教育质量提升”“职业教育类型与高等教育结构调整”“数字化转型与教师、教材、教法改革”“百年变局与职业教育支撑强国建设”四个分论坛发言。来自全国各地的教育行政部门、学校、科研部门、企业的1000多名代表参加会议。（记者 何淼）
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线上答辩如期而至 毕业生吃上定心丸
受新冠肺炎疫情影响，近日清华大学、北京航空航天大学、中央财经大学等多所在京高校调整毕业考核方式，开启毕业论文的线上答辩模式。继线上网课后，线上答辩也如期而至，这让很多应届毕业生吃了“定心丸”。 清华大学：水利系第一次线上博士生答辩举行 3月17日上午，清华大学水利系第一次线上博士答辩举行。本场答辩的博士是孙伟，答辩全过程使用ZOOM录屏和摄像机拍摄双备份。 远在安徽的孙伟博士清晰流畅地进行了近50分钟的PPT汇报，五位评委充分肯定了其论文“高土石坝防渗墙破损的多尺度分析方法研究”的价值和意义，五位委员分别从不同角度和方面，对孙伟博士的论文提出了计算思路、模型选择以及在工程上的应用等十多个问题。 孙伟博士将这些问题进行分类汇总后，进行了充分的解释和回答。 30多分钟的提问回答结束后，答辩会休会，所有旁听人员退出会议，答辩秘书宣读同行专家对论文的评阅意见和导师评语，答辩委员会一致认为答辩人达到博士学位的学术水平；接着用问卷星进行无记名投票表决。 为了本次线上答辩会的顺利进行，水利系成立答辩领导小组，对答辩秘书进行了ZOOM各种功能和问卷星的培训，并提前一天安装设备布置现场、进行网络测试，做好会议系统和投票的第二预案。委员们充分认可这种线上答辩方式，觉得与以往线下答辩会相对比，效果毫不逊色，且有利于邀请国内外专家，特别是节省校外专家时间，疫情过后应作为常态继续使用。 孙伟同学激动地表达了他的感受：“答辩过程中，感觉网络答辩的形式，并不影响交流的畅通性，甚至有些方面比线下更好，比如对于答辩人来说，可以坐在电脑前，随时在纸上记录问题，做一些标记，更有利于集中精力思考问题。” 北京航空航天大学：博士论文线上答辩“首战”告捷 疫情期间，北航首场博士学位论文线上视频答辩圆满完成！交通科学与工程学院博士生周建山成为北航首位学位论文线上视频答辩的博士研究生。时长2小时的答辩结束后，他感慨：“今天将是我一生难以忘怀的日子。” 3月14日上午，北航学院路校区新主楼会议室，答辩委员会主席、电子信息工程学院院长曹先彬教授宣布答辩正式开始。 线上答辩对学术水平和组织程序的要求均严格与线下答辩保持一致。在答辩委员会内部会议期间，答辩人及旁听人员均暂时退出会议，答辩委员会组织讨论并通过电子表决票进行无记名表决，形成答辩决议。内部会议结束后，答辩秘书邀请答辩人回到会场。11时52分，答辩委员会主席曹先彬宣读答辩决议，周建山同学的学位论文答辩获得全票通过。 线上答辩对于学校、学院、专家、学生来说都是一次全新的体验。答辩人和五位答辩委员虽然分别身处两省六地，却通过视频会议平台跨越了空间的限制，实现了“零距离”的沟通。答辩通过“腾讯会议”平台进行，采用问卷星实现无记名投票表决。 北航学位办与相关高校同行广泛沟通交流，对线上视频答辩的每个环节反复探讨和修改，对关键环节的风险点推演各种可能性，最终制定了完整详细的整体方案，经征求意见后，于3月7日正式发布。 答辩全程由专人进行了录音录像，由答辩秘书作纸质记录，校学位办和学院学位评定分委员会分别委派专员进行了全程在线督导。研究生院领导、学院领导、以及相关学科专业师生数十人分别在会场和线上视频会议平台全程列席旁听。 中央财经大学：举办27场MBA研究生线上预答辩 3月14日至15日，中央财经大学2020届工商管理专业硕士研究生（MBA）学位论文线上预答辩顺利开展。本次共有296名MBA毕业生参加预答辩，来自全校各学院的56名MBA导师担任答辩委员。 答辩分为3个批次共27场，由MBA教育中心的11名行政教师以及11名答辩秘书提供行政服务及保障支持。 近一个月以来，MBA教育中心上线了智能咨询机器人2.0版本来解答学生的各类咨询。学生通过“MBA论文管理系统” 线上提交学位论文和答辩申请，MBA论文指导教师、答辩委员分别在系统中进行论文审阅，为预答辩工作奠定了良好的基础。MBA教育中心全体老师设计了线上预答辩方案，开展测试和论证，建立工作群组，对线上答辩平台及答辩软硬件设备进行了精心遴选和调试，制定了预答辩过程的突发工作实施预案，多次开展演练。 本次MBA线上视频预答辩采用腾讯会议、EV录屏、微信群、问卷星等多平台综合协调方式进行，通过在线共享、演示学位论文PPT和全程视频的方式，MBA学生与答辩委员进行实时交流。答辩委员经过商议后，采用在线填写表决票，并且对结果进行线上电子签名，一系列步骤都高度还原现场答辩的流程。
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基础教育课程改革与创新国际研讨会召开
为加强基础教育课程的国际交流，把握国际课程改革的发展趋势，做好义务教育课程修订工作，教育部基础教育课程教材发展中心、课程教材研究所和经济合作与发展组织10月20日—21日联合主办了基础教育课程改革与创新国际研讨会。会议以“面向未来的课程：机遇与挑战”为主题，共同探讨面向未来的人才培养、课程设计、教学与评价改革。教育部党组成员、副部长郑富芝出席并致辞。 郑富芝指出，课程是教育思想、目标和内容的载体，课程改革与创新对于促进人才培养、提升教育质量具有重要意义。中国政府坚持德智体美劳“五育并举”、德育为先、能力为重的教育理念，深化关键领域改革，教育公平和质量明显提升，保障了亿万学生受教育的权利。一是创新课程改革体制机制，形成了“决策—管理—研究”三位一体新的工作格局。二是推进育人方式变革，强化课程育人，着力培养学生核心素养。三是加强教研指导服务，构建国家、省、市、县、学校五级教研网络，指导教师提高教学质量。四是强化课程教材基础研究，建立专门的国家课程教材建设研究基地，集中力量提升课程教材质量。 郑富芝表示，要实现更高水平的课程改革创新，需要广泛的国际合作与交流。他提出三点倡议：第一，准确把握面向未来学生发展的需求，共同探讨社会发展、人类进步需要的人才应具备什么样的价值观念、必备品格与关键能力。第二，努力实现适应时代的“因材施教”，使每一位学生而不是一部分学生都能出彩、成功、幸福。第三，强力推动学生主动、有效学习，不仅重视学生“学什么、学多少、学到什么程度”，还要使学生“愿意学”，为理想而学、为热爱而学。（记者 焦新）
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首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会 暨首场宣讲会举行
为深入贯彻落实习近平总书记国庆系列重要讲话和批示精神，认真做好首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰、宣传推广工作，持续唱响爱国主义教育时代强音，今天，教育部会同北京市在京举行首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会。教育部党组成员、副部长田学军出席会议并讲话。北京市委常委、教育工委书记王宁主持会议。 田学军指出，习近平总书记高度肯定国庆活动取得的巨大成功，对深化和拓展庆祝活动成果提出了明确要求。教育系统要深入贯彻落实总书记等中央领导的指示批示精神，深入总结、不断深化参加国庆活动积累的经验成果，开展好爱国主义教育，实现从感性到理性、从共情到共鸣、从自在到自为的三个转变，把师生参加国庆活动展现的正能量转化为做好学校日常工作的动力，持续激发广大高校师生的精神力量。一是总结挖掘要有提升度，要认真凝练庆祝活动中高校师生集中展示的爱国主义精神，进一步推动高校思想政治工作改革发展。二是宣讲分享要有辐射度，要加强对接、精心组织，让宣讲团最大范围地覆盖高校师生，实现从1到N的放大效应。三是长效深化要有持久度，要在广大青少年中开展深入、持久、生动的爱国主义教育，将爱国主义教育系统融入学校教育教学体系。 田学军现场为即将奔赴全国高校进行宣讲的30个宣讲团授旗。来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表作首场宣讲，北京市委教育工委负责同志作首都教育系统服务保障国庆活动工作总结。教育部思政司负责同志宣读教育部嘉奖令并部署全国巡讲工作。（记者 柴葳）
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教育部：确保学生每天锻炼1小时，严禁挤占体育课
近日，教育部针对在政协十三届全国委员会第三次会议中，关于要保证青少年体育锻炼活动时间的提案作出回应，确保学生每天锻炼1小时，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。 中小学生校内体育活动时间不少于1小时 回应指出，要严格落实国家体育与健康课程标准，保质保量上好体育课。明确要求中小学生校内体育活动时间不少于1小时。针对突发疫情，教育部印发了《关于在常态化疫情防控下做好学校体育工作的指导意见》，统筹推进疫情防控和体育教育教学活动，创新形式加强学校健康教育教学。 深化体育教育改革 修订体育课标和教材 下一步，教育部要将在已有工作基础上，深化学校体育教育教学改革，修订体育课标和教材，持续实施学生体质健康标准，加强推进体育品牌项目建设。 加强体育师资场地设施建设 同时，要加强体育师资场地设施建设。要求指导各地制订体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，推进“体育美育浸润行动计划”，开展体育对口定点帮扶和志愿服务。实施体育教育专业大学生支教计划，推进高水平退役运动员任职体育教师工作。 健全学校体育督导评价体系 除此之外，还要健全学校体育督导评价体系，持续实施学生体质健康标准，稳步推进体育中考改革。
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香港多措并举引进优秀人才
推动香港快速发展，高技术人才储备至关重要。近年来，香港特区政府相继推出多项优秀人才入境计划，相关措施为香港经济高增值及多元化发展持续输入“新血”。据香港特区政府新闻公报消息，香港特区政府保安局局长李家超日前在立法会会议上回复有关香港优秀人才入境计划（下称“优才计划”）的问题时表示，2020年共有1709人通过优才计划获批赴港定居，获批人数较2019年的874人激增96%，创下优才计划推出14年来的新高。 优才计划成果颇丰 香港特区政府公布的数据显示，自香港特区政府2006年6月推出优才计划以来，共有7127名申请人成功获分配名额。符合香港人才清单要求的申请人经评核后，可享有优才计划下的入境便利，以配合香港经济高增值及多元化的发展。人才清单内涵盖的11项专业均是香港经济发展当前至中期最需要的。 从所属地区来看，来自内地的人数最多，共6179人，约占总人数的86%；来自美国和澳大利亚的人数分别位居第二、第三，分别有159人和130人。从申请人所属行业来看，“金融及会计服务”和“资讯科技及电讯”两个行业获分配名额较多，分别为1767人和1625人，占优才计划总配额的48%。此外，“建筑、测量、工程及建造”“商业及贸易”“学术研究及教育”和“工业制造”分别获得分配名额535人、462人、438人和429人。 香港特区政府保安局局长李家超表示，吸引人才是特区政府2020年度《施政报告》的重点之一，优才计划一直是吸引世界各地高技术人才或优才来港定居，以提升香港国际竞争力的重要渠道。透过优才计划来港定居的人才拥有国际和内地视野，有助香港充分发挥优势，紧密连接世界各地和内地，加强香港作为“亚洲国际都会”的地位。 目前，香港特区政府正透过香港经济贸易办事处和投资推广署的海外办事处，就优才计划加强宣传，并将持续检视优才计划的安排和成效，继续配合香港人才清单，以吸引更多高技术人才或优才来港发展和定居，扩充香港的人才库。 聚焦创科招贤纳士 除优才计划外，香港特区政府还于2018年6月推出“科技人才入境计划”，就输入非本地科技人才实施快速处理安排。成功申请的公司会获发配额，以输入相关人才从事研发工作，推动香港创科产业快速发展。 建立国际科技创新中心是《粤港澳大湾区规划发展纲要》的重点，香港创科产业正迎来前所未有的机遇，而科技人才短缺却成为香港创科企业发展的一大掣肘。根据香港特区政府劳工及福利局此前发布的《2027年人力资源推算报告》，香港创科产业的人力需求在未来几年内将按年增长4.6%，增速居各行业之首。预计到2027年，香港创科相关行业人力资源需求将达到5.76万人，人才缺口亟须补齐。 2020年1月，香港特区政府创新科技署宣布“科技人才入境计划”优化措施，将输入人才的科技范畴由原先的7个增至13个，包含人工智能、生物科技、网络安全、金融科技等时下最具发展前景的创科产业，并将计划适用范围扩至全港所有进行有关科技范畴研发活动的公司。在“科技人才入境计划”已发出的入境签证中，超过七成为硕士及以上学历的高精尖专才优才，为香港创新科技产业发展持续注入活力。 此外，香港特区政府还计划联手本地高校推出“杰出创科学人计划”，吸引杰出的科创学者及团队落户香港，初步名额为100名，资助将涵盖赴港学者的薪金津贴、设立实验室及其营运开支等。 面向大湾区广阔空间 在各项外部人才引进计划稳步推进的同时，香港特区政府还将目光投向粤港澳大湾区，通过深化城市间合作创造更加广阔的发展空间，以吸引更多国内外高技术人才和企业落地大湾区。 作为2020年《施政报告》的重要措施之一，香港特区政府日前正式推出“大湾区青年就业计划”，鼓励在香港和大湾区内地城市均有业务的企业，聘请、派驻香港青年到大湾区内地城市工作，为有意愿到大湾区开创事业的香港青年提供工作机会，让香港青年在大湾区寻求突破、发挥所长，学成回港成为各行业的精英人才。 此外，香港特区政府还将联手深圳市人民政府，全力推动位处落马洲河套地区的港深创新及科技园发展，建立重点科研合作基地。港深创科园将与深圳科创园区将发挥港深两地优势互补的功用，共同组成具有对应聚集力和协同效应的深港科技创新合作区，以吸引更多人才、企业到此发展。 香港特区政府创新及科技局局长薛永恒表示，香港特区政府将与深圳市人民政府共同研究制定港深双方园区的联合政策，探索提供科研资源、资金及出入境等方面的便利流动及支援措施，共同向外推广双方在创科方面的优势，吸引更多国内外人才和企业落户，携手为合作区引入人才。（记者金晨）
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人工智能将给教师队伍带来多少改变
中国教育报：党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“建设高质量教育体系”的要求。在信息化时代教育变革的大背景下，教师运用新技术手段，提高教育教学质量对建设高质量教育体系显得尤为重要。请问教师工作司在这方面开展了哪些工作？ 任友群：党中央高度重视教师队伍建设，尤其重视在教育与信息化深度融合的大背景下，教师运用信息化技术提升教育教学能力。2018年1月，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出，教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。今年9月9日，习近平总书记发表教师节重要寄语，首次提出希望广大教师积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领。广大教师运用新技术手段是探索新时代教育教学方法、提升教书育人本领的必要之技。 2018年4月，教育部启动教育信息化2.0行动计划，教育信息化由1.0向2.0跨越，人的因素是关键。为此，行动计划将教师队伍建设作为工作重点，特别强调推动教师适应人工智能等新技术挑战，提升教育教学能力。2018年8月，教育部决定在宁夏和北京外国语大学开展人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，探索利用人工智能技术助推教师管理优化、助推教师教育改革等方面的新路径。2020年11月20日，教育部将在宁夏召开人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会议，总结经验，提炼模式，为全国层面推开人工智能助推教师队伍建设行动提供政策保障和实践经验，为开辟新时代教师队伍改革新路径提供新动力。 中国教育报：建设高素质专业化创新型教师队伍，信息化是必不可少的手段。请问您如何看待教师队伍建设和信息化的关系？ 任友群：教育与信息技术、信息化之间是一种“双向依附”关系。一方面教育需要信息技术的深入介入实现效能的跃升，另一方面信息化时代需要“教育”出更多、更好的能适应甚至引领信息化时代的人才，实现“双向依附”最关键的环节就是教师。教师队伍的信息化主要指教师具备应用人工智能等信息技术革新教育教学思想理念，创新教育教学方式方法，提高教育教学质量水平，促进信息化与教育深度融合的能力素质。没有信息化，就没有现代化；没有教育信息化，就没有教育现代化；没有教师队伍的信息化，就没法建成高素质专业化创新型的教师队伍。以人工智能、5G为代表的新技术同教育的深度融合已成为教育改革的重大推动力，广大教师要以积极的心态拥抱新技术、驾驭新技术，积极探索新时代教育教学方法，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大的贡献。 中国教育报：信息化时代的教育和教师队伍建设将产生哪些变化？ 任友群：信息化对教育和教师队伍建设必然产生深刻影响，而人工智能+5G对教育可能带来颠覆性变革。信息化时代的教育和教师队伍建设将产生以下三方面变化。一是加速新时代教育评价改革。运用信息化手段落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，实现科学、专业、客观的教育评价。比如在改革教师评价方面，坚持师德师风作为第一标准，以信息化助力建立幼教、中小学、高教、职教等各级各类教师考核评价体系，积极推进践行教书育人使命。二是促进教师队伍治理方式方法的变革。以信息化促进教师队伍的治理体系和治理能力现代化。利用教育信息化破解教师编制不足、教师结构性缺员、教师能力素质不高等问题。通过构建同步智能课堂，让贫困地区学校开齐开足国家规定课程。通过加强网络智能研修，推动教师培训模式变革，促进优质教育资源共享，形成现代化的教师治理体系，推进治理精准化和决策科学化。三是提升每一位教师立德树人的能力。在信息化的支撑下，让有限师资从事更多教书育人工作，更好服务于立德树人的目标。伴随着教师的信息素养和信息技术应用能力的提升，广大教师应该腾出更多的时间和精力，提升教书育人能力，培养担当民族复兴大任的时代新人。 中国教育报：结合当前统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴大背景，信息化在助力教育脱贫攻坚、推进新时代乡村振兴战略方面有哪些重要作用？ 任友群：教育部开展“互联网+教育”示范省（区）建设和人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，都蕴含着助力教育精准扶贫、实现基本公共教育服务均等化、满足人民群众对公平优质教育的需求。一是多样化满足贫困地区和乡村学校开课需求。通过实现教学工具、设施，教育装备、资源的信息化，大力构建同步智能课堂，通过专门开课、同步上课、录播课堂等方式，让贫困地区学校开齐开足开好国家规定课程。二是多维度提升贫困地区和乡村教师教学能力。利用智能研修平台，围绕新时代教育发展需求，实现教育发达地区骨干教师引领贫困地区教师协同研修。运用信息化技术手段，帮助贫困地区教师跨越“数字鸿沟”，分享智能教育成果。三是多层次推动优质教育资源共享。通过优质学校开设网络课堂、网络学校等形式，组织教师共享配套学习资料、在线答疑辅导，全方位推动优质教育资源工作，满足学生对优质教育的需求。（记者黄蔚）
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2019年度十大教育事件
习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会 3月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。他强调，办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。 “双高计划”实施 2月，《国家职业教育改革实施方案》提出实施“双高计划”。4月，教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，就实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）作出部署，明确要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。12月18日，“双高计划”建设名单公布，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。 “六卓越一拔尖”计划2.0启动 4月，教育部举行新闻发布会。2019年-2021年教育部将分三年全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0。这个计划可以概括为一个总体部署、三项核心任务、一次质量革命。一个总体部署是通过实施“六卓越一拔尖”计划2.0，全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，提高高校服务经济社会发展能力。三项核心任务是面向所有高校、所有专业，全面实施一流专业建设“双万计划”、一流课程建设“双万计划”、建设基础学科拔尖学生培养一流基地，也就是建金专、建金课、建高地。一次质量革命是通过实施“六卓越一拔尖”计划2.0，在全国高校掀起一场“质量革命”，形成覆盖高等教育全领域的“质量中国”品牌，全面实现高等教育内涵式发展。 综合防控青少年近视 4月4日，教育部、国家卫生健康委联合召开全国综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议。推动教育部、国家卫生健康委与各省级人民政府签订全面加强儿童青少年近视综合防控责任书，进一步加强新时代综合防控儿童青少年近视和学校卫生与健康教育工作。同月，国家卫生健康委、教育部等六部门联合印发《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》。 6月，教育部、卫健委与22省份签订防近视责任书，全面落实儿童青少年近视防控工作责任制。责任书明确提出，省级人民政府负责落实本地区儿童青少年近视防控措施，主要负责同志要亲自抓。 中西部乡村中小学设首席教师岗位 4月，教育部印发《关于开展中西部乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的通知》，决定启动实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划，为中西部乡村地区造就一批基础教育领军人才，充分发挥他们的示范引领作用，带动当地乡村教师提升教育教学水平，进而提高中西部乡村教育质量。2019年在安徽、河南、陕西、甘肃等四省先行试点，由每省遴选5个经济发展相对薄弱的市（州）启动实施，下一步在中西部省份全面推开。 全面加强控辍保学 2019年教育部出台了《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》《2019年秋季学期建档立卡贫困学生控辍保学任务书》等文件。同时，确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案，不断细化工作举措。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 教育脱贫攻坚 10月15日，在国家“扶贫日”来临之际，教育部举行“教育奋进看落实”新闻通气会，介绍教育脱贫攻坚特别是高校扶贫工作的有关情况。教育部扎实推进教育脱贫攻坚行动，构建了较为完善的教育扶贫政策体系、投入体系、项目体系、资助体系和保障体系，动员全教育系统力量，合力攻坚克难，推动教育行业扶贫、定点联系滇西、定点扶贫等工作取得明显成效。其中直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要“生力军”，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。教育部75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作。截至10月，教育部直属高校44个定点扶贫县已有20个县实现脱贫摘帽。 设立中职国家奖学金 国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，决定扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准并设立中等职业教育国家奖学金。从今年开始，对高职院校国家奖学金奖励名额由5000人增至1.5万人；国家励志奖学金覆盖面提高至3.3%；国家助学金覆盖范围扩大至23.7%，平均补助标准从每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校学生补助标准。同时，设立中职教育国家奖学金。政策对包括公办、民办在内的各类职业院校一视同仁。10月，教育部、人力资源和社会保障部、财政部制定了《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》。从今年起，按照每生每年6000元的标准，每年将有2万名中职学生可获得国家奖学金。 教育部就教育惩戒征求意见 11月22日，教育部就《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》征求意见，明确三类惩戒。《征求意见稿》一共20条，普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校教师对学生实施教育惩戒，适用该规则。《征求意见稿》指出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权，制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。 2018PISA测试全部三科均第一 12月，经济合作与发展组织（OECD）公布了2018年国际学生评估项目（PISA2018）测试结果。在全部79个参测国家和地区对15岁学生的抽样测试中，我国北京、上海、江苏、浙江四省市作为一个整体，取得全部3项科目（阅读、数学、科学）参测国家和地区的第一名，高水平学生数量总数居于前列。
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中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知 教党〔2020〕54号 部内各司局、各直属单位，部属各高等学校党委： 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出的教育改革发展任务，建设高质量教育体系，提升全民受教育程度，促进人的全面发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育，现通知如下： 一、深刻领会准确把握全会精神 党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央在“两个一百年”历史交汇点上，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，擘画了未来5年乃至15年的发展蓝图，为在全面建成小康社会基础上，乘势而上建设社会主义现代化强国指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 学习领会好、宣传贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的头等大事。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神，准确把握其核心要义，切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好。 一是准确把握决胜全面建成小康社会取得决定性成就的深刻含义。深刻认识到这是习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗的成果，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，再接再厉、乘势而上，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 二是准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断。深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化这一科学论断，深刻认识我国已转向高质量发展阶段，社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，强化使命担当、责任担当，以教育的高质量发展服务经济社会高质量发展。 三是准确把握“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二〇三五年远景目标。深刻认识“四个全面”新内涵和经济社会发展六新主要目标，坚持教育优先发展，不断提升全民受教育程度，加快推进基本公共教育服务均等化，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，到2035年建成教育强国，以教育现代化支撑国家现代化。 四是准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建高质量教育体系，推进发展方式从规模发展向内涵发展转变，努力走出一条中国特色教育高质量发展之路。 二、做好全会精神学习宣传和研究阐释 党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，具有很强的政治性、思想性、指导性。全会精神的学习贯彻和“十四五”规划建议的落实，任务重、要求高，各地教育部门和各级各类学校要结合实际，研究制订学习贯彻全会精神的工作方案，加强统筹指导和督促协调，迅速掀起学习领会全会精神热潮，确保学习贯彻工作取得实效。 一是全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。各地教育部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，坚持以上率下、上下联动，压实主体责任，围绕全会主题，全面组织开展学习，把学习领会全会精神落实到基层、落实到人人。党委（党组）带头学，基层党组织全面学，各级领导干部认真自学。要加强对机关、学校、教师、学生的分类指导，优化学习路径、创新方式方法，充分调动学习的积极性主动性创造性，切实提升学习效果，做到学思用贯通、知信行合一，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在历史对比中学习《建议》的战略部署，科学把握全会分析的新形势、新任务，认真领会全会提出的新思想、新概括。要在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵，结合“四史”专题教育、迎接建党100周年“学习行动”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等，深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。要在对标对表中把握全会部署的实践要求，对照全会精神，在思想上、认识上、行动上找准差距，按照新发展阶段对深化改革、高质量发展、基本公共教育服务均等化、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求，以学习宣传贯彻的实际成效凝聚深入推进教育改革发展的强大动力。 二是加大对全会精神的研究阐释力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署，组织高校哲学社会科学研究力量，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用，就党的十九届五中全会提出的重大理论和实践成果进行深入研究阐释，组织开展主题聚焦、形式丰富的学术研讨活动，推出一批高质量研究成果和高水平咨政报告，全方位、多角度解读好全会精神。各高校主办的哲学社会科学学术期刊，要积极开设专栏、编发专刊，加强学术交流和成果宣传，不断丰富马克思主义中国化创新理论体系。要对标全会的重大部署，聚焦高质量主题，针对立德树人、自主创新、人才培养、教育评价、教师队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究，认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局，深挖实践内涵、解决实际问题。 三是创新形式载体加强宣传引导。充分利用门户网站、电视台、教育报刊、“两微一端”等教育媒体，更加重视、更有创意地做好面向青少年的网络宣传，营造良好氛围。以开辟专栏、刊发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式，准确解读全会对教育工作的要求部署，形成立体传播格局。要创新方式方法，以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式，全面、准确、深入地宣传全会精神，不断增强吸引力和感染力，最大限度凝聚教育系统广大干部师生共识。 三、扎实做好“十四五”时期教育工作 党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在经济社会发展更加重要的位置，努力办好人民满意的教育，为“十四五”经济社会发展提供支撑。 一是加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚持以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正的政治生态和育人环境。进一步完善党领导教育工作的体制机制，不断提高各级各类学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。 二是全面落实立德树人根本任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，坚持为党育人、为国育才，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，用马克思主义中国化最新成果铸魂育人，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进新时代学校体育美育，广泛开展劳动教育，重视青少年身体素质和心理健康教育，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是加快建设高质量教育体系。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才，有效提升劳动者技能和收入水平，扩大中等收入群体，释放内需潜力。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。健全高等教育分类发展政策体系，构建更加多元开放的高等教育体系,开创研究生教育高质量发展新局面。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦基本公共教育服务的薄弱环节，着力解决好教育发展不平衡不充分的突出问题，着力促进公平、优化结构、补齐短板，保障和改善教育民生，增强人民群众获得感。 四是全面提升教育服务贡献能力。面向经济社会发展特别是构建新发展格局需求，加快推进“双一流”建设，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，加强创新型、应用型、技能型人才培养。加强基础研究人才培养，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强基础研究、注重原始创新，优化前沿科学中心和集成攻关大平台建设布局，发展高水平研究型大学。聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加强关键学科建设，加快技术攻关和科技成果转化，推进产学研用一体化。立足服务区域协调发展和新型城镇化需要，优化区域、城乡教育资源配置，振兴中西部高等教育，提升教育服务区域发展战略水平。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，进一步提升乡村教育水平和质量，服务新乡村建设行动和乡村振兴战略。 五是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。增强教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性，进一步释放各级各类学校办学活力。推动深化新时代教育评价改革总体方案落地落实，破除“五唯”顽瘴痼疾，构建中国特色世界水平的教育评价体系。坚持“一个不低于、两个确保”，优化教育投入结构、提高经费使用效益。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，打造高素质专业化创新型教师队伍。持续深化教育领域“放管服”改革，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，推进信息技术与教育教学深度融合，更新教育理念、变革教育模式。健全学校家庭社会协同育人机制。加快和扩大新时代教育对外开放，优化教育开放全球布局。 四、科学编制好教育“十四五”规划 各地各高校要提高政治站位，把科学编制好教育“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的一项重大政治任务抓紧抓好，切实把全会精神落实到“十四五”教育发展全过程、各环节，为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步。 一是把握好当前和长远的关系。站在新的历史方位，面向第二个百年奋斗目标，把科学制定教育“十四五”规划与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，与贯彻落实全会精神结合起来，与贯彻落实《中国教育现代化2035》战略任务结合起来。坚持目标导向、需求导向、问题导向，实现短期、中期、长期发展目标相衔接，教育现代化和国家现代化相协调。 二是统筹好“十三五”规划总结评估和“十四五”规划编制工作。坚持“指标”收官、“任务”收官、“改革”收官，系统梳理教育“十三五”规划、教育脱贫攻坚、中长期教育规划纲要目标任务完成情况，深入挖掘教育改革发展的成功经验，全面分析当前和今后一个时期教育面临的新形势、新任务，为编制好“十四五”规划奠定坚实基础。 三是坚持开门问策、集思广益。充分发挥高校、科研机构、智库等的研究力量，通过多种方式，广泛征求各地、各级各类学校、行业企业、专家学者、师生员工的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中，使规划编制切实成为统一思想、凝聚共识、共谋发展的过程。 各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况报告教育部党组。 中共教育部党组 2020年11月10日
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将学生体质健康水平纳入学校考核体系
中国教育新闻网北京12月20日讯 在今天上午举行的全国人大常委会法制工作委员会发言人记者会上，全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明介绍说，即将在12月23日-28日召开的十三届全国人大常委会第十五次会议，将对《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》进行第四次审议。 据悉，《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》四次审议稿主要修改内容中明确提出“加强健康教育等专业人才培养”，同时在“完善健康促进措施”中明确，学校按照规定开设体育与健康课程，教育主管部门按照规定将学生体质健康水平纳入学校考核体系。（记者 柴葳）
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