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高校科技战疫攻关取得新进展
3月17日，国务院联防联控机制就药物疫苗和检测试剂研发攻关最新情况举行发布会，教育部科技司司长雷朝滋在回答媒体提问时表示，高校联合企业研发的7种核酸检测产品在疫情中投入临床使用，高校研发的部分疫苗有望尽快进入临床研究或应急使用。 在这次疫情防控和科研攻关当中，高等学校及其附属医院是一支重要力量。雷朝滋表示，疫情发生后，教育部组织高等学校迅速开展应急攻关，组织22所高校针对核酸、抗原、抗体不同的检测对象多种技术路线布局，目前已经有7种由高校联合企业研发的核酸检测产品通过了国家药监局的审批，并在本次抗疫当中投入临床使用。 雷朝滋介绍，在核酸检测方面，高等学校研发出多病原检测新技术，近日四川大学向格鲁吉亚政府捐赠的核酸检测试剂盒，就是由清华大学、四川大学联合相关企业研发，2月底通过了国家药监局的审批，可以同时检测包括新冠病毒在内的6种呼吸道病毒。武汉大学研发出了可同时检测十大类40种常见呼吸道病毒的新方法，该方法还可以监测病毒的突变。在抗体检测方面，共有3款高校联合相关企业研发的试剂盒率先用于临床使用，具备随到随检、全自动高通量等优点。核酸检测和抗原、抗体检测方法联合应用，可以有效缩短检测的窗口期，提高检出率。 “随着国外疫情发展，对病毒检测的需求大幅度增加，在保障我国病毒检测需要的基础上，我们的检测试剂已经走出国门。我们非常愿意加强国际合作，为全球新冠肺炎疫情防控作出贡献。”雷朝滋介绍，据不完全统计，清华大学、四川大学、厦门大学、电子科技大学、重庆医科大学等5所高校研发的14种新冠病毒检测试剂获得了欧盟CE认证，正式取得了进入欧盟市场的资质。中国不仅捐赠了一批试剂，也已经向意大利、英国、荷兰等10余个国家开始供货。 作为疫情防控最有效的医学手段，疫苗的研发进展是社会关注的焦点。雷朝滋表示，教育部从春节开始就动员有研究优势的厦门大学、四川大学、清华大学、北京大学、复旦大学等高校科研团队，重点从流感病毒载体疫苗、重组蛋白疫苗、核酸疫苗3条技术路线并行推进，协同科研院所和相关企业加快开展新冠肺炎疫苗攻关。 据雷朝滋介绍，流感病毒载体疫苗特点是通过鼻腔滴注的方式进行接种，目前正在进行实验动物的安全性和有效性研究，预期4月底完成候选疫苗的临床前研究并申请临床试验。重组蛋白疫苗目前已经开展小鼠与兔子的动物实验，并已掌握大规模生产高质量和高纯度的疫苗蛋白技术。核酸疫苗是全世界都在积极探索的疫苗研发新技术，目前全球还没有人用疫苗上市。中国高校利用前期中东呼吸综合征研究中积累的技术和科研成果，加快核酸疫苗研究，将尽快验证安全性和有效性。 此外，还有高校已经从新冠肺炎康复期病人血液中分离出了对新冠病毒具有很高中和活性的抗体，以此制备的高纯度、全人源中和抗体，可以提供3周左右的短期免疫保护，正在准备进行动物攻毒保护试验。 “总体来说，高等学校疫苗研发工作都在按照预期积极推进，按照国家的有关法律法规有序开展，部分疫苗有希望尽快进入临床研究或者应急使用。”雷朝滋说。（记者 焦以璇）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
安徽出台职教改革实施方案
近日，安徽印发职业教育改革实施方案，将从完善职业教育和培训体系、健全职业教育制度和标准、促进产教深度融合和校企协同育人等多方面入手进行改革。 方案明确，到2022年，安徽将重点建设10所左右高水平应用型本科院校、20所左右高水平高等职业学校、80所左右高水平中等职业学校和一批骨干特色专业（群），争取若干所高职院校进入国家“双高计划”。 根据规定，安徽将建立“职教高考”制度，分类考试成为高职院校招生主渠道，高职院校面向中职毕业生的录取比例2022年达60%以上。 今后安徽普通本科高校新增招生计划主要用于高层次技术技能人才培养，逐步扩大应用型本科高校面向职业院校毕业生的招生计划，2022年达到招生总计划的30%以上，启动中职、高职与本科高校联合开展长学制人才培养试点。 未来，安徽将建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业兴办职业教育符合条件的，可按投资额30%抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。（记者 方梦宇）
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厦大博士团为修复红树林开“药方”
中国教育报讯 近日，厦门大学环境与生态学院博士团来到福建省罗源县松山镇，对当地红树林海岸公园的植被、鸟类、鱼类、底栖动物、水文、地形地貌、滩涂养殖等进行综合调研，并为当地红树林修复提供解决方案。 博士团带队教师、环境与生态学院副院长、中国生态学学会红树林生态专业委员会秘书长王文卿介绍，红树林是全球生物多样性最丰富和生态服务价值最高的自然生态系统之一。2001年以来，经过严格的保护和大规模的人工造林，中国红树林面积以每年1.8%的速度增加，成为世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一。但是，我国的红树林也面临外来植物互花米草入侵、人工造林成活率低等问题，福建更是互花米草入侵的重灾区。如何充分挖掘红树林的价值，在进行保护的同时，促进地方经济发展，国内还缺乏可推广的案例。 罗源县在人工清除互花米草的同时，开展一定规模的红树林造林，并留出部分滩涂给社区居民用于贝类养殖增收，宜林则林，宜养则养，实现了“生态+经济”共享发展的生态修复新模式，是我国迄今在非自然保护区兼顾红树林修复和社区居民增收的典型案例。今年初，该案例成为自然资源部红树林调研团的重点调研对象。自然资源部领导批示：“尽快总结经验，解决关键技术问题，推广该案例。” 调研期间，博士团分为社会经济组、植被组、鸟类组、底栖动物组、鱼类组和无人机航拍组等6个小组，在当地开展了植物群落、底栖动物多样性与分布格局、鸟类多样性与分布格局、地形地貌及景观格局、社区居民从事水产养殖及捕捞等系列调研和调查，并就“新型红树林修复模式”这一主题与罗源县相关部门进行了深入交流。 王文卿表示，博士团返校后，会将调研结果整理成一份含存在问题、解决方案、改进措施和指导意见的技术报告，并提出一套兼顾红树林修复、互花米草控制和社区居民养殖增收的操作手册，提交给政府相关部门，并力争大力推广罗源县的模式。 据了解，今年暑假期间，厦门大学环境与生态学院以“生态文明建设”为主题，组建了21支社会实践队伍，来自该院各专业和各年级的200多名学生分赴全国各地，就生态文明思想宣传、美丽中国建设、垃圾分类调研与宣传等内容进行火热的社会实践。（记者 熊杰 通讯员 李静）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
江苏扩建教育资源 2020年重点建百所农村新学校
近年来，随着乡村教育“底部攻坚”的全面推进，江苏省大力实施农村义务教育资源建设和学校标准化建设工程，全力做好保学控辍工作，扎实推进农村学校内涵建设和教育信息化，农村义务教育取得了长足发展，人民群众对教育满意度和获得感显著提升。 汇集多方力量 优质均衡发展 截至2020春季学年初，江苏省有小学4151所，在校学生572.64万人；初中2224所，在校学生242.46万人。2012年，江苏省政府出台《关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》。2015年，江苏省在各省、自治区中率先通过国家义务教育基本均衡督导认定。随着国家部署义务教育优质均衡督导认定工作，2016年，江苏省启动实施义务教育学校标准化建设监测，目前，江苏省近90%的义务教育学校达到省定办学标准。 2017年，江苏省政府出台《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》。党的十八大以来，各级政府加大对教育财政、人力资源等支持投入，“义务教育有保障”得到有效落实，努力实现所有适龄儿童少年在“有学上”的基础上“上好学”。 资源缺口持续减少 城乡差距逐渐缩小 江苏省义务教育学校标准化建设取得显著成效，义务教育正向着优质均衡的目标迈进。从义务教育资源预警数据分析看，在生源持续上升的情况下，江苏省义务教育资源缺口持续减少，义务教育阶段资源短缺压力有所减缓。 城乡义务教育学校之间的差距也在不断缩小。2019年，江苏省城市义务教育学校基本达标比例达91.74%，农村义务教育学校基本达标比例达88.99%，城市和农村之间的差距仅为2.75个百分点。从学段看，城市小学和农村小学的基本达标比例分别为90.89%和88.26%，相差2.63个百分点，城市和农村初中的基本达标比例分别为93.41%和90.56%，相差2.85个百分点。小学、初中城乡学校间的差距大体相当。这说明，随着城乡义务教育学校基本达标比例协调增长，江苏省城乡学校之间的差距不断缩小，城乡义务教育一体化发展取得了新的进展和成效。 淮安市盱眙县明祖陵镇中心小学课堂场景 扩大资源供给 优化资源配置 江苏各地积极实施大班额消除规划，形成明晰的任务完成时间表和路线图，督促加快扩大资源供给和优化资源配置，加快化解大班额现象。通过均衡配置教师资源、校长和教师依法实行定期交流制度等，努力办好每一所家门口的学校，化解城区和热点学校大班额。 2019年，江苏省新建改扩建义务教育学校545所，增加学位42.8万个，开工建设量达到近年之最。 新建的宿迁市宿豫第一实验小学一角 2020年，江苏省义务教育阶段计划新建改扩建学校350所，重点支持新建改扩建农村学校100所。截至8月底，江苏省新建改扩建义务教育阶段学校在建363所，竣工238所，可增加学位277892个。 从江苏全省来看，义务教育学校66人以上的超大班额班级已经“清零”，56人以上的大班额班级1315个，比上期减少3755个，占班级总数的0.77%，江苏省整体达到了国家规定的“将大班额比例控制在1%以内”的要求。
0000-00-00 00:00江苏教育报 -
“云招聘”如何助力大学生就业
受疫情影响，今年春招主要在线上进行，给毕业生和高校都带来一定挑战。早在2月底，教育部就推出了“24365”网络招聘服务平台，并出台了一系列支持毕业生就业的政策。各高校积极应对，采取诸多措施搭建“云招聘”平台，开展“云就业”辅导，进行“云手续”办理等，努力帮助毕业生顺利毕业、尽早就业。 疫情给高校毕业生就业工作带来哪些变化和挑战？高校和学生如何适应“云就业”？面对这种短期突发困难，未来的长效机制如何建立？带着这些问题，记者采访了部分全国人大代表和全国政协委员。 疫情之下，传统招聘模式受到挑战 “东北大学对用人单位的需求进行了调研，发现过去一些用人单位今年减少了一定招聘数量，这给学校就业工作带来了一定压力。”全国政协委员、东北大学校长赵继说。 “受疫情影响，毕业生就业质量和满意度也受到了一定影响。”全国政协委员、中国地质大学（武汉）校长王焰新说，有的毕业生原本准备签约的单位因疫情延迟签约…… 在全国政协委员、中国地质大学（北京）原副校长王训练看来，高校要改变以往等待用人单位入校的工作模式，主动“走出去”，加强与用人单位合作，拓宽就业渠道。同时要加强资源的分类、筛选与整合，实现高效精准指导。毕业生方面，则要主动适应用人单位招聘模式的转变，从以往等待用人单位入校、参加线下招聘会，转变为积极参与线上各类招聘活动并结合自身需求，对各类资源进行有效取舍。 “就业的根在经济，疫情过去后经济会复苏，就业率会上升，让我充满信心的是国家新型基础设施建设的提出和快速推进。”赵继说，新基建囊括了5G基站建设、大数据中心、工业互联网等七大领域，涉及诸多产业链和产业衍生领域，就像是修建了一条“高速路”，肯定会有大量的创新型企业和新商业模式诞生，他对新基建将要带来的新领域、新产业、新业态、新岗位充满信心和期待。 疫情过后，“云就业”或成新常态 疫情之下，就业市场“云”招聘平台、就业指导“云”服务平台、手续办理“云”管理平台、就业反馈“云”数据平台等成为各个高校建设的重点。在不少代表委员看来，“云就业”是未来的趋势。 “传统的就业招聘方式人力物力成本高、招聘信息覆盖面小、招聘方式单一、受时间和空间等限制较多，‘云就业’可以很好地破解这些问题，并成为未来就业的主渠道。”全国人大代表、厦门大学校长张荣说，厦门大学充分认识到这种趋势和变化，在就业工作中加强“云端”顶层设计，落实“云课”帮扶指导，拓展“云上”求职渠道，为毕业生更高质量和更充分就业架设“云梯”。 “这次出现的‘云就业’和全面铺开的线上教学一样，都是疫情倒逼和工作应急的产物，但都抓住了信息化发展的时代机遇，充分发挥了信息化对教学、就业工作的促进作用，也必然对高等教育办学模式产生积极影响。”全国人大代表、西北农林科技大学校长吴普特说，疫情终将过去，但“云就业”必然会保留下来，除了总结经验和查找不足，更重要的是把一些经过实践检验的好做法和好模式巩固下来，成为统筹推进就业工作的长效机制。这为高校全面改革提升毕业生就业工作的管理服务机制、流程和模式提供了契机。 西北农林科技大学长期在远离经济发达地区办学，信息相对闭塞一直是制约学校发展的瓶颈之一，更是影响毕业生就业工作的一个痛点。 “对我们这样的西部高校，积极推进‘云就业’，绝不能满足于把它仅仅作为应急之举，解决当前疫情影响下的就业工作，而是要作为新时代高校就业工作的常态化战略措施持续推进和不断提升。”吴普特说，近年来，学校在“双一流”建设中明确提出并全力实施信息化战略，“云就业”就是从就业领域推进信息化战略落地的切入点，下一步学校将继续强化“云就业”平台服务功能，提高“云就业”的精准度、拓展“云就业”的覆盖面，力争取得更大成效。 就业工作必须深度融入育人全过程 “从深层次看，在现代信息技术快速发展的大背景下，我们要促进学生积极适应和掌握包括‘云就业’在内的各种‘云端模式’，增强学生借助‘云端’自主学习的能力，不断提高学生的信息素养，增强他们利用信息、驾驭信息、创造信息的能力。”张荣说。 在吴普特看来，更深层次上，要认识到就业工作必须深度融入人才培养全过程。学业、毕业、就业是高校人才培养的重要抓手和着力点，这“三业”是一个系统工程。“我们不仅要把毕业生输送到合适的岗位上，更要重视从就业上研究和剖析人才培养中存在的短板和深层问题，推动人才培养质量的提升。” 王焰新认为，高校必须主动适应就业创业新格局，帮助学生成功就业、满意就业，一方面要持续推动双创带动就业，不断增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力；另一方面要全面提高人才培养质量，增强校企协同育人，把学生的就业择业、创新创业教育有效融入社会大系统，实现供求匹配同频共振。此外，还要进一步深化招生—培养—就业联动，不断提升就业工作对教育教学和人才培养的反馈作用。 赵继认为，疫情倒逼下，大学的学科设置、专业设置、教学内容改革和知识体系创新势在必行，高等教育必须改革培养方式，启迪学生智慧，训练学生思维，以价值塑造和能力提升为着力点，打牢学生的知识基础，提升学习能力、创新精神和实践本领，培养未来引领新经济发展的高质量创新人才。（记者 董鲁皖龙 李萍 唐琪）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中考大纲取消，是否影响学生学习？
日前，《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》发布。该《意见》提出，取消初中学业水平考试大纲（以下简称“中考大纲”），将义务教育所有课程全部纳入考试范围，并减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性和综合性试题比例。一石激起千层浪，不少家长第一时间就有些不淡定：“没有了考纲，是不是整本书都是重点？”“这到底是给娃减负还是增负？”“有点迷茫，不知道让孩子怎么学了，压力山大！” 面对家长们的一片焦虑，本报特邀一线名师、学校校长和命题专家给家长们“减减压”。 家长焦虑1 考试范围将如“星辰大海” 此前，教育部考试中心每年都会制订并发布考试大纲。基于考试大纲，各地教育考试院还会发布更详细的考试说明。考试大纲与考试说明成为学校教学和考生学习最重要的“抓手”。取消中考大纲后，不少家长纷纷吐槽：“考试不划重点了，那不就没有范围、没有方向了么？”“这是不是说一整本书都是重点，语数外理化生史地政门门都要精通？”“这和盲考有什么区别？”更有偏激的家长调侃，取消了中考大纲，考试范围将如“星辰大海”一般漫无边际。 家长焦虑2 考试难度是否变得“没边儿” 在各类网上留言区，“考试难度肯定会增加”似乎占“一边倒”的趋势。有人甚至表示，“没有了中考大纲就没有了‘框’，今后无论出题多难，都不会再有‘超纲’这一说。”更有人怀疑，取消中考大纲的目的是要搞“精英教育”或者是某些培训机构在背后“捣鬼”。记者在走访中发现，考试难度是否会增加的确是家长们最关心的问题，有位母亲坦言：“就怕题目难得‘没边儿’。” 家长焦虑3 到底是增负还是减负 近来年，减轻学生过重学业负担的理念深入人心，也受到了家长的拥戴，因为他们从这项政策中尝到了实实在在的“甜头”。但此次中考大纲取消在部分家长看来“又走回了老路”——作业的科目更多、需要花的时间更长，所以普遍的反应是“我们没有看出来这是在给学生减轻负担，恰恰相反学生的负担更重了。” 专家回应 范围可能大，但全面提升学生的能力 在家长们的一片“质疑”声中，北京八中初中部高级教师王红宇认为取消中考大纲是一件好事情。她以多年的语文教学经历告诉记者：“原来有固定的篇目和固定的难易点，老师们的目光可能更专注于这些较窄的范围。取消了中考大纲，老师们不再受考什么教什么的拘束，反而放开了手脚，带着学生们深入挖掘教材，进行更深层次的拓展。”在她看来，无论是博物馆还是大街小巷，大到传统文化，小到北京小吃，孩子们的视野宽了，才会有更多更好的发挥空间。这样一来，范围看上去可能大，其实是对孩子们水平能力的全面提高。 这个观点深得北京市第二十中学教育集团校长陈恒华的认可，他认为家长担心考试范围过大是多余的。“从北京市中考命题来看，越来越注重发挥教与学的主动性，致力于培养学生的创新意识和思维能力，目的就是要减少机械、重复的训练，避免题海战术和死记硬背。”陈恒华提醒家长，要协助、督促孩子夯实课程标准所要求的基础知识、掌握基本技能，更要注重理论联系生活实际，关注社会现实，关心国家大事，不能“只读圣贤书，不闻窗外事”。 “家长纠结于考试范围是否变大其实意义不大。”陈恒华强调，家长要充分理解中考所承载的功能，把社会变革对人才的需求与孩子未来的生涯规划相结合，将学校学习与社会实践融合起来。孩子的综合素质提高了，就不会惧怕任何考试。 专家回应 难度有边界，而且利于学生充分发挥 “没有了考试大纲这个‘框’，试题难度照样不会难得‘没边儿’。”北京市正高级教师、特级教师、顺义区教育研究和教师研修中心教研员刘德水说。 据刘德水介绍，虽然教育部取消了中考大纲，但考试依然有依据，这就是《课标》。《课标》既是今后教学的“纲”，也是各级考试命题机构命制考试题目的“纲”，所以从具体的命题来说，家长们丝毫不用担心考试难度“没边儿”。 为了打消家长们的顾虑，刘德水还补充道：“命题人员都是在学术及教学方面具有深厚底蕴、丰富经验的专家，命题中都会考虑学生的实际，包括他们的认知水平、认知能力，乃至题目情境是否与学生的生活实际相关，学生熟不熟悉，都要考虑在内。”他说，这不仅是命题者的教育情怀所系，也是一种责任和义务，是职责所在，必须要做到。“试想，假如命题者出了一道难度极高的题，没什么人能做出来，这实际上就是一道‘废题’”，在考试中是不起作用的。如果真有这样的题目，命题人是要作检讨的。”刘德水再次强调道。 长期在一线教学的王红宇也表示，这种担忧主要来自家长们不了解中考的命题机制引起的。她告诉记者，能够参与命题的教师对学科本身和学生都非常了解，因此他们出的题既符合学生的自身特点，又会让学生们有自己的发挥空间，不存在超纲的问题。 专家回应 从长远看，是减轻学生负担 “摆脱了死记硬背、摆脱了固化的答题模式，学生们把自己的所思所感用于平时的练习中、写在答卷上，不仅没有增加负担，反而让孩子们乐于学习，这才是真的减轻了学生的负担。”在谈及是否增加了学生负担这个问题时，王红宇解释说，一开始家长们不一定完全理解，但随着时间的推移，家长们会感受到摆脱了书本的束缚和中考大纲的约束，孩子们很享受愉悦的学习过程，也就不会有增负的担忧了。她同时提醒家长，一定要自己先减少焦虑，相信学校的老师，不要给孩子报过多的学习班，从而导致孩子厌学。 对于这个问题，刘德水给出了另一个版本的解释——要辩证地看待这个问题。他打了个比方：孩子成长需要具备10种素养，《课标》中都已经规定了，而中考大纲受考试方式制约就有5个，倘若只是考什么学什么，实际上学生只学了另外的5个，这样看起来负担确是减轻了，可是孩子健全的知识、能力等文化素养结构却不健全，所以不能由此断定负担是减轻了还是加重了。 他进一步分析说，在公开场合与人当面交流的能力是现代社会中很重要的能力素养，但是考试受纸笔测评形式的影响，绝不会考这一点，如果不学，孩子的生活必定会受到影响。所以，从孩子长远发展的角度看，取消中考大纲就是在给学生减负。 专家声音 不为考试，方能得考试 对于取消中考大纲的意义，教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻发布会上已经作了明确的解释：“取消大纲才能让学校全面落实素质教育的要求，而不是考什么教什么，大纲之外的就不学。”这意味着，今后的中考将更加强调考查学生基础知识的广度、解题的思维过程、创新意识和分析问题解决问题的能力，是回归核心素养教育的大势所趋，更适合国家、民族未来发展的需要。 取消中考大纲给家长带来哪些启示呢？刘德水认为，家长首先要更新自己的教育观念，真正从孩子的长远发展、终身素养的习得这一点来认识教育，不能只顾眼前、不顾今后，要让孩子不为考试而学。他说，只有不为考试而学，才能真正培养出高素质的人，也才能应对考试，即“不为考试，方能得考试”。 此外，取消中考大纲还给目前的小学家长传递出这样一个信号，也就是国家对于学生综合能力和独立思考能力的要求只会越来越高。与其片面地追求小学阶段的高分数，不如好好抓一抓孩子良好的学习习惯和学习方法。唯如此，才能不纠结于考试方式的变革，也才能真正实现以“不变应万变”。（记者 凌月云）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
国务院教育督导委员会办公室：安排2020年义务教育教师工资收入落实情况督导工作
日前，国务院教育督导委员会办公室向各省、自治区、直辖市人民政府办公厅及新疆生产建设兵团办公厅发出通知，对2020年义务教育教师工资收入落实情况督导作出具体安排。 通知明确，此次督导主要围绕2020年底前实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的总体目标，重点考察各地近3年来推进总体目标落实情况，相关部门建立保障义务教育阶段教师工资收入长效机制情况，建立义务教育教师工资收入随当地公务员工资收入动态调整机制情况等内容。 通知指出，督导分地方自查和国家督导两个阶段。2020年3月到7月，各地对照督导内容逐项开展全面自查，原则上覆盖所有县（市、区）；9月到10月，国务院教育督导委员会办公室将组织教育部、财政部、人力资源和社会保障部等部门组成联合督导组，通过听取汇报、查阅材料、实地督查、暗访等方式进行实地督导。 通知强调，督导结束后，督导结果将向党中央、国务院报告，对问题比较严重的省、市、县进行问责，并在中央主要媒体公布。（记者 梁丹）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
把握高等教育发展的新格局：更加公平 更有效率 更具品质 引领未来
【“十四五”教育畅想】 我国高等教育经过二十年的快速发展，已经迈入普及化阶段。高等教育规模的扩大，正在引发高等教育结构、质量、效益以及供给和配置方式发生重大变化。在这个重要时间节点上，为了充分发挥教育是“国之大计、党之大计”的战略构想，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出：人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。 加快调整高等教育结构，使之与“新发展格局”相适应，是当前和未来高等教育发展中的重大问题。 来自历史的经验 高等教育结构是高等教育系统内部组成部分之间的配比、联系、组织方式与秩序，是认识高等教育系统的重要理论概念。高等教育的系统结构深刻影响着高等教育功能的正常发挥，合理的高等教育结构是高等教育质量的重要保证。 基于社会进步和变革，高等教育结构调整在世界各国高等教育发展中并不鲜见，我国历史上也曾进行过多次高等教育结构调整。1952年，为了满足当时国家经济建设需要，以苏联高等教育模式为模版进行的新建、合并、撤销、改组众多大学的高等教育结构调整便是其中之一。改革开放后，为了纠正特殊历史时期造成的教育问题，化解社会主义建设需求与高等教育人才供给之间的矛盾，中共中央于1985年颁布了《关于教育体制改革的决定》，通过简政放权、扩大高校办学自主权、调整教育结构等措施开创了高等教育工作的新局面，高校人才培养也与社会需求实现了相对有效的对应。而后，随着市场机制逐渐介入其中，高校办学自主权扩大，市场力量对高等教育结构的优化起到了积极的推动作用。特别是一些经济发达城市，地方院校、民办院校的蓬勃发展，在很大程度上缓解了部分城市经济发展与传统高等教育布局结构之间不平衡的矛盾，极大地满足了地方经济社会发展对于高层次人才的迫切需求。而从上个世纪末开始，随着我国改革开放程度加深，国际竞争主体意识觉醒，通过重点布局“211工程”和“985工程”的高等教育结构调整方案，集中优势资源创办一流大学，成为国家缩小与世界发达国家高等教育发展水平差距的必然选择。党的十八大以来，以建设教育强国，加快实现高等教育内涵式发展为目标，“双一流”建设总体规划又成为新的重大战略抉择，必将对我国高等教育结构产生深远影响。 纵观历次结构调整，推动高等教育结构调整的根本原因是我国社会经济结构转变的客观需求，外加国际间大国竞争压力所致。其中有借鉴的“外来经验”，也有创新的“本土实践”，但无论何种形式，都与国情有着千丝万缕的联系，是“中国特色”高等教育制度体系与整个社会政治经济、文化系统相匹配过程的尝试与探索。正如习近平总书记2016年12月在全国高校思想政治工作会议上明确指出的，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。这为新时代我国高等教育结构性发展提供了启示，即我们必须深刻思考中国经验形成背后的现实逻辑，警惕未来高等教育发展可能陷入的惯性逻辑。 基于现实的观察 我国历次高等教育结构调整随之带来的高等教育“阵痛”，既是不得不交的“学费”，也是改革的有效尝试。 从教育层次结构来看，高等教育规模扩展速度过大过快，生均教育资源占有量便会下降，优质教育资源稀释，由此导致教育质量下滑，高校毕业生在面临高就业压力的背景下选择继续升学，研究生入学压力随之增大，整个高等教育结构呈现明显的“学历后移”趋势。 从区域结构来看，我国经济社会的“二元结构”现象，处于东部和经济发达地区的高校，受惠于所在城市的政治地位、经济水平，高等教育发展势头良好。但在欠发达地区，高校与所在地区经济发展很难相互促进，加剧了我国高等教育区域发展的不均衡。有学者曾做过测算，以每十万人口在校大学生数来衡量区域人才资源的差别，发现2017年全国平均每十万人口在校大学生达2642人，东部平均达3003人、中部平均为2580人、西部平均为2243人；在省际比较中，北京市居全国首位，是青海省的3.81倍。巨大的发展差距带有强烈痛感的区域间的“撕裂现象”，可能会影响整个高等教育体系的稳定协调发展。所以，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局迫在眉睫。 从学科专业结构看，过于强大的行政计划导向和刚性管理，推高了高校盲目求大求全之风，导致了高校学科专业过度雷同，大学毕业生专业对口率下降，毕业生专业结构与社会经济产业结构不相适应等问题，这也长期困扰着高等教育改革发展。 从人才培养结构看，历史形成的专业教育惯性和市场要求人才培养的多样性之间的矛盾，是当前高校人才培养的又一普遍问题。这一矛盾突出体现在高校的人才培养目标类型、课程体系、学科专业组织结构，难以适应社会经济发展对人才培养多样化、个性化学习需求，特别是对拔尖创新人才以及学习有困难的学生缺乏应有的机会和空间。尤其在学科发展日益交叉化、跨学科化趋势下，传统以专业教育为主导的教学组织体系需要做根本性的变革。所以，我国高等教育发展的关键问题不是数量和规模，而是结构的质量问题。结构是有质量的，尤其是高等教育结构本身就是一个质量的存在。我国高校毕业生就业的错位性问题、专业设置与大类培养的问题，都是高等教育领域中的结构性问题，追问到最后都是结构的质量问题。 对于未来的展望 我国高等教育适应“新发展格局”，需要实现高等教育供给结构的整体优化，构建创新、协调、开放的现代化高等教育体系。这种体系的构建首要的是必须坚持社会主义办学方向，按照“四为服务”的办学方针，既要满足适龄青年从“有学上”到“上好学”的新高等教育需求，也要满足社会经济从外延式发展向高质量内涵式发展的需求，更要满足建设社会主义现代化强国对于拔尖创新人才的迫切需求。 基于新发展格局需求，未来我国高等教育结构应当具有如下特征： 第一，与新发展格局相适应的高等教育格局应是更加公平的。从教育层次和空间分布上看，无论是在东部、中部、西部地区，高等教育资源需要高效、合理、及时地输送到所需之处，借助我国社会主义的制度优势和供给等政策工具，合理布局区域高等教育资源，提升欠发达地区人才资源的数量和质量，“缝合”高校教育发展过程中区域间的“撕裂现象”，以实现东中西呼应的教育发展新格局。从教育公平的实质内涵上讲，需要在教育起点、过程和结果，确保不论学生的身份地位、资本占有如何都可以拥有相同的教育获得机会和人力资本增值空间。 第二，与新发展格局相适应的教育格局应是更有效率的。这种有效是指高等教育办学的效率。从办人民满意的教育出发，新的高等教育格局应该实现让学生学有所用、学有所成、学有所为、学有所得。从社会效率出发，应当遵循社会经济发展客观规律，科学地平衡计划和市场两种手段，疏堵结合，鼓励高校办出特色，促进高校差异化、多样化发展，有效解决高校类型结构与人力资源结构不对称的问题。从产业结构转型发展效率而言，能够推动高校学科专业结构扎根实际，紧贴产业发展需求，解决高校专业结构与劳动力市场结构性矛盾。 第三，与新发展格局相适应的教育格局应是更有品质的。这种有品质不仅为学生提供优质的教育资源，直接回应了家长和学生从“有学上”到“上好学”的教育诉求，而且应当能够充分体现人才培养过程中统一与多样的结合。既通过严格的质量把关，确保高等教育的基本质量底线，又让每个有机会接受高等教育的学生经受个性化的学习体验；既让天才的拔尖人才脱颖而出，又让怪才异才有成长的机会和空间，最终让每个人潜能得到充分发挥。 第四，与新发展格局相适应的教育格局应是能够引领未来。新的高等教育格局应该立足当下，关注当前我国在战略实现过程中所面临的“卡脖子”问题，是我们需要补习的功课。同时，更要引领未来，在制度创新、体制机制创新上大胆前进。当前，高等教育学科结构调整的重点应着眼于“跨学科”人才培养、“跨学科”科学研究、“跨学科”社会服务，这是世界高等教育发展面临的共同难题，也是竞争的共同起点。在这样的时代背景下，需要我们具有前瞻性的高等教育布局，破除高等教育结构中不合理的壁垒，释放高校学科全面性、研究基础性的优势，推动知识创新，提升我国高校自主创新能力，为复杂问题解决、核心技术突破提供智力支撑。 （作者系兰州大学高等教育研究院院长，厦门大学教育研究院教授）
0000-00-00 00:00光明日报 -
为战“疫”贡献青春力量
“感谢习近平总书记和党中央对医疗队员的关怀，大家一定认真学习领悟回信精神，在前线发挥‘90后’的全部能量，打好这场疫情防控阻击战！” 3月16日上午11时，现场聆听中央指导组综合组组长侯万军宣读习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信，给总书记写信的主笔人之一、北京大学第三医院援鄂医疗队第4临时党支部书记王奔难掩激动。“这次疫情，无数‘90后’‘00后’年轻人奋战在前线。写这封信的最初用意，就是想向习近平总书记和党中央、向全国人民汇报前线‘90后’的工作和青春风采，传达出属于新时代‘90后’自己的声音。” 3月10日，在疫情防控关键时刻，习近平总书记亲临武汉一线，充分肯定了医务人员在此次疫情中作出的重大贡献。北京大学第三医院两名“90后”临时党支部书记王奔和吴超深受鼓舞，次日，他们代表北京大学3家附属医院援鄂医疗队34名“90后”党员给习近平总书记写了一封信，表达了“90后”一线人员不怕苦、不怕牺牲的坚定信心，承诺会始终把人民群众的健康放在第一位，以坚定的信念打赢疫情防控阻击战，贡献“90后”的青春力量。 自2月7日驰援武汉以来，北京大学第三医院援鄂医疗队第2临时党支部书记、神经外科主治医师吴超一直被周围的队友感动着，并见证着在这场抗“疫”战争中，“90后”党员们是怎样以舍生忘死的行动，践行着入党的初心与誓言。 “一代人有一代人的历史际遇，已近而立之年，这次抗击疫情是给我们的最好成人礼，我们即将‘立’起的不仅是信心和能力，还有更多的家国情怀和历史担当。”吴超感慨道，不管是取得这次抗“疫”胜利，还是实现中华民族伟大复兴，青年一代一定是闯关夺隘、攻城拔寨的先锋力量，也必将肩负重任。 在抗“疫”一线，从严格管理病房到完善工作制度，从为危重病人进行俯卧位通气到延续“三米阳光”护理文化理念，从后勤物资分发到临床小创新，“90后”青年党员、团员时刻都在发挥先锋模范作用。 北京大学人民医院援鄂医疗队队员、儿科护士李嘉茵，在援鄂期间入党。今年刚满30岁的她，听到习近平总书记在回信中指出“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”，备受鼓舞。“这段援鄂经历让我更好地学会担当，学会理解与包容，也让我更好地成长，必将成为今后工作生活中最宝贵的一笔财富。”李嘉茵说。 “收到习近平总书记的回信，内心感到非常温暖和感动。我们一定不辜负总书记的期望，坚决打赢武汉保卫战！”北京大学第一医院援鄂医疗队队员、消化内科医生董锦沛说。 北京大学高度重视发挥党员的先锋模范作用，在奔赴前线的427名白衣战士中有171名党员，其中“90后”党员34名，3家附属医院在前线一共成立了11个临时党支部，在战“疫”前线构建起凝聚全体医疗队员的坚强堡垒。在与新冠肺炎疫情殊死搏斗的战场上，121名医疗队员向党组织郑重提交了入党申请书，共有28名医护人员在战“疫”前线光荣入党。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
8个国家首次设立孔子学院
日前，记者从湖南长沙举行的2019年国际中文教育大会获悉，根据控制增量、优化存量、稳定总量、提高质量的原则，按照中外双方相互尊重、友好协商、平等互利的办学模式，在外方主动要求和自愿申请基础上，经认真评估和专家评审，2019年共新设27所孔子学院、66个孔子课堂。海地、中非、乍得、朝鲜、多米尼克、东帝汶、马尔代夫、沙特等8个国家首次设立孔子学院。 在大会期间，新设立孔子学院、孔子课堂、汉语中心正式签署合作协议，分别为白俄罗斯国立体育大学孔子学院、印度尼西亚乌达雅纳大学孔子学院、菲律宾达沃雅典耀大学孔子学院、格鲁吉亚第比利斯开放教育大学孔子学院、沙特阿拉伯吉达大学孔子学院、智利边境大学孔子学院、马尔代夫维拉学院汉语中心、东帝汶商学院孔子课堂。 同时，“中医特色孔子学院中方合作院校工作联盟”“辽宁省孔子学院合作大学联盟”以及中国传媒大学“孔子学院传播研究中心”在大会期间揭牌。（记者 赵晓霞）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
北京中小学迎体育“双考” 体测成绩与学业水平考试挂钩
北京市中小学迎来两场“体育考试”，一场是面向全体学生开展的2020年国家学生体质健康标准测试，另一场是中小学校体育工作评估。北京市教委表示，各区教委和学校要通过监测评价，动态把握学生体质健康变化趋势，及时分析测试数据，开展体质健康预警与干预，完善学生体质健康改善措施，提高学校体育工作的科学性、针对性、实效性。 北京市普通高等学校、中等职业学校和中小学校的全体学生都要参加国家学生体质健康标准测试。不同年级学生体测项目有所不同：小学一二年级主要测试体重指数（BMI）、肺活量、50米跑、坐位体前屈、1分钟跳绳；三四年级在此基础上增加1分钟仰卧起坐项目；五六年级再增加50米×8往返跑项目。初中、高中及大学各年级测试项目还包括立定跳远、引体向上（男）、1000米跑（男）、800米跑（女）等。 此次体测结果将成为影响学生评价的因素。小学将把体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书；初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。高等学校要将体质健康测试情况作为学生评优评先、毕业考核的重要依据。 今年学校体育评估工作在数据采集时，还会开展体育教师调研问卷填报。其中，学校问卷要求校长或主管校长填写，体育教师问卷由本人实名填写。调查还包括摸底学校体育设施向社会开放情况、体育课时等。各学校要对各项数据的支撑材料逐一存档备查。北京市各区会组织相关人员深入该区不少于10%的学校抽查，并形成报告。北京市教委也将组织专家对部分学校进行抽查。一旦发现弄虚作假、虚报、瞒报等行为，将严肃追究相关人员责任。 “考后”还有跟进分析，北京市各区教委和学校要针对自评中存在的问题进行整改，重点抓好学生每天锻炼1小时、体育课时安排、校长听体育课、体育教师组织课外体育活动和体质健康标准测试计入工作量、学生体质健康结果等指标的评估。（记者李祺瑶 刘冕）
0000-00-00 00:00北京日报 -
教育部：内地与澳门教育交流合作 生动体现“一国两制”优越性
澳门回归20周年前夕，教育部副部长田学军接受新华社记者专访时表示，澳门回归以来，内地与澳门教育交流合作形成优势互补、协同发展局面。这是“一国两制”优越性的生动体现，为澳门经济发展、民生改善和社会进步发挥了重要作用，为培养爱国爱澳人才、保持澳门长期繁荣稳定作出积极贡献。 田学军介绍了近年来内地与澳门教育交流日益密切的有关情况。他说，首先，教育主管机构交流频繁。教育部与澳门特别行政区政府教育暨青年局每年不定期召开1-2次工作会议，研讨年度合作重点。 “高等教育方面，一是深化澳门与内地高校科研交流合作。支持澳门与内地高校共建创新中心、联合实验室、人文社科重点研究基地，深化学术性利益关联。”田学军举例说，目前澳门大学建有3个国家重点实验室，澳门科技大学建有2个，澳门大学与中山大学、澳门科技大学与广州中医药大学等设立联合实验室，此外还批准澳门理工学院设立“机器翻译暨人工智能应用技术”教育部工程研究中心，支持澳门大学与清华大学、华东师范大学共建中国历史文化中心等。 他同时重点谈到高等教育学历学位互认。“2019年9月，教育部与澳门特区政府签署《内地与澳门特别行政区关于相互承认高等教育学历及学位的备忘录》，标志着澳门在港澳台地区率先实现与内地专科及本科以上学历及学位的互认，有助于进一步深化内地与澳门教育交流合作，有助于粤港澳大湾区建设发展，有利于澳门更好融入国家发展大局。” 关于基础教育，田学军介绍说，一是支持澳门基础教育师资队伍建设，开展中小学校长和教师培训。2018年，教育部首次将港澳地区纳入“国培计划”——中小学名师名校长领航工程；二是将澳门教师纳入国家级奖项评定，进一步提高澳门教育界人士参与国家教育发展的主人翁意识。2018年，教育部首次将港澳地区纳入国家级教学成果奖评定，澳门获得一、二等奖各1项；三是与澳门教育暨青年局实施“姊妹学校”项目。内地与澳门中小学已建立“姊妹学校”246对，成为内地与澳门基础教育资源共享、协同发展的重要平台。 田学军说，教育部与澳门教育暨青年局合作开展“内地优秀教师来澳交流计划”，每年选派约30名内地优秀中小学及幼儿园教师赴澳门从事教学指导工作。教育部还每年组织“港澳教育界国庆访问团”“华夏园丁大联欢”等品牌活动，邀请澳门教师来内地访问，帮助澳门教育工作者了解祖国教育事业发展，推动内地与澳门教师互动交流。 “随着内地与澳门高等教育交流合作日益深入，澳门社会对内地高校认可度不断提升，越来越多澳门学生选择到内地求学。”田学军说，今年内地高校在籍澳门学生已超6300名，新招录学生逾2500名，在读和录取人数分别创历史新高。 他指出，近年来，国家关于便利澳门学生在内地学习、生活、就业、创业的政策出台频率更高、力度更大、内容更实，显著提高了澳门学生获得感和归属感。目前，澳门学生与内地学生享受同等待遇、同等医疗保障政策，和内地学生一样享受就业指导，获得就业报到证和就业协议书，享有中央财政设立的港澳学生奖学金支持。 田学军表示，教育部大力支持澳门青少年学生赴内地交流参访，2016年起将澳门5所高校纳入港澳与内地高校师生交流计划支持范围，每年资助约千名澳门师生来内地学习、科研、实习、实践。 “教育部指导有关高校针对在读港澳学生特点，专设宪法基本法、国情教育、中国历史传统文化课程，增强澳门青年学生的国家意识和爱国情怀。”他介绍说，“为提升港澳台学生对国家的归属感，教育部举办港澳台学生‘开学第一课’、港澳台学生主题征文比赛，引导澳门学生抒发爱国情怀，展示良好风貌。” 田学军指出，教育部支持澳门特区充分发挥自身优势，积极参与“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略建设。教育部支持成立的粤港澳高校联盟是三地教育合作发展的里程碑，3年来取得一系列成果。“在高校联盟引领下，粤港澳三地互补，构建了比较完备的大湾区高等教育体系，聚集了一定数量知名高校和领先学科，为将大湾区打造成为有影响力的国际教育高地奠定了坚实基础。” 展望未来，田学军表示，教育部将继续与澳门特区教育主管部门一道，推动内地与澳门教育交流合作，支持和鼓励澳门融入国家教育发展大局，进一步做好青少年爱国爱澳教育工作，为国家培育更多“一国两制”事业的接班人。（记者 于嘉 李寒芳）
0000-00-00 00:00新华社 -
各高校因地制宜推进疫情防控和艺术类专业招考工作
疫情当前，艺术院校专业校考如何开展，牵动着万千考生和家长的心。 受疫情影响，高校推迟了艺术类专业校考工作。眼下，疫情防控形势逐步向好，在教育部的部署下，有关高校积极行动起来，统筹推进新冠肺炎疫情防控和艺术类专业招生考试工作。 招生考试的公平性、科学性，向来是社会各界最关心的问题。在这个特殊的阶段，相关高校如何因校制宜组织开展，答好考卷，是对高校治理体系和治理能力的一次大考。 减少校考专业范围，综合考生成绩择优录取 眼下，不少艺术类院校以务实的姿态迎接疫情挑战，一方面，积极研究科学制订校考工作方案：另一方面，对各类型招生考试的校考组织进行科学论证，尽可能减少校考专业范围，灵活审慎采用考核方式。 北京电影学院鉴于各专业之间专业类型与考核方式差异较大，同时兼顾各个专业的报名人数和原定录取方式，在制定专业考试调整方案时因专业而异、不苛求一致。在该校的方案中，部分专业取消专业校考，采取比对各省一批录取控制分数线得出的相对高考成绩排序录取，来保证相对公平。按照本年度相关专业报名人数的统计，采用这样的方式，减少的现场校考人数占全校报名考生人数45%。 2020年北京舞蹈学院专业校考报名人数比上年度有所增加，该校决定取消戏剧影视美术设计专业、艺术管理专业和港澳台侨考生的现场考试，并综合使用省统考美术类成绩、视频报送、高考文化课成绩等方式录取，保留舞蹈表演、舞蹈编导、舞蹈学、舞蹈教育4个核心专业的考生参加现场考试。 山东艺术学院取消部分专业校考，直接使用省统考成绩作为专业成绩，综合考生高考文化成绩择优录取。 中央戏剧学院部分专业拟取消专业考试，按照高考文化课成绩，即考生成绩与所在省一本线的比值，由高到低录取。根据各专业的实际生源要求，将另制定单科分数线。省级统考涉及的专业，考生须获得省级统考相应专业合格证书或省级统考合格；省级统考未涉及或不要求的专业，考生可直接填报高考志愿。 调整校考考核方式，明确标准，畅通申诉渠道 为满足高校对人才选拔的差异化需求，避免选拔方式变化过大引发的争议，在确保公平、公正的前提下，部分高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行初选。 清华大学将学生的平时习作、美术类省统考成绩等作为初选条件，学生通过初选后，再在高考后组织校考。 北京电影学院调整部分专业考试方式，由现场面试改为考生按要求采集考试过程视频并通过网络提交的方式，完成部分前序考试环节。初筛评分环节按原定现场考试评分方法，通过观看视频的方式提前完成。为确保全面的专业评判，更好地考察考生的性格、思维、交流及个人特质，经过初步考核筛选的考生，到校现场参加最终环节的面试。经测算，采用这种方式能够使相关专业校考人数减少90%。 上海音乐学院积极探索艺术类“云端”校考改革，对音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法。通过远程网络面试、即时互动的考试方式，对考生的专业技能、舞台表现等方面予以考察；同时，考生可以事先根据统一的标准、格式，录制考试规定的曲目视频，提交相应平台，供考官进行综合评估打分，给出初试结果。 中国传媒大学改革艺考，初试为文化素养基础测试，只考“文史哲”科目。初试全部采用机考，考点覆盖全国绝大部分省份，学校通过加密技术发送接收试题，每个考生的试题题序随机显示，防止作弊行为。全面实施优质生源“绿色通道”，初试阶段，允许报考学校全部23个艺术类专业的考生，在自愿前提下按要求提交作品。通过要求考生本人出镜、录制创作全过程、展示工程文件等方式保证作品真实性。 中央戏剧学院调整部分专业考试方式，初试统一改为远程考核，考生通过学校本科招生管理系统或第三方APP上传的视频、图片资料，依循本专业的招考规律及标准作为初试选拔的依据。学校将对考生递交的考试影像资料制定明确标准，同时严密考试组织、严格考试纪律，确保考生成绩复核及申诉渠道的畅通。 哈尔滨音乐学院将结合各专业的实际情况，分类制定不同的初试要求，一系一案，一专业一策，采取视频考试、微调考试内容等措施，确保校考既达到已经公布的招生简章的要求，又能实现远程视频的可操作性、公平性和规范性，保证疫情期间校考“初试能开展、复试有预案”。该校拟定4月初组织校考视频初试工作。初试的评审环节与原定校考方案基本相同，采取评委集中评审考生视频的方式。全程录音录像，学院纪检监察部门参与监督。 云端艺考，如何确保公平公正 提交视频方式筛选的公平性、真实性、科学性，是考生、家长和社会舆论极其关注和敏感的话题，这也是高校在制定远程网络考试政策时的首要考量因素。 上海音乐学院明确必须确保选拔的科学性、公平性，要在遵循教育规律的同时符合艺术规律。比如侧重对表演专业的实时性考察，灵活调整网络考试曲目与题库，确保音质音色的保真还原度等。同时，特别关注音视频格式、录制软件选用的统一性、考生身份的审查认证、音视频资料的真实性鉴别、远程面试考官行为的规范性等问题，充分评估相关风险，形成具有可操作性的方案，将远程网络考试运用于音乐表演类专业的初选初试中。 精准施策、体现人文关怀、争取最优结果。对于不同地区、不同专业、不同家庭情况的考生，要制定详尽的对接方案，做到精准施策，以期获取最优结果。上海音乐学院在学校现有招考系统的基础上，利用第三方技术工具搭建远程面试平台，以“评委在线面试+阅看在线提交视频”的方式开展专业初筛；对于特定区域考生做好兜底方案，特别是疫情重点地区考生、偏远地区考生，采取更为灵活、有效的考试方式，不让有才华的考生失去机会。 哈尔滨音乐学院请相关科目的专家论证视频制作要求，提出科学可行的建议，拟定在初试和复试环节提出考生演唱（演奏）视频作品制作和提交要求。对于视频制作，要求考生严格按照学院简章及调整后的校考方案要求录制。如视频中不得有显示考生信息的字幕和场地布景，不得有考生介绍。考生每个曲目视频要单独形成文件报送，不得两首或多首曲目作品合在一个文件里。考虑到考生分布于全国不同省份、不同地域，家庭录制条件也不同，学院拟采取能使所有考生都可达到的最低拍摄条件的方式。 北京电影学院的解决方式，是从技术层面提供一个对所有考生平等的专用考试平台——采用基于智能手机的专用视频采集与提交系统（专用APP），要求系统必须满足四方面要求：一是考生认证要求，包括身份认证、资格认证、活体面部识别等功能；二是视频采录要求，基于最常规的苹果和安卓智能手机，较好音视频质量、防剪辑篡改、时间次数限定、模拟考试录制、主流文件格式等；三是信息安全性要求，文件网络传输与云存储加密处理、即时院校下载、严格权限管理、系统具有国家信息安全等级保护资质等；四是系统稳定性要求，多数据中心冗余备份，具有百万级视频支撑能力等。 山东艺术学院明确，考试方式虽然由“线下”改为“线上”，但是考试内容和要求原则上应该按照招生简章执行，个别不适合线上考试的科目可以做微调，稳妥起见，尽量避免减少、合并考试科目，规避潜在风险。为确保考试公平公正，学校将通过人脸识别、人证比对等技术验证考生身份，通过手机APP端远程上传视频等方式避免人为编辑视频的可能性，可以基本杜绝考试作弊现象的发生。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
托福考试成绩对接中国英语能力等级量表发布
近日，教育部考试中心与美国教育考试服务中心联合发布托福iBT考试成绩对接中国英语能力等级量表的研究成果，该成果有助于中国学生、学校及考试使用者更好地了解国际考试的要求及成绩含义。 中国英语能力等级量表共分为9个等级，托福考试成绩分别按阅读、听力、口语、写作进行报告，该研究主要针对量表的第四至第八级，成果呈现的是托福考试各部分及总分对应量表相关等级的临界分数。 教育部考试中心副主任于涵表示，“托福iBT考试成绩对接中国英语能力等级量表研究工作的顺利完成，体现了中国英语能力等级量表的应用价值，对提升我国语言能力标准的国际影响力，推动教育技术标准的国际对接具有重要意义。该研究结果有助于中国学生、学校及考试使用者更好地了解国际考试的要求及成绩含义，理性选择考试，推动以评促学，有利于推动我国外语教育的开放与发展。” 中国英语能力等级量表是首个面向中国学习者的英语能力标准，于2018年2月由教育部、国家语言文字工作委员会发布。量表依据中国英语学习者能力的实证研究数据，同时充分考虑各学段的需求，将中国学习者的英语能力从低到高划分为“基础、提高和熟练”3个阶段。量表以语言运用为导向，构建了多层级的指标体系，对各等级的能力特征进行了全面、清晰、翔实的描述，为促进英语教、学、测的协调发展及多元评价提供支撑。（记者 万玉凤）
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教育部部长陈宝生：建设高质量教育体系 加快建成教育强国
党的十九届五中全会对“十四五”乃至未来15年经济社会发展作出全面部署，习近平总书记在全会上的重要讲话，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性问题，是当前和今后一段时期教育改革发展的根本遵循、行动指南。学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。准确把握全会的新精神、新要求，把思想和行动迅速统一到党中央重大决策部署上来，是当务之急、首要工作。 准确把握全面建设社会主义现代化的新形势对加快教育现代化提出的新使命。“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。教育现代化是社会主义现代化建设的重要基石。站在“两个一百年”历史交汇点上，面对百年未有之大变局这一世界之变、时代之变、历史之变，迎接挑战，抓住机遇，必须进一步发挥教育“国之大计、党之大计”的基础性、先导性、全局性作用，加快推进教育现代化，构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系，以教育现代化支撑国家现代化。 准确把握经济社会发展新阶段对教育资源供给提出的新需求。我国经济社会发展进入新阶段，社会主要矛盾发生新变化，在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后，人民群众对公平优质教育的需求日益强烈，对教育“好不好”的关注更加迫切。要清醒看到，我国城乡、区域教育发展仍有一定差距，优质资源供给相对稀缺，与人民群众高质量教育需求之间的矛盾将更为突出和迫切。要深刻理解人民对美好生活的向往发生的变化，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，补短板、强弱项，构建高质量教育体系，努力提供更加公平、优质、包容的教育，为促进人的全面发展和全体人民共同富裕作出新的更大贡献。 近年来，河北省唐山市丰润区教育、体育部门鼓励辖区内中小学根据学生的兴趣爱好组建形式多样的学生体育社团，在课余时间开展丰富多彩的文体活动，既强健了学生的体魄，也陶冶了学生的情操。 准确把握新发展理念对加快转变教育发展方式提出的新任务。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是新发展理念的规划版，是中国特色社会主义政治经济学的“施工图”。“十四五”时期教育改革发展，必须坚持新发展理念，加快转变发展方式，大力推进理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化。牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，把新发展理念贯穿教育改革发展全过程、教育教学各环节，从内涵、外延、举措等各方面全面落实。 准确把握新发展格局对增强教育服务能力提出的新要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大决策。无论是加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，还是推进农业农村现代化，教育都应该而且必须更好地发挥作用。要把构建新发展格局作为逻辑起点，主动把自己摆进去，自觉成为新发展格局的内生变量和优先要素。一方面，要促进教育与社会的循环、教育与经济的循环，推动教育体系再造，实现教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机衔接，推动教育链、人才链与产业链、创新链融合发展；另一方面，要统筹利用国际国内两种资源，扩大教育对外开放，加强国际科技交流合作，提升层次水平，实现教育自身国内循环和国际循环相结合。 贯彻落实好五中全会精神，要锚定2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的奋斗目标，主动面向全局、应对变局、服务格局，加快谋划开局、优化布局、实现新局。 建设教育高质量发展体系，提升贯彻落实新发展理念的高度。把高质量摆在更加突出的位置，作为教育发展的行动自觉和内在追求，以高质量为统领，推动整体性流程再造、机制塑造和文化打造。夯实高质量发展基础，落实教育优先发展战略，加大人力资本投入力度，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，推动“互联网+”条件下教育理念变革和模式创新。把高质量作为检验标准，从教育发展体制机制、结构类型、评价方式、内在活力、保障措施等方面对标检视，突破制约点和瓶颈因素，推动教育向高质量迈进。 健全优质均衡的基本公共教育服务体系，提高教育公平普惠的温度。高质量发展是建立在公平基础上的发展。要坚持以人民为中心的发展思想，落实教育公益性原则，提升人民群众教育获得感。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扎实推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，推进义务教育从基本均衡迈向优质均衡。积极扩大普惠性资源，重点补齐农村地区、边远贫困地区和城市学前教育短板；完善特殊教育、专门教育保障机制，推进普通高中标准化建设，促进优质特色发展。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。着力解决好中央关心、社会关注、群众关切的问题，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 构建服务全民终身学习的教育体系，拓展教育服务全民的宽度。促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等各个学段在育人目标、教学标准、培养方案等方面的有效衔接；畅通中职、高职、本科、研究生之间的通道，加强职业教育与普通教育间的对接合作，使教育选择更多样、成长道路更宽广。进一步打通整合普通教育、职业教育、老年教育、继续教育、社区教育等资源，丰富终身教育资源供给。探索建立国家资历框架，实现学历证书和职业技能等级证书等值、互认。充分利用新技术新模式，发挥在线教育优势，完善终身学习体系，助力建设学习型社会，实现从一次性终结性学历教育向终身教育转变。 构建适应技能中国建设需要的职业技术教育体系，提升教育支撑产业发展的力度。全面推进职业教育提质培优，深化产教融合、校企合作，为学校、教师、学生赋能，给产业增值，增强职业教育适应性，大力培养技术技能人才，建设技能中国。深化破“五唯”改革，破学历至上，立能力本位，营造不唯学历重能力的社会氛围，推动培养体系、评价体系、用人导向的重心向“能力”倾斜。 在2020年12月2日“全国交通安全日”到来之际，浙江省湖州市长兴县龙山幼儿园举行形式多样的教育活动，让孩子们在趣味活动中树立交通安全法治意识，养成文明出行好习惯。 构建助力科技自立自强的高校科技创新体系，提升服务创新驱动发展的强度。全会首次提出，把科技自立自强作为国家发展战略支撑。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点，要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，释放基础研究、科技创新潜力，努力实现更多“从0到1”的突破，培育创新动力。聚焦国家战略需要，加快技术攻关，推进产学研一体化。发挥高水平大学的主力军作用，分类建设一流大学和一流学科，突出培养质量、办学特色和实际贡献，培养更多一流人才。深化教育领域供给侧结构性改革，优化学科专业结构，加快理工农医类专业紧缺人才培养，厚植人才优势。实现中西部高校集群发展，推动高校融入区域创新体系，提升服务区域发展能力水平。 健全学校家庭社会协同的育人体系，提升汇聚全社会合力的广度。习近平总书记指出：“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。” 《建议》明确要求“健全学校家庭社会协同育人机制”。要从制度层面入手，建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络，形成全社会共同参与建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局，构建教育发展的良好生态和育人环境。 构建中国特色世界水平的教育评价体系，增强教育领域综合改革的深度。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，统筹育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，聚精会神打好“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”。探索中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理改革，深化教育领域“放管服”改革和新时代教育督导体制机制改革，释放学校办学活力。全面推动依法治教，加强教育立法、执法、普法，为教育改革提供法治保障。落实《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，聚焦提质增效、主动引领，形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。 构建大中小幼一体化的思政工作体系，提高落实立德树人根本任务的效度。全面提升思想政治工作质量，深化高校思政课改革创新，壮大思政课教师队伍。全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，加强“四史”教育，落实好《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合，将爱国主义精神深深植根于学生心中。更加注重“五育并举”，全面加强和改进新时代体育美育工作，构建体现时代特征的劳动教育体系，发挥劳动育人功能，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 回顾党的十八大以来这8年、“十三五”以来这5年，以及过去的2020年教育改革发展取得的成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。站在新的历史起点上建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、建成教育强国，必须把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，教育和引导广大党员干部和师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实施好基层党建质量提升攻坚行动，严格落实意识形态工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展，把基层党组织锻造得更加坚强有力，以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色为教育高质量发展提供保证。
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