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从一块屏到一片天 人工智能让精准教学成为现实
这是一堂八年级数学课，讲的是“幂的乘方”。开始上课时，班主任刘欣和老师打开希沃教学平台，给学生播放了从《流浪地球》影片中截取的片段。视频中宇航员驾驶空间站冲向木星的“风暴眼”，通过爆炸的推力把地球推离木星的轨道。3分钟后，刘老师根据视频中的情境给学生出了一道思考题：已知木星的半径，如何求解木星的体积？成功地把“幂的乘方”这个数学概念引了出来。 这一课，师生双方都上得很轻松、顺畅。老师的手在触控板上轻轻触摸一下，空白处就会“冒”出知识点。学生做好的课堂作业放在黑板前的“黑盒子”中一扫，就会自动出现在触控板上，老师可以边讲边改。 轻松的课堂氛围，先进的教学仪器，这不是在教育相对发达的东部地区，而是记者在西北内陆的宁夏石嘴山市第八中学体验的普通一课。在这里，教师通过人工智能多种教学辅助软件进行自我“充电”、备课上课、与学生互动交流，已经探索实践了两年。 2018年8月，为加快教育现代化和教育强国建设，教育部结合国家“互联网+”、大数据、人工智能等重大战略，启动了“互联网+教育”示范区建设和人工智能助推教师队伍建设行动试点，宁夏获批全国首个“互联网+教育”示范区，石嘴山市成为首批人工智能助推教师队伍建设行动试点城市之一。“互联网”“人工智能”等科技手段和教育教学、深度融合，不仅作为“手段和工具”在情境化学习、教师培养、帮扶贫困等多个方面发挥作用，同时还作为“知识和内容”推进了管理方式重构、教学流程再造，确保了教学的有效性与及时性。 人工智能让精准教学成为现实 “备课更轻松了，随时更新优质教学资源，知识点讲解更精准了，精准教学成为现实”，这是“互联网＋教育”给教师们带来的最大感受。 今年是宁夏石嘴山市第三中学物理教师赵虎工作的第七年，从最早用黑板粉笔，到今天电子化备课，效率“提升了一倍”。“以前备课需要四五个小时，现在两个小时就完成了。课后，课堂上的学生习题会自动生成一个报告，我把易错题再迅速组成一张卷子发给同学们。课堂的效率更高了，同学们的精气神调动起来了。”赵虎告诉记者。 在石嘴山市第15小学，数学老师李然也经历了技术进步带来的改变。“2012年刚参加工作的时候，我每天都抱个小黑板给同学们抄口算题，还要带着教案、大尺子，手里总是拎一大堆东西跑来跑去。2015年，学校安装了电子触控教学终端，很多学科工具替代了传统的教学工具，随调随用。翻转课堂变得很容易，我可以更深度地思考一些问题，比如，我究竟要让学生学到什么？我可以对教学内容再深挖。”李然说。 年轻老师掌握新技术很快，在老教师那里，运用新技术也让他们感觉到课堂教学的点滴变化。石嘴山市第三中学历史教师朱国东工作33年了，近几年，他明显感觉到“互联网＋教育”助推教师专业成长的速度。“我虽然55岁了，却是学校软件用得最多的老师之一。历史课有的内容相对抽象，学生不太感兴趣，在讲中国古代手工业一节的时候，讲到制瓷业，我会给同学们下载一些拍卖会上的瓷器照片，让他们直观感受历史的馈赠，让知识点活起来。” 让电子产品“为我所用” 石嘴山市第三中学教师徐翠霞感受到的是师生关系的明显变化。作为高中语文教师，以前她最担心孩子们“玩手机”，上课前还会让同学们把手机关掉甚至“锁在班级前面的柜子里”。现在利用新技术教学，“自己不带手机课程都无法开展，还要通过微课等多种手段请同学们看视频学习。现在，同学们和电子产品之间产生了正向的循环。学习效率的提升让处于青春期容易紧张的师生关系、家校关系都融洽了起来。”徐翠霞说。 让电子产品“为我所用”，产生“正面效应”，正是石嘴山市教育部门在试点成立之初考虑到的问题。电子产品多，如何衔接？一节课看屏幕的时间有多少，看书本的时间有多少，都经历过一次次实验。“既立足于网内，又跳出互联网。我们要求青年教师集体备课，入职不满五年的教师手写教案，既迅速提升教学水平，又不能失掉独立思考的能力。”路月玲说。 石嘴山市教育体育局局长刘金星告诉记者：“相对于教育，信息技术企业更擅长做大数据分析，我们的目标是让教师用先进技术武装自己，既是教育家，又当科学家。” 在这样的教学环境之下，教学相长成为现实。石嘴山市第三中学数学教师张海玲告诉记者，她的数学课上，有时会用翻转课堂的方式让学生做课件完成一节微课。“他们略显稚嫩的讲述往往给我带来启发，我们互相学习影响，我发现同学们的信息技术水平非常高。” 石嘴山第三中学高二学生段宇航对化学很感兴趣，课堂上，老师用AI软件把分子构型全都展现出来，“化学不再是一串化学式，而是3D模型，从抽象的理念到直观的概念，效果提升不少。” 用信息技术提高“造血”功能 当前，在广大地区特别是西部欠发达地区，教育资源不均衡、教师结构性短缺成为教育领域的普遍现象。教育扶贫，不能单纯依靠优质教师输送这一“输血”模式，还要通过开展教学智能帮扶，提高教师培养的“造血”功能。 石嘴山市教育体育局党组成员、师资培训中心主任邸彦春说，在石嘴山，一些学校因编制限制导致学科教师结构失衡，教师队伍整体科学素养、创新素养不高，尤其是35岁至45岁的成熟型教师缺失情况严重，加之女性教师因婚育休假造成短暂的结构性缺失，影响了正常教学工作开展和学生的全面发展。“教师结构性短缺成为制约教育发展的一大短板，这也是我们坚持向互联网和人工智能要教学生产力的重要原因。”邸彦春说。 自试点工作开展以来，石嘴山市33所初高中推行了数理化生教学工具、人机对话英语训练、智慧阅读和电子触控屏教学工具为主的学科智能教学助手应用；28所小学和初高中实施以大数据驱动教研、智能化课堂观察、课堂行为观察智能化分析应用，分析教师教学行为和学生学习情况，为教师改进教学方式、教学策略提供依据。 在未来教师的培养上，石嘴山市将积极加强与区内外师范院校的合作，在利用人工智能等新技术培养教师方面主动探索。“我们已经与浙江师范大学、东北师范大学、北京师范大学等知名院校合作建立了石嘴山教师研修中心、教师教育创新基地、专家工作室等，形成依托高校培育本地教师成长的新机制，最终打破了教育资源的跨时空传递瓶颈，实现优质教学资源在东西部之间的互通共享。”邸彦春说。 未来，以石嘴山为试点的人工智能助推教师队伍建设将全面落地，遍地开花。人工智能将为教师队伍带来哪些改变？ 教育部教师工作司司长任友群表示，这项工作蕴含着助力教育精准扶贫、实现基本公共教育服务均等化、满足人民群众对公平优质教育的需求。“一是多样化满足贫困地区和乡村学校开课需求。通过实现教学工具、设施，教育装备、资源的信息化，大力构建同步智能课堂，通过专门开课、同步上课、录播课堂等方式，让贫困地区学校开齐开足开好国家规定课程。二是多维度提升贫困地区和乡村教师教学能力。利用智能研修平台，围绕新时代教育发展需求，实现教育发达地区骨干教师引领贫困地区教师协同研修。运用信息化技术手段，帮助贫困地区教师跨越数字鸿沟，分享智能教育成果。三是多层次推动优质教育资源共享。通过优质学校开设网络课堂、网络学校等形式，组织教师共享配套学习资料、在线答疑辅导，全方位推动优质教育资源工作，满足学生对优质教育的需求。”任友群说。（记者姚晓丹 张文攀）
0000-00-00 00:00光明日报 -
人工智能将给教师队伍带来多少改变
中国教育报：党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“建设高质量教育体系”的要求。在信息化时代教育变革的大背景下，教师运用新技术手段，提高教育教学质量对建设高质量教育体系显得尤为重要。请问教师工作司在这方面开展了哪些工作？ 任友群：党中央高度重视教师队伍建设，尤其重视在教育与信息化深度融合的大背景下，教师运用信息化技术提升教育教学能力。2018年1月，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出，教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。今年9月9日，习近平总书记发表教师节重要寄语，首次提出希望广大教师积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领。广大教师运用新技术手段是探索新时代教育教学方法、提升教书育人本领的必要之技。 2018年4月，教育部启动教育信息化2.0行动计划，教育信息化由1.0向2.0跨越，人的因素是关键。为此，行动计划将教师队伍建设作为工作重点，特别强调推动教师适应人工智能等新技术挑战，提升教育教学能力。2018年8月，教育部决定在宁夏和北京外国语大学开展人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，探索利用人工智能技术助推教师管理优化、助推教师教育改革等方面的新路径。2020年11月20日，教育部将在宁夏召开人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会议，总结经验，提炼模式，为全国层面推开人工智能助推教师队伍建设行动提供政策保障和实践经验，为开辟新时代教师队伍改革新路径提供新动力。 中国教育报：建设高素质专业化创新型教师队伍，信息化是必不可少的手段。请问您如何看待教师队伍建设和信息化的关系？ 任友群：教育与信息技术、信息化之间是一种“双向依附”关系。一方面教育需要信息技术的深入介入实现效能的跃升，另一方面信息化时代需要“教育”出更多、更好的能适应甚至引领信息化时代的人才，实现“双向依附”最关键的环节就是教师。教师队伍的信息化主要指教师具备应用人工智能等信息技术革新教育教学思想理念，创新教育教学方式方法，提高教育教学质量水平，促进信息化与教育深度融合的能力素质。没有信息化，就没有现代化；没有教育信息化，就没有教育现代化；没有教师队伍的信息化，就没法建成高素质专业化创新型的教师队伍。以人工智能、5G为代表的新技术同教育的深度融合已成为教育改革的重大推动力，广大教师要以积极的心态拥抱新技术、驾驭新技术，积极探索新时代教育教学方法，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大的贡献。 中国教育报：信息化时代的教育和教师队伍建设将产生哪些变化？ 任友群：信息化对教育和教师队伍建设必然产生深刻影响，而人工智能+5G对教育可能带来颠覆性变革。信息化时代的教育和教师队伍建设将产生以下三方面变化。一是加速新时代教育评价改革。运用信息化手段落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，实现科学、专业、客观的教育评价。比如在改革教师评价方面，坚持师德师风作为第一标准，以信息化助力建立幼教、中小学、高教、职教等各级各类教师考核评价体系，积极推进践行教书育人使命。二是促进教师队伍治理方式方法的变革。以信息化促进教师队伍的治理体系和治理能力现代化。利用教育信息化破解教师编制不足、教师结构性缺员、教师能力素质不高等问题。通过构建同步智能课堂，让贫困地区学校开齐开足国家规定课程。通过加强网络智能研修，推动教师培训模式变革，促进优质教育资源共享，形成现代化的教师治理体系，推进治理精准化和决策科学化。三是提升每一位教师立德树人的能力。在信息化的支撑下，让有限师资从事更多教书育人工作，更好服务于立德树人的目标。伴随着教师的信息素养和信息技术应用能力的提升，广大教师应该腾出更多的时间和精力，提升教书育人能力，培养担当民族复兴大任的时代新人。 中国教育报：结合当前统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴大背景，信息化在助力教育脱贫攻坚、推进新时代乡村振兴战略方面有哪些重要作用？ 任友群：教育部开展“互联网+教育”示范省（区）建设和人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，都蕴含着助力教育精准扶贫、实现基本公共教育服务均等化、满足人民群众对公平优质教育的需求。一是多样化满足贫困地区和乡村学校开课需求。通过实现教学工具、设施，教育装备、资源的信息化，大力构建同步智能课堂，通过专门开课、同步上课、录播课堂等方式，让贫困地区学校开齐开足开好国家规定课程。二是多维度提升贫困地区和乡村教师教学能力。利用智能研修平台，围绕新时代教育发展需求，实现教育发达地区骨干教师引领贫困地区教师协同研修。运用信息化技术手段，帮助贫困地区教师跨越“数字鸿沟”，分享智能教育成果。三是多层次推动优质教育资源共享。通过优质学校开设网络课堂、网络学校等形式，组织教师共享配套学习资料、在线答疑辅导，全方位推动优质教育资源工作，满足学生对优质教育的需求。（记者黄蔚）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
培育“工匠之师”的青岛经验
偌大的码头上不见人迹，桥吊智能装卸集装箱，电能运输车自动拉着箱子跑，生产作业井然有序，这是青岛港的实时画面。 镜头另一端，40公里外，在青岛港湾职业技术学院的实训室里，刘祥柏教授正在给集装箱运输管理专业的大二学生上实训课。这位在青岛港工作了22年的一线业务能手，是名副其实的“双师型”教师。 在青岛市，刘祥柏只是“双师型”教师的一个代表。近日，教育部等四部门联合印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（以下简称《实施方案》），明确提出“到2022年，职业院校‘双师型’教师占专业课教师的比例超过一半”的目标。 统计数据显示，到2019年，青岛市职业教育“双师型”教师数量，已占专业教师总数的80%。 改革放权，畅通高技能人才从教渠道 来到青岛港湾职业技术学院教学之前，刘祥柏在青岛港码头做业务部经理。2003年，学院新设集装箱运输管理专业，尤为缺乏有实践经验的一线老师，通过自主选聘的方式，刘祥柏来校任教。 岗位急需的专业教师可以打破常规招聘，这一点在京剧名师刘学礼身上也得到了印证。见到这位京剧“裘派传人”时，他正在青岛艺术学校的301教室，教授京剧班的学生学习空翻动作。 “我为了孩子们的需要而来。”刘学礼的舞台经验尤为丰富，青岛艺术学校把他聘请到学校，作为专业教师，为青岛京剧院订单式培养演员。 这些“放权”招聘，都得益于青岛市首创的“1+N”教师队伍补充机制。“1”指的是统一公开招考，在“1”之外，还有“N”：自主引进高层次人才、自主选聘紧缺专业人才、自主招聘公费师范毕业生……职业院校的自主权进一步被放开。 近3年来，仅青岛市教育局直属职业学校，通过“N”的方式自主引进补充的教师数量，占新补充教师总数的40%以上。以青岛港湾职业技术学院为例，10年来，学校从港内引进了126名专业对口、实践水平高、管理经验丰富的高级工程师、技师作为学校专职专业课教师和实训课教师。 《实施方案》要求，设置一定比例的特聘岗位，畅通高层次技术技能人才兼职从教渠道，规范兼职教师管理。在2011年，青岛市就出台政策规定，每年安排专项资金设立中等职业学校特聘兼职教师岗位，每个岗位每年补助5万元。近5年来，青岛市财政共安排2000万元特聘兼职教师专项资金，面向企业（行业）公开聘用了400多名优秀技能型人才，到校兼任专业课教师或实习指导教师。 为了使招进来的教师更贴合专业要求，青岛市改革以往“先笔试后面试”的招聘流程，把面试环节前置。面试前置由学校自主命题、自主面试，按照教师职业能力和教育评价标准，选拔出了一大批符合本学校教育教学岗位需求的人才。 对此，青岛市教育局一级调研员李一鸥说：“‘双师’素质的教师队伍是当前职业教育发展的现实需求,建立一套具有职业院校岗位特点的教师招聘制度，激发教师队伍活力，是当下谋求职业教育健康持续发展的必要途径。” 提升能力，多平台为教师实践提供支撑 在青岛酒店管理职业技术学院的校园内，看不到任何快递小哥的身影。而在学校与菜鸟网络科技有限公司共建的菜鸟驿站快递实训中心，则是一派繁忙的景象：教师指导分发快件，学生引导寄件，智能柜扫码取件，忙中有序。 可不要小看这一实训中心，在项目规划、建设、运营、管理等各个方面，均由该校教师深度参与。类似这样的“校中厂”，不止菜鸟驿站一家。近年来，青岛酒店管理职业技术学院加大引企入校力度，与万科物业共建了“万科”管家学院，与青岛福冈工贸有限公司共建了“笑蕾”食品校园店等，让教师直接担任运营负责人。 “我们专业的‘双师型’教师达到了100%。”酒店管理专业是青岛酒店管理职业技术学院的龙头专业，问及培养秘诀，在该专业负责人尹萍的寥寥数语之下，答案浮出水面。 该校的主办单位鲁商集团拥有五星级酒店5家、四星级酒店18家、经济型酒店253家，为教师企业挂职提供了平台。“我们与洲际酒店共同培养学员，为专业教师提供定制化课程和教学资源包，开展教师国际酒店培训认证和访学，从而使我们的教师始终与酒店管理国际教育同频共振”。 “目前，学院已扎实落实教师联系企业制度15年，全院专任教师累计完成近4轮赴企业挂职锻炼，‘双师型’教师占90%以上。”青岛酒店管理职业技术学院党委书记李达说。 为进一步提升职业教师挂职锻炼的积极性，青岛市规定，挂职锻炼以5年为一个周期，要求专业课教师在每5年内累计挂职不少于6个月，在教师专业技术职务评聘、教师聘期考核等工作中，均对教师参加企业挂职锻炼进行了明确要求。 “专任教师进码头，港口专家上讲台”，青岛港湾职业技术学院与山东港口集团青岛港各公司签订培训协议，每年安排专业教师到生产管理一线实践锻炼，参与工程技改项目，提高专业实践能力。 如今的刘祥柏，还时不时地往青岛港码头跑。“青岛港的自动化码头位居世界前列，集装箱运输管理的发展更是日新月异，我要定期去了解发展的新动向，保证将最新的知识传授给学生。”刘祥柏说。 凝聚合力，让教师处在专业最前沿 还未进入四合院，先是一阵浓郁的桂花香气袭来，走上几步，耳边又隐约传来了柔美的单簧管声。这个四合院是青岛艺术学校器乐专业的琴房，夕阳的余晖下，学院教师张贯宇在进行管乐教学。 2014年，青岛在全市中小学首批建设了30个名师工作室，张贯宇加入的“邹波名师工作室”是青岛市艺术学科唯一的名师工作室。该名师工作室主持人、青岛艺术学校副校长邹波介绍，工作室不仅是学习共同体、合作共同体，更是实践共同体和发展共同体。“在名师的带领下，我的教学专业水准得到了极大提升。”张贯宇说。 李一鸥介绍，青岛市实施齐鲁名师名校长建设工程、青年技能名师建设计划，培育了一批专业（学科）骨干带头人、教学名师、教学团队，建设了150个职业教育名师工作室、200个技艺技能传承创新平台，以此来全面提升教师的专业能力。 在新教师入职以后，青岛市又通过“阶梯计划”助力教师专业成长，经过“公开课—优质课—教学能手—学科带头人—名师—特级教师”等梯度，系统加强教师队伍培养。青岛市还进一步健全了教师培训经费投入保障机制，构建了市、区、学校三级教师培训体系，教师培训市级财政经费投入从每年2000余万元增加到3000万元。 在青岛酒店管理职业技术学院，针对诸如酒店管理、中西餐烹饪之类的国际前沿专业，学校每学期选派教师赴合作院校开展3至6个月不等的访学。李达介绍，目前已有21名教师系统掌握澳大利亚职业教育教学标准、教学理念和教学方法。学院还多次选派教师赴联合国总部、印度尼西亚、美国、法国、加拿大、韩国等地参加中华烹饪技能展示和职业技能大赛。 同时，青岛市还进一步加大重点专业骨干教师和校长境外培训力度，每年安排30名左右中职教师赴德国开展专业教学法、德国“双元制”等为主要内容的海外高端培训，引进国际焊工等一系列国际职业资格认证标准，鼓励和资助职业院校教师考取国际职业资格证书。“我们培养了一大批具有国际视野、通晓国际规则、参与国际竞争的国际化优秀师资。”李一鸥说。（记者 于珍）
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如何让传统文化进入幼儿课程？一线幼儿教师这样说
人民网北京11月18日电 近日，由首都师范大学主办的2020湖北省“37个贫困县幼儿骨干教师省外访学”国培项目活动在福建省南平市建阳区举行。 南平市建阳区副区长郑顺莲在开班仪式上对学员们的到来表示欢迎。她表示，建阳位于福建省南平市中部，建溪上游，武夷山南麓，另称潭城，是福建省最古老的五个县邑之一。宋代曾以"图书之府"和"理学名邦"闻名于世。本土特色文化包括：朱子文化、建盏文化、建本文化等，希望学员们与本地幼儿园相互交流、学习，共同进步。 据了解，此次国培项目以“如何更新贫困县幼儿园教育理念、在实践中改进保教行为、提升保教能力”为主题，依据按需施训原则，秉承实用性和发展性相结合的设计理念，更新其教育理念，开阔视野，提升科学保教能力开展的一次培训。在历时半个月的培训中，来自湖北省37个贫困县的100多位幼儿园骨干教师通过专家讲座、示范课教学、跟岗交流等方式，促进提升自我学习能力 、反思能力和自我发展能力。 接受此次培训的湖北省谷城县紫金镇中心幼儿园教师陈厚杰感受很深。他谈道，面对园中有百分之六十的留守儿童，最大的困难是与儿童监护人的交流：老人行动不便、无智能手机、无先进的育儿理念、无科学的育儿方法等，都制约了家园合作共育的开展。在此次学习中，他认为最大的收获就是更新了“生活即课程”和“游戏皆课程”保教的理念。 湖北省麻城市福田河中心幼儿园教师王雅谈道，他们现在面临的最大的问题是师资薄弱，一所公办园只有一两个公办老师，其他都是聘用人员，素质参差不齐，而且流失严重，通过此次培训，她最大的收获是学会如何强化自身能力和利用周边资源对孩子们进行生活和游戏教育。 “印象最深的是他们将‘建盏’这个传统工艺融入到课程中，作为他们幼儿园的特色课程。”王雅说。在受到建阳幼儿园的启发后，她表示，他们也应该将眼界打开、思路打开，不能局限于课堂上，要去思考怎样真正让结合本地的特色课程走进幼儿的心里。 如何解决幼升小衔接是幼儿园面临的新问题，通过此次培训，湖北省崇阳县第二幼儿园教师黄琼认为，首先要在学期前向家长发放调查问卷，统计家长的聚焦问题；其次在孩童入园一开始要召开家长会，主要以改变家长育儿观念为出发点，向家长阐述学前年龄段的年龄特点及发展规律，以及小学化的危害，并向家长公布幼小衔接班的教学安排及计划，做好幼小衔接工作。 南平市建阳区教育局局长陈尧明在与培训老师交流时表示，想要把幼儿教育抓好，首先政府要履行好职责，在抓好硬件建设的同时，也要做好软件建设，在做好寓教于乐的情况下，要把传统文化融入到校园中去；其次幼儿园要根据自己的实际情况，做好评价机制，把好每一个环节；最后政府的落脚点应该放到强师资的上面，要对老师的师德师风进行阶段性考核，不断“走出去，引进来”。（记者熊旭 实习生寇雅楠）
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湖北加强农村教师队伍建设 乡村学校来了新老师
10月18日上午，在湖北宜昌当阳市庙前镇沙河小学三年级教室，26岁的英语教师熊曼丽正带着同学们练习英语对话，配合着“招手”“鞠躬”等动作，气氛十分热烈…… 大学毕业后，熊曼丽先在当阳市里的培训学校教书，但她心中念念不忘的是家乡庙前镇的山山水水。去年8月，通过统一招考，她来到这所仅有120余人的乡村小学。原以为已经做好了心理准备，但当她找出所带班级上学期英语期末考试成绩时，心里“咯噔”一下：一半以上学生不及格！“跟县城里同年龄段的学生相比，这里的学生基础差，有的连最基本的英文字母都认不全。”熊曼丽说。 自编歌曲、情景模仿……她从营造轻松愉悦的课堂气氛入手，针对学生特点制定不同的教案学案，鼓励学生大胆开口说英语。一年下来，这群以留守儿童为主的“山里娃”告别了胆怯，表现了自信，英语成绩也从市里垫底提升到了全市调考第二名，学习劲头更足了…… 2015年4月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议，审议通过了《乡村教师支持计划（2015—2020年）》。会议指出，发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置，多措并举，定向施策，精准发力，通过全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称（职务）评聘向乡村学校倾斜、推动城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等关键举措，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。 会议召开后不久，湖北就印发有关实施意见，全面推进“县管校聘”改革，要求各县统筹分配、动态调整当地学校教职工编制，根据学校需求统筹实施派遣任教，推动教师由“单位人”向“系统人”转变。2017年，湖北印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，提出各地要利用空编，采取有效办法及时补充教师，创造乡村教师专业成长条件；落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策。 当阳市打破以往按学校定编定人做法，将编制收归教育局统一管理，根据偏远地区农村学校实际和班师比配备老师，优化教师队伍结构。2018年，熊曼丽的到来，打破了庙前镇沙河小学13年未进新老师的局面。今年，该校又进了3名新人，教师平均年龄大幅下降，教学活力更足。 为使广大乡村教师安心任教，湖北强化激励引导，对乡镇义务教育学校、村小、教学点在岗专任教师，按照艰苦边远程度不同分别实行300元、400元、600元的差异化补助。2018年投入2.39亿元，5.77万名乡村教师受益。探索建立符合乡村教师职业特点的职称评价体系，专业技术中高级岗位设置向乡村学校倾斜。省财政每年投入7000万元，形成农村教师普惠培训、骨干教师提升培训、优秀教师研修培训的培训体系。 4年前，蔡明镜大学毕业后，通过十堰丹江口市教师招聘来到龙山镇彭家沟小学任教。自小成长在城区的她第一次进村的时候，一边走一边哭：“感觉自己进了深山老林”。在学校和老师们的关心支持下，她逐渐适应了乡村生活，不仅教孩子们读书识字、唱歌画画，还引进网络授课、下载免费绘本，引导学生们认识大山外面的世界，2018年她荣获“马云乡村教师奖”。 “现在交通条件好了，到城区只需要一个小时的车程。”蔡明镜说，更重要的是，乡村教师的成长越来越受到重视。“每年我们都会有很多外出学习的机会，教学水平提高了，我也成长为丹江口市‘三级名师’候选人。” 在湖北，越来越多的青年教师选择扎根乡村教育事业，希望的种子正在金色的田野悄悄生根发芽…… （记者 范昊天）
0000-00-00 00:00人民日报 -
华中师范大学帮扶云南牟定县提升高中办学质量 在大山深处播种“希望之花”
“真没想到山窝窝里的娃儿也能考上名牌大学！”家住云南省楚雄彝族自治州牟定县老厂村的刘朝聪今年高考成绩不错，他父亲提起这件事喜悦之情溢于言表，“妻子因病长期卧床，我也只能留在老家靠种几亩薄田、养几头猪维持生活。今年孩子考上了好大学，我们全家都有了希望。” 牟定县是国家级贫困县，自国家实施“滇西扶贫”计划以来，接到帮扶任务的华中师范大学与当地政府合作创办了华中师范大学牟定附属中学（简称牟定附中）。在进行“校院处+县乡村”立体化帮扶的基础上，华中师大充分发挥教育教学优势，将合作办学作为重要抓手，着力提升当地高中办学质量，促进乡村教育振兴。 “在老少边穷地区，抓教师队伍建设是从根本上缩小城乡教育差距的关键。向薄弱校输送或帮助其培养优秀校长、教师，是改变贫困地区教育现状最根本、最有效的方式。”在华中师大校长郝芳华看来，面对牟定县教育全州排名倒数、群众怨言颇多的情况，必须从顶层设计、基层管理、师资培养等多个维度逐一对症下药。 针对当地学校办学目标不清晰的问题，华中师大派出校内知名教育教学专家前往牟定进行实地考察、把脉问诊，拟定五年发展规划、课堂改进方案、智慧校园建设等路线图。 为了提升学校管理效率，华中师大在全校范围内公开选拔优秀管理团队直接托管牟定附中，以权、责划分为核心，实现管理重心下移，构建处室监督和级部办学的平行组织架构。 着眼提升牟定教师队伍活力，华中师大派专家帮当地制定完善教职工全员聘任制度、评优评先办法、绩效工资分配方案等10余项管理制度，激发全体教师的教研主动性。 此外，华中师大还在牟定成立教师培训基地、教师学历提升函授班，多次派出华师一附中教师指导团队进行教研引领，从牟定选拔80余名骨干教师前往华师一附中跟岗学习。 自合作办学以来，牟定附中教学质量逐年提高，学生高考屡创佳绩，同时，学校在学生综合素质培养上也持续发力，近40个学生社团在省市各项活动中获奖数百次。 “‘扶贫先扶智’决定了教育扶贫的基础性地位，‘脱贫防返贫’决定了教育扶贫的根本性作用。”华中师大党委书记赵凌云表示，“从彩云之南到雪域高原，从塞上绿洲到大漠戈壁，学校常年坚持帮扶国内薄弱地区基础教育，将自身优质教育资源辐射到教育力量相对薄弱地区，为乡村教育振兴撒下了一颗颗希望的种子。”（记者程墨 通讯员梁伟 毛军刚）
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收入与付出不平衡而导致人才短缺 幼师缺口该怎么补上？
2020年11月17日，在江苏省如皋市长江镇新港幼儿园，一位幼师和孩子们做老鹰捉小鸡游戏。 徐慧 摄（人民视觉） 2020年11月17日，贵州省毕节市黔西县重新镇石坪幼儿园教师和孩子们一起玩游戏。 罗兴祥 摄（人民视觉） “幼师和保育员缺口超过300万人。”日前，这一话题冲上微博热搜。西南大学一份研究报告预测，2019年，学前教育阶段因“全面二孩”政策新增近600万适龄幼儿。到2021年，幼儿园或将缺少幼儿教师和保育员超过300万人。 西南大学学前教育学院常务副院长胥兴春指出，按国家规定，幼儿园需全面落实“两教一保”，即一个班级配备两名专任教师及一名保育员。但受限于经费和人手短缺，不少幼儿园只能做到一班一位教师、多班一位保育员。 幼师缺乏，直接影响幼儿成长和教育，也限制了幼儿园发展。长远看，更不利于提升基础教育质量。如何让幼师职业健康平稳发展成为社会面临的一个重要课题。 困境：付出与回报不成正比 “每天至少工作9个小时。”提起自己的工作内容，北京某幼儿园的侯老师向记者打开了话匣子。 早上7时15分是侯老师一天工作的开始。根据疫情防控常态化要求，幼儿园对班内环境要求提高不少。进班之后，“开窗通风、打扫教室，取回消过毒的毛巾、水杯，所有准备工作要在孩子入园前完成”。 7时30分，侯老师来到园门口，迎接孩子们入园。根据幼儿园实行的接送制度，她和同事需要将每个孩子接进班里。 12时10分是午睡时间。教室恢复一片安静，忙碌一上午的侯老师得以喘息片刻，开始吃午饭。 下午4时45分，侯老师和另一名班主任将孩子们护送到每位家长手中后，还要回班做好清洁消毒和当日记录总结。至此，一天工作才算结束。 “每个时间点都有具体安排。”侯老师介绍。除加餐、午饭、午睡等日常事宜，老师还得带领孩子们参与多项游戏和体育活动。 “保障人身安全只是基本要求。”她说，“幼师必须根据幼儿最近的发展目标，随时调整活动内容，并对个别孩子予以指导。” 每天晚些时候，侯老师要在家长群里推送当天的照片、汇报当天孩子们所学。 “父母对幼儿在园表现很关心：孩子有没有认真吃饭、情绪高不高，这些都可能成为大家私信我们的原因。”侯老师解释，有时仅一个晚上就要同两三名家长进行电话沟通。 “琐碎而精细，容不得一点马虎。”一句话道出了幼师、保育员的日常工作状态。 然而，多项学界调查研究及不少幼师却指出，该行业薪资待遇与工作付出并不成正比。这一点在公办幼儿园编外人员、民办幼儿园教师及贫困地区幼师等人群中体现得尤为明显。 家住浙江的幼师田老师反映，经同事们对比计算，非编制幼师薪资待遇比编制内幼师少三分之一到二分之一，两者间具有明显差距，她对记者直言：“不提供满意的薪资，又没有编制，老师们自然有想法。” 工作压力大与回报不理想这对矛盾，导致很多幼师纷纷离职转行，也令不少学前教育专业毕业生对幼儿园教师职业望而却步。胥兴春认为，“全面二孩”政策只是幼师短缺原因的冰山一角，归根结底，是幼师收入与付出不平衡而导致的人才短缺。 因此弥合幼师、保育员人数缺口，重点在于提高薪资待遇，吸引和留住人才。 纾困：在吸纳人才上下功夫 2020年9月开学季，内蒙古民族幼儿师范高等专科学校面向往届普高、中职毕业生以及具有高中毕业证或同等学力的农民工、企事业单位人员等扩招。录取后，将接受幼师专业教育，属全日制大专学历层次。 2020年10—11月，贵阳幼儿师范高等专科学校先后分两批次扩招，吸引社会人士进行全日制学前教育学习，毕业后由学校发放国家承认、经教育部学籍学历电子注册的专科毕业证书。 2019年，中职院校开始应教育部要求，增设幼儿保育专业，并逐步将学前教育专业转设成幼儿保育专业，重点培养幼儿园保育员。 这一做法颇有深意：据前瞻产业研究院发布的调查报告，截至2019年，中国学前教育教师学历以专科为主，占比达58.5%，撑起幼师行业人才供给的半边天。中高职院校“开源”，以往无法从事相关专业学习的往届生、社会人士被吸纳进来，自然为幼师行业输送更多新鲜血液。 但对农村及偏远地区来说，职业院校扩招并不足够。由于经济条件、发展水平相对落后，幼师资源匮乏现象也比城市更加严重。如何填充这片“洼地”？ 各地政府摸索出一条公费培养乡村幼师的路径：2015年，湖南省将学前教育专业纳入乡村教师公费定向师范生的培养计划；2018年，山东省启动乡村幼儿园教师免费师范生培养计划。 免学费培养、毕业后定向分配至乡村，逐渐地，这些地区的师资获得有效补充。 2020年，四川省凉山彝族自治州美姑县400名彝区困难家庭初中毕业生，迎来了人生的“春天”：四川省乐山市实施中职教育“同心春蕾班”专项人才培养计划，安排他们到四川省峨眉山市旅游学校接受3年制学前教育专业中职教育。学成后，这些毕业生将回到美姑县，反哺家乡幼师事业。从人数看，400人的规模不够大，但这一举措，释放出四川省努力缓解师资紧缺局面的积极信号。 未来：全面提高幼师薪资待遇 2020年9月，浙江省宁波市江北区湖滨幼儿园教师史老师收到一份1万元开学“礼包”，其中包含一次性奖励2000元和每年发放一次的奖金8000元。 原来，宁波市江北区教育局2020年推出一项政策——为辖区内非编教师设立“优秀合同制教师年金制”，并出台《江北区学前教育优秀合同制教师年金激励管理办法（试行）》。按照规定，教育局为“教坛新秀（含技能大赛）”中获市、区级奖项的非编幼师，每年发放一定数额的奖励金，存入年金个人账目，共发放5年。 史老师曾于2020年初参加此次比赛并获二等奖，“礼包”正是由此而来，与她同期受益于该奖励的编制外幼师还有18人。 每年8000元，5年下来就是4万元，史老师表示，作为合同制教师收到这笔奖金，证明政府对非编教师的认可和提高大家待遇的决心，也能充分激发编外幼师提高业务能力的热情。 但奖金只是暂时性的，从根本上改善教师薪资水平才是解决问题的正途。 目前，不少地方激励民办园申请认定普惠性幼儿园，或可看作一种有益尝试。通过补助，幼师和保育员收入有所保障，尤其是在疫情期间，政府补助为兜底这部分教职工收入起到重要的作用。 如果说上述政策为幼师带来短期可见的权益，那么推进幼师“正高”职称评定，则更注重培养其长远职业发展。 在潜心研究幼儿教育的无锡市滨湖实验幼儿园园长邹老师眼里，“正高”曾是遥不可及的目标，过去，幼师发展有限，职称评到“副高”就到了头。不过在2020年，经过江苏省中小学教师正高级专业技术资格评审委员会评审，她获得幼儿园正高级教师资格，成为一名乡村幼儿园高级教师。江苏省教育厅数据显示，此次参评的268名教师中有11位幼师。 这些都得益于近年来江苏省不断向幼师尤其是乡村幼师进行政策倾斜。早在2013年，江苏省就率先制定《江苏省幼儿园教师专业技术资格条件》，为幼儿园教师打通参评“正高”的职称通道。近年又不断优化正高级、副高级、中级和初级专业技术结构比例，提高“正高”幼师所占比例。同时，江苏省人社厅和教育厅还联合印发《全省乡村教师职称评审政策若干意见的通知》，加大乡村教师职称政策倾斜力度，在探索解决幼师发展的问题上迈出了坚实一步。 健全职称层级、打通幼师职业发展通道，老师发展有盼头，工作更踏实，做起研究来也更有劲头了。 胥兴春告诉记者，从2010年开始，国内学前教育行业逐步探索并提高教师各方面待遇。得益于各级政府对学前教育的重视，幼师待遇有了很大提升，尤其近两年，更是得到中央和地方在政策和经费上的大力支持。 2020年9月，《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。其中第五章第四十二条、四十八条、四十九条分别就幼儿园教师的职务评聘、工资福利及其他待遇予以说明，以保障幼儿园教师的合法权益。 从顶层设计入手，着力改善幼师及保育员的福利待遇，可以期待，日后相关政策出台将有法可依。 社会热议 政府、学校、幼儿园须“三位一体”协同培养幼教人才。可成立由教研机构的学前教育专家、专业带头人、学校和幼儿园骨干教师组成的工作机构，来调研人才需求、修订培养方案、组织教学团队、建立实训基地、评价人才培养质量。 ——安徽省政协委员、池州学院文学与传媒学院教授蔡荷芳 目前一些地方在组织幼师事业编制招考时，将门槛设置为“本科学历”，这对高职高专学生就业以及相关院校人才培养造成一定“冲击”。因此，招聘幼师要人尽其才、不唯学历，社会大众也应转变观念，给予优秀的学前专业专科毕业生更多平等参与竞争的机会。 ——浙江省宁波幼儿师范高等专科学校副校长董刚 作为幼教培养源头的高职院校要紧密结合市场需求，培养既有开阔眼界又能胜任最基础保育工作的综合人才，要求学生均衡发展，对健康、语言、社会、科学、艺术五大领域都要有所涉猎。而步入工作岗位后，学前教育专业的毕业生也要做好“回炉重造”的准备，通过师徒结对“传帮教”的形式，淬炼自己的职业技能。此外，相关部门还要加强对于园长、办学者的培训。 ——甘肃省兰州市红古区水榭花都幼儿园园长苏秀山 生源质量影响培养质量，也就影响未来岗位能力。相关部门要完善考试招生制度和政策，优先录取学前教育专业师范生，鼓励、吸引更多喜欢幼教的学生前来；制定定向招生和公费资助制度，并针对农村地区幼儿教师进行专项培养，扩大免费师范生规模和范围；加大对独立设置的师范专科学校特别是幼儿师专的扶持力度，提升师范教育保障水平。 ——安徽省合肥幼儿师范高等专科学校学前教育系主任孙诚
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“国培计划”全面启动十周年 “我的国培故事”征文活动 开启
新华网北京8月17日电 今年是“中小学幼儿园教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）全面启动十周年。在教育部教师工作司的指导下，“国培计划”中小学骨干教师培训项目执行办公室、《中国教师报》、北京师范大学继续教育与教师培训学院、高等教育出版社教师发展中心联合举办“我的国培故事”主题征文活动。 征文活动围绕“国培助力成长”主题，邀请各地“国培计划”学员、教员等，回忆自己参与的难忘故事，讲述在“国培计划”实施过程中的经历、感受、思考，分享“国培计划”给自己带来的成长和启发。征文要求讲述自己的国培故事，分享自身和团队成长经历，内容真实，情感真挚，注重细节，积极向上，须为未发表过的作品，体裁不限，字数在2000-5000字之间。 据了解，征文时间将持续至2020年9月30日，投稿邮箱为weiyanguopei@gpjh.cn，须在邮件主题注明“国培征文”字样，并附作品对应文档注明文章标题、作者真实姓名、单位、职务/职称、邮箱、电话等。征文经过遴选将在“微言国培”微信公众号、《中国教师报》以及《“国培计划”十周年纪念文集》上刊登。
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高职扩招200万，如何接招落地 ——代表委员、专家、校长解读政府工作报告中的职教内容
今年两会上，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出今明两年高职扩招200万的任务。 中央这样的战略安排有何深意？2019年政府工作报告首次提出高职扩招100万，今年再次提出，两年扩招200万，高职院校如何接招落地？困难和挑战在哪里？该如何迎难而上？两会期间，记者就此采访了多位代表委员和专家、高职院校校长们。 职教连续扩招，被国家寄予厚望 “这是党中央、国务院立足当前、着眼长远，统筹推进疫情防控和经济社会发展作出的一项利国利民的重大举措，无论从经济社会发展对高素质技能人才的大量需求，还是从当前如何稳就业、促就业来看，十分必要，意义重大。高职扩招的政策效应将持续释放，对经济、社会以及教育会带来重大影响。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 在李和平看来，此举有四层深意：其一，抓好“六稳”“六保”的重要战略之举。稳就业居“六稳”之首。当前，受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响，就业形势复杂严峻。高职扩招200万，有助于缓解当前状态下的就业压力，也有利于社会和谐稳定。其二，有利于提高就业质量，使退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了接受高等职业教育的机会，实现更高质量更充分就业。其三，有利于提升教育服务能力。高职扩招后将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才，进一步促进人力资源供给侧结构性改革，把人口红利更好地转变为人力资源红利。其四，有利于促进职业教育大改革大发展。 “职教扩招再加码，代表党中央、国务院对职业教育尤其是高等职业教育是非常看好的、寄予厚望的，高职对于民生的意义，无论从‘以人民为中心’、经济转型升级还是年轻人发展本身，其作用都是非常凸显的。”中国职业技术教育学会副会长、上海市教科院原副院长马树超表示，去年我们实现了扩招百万的任务，是高职院校执行力的体现，是教育部执行力的体现，是各级政府对于国家大政方针落地执行力的体现。 马树超认为，今明两年的高职扩招加码，这是《中国教育现代化2035》提出的八大发展目标之一的“职业教育服务能力显著提升”的集中体现，也是《国家职业教育改革实施方案》（职教“20条”）中提出的职业教育作为类型教育特征的集中体现，从这个角度来说，这是光荣而又重要的任务，这一举措的政治站位远远高于教育系统自身工作的范畴。 “在脱贫攻坚的收官之年，高职院校服务贫困地区的能力值得更大的期待和肯定。”马树超连续九年主持调研发布中国高职教育质量年度报告，据此，他列出3组数据以证明。调研发现，高职2017年、2018年、2019年连续三年，每年毕业的300多万学生中，来自贫困地区农村生源占比为9.9%，划到每个国贫县就是300多人。第二组数据是，高职的贫困地区农村生源的63%分布在农林类、医药卫生类、民族类、师范类等院校中，他们毕业后对于加强乡村卫生院、幼儿园等农村基层组织建设，解决基层民生问题等具有不可替代的作用。第三组数据是，这些贫困地区农村生源的高职毕业生就业率连续5届稳定在90%以上，其中近1/4是留在贫困地区的，有力支撑了当地脱贫攻坚。 “这些数据背后的深意，我想国家会看得非常清晰。”马树超说。 扩招带来哪些挑战，该如何应对 全国1423所高职院校，要在今明两年扩招200万，无论从哪个角度讲，都不是一个轻松的任务。地方和高职院校将会面临怎样的困难和挑战？该如何应对？ 陕西铁路工程职业技术学院校长王津从过去一年的扩招工作中，真切感受到了一些困难：有上学需求的人不知道国家有这项政策，不知道如何进入高职院校；学校尚未做好接收社会生源的充分准备，对生源的学习基础、学校如何转变教学模式都存在担忧。 “现在大家能够有针对性地做好准备和调整。”王津表示，高职院校要进一步挖掘潜力，早动手，早分析，尽快开展今明两年招生的组织工作，统筹考虑“招多少、如何教”的问题。 办学条件亟须改善可能是每个校长感受最直接的压力。全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉表示，此次扩招为全日制招生，学校生均教学用房、占地面积、宿舍、实训基地等硬件条件难以满足目前需求。 “职业教育不同于普通教育，其平均培养成本是同级普通教育的2—3倍，高职扩招必将对高职院校的基础设施、教学资源和实训基地等带来很大压力。”李和平说，按照教育部现有普通高等学校基本办学条件标准计算，扩招后一些学校的办学条件将面临无法达标的状况。 师资缺口大，也是地方和学校普遍面临的难题。从全国来看，目前全国高职院校共有专任教师49.8万人，按生师比18:1计算，每年需补充6.5万名高职教师。 “这给每一名教师带来了一定的挑战。首先是教学任务增加，教师的教学压力也会相应有所增加。其次是对教师素养和能力的挑战。下岗职工、半工半读的企业职工可能有实践基本功，但缺少理论知识，如何因材施教会是一个挑战。”王津说。 对于地方政府而言，高职办学经费可能是最大的挑战。李和平说，按照“2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元”要求，各地总体情况达标，但扩招后一些高职院校的教育经费将变得更加拮据。 李和平建议，国家要进一步深化高职教育经费投入机制改革，加大对高职教育的投入，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。进一步建立健全高职教育标准体系，进一步完善相关评估评价体系。进一步落实相关配套支持政策，国家相关部门尽快出台政策，进一步完善教师绩效工资核定办法，将教师参与扩招教学工作量纳入绩效工资总量，以保障高职院校扩招后教师动力不减，教学标准不降。 “扩招的保障措施至关重要，各级行政主管部门应加大统筹协调力度，将高职扩招保障措施落实落细。”郑亚莉建议，财政部门要全面落实生均拨款、奖助学金提标扩面；人社部门将扩招入高职的中职学生、下岗失业人员、退役士兵纳入培训资金和职业技能行动补助范围；农业农村部门出台农民工、新型职业农民的资助政策等。 “教学资源肯定面临摊薄的风险，考验各级政府的时候到了，应该花力气去引导和支撑高职院校完成战略任务，创造性地调动资源把制度优势更好转化为治理效能。要打组合拳，不能把压力只放在高职院校身上。”马树超举例，就像抗疫中的方舱医院一样，采取一些解决资源短缺的战时举措，比如，内蒙古化工职业学院、宁波服装职业学院等院校深入企业行业，采用“一企一策”，调动企业资源，很好地完成了2019年的扩招任务。 马树超特别提醒，持续的扩招带来持续的挑战，高职扩招200万既然被国家当作宏观政策提出来，就需要全社会共同应对，光靠教育系统的努力很难达到预期效果。比如，发改系统可以在首批国家产教融合型城市试点的推进建设中，设置与扩招百万相关的评价指标、给予更多政策扶持，人社系统要为高职扩招的教师编制和绩效工资激励政策等给予更多支撑，财政系统要督促各地确保高职扩招的经费划拨到位等，行业企业更要积极参与，与高职扩招互惠互利。“当下正是各地编制‘十四五’规划之时，应该把支持高职扩招列入地方规划，给予持续性支持，尤其要鼓励地方政府为高职扩招进行政策探索，期待管理部门加快出台与扩招对应的新政策、新标准、新规范，使高职扩招得到全社会的支持。”马树超说。 针对多类型生源，如何学得好、出得去 200万，庞大数字的背后是更多类型的生源，其中包括高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等。生源结构发生重大改变，也倒逼高职教育发生变革。招进来，怎么才能留得住，学得好，出得去？ 李和平指出，高职扩招丰富了生源构成，促进职业教育与继续教育大融合，倒逼高职教育完善考试招生办法、创新人才培养模式，带动办学条件改善和评价机制改革，彰显了职业教育的类型特征，成为职业教育大改革大发展的催化剂。 那么要如何因材施教，真正实现让更多劳动者“长技能、就好业”？也许我们能从2019年的扩招经验中找到一些借鉴。 从过去一年扩招的经验中，王津总结，退役军人、下岗职工、农民工等社会生源存在年龄层次不齐、基础知识能力参差不齐的特征。因此他建议高职院校在全校上下加强学情分析，做好教学方式转变，适应多类型生源特征，继续开展学徒制、订单式、学分制等教学模式探索。 重庆市教育科学研究院受教育部职成司委托，对扩招后20余个省市的高职院校教育教学情况做了分析。这些学校以扩招为契机，在教学管理、学生管理、学生综合素质、人才培养质量等方面有积极的创新举措并行之有效。 如何帮助更多社会生源协调好学习与工作、家庭的关系，很多学校采取了弹性学习模式。例如吉林铁道职业技术学院采取了“送教入企”形式，根据铁路企业生产规律设计“小课程体系”，实施“旺工淡学”的错峰教学。 在分类制定培养方案方面，淮安信息职业技术学院为学生量身定制“选学菜单”，根据学生来源不同、合作企业产业背景不同，实施“一类型一方案”“一企业一方案”“一人一规划”，构建“通用文化课+公共专业课+企业特色课”课程体系。 “扩招带给学校的最大挑战其实是分类培养，做到有质量的扩招。”马树超认为，从2006年以来，一批示范（骨干）和双高建设的高职院校已经积累了有效的经验，如何把这些经验变为1400多所高职院校的共同财富，还面临很大的挑战。在他看来，一些改革比如完全学分制等，可以借扩招的契机加快推进。 “扩招倒逼高职院校加快转型改革的步伐，需要高职院校的校长们进一步解放思想，对类型教育内涵有新的认识，对高职服务能力显著提升等类型教育的特征有新的理解，不再按照原来办普通教育的模式来发展高职，而要在产教融合的办学模式、教学资源、课程设置等方面加快改革，对接市场需求和科技发展趋势、对接国家稳企业保就业的目标，真正激发出新的改革发展动力。”马树超说。 李和平则建议，采取打造能够胜任面向退役军人、下岗失业人员等不同社会生源实施教学和管理工作的教师队伍等措施，应积极做好就业指导服务，把实现高质量就业作为检验人才培养质量的重要标准。推动退役军人、下岗失业人员等社会扩招毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。 “解决人才培养出口最佳途径就是校企合作、产教融合。”郑亚莉建议，要深化校企合作办学路径，鼓励企业参与办学。（记者 赵秀红 林焕新）
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2020年中小学幼儿园教师“国培计划”启动
日前，教育部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2020年中小学幼儿园教师国家级培训计划组织实施工作的通知》，就做好2020年“国培计划”组织实施工作进行部署。 教育部教师工作司负责人划出了今年“国培计划”的重点：“今年，一是要着力推进党的十九大精神和全国教育大会精神落实落地，服务基础教育改革重大需求，克服新冠肺炎疫情影响，助力脱贫攻坚，大力提升教师专业素养和教育教学水平；二是加快经费管理和预算执行进度，提高教师、校长培训的针对性和实效性。” 落实立德树人，服务基教改革发展需要 “2020年‘国培计划’的主要内容是围绕落实立德树人、扶贫攻坚、分层分类、能力建设、规范管理等方面实施要求，统筹规划年度项目任务组织实施工作。”该负责人介绍，2020年“国培计划”配套发布“国培计划”示范项目、中西部项目、幼师国培项目实施方案，明确“国培计划”各项目的申报、组织、实施程序，并对各省（区、市）和项目任务承担单位的项目申报及后续实施工作提出具体要求，进一步发挥国培示范作用，落实扶贫攻坚任务，凝练培训先进模式，提高管理规范化水平，按需开展针对性培训，增强教师培训实效性，确保项目实施绩效。 其中，示范项目中包含培训团队高级研修、骨干教师校长培训、骨干教研员新教材新课标培训、教师培训综合改革、名师名校长领航研修五大类项目，示范带动各地开展各类教师培训。中西部项目包含乡村中小学教师专业能力建设、中小学教师信息技术应用能力研修、乡村中小学校长领导力培训三大类项目，集中面向中西部教师开展培训。幼师国培项目包含幼儿园教师职业行为准则培训、幼儿园新入职教师规范化培训、非学前教育专业教师专业补偿培训、乡村幼儿园教师保教能力提升培训、幼儿园园长法治与安全教育培训、乡村幼儿园园长办园能力提升培训、民办幼儿园园长规范办园培训等项目，重点提升幼儿园教师和园长专业能力。“项目实施指南已经研制完毕，即将公开发布。”该负责人说。 《通知》明确，“国培计划”是落实立德树人，服务基础教育改革发展的需要。要深入推进师德养成教育，引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做新时代“四有”好老师。要服务基础教育改革发展大局，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，明确学前教育、义务教育、高中阶段教育教师培训重点，落实“五育并举”，切实提升教师立德树人的能力。 资源向疫情严重地区倾斜，提升贫困地区乡村教师素质 教育部教师工作司负责人表示，2020年“国培计划”将助力打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。 《通知》明确，疫情防控期间各地各校一律不得组织教师线下集中面授培训。各省份要结合实际，合理调整培训项目设置和经费预算安排，灵活安排、有效开展教师线上培训，支持教师立足教育教学岗位助力打赢疫情防控阻击战。要因地制宜开展在线教学培训，实施教师在线教学能力提升行动，已经或计划开展在线教学的省（区、市），要通过线上培训帮助教师掌握所选平台的使用方法，加强教师在线教学方法和信息技术应用研修，设置心理疏导调适、疫情防控知识等培训专题。 《通知》同时强调，要加强疫情严重地区教师培训帮扶，各级教师培训资源向疫情严重省份倾斜，组织“国培计划”远程培训机构开放教师培训网络资源等。 “‘国培计划’始终以提升贫困地区乡村教师素质为实施重点。”该负责人介绍，2020年“国培计划”在助力脱贫攻坚方面表现为，一是精准实施乡村教师培训扶贫攻坚行动。以“三区三州”等深度贫困地区、集中连片贫困地区为重点，实现贫困地区乡村教师、校园长培训全覆盖。加强民族地区教师的国家通用语言文字应用能力培训。二是实施“一对一”对口帮扶培训项目。跨区域遴选高等学校、优质学校和研训机构，组建名师名校长引领团队，重点支持深度贫困地区学校，实施底部攻坚，精准帮扶，形成国家示范、地方跟进、以点带面的精准扶贫机制。三是探索集成建设教师智能研修平台。联合移动互联网企业，打造教师移动学习终端。通过名师专题课堂、双师教学、远程协同教研等形式，推送优质教学资源，重点帮助乡村教师提高教育教学水平。 严格过程管理，加强培训体系建设 2020年“国培计划”对学员选派和过程管理方面提出了新要求。 《通知》要求，要健全教师参训数据库和储备库，根据项目条件精准遴选参训学员，对不符合参训条件的学员进行劝退。开展学员遴选“双向选择”试点，教育行政部门公布培训项目计划后，教师自愿报名参加培训，项目承担单位择优录取学员，教育行政部门审核公示。合理规定周期内教师参加“国培计划”的限制次数，杜绝重复培训。 “要严格过程管理，开展学员培训成果应用考核，及时向学员选派单位通报参训情况。将教师参培情况纳入培训诚信档案，无特殊情况未参训、被劝退、未结业的学员在3年内不得再参加‘国培计划’。高等学校要采取综合措施激励教师参与培训工作，将教师参与授课、指导、管理等纳入工作量考核范围，聘请高水平专家担任项目首席专家，遴选专业能力强的培训者担任班主任。”该负责人说。 《通知》明确，要落实分层分类，改进教师培训内容与方式。在规范分层分类培训上，要求聚焦不同发展阶段教师和乡村校园长应具备的核心素养与关键能力，示范引领各地按照培训指南要求，分层分类开展新教师入职培训、青年教师助力培训、骨干教师提升培训及教师培训者团队研修和校园长任职培训、提高培训、高级研修及专题培训。在完善内容方式上，要服务学生成长，突出育人主线，依据教师校长培训课程指导标准优化项目内容设计。重点围绕学科育德、学科知识体系、课堂学习指导与有效教学、作业与考试命题设计、家庭教育指导能力等方面完善培训课程设置。 在提升培训体系专业化水平方面，《通知》要求，继续加强责任明确、分工合理、分层递进的国家、省、市、县、校五级培训体系建设。面向乡村，重点提升县级教师发展支持体系的专业能力，有效带动学校校本研修和教师自主研修。同时，要培育高水平教师培训团队，打造培训品牌基地。（记者 王家源 林焕新）
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浙江给初中教育发政策“大礼包”：500所初中列入补短提升行动
日前，浙江省出台加强初中教育的指导意见，提出到2035年，各地初中创建成现代化学校，县域内初中生学业水平校际差异系数低于0.15。 意见提出，要实现初中向中心城镇集聚，资源向寄宿制农村初中倾斜。鼓励城区学区连片初中集团化办学或组成办学联盟，支持发展九年一贯制学校。深化“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶，大力推进城乡初中教育共同体建设。 选优配强初中校长，推进初中校长贯通培养，鼓励高中学校管理骨干交流到初中任职。试行校长职级制，探索建立科学的校长职级评价体系，形成有利于优秀校长脱颖而出的激励机制和政策导向。构建初中校长分层分类培养培训体系，做好青年校长和名校长后备人选培养工作。实施“初中校长素质提升计划”，对全省初中校长开展全员培训。 优化初中学校师资配置，重点引导优秀教师向薄弱初中流动，教师在教育集团内由“名校”流动到“弱校、新校”可视为支教经历。切实防止区域内名师资源过于集中在部分学校的现象，严格规范向民办学校公派公办中小学在编教师。 扩大学校人事工作自主权，探索由学校按规定条件和程序提名、考察、聘任副校长。学校在机构总量控制前提下，自主设置内设机构，自主择优选聘中层管理人员。全面实施“公民同招”，从2021年开始，全省优质示范普通高中学校不低于60%的招生名额合理分配到区域内初中。 同时，浙江将大力实施初中学校补短提升行动。从2020年开始，全省约500所初中列入补短提升行动，每三年为一轮，实行动态管理。（记者蒋亦丰）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中国教育学会启动普通高中新课程实施“领航计划”
为进一步加强对各地实施普通高中新课程工作的引领和指导，提升普通高中新课程新教材实施水平，提升普通高中育人质量，中国教育学会近日启动普通高中新课程实施“领航计划”。 国务院办公厅2019年6月印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，提出到2022年，德智体美劳全面培养体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。普通高中新课程新教材全面实施，适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进。 中国教育学会会长朱之文认为，新课程改革能否取得预期效果，关键在于落地；而要做好课改的落地，关键是要做好一线教育工作者的培训工作。随着新课程新教材的大面积启用，各地对于高水平、接地气、有实效的教师培训都有着非常紧迫的需求。 据中国教育学会秘书长杨银付介绍，“领航计划”将通过面向教育行政人员、教研人员、校长和骨干教师的多层面、立体化、研究性培训、系列研修与跟踪指导，帮助他们更深刻理解、更深入落实新课程方案、新课程标准和新教材。（记者 施雨岑）
0000-00-00 00:00新华社 -
特教师资队伍何以快速扩容
5.87万，这是最新公布的《2018年全国教育事业发展统计公报》显示的特教学校专任教师人数，比上一年增加2700人，增长4.78%。 “特教师资队伍进入了历史上发展最快的时期。”从事特殊教育研究30多年的北京联合大学特殊教育学院教授许家成认为，随着国家对特教师资的支持和投入力度加大，教师数量持续增加，教师学历和专业素养也得到了大幅提升。但要还上历史欠账，扩容和提质还要下大力气同步推进。 建立编制动态调整机制 根据教育事业发展统计公报公布的数据，全国特殊教育学校专任教师数量在2015年突破5万人，近5年来保持了较为稳定的增长。 《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》提出，各省（区、市）可结合地方实际制定特殊教育学校教职工编制标准，加强康复医生、康复治疗师、康复训练人员及其他专业技术人员的配备。 记者了解到，北京、山东、山西等省份按国家要求出台了特教学校教职工编制标准。其中，山东省对不同类别的残疾学生生师比进行了规定，盲班2︰1，聋班3︰1，培智班1.5︰1，孤独症、脑瘫和多重残疾班1.5︰1，同时规定每校配备康复教师1—3名。 不过，尽管数量增加，但要还上历史欠账，并非朝夕之功。许家成表示，目前特教师资数量仍旧不能满足需求，在一些西部地区学校缺编较为严重。 而让昆明市五华区新萌学校教学副校长王蓉蓉苦恼的是，前两年学校好不容易分到了两个编制名额，可最后人却没有招进来。“目前特校与普校的招聘要求是一样的，对专业的要求比较细，导致很多专业岗位无人报名或人数过少，浪费了招聘指标。”王蓉蓉认为，特殊学校招聘条件可以适当放宽，以大类进行招聘，比如有学前教育、心理学专业背景的也可以纳入范畴。 融合教育成为特教必修课 国新办近日发布的新中国残疾人权益保障70年白皮书显示，在普通学校就读的残疾学生数由2013年的19.1万增加到2018年的33.2万，增长73.8%。近10年来，残疾学生在普通学校就读的比例均超过50%。 对于推进师资培训，记者注意到，教育部正不断加大对特殊教育教师的培训力度。从2012年起，对特殊教育教师实行5年一周期不少于360学时的全员培训。在“国培计划”中设立特殊教育骨干教师培训项目，在有关省培计划中，增加融合教育教师培训。由区县组织在2020年前对普通学校随班就读教师、资源教室和送教上门教师进行一轮全员培训。 “融合教育是特殊教育发展的必然趋势，推进融合教育关键要靠教师。”许家成建议，从职前和职后两个环节入手，将特殊教育列为师范专业的公共必修课，在教师资格考试中增设一定比例的特殊教育相关内容。在职后培训环节，要增加特殊教育相关内容的广度和深度。 教育部在一份回应全国政协委员关于加强特教师资队伍建设提案的函中表示，将继续推动普通师范院校和综合性院校的师范专业试点开设特教课程，培养师范生的融合教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力。鼓励培养院校在教育硕士专业学位研究生课程体系中开设特殊教育课程，将特殊教育学分列入教育硕士必修学分。 待遇保障向特教教师倾斜 围绕提高特殊教育教师的待遇，政策正在不断发力。记者了解到，目前全国各地普遍落实了国家规定的特教教师津贴，已有十多个省份在落实国家规定的基础上，提高了津贴标准或增加了岗位补贴，其中陕西、山西将津贴标准提高到50%；广东、甘肃、西藏、宁夏提高到30%。一些地区还明确规定，普通学校随班就读教师、送教上门教师也可享受特教津贴。 “特殊教育教师需要几倍于普校教师的坚守和付出，要在职称评审、绩效考核、表彰奖励方面向特教教师倾斜，才能真正提高职业吸引力。”许家成说。对此，《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》明确指出，推动各地落实并完善特殊教育津贴等工资倾斜政策，核定绩效工资总量时适当倾斜，进一步提升特教教师工资收入水平。 对于从教近30年的王蓉蓉来说，最大的期盼是特教津贴能够计入退休金。“这对于特教教师来说，不仅意味着收入的增加，更是一份终身的职业荣誉。”
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
未来学校探索案例和创新成果征集启事（2019年）
为贯彻落实十九大精神和全国教育大会精神，加快教育现代化建设，深入推进“未来学校研究与实验计划”，探索未来学校的新型模式和基础框架，汇聚一批具有创新性、引领性、典型性和推广价值的未来学校探索案例与企业（机构）创新成果，教育部学校规划建设发展中心决定面向全国征集未来学校探索案例和创新成果。 一、组织机构 主办单位：教育部学校规划建设发展中心 支持单位：光明网 中国教育智库网 二、探索案例 （一）征集对象 中小学校长、幼儿园园长、一线教师、教育工作者、家长等。 （二）征集主题 1. 早教及学前教育 （1）0—3岁，包括但不限于：幼儿的早期教育、卫生保健、身体发育、情绪调控、学前教育准备。 （2）3—6岁，包括但不限于：游戏化课程与生活化课程、学习场景的创设、心理健康发展、体育锻炼活动、家庭和社区参与的多元共育、疾病预防与健康教育、文化艺术、审美素养、保育后勤、幼小衔接、教师专业发展、装备、幼儿园组织与管理、园舍规划与空间设计。 2. 中小学 小学—初中—高中，包括但不限于：绿色、智能、互联的基础设施（含规划设计），集成、智慧、灵巧的学习场景（含各类功能空间），促进全面发展的课程体系、创新型教学模式，面向个人的智能记录和评价体系（不局限于学科评价），与人工智能融合的未来教师，智能化、数字化组织和管理体系，开放融合的教育生态（学校与家庭、社会共育）。 注：以上主题仅为案例申报参考，具体名称自拟。 （三）征集须知 1. 符合党的教育方针政策以及当今儿童的成长规律，体现面向未来的理念创新、思路创新和方法创新。 2. 实操指导性强，让一线教育工作者看得懂、学得会、用得上，并具有较强的启示、借鉴、推广价值。 3. 涉及学习方式变革的案例，不可强化应试导向，应凸显学习的自主性、教学的互动性和对创新能力提升的促进性。 4. 案例中如包含教师或学生照片等隐私性信息，应征得相关权利所有人同意；必要时，应做适当保护性处理。 三、创新成果 （一）征集对象 教育行业企业（面向中小学和幼儿园提供先进产品和服务）、高等院校及其研究机构、科研院所、行业组织及国际组织等。 （二）征集主题 1. 创新设计和建设类。包括但不限于：具有未来特点的新型学校（幼儿园），艺术和科学实验学校探索，综合性的未来儿童中心建设，校外劳动和社会实践教育基地，绿色校园——节能型校园建设，学校的厕所革命。 2. 学校发展、教育与管理类。包括但不限于：学校心理建设综合系统，脑科学在儿童发展中的应用，人工智能（含机器人）在教学中的应用，互联网+艺术课程，创新能力课程的设计和实施、课程创新中心的探索和建设（课程建设和创新的新机制、新流程），课程创新者——骨干教师培训。 3. 新技术、新装备、新后勤类。包括但不限于：新一代智慧教室的探索与建设，教室声、光、空气环境的改进和完善，校园智慧安全系统，校园绿色食堂建设和食品安全管理，区域绿色食品供应链系统。 注：以上主题仅为成果申报参考，具体名称自拟。 （三）征集须知 1. 符合教育规律及未来学校改革趋势，具有先进的理论支撑，在同行业内具有一定领先性和代表性。 2. 能够解决未来学校探索过程中的实际问题，相关功能和服务已较为成熟；在至少10所学校（幼儿园）落地应用，并被证明有进一步推广的价值。 3. 成果基本框架至少包含“产品（服务）介绍”和“应用案例”两个部分，其中产品（服务）介绍应能清晰地展示设计理念、创新点、应用场景及主要成效，应用案例主要介绍产品（服务）在教育中的应用实例（不少于3个）。 4. 成果中涉及儿童个人信息的，应符合《儿童个人信息网络保护规定》等相关法律法规要求。 四、呈现形式 1. 文档形式。使用word编辑，以文字为主并插入图片、表格等内容，字数不超过10000字。文稿格式：题目居中，三号华文中宋，在标题下方依次另起行标注：作者姓名（不超过5个）、单位；一级标题使用“一、”，四号黑体；二级标题使用“（一）”，四号楷体；三级标题使用“1.”，四号宋体（可加粗）；正文使用四号宋体。 2. 幻灯片形式。使用PPT编辑，呈现风格自由选择，以文字、图片、表格等为主，不可插入视频或以压缩包形式提交，幻灯片张数一般不宜超过50页。 3. 视频形式。使用MP4编辑，呈现风格自由选择，以成果展示或介绍为主，开头应标明成果名称、单位名称、制作时间等信息，视频时长一般不宜超过8分钟，分辨率不低于1280*960，码率不低于3000kpbs，大小不超过200M；同时，另附视频文字说明一份，不超过800字。 说明：以上呈现形式可以根据具体情况灵活选择。 五、申报时间及方式 申报时间：2019年8月5日至12月30日。 申报方式：登录未来学校研究与实验计划官方网站（http://www.edu2035.cn）首页“在线申报”—“案例和成果申报”模块进行网上申报。 六、征集及入库机制 1. 未来学校探索案例和企业（机构）创新成果采取“全年征集、分批入库”的方式开展。申报未来学校探索案例的，个人作为第一作者限报3个案例；申报企业（机构）创新成果的，每个单位限报3个成果。 2. 中心将组织专家团队对申报成功的案例和成果进行分批审核，并反馈修改意见；案例和成果申报单位（个人）可参考修改意见进行完善直至符合入库标准。 3. 中心将按照“成熟一批、入库一批”的原则开展入库管理工作，分批对入库案例和成果进行公示，并寄发证明。 七、激励办法 1. 在光明网、中国教育智库网、中国教育报等媒体平台宣传展示优秀案例和成果，并组织整理集结成册予以出版。 2. 创新成果将优先在“未来学校实验区”内进行试点推广；同时，择优遴选进入2019年度“未来学校优秀创新成果榜单”予以发布。 八、联系方式 张 典，010—66093449 冯 帅，010—66093413 征集工作相关动态信息将通过教育部学校规划建设发展中心官方网站、光明网、中国教育智库网、“未来校长之家”APP公布，请密切关注。 教育部学校规划建设发展中心 2019年8月5日
0000-00-00 00:00教育部学校规划建设发展中心 -
教育部办公厅发布《关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》
中新网12月4日电 据教育部网站消息，近日，教育部办公厅发布《关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》(下称《意见》)。《意见》明确具体任务：到2022年，培育遴选百所“三全育人”综合改革试点学校，发挥对区域内学校和校企合作企业的示范引领作用。 《意见》进一步明确，到2022年，培训万名德育骨干管理人员、思想政治课专任教师，培育遴选百个名班主任工作室、千个思想政治课教学创新团队，提升德育工作队伍的素质水平。遴选百个德育特色案例，建设万个思想政治课示范课堂，推广典型做法、先进经验。 《意见》提出，要突出时代主题，强化理想信念和社会主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，培育弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神。开设劳动教育必修课程，以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时。 《意见》强调，要切实发挥思想政治课关键课程作用，开齐开足开好思想政治课，建设高素质专业化思想政治课教师队伍，按照教师比例核定思想政治课教师专业技术职务(职称)各类岗位占比，高级专业技术职务(职称)岗位比例不低于学校平均水平。增强思想政治课的针对性实效性。 《意见》提到，要强化教育引导和实践养成，加强行为规范养成教育，增强家校联系，形成家校合力，引导学生加强视力保护、开展垃圾分类，培育良好行为习惯。同时，要加强组织保障，形成协同育人合力，并选优配强德育工作队伍，加大工作保障力度，创新德育工作评价方式。
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