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江西理工大学：聚焦稀土产业服务行业需求
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，江西理工大学以服务经济社会发展为导向，聚焦主责主业、对接产业发展、服务行业需求，致力于稀土平台建设和科技创新能力提升，努力为稀土产业发展作出贡献。 江西理工大学长期围绕稀土行业科技进步和区域经济社会发展需求开展人才培养、科学研究和社会服务，致力于稀土平台建设和科技创新能力提升。在培养稀土领域高水平人才方面，江西理工大学开设了稀土工程本科专业，针对稀土产业链设置专业链，利用服务国家特殊需求博士人才培养项目，为离子型稀土开发利用培养了大批高学历人才和科研骨干。同时，该校积极组建稀土创新体系与国家平台，建设中国稀金（赣州）新材料研究院，全力组建国家稀土功能材料创新中心，积极筹建稀土科技与材料国家实验室。江西理工大学推动技术成果转化取得了一系列成果，在稀土磁性材料、发光材料、催化材料等方面已有广泛应用。 “对接产业发展、服务行业需求是高校的重要职能，也是高校开展主题教育见实效的重要方面。”江西理工大学党委副书记、校长杨斌说，学校将依托赣州当地的离子型稀土资源优势、产业优势，进一步创建稀土领域基础研究及重大国家级产学研创新平台，服务国家科技创新，践行高校的社会责任。（记者 徐光明 通讯员 朱贤凌）
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教育部：全国高校思政课专兼职教师首次突破10万人大关
新华网北京12月3日电 我国高校思政课专兼职教师首次突破10万人大关，学科建设也取得长足进展。今日，教育部举行新闻发布会，介绍了高校思想政治工作和思政课改革创新情况。 教育部社会科学司司长刘贵芹介绍“十三五”高校思政课改革创新情况（张珏瑛/摄） 高校思政课是对大学生进行系统的马克思主义理论教育的主渠道。教育部社会科学司司长刘贵芹表示，办好思政课，关键在教师。截至2020年11月，登记在库的全国高校思政课专兼职教师总数为106411人，首次突破10万人大关，比2015年增加44290人。“十三五”时期高校思政课教师年均增长率达14.4%，其中专职教师由2015年的43353人增加到71749人，五年共增长65.5%。 刘贵芹介绍，教育部高度重视思政课教师后备人才培养工作，构建起马克思主义理论本硕博一体化人才培养体系。2018年起首次设立马克思主义理论本科专业，累计招收本科生800余人。实施“高校思政课教师队伍后备人才培养专项计划”，累计增加博硕士招生指标6070个。马克思主义理论学科博士点数量在各学科中名列前茅，全国高校马克思主义理论本硕博在校生总规模超过62000人，成为思政课教师队伍建设的源头活水。 2020年起，高校哲学社会科学繁荣计划新设立1亿元的“高校思政课研究专项”，重点开展思政课教学重点难点问题、教学方法改革创新等研究和建设，正在组织申报的“手拉手”集体备课中心、虚拟仿真体验教学中心、教学创新中心等项目，引起广泛关注，这些项目投入建设后，将对新发展阶段高校思政课高质量发展发挥重要的支撑引领作用。 教育部思想政治工作司副司长余先亭介绍“十三五”高校思想政治工作改革发展情况（张珏瑛/摄） “十三五”时期，党中央、国务院相继印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等纲领性文件，为新时代高校思想政治工作指明了前进方向。 教育部思想政治工作司副司长余先亭介绍，教育部和相关部委将思想政治工作贯穿高校教育管理服务全过程，遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，不断推动高校思想政治工作改革创新。在完善顶层设计方面，制定了《关于加强高校党的政治建设的若干措施》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的意见》《高等学校课程思政建设指导纲要》《普通高校辅导员队伍建设规定》等一系列文件，对高校思政工作进行了统筹性规划、制度化安排。 随着2020年年初，新冠肺炎疫情防控阻击战悄然打响，教育系统以战时状态、战时思维、战时方法、战时机制全力做好高校党建和思想政治工作，确保组织生活不断线、立德树人不停摆、服务关爱不缺席、阵地管理不放松，有效凝聚3300余万高校师生同心战“疫”，为疫情防控提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。同时，疫情防控对广大青少年学生尤其是大学生而言，是一次难忘的人生体验，也是一次深刻的教育机会。教育部部署开展“共抗疫情、爱国力行”主题宣传教育和网络文化成果征集展示工作，深入推进爱国主义教育和制度自信教育。
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湖北赤壁市实验中学：让农村娃变成科技达人
近几年，湖北省赤壁市实验中学围绕立德树人的要求，创新观念，创新机制，创新方法，坚持开展青少年科技创新活动，培养学生学习能力、实践能力和创新能力，放飞学生科技创新梦想，取得了可喜成绩。100余篇相关方面的教师论文在专业报刊发表、80多篇教师论文获奖、90余篇学生科普习作在《发明与创新》等期刊发表，多项学生发明获国家专利，200余件学生科技创新作品获中国科学院、科技部、教育部、湖北省教育厅、湖北省咸宁市人民政府、湖北省赤壁市人民政府等多家单位的嘉奖，8件作品相继荣获全国青少年科技创新大赛一、二、三等奖和“周培源青少年科技创新奖”“创新专项人才奖”，湖北省赤壁市实验中学也先后被评为全国科技教育创新学校、湖北省科技创新学校、湖北省科普示范学校。中国教育报以“农村娃变身科技达人”为题推介了湖北省赤壁市实验中学的经验，该校具体做法如下： 一、创新教育观念，增大“三力” 1. 人人都有创造力 我们有时埋怨学生平庸。其实，学生的潜能和创造力是无限的。作为教师，应鼓励学生时刻保持“我能行”“我最好”的学习状态。赤壁市实验中学学生李辉、戴昕、李晶的学习成绩在班上并不冒尖，处于中等，但他们敢于创新，在教师的指导下挑战权威，带着自己的科技小论文到广州参加全国第25届青少年科技创新大赛，并获得该大赛全国二等奖和全国仅有10个名额的周培源青少年科技创新奖。 2. 创新才有生命力 赤壁市实验中学的老师改变教学方法，变“讲堂”为“学堂”，引导学生进行探究性学习，提出了把生活中“繁杂的变方便、抽象的变具体、丑陋的变美丽、笨重的变灵巧、落后的变先进、未知的变已知”等就是创新的理念。这一理念深受学生欢迎。该校学生范佳会等5位同学设计的趣味化学实验荣获全国三等奖，龚筱涵、林寂、吴迪等3位学生研究农村旧房长“白硝”的奥秘荣获全国青少年科技创新大赛三等奖，宋晨、邹仁杰、刘徐立远等同学发现赤壁古城墙粉化病害及防治方法荣获全国二等奖，王钊同学研究从紫甘蓝中提取色素做指示剂荣获全国三等奖，田光、吴亦隆等同学带着“残障孩子思维情感解读机”这一作品到香港参加第30届全国青少年科技创新大赛一举夺得全国一等奖桂冠并受到香港特别行政区行政长官的接见。 3. 要创新必须提升执行力 组织青少年开展科技创新活动，并不是高不可攀的事。只要方法得当，措施具体，执行认真，就能开花结果。赤壁市实验中学在总结往年经验教训的基础上，采用团队操作的方式，提高活动的执行力，使得获奖率和层次大幅度提升。该校连续8年参加全国青少年科技创新大赛，捧回了八个全国大奖，实现了“从一抓起，一抓到底，抓到第一”的工作目标。其中，学生们勇于向科学之巅攀登的执着精神更为可贵。 二、创新保障机制，强调“三化” 1. 操作平台基地化 一是坚持办好 “科技文化艺术节”。每届科技艺术节活动，赤壁市实验中学都力求内容丰富、形式新颖，鼓励学生全员参与，让孩子们充分感受到科技无处不在的魅力。比如，该校开展过科技魔术、科技小品、科技相声、科技舞台剧等表演。 二是开展第二课堂活动。因地制宜积极组建各类科技兴趣小组，由普及型的课内向扩展型的课外延伸。如学校组织部分学生到有老房的农村，让孩子们取下老房墙上的“白硝”进行研究，该研究报告获得了国家级奖项。 三是积极利用赤壁市“科普日”“科技周”等传统科技活动。该校充分利用赤壁市一些相关单位的科技资源来激发学生创新兴趣；组织学生参加各类科技创新大赛活动，无论是国家级比赛还是省市级比赛都鼓励学生参加。 2. 辅导队伍专业化 进行科技创新教育，关键要有一支热爱科技创新的教师队伍。赤壁市实验中学引领教师学业务，修师德，鼓励教师订阅专业报刊书籍，更新知识；开展“一堂课”活动，让教师展示教学艺术；搭建“校际协作”平台，提高师资水平；引导教师做到“三个一”，即订阅一种科技书刊，辅导一个科技兴趣小组，每学期写一篇科技论文，全面提升辅导员科技素养。 3. 学生活动常态化 以课堂为阵地，将科技活动进行普及，促进学生活动常态化，赤壁市实验中学把科技教育纳入了整体教学计划，让学生动手操作，培养学生科学的思维方法和创造力。以品牌为抓手，促进活动水平提高。该校创建“艺术节”“第二课堂”“创新大赛”三个平台，初步形成了（该校学生）全员参与的学生科技教育活动运行模式。该校以教育改革为依托，提升活动的品位，让学生通过参与科学研究等学习活动，获得参与研究、探索的体验，养成科学精神和科学态度。 三、 创新活动方法，抓实“三高” 1. 高点定位 科技创新是把学生推向国家级展示平台的好载体，科技创新活动是赤壁市实验中学一把手工程。学校积极制订活动计划、方案、细则，建立青少年科技创新活动基地，构建青少年科技活动网络。该校以科普作文、科普画为科技创新活动的起点，引导学生开展自然科学创新活动，调动学生参与活动的积极性和主动性，引导学生在寒暑假期间，进行科普习作和社会调查等。 2. 高层介入 抓“教师先行”，做到“师生互动”。一方面让教师率先示范，做好自身的教育科研工作。另一方面，教师要时刻做好学生的心理疏导、技术辅导和行动指导等工作，让学生智慧的火花永不熄灭。 抓“示范引路”，做到“因势利导”。采取“由易到难、由浅入深、由少到多”的方法，活动起步时，采取示范引导的方式，指导学生抓住生活中的热点、盲点和破败点切入，在现实、生活、应用等层面上找到突破口，开展实践探究活动。 抓“精品活动”，做到“点面结合”。采取“以点带面、点面结合”的方式，让“典型带动一般，品牌激励普及，课堂辐射课外”。如科普文写作竞赛，趣味化学竞赛等活动，引导学生在科技实践活动中认知、明理、激情、导行。 3. 高质引导 面向全体，做到“全员参与”。该校将科技创新活动纳入教师工作量化考核；全员参与和重点培养相结合，学生提问与教师选题相结合，实践操作与逻辑思辨相结合；设立“创新奖”，让学生在获得快乐的同时，也逐渐养成科技创新的习惯，学会创新的方法。该校还聘请校外专家学者做兼职辅导员，给学生题词和答疑。曾有院士为学生总结了（科技活动）选题的基本原则：突出科学性、新颖性、实用性、原创性。如冬瓜、南瓜等瓜果有一个空心的内腔，内腔中的气体是什么？气体是怎么进去的？气体起什么作用？白天、黑夜气体成分一样吗？像这样的问题，学生兴趣浓厚。 落实细节，做到“全程指导”。学生在开展创新活动时，会遇到一些困难。一方面，学校对学生选题和活动的整个过程进行宏观指导、分析、修正以及评比；另一方面，教师积极参与到学生的活动中，对活动中的重点、热点、难点等关键环节进行微观监控，做到及时点拨。 齐抓共管，做到“全面渗透”。采取多学科渗透、多领域渗透、多层面和多方位渗透，做到时时、处处、科科、人人都注重培养学生的创新能力。化学课上讲科普文，美术课上画科学漫画，都是一种有益的尝试。赤壁市实验中学把学生获奖喜讯、获奖感言、获奖作品在相关报刊和校刊进行宣传，推进活动开展得更加深入。（湖北省赤壁市实验中学黄新阶 王月明）
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2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动湖北·武汉对接大会举办
12月2日，教育部在武汉举办“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”湖北·武汉对接大会。教育部党组成员、副部长翁铁慧，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林出席大会启动仪式并讲话。启动仪式由湖北省副省长肖菊华主持，武汉市市长周先旺出席。 翁铁慧在启动仪式致辞时指出，在武汉举办对接大会，是学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实习近平总书记对湖北“搭把手、拉一把”重要指示要求，助力湖北疫后重振和高质量发展，促进2021届普通高校毕业生更加充分更高质量就业的重要举措，具有特殊而重要的意义。 翁铁慧强调，以此次对接大会为标志，教育部全面启动“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，重点推出七方面促就业措施。一是岗位拓展促就业，组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等招聘引才推介系列活动，举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。二是政策引领促就业，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”活动，广泛宣传中央和各地各高校出台的促就业政策，最大限度发挥政策性岗位示范引领作用，不断开拓新的政策空间。三是优化指导促就业，开展“全国大学生职业发展教育活动月”，举办“互联网+就业指导”公益直播课，做到毕业教育动心、就业指导入心、就业服务暖心、就业跟踪贴心。四是服务升级促就业，建设“高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。五是困难帮扶促就业，实施重点群体毕业生就业创业能力提升行动，建立就业困难群体帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”重点帮扶。继续实施全国高校对湖北高校“一帮一”行动。六是创业带动促就业，继续举办“互联网+”大学生创新创业大赛，开展高校毕业生创业服务专项活动，积极挖掘新业态中的就业创业机会。七是狠抓落实促就业，实施就业工作“一把手”工程，加大指导督促力度，健全目标责任制，落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，不断完善高校毕业生就业创业支持体系。 王忠林表示，今年以来，面对百年不遇的新冠肺炎疫情，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在全国人民鼎力支持下，经过艰苦卓绝的斗争，取得武汉保卫战决定性成果。在疫后重振关键时期，教育部持续关心关爱武汉，在学生高考、复学复课、招生就业等方面给予大力支持，现在又将全国高校毕业生就业创业对接大会首场放在武汉，各大高校负责人亲临本次大会，广大企业积极提供就业岗位50多万个，必将有力推动大学生就业创业和武汉高质量发展。 王忠林指出，本次就业创业对接大会，以“‘就’在武汉、‘创’赢未来”为主题，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动。武汉具有重视教育、重视人才的深厚底蕴，教育与人才始终是武汉发展中最活跃的因素、最引人注目的标识。随着多项国家战略和中央一揽子支持政策的落地落实，武汉发展机遇前所未有，广大学子在汉就业创业大有前途、大有可为。他表示，武汉正全心全意，用情用力，致力打造大学生最友好城市。武汉将提供一流政策，实施“学子留汉”工程，落实就业创业扶持政策，更多提供大学生租赁房，更大力度减免房租，让大学生无忧安居；打造低成本高效率创业平台，做大大学生创业担保基金，最高提供200万无抵押担保贷款；做好外地留汉大学生未就业先落户、父母随迁等服务，以最大诚意、最实政策、最优环境，欢迎更多大学生在汉就业创业。武汉将提供一流平台，加快建设环大学创新带、光谷科创大走廊等高端平台，大力发展校企合作的新型工研院、创业园区、孵化基地，做大做强三大国家级开发区、四大国家级产业新基地，为大学生施展才华提供平台支撑。武汉将提供一流服务，提升公共就业服务“上云赋智”水平，推进人才政策“一网查询”、人才办事“一网通办”、人才窗口“一口受理”、人才服务“一码集成”，当好服务大学生发展的“店小二”。他喊话广大学子选择武汉、融入武汉，与武汉共同成长、共同发展、共创未来！ 对接大会期间，同步举办了教育部“24365校园招聘服务”湖北·武汉线上、线下大型专场招聘会，提供就业岗位50余万个；举办湖北·武汉校地校企对接会等系列活动，结合武汉产业发展优势和人才需求，开展了十大校地校企人才对接活动。来自参与全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动等方面的210余所高校领导和就业创业中心负责人，以及部分用人单位负责人和高校毕业生代表参加了对接大会系列活动。
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大力提升我国教育的国际影响力
近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《意见》出台的背景。 答：党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合，多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图，作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求，研究制定了《意见》。 第一，《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的，凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二，《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险，提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 问：请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答：党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时，对照新时代新形势新要求，我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥，质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中，既保持自信和定力，又直面问题和挑战，把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则，以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则，以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则，确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调，切实维护国家安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管，有效防范化解风险。 问：教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用？ 答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见，印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实，聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展，打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，支持海南建设国际教育创新岛。与此同时，我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为，打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持，为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问：我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放，《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？ 答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域，我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求，授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域，我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问：过去一个时期，我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时，海外对中国教育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署？ 答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源，鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化，满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前，经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放，助力高校“双一流”建设，《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式，完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制，给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学，《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月，中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步，教育部将加大统筹力度，完善支持政策。同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台。 问：新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》，教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作？ 答：新冠肺炎疫情发生以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全，坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作，尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临，教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间。同时，维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制，将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航。 问：《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标，来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？ 答：做强“留学中国”品牌，归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来，教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措，接下来，我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程，多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实，指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研，及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》，明确了奖学金申请人的资格条件。5月，教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步，教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系，保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制，加强监督，严格问责，切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班，并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度，积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带动来华留学质量水平的整体提升。 问：《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理？ 答：中国坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下，中国将打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案。 问：最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效？ 答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。同时，《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求，此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础。此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训，共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进，与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制度建设这个关键，在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年），持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。（记者 万玉凤）
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多地高校陆续开学，特殊时刻校园生活如何安排？
新华社北京4月13日电 题：多地高校陆续开学，特殊时刻校园生活如何安排？ 4月13日，包括南京医科大学、中国药科大学、南京信息工程大学在内的江苏3所高校学生返校。此前，青海、新疆、山西等地高校已陆续开学。据不完全统计，目前，全国已有近70所高校开学。 高校大学生跨地区流动给疫情防控带来巨大挑战。特殊时期的大学开学及校园生活将如何安排？ 全程“点对点”接送返校，严格检测、核验、消毒 10日9时许，从山西汾阳老家赶回太原的山西大学物理电子工程学院大四学生张永鹏，一出高铁站便看到学校接站人员。测量体温、核验身份、查看健康码、物品消毒……经过一系列流程后，张永鹏和其他同学一起乘坐大巴车，回到久违的校园。 “学校3月底就打电话询问返校意愿。确定开学时间后，又沟通返校方式和列车时间，很细致。”张永鹏说，早在半个月前，他就已在学校开发的疫情防控App上每日填报个人健康数据。 在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰表示，高校复课，第一要错层次，优先安排毕业年级及有科研任务的研究生；第二要错区域，本地生源学生先复课，其次是外地的、低风险地区学生，高风险地区的学生暂不复课；第三是错时复课，每一个高校基本安排在两周时间内完成不同年级、不同地域的学生返校。 根据“三错”原则，青海、新疆、山西、江苏等地高校陆续开学复课。高校开学和中小学开学最大的不同，是生源的跨地域流动。王登峰表示，高校开学要提供全方位防护，从学生走出家门、搭乘交通工具，一直到进入校园，要进行全程监控。 记者了解到，多地开通复学专列、专用大巴，以“点对点”的接送方式确保学生安全顺利返校。 江苏无锡、启东等地推出“点对点”客运服务，开通省内高校直通车专线。江苏连云港将从4月17日起正式恢复大学城的高校直通车，陪同返校的家长可享受免费回程。吉祥航空为南京航空航天大学学生提供40元优惠券，如果一些出发城市乘机人数集中，还可包机返校。 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司开行复学专列。在运行途中，乘务员每2小时监测学生体温，并对列车消毒、通风、保洁。4月9日18时49分，南疆1324名大学生乘坐和田开往奎屯的K6728/6725次专列抵达奎屯站。 山西各高校也与铁路部门对接，让学生通过专用列车车厢、专用大巴返校，并在火车站、机场、汽车站等设立了接站点。 校园如何落实疫情防控措施？ 高校里学生以及教学、管理人员数量大，集体生活多且作息时间不统一，校园疫情防控需要更加细致到位。 4月13日早上，记者在南京信息工程大学校门口看到，交警、身穿“红马甲”的志愿者忙着维持秩序，拎着行李箱的学生们在老师指导下，排队从4条通道进行体温测量后进入校园。 4月10日上午，记者在山西大学了解到，学生进入宿舍前，要经过3次体温检测。进入宿舍前，要更换口罩、对行李消毒、登记信息。学校食堂严格按照间隔一米、排队取餐、一人一桌原则布置。虽然只开放了部分窗口，但食物种类丰富，不仅有米饭套餐，还有拉面、水煎包、瓦罐汤等特色餐饮。 记者在新疆医科大学看到，学校为教室、宿舍及公共活动区域均配备了口罩、消毒液等防疫用品，教学楼、食堂、宿舍楼等公共场所门口设置的测温设备，可自动快速完成测温。学生戴着口罩，按地面粘贴的进出分流导图出入公共场所，现场井然有序。 “学校已做了周密安排，物资储备充足，公共区域全部消杀。之后还将对家属区和教学区进行区隔，做好公共区域的消毒和管理。”山西大学副校长卢宇鸿说，学校专门制定了应急预案，一旦出现学生发热等情况，将在第一时间送到定点医院。 作为首批开学的江苏高校，南京医科大学3月底就组织进行了开学防控演练。该校要求，返校学生需提前准备途中和开学至少2周内的个人防护用品。 多所高校均禁止快递进校园，但多在校门口设置专区用于快递存放。 记者注意到，一些高校还在细节上下功夫。有的学校在公共场所专门安装了感应水龙头、感应洗手液、脚踩分类垃圾桶等，减少交叉感染。山西大学的超市位于地下，为安全起见，特别安排在地面增设临时购物点。河海大学延长餐厅、超市和公共浴室的开放时间，同时按规定控制人员流量。 “特殊学期”如何上课、答辩、找工作？ 据悉，多所高校均采取线上线下相结合的方式开展教学，确保未返校的学生也能够同步跟上教学进度。 新疆医科大学将授课时长由50分钟调整至40分钟，实行一班一策、一课一策，精准制定各班级教学方案。学校每间教室里都配备了直播设备，老师在课堂授课的同时，利用在线教学平台进行直播和录播。 不少大学生返校的心情除了喜悦还有急切，尤其是对于正面临完成论文、寻找实习单位和找工作的毕业生。 太原理工大学教务处工作人员高炜说，实习采取线上线下结合的模式，充分利用“实验空间-国家虚拟仿真实验教学项目共享平台”等国家平台的虚拟实验资源。毕业设计和论文已全部开题，进入指导环节。返校后，老师在教室面对面进行指导。 多所高校表示，无论对本科生还是研究生毕业论文，今年的要求不会降低，甚至更加严格。太原理工大学对2020届本科生的毕业设计和论文，在答辩前将全部查重，且进行质量检查，合格后方可进行答辩。 同时，多地高校明确，对因疫情原因确实无法按期完成毕业论文的情况，也将适当顺延培养和学位授予时间，论文答辩也将采取线上线下相结合模式进行。 3月，南京航空航天大学15个学院的2360名硕士研究生，线上答辩率达95.8%。对受疫情影响未参加线上答辩的研究生，学校和学院表示也将在正式开学后，组织线下或线上答辩，并视实际情况增开校学位评定委员会会议，保证论文质量。 针对备受关注的毕业生就业问题，各高校积极搭建网络求职和签约平台，努力将疫情影响降到最低。 “今年学院有1760名毕业生，是毕业生人数最多的一年。”南京医科大学康达学院党委副书记、副院长王磊介绍，学校为毕业生免费开通了线上职业测评、职业规划平台、就业指导直播课等服务。 太原理工大学在3月举行了为期一个月的“空中”双选会，共有2539家用人单位和学校2767名学生报名参会，提供招聘职位13.3万个。“我们5月份还将举办一次大型招聘会。”太原理工大学学生处副处长李栩说。
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厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌
12月1日，福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌仪式在厦门大学思明校区同安楼举行。中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红，福建省教育系统关工委副主任陈晃、厦门市关工委副主任赖菡，厦门大学党委书记张彦、厦门大学关工委主任陈力文、厦门大学关工委顾问卞守耆共同为“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌。厦门大学党委副书记赖虹凯主持仪式。 今年，“福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆”荣获第四批全国关心下一代党史国史教育基地，是经教育部关工委推荐入选的两个教育基地之一，另一个为《共产党宣言》展示馆（陈望道旧居）。基地由中共厦门大学支部成立和活动旧址囊萤楼、厦门大学革命史展览馆同安楼以及罗扬才烈士纪念园等三部分组成，内容涵盖了整个新民主主义革命时期厦门大学党组织的建设和党领导的革命斗争光辉历程。2016年4月，为了纪念中共厦门大学支部成立90周年，厦门大学党委在同安楼设立“厦门大学革命史展览馆”。展馆由学校档案馆牵头负责，学校关工委协同筹建。据不完全统计，开馆4年多来，共接待厦门大中小学生、党政机关、企事业单位、驻军及全国各地参观者20多万人。展馆先后被列为首批“全省关心下一代传承红色基因教育基地”“厦门市爱国主义教育基地”和 “厦门市关心下一代传承红色基因教育基地”，已经成为展示学校光辉革命历程，开展党史国史教育的重要基地。 厦门大学党委书记张彦在致辞中表示，党史国史教育是青年学生理想信念教育的基础工程，广大“五老”是加强青年学生思想政治工作的重要力量。学校始终把传承红色文化、弘扬革命精神作为党史国史教育的重要切入点和着力点，发挥老同志的特长和优势，深入开展大学生“四史”教育，促进青年学生健康成长。学校将以此次授牌为契机，持续深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示批示精神，进一步加强对关心下一代工作的领导，组织动员、关心支持更多老同志参加关心下一代工作，深入挖掘学校红色文化内涵开展党史国史教育，引导青年学子从红色故事、红色经典中汲取前行的力量，树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观，立志听党话、跟党走，把激昂的青春梦融入伟大的中国梦。 中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红表示，多年来，教育部关工委高度重视发挥教育系统“五老”优势，积极搭建和打造适合老同志特点、具有关工委特色的活动平台和工作品牌。厦门大学革命史展览馆等一批教育基地重视发掘和利用红色资源开展“四史”教育，将丰富革命历史资料展现给广大青年学生，在关心下一代党史国史教育工作中发挥了不可替代的作用。希望学校充分发挥基地示范引领作用，坚持弘扬“五老”精神，努力把基地建成激发爱国情感、弘扬民族精神的重要阵地，建成陶冶道德情操、提升品德修养的重要场所，建成了解祖国灿烂文明、传承红色基因的重要课堂，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献。 学生马克思主义理论研修班学员代表胡向涛在发言中说，作为一直受“五老”同志关怀的青年学生，作为新时代的青年人，大家定不负所望，充分利用“党史国史教育基地”这一平台，认真学习红色历史，不断汲取精神营养，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，铸牢“信念之魂”，做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。 教育部关工委常务副主任杨贵仁、王富，教育部关工委副主任兼秘书长张文忠；厦门市教育系统关工委副主任钟春安；参加教育部关工委“读懂中国”评审会的各地、各直属高校关工委领导、专家；厦门大学党委常委、组织部部长、统战部部长孙理，校院二级关工委老同志代表，机关部处和相关学院负责人，学生代表参加仪式。揭牌仪式后，与会代表共同参观了厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”。（文/林济源 图/庄华）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
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教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知
教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知 教学〔2020〕5号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关省、自治区人力资源社会保障厅，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 党的十九届五中全会强调，强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，完善重点群体就业支持体系。促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2021届高校毕业生就业形势复杂严峻，就业工作任务艰巨。为贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，教育部决定实施“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，进一步完善高校毕业生就业支持体系，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业，服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。现就有关事项通知如下。 一、积极拓展政策性岗位 1.用足用好稳就业政策。各地教育部门要配合和会同相关部门，推动稳就业政策向高校毕业生重点倾斜，落实好党政机关、事业单位、国有企业等今明两年空缺岗位主要招聘应届高校毕业生等政策，统筹协调好招录工作安排，力争在2021年6月底以前完成全部政策性岗位招录工作。 2.积极拓宽基层就业渠道。各地各高校要会同有关部门，围绕实施乡村振兴战略、服务乡村建设行动，做好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目组织招录工作，落实好学费补偿代偿、升学优惠等政策。各地教育部门要协调相关部门，尽可能扩大地方性基层就业项目规模。鼓励采用市场化社会化办法，给予更多政策支持，引导毕业生围绕城乡基层社区各类服务需求就业创业。 3.深入推进大学生征兵工作。各地各高校要配合兵役机关落实“两征两退”改革新要求，实施一年两次大学生征集工作，分别安排在2—3月、8—9月，预征工作提前2个月进行，第一批重点动员征集高校毕业生。强化军地协同，按照新的时间节点，制定本地本校大学生征兵工作方案。实施更大力度激励政策，2021年起“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模由目前5000人逐步扩大至8000人，2022年起普通专升本可免试招录退役的普通高等职业院校（专科）毕业生。加强征兵动员，重点宣传新激励政策和新体检标准，提高大学生征集规模特别是毕业生征集比例。 4.扩大科研助理招录规模。各地各高校要落实科技部、教育部等部门相关文件要求，把开发科研助理岗位作为深化科技管理体制改革的重要举措。增强科研助理岗位吸引力，落实社会保险、户口档案等相关政策，合理确定薪酬标准。各高校要对院系及科研团队招录科研助理给予经费、政策等支持。科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”建设监测指标，纳入安排推荐免试攻读研究生名额的重要参考因素。 5.促进各类升学与就业工作有序衔接。各地各高校要统筹安排好各类升学考试时间，硕士研究生招录工作在2021年5月底前完成，普通专升本和第二学士学位招录工作在2021年6月底前完成。高校招生、教务部门要共同组织实施好第二学士学位政策宣传、招录计划、考试录取等工作。 6.树立正确用人导向。抓好中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地工作，各省级教育部门要协调和配合有关部门，推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的用人氛围。各地各高校要建立用人单位招聘黑名单制度，将经认定存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位纳入黑名单，定期向毕业生发布警示提醒信息。 二、积极拓展市场化岗位 7.建立就业岗位拓展新机制。成立高校毕业生就业创业指导委员会，广泛汇聚市场化社会化就业创业资源。组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等就业创业供需对接系列活动。各地各高校要主动联系用人单位和招聘机构，多种方式拓宽岗位信息来源。鼓励举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。 8.拓展新兴领域就业空间。各地各高校要挖掘平台经济、共享经济中的就业机会，引导毕业生发挥智力优势，到战略性新兴产业就业创业。鼓励毕业生到先进制造业、现代农业、现代服务业等领域多元化多渠道就业。配合有关部门完善社会保障和灵活就业支持政策。 9.持续推进创业带动就业。加大“双创”支持力度，会同有关部门落实大学生创业优惠政策。继续举办中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。组织开展“高校毕业生创业服务专项活动”，发挥创业孵化基地作用，推动各类创新创业大赛获奖项目成长发展、落地见效，带动更多毕业生实现就业。 10.推进就业实习见习。建立全国高校毕业生就业实习信息平台，汇集发布高校毕业生就业实习岗位信息。各地各高校要将实习作为促就业的重要渠道，加快完善就业实习管理制度，深化校企校地合作，建设大学生就业实习基地，开发更多就业实习岗位，推动更多毕业生通过实习实现就业。配合有关部门实施好“三年百万青年见习计划”，提供不断线就业服务，推动离校未就业毕业生参与就业见习。 三、进一步提升就业指导服务水平 11.强化就业育人实效。各地各高校要把毕业生就业作为立德树人的重要环节，作为“三全育人”的重要内容，不断健全“就业思政”工作体系。开展以“成才观、职业观、就业观”为核心的就业主题教育活动，通过政策形势讲座、榜样示范引领等形式，引导毕业生把个人理想追求融入现代化国家建设新征程，主动投身国家重大工程、重大项目、重要领域就业。 12.加强职业发展教育和就业指导。加强大学生职业发展教育，组织开展“全国大学生职业发展教育活动月”等活动。举办“互联网+就业指导”公益直播课，建立“全国大学生就业创业指导专家库”，打造大学生就业创业指导“名师金课”。各地各高校要针对不同年级开展学生职业发展和就业指导活动，提供职业发展咨询和就业心理咨询服务，引导学生树立健康、积极、理性的就业心态。 13.建设高质量就业服务平台。加强就业服务信息化水平，优化完善“24365校园网络招聘服务”，建设“24365高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，组织高校就业工作人员、毕业班辅导员和毕业生注册使用。各地各高校要共同参与实施“24365岗位精选计划”，精确采集岗位要求和求职意向，向高校毕业生精准推送岗位信息。优化完善本地本校网上就业服务，提升人岗匹配精准度和实效性。 14.加强重点群体就业帮扶援助。实施低收入家庭毕业生、少数民族、残疾等重点群体毕业生就业创业能力提升行动，开展重点群体毕业生就业创业能力培训。各地各高校要建立低收入家庭毕业生就业帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”要求重点帮扶，帮助有就业意愿的贫困生尽快就业。继续实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业“一帮一”行动，拓展合作内涵，推进“一帮一”行动纵深发展。 四、完善就业统计评价 15.健全毕业生就业统计机制。推广使用“全国高校毕业生网上签约与毕业去向登记平台”，实现部、省、校三级就业数据实时同步共享。有条件的地方和高校可探索推行毕业生本人直接填报、学校逐级审核、省级核查的就业统计方式。完善签约进展情况周报和就业情况月报机制。继续开展毕业生就业状况布点监测工作。委托国家统计局开展毕业生就业状况抽样调查。从2020年起，在各类督查、考核等工作中，由各省级教育行政部门统一提供本地区高校初次就业率数据。 16.健全就业统计核查机制。严格执行就业工作“四不准”规定，不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料，确保就业统计数据真实准确。建立就业数据倒查机制，委托第三方机构开展就业数据抽查。建立部、省两级就业统计举报机制，统一公布举报电话和邮箱，凡实名举报者，须在5个工作日内进行调查并回复当事人。 17.推进就业工作综合评价。各地各高校要改革就业评价机制，建立分层分类就业评价指标体系。将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容。健全高校毕业生就业质量报告制度，更好发挥高校毕业生就业状况对高校招生、学科专业设置、人才培养的反馈作用。持续推进高校毕业生就业状况大规模跟踪调查。 五、加强领导和组织保障 18.落实就业工作“一把手工程”。各地各高校要将就业工作列入各级领导班子重要议事日程。各高校要成立就业工作领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门和教职员工共同参与，形成全员抓就业、促就业的工作格局。推动建立教育部门、高校与人力资源社会保障部门共同做好毕业生就业服务的机制，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。 19.强化就业工作督促检查。建立重点督查机制，教育部把毕业生就业工作纳入党中央重大教育决策部署督察、省级人民政府履行教育职责评价、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。适时对各地各高校毕业生就业进展情况进行督促检查。各地各高校要建立健全就业工作督查、通报、约谈、问责机制。 20.加强就业工作队伍建设。各地各高校要进一步加强高校毕业生就业工作保障，严格落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，按照有关规定配齐配强校级专职就业工作人员。定期开展业务技能培训，提升专业化素质。鼓励高校院系专设就业辅导员，建立健全全员参与就业工作长效机制。各地要将高校落实“四到位”要求及就业工作队伍建设情况纳入就业进展情况督查重要内容。 21.选树推广就业创业工作典型。发挥就业创业工作典型的示范引领作用，注重发掘毕业生就业创业工作中涌现出的优秀典型，开展全国普通高校毕业生就业创业典型案例征集活动，并以多种形式总结推广先进经验。鼓励各地各高校结合本地本校实际，培育选树促就业创业典型经验，组织遴选一批优秀案例和优秀成果。 22.积极开展疫情防控常态化下就业服务工作。各地各高校要根据本地新冠肺炎疫情防控形势，制定就业工作应对疫情预案，做到科学有效防控、安全有序招聘。各高校要根据当地疫情防控要求，创造条件支持毕业生参加实习、面试和用人单位进校开展宣讲、招聘活动。 23.做好就业总结宣传工作。完善就业宣传引导机制，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”“全国大学生就业创业榜样短视频展播”等系列活动，大力宣传国家和各地支持高校毕业生就业创业的政策措施，营造全社会支持就业的良好舆论氛围。各地各高校要用好各类媒体渠道，宣传推广促就业的好做法好经验。 各地各高校要按照本通知要求，结合实际深入开展就业创业促进行动，专门制定工作方案，及时总结进展情况。各地2021届普通高校毕业生就业创业工作计划和工作总结，请分别于2020年12月10日前、2021年8月31日前报教育部。 联系人：胡智林 唐小平 电话及邮箱：010-66097835，xssjyc@moe.edu.cn 教育部 2020年11月20日
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浙江宁波：家校社合力绘制德育“活”地图
近日，浙江省宁波市的小学放学后校内托管服务升级，适度扩大了托管服务面，线上办理托管手续，有效解决家长接送难的问题，促进学生健康成长。 近年来，宁波市教育系统始终坚持把立德树人作为学校教育的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，创新载体，将德育这项“铸魂工程”渗透到课堂教学各方面，延伸到实践育人的各个环节，全面加强未成年人思想道德建设。 建立长效机制，构建德育工作大格局 近年来，宁波整合社会育人资源，把德育小课堂同社会大课堂结合起来，统筹推进中小学德育综合改革，形成了以德育课程、学科课程、文化课程和实践活动组成的课程体系，结合学生年龄特点梯次推进。 在推动德育综合改革的过程中，宁波牢牢抓住“德育课程是贯穿始终的灵魂”这条主线，推动中小学校思想政治理论课质量提升，针对不同学段学生分层分类开发爱国主义校本读本，打造爱国主义课程体系，推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。 同时，各学科课程和文化课程与德育课程横向贯通，在教育教学过程中渗透德育要求。宁波编印了《养正毓德》等100余种德育特色校本读本，分层分类开发了600多个学科德育优秀案例。 宁波各级各地各校不断完善德育工作领导机制，建立健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。成立了宁波市班主任专业发展指导中心、宁波市德育发展研究指导中心、宁波市学科德育教研基地“两中心一基地”，构建德育工作大格局、融格局。 丰富德育载体，创建文明校园提升办学品质 新学期伊始，宁波市北仑区泰河学校以“争做光盘行动小使者”为主题开启了开学第一课。从上学期开始，该校就开展了“1+N”光盘称重活动，通过给班级的泔水桶称重排名，加强惜物教育。活动开展一段时间后，每名学生都自觉参与到光盘称重的行动中，真正做到内化于心、外化于行。 在文明校园创建中，宁波筑牢青少年形成正确世界观、人生观和价值观的根基，引导学生将个人的梦想融入国家富强、民族复兴的事业中。经过3年创建，全市市级文明校园总创成率达44%，区县级100%全覆盖，学校总数达到329所。 记者发现，在文明校园的创建过程中，宁波“一地一策”“一校一品”的校园文化品牌初步形成，并以德育内核驱动学校建设发展。 “创建文明校园，就是办高品质的学校。”宁波象山县丹城第五小学校长孙忠心介绍，该校以“蒙以养正”为训，弘扬“做正事，树正人，弘正道”的教学理念，让传统文化与“养正教育”相融合，促进了学生良好素养养成，也推动了学校教育科研发展。 宁波不断创新和丰富德育工作的载体，从德育课程系统化、传统课程主题化、社团育人多样化等多个层面加强未成年人思想道德建设。开展了“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动，以及经典诵读、道德模范、传统戏曲、非遗传承进校园活动1500余场，开发优秀社团课程300多门。 文明校园创建还倒逼校园硬件环境和文化环境双提升。2018年至2020年，宁波新改扩建中小学78所，去年全市继续实施薄改项目19个，改造面积达19万平方米。在宁波的中小学，校史馆、文化长廊、文化雕塑等都转化为隐性的德育资源，营造了“一草一木可劝学，一墙一壁皆育人”的良好氛围。 拓展德育空间，将社会资源纳入教育体系 宁波不少中小学纷纷走进社会实践大课堂，参加“第二课堂”的学习。近年来，宁波持续推动“百万学生走进社会实践大课堂”，研学基地（营地）建设，将社会资源纳入教育体系。截至目前，全市累计建立市级社会实践大课堂资源基地111家，市级示范性基地22个，开发市级社会实践优秀课程92门。 如何将互联网这一最大变量转化为德育教育的最大增量？宁波以此为契机寻求突破点，从今年秋季开始，校内托管服务实现全程线上办理，家长和学生可以在线申请托管服务，进行课程选择，参与课程评价，让家校共育变得更加畅通、立体、高效。 每天早上，在宁波市北仑区小港学达小学门口，都有志愿者护送学生进校。这些志愿者是该校“红色联盟”党建共同体的成员，有社区村委、书记主任、党员教师、家长代表、社会志愿者等。该联盟成立后，在学校附近开辟了停车区，增加了近30个车位，并做到人人参与，基本消除了校门口交通拥堵的问题。 “我们充分整合学校、家庭、社会等教育资源，发挥‘三位一体’协同育人的作用，形成校内外推进德育工作的合力，共同绘制德育‘活’地图。”宁波市教育局党委书记、局长毛才盛说。
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同备一节课，北京市朝阳区教育帮扶“零距离”
“我们可以挖掘抗击新冠肺炎疫情的典型人物、先进事迹，激发孩子们热爱祖国、热爱家乡的热情。”相隔万水千山，北京市东方德才学校和新疆墨玉北京朝阳中学的思想政治理论课教师们，正通过视频“同备一堂课”。 与墨玉县“结对子”开始于2016年。北京市援建墨玉北京朝阳中学，累计向墨玉县各中小学校派出干部教师860余人次，通过听评课、示范课、教学研究等帮助墨玉县持续提升教育质量。 陈经纶中学本部高中骨干教师团队赴新疆墨玉县北京中学帮扶支教 北京市三里屯一中骨干教师团队赴新疆墨玉一中帮扶支教 “5年来，北京市朝阳区教育扶贫与受援地58所中小学、职业高中以及4个乡村结对，统筹选派各类教育交流人才2558人次，接待受援地赴京跟岗人员1242人，培训受援地干部教师16748人次，捐赠物品4.5万件，惠及建档立卡贫困生500余人。这既是必须扛起的政治责任，也是教育工作者的职责使命。”北京市朝阳区委教育工委书记周炜说。 朝师附小骨干教师团队赴河北省阳原县化稍营小学帮扶支教 朝阳分院附属学校骨干教师团队赴新疆生产建设兵团14师47团中学帮扶支教 陈经纶分校望京实验学校骨干教师团队赴河北省康保二中帮扶支教 据了解，北京市朝阳区目前对口帮扶内蒙古卓资县，河北康保县、阳原县、唐县，新疆墨玉县、新疆生产建设兵团14师47团，以及“对口协作区”河南淅川县，“区域协同发展区”湖南和贵州贵阳市、云南昆明市，“生态涵养共建区”北京密云区，“‘一体两翼’支援区”北京城市副中心、雄安新区。 电气工程学校骨干教师团队赴河北省唐县职业技术教育中心帮扶支教 芳草地慈云分校骨干教师团队赴内蒙古卓资县北完小学帮扶支教 工大附中骨干教师团队赴河北省阳原县一中帮扶支教 北京市三里屯幼儿园骨干教师团队赴河北省康保县城关小学附属幼儿园帮扶支教 9月22日，北京市朝阳实验小学与湖南湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇的十八洞小学开展了联盟校活动。9月初，北京市朝阳实验小学派出信息技术人才到十八洞小学，帮助进行网络升级和校园文化设计。目前，两校已开通网络联校，十八洞小学的孩子也能感受北京的学习氛围。 把优秀干部教师“派出去”，还要把受援地教师“请进来”。回忆起去年在人大附中朝阳学校跟岗学习的经历，墨玉县第五中学教师麦尔哈巴·巴图尔记忆犹新。两个月里，人大附中朝阳学校所有课程资源和研讨交流都对她开放，“我可以随时推门听课，也感到需要学习的东西有很多，要自我加压，争取把先进的教学理念和方法都带回去。”麦尔哈巴笑着说，临别时资料太多，一个优盘不够用，人大附中朝阳学校副校长高传利又给她一个。 河北省康保一中教师团队走进对外经贸附中开展同课异构交流 内蒙古卓资县大庆街小学教师团队走进教研中心附属小学课堂 芳草地国际学校远洋小学制定了详细方案，邀请对口帮扶的河北省康保县朝阳希望小学教师来京学习5批52人次，通过“一人一策”，确保跟岗干部教师学有所得；东北师大附中朝阳学校不仅提供跟岗机会，还搭建桥梁对接京内其他名校，让内蒙古卓资县中学的干部教师进一步拓宽视野；国家级示范职业高中北京市求实职业学校帮扶河北省唐县职业教育中心、阳原县职业教育中心，开展专业培训、跟岗学习、学生游学等活动。 来北京市朝阳区学习的孩子们，也难忘这段美好经历。“虽然雄安离北京只有100多公里，但这是我第一次来到北京！”北京八十中学雄安校区学生施一欢跟着老师和同学们看升旗、爬长城、游故宫，与北京的同学们一起上课，收获满满。北京市八十中学不仅在雄安办分校，还选派了一大批特级教师、优秀干部到雄安支教。短短两年内，北京市八十中学雄安校区就通过了河北省规范化学校评估验收。 为了打破时空限制，北京市朝阳区充分发挥教育信息化作用，开放“朝阳在线教育云平台”，让受援地区能与北京市朝阳区学生同步、同频上一节课。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，北京市朝阳区录制了从小学一年级到高中三年级的全学科课程资源5213节，与受援地区共享，“同备一节课”，帮扶“零距离”。 “现开展购买扶贫特产活动，各位教职工可根据个人消费能力和日常需要，自行出资、自愿购买……”9月上旬，北京市朝阳区的教职工们收到一条通知。类似活动已组织过多次，据不完全统计，开展精准扶贫以来，北京市朝阳区累计从受援地区购买土特产千万余元，惠及贫困地区10余万人，帮助增加200个就业岗位。 随着教育扶贫的深入开展，受援地区捷报频传：河北唐县、阳原县、康保县，内蒙古卓资县等陆续退出贫困县序列…… “北京市朝阳区教委将继续坚持‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’，为夺取教育扶贫的最终胜利贡献力量。”北京市朝阳区教委扶贫办相关负责人说。 （图文供稿：北京市朝阳区教委）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进教育治理体系和治理能力现代化
11月8日，《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》（简称《通知》）发出，要求教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，根据党中央部署，结合教育系统实际，狠抓全会精神落实，推进教育治理体系和治理能力现代化。 《通知》指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。 《通知》要求教育系统认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。一要深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。三要准确把握《决定》的重点内容和精神实质，深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务，明确各级党组织责任。四要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行。各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。 《通知》指出，教育系统要认真做好党的十九届四中全会精神的学习宣传和研究阐释工作。一要组织深入系统学习，把广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。要围绕全会主题，认真学习领会在我国国家制度和国家治理体系上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。要实现全覆盖，要分层分类开展，学以致用、知行合一。紧密结合党的十八大以来重大改革落实情况，结合制度执行中存在的短板弱项，结合加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育在制度层面上需要做的事情，坚持问题导向，提高学习的针对性，将学习成果切实转化为推动工作的实效。党委（党组）带头学。各级领导干部要认真自学，要原原本本学。教育系统各级党委（党组）中心组要把学习党的十九届四中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各高校党委要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把全会精神的学习作为重要内容，作出具体安排。基层党组织全面学。11月中旬，部直属机关各单位党组织安排一次专题学习研讨，以党支部（党小组）为单位，采取辅导报告、集体研讨、讲党课等多种形式学习交流，司局级党员领导干部带头谈学习体会。高校要以党支部为基本单位，规范组织生活，以“三会一课”、主题党团日活动等形式，推动广大干部师生深入学习研讨。专题培训系统学。将全会精神作为今后一个时期教育系统干部培训各班次的重要内容，集中一段时间对处级以上党员领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。 二要加强宣传研究阐释，推进全会精神入脑入心。充分发挥教育系统人才和资源优势，围绕全会精神宣传起来、讨论起来、研究起来，将学习不断引向深入，为全社会提供学习服务、作出智力贡献。要强化宣传引导。统筹好各类新闻媒体，充分发挥媒体融合发展优势，全方位、多层次宣传解读全会精神。要加强制度自信教育。把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。把全会精神学习宣传同庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来，引导广大干部师生深刻认识新中国70年历史性变革和成就背后的制度逻辑、制度优势，进一步增强“四个自信”。结合“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园工作，宣传中国特色社会主义制度和治理体系的优越性。加强形势与政策教育，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，打牢爱国主义思想基础。要深化理论研究阐释。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院）、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，组织专家学者开展学术研讨交流，撰写理论文章，为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。 《通知》强调，全面落实全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合教育实际，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型，推进制度创新和治理能力建设，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。 一是坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向，教育引导广大干部师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节。加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边”全覆盖。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进反腐败斗争，突出政治巡视，营造风清气正的良好政治生态。 二是完善立德树人体制机制。全面贯彻党的教育方针，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课课程教材一体化建设，办好思想政治理论课，加快构建高校思想政治工作体系，深化“三全育人”综合改革，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推进新时代教育评价改革，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。加强体育美育和劳动教育，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是构建服务全民终身学习的教育体系。聚焦办好人民满意的教育，加快补齐教育发展短板。汇聚强大合力，坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。坚持学前教育公益普惠原则，提高保教质量。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。健全特殊教育和普及高中阶段教育保障机制。推进现代职业教育体系取得新进展。提高本科教育质量，提升高校原始创新能力和关键核心技术集成攻关能力，完善创新体系，加快推进“双一流”建设。完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，进一步完善教育对外开放体制机制，提高中外合作办学、来华留学质量，打造新时代教育对外开放新高地。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。 四是提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力。全面推进教育法治建设，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识。加快推进教育立法，增加制度供给，研究制定学前教育法，推动修订教育法、职业教育法、教师法、学位条例。加强教育行政执法工作，健全依法行政机制，完善教育制度实施体系。全面推进依法治校，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平。加强青少年宪法法治教育，提高教育系统普法水平。 五是提升教育管理效能。深化教育领域“放管服”改革，转变政府职能，优化管理方式，综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段。出台深化新时代教育督导体制机制改革的意见，推动督导“长牙齿”，提高教育督导的权威性和实效性。出台减轻中小学教师负担的意见，让教师潜心教书、静心育人。完善教育决策和执行制度，健全教育政策性文件制定程序，实行重大教育决策和规范性文件出台前咨询、听证、公示制度，完善教育政策落实情况评估机制，提高教育决策科学性。加强和改进对地方教育工作的指导，充分发挥中央和地方两个积极性，形成工作合力。 六是完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制，督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展，健全财政教育投入稳定增长的长效机制，推动落实“一个不低于、两个只增不减”。落实和完善鼓励社会投入教育的政策，逐步提高社会教育投入占教育投入的比例。 《通知》最后指出，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，教育系统各级党组织要提高政治站位，增强政治自觉，加强组织领导，切实抓好落实。（记者 焦新）
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“云”上对接 主动求职 百万学生同上“互联网+”就业公益直播课
4月12日，由教育部主办的“2020届高校毕业生全国网络联合招聘——24365校园招聘服务”活动，推出了首场“互联网+”就业公益直播课。学习强国、新华网、央视频、求是圆点、新职业网抖音号、万学慕课、众创空间联盟、B站、YY直播等九大平台同步直播，累积观看人数200余万人次；直播课宣传资讯获得近10万点赞，活动得到广大学生和教师广泛好评。 万学教育集团董事长、教育部创新创业教育指导委员会委员张锐做了首场报告《“云”上求职 逆势飞跃——大学生“互联网+”求职加速方案》。他结合疫情发展，深度分析了2020年的特殊就业格局，从企业招聘职位与大学专业的适配关系、行业与企业职务内涵快速认知方案、特殊阶段求职目标调整、多元求职渠道与资源的深度开发、企业招聘全流程与考测全项能力指标解析等方面，分享了在目前的特殊阶段，企业高效求职核心攻略以及学生实现高效求职的精细实施计划。张锐认为，职业起步非常重要，这是人生使命和社会责任的真正起点，同学们一定要重视和参与“24365校园招聘服务”活动，积极主动地走好职场第一步。 活动引发高校毕业生热烈讨论。很多同学表示，通过学习既增强了求职的紧迫感，又学习了求职技能、增强了就业的信心。苏州经贸职业技术学院的任建才同学表示：“要抓紧时间落实就业单位，做到毕业就业两不误。”上海中侨学院的康心怡同学说：“疫情期间的特殊情况，需要我们及时做决策，不要太犹豫，要更加有信心有准备地走向社会。”曲阜师范大学张荣丽同学表示：“特殊时期是挑战更是机遇，毕业生要尽可能提升求职能力，提高自身的竞争力。”同济大学陶宇超同学说：“希望我们高效利用互联网+就业平台，实现资源利用最大化，尽早找到自己心仪的工作。” 本次直播课也给高校就业指导教师以深刻启示。上海工程技术大学的朱蓓老师说：“这期直播课是干货满满的金课，收获、启发都很多，有助于学校高质量地做好毕业生就业指导工作。”黑龙江大学就业指导中心陈宝凤主任表示：“全程听完，很受启发，张老师的讲座拓宽了我们进一步改进和加强特殊时期就业工作的思路！”广东财经大学就业指导中心陈静主任表示：“看到学生干货满满的收获感想很有感触，努力提升就业指导师资队伍建设水平，才能有效指导帮助学生。” 与直播课同步，教育部高校学生司、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心还组建了就业指导专家团队，为大学生们在线解答了关于就业政策、招聘形势、求职技巧等方面的问题。 “24365校园招聘服务”活动是教育部应对新冠肺炎疫情影响推出的创新举措，活动平台24小时不打烊，全年365天随时“云”就业。教育部高校学生司有关负责同志表示，“互联网+”就业顺应了就业发展的大势，高校就业工作部门要适应这种未来发展趋势，做足准备、提升能力，才能更好帮助毕业生顺利就业。教育部将持续广泛开展“24365校园招聘服务”活动，后续每周将重点推出一场专场招聘、每周推出一期专题直播课程，同步开展“百日就业咨询”，努力帮助广大毕业生树立信心、准确定位、积极求职、顺利就业，打赢特殊时期高校毕业生就业工作攻坚战。
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教育部人社部：促进高校毕业生更加充分更高质量就业
人民日报北京12月1日电 记者从教育部获悉：2021届高校毕业生总规模预计909万人，同比增加35万，就业形势严峻复杂。12月1日，教育部、人社部召开2021届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，要求各地各高校千方百计促进2021届高校毕业生更加充分更高质量就业。 各地教育部门各高校要落实就业工作“一把手工程”，多种方式开源拓岗，力促多元供给，拓展就业新空间，支持毕业生到战略性新兴产业、现代服务业等领域就业创业，动员鼓励毕业生投身基层、参军入伍，扩大科研助理岗位招募和第二学士学位招生规模。 各地人社部门要构建扩渠道、促创业、强服务、提能力、保权益协同联动机制，拓宽高校毕业生就业渠道，稳定事业单位招聘，推动国有企业扩大招聘，激励中小微企业更多吸纳就业，支持多渠道灵活就业。（记者张烁）
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一场跨越千里的毕业典礼
为了让湖北籍学生的大学生活不留遗憾，四川农业大学做出一个暖心决定——把毕业典礼和授位仪式搬到武汉。6月12日，在武汉一家宾馆的会议室里，四川农业大学举行了一场特殊的“毕业授位典礼”，学校学位评定委员会副主席、校党委副书记张强与学校学工、就业等部门负责人，专程从四川赶赴武汉，为受疫情影响无法回到学校的2020届湖北籍本科毕业生一一拨穗、授位。 学校水利水电学院毕业生卢人铭的家在十堰，为了参加毕业典礼，他坐了两个多小时高铁赶到武汉，看到学校的细致安排，卢人铭“感觉很暖心”。土木工程学院毕业生王任雅弘说：“感谢学校和老师为我们保留住了毕业季的这一份仪式感。” “找工作还有哪些困难？需要学校提供什么帮助？”典礼现场，学校招就处副处长马海仔细询问每一名学生的近况，“除了为湖北毕业生授位，我们还有一个重要的任务，就是进一步了解、协调湖北籍毕业生的就业落实情况，确保对所有湖北籍毕业生做到‘帮扶百分百’‘就业百分百’。” 四川农业大学目前共有63名湖北籍应届毕业生，疫情发生以来，四川农大高度关注他们的学习生活和就业情况，为每名湖北籍同学发放了300至1000元不等的慰问金，实现了湖北省家庭经济困难学生100％受助。学校第一时间成立了就业帮扶导师小组，对湖北籍毕业生在升学、就业、出国等方面提供指导与帮助。在各方面的共同努力下，目前该校湖北籍毕业生就业率达77.8%。（记者 鲁磊 通讯员 黄云飞）
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