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10人被评为2020年“最美大学生”——奋斗的青春，最美
近日，10名大学生被中央宣传部、教育部评为2020年“最美大学生”。他们把青春梦融入中国梦，彰显大学生的风采，在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。 不惧风雨 勇挑重担 “青春就是要经得起磨练” “我是一名‘准医生’，更是一名共产党员，我请战！” 离开武汉，还是留下？2020年初，面对这个问题，武汉大学第一临床学院2018级博士研究生赵东没有迟疑。 留守武汉，参与临床一线诊治，连续奋战120天，累计参与接诊并成功治愈新冠肺炎确诊病例130余例；轮休期间加班加点，进行临床研究；工作之余参与线上志愿服务，为200余名居家隔离患者提供在线医疗咨询和帮助……赵东交出一份沉甸甸的成绩单。 “我将继续在救死扶伤的岗位上拼搏奋战，让自己的青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。”赵东坚定地说。 赵东在武汉大学人民医院光谷院区忙碌时，南京医科大学2018级博士研究生倪杰也在武汉第一医院重症病区奋战。2020年春节期间，看到所在培养单位组建支援湖北医疗队的消息后，她放弃与家人团聚，第一时间主动向医院党委报名。 到达湖北后，倪杰在武汉第一医院重症病区工作，与同事们制定、执行和互相监督院感流程的实施，查看病人、开医嘱、调呼吸机……许多个夜班里，面对重症患者的突发情况，她一边安慰患者，一边带着值班护士进行抢救，评估病患情况，主动承担动脉抽血、血气分析、插管治疗等任务。 穿着防护装备，头晕胸闷，汗湿衣襟，双手脱皮，护目镜压得眼眶周围伤痕累累……倪杰却毫无怨言。“青春就是要经得起磨练，救死扶伤，义不容辞！”这是倪杰送给自己的格言，也是她行动的见证。 疫情防控中，很多大学生不畏艰险、冲锋在前。北京航空航天大学飞行学院本科生余汉明也是其中之一。“00后”的他是一名土生土长的武汉人，疫情期间报名成为武汉中山社区防疫志愿者，为100多户家庭提供买菜、上门送药等服务。 每当电话响起，余汉明就拿起笔，一一记下居民的信息和需求。第二天，结束门岗值守，身穿红马甲的他提着辗转购买的生活用品送到居民楼下。“我们青年学生，就是要在党和国家最需要的时候，挺身而出！”44天，每天10个小时的志愿服务，余汉明用自己的热情和力量为武汉疫情防控作出了贡献。 “看到广大党员冲锋在一线，我也想成为他们中的一员。”余汉明在志愿服务期间递交了入党申请书，经北京市委组织部批准，2020年4月1日，他成为北京航空航天大学首位“火线入党”的大学生。 刚健有为 自强不息 “挺立的样子就是风骨” 才者，德之资也；德者，才之帅也。追梦路上，大学生们加强品德修养，踏踏实实修好品德，努力成为有大爱大德大情怀的人；保持勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度，努力做到刚健有为、自强不息。 他们中，有见义勇为的崔译文。2019年3月，桂林电子科技大学花江校区里，崔译文晚自习后和同学小梁结伴回宿舍。经过操场时，一名男子企图对小梁行凶，崔译文用自己瘦弱的身躯紧紧护住小梁，自己却身中8刀。 在医院恢复期间，崔译文总是坚强地说：“我不疼，真的，一点不疼”。她不忘学习，及时补习功课，还积极关心同学恢复情况，督促小梁进行康复训练。2020年，崔译文又拿出见义勇为的奖金为武汉捐款，虽然身体尚未完全康复，却志愿到社区一线服务……“我希望带给大家正能量。”她平静地说。 他们中，有带着病重养父上大学的于婷婷。养父患有肝硬化及布加氏综合征等，十几岁时，于婷婷就担起照顾患病养父的重任。艰苦的环境，磨练了她坚强的性格和不屈的韧劲。 被重庆财经职业学院录取后，她决定带着养父一起上学，开始了学校、出租屋、医院“三点一线”的生活。每天中午下课后，回家为养父做好午饭再赶去学校上课；下课后，照顾养父吃过晚饭，再赶回学校上课。尽管时间紧迫，于婷婷从没耽误过任何一节课，成绩在班上名列前茅，还加入了公益社团。“经历挫折后，挺立的样子就是风骨。我会带着斗志，迎接每一个挑战。”她说。 他们中，有把青春定格在大山深处的李莎。李莎是华南理工大学新闻与传播学院2019届本科毕业生、第二十一届研究生支教团成员，生前在广西龙胜各族自治县龙胜小学支教。她翻山越岭，走两个小时的崎岖山路去家访；关心班上每一个孩子，打开留守儿童的心扉…… 李莎把生命留在了她深爱的土地上，而她的精神将一直延续下去。在她背后，成千上万的研究生支教团成员在这场青春接力中不断奋进。 志存高远 脚踏实地 “去往祖国需要的地方” “早一秒拿到抗体，就能多一分战胜新冠病毒的把握！”清华大学医学院博士研究生单思思一直在科研战疫一线争分夺秒、攻坚克难。 单思思所在的张林琦教授课题组，在疫情暴发初期立刻组建了科研攻关团队，刚放假回家一天的单思思第一个报名，赶回实验室投入工作。“用成果降服病毒，维护人民的生命安全，青年科研工作者责无旁贷！” 加入团队以来，单思思每天都“泡”在实验室里，生产抗体、检测抗体功能、进行动物实验，上千次重复实验操作，每天基本都是连轴转。如今，单思思依然在努力工作，运用科学武器为战胜新冠肺炎疫情继续奋斗。 “我希望能把个人的理想追求融入党和国家事业之中，努力取得更多的科研成果来守护人民群众的生命安全和身体健康，为祖国贡献青春力量。”单思思说。 哈尔滨工程大学船舶工程学院博士研究生李海超的志向，则与海洋强国梦紧紧相连。他在科研中紧密围绕国家高端装备及国防建设需求，依托学校船舶与海洋工程一流学科，深入开展舰船结构振动噪声预报与控制研究。“我要坚定信念，攀登科学高峰，谱写青春的乐章。”他说。 “西部需要我，基层需要我，那我就去往祖国需要的地方！”腾格里沙漠的绿意，见证着上海交通大学环境科学与工程学院硕士研究生刘智卓的理想。几年来，他组织近800人参与治沙行动，共制作方格10万余个，固定黄沙2000余亩，植树3000余株，“交大林”开始在大漠扎根。刘智卓还推广治沙新模式，把肉苁蓉种植和防风固沙结合在一起，助力当地脱贫攻坚。 “我是驻守过西藏的军人，西藏是我梦想开始的地方。”武汉科技大学计算机科学与技术学院学生闻健动情地说。几年前，他主动申请去西藏服役。退役复学后，志愿服务成为闻健新的“战场”：军运会赛场，他是志愿者；征兵入伍，他是宣传员；到乡村支教，他是好老师；无偿献血52次，他挽救生命……“我将时刻准备着，到祖国需要的地方去！”（记者 吴月）
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北京语言大学接力“礼筷挑战” 践行“光盘行动”
近日，由北京团市委、北京学联、首都文明工程基金会和《文明》杂志一起举办“餐餐有礼，筷筷感恩”主题活动，北京语言大学积极响应号召，接力“礼筷挑战”。北语学子践行“光盘行动”，为倡导新时代社会餐饮文明、共建健康美丽中国贡献力量。 该活动旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代文明实践的重要指示精神，行动开展以来，首都大学生积极投身志愿服务，文明实践，以青春之我投身校园疫情防控，做校园健康大使，投身“桶前值守”垃圾分类行动，为首都“四个中心”建设贡献青春力量。本次“餐餐有礼，筷筷感恩”主题活动以倡导新时代餐饮文明、重塑新时代中华餐饮礼仪为抓手深化新时代校园文明实践，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，自觉践行健康文明思想。 2020年是我国全面建成小康社会之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，培育文明、健康、绿色、节约的生活方式，厉行节俭，珍惜粮食，做好城市建设“主人翁”，牢牢端好“中国饭碗”是当代首都青年的神圣职责与使命。
0000-00-00 00:00北京语言大学 -
义务教育均衡发展的历史新征程
“启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，是我国教育发展进程中的一件大事，是加快教育现代化、建设教育强国的一件大事，是义务教育发展史上的一个重要里程碑。”10月12日，在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会上，国务院教育督导委员会副主任，教育部党组书记、部长陈宝生作了上述解读。优质均衡已成为我国义务教育改革发展的必然要求和新时代赋予的重要历史使命，目标着眼于推动新时代义务教育在基本均衡的起点上向更高水平、更加均衡、更有质量迈进。 义务教育是中国的百年梦想。从1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施，到2000年初步实现“两基”战略目标，再到2011年全面完成“两基”攻坚任务，经过25年艰苦卓绝的不懈努力，全面普及了城乡免费义务教育、解决了“有学上”问题的中国，实现了从一个文盲大国、人口大国向教育大国、人力资源大国的历史性跨越。 百年梦圆，千年寄望。2013年，习近平总书记在给联合国的视频贺词中说，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。2016年教师节，习近平总书记在考察北京市八一学校时指出，要“让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望”。“每一个”，是一个国家、一个民族对全体人民的庄严承诺。 中国对义务教育的期待和追求从来没有止步，当义务教育均衡发展理念逐渐上升为改革共识并由此产生强大的推动力时，以公众对优质教育资源的高度渴求为出发点，以公平理念为支撑的均衡发展诉求为切入点，站在新的历史起点上，中国义务教育正在从基本均衡到优质均衡迈进的道路上，书写着属于这个新时代的灿烂历史。 国家意志：教育改革发展的时代命题 2006年6月的四川成都，2009年11月的河北邯郸，先后召开的两场全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会，因为传递出一个共同的声音而被铭记：“全面推进义务教育均衡发展是政府的法定责任。” 其实，在新世纪的中国教育打响“普九”最后一场攻坚战时，一些迫切需要回答的新问题便浮出水面：“普九”之后，义务教育应该走什么样的道路？ 当时，在世界范围内，追求普及之上的均衡是义务教育发展的基本路径。而处于转型期的中国社会，一方面对公平抱有极大期待，另一方面不得不正视教育发展在区域、城乡和学校间存在的客观差距。在这一关系国家未来的战略性思考面前，办好每所学校，让每个孩子都上好学，让每个家庭都能享受教育的福祉，成为中国义务教育发展的必然走向—— 2005年，教育部印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，第一次将“均衡”作为义务教育发展的指导思想和发展方向。 2006年，新修订的义务教育法提出，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”，第一次把促进义务教育均衡发展上升为各级政府的法定义务。 2007年，党的十七大报告提出，“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教”，“促进义务教育均衡发展”。这是党的政治报告中第一次提出“义务教育均衡发展”思想。 短短3年，义务教育均衡发展就从部门决策上升为国家意志。此后，从中央到地方，从沿海到内地，从城市到农村，推动义务教育均衡发展成为各级政府和教育主管部门的共识。 2010年出台的教育规划纲要更是把推动义务教育均衡发展列为重要内容，明确提出到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展的目标。此后，面对各地经济和社会发展差异较大的客观情况，国家确立了义务教育均衡发展“总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施”的指导思想。等到2012年国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》印发，更是为义务教育实现更高水平、更高质量的均衡注入了强大动力。 陈宝生用“坚持将公平普惠作为根本价值取向、依法依规科学推进、强化地方政府责任落实、以督导为抓手强力推动”来定义以2013年5月教育部对张家港、常熟、太仓三市为起点开启的全国县域义务教育均衡发展评估认定工作。 统计显示，这项工作开展以来，截至2018年底，全国有2717个县实现义务教育基本均衡，占全国总县数的92.7%，有效巩固了“两基”成果，有力支撑了国家战略实施，明显缩小了义务教育差距，基本形成了一揽子均衡配置义务教育资源的制度安排。这背后，是一组“看不见”的数字—— 6年来，累计共组织督学和专家4000多人次，进行了149省次督导评估，检查学校2.5万所，召开座谈会约1万次，对140万人次进行问卷调查，反馈意见逐县列出问题清单1万余条； 督促各地加大工作力度，安排用于推进义务教育均衡发展资金累计4.18亿元，新建改扩建学校约30万所，增加3000万个学位，补充教师193万人，参与交流的校长和教师280万人次。 效率和公平一直是社会进步的两大主题。党的十五大以来，历次党的代表大会报告分阶段明确传达了一个历史性判断：经济发展要与社会相和谐统一、城市要与农村相统一、效率要与公平相统一。这一判断反映在教育领域，就是实现以义务教育为代表的教育公平。 与此同时，我国经济社会领域的快速发展也改变着教育格局和生态。2013年，中国的城镇化率为53.73%；2017年，这个数字增长到57.35%。大量人口向城镇聚集，汹涌而来的教育人口，给作为基本公共服务的义务教育、给输出教育人口的农村教育出了一道世界性难题。以改革创新推动系统化变革，势在必行。 其实，早在新世纪之初，国务院分别在2001年和2003年召开的全国基础教育工作会议和全国农村教育工作会议，便提出了加强农村教育、改造薄弱学校、缩小差距的新思想。两个会议随即引发了全国教育理论界的大讨论，有关教育平等思想、公平思想、科学发展等一时成为主流理论话题，并引领了一系列推进均衡发展的早期实践。 而《关于进一步推动义务教育均衡发展的若干意见》的印发、2006年新修订的义务教育法和2010年的教育规划纲要的出台，无疑加快了这一进程。党的十八大以来，推进义务教育均衡发展已经成为我国推进教育改革发展的一项重大战略。在这一政策取向下，坚持雪中送炭，着力抬高底部、补齐短板，努力缩小义务教育城乡和校际差距，努力办好每一所学校，教好每一个学生，推进义务教育均衡发展正成为一种生动的教育改革发展实践和一幅壮丽的时代画卷。 2016年5月20日，中央全面深化改革领导小组第24次会议审议通过《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，“着力解决‘乡村弱’和‘城镇挤’的问题”。这份长达6000多字的文件，站在全面建成小康社会的高度，调动了8个部委的力量，充分彰显出党中央、国务院解决制约义务教育均衡发展瓶颈问题的决心和魄力。 站在新的历史起点上，如何提升义务教育发展水平和质量，如何提高基础教育服务社会民生的能力，依然是我国教育改革发展的一大命题。“要深刻领会推进义务教育优质均衡发展这一上台阶、抓引领、促内涵、贴民心工程的重大意义，准确把握义务教育优质均衡发展的内涵要义，全面发展的理念更鲜明，标准化建设程度更高，教师队伍更强，人民群众更满意。”陈宝生说。 政府履职：公平公正的政策价值取向 常山，浙江经济的“后进生”。2017年，常山县委、县政府将教育列为“一号工程”，当年地方财政收入仅14亿元，就拿出了4.89亿元投在了教育上。 “可以说，长期以来，浙江从基本均衡到高水平均衡，再到目前的优质均衡，一张蓝图绘到底，始终走在均衡发展之路上。”义务教育均衡发展的进阶之路，在浙江省教育厅党委书记、厅长陈根芳心中有着这样一条清晰的线索。 时光拉回8年前，2011年3月，教育部在京与15个省份正式签署义务教育均衡发展备忘录。一年半时间里，签署备忘录的省份扩大到全国31个省份以及新疆生产建设兵团，“一省一案”地确定了推进县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图。此后，各省、自治区和直辖市延续了这一举措，纷纷与各地市或县、市、区签署义务教育均衡发展责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的义务教育均衡发展协同推进机制，有效落实了各级政府均衡发展义务教育的法定职责。 “原来我们有事要找县长、书记很难，现在县长、书记隔三岔五主动找我们，问教育发展有什么需求。”江西省会昌县教育局相关负责人对此深有感触。 改变从何而来？ 原来，江西省委、省政府将义务教育均衡发展列入省委常委会工作要点和省政府工作报告，列入民生实事工程安排方案。省政府划定时间表、路线图，将工作任务和责任横向分解到边，纵向落实到底。江西省委组织部与省政府教育督导委员会联合建立县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价机制，把义务教育均衡发展作为党政“一把手”工程来抓。 决策层“谋局”，各级政府“谋事”。把最好的资源留给教育，促进义务教育均衡发展，正成为各级政府的庄严承诺—— 浙江省政府出台《浙江省富民惠民安民行动计划》，将义务教育优质均衡提升工程列入其中； 辽宁建立县域义务教育均衡发展监测信息系统平台,加强动态监测,持续发布年度县域义务教育均衡发展监测公告； 云南省委、省政府将义务教育基本均衡发展指标纳入县、村、户脱贫考核，形成“抓脱贫攻坚必抓均衡”的工作机制。 …… 义务教育均衡发展，是重点，更是难点。办好义务教育，显然离不开持续稳定的教育投入做保障。如何按照“城乡一体、精准改薄、城镇扩源”的原则，坚持问题导向，重点倾斜，加大资金、规划和项目的统筹力度，不断改善学校办学条件，成为各地推动义务教育均衡发展的一个鲜明政策风向。 如果在若干年前，或许很难想到，在“看天一条缝，看地一条沟，出门过溜索，种地像攀岩”这则民谚所描述的偏远贫困山寨云南省福贡县，建档立卡的家庭经济困难学生全部可以享受普通高中免除学杂费政策。如今放眼整个云南省，福贡县并非教育普惠政策的“独苗”，怒江州和迪庆州从2016年便开始大幅提高了民族地区学校生均公用经费和贫困生生活补助标准。 如果在若干年前，山东省临沂市蒙阴县委副书记、县长王丽云怎么也想不到，作为山区县、老区县、库区县，蒙阴县每年能拿出全县总财力的三分之一以上投入教育。“目前全县在职教师人均月工资比机关事业单位人员高出1415元，教师平均月工资已经达到8688元，比2014年翻了一番还多，成为全县财政供养人员中待遇最好的群体。”王丽云的语气中透着喜悦与自信。 当承载着公平与公正的义务教育均衡发展成为一种高度共识时，与之相关的政策举措便水到渠成地进入系统化推进的节奏。从实施农村义务教育学生营养改善计划到保障进城务工人员随迁子女接受义务教育，从加大农村留守儿童关爱力度到提高困难家庭学生资助水平，保障各类弱势群体公平受教育权益，正成为各级地方政府推进教育均衡的扎实行动。 人民获得：从“基本”到“优质”的未来之盼 “前几年，镇上的学校教育质量差，左邻右舍想方设法把孩子送到城区学校借读。恰好，镇政府把城区优质教育资源引进来了，我就抱着试试看的态度，把孩子留在镇上学校上学。”对当初的选择，中央民族大学附中丰台实验学校学生家长王艳庆从未遗憾。 义务教育均衡发展是一盘关乎国家发展和民族未来的“大棋”，对每个深处其中的个体而言，从“有学上”到“上好学”的改变才是最真实可感的获得。 “努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记的话掷地有声。“更高水平、更加均衡、更有质量”已成为新时代义务教育均衡发展不同以往的新诉求。 2017年，《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》应运而生，从资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等方面，提出31项具体指标。这不仅意味着我国义务教育发展有了新坐标，而且对“群众满意度”这一指标的凸显，更是彰显了鲜明的民生特性。 “优质均衡通过教育资源的高标准，教育质量的高公平，校际差异的高均衡和各类群体的高覆盖，提高教育公平程度和社会满意度。优质均衡督导是社会公平保障体系的重要组成部分，对推动社会公平具有重要意义。”中国教育科学研究院原院长田慧生表示。 2019年，在全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会上，陈宝生赋予了义务教育优质均衡发展“四个工程”的重大意义。他表示，启动优质均衡督导评估，这是一个上台阶的工程，能更好地满足人民群众“上好学”的需求，更好地支撑人才强国、创新驱动等国家重大战略；这是一个抓引领的工程，作为义务教育的龙头和统领，指引我国义务教育的发展；这是一个促内涵的工程，围绕提高质量，推动我国义务教育工作重心尽快从硬件建设转移到内涵发展上来；这是一个贴民心的工程，回应了群众关切，有利于推动解决义务教育突出问题，进一步提高群众教育满意度和获得感。 什么才是更高质量、更高水平的均衡发展？在这次会议上，陈宝生进一步对优质均衡的内涵要义进行了解读：“一是全面发展的理念更鲜明。坚持有教无类，五育并举，因材施教，为每一名学生提供适合的教育。二是标准化建设程度更高。补齐短板，解决大校额、大班额问题，加快提档升级，做到‘校校达标’‘项项达标’。三是教师队伍更强。要努力实现教师队伍素质更强、待遇保障更强、管理制度更强。特别要解决好教师和校长交流轮岗等制度，确保城镇薄弱学校、农村学校有更多好老师。四是人民群众更满意。指标合格了，人民群众不满意，这不是真合格；只有指标和人民群众满意度双合格，才是真正的优质均衡。”这“四个更”，成为衡量县域义务教育优质均衡发展的一把标尺。 当择校热、校外培训热、减负成为百姓口中的热词，对这些问题关注得够不够、理解得深不深、解决得好不好，直接关系着百姓对教育的评价，直接影响着群众的教育满意度和获得感。从基本均衡到优质均衡，不仅是两个字的变化，其背后折射的是教育理念的深刻变革。 浙江省海宁市教育局原局长胡振学至今还记得，择校最“疯狂”的时候，城区热门学校一个班竟然有74人，“择校费”更是万元起步，“别说优质均衡了，就连最基本的教育公平都没了保障”。 作为曾经择校问题严重的热点城市，北京市的免试就近入学具有政策的标杆意义。北京市委、市政府坚持把义务教育入学工作作为政府行为予以保障，市长办公会专题审定年度入学政策，市委、市政府分管领导定期研究推进，从深化教育领域综合改革和推进教育公平的高度统筹推动义务教育入学改革。 上海、杭州、沈阳、温州等地先后推行集团化办学，以名校带动弱校，在保持各校特色的同时，最大程度地实现集团内教育资源配置均衡。 2017年初，教育部门对全国24个大城市重点监测的调研数据显示，包括19个副省级以上城市和福州、南昌、郑州、长沙、贵阳等5个省会城市在内的24个城市中，有18个城市已实现公办小学学生全部免试就近入学；上海、沈阳、深圳、济南、青岛等9个城市公办初中（不含寄宿制）学生也已全部实现免试就近入学。 另一个一直以来横亘在学生、家长、学校乃至整个社会面前亟待破解的难题，是“减负”。 为整体推进减负工作，2018年12月，教育部等九部门联合印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》，从学校、校外培训机构、家庭、政府等4个方面明确减负责任。 随着国家多项政策的出台，各地纷纷出台强有力举措：湖北建立义务教育质量监测和学业负担监测机制，从制度上减轻中小学生过重的课业负担；浙江宁波鄞州区，学生晚10点还未完成作业的，在家长证明下可选择不做完剩余作业…… 与此同时，秉持着关注每一名学生、更加注重学生全面发展的理念，从国家到地方层面，出台了不以分数作为评价学生的唯一标准、不以升学率为标准来评价学校和教师的工作、控制考试次数、探索实施等级加评语的评价方式、考试成绩不进行公开排名等一系列规定，力求实现从育“分”到育“人”的转变。 如果说义务教育均衡发展是一项系统工程，那么，实现师资均衡就是最艰难的挑战，也是最关键的发力点。在优质均衡阶段，教师队伍的重要性进一步凸显。在优质均衡发展评估办法中，涉及教师的指标共10项，占三分之一。 重庆市江津区凤场学校地处大山深处，很长一段时间里，班主任“包办制”和一名教师一周30多节课的现象屡见不鲜。如今，凤场学校的师资构成发生了极大的变化。“2017年，我们学校招到了5名本科生，其中有一个重庆大学毕业的还是体育专业！”体育教师的严重不足得以弥补，这让校长涂小伟兴奋不已。 政策向农村教师倾斜，为乡村教育造血，一系列高含金量的举措在各地频现。河北、内蒙古等省份创新实施乡村教师定向培养计划，为农村学校培养本土化师资；向农村倾斜的差别化待遇，让湖南乡村教师腰包鼓了、干劲足了。在江西于都，“点对点影子式”跟班培训，让教师接受了一次次观念风暴的洗礼。 据不完全统计，自2015年以来，338个县共新补充教师约22万人；其中，音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人，占新补充教师总数的20.1%。 瞄准教师队伍建设的痛点、难点，各地在完善编制管理制度，改革校长和教师交流机制，加强教师培训等方面大胆突破。如今，一支肩负着建设教育强国重任的专业化教师队伍正在形成。 回望过去，从基本普及到全面普及，义务教育实现了中华民族“有教无类”的千年夙愿，为我国实现从人口大国向人力资源大国转变作出了巨大贡献。 如今，站在中华民族伟大复兴新征程的入口，从基本均衡向优质均衡迈进的号角嘹亮吹响，向着更好更公平的目标，中国教育必将积极回应时代需求、人民期待，不断会聚取之不尽用之不竭的人才资源，为决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标凝聚磅礴力量。（记者 柴葳 焦以璇）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
第四届中国酿酒学科高校联盟会议召开
11月15日，第四届中国酿酒学科高校联盟会议在江苏无锡召开。此次会议由江南大学主办，30余家高校联盟会员单位，近70名代表参加会议。 会议指出，要促进协产学研融合，打造酿酒学科一体化建设，要加强学科体系标准化建设，培养酿酒全方位人才，要加强国际交流，提升我国酿酒学科竞争力与影响力。另外，各联盟成员应积极应对后疫情时代的影响，扎实推进“双万计划”的建设以及深入开展交流合作，实现融合发展，开好局、起好步、履好责。 座谈讨论会上，参会代表分别以《联盟年度工作报告及中国白酒学院产教融合发展经验交流》《我国食品科学与工程类一流专业建设与发展》《面向白酒行业数字化转型的人才需求与酿酒学科建设》《具有江南风格的酿酒工程专业建设》为题作了报告。同时，围绕“如何凝炼项目联合向部委提议并申报”“教材联合编写”“教学科研经验交流”“平台共建和项目推进”以及“企业战略合作模式探究”等重要议题展开了热烈讨论，达成了诸多共识。 会议决定，陕西科技大学和西北农林科技大学联合承办第五届中国酿酒学科高校联盟会议。 中国酿酒学科高校联盟于2017年成立，成员包括全国一流酿酒学科高校，本次会议的召开契合“汇聚资源、形成共识、合作共赢”的主题，对培育酿酒专业人才、推动教育特色发展、振兴酿酒产业经济起到了重要作用，充分体现了联盟高校在中国酿酒学科发展中的贡献。
0000-00-00 00:00江南大学 -
北京将探索职教高考
5月26日，北京市职业教育工作推进会在北京市昌平区职业学校召开。北京市将打通职教通道，推进职教高考。 北京市教委主任刘宇辉介绍，北京市形成了“城教融合”大职业教育观。北京职业教育在院校和企业两端发力。努力在三个方面做好服务，即服务北京高精尖产业结构，服务北京高质量民生需求，服务北京城市运行与管理。“四个一工程”取得了阶段性成果。形成了五个具有全国示范意义的改革经验。 下一步，北京市将稳步推进“职教高考”改革，针对不同类型的生源，继续完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，为市级、国家级和世界级技能大赛获奖学生等拔尖人才搭建免试进入高职院校学习、进修或从教的通道，设立专项奖学金，提供大师工作室、现代学徒制、企业创新学徒制等进一步提升培养水平的政策支持。北京市鼓励职业院校依据国家专业目录和专业标准，自主设置专业，自主制订人才培养方案。鼓励符合条件的职业院校与国外应用技术大学举办高水平中外合作办学项目。（记者 郑祖伟）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
新乡课后服务为百姓排忧解难
十月的新乡已是秋意渐浓。虽然已过下午放学时间，但校园内学生或写作业、或做手工、或做运动，课后服务让本该寂静的校园变得生机盎然。 “太感谢党和政府，真心为群众办实事。课后服务彻底解决了我的心病。”一提起学校提供的课后服务，河南新乡卫辉市实验小学五（6）班学生潘春孜的父亲潘洪儒高兴地说。 过去，学生放学早、家长没空接，辅导作业难、家长盼帮忙，校外培训贵、质量没保证……这些烦心事一直困扰着潘洪儒和新乡市的不少家庭。 为解决群众的期盼和诉求，新乡市委、市政府今年初决定，在全市开展中小学课后服务工作，确立了“先城后乡、以城带乡，试点先行、全面推开”的思路，并确定新乡市区学校和卫辉市城区学校在今年3月作为试点先行探索，9月底在全市范围实施。截至10月21日，全市421所中小学开展课后服务，占全市中小学校总数的24%；参与学生32.7万人，占全市中小学生总数的25.5%；全市共开展各类课后服务班级8387个，其中作业辅导班5675个，室内兴趣班1792个，户外兴趣班920个。 关注群众需求，立足实际提供公益服务 “课后服务真是好！”面对记者，新乡市第二十二中学七（6）班学生侯泊男的母亲难掩喜悦，“以前经常为谁接孩子放学犯愁，为辅导孩子作业崩溃，为高昂的校外培训费‘压力山大’，如今全解决了。” 不光家长赞不绝口，学生也乐在其中。新乡市卫滨区人民路小学四（5）班学生赵若孟涵说：“以前放学都是自己回家，爸妈不仅没时间接，有时还会因为辅导作业吵架。现在，在老师的辅导下，在学校把作业写完，回家后就是看书、弹琴，和父母聊天。” 为确保将课后服务做到群众心坎上，新乡市委书记张国伟、市长王登喜多次深入基层调研，并在全市教育大会上作出安排部署。市委教育工作领导小组出台《关于做好中小学课后服务工作的指导意见》。市政府成立了由副市长王占波任组长，纪检监察、教育、发改、公安、财政、人社、市场监管等部门参与的全市中小学课后服务工作领导小组。市教育局组织召开现场会、观摩会，成立调研指导组赴各县（市）、区指导课后服务工作。市公安局安排人员完善校园周边交通安全设施、维护校门口交通秩序，以保障延时后放学高峰期的学生安全…… 新乡市还确立了“以家长为主体”的工作方向，提出“群众哪里有需求，我们就服务到哪里”的基本要求，明确坚持立足实际需求、家长自愿委托、学校公益服务的原则，充分尊重学生的自由选择权、家长的自主管理权，并规定学校和教师一律严禁参与收费、严禁强制或变相强制学生参加、严禁集体补课等“红线”。 对于服务形式、费用收取等问题，卫辉市实验小学校长李保勇介绍说：“课后服务的方案制定、课程设置等，由学校与家委会商议，并充分发挥家委会作用、尊重家长意见，学校免费提供场地、水电、人员等保障，家委会负责课后服务费用的定、收、管、支，并定期公示，接受监督。” 目前，各学校通过家委会对自愿参加课后服务的学生收取每月100—200元费用，用于为参与课后服务的相关人员发放补贴等，专款专用，多退少补。“收费真不贵。我的孩子上学期就参加了课后服务，前3个月交了300元，因为有结余，第四个月没有交钱，算下来每月不到80元。”潘洪儒说。 “课后服务延长了工作时间，增加了工作量，感觉累吗？”面对记者提问，新乡市新区小学教师张娟表示：“课后服务方便家长接送，利于学生成长，也有助于教师了解学生实际学习情况，虽然累一点，但感觉很值。” 近日，新乡市教育局就课后服务工作发放调查问卷17.4万张，统计结果显示：满意率达到98%。 “从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起。”正是秉承这样的工作理念，作为新乡市委“不忘初心、牢记使命”主题教育中的五项民生实事之一，中小学课后服务工作启动至今，已得到广大学生和家长好评。 丰富多彩，服务内容多元化、有特色 “学校老师充分利用个人特长，开展活动实践课，教音乐课的王老师教学生唱豫剧，教政治课的郭老师带着学生在食物上做雕刻，还有化学实验拓展课等，学生和老师都乐在其中。”新乡市第二十二中学副校长李海蓉指着学生作品说。 “充分发挥课后服务的育人功能，让延时不止于看管。”在这样的共识下，各学校根据家长需求和学生兴趣，采取了“作业辅导＋社团活动”的模式提供课后服务内容，并邀请有专业特长的家长、志愿者参与其中，拓宽学生兴趣培养的渠道。 新乡市新区小学一直有特色社团基础，在课后服务中开设了艺术类、体育类等社团活动33种，并专门从校外聘请10多名教师开展机器人、无人机、古琴等兴趣班。六（2）班学生唐硕晨的妈妈说：“以前，孩子放学就是去上辅导班，每年需要两三万元。如今，既能接孩子，又能培养他的兴趣特长，还减轻了经济负担，真是太好了。” 新乡市外国语小学的延时课程既包括学科解难、集体阅读等作业辅导，又开设了语言艺术、经典诵读等社团活动，学生参与率达90%。新乡市育才小学明德校区将劳动教育融入课后服务，在校园开辟学生实践活动试验田，开设劳动课程，引起很多学生的浓厚兴趣。 统计结果显示，目前，新乡市中小学共开展各类课后服务兴趣班2712个。“课后服务已不仅仅是帮助家长解决接娃难问题的有力举措，还成为促进学生全面发展、健康成长的重要平台。”新乡市教育局副局长刘建学说。 深层次思考，让课后服务可持续、更优质 “课后服务虽然得到了群众好评，但这项工作才刚刚起步，有很多方面还需要不断改进和完善。如何完善机制，让这一民生工程更可持续、更具活力、更有质量，让群众的获得感、幸福感更明显、更持久，是摆在我们面前的一项重要问题。”成绩面前，新乡市教育局党组书记、局长李修国陷入沉思。 卫辉市副市长杨钧说：“我们正在思考，如何进一步加强与行业协会、图书馆、博物馆等合作，协调社区、校外活动中心等资源，突破课程、校园、空间等边界，解决课程设置、师资力量、城乡统筹等问题，从而提升课后服务的质量，使课后服务能够在解决家长接孩子难题的基础上，充分发挥育人功能，促进学生德智体美劳全面发展。” 目前，卫辉市已成立课后服务工作课题组，把课后服务作为教育综合改革的重要内容申请立项研究，并将投入2900万元用于教育信息化建设，力求通过推进“互联网+教育”，提升课后服务质量。 “我们了解到有一部分家长因为下班晚、路途远等原因，希望课后服务能再延长20分钟，学校正在研究如何服务好这一小部分学生。我们希望通过解决好这20分钟的‘时间差’，真正将课后服务做到‘最后一公里’。”新乡市新区小学校长李克兴说。 李修国表示：“我们已将课后服务纳入全市教育系统‘不忘初心、牢记使命’主题教育解决问题台账，列为2019年局长突破项目。我们要通过服务范围全覆盖、服务对象多元化、服务时间人性化、服务内容多样化、服务模式公益化、服务工作常态化，切实让家长、学生、社会满意。”
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国务院教育督导委员会办公室发布预警 加强岁末年初安全防范
12月16日，国务院教育督导委员会办公室发布预警，提醒各地教育行政部门、中小学、幼儿园、学生和家长，要把握冬季和学期末特点，未雨绸缪，将各种不安全因素纳入防控范畴，落实责任、排查隐患、加强教育，确保师生生命财产安全。 预警提示，一是加强校车安全管理，保障学生乘车安全。各地校车安全管理协调部门要加强部门联动，认真开展安全隐患排查，禁止校车“带病”上路或违规运营。要密切关注天气状况，及时发布路况信息，时刻掌握校车动态。要广泛开展宣传教育，不断增强驾驶员、学生、家长的安全防范意识和应急处置能力。要提醒学生和家长坚决抵制“黑校车”，不乘坐超员、超速等违法接送学生车辆。 二是加强食品安全管理，保障师生饮食安全。要严格落实校长（教师）陪餐制度，确保能够及时发现问题，消除安全隐患。大力实施“明厨亮灶”工程，主动接受学生、家长及社会监督。要把握好开餐时间，采取必要的保温措施，确保学生能够吃上热乎饭菜。 三是加强消防安全管理，保障生命财产安全。要严格落实消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。加大对教室、食堂、宿舍等重点领域防火巡查力度，发现问题要当场处理。要加强采暖安全隐患排查，重点排查通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等，禁止使用明火取暖。 四是落实家校联动，防止“监管真空”。要采取多种方式不断增强家长安全意识，切实履行好孩子的看管监护责任。要引导家长远离无证培训机构和幼儿园，保障学生合法权益。要通过家长会、家访、微信群、致家长一封信等多种方式提醒家长寒假期间准确掌握孩子动向，切勿出现“监管真空”。要特别关注农村地区、偏远地区留守儿童冬季安全看护，发动社会各方齐心协力，保障孩子们平安过好元旦、春节。（记者 欧媚）
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甘肃玉门：今年起逐步实施15年免费教育
记者近日从甘肃省玉门市教育局获悉，从今年春季学期起，在现有免费政策的基础上，玉门市将用5年分三步实施青少年儿童15年免费教育工程，对具有玉门市户籍且在玉门市学前教育、义务教育、高中阶段学校就读的幼儿和学生实行免费教育。 玉门市教育局局长张树德表示，今年春季学期1060万元已审批拨付，用于继续免除高中阶段教育学生学杂费、课本费、住宿费，免除学前教育幼儿保教费，免除学前教育、义务教育、高中阶段教育新生校服费，免除义务教育阶段、高中阶段教育学生作业本费，免除城市学校寄宿生校车接送费，首批惠及2.3万余名学生。第二阶段自2021年秋季学期起实施，第三阶段自2022年秋季学期起，到2024年全面推进。届时，玉门市政府将每年投入3948万元作为专项资金。 近年来，玉门市将“建设教育强市”作为惠民工程的核心任务之一，先后实施安全校车工程，投资1100万元购买标准校车25辆，解决了农村孩子进城就读的后顾之忧；取消农村孩子进城就读的限制，更多农村学生到城市就读，共享优质教育资源；设立普通高中政府助学金和奖学金，2016年以来累计为高考、中考取得优异成绩的学生发放奖学金和助学金共计1039万元，2019年落实各学段、各类资助补助资金3068万元，有23467人次学生受益。（记者 郑芃生 通讯员 范红瑜 靳龙）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
甘肃省兰州市奖励16所科技教育优秀学校 共奖励16.5万元
科技教育优秀学校获得奖励 张建平 摄 2021年1月7日，甘肃省兰州市中小学校科技未来星工程2019年度优秀奖颁奖典礼在兰州市电教中心举行，兰州市教育局、兰州市教育发展基金会授予16所科技教育优秀学校一、二、三等奖，并奖励16.5万元。 据了解，为促进兰州市各学校积极开展科技创新教育活动，提高学生科学素养和科学意识，培养出更多具有科技创新能力的拔尖人才，力争兰州市各中小学科技创新教育在甘肃省保持先进水平，在全国尽早迈入中上水平行列，在兰州市教育局的支持下，兰州市教育发展基金会发起兰州市中小学校科技未来星工程。 经过评选，兰州市第三十三中学、兰州市第五十一中学、兰州市外国语高级中学、兰州市第二十七中学、兰州市第六十三中学获得高中组奖项，兰州市树人中学、兰州市第八中学、兰州市第五中学获得初中组奖项，兰州市东郊学校、兰州市城关区水车园小学、北京实验二小兰州分校、兰州市安宁区十里店小学、兰州市西固区合水路小学、兰州市榆中县一悟小学、兰州市城关区畅家巷小学、兰州市西固区福利西路小学获得小学组奖项，活动奖励一等奖2万元，二等奖1.5万元，三等奖1万元，优秀奖0.5万元，共奖励16.5万元。（记者张建平）
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海南出台学校食堂标准化建设指南
近日，海南省教育厅、海南省住房和城乡建设厅、海南省市场监督管理局共同印发《海南省学校食堂标准化建设指南》。该指南将作为编制、评估和审批海南省内各级各类学校食堂建设项目建议书、可行性研究报告、食堂规划设计的重要依据，以及项目设计审查和工程监督检查的尺度标准，自印发之日起实行。 这是海南首个学校食堂标准化建设指南，适用于幼儿园、普通中小学校（含特殊学校）、中等职业学校、高等学校食堂的新建、改建和扩建项目。《指南》从选址、规模与布局，设施设备，关键功能区设置要求等方面，分类对学校食堂各建设环节作出详细规定。 此前，在保障学校食堂食品安全规范化操作等软件管理上，海南省教育厅和海南省市场监督管理局还联合印发了《海南省学校食品安全管理体系文件》，对学校食堂集中用餐食品采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节的具体操作进行了详细规定。 海南省教育厅相关负责人表示，海南省将按照“建设一批、整改一批、淘汰一批”的办法，规范全省学校食堂管理。（记者 刘晓惠）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
扬州大学：让学生在创新创业教育中享受“红利”
手捧奖杯，董振杰回想起自己放弃去澳大利亚墨尔本大学留学，选择在国内攻读水稻栽培专业的决定。 在不久前结束的第十二届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛全国决赛中，董振杰团队的作品《盘种餐——一体化高效秧盘开创者》获得金奖。他所在的扬州大学获得2金1银3铜，捧得大赛“优胜杯”。 “近年来，扬州大学构建‘三联三融，四位一体’的地方综合性大学创新创业教育体系，以创新创业教育赋能一流人才培养，成就大学生的梦想之路。”扬州大学党委书记姚冠新说。自2017年以来，学校先后被认定为“全国首批深化创新创业教育改革示范高校”“全国高校实践育人创新创业基地”“全国创新创业典型经验高校”，实现了创新创业领域国家级荣誉的“大满贯”。 精耕“双创”沃土 催发生根萌芽 曹裕豪是扬州大学创新创业学院2017级本科生，2020年9月，他用3张专利授权证书，换取了6.5个奖励学分，免修3门通修课。 如何让学生在创新创业中享受到最大的政策“红利”？弹性学制、创新成果奖励学分制、创新创业学分积累与转换制等教育教学管理“实招”在扬州大学一一落地。 扬州大学教务处处长王承堂介绍，早在2001年，学校就出台文件，以奖励学分的形式推动创新创业教育。之后又相继出台《扬州大学深化创新创业教育改革实施方案》；启动本科专业培养方案修订工作，设置两个学分的创新创业通识课程、两个学分的“专创融合”课程；实施《第二课堂学分管理办法》，明确两个学分的学科创新实践要求…… 通过接连打出的“组合拳”，扬州大学实现了创新创业教育进发展规划、进培养方案、进学分体系，并在工作机制、制度体系、孵化平台等方面作了系列有效探索。近年来，学校开发开设创新创业教育类课程33门，出版创新创业类教材12部，拥有专兼职创新创业教育教师700余人。 在扬州大学扬子津校区的大学生创业园内，江苏省就业创业典型人物、博士研究生张志鹏开设的“梦想吧”创客空间，已成为创客们的“梦想加油站”。创业5年来，张志鹏带领团队累计服务青年创客1.3万余人，指导、帮扶大学生创业项目136项。 为了鼓励更多的“张志鹏”投入创业“实战”，扬州大学搭建了占地9100余平方米的大学生创业园和24000余平方米的大学科技园，目前入驻创客企业125家，创造产值超1亿元，学校还积极与企事业单位及地方政府合作共建学生创新创业实践平台400个。 广育“双创良苗” 助力拔节孕穗 “大一进校后，我进入了导师的课题组，实验室成为梦想的起点。”董振杰口中的导师是扬州大学农学院青年教师蒋敏。 自2014年起，扬州大学农学院面向全体本科生实行导师制，1名导师带2到3名本科生，负责全程指导学生开展专业学习和创新创业实践。“在本科生中，我们已实现了科创项目、科创导师两个‘全覆盖’，竭力为学生开展双创实践架设‘高梯’。”扬州大学农学院院长严长杰说。 自2016年起，扬州大学化学化工学院实施大学生创新创业“晨曦计划”，将全体本科生分组送入实验室，在导师指导下开展课题研究，学院每年设立100项本科生科创基金，为“挑战杯”“互联网+”等竞赛项目的筛选和培育提供了种子库。 不仅要筑精“塔尖”做亮盆景，更要筑实“塔基”百花齐放。十多年来，扬州大学广泛开展学术科技类、创新创业类活动，各学院持续开展“一院一品”专业文化节，学生参与率达90%以上，构建起了丰富多彩的“第二课堂”育人空间。 2004年以来，扬州大学先后有9300余个大学生双创项目获得立项，校级立项数从2004年的63项增长到2020年的1088项，立项资助项目涵盖了所有学科和专业。 “学校始终坚持‘学必期于用、用必适于地’的办学理念，充分发挥学科的龙头作用，以创新引领创业，以创业带动就业，探索地方综合性大学创新创业人才培养的实践路径。”扬州大学校长焦新安说。目前，扬州大学拥有7个ESI前1%学科，18个国家级一流本科专业建设点，为创新创业人才培养提供了丰厚资源和广阔平台。 比赛不是目的 育人才是根本 蒋金杏是扬州大学环境科学与工程学院2017级本科生，由她牵头的项目《“土壤医院”——助力生态文明建设的农业土壤治理专家》在2020年的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中获金奖。 2017年，蒋金杏和团队在江苏宿迁开展实践时，发现不少农户的大棚土壤“得了病”，有的连种三季蔬菜都颗粒无收。团队立即将土壤带回实验室，检测结果表明硝酸根含量严重超标。经过会诊和试验，团队用一个半月对土壤“对症下药”，农户的大棚终于长出了蔬菜。 3年来，蒋金杏团队的足迹遍布苏、皖、赣、黔等地，累计指导修复土壤24000余亩，帮扶农户5000多户，已开设10个线下分诊所、1个智慧诊疗中心。 “比赛不是目的，育人才是根本。我们希望依托学科为学生搭建创新创业平台，在科学研究、社会服务的过程中推动人才培养。”团队指导老师、扬州大学农业资源与环境学科带头人钱晓晴教授说。 在钱晓晴看来，“土壤医院”自2018年成立以来，已成为学院创新创业人才培养的重要载体，目前形成了覆盖本硕博共70余人的运营团队，拥有指导教师21人。200多名学生先后在“土壤医院”实习、实践，累计发表论文30余篇、获批校级以上创新创业项目45项。不久前，在教育部公布的首批国家级一流本科课程中，《土壤医院》被认定为社会实践一流课程。 “在创新创业融汇、专业创业融合、学科交叉融通的过程中，精于科研的导师、乐于奉献的辅导员和勤于追梦的青年学生，缺一不可。”扬州大学党委副书记叶柏森说。 目前，蒋金杏获得了保送研究生的资格，关于未来，她信心满满：“挑战之路才刚刚开始，通向科学塔尖的梦想正召唤我们勇往直前。”（记者苏雁 通讯员吴锡平 虞璐）
0000-00-00 00:00光明日报 -
让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
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高职扩招200万，如何接招落地 ——代表委员、专家、校长解读政府工作报告中的职教内容
今年两会上，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出今明两年高职扩招200万的任务。 中央这样的战略安排有何深意？2019年政府工作报告首次提出高职扩招100万，今年再次提出，两年扩招200万，高职院校如何接招落地？困难和挑战在哪里？该如何迎难而上？两会期间，记者就此采访了多位代表委员和专家、高职院校校长们。 职教连续扩招，被国家寄予厚望 “这是党中央、国务院立足当前、着眼长远，统筹推进疫情防控和经济社会发展作出的一项利国利民的重大举措，无论从经济社会发展对高素质技能人才的大量需求，还是从当前如何稳就业、促就业来看，十分必要，意义重大。高职扩招的政策效应将持续释放，对经济、社会以及教育会带来重大影响。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 在李和平看来，此举有四层深意：其一，抓好“六稳”“六保”的重要战略之举。稳就业居“六稳”之首。当前，受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响，就业形势复杂严峻。高职扩招200万，有助于缓解当前状态下的就业压力，也有利于社会和谐稳定。其二，有利于提高就业质量，使退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了接受高等职业教育的机会，实现更高质量更充分就业。其三，有利于提升教育服务能力。高职扩招后将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才，进一步促进人力资源供给侧结构性改革，把人口红利更好地转变为人力资源红利。其四，有利于促进职业教育大改革大发展。 “职教扩招再加码，代表党中央、国务院对职业教育尤其是高等职业教育是非常看好的、寄予厚望的，高职对于民生的意义，无论从‘以人民为中心’、经济转型升级还是年轻人发展本身，其作用都是非常凸显的。”中国职业技术教育学会副会长、上海市教科院原副院长马树超表示，去年我们实现了扩招百万的任务，是高职院校执行力的体现，是教育部执行力的体现，是各级政府对于国家大政方针落地执行力的体现。 马树超认为，今明两年的高职扩招加码，这是《中国教育现代化2035》提出的八大发展目标之一的“职业教育服务能力显著提升”的集中体现，也是《国家职业教育改革实施方案》（职教“20条”）中提出的职业教育作为类型教育特征的集中体现，从这个角度来说，这是光荣而又重要的任务，这一举措的政治站位远远高于教育系统自身工作的范畴。 “在脱贫攻坚的收官之年，高职院校服务贫困地区的能力值得更大的期待和肯定。”马树超连续九年主持调研发布中国高职教育质量年度报告，据此，他列出3组数据以证明。调研发现，高职2017年、2018年、2019年连续三年，每年毕业的300多万学生中，来自贫困地区农村生源占比为9.9%，划到每个国贫县就是300多人。第二组数据是，高职的贫困地区农村生源的63%分布在农林类、医药卫生类、民族类、师范类等院校中，他们毕业后对于加强乡村卫生院、幼儿园等农村基层组织建设，解决基层民生问题等具有不可替代的作用。第三组数据是，这些贫困地区农村生源的高职毕业生就业率连续5届稳定在90%以上，其中近1/4是留在贫困地区的，有力支撑了当地脱贫攻坚。 “这些数据背后的深意，我想国家会看得非常清晰。”马树超说。 扩招带来哪些挑战，该如何应对 全国1423所高职院校，要在今明两年扩招200万，无论从哪个角度讲，都不是一个轻松的任务。地方和高职院校将会面临怎样的困难和挑战？该如何应对？ 陕西铁路工程职业技术学院校长王津从过去一年的扩招工作中，真切感受到了一些困难：有上学需求的人不知道国家有这项政策，不知道如何进入高职院校；学校尚未做好接收社会生源的充分准备，对生源的学习基础、学校如何转变教学模式都存在担忧。 “现在大家能够有针对性地做好准备和调整。”王津表示，高职院校要进一步挖掘潜力，早动手，早分析，尽快开展今明两年招生的组织工作，统筹考虑“招多少、如何教”的问题。 办学条件亟须改善可能是每个校长感受最直接的压力。全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉表示，此次扩招为全日制招生，学校生均教学用房、占地面积、宿舍、实训基地等硬件条件难以满足目前需求。 “职业教育不同于普通教育，其平均培养成本是同级普通教育的2—3倍，高职扩招必将对高职院校的基础设施、教学资源和实训基地等带来很大压力。”李和平说，按照教育部现有普通高等学校基本办学条件标准计算，扩招后一些学校的办学条件将面临无法达标的状况。 师资缺口大，也是地方和学校普遍面临的难题。从全国来看，目前全国高职院校共有专任教师49.8万人，按生师比18:1计算，每年需补充6.5万名高职教师。 “这给每一名教师带来了一定的挑战。首先是教学任务增加，教师的教学压力也会相应有所增加。其次是对教师素养和能力的挑战。下岗职工、半工半读的企业职工可能有实践基本功，但缺少理论知识，如何因材施教会是一个挑战。”王津说。 对于地方政府而言，高职办学经费可能是最大的挑战。李和平说，按照“2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元”要求，各地总体情况达标，但扩招后一些高职院校的教育经费将变得更加拮据。 李和平建议，国家要进一步深化高职教育经费投入机制改革，加大对高职教育的投入，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。进一步建立健全高职教育标准体系，进一步完善相关评估评价体系。进一步落实相关配套支持政策，国家相关部门尽快出台政策，进一步完善教师绩效工资核定办法，将教师参与扩招教学工作量纳入绩效工资总量，以保障高职院校扩招后教师动力不减，教学标准不降。 “扩招的保障措施至关重要，各级行政主管部门应加大统筹协调力度，将高职扩招保障措施落实落细。”郑亚莉建议，财政部门要全面落实生均拨款、奖助学金提标扩面；人社部门将扩招入高职的中职学生、下岗失业人员、退役士兵纳入培训资金和职业技能行动补助范围；农业农村部门出台农民工、新型职业农民的资助政策等。 “教学资源肯定面临摊薄的风险，考验各级政府的时候到了，应该花力气去引导和支撑高职院校完成战略任务，创造性地调动资源把制度优势更好转化为治理效能。要打组合拳，不能把压力只放在高职院校身上。”马树超举例，就像抗疫中的方舱医院一样，采取一些解决资源短缺的战时举措，比如，内蒙古化工职业学院、宁波服装职业学院等院校深入企业行业，采用“一企一策”，调动企业资源，很好地完成了2019年的扩招任务。 马树超特别提醒，持续的扩招带来持续的挑战，高职扩招200万既然被国家当作宏观政策提出来，就需要全社会共同应对，光靠教育系统的努力很难达到预期效果。比如，发改系统可以在首批国家产教融合型城市试点的推进建设中，设置与扩招百万相关的评价指标、给予更多政策扶持，人社系统要为高职扩招的教师编制和绩效工资激励政策等给予更多支撑，财政系统要督促各地确保高职扩招的经费划拨到位等，行业企业更要积极参与，与高职扩招互惠互利。“当下正是各地编制‘十四五’规划之时，应该把支持高职扩招列入地方规划，给予持续性支持，尤其要鼓励地方政府为高职扩招进行政策探索，期待管理部门加快出台与扩招对应的新政策、新标准、新规范，使高职扩招得到全社会的支持。”马树超说。 针对多类型生源，如何学得好、出得去 200万，庞大数字的背后是更多类型的生源，其中包括高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等。生源结构发生重大改变，也倒逼高职教育发生变革。招进来，怎么才能留得住，学得好，出得去？ 李和平指出，高职扩招丰富了生源构成，促进职业教育与继续教育大融合，倒逼高职教育完善考试招生办法、创新人才培养模式，带动办学条件改善和评价机制改革，彰显了职业教育的类型特征，成为职业教育大改革大发展的催化剂。 那么要如何因材施教，真正实现让更多劳动者“长技能、就好业”？也许我们能从2019年的扩招经验中找到一些借鉴。 从过去一年扩招的经验中，王津总结，退役军人、下岗职工、农民工等社会生源存在年龄层次不齐、基础知识能力参差不齐的特征。因此他建议高职院校在全校上下加强学情分析，做好教学方式转变，适应多类型生源特征，继续开展学徒制、订单式、学分制等教学模式探索。 重庆市教育科学研究院受教育部职成司委托，对扩招后20余个省市的高职院校教育教学情况做了分析。这些学校以扩招为契机，在教学管理、学生管理、学生综合素质、人才培养质量等方面有积极的创新举措并行之有效。 如何帮助更多社会生源协调好学习与工作、家庭的关系，很多学校采取了弹性学习模式。例如吉林铁道职业技术学院采取了“送教入企”形式，根据铁路企业生产规律设计“小课程体系”，实施“旺工淡学”的错峰教学。 在分类制定培养方案方面，淮安信息职业技术学院为学生量身定制“选学菜单”，根据学生来源不同、合作企业产业背景不同，实施“一类型一方案”“一企业一方案”“一人一规划”，构建“通用文化课+公共专业课+企业特色课”课程体系。 “扩招带给学校的最大挑战其实是分类培养，做到有质量的扩招。”马树超认为，从2006年以来，一批示范（骨干）和双高建设的高职院校已经积累了有效的经验，如何把这些经验变为1400多所高职院校的共同财富，还面临很大的挑战。在他看来，一些改革比如完全学分制等，可以借扩招的契机加快推进。 “扩招倒逼高职院校加快转型改革的步伐，需要高职院校的校长们进一步解放思想，对类型教育内涵有新的认识，对高职服务能力显著提升等类型教育的特征有新的理解，不再按照原来办普通教育的模式来发展高职，而要在产教融合的办学模式、教学资源、课程设置等方面加快改革，对接市场需求和科技发展趋势、对接国家稳企业保就业的目标，真正激发出新的改革发展动力。”马树超说。 李和平则建议，采取打造能够胜任面向退役军人、下岗失业人员等不同社会生源实施教学和管理工作的教师队伍等措施，应积极做好就业指导服务，把实现高质量就业作为检验人才培养质量的重要标准。推动退役军人、下岗失业人员等社会扩招毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。 “解决人才培养出口最佳途径就是校企合作、产教融合。”郑亚莉建议，要深化校企合作办学路径，鼓励企业参与办学。（记者 赵秀红 林焕新）
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第45届世界技能大赛在俄罗斯喀山开幕 中国63名选手将参加全部56个项目的角逐
当地时间8月22日晚19点，第45届世界技能大赛在俄罗斯喀山开幕。世界技能组织主席巴特利致欢迎词，俄罗斯总理梅德韦杰夫致辞并宣布大赛开幕。 世界技能组织主席巴特利 中国代表团派出了63名选手，将参加运输与物流、结构与建筑技术、制造与工程技术、信息与通信技术、创意艺术与时尚、社会与个人服务等六大领域全部56个项目的比赛。这是我国第5次组团出征，也是我国参加世界技能大赛以来，参赛人员规模最大、参赛项目最全的一次。人力资源和社会保障部副部长汤涛出席开幕式。 开幕式上，各参赛国家和地区的选手参加了入场式，展现出了世界各地年轻人朝气蓬勃的青春风采。中国选手精神饱满、斗志昂扬地入场，热情与现场观众挥旗互动，展现了我国青年技能人才积极向上、为国争光的崭新风貌。来自泰国、南非、瑞士的选手和来自巴巴多斯、摩洛哥、俄罗斯的专家分别用各自国家的语言宣誓。同时，主办方呈现了具有俄罗斯风情的精彩节目。 本届大赛共有来自69个国家和地区的1355名选手参赛，有1304名专家参与执裁等工作，同时有394名非英语国家的翻译将在比赛期间为选手提供语言帮助。 据悉，第45届世界技能大赛中国代表团和技术保障团于8月17日抵达喀山。抵达喀山后，参加了世界技能组织和第45届世界技能大赛喀山组委会组织的“一校一队”等活动，适当进行了适应性训练，并按照组委会安排熟悉了场地和设备情况。在未来的4天时间里，63名中国青年技能健儿将与来自世界各地的技能菁英同台竞技，比赛成绩将在8月27日晚上的闭幕式上揭晓。（中国劳动保障报记者 孙兴伟）
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江苏扩建教育资源 2020年重点建百所农村新学校
近年来，随着乡村教育“底部攻坚”的全面推进，江苏省大力实施农村义务教育资源建设和学校标准化建设工程，全力做好保学控辍工作，扎实推进农村学校内涵建设和教育信息化，农村义务教育取得了长足发展，人民群众对教育满意度和获得感显著提升。 汇集多方力量 优质均衡发展 截至2020春季学年初，江苏省有小学4151所，在校学生572.64万人；初中2224所，在校学生242.46万人。2012年，江苏省政府出台《关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》。2015年，江苏省在各省、自治区中率先通过国家义务教育基本均衡督导认定。随着国家部署义务教育优质均衡督导认定工作，2016年，江苏省启动实施义务教育学校标准化建设监测，目前，江苏省近90%的义务教育学校达到省定办学标准。 2017年，江苏省政府出台《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》。党的十八大以来，各级政府加大对教育财政、人力资源等支持投入，“义务教育有保障”得到有效落实，努力实现所有适龄儿童少年在“有学上”的基础上“上好学”。 资源缺口持续减少 城乡差距逐渐缩小 江苏省义务教育学校标准化建设取得显著成效，义务教育正向着优质均衡的目标迈进。从义务教育资源预警数据分析看，在生源持续上升的情况下，江苏省义务教育资源缺口持续减少，义务教育阶段资源短缺压力有所减缓。 城乡义务教育学校之间的差距也在不断缩小。2019年，江苏省城市义务教育学校基本达标比例达91.74%，农村义务教育学校基本达标比例达88.99%，城市和农村之间的差距仅为2.75个百分点。从学段看，城市小学和农村小学的基本达标比例分别为90.89%和88.26%，相差2.63个百分点，城市和农村初中的基本达标比例分别为93.41%和90.56%，相差2.85个百分点。小学、初中城乡学校间的差距大体相当。这说明，随着城乡义务教育学校基本达标比例协调增长，江苏省城乡学校之间的差距不断缩小，城乡义务教育一体化发展取得了新的进展和成效。 淮安市盱眙县明祖陵镇中心小学课堂场景 扩大资源供给 优化资源配置 江苏各地积极实施大班额消除规划，形成明晰的任务完成时间表和路线图，督促加快扩大资源供给和优化资源配置，加快化解大班额现象。通过均衡配置教师资源、校长和教师依法实行定期交流制度等，努力办好每一所家门口的学校，化解城区和热点学校大班额。 2019年，江苏省新建改扩建义务教育学校545所，增加学位42.8万个，开工建设量达到近年之最。 新建的宿迁市宿豫第一实验小学一角 2020年，江苏省义务教育阶段计划新建改扩建学校350所，重点支持新建改扩建农村学校100所。截至8月底，江苏省新建改扩建义务教育阶段学校在建363所，竣工238所，可增加学位277892个。 从江苏全省来看，义务教育学校66人以上的超大班额班级已经“清零”，56人以上的大班额班级1315个，比上期减少3755个，占班级总数的0.77%，江苏省整体达到了国家规定的“将大班额比例控制在1%以内”的要求。
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