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教育部办公厅等五部门关于联合开展2021年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”的通知
教育部办公厅等五部门关于联合开展2021年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”的通知教学厅函〔2020〕35号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局）、国资委、团委，各计划单列市教育局、人力资源社会保障局、国资委、团委，新疆生产建设兵团教育局、人力资源社会保障局、国资委、团委，各中央企业，部属各高等学校、部省合建各高等学校：就业是民生之本、财富之源。当前，我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，稳就业、保就业压力加大。为充分发挥国有企业稳岗扩就业示范带动作用，积极做好2021届普通高校毕业生等重点群体就业工作，教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、共青团中央、中央广播电视总台决定联合开展2021年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”。现就有关事项通知如下：一、重要意义党中央、国务院高度重视就业工作，把稳就业保就业放在“六稳”“六保”之首。党的十九届五中全会强调，要“强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，实现更加充分更高质量就业”。习近平总书记明确要求，“把解决人民群众就业问题放到更加突出的位置，努力创造更多就业岗位，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作”，“把高校毕业生就业作为重中之重”。各级教育部门、人力资源社会保障部门、国资监管机构、共青团组织，各中央企业和地方国有企业、各高校要深刻学习领会党的十九届五中全会精神和习近平总书记对就业工作的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分认识做好当前就业工作的重大意义，精心谋划组织好2021年度就业工作，根据就业形势变化及时调整加大政策力度和工作力度，充分挖掘就业岗位，抓好供需对接，着力帮助高校毕业生等重点群体顺利就业、早日就业，全力确保就业局势总体稳定。二、行动时间2020年12月至2021年8月。三、行动主题春华秋实·国聘行动。四、对象范围2021届普通高校毕业生、2020届离校未就业毕业生等重点就业群体。五、工作安排1.加大就业工作力度。各地各单位要按照党中央、国务院关于稳就业保就业决策部署，切实履行主体责任，梳理分析已出台政策举措执行情况，进一步明确目标任务，细化工作措施，千方百计稳定现有就业岗位，积极增加新的就业岗位，确保稳就业、保就业措施取得实效。2.集中发布招聘信息。中央企业和地方国有企业要健全公开、竞争、择优的市场化招聘制度，鼓励各企业在国聘招聘平台（国聘官网https://www.iguopin.com）、教育部“24365 校园招聘服务”平台（教育部大学生就业网https://www.ncss.cn）、人社部人力资源服务平台（中国人力资源市场网http://chrm.mohrss.gov.cn）、中智招聘平台（中智招聘网https://zhaopin.ciic.com.cn）、团团微就业等招聘平台集中发布招聘信息，举办专场招聘活动。有关招聘平台要切实履行社会责任，以就业信息互通、资源共享、服务精准为目标，集中提供优质就业资源。在线上招聘的同时，各地各单位结合新冠肺炎疫情防控，积极稳妥举办线下招聘活动。3.集中举办招聘宣讲。具备条件的地方、高校和企业等用人单位，可通过中央广播电视总台央视频等宣传渠道，持续开展招聘宣讲活动，传播稳就业、稳人心的正能量。其中，企业等用人单位直播重点做好工作环境体验、引才需求讲解、招聘岗位介绍、在线互动答疑，集中展现各行各业用人单位的发展历程、重大成就、愿景规划和引才用人计划；地方直播重点做好地方形象宣传、人力资源产业园介绍、线上线下招聘活动报道，集中展现各地的发展蓝图和人才前景；高校直播重点做好优势学科介绍、科技创新攻关宣传、毕业生推介等，邀请企业家、科学家、创业者讲企业发展、创新故事、创业历程等。六、工作要求1.加强组织领导。鼓励中央企业和地方国有企业带头参与，提供更多优质岗位。各级人力资源社会保障部门要组织人力资源服务产业园、人力资源服务机构积极参与相关活动，结合实际指导国家级人力资源服务产业园统一链接“国聘行动”招聘平台，开设分平台，提供优质高效人力资源服务。各省级教育部门和高校要引导高校毕业生积极参与“国聘行动”线上线下各类招聘活动，做好线下专场招聘活动承办。共青团组织要发挥密切联系青年优势，发动高校和地方各级团组织积极参与，组织青年企业家等支持参与宣讲、提供更多就业创业资源。2.严格审核把关。各级人力资源社会保障部门要加强对招聘活动的监管，督促人力资源服务产业园及人力资源服务机构严格审查招聘单位资质和招聘信息真实性、合法性，严厉打击虚假招聘等各类违法违规行为。参与“国聘行动”的各级各类企业要树立正确用人导向，在招聘过程中，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）等作为限制性条件。3.加强宣传总结。各地各单位要配合做好“国聘行动”宣传工作，运用新闻媒体、网络微信等渠道，向社会广泛发布活动内容、招聘信息等，吸引各方积极参与，营造良好舆论氛围。要及时掌握工作进度成效，定期汇总招聘数据，做好阶段性工作总结，有关典型经验和做法及时报教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、共青团中央。“国聘行动”联系人及联系方式：国聘官网 陈超 010-88006655 18610828989 秦文虎 010-88006655 18611068051教育部大学生就业网 郝浩 010-68352311 18533529666 应好 010-66097865 15700077832中国人力资源市场网 赵娥 010-84202378 13401049819 唐远志 010-84201378 15110096360中智招聘网 丁大为 010-85359038 13701083827 宋凯 010-65613920（2022） 15810067269央视频 孙瑶 15901308611王秀帅 18615180188团团微就业 张连昆 010-64098389 13521243150教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 国务院国资委办公厅共青团中央办公厅 中央广播电视总台办公厅2020年12月22日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
第六届“全国马克思主义伦理学论坛”在福建师范大学召开
近日，清华大学高校德育研究中心、中国人民大学伦理学与道德建设研究中心、福建师范大学马克思主义学院在福州联合主办“第六届全国马克思主义伦理学论坛”。此次论坛以“2020年的世界和我们：从马克思主义的伦理视角看”为主题，由《理论与评论》编辑部具体承办。 与会专家一致认为，新中国成立以来，中国马克思主义伦理学取得了独特的理论成果，在学科体系、研究队伍、理论成熟度等方面都取得了长足性进展，深入开展新时代马克思主义伦理学研究日益成为伦理学界的重要问题，展望未来，马克思主义伦理学必将为伦理学科、乃至于马克思主义研究的重要领域，收获更多富有创新的理论成果。尤其是当前在我国取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果的关键时期召开此次论坛，具有重大理论意义和现实意义。 此次论坛，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中央民族大学、厦门大学等多家单位的近百位专家学者参加了会议。
0000-00-00 00:00福建师范大学 -
专家：有序推进师范毕业生免试认定教师资格改革意义重大
新华社北京8月18日电 教师是教育的第一资源。党和国家历来重视教师队伍建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把加强教师队伍建设作为基础工作，我国教师教育事业驶入快车道，教师教育院校得到空前加强。 为促进更多师范毕业生从事教育、增加就业，17日召开的国务院常务会议决定，推进师范毕业生教师资格认定改革。会议决定，在已对教师职业资格实行“先上岗、再考证”阶段性措施基础上，推进师范毕业生免试认定教师资格改革，并建立教师教育院校对师范生教学能力进行考核的制度。加快推进允许教育类硕士及以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格。开展教师教育院校办学质量审核，审核通过院校的师范毕业生可免试认定教师资格，便利师范毕业生就业，提升教师队伍素质。 北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇在接受记者采访时首先回顾了我国师范教育改革的过程，他表示，有序推动师范毕业生免试认定改革是完善教师资格制的重要环节。他说，依法实施教师资格制度，是世界上许多国家的通行做法，是加强我国教师队伍建设的战略举措。1993年，按照《教师法》规定我国设立教师资格制度。当时我国师范教育尚处于封闭运行、教师数量不足、师范生生源质量优秀，非师范生参加各地组织的教育教学能力测试取得教师资格，师范生视同教育教学能力合格，实行直接认定教师资格的政策。1998年高校扩招后，师范院校办学综合化，教师来源更加多元，师范生培养层次增多，师范院校院校生源质量有所下降。 据介绍，为把好教师职业准入关，2011年，教育部按照国家教育发展规划纲要和国务院有关要求，启动实施中小学教师资格考试与定期注册改革试点。试行教师资格考试，对于严格教师职业准入、推动教师教育院校改革、提升教师队伍素质起到了积极作用。但是师范毕业生与非师范毕业生统一参加教师资格考试，对师范教育也带来了一定影响。推进免试认定改革并不意味着没有门槛，而是国家基于对教师教育院校的办学情况信任，放权给符合条件的院校，这符合“放管服”的趋势，意味着教师资格制度不断与时俱进、健全完善，将对推动我国师范教育改革发挥积极作用。 张志勇认为，有序推动师范毕业生免试认定改革是促进大学生就业，帮助缓解疫情影响纾困解难的利好政策。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展及就业工作都造成严重冲击，高校毕业生就业压力增大。教育部把毕业生就业摆在突出位置，与有关部门一起尽最大努力出台优惠政策、拓宽就业渠道、开展精准指导服务。 教育部在今年4月出台的“先上岗、再考证”阶段性措施基础上，又推出师范毕业生免试认定教师资格考试改革举措，加快推进教育类硕士及以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格，开展教师教育院校办学质量审核，审核通过的院校师范生，通过学校考核，可免试认定教师资格，既减轻了学生就业压力，促进了又保证了教师队伍来源质量。 张志勇强调，有序推动师范毕业生免试认定改革是推动中小学、幼儿园教师资格学历标准逐步提升的重要举措。2018年，中共中央、国务院联合印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出，逐步将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方将普通高中教师学历提升至研究生。当前，我国开设教师教育的院校共计3000多所，其中有2000多所是中职学校，教师培养质量不高，教师队伍学历提升道阻且长。 实施高校师范毕业生免试认定改革后，对硕士以上、公费师范生纳入免试认定范围，开展教师教育院校办学质量审核，建立教师教育院校对师范生教学能力进行考核的制度，可以提高教师培养层次，提升教师培养质量，充分体现了国家对高水平师资、高层次院校导向性政策。利于实现教师队伍建设目标，为学前教育阶段培养补充大批热爱学前教育事业的高水平幼儿园教师，为义务教育学校培养素质全面、业务见长的本科层次教师，为高中阶段教育学校侧重培养专业突出、底蕴深厚的研究生层次教师，为职业院校建立一支技艺精湛、专兼结合的双师型教师队伍，遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍。 张志勇总结，有序推动师范毕业生免试认定改革是振兴教师教育院校重要机遇。 《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》强调：“加大对师范院校支持力度”，“实施教师教育振兴行动计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系”。全面振兴师范院校，是建设现代化教育强国的必然要求。师范毕业生免试认定教师资格改革是新形势下加强我国教师教育院校改革的重要机遇。 推进改革，既要尊重师范院校办学自主权，又要建立师范毕业生培养质量保障体系。这次改革突出了教师资格制度改革和教师教育院校改革的统筹联动。教师教育院校战线要充分发挥师范毕业生免试认定教师资格对全面振兴教师教育院校的积极导向作用，统筹协调我国教师教育院校改革和师范毕业生免试认定教师资格改革，充分调动教师教育院校办好教师教育院校的积极性，培养人民满意的好老师。
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第四届中国酿酒学科高校联盟会议召开
11月15日，第四届中国酿酒学科高校联盟会议在江苏无锡召开。此次会议由江南大学主办，30余家高校联盟会员单位，近70名代表参加会议。 会议指出，要促进协产学研融合，打造酿酒学科一体化建设，要加强学科体系标准化建设，培养酿酒全方位人才，要加强国际交流，提升我国酿酒学科竞争力与影响力。另外，各联盟成员应积极应对后疫情时代的影响，扎实推进“双万计划”的建设以及深入开展交流合作，实现融合发展，开好局、起好步、履好责。 座谈讨论会上，参会代表分别以《联盟年度工作报告及中国白酒学院产教融合发展经验交流》《我国食品科学与工程类一流专业建设与发展》《面向白酒行业数字化转型的人才需求与酿酒学科建设》《具有江南风格的酿酒工程专业建设》为题作了报告。同时，围绕“如何凝炼项目联合向部委提议并申报”“教材联合编写”“教学科研经验交流”“平台共建和项目推进”以及“企业战略合作模式探究”等重要议题展开了热烈讨论，达成了诸多共识。 会议决定，陕西科技大学和西北农林科技大学联合承办第五届中国酿酒学科高校联盟会议。 中国酿酒学科高校联盟于2017年成立，成员包括全国一流酿酒学科高校，本次会议的召开契合“汇聚资源、形成共识、合作共赢”的主题，对培育酿酒专业人才、推动教育特色发展、振兴酿酒产业经济起到了重要作用，充分体现了联盟高校在中国酿酒学科发展中的贡献。
0000-00-00 00:00江南大学 -
山西：周密闭环恢复教学生活秩序
日前，山西省委书记楼阳生来到山西大学，检查指导疫情防控和开学准备工作。他强调，要慎终如始抓好疫情防控，周密闭环做好开学准备工作，确保正常教学生活秩序有序恢复。 在山西大学，楼阳生对学生就餐、住宿、留观场所、物资保障等逐项认真查看，并详细询问学生健康状况、返程安排以及人员登记、体温检测、卫生消毒等环节。对学校开展湖北籍学生心理疏导慰问、搭建“云”课平台推进线上教学、开展新冠病毒应急防治科研攻关等做法表示赞赏。 楼阳生强调，各高校要按照“十个到位”的要求，做好各项开学准备工作，做到周密闭环、万无一失。既要对疫情风险有清醒认识，通过认真细致的工作，达到风险可控、确保安全，又要按照分层分区分级响应、精准精确精细防控的要求，坚持一校一策，针对性采取措施，积极创造条件开学复课，努力恢复正常教学秩序。 楼阳生要求各高校把师生安全返校作为重要任务，加强与铁路等部门的协调，科学制定返校方案，做好点对点人头筛查，合理安排学生返程，暂不宜返校的要继续开展好网上教学。同时要加强指导，拓宽渠道，做好高校毕业生就业工作。（记者 赵岩）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
新疆：7类毕业生可申请求职创业补贴 每人可享受一次性求职创业补贴1000元
日前，记者从新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅了解到，从2020年起，新疆毕业生求职创业补贴对象范围从高校毕业生扩大到中等职业学校（含技工院校）符合条件的困难毕业生，可享受一次性求职创业补贴1000元，帮助全区毕业生们就业创业。据悉，补贴对象包括自治区范围内，有就业意愿、积极求职的，且符合7类毕业生条件之一的毕业学年普通高校、中等职业学校和技工院校毕业生。 据了解，这7类毕业生包括：城乡低保家庭毕业生；身体残疾的毕业生；获得国家助学贷款或生源地助学贷款的毕业生；建档立卡贫困家庭毕业生；贫困残疾人家庭毕业生；特困人员救助供养家庭毕业生；疫情防控期间区属高校湖北籍应届毕业生。只要符合以上七个条件之一的，即可申报求职创业补贴，补贴标准按每人1000元给予一次性求职创业补贴，不得重复享受。 申请求职创业补贴的，由所在学校相关职能部门组织毕业学年符合条件的毕业生，填写《新疆求职创业补贴申请表》，并按要求提交相关申请材料。有条件的地区和学校可通过对接相关部门信息系统进行人员信息比对，能够在系统中核实的可不再提供相关证明材料。学校所在地财政部门按规定复核当地人力资源社会保障部门报送的送审材料，对符合条件的人员可采取直补到毕业生个人银行账户或经由学校转账等方式予以拨付。 据介绍，求职创业补贴是帮助高校毕业生就业创业的一项优惠政策，今年起补贴标准从一次性800元提高至1000元，同时将补贴对象范围扩大到中等职业学校（含技工院校）。此外，今年在求职创业补贴的申领程序上，新疆还将精简申领证明材料和优化申办程序，便利申领人员享受政策。依托信息系统、大数据比对、与相关单位信息共享和业务协同等方式，获得或核实政策申领人员相关信息和资料的，可在本通知基础上再行精简证明材料，最大限度便利政策享受。据悉，此项补贴工作将于今年10月底前完成。（记者 蒋夫尔）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部党组：在疫情大考中交出合格教育答卷
新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育部党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，统筹疫情防控和教育改革发展各项工作，加强指导督导，层层压实责任，严防扩散、严防暴发，确保了一方净土，教育教学秩序正平稳有序恢复。 坚决把师生健康安全放在第一位。教育系统有2.7亿青少年和1700多万教师，关系千家万户切身利益，是关乎全国疫情防控总体局势的重要战场。教育部党组把疫情防控工作作为最重要工作，把师生生命安全和身体健康作为一切教育工作的前提。第一时间成立疫情防控工作领导小组，健全联防联控机制，建立部属高校点对点联系工作机制，及时召开全国教育系统疫情防控工作视频会议，加强调度督促，做到每日研判部署、每日调度落实。严防死守校园疫情防控，压实属地责任，部署延期开学。明确并严格落实“五个一律”要求：未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。因时因势调整应对举措，一体化推进各项工作，抓紧抓实抓细常态化疫情防控。严格落实外防输入、内防反弹要求，统筹做好来华留学生、港澳台师生、外籍教师、在外留学人员疫情防控。发布海外留学人员防控指南，发放“健康包”，加强对海外学子的关心关爱。 大规模成功实现“停课不停教不停学”。面对突如其来的疫情，及早部署、及时行动，研判调整方案，加强技术资源保障，提升教师在线教学能力，组织指导各地各校大规模开展在线教育教学，努力化“危”为“机”。指导国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂网上教学，支持湖北、武汉和“三区三州”等地，空中课堂每天滚动播放14小时，覆盖偏远贫困地区用户1.4亿，总覆盖人口超过10亿。把握好教学内容的适量和教学时长的适当，指导学生合理安排作息时间，加强居家体育锻炼和近视防控，促进健康成长。开放在线课程资源，保障高校和职业学校在线教学，学生满意度和获得感大幅上升。分享在线教育教学经验，共享资源，推进高校在线教学英文版国际平台建设，助力全球在线教育。 平稳有序推进开学复课。明确提出“三不”开学标准：疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。强调“一严二清三防四控”应对举措，即严格落实保障条件，政策清、家底清，防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪，控聚集、控流动、控质量、控安全。错峰错时错区域错层次开学，指导各地全面评估开学条件，审慎确定开学时间、科学制定开学方案，全程跟踪、即时监测。部署各地和高校研制实施大学生返校方案。出版幼儿园、中小学校、高校新冠肺炎防控指南，印发《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》。开学复课后，学校采取小班教学、错峰用餐、加大间距等措施避免聚集。目前，各地均确定了中小学部分学段开学时间，超过一半的省份确定了高校开学时间。 突出做好教育民生保障工作。把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置，拓宽就业渠道，面向国家战略扩大重点领域招聘，引导基层就业、参军入伍，丰富新就业形态。扩大硕士研究生招生规模18.9万人和普通高校专升本规模32.2万人，增加升学机会。开拓招聘渠道，搭建“24365全天候网上校园招聘”平台。加强个性化就业指导，推进就业体检结果互认。推迟中小学教师资格考试，实施“先上岗、再考证”阶段性措施。开辟招聘专场，组织高校“一对一”帮扶，重点支持湖北高校毕业生就业工作。为最大限度保障教育公平，经综合研判、审慎研究，经中央同意，2020年全国高考延期一个月举行。稳妥做好疫情期间全国普通高校招生、研究生复试录取、艺术类专业招生考试、毕业研究生学位授予等工作。建立教育部华中师范大学心理援助热线平台，近4000名心理咨询师和200余名督导面向湖北和武汉公众、海外留学生及华人华侨等群体，提供心理援助服务。1630余所高校开通心理支持热线或网络平台，缓解疫情期间心理焦虑。牢固树立“疫后意识”，组织开展教育领域“疫后综合征”分析研判。积极克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，以总攻统揽教育脱贫攻坚，确保在收官之年高质量如期完成各项目标任务。 迅速组织力量投入抗击疫情一线。动员教育系统积极服务抗疫大局。全国138所高校371家附属医院派出1.4万名医护人员奔赴湖北省特别是武汉市抗击疫情一线，成为最美“逆行者”。武汉大学、华中科技大学等在鄂高校附属医院的师生坚定信心、坚守一线、抗击疫情、守护患者，赢得了全社会的尊重。采取有力措施，强化各项保障，指导各地教育部门和有关高校重点做好对支援湖北一线医务人员及其家属的关心关爱工作。快速启动研究工作，鼓励多学科交叉、医工结合，组织万余名科研骨干开展新冠肺炎疫苗、检测试剂、药物研发等科研攻关，促进研究成果尽快应用。8项核心技术转化成检测产品。一大批高校及附属医院的科研团队坚守疫情防控、临床诊治、科学研究第一线，将最具有价值和温度的科技攻关成果用在祖国防疫一线上。深化医学教育改革，加快国家急需的公共卫生和基础医学人才培养。 疫情发生以来，教育系统各级党组织提高政治站位，用习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和指示批示精神统一思想和行动，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，把党的领导这一最大优势转化为打赢疫情防控阻击战的强大攻势。强化党建引领，充分发挥教育系统各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，指导派出援鄂医疗队的高校党委组建临时党组织，凝聚医护人员战斗在抗疫最前线。教育部机关党员干部和群众自愿捐款143万余元支持疫情防控，河南省武陟县嘉应观乡中水寨村10名大学生等“90后”“00后”勇作“防疫尖兵”，让党旗在教育系统疫情防控最前沿高高飘扬。注重把疫情防控与识别考察锻炼干部相结合，要求教育系统党员、干部守土有责、守土有方，反对形式主义、官僚主义，检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强宣传教育引导，以爱国主义教育为核心，举办“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”“共抗疫情、爱国力行”主题教育等活动，讲好教育抗疫故事，激发广大学生爱党、爱国、爱社会主义热情，凝聚起共克时艰的磅礴奋进力量。
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2019—2023年普通高校本科 教育教学评估专家委员会成立
教育部2019—2023年普通高等学校本科教育教学评估专家委员会成立会议暨第一次全体会议近日在北京召开。教育部党组成员、副部长郑富芝，教育部原党组成员、副部长、专家委员会主任委员林蕙青出席会议。 会议指出，上届专家委员会自2013年成立以来，坚决贯彻教育部党组决策部署，圆满完成了专家委员会章程规定的各项工作任务。新时代我国高校评估工作的挑战与机遇并存。贯彻落实中央对教育评价提出的新要求，高校评估必须妥善处理好破“五唯”和立“标杆”、坚持“放管服”改革和加强评估监测的关系。要为全面振兴本科教育、推动“四个回归”的一系列政策措施的落地落实，为高等学校提高办学质量、促进内涵发展做好监督指导，完成好当前高校评估工作的新使命。 会议强调，要准确把握未来5年高校评估的着力点，努力构建中国特色、世界水平的本科教育质量保障体系。要着力引导高校落实立德树人、实现“四为”目标；着力突出诊断功能、聚焦以评促建；着力强化分类评价，促进多样化发展；着力立足中国国情、彰显中国特色。 会议审议并原则通过了《教育部2019—2023年普通高等学校本科教育教学工作评估专家委员会章程》和《普通高等学校本科教学工作合格评估结论审议办法》；审议了2018年合格评估参评学校进校考察专家组评估报告并投票表决，形成了评估结论；对改进评估工作提出了咨询意见。（记者 高毅哲）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
南宁师范大学：“直播助农”实现三大收获
高等院校如何发挥人才优势、传播优势，搭建扶贫产业的助销平台，这是各地普遍面临的问题。广西壮族自治区南宁师范大学新闻与传播学院让课堂内外的师生们走进直播间，为农副产品直播“带货”，向当地村民传授直播技术。 “内挖潜”“外引援”布局高校助农直播平台 周飞伶老师坐在主播台旁，不时抬头观望面前的学生主播，一边紧紧盯着自己的手机，5，50，100……每一个增长的在线观看人数都令她欣喜不已，涉及到主播表现、产品服务等，她都会迅速记录。 “学生要有主播的样子，老师要有客服的样子！”周飞伶说。 组建“直播助农团队”志愿者招募过程中，不到三天就有百人报名。老师们补知识，同学们补技能，校企合作“农鲜口袋”新媒体团队引入直播组，迅速确立了微信、直播、短视频一盘棋的助农运营方式。 新闻与传播学院郭琳老师为参与活动的志愿者讲授直播培训经验课《网络直播创意创作》：“直播的优势在于我们可以把现场带到远方！” 既要建团队，还需请“外援”。学校校友、广西电视台网视部主持人陈海霞在演播室分享直播带货经验：如何挑选直播产品，如何形成个人的直播风格，如何吸引用户…… “脑力”“眼力”“脚力”构建传播力 直播手机、直播灯、耳机、防喷罩、背景布一应俱全，直播团队还根据不同场次的内容现场调整，让观众随时看得见看得清带货产品。 直播组免费教农户玩转新媒体，通过电商直播销售农产品，制作短视频、宣传片推广本地土特产。建立直播微信群，把所有学习直播卖货的村民都聚集起来，只要村民提问，主播马上在线答疑解惑。 “现场有神灵！”直播团队将直播台搬到田间地头，深入广西隆林、宁明等地现场带货。在广西深度贫困县隆林各族自治县，老师和学生们走进黑米粽加工厂、黄金百香果基地，身穿传统民族服饰，推销板栗、百香果、黑米粽等优质的农副产品。在广西柳州市三江侗族自治县的侗兴源茶厂，直播团队农鲜口袋将直播间搬到了茶园，在茶园的凉亭里和观众一起感受满目葱绿，品一杯夏日香茗。 目前，“农鲜口袋”直播团队已走进广西百色、河池、崇左等贫困地区的21个县市，62个乡镇，213个村屯开展农产品调研、培训和直播，开展直播次数132场次（含个人），带货农产品156种，累计观看人数50000+人，销售额超百万元，受益农民1000名以上。 “直播助农”实现三大收获 “助农脱贫收获实惠”“老师教学得到成长”“学生能力得到提升”，新闻与传播学院院长徐健这样概括助农直播的三大收获。 “农鲜口袋”直播团队在宁明县浦峙村调研发现，新冠肺炎疫情袭击下村里产品大量滞销，但扶贫点工作人员和农户对电商、直播完全缺少基本认知。直播团队就地开设直播间，主播走进玉米地里，进行直播卖货示范，仅短短一小时，就帮助农户卖出不少农产品。还为农户解决下载直播APP、开设线上商店、申请直播间、商品上架、设置价格等直播操作方面的问题。 主播魏晋婷连续直播10多场，最大的收获是“自豪感”和“荣誉感”。“扶贫工作实实在在，课间周末去为扶贫作贡献。”她带领的“直播小分队”人气上涨，每场直播都能帮农户销售几百至上万元不等的农特产品。 徐健认为，这也是新文科背景下创新人才培养的新探索。高校老师、学生走出“象牙塔”，为地方经济社会发展进行“深度对接”和“精准服务”。 如今，南宁师范大学已和多地政府、合作社、企业、电商平台及农户建立了直播共建基地8个，直播间23个，形成了良好的长效帮扶机制。（记者何丰伦）
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教育系统抗疫斗争伟大实践影像、海报展开展
中国青年报客户端北京1月8日电 记者2021年1月8日从教育部获悉，近日，由教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主办的“教育系统抗疫斗争伟大实践影像、海报展”正式开展。 本届影像、海报展全方位展现教育系统抗疫斗争的伟大实践，反映全国教育工作者闻令而动、挺身而出，与全社会并肩作战，落实“严防扩散、严防暴发，确保校园一方净土、确保师生生命安全”，面向重点人群提供心理援助服务。积极发挥先锋模范作用，坚持战斗在疫情防控第一线，奋力打赢疫情防控人民战争总体战、阻击战，切实反映教育系统作出的工作努力和取得的工作成绩。 影像、海报展自2020年10月8日启动征集，面向全国大中小学幼儿园教职工、学生（含留学生）以及学生家长和关注教育系统抗击疫情的摄影家、摄影摄像爱好者、设计师等，围绕“驰援一线”“心理辅导”“疫苗研发”“校园防疫”“居家学习”“在线教育”“关爱留学生”“毕业季”“就业季”“开学季”等方面征集作品。截至2020年11月10日，共征集到22192幅（组）摄影作品、5634部视频作品、17283幅海报作品，其中近九成作品出自疫情一线学校教职工、学生家长、学生。通过专家推荐确认，最终遴选出102幅（组）摄影作品、30部视频作品、150幅（组）海报作品展出。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，教育系统干部师生积极投身抗疫斗争。摄影作品《逆行者》，呈现了2020年1月22日，已经踏上返乡归途的武汉大学人民医院病理科90后医生吴小艳，在火车上得知医院发布的“战疫集结令”后，随即就近下车，第一时间购买返回武汉的车票，赶回医院参加战“疫”。 摄影作品《宣誓》，呈现了中南大学湘雅二医院援助武汉医疗队在驻地进行面对党旗宣誓活动，用“心”表达铮铮誓言。 摄影组照《2020高考生》，反映了福建省南安一中高三年级的学生备考的学习场景。 摄影组照《我们在一起》，表达了对外经济贸易大学来华留学生，通过自己的绘画创作为中国抗疫加油。 参展视频形式多样，有纪录片、剧情片、宣传片、短视频，呈现形式有沙画、动画、音乐作品等，内容丰富。视频作品《同心战疫，我们是华中大青年！》采用沙画的形式，记录了华中科技大学“90后”青年积极响应号召，就地下沉社区一线，书写了“守护、奉献、钻研、担当、陪伴、同心、感恩”的战疫故事。广东省东莞市教育局提交的视频作品《抗疫有我》，用故事化表现手法，讲述了东莞教师在网课期间和校园防疫工作中不为人知的执着坚守和辛勤付出。 海报作品也非常精彩。 中央美术学院的《抗疫系列海报》以清晰明了的图形语言再现了习近平总书记对伟大抗疫精神的深刻阐述：“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”。 福建省闽江学院的《科学防疫网络学习》系列作品以水墨书画为整体效果，以书本的侧影组合成了“网、居、校、留、心”等书法文字，在其中穿插了反映互联网授课、居家学习、校园防疫、关爱留学生、心理疏导的视觉元素，以中华经典艺术的人文风韵展现出当代学子面对疫情时冷静、热心、团结、进取的气度。 北京印刷学院系列作品《最美毕业寄》，以写实绘画的形式，描绘了高校教师在疫情封校期间为每一位毕业生打包、搬运、邮寄行李的场面，以抗疫大背景下的小故事，折射出教育工作者的脉脉温情。 教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室负责人表示，通过征集影像、海报作品，组织线上展示和线下展览，大力弘扬伟大抗疫精神，统筹做好疫情防控和教育改革发展工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，发扬斗争精神，增强斗争本领，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设，开创新时代教育改革发展新局面。 据悉，本次影像、海报展将持续至2021年1月底。（中青报·中青网记者 樊未晨）
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为了两亿学生居家学习
庚子年元月，一个非同寻常的新年开局。 来势汹汹的新冠肺炎疫情从湖北省武汉市向全国蔓延。与疫情相伴的是，教育系统迎来共和国教育史上从未有过的挑战——因居家隔离，全国春季学期开学不得不按下“暂停键”。 开学可延期，学生成长不能延期。如何保障全国两亿多学生安心居家学习，成为摆在全国教育系统面前的一场“大考”。 “大考”在即，没有退路。 从教育部到地方各级教育部门和学校，从硬件平台建设到优质课程资源供给，一场“停课不停学”的战斗在教育系统打响。 3月2日，《俄罗斯报》评价疫情面前教育系统这场硬仗是“中国进行一项世界上规模最大的教育实验，这一景象史无前例”。 一个平台的诞生 2月17日，国家中小学网络云平台正式开通。然而，打造这一专为“停课不停学”服务的国家级平台并非易事。 还在春节期间，教育部就成立了专项工作组，抓紧研究制定中小学延期开学期间“停课不停学”工作方案。 “战时状态要有非常举措，要把问题想得更严重一些，应对措施更坚决一些，一切要想在前头、做在前面。”教育部党组书记、部长陈宝生说，“要统筹整合国家、地方和学校相关教学资源，开通国家网络云课堂。” 2月6日，工信部会议室，一场云平台建设系统运行保障沟通会正在进行，这标志着教育部、工信部部际协调机制正式建立。中国电信、中国移动、中国联通三大运营商和百度、阿里、网宿、华为四家企业负责人齐聚一堂。在“停课不停学”的使命面前，代表中国互联网相关领域最高水平的力量在这里汇聚。 “7000台服务器，90T带宽，可供5000万名学生同时在线使用”，是云平台网络建设的硬指标。工信部组织开辟绿色通道，缩短备案时间，协调企业简化内部审批流程，采取先保障后付费的结算方式，使服务器和带宽需求的快速部署成为可能。 平台开通前一天，位于中央电教馆的云平台运行保障指挥部内，教育部基础教育司三分之一人员驻守。教育部、工信部与相关企业组成的工作专组，则早已开启全天候值班节奏。 同一时间，全国31个省份的通信管理局迅速联动响应，积极配合教育主管部门做好网络保障，持续加大宽带网络和基站建设力度。 “建设网络云平台和空中课堂具有重大历史和现实意义，是事关全国亿万学生和家庭利益的大事，务必确保质量和科学两个底线，务必确保网络运行平稳通畅。”在与工信部副部长陈肇雄一起到平台保障指挥部现场调研时，教育部副部长郑富芝如是说。 短短几天，全国保障电路14568条、排查故障385次，IDC（互联网数据中心）扩容带宽13728G。 截至3月19日，国家中小学网络云平台网页浏览次数8.7亿，访问人次6.7亿，实现全国31个省份全覆盖。 守护学习的“姿势” “国家队出手，丝滑无卡顿。” 可满足5000万人同时在线使用的国家中小学网络云平台上线第一天，媒体的评价让平台背后的团队松了一口气。其实，挑战才刚刚开始。 中央电教馆14楼会议室，来自中国移动、百度等7家服务商的几十双眼睛目不转睛，紧盯前方4块大屏幕。实时网络流量、平台用户访问量……每一条曲线哪怕些微的波动，都牵动人心。 确保云平台安全稳定运行，容不得半点差池。从接到任务的那一刻起，一支由副总裁赵大春带队、横跨6个部门、30多人参与的专项工作组在中国移动总部迅速搭建起来。保障团队的数个微信群里，消息从早到晚闪个不停，24小时待命。 紧张高负荷的工作中，中国移动克服疫情期间停工停产、物流受阻的影响，仅用一周便完成了12.69T的IDC带宽和600台移动云主机的扩容，开通了流速为16000条/秒的短信平台。 如果将国家中小学网络云平台比作通往亿万学生家中的管道，那么平台的硬件便是管道坚硬的外壳，平台的软件资源则是管道中流动的活水。 每年海量的国家级、省部级优质课程资源奔涌而来。但是，在“保基本、质量高、全覆盖”的标准下，要保持资源的体系化、连续性，并非易事。 工作人员制作调整完工，再次确认每一个页面、每一条资源链接、每一个资源图标准确无误及美观，已是凌晨4点——这是中央电教馆专题资源团队自成立以来，每天收工的时间。 作为云平台运行保障牵头单位，中央电教馆从除夕开始，就一直处于紧张而忙碌的状态。丰富优质的教学资源是云平台的“看家法宝”，专题资源部扮演着“把关人”的角色，以权威性、科学性、教育性、实用性和不侵权为原则，制定并严格执行资源上线标准。团队背后，是人民教育出版社编辑和地方教育部门专家组成的“背靠背”动态审核队伍。 于是，第一周50条资源，第二周100多条，第三周300多条……随着时间推移，不断拓展的是平台的教学资源种类，涵盖从小学到高中的800多节微课，包括防疫教育、品德教育、课程学习等10个板块。 22个线上课程平台，包括慕课、SPOC（小规模在线课程）、虚拟仿真实验课等2.4万门课程，这是教育部为高校线上教学推出的免费开放课程资源。为了让这些线上优质课程资源在“停课不停学”中充分发挥作用，从1月30日开始，各课程平台便紧锣密鼓地进行包括各种压力测试在内的技术准备，避免在同一时间、同一平台、同一门课程出现拥堵。 仅用20多天就为全国两亿多大中小学生提供高质量的居家学习软硬件支持，全国教育系统在抗击新冠肺炎疫情这场严峻大考中创造了一个又一个奇迹。 奇迹仍在继续。 多方奇迹的汇聚 中国教育电视台社教节目中心主任李红根没想到，从大年初三接到教育部的电话通知起，《同上一堂课》直播课堂经历多轮调整、打磨，终于如期通过卫星信号在中国教育电视台四频道落地，每天播出14个小时，覆盖全国偏远农村网络信号弱或有线电视未通达地区家庭，新增覆盖人口2.95亿。 在“停课不停学”这场看不见硝烟的战斗中，除了国家队积极搭建软硬件平台外，各地教育部门也纷纷出手，积极行动起来，创造了一个又一个奇迹—— 西藏教育珠峰旗云平台免费向全区各级各类学校开放，宁夏充分利用“互联网+教育”示范区建设成果架起“空中课堂”，黑龙江上线中小学生宅家防疫劳动实践“微课堂”，浙江推出体育网课指导学生居家锻炼，天津打造个性化学习服务系统，山西为全省免费提供中小学高清正版教材电子版…… 让北京市委教育工委副书记李奕没想到的是，自宣布延期开学后，一支由93名特级校长和近800名特级教师组成的首都教育精锐在第一时间集结，挺上教育战疫第一线。他们逐一解答家长的问题，指导全市数万名教师教学，针对学生居家现实，及时研发学生居家学习生活方案。 全国模范教师、华东师大一附中教师陈明青也没想到，一堂《在战疫中成长》德育公开课，受到了全市142.9万名中小学生的喜爱。战疫故事已成为上海最生动的思政教材，一大批中小学思政微课程上线，引领学生在战疫中成长。 江西省兴国县村民老丘更没想到，全省统一线上教学没多久，茶园小学的钟老师就把几名戴口罩的电信技术人员领进了家，送来了可供孩子在线学习的智能手机并现场调试。调试完毕，一行人便转身踏上田埂、山道，挨家挨户寻找登记在册的不具备线上学习条件的家庭。 天亮后，又是新的一天。可以想见，更多的学生将会在网络、电视的另一端，开始全新的学习和成长。（报道组成员：柴葳 高靓 张晨 苏令 高毅哲 焦以璇 于珍 李澈 刘亦凡 唐琪 本文执笔：柴葳 焦以璇 统稿：蔡继乐）
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云南全面下放高校教师职称评审权
为破除束缚高等教育领域人才队伍发展体制机制障碍，将选人用人权限下放到高等学校，云南省人力资源和社会保障厅与云南省教育厅近日制定出台了《关于全面下放高校教师职称评审权的通知》。 按照科学界定、合理下放、放管结合原则，通知明确将高校教师、自然科学研究、社会科学研究、实验技术等四个系列职称评审权限和高校从省外调入（引进）或军队转业安置到专业技术岗位人员职称资格确认权限，全面下放到云南所有高等学校（共81所，含民办高校），实行职称评审和资格确认结果备案管理。 下放权限后，云南各高校按照国家和云南省职称管理规定，自主开展本校职称评审和资格确认工作，自主发文办证。通过自主评审取得职称资格的高校教师，即可由高校自主聘任到相应专业技术岗位。人员流动到省内其他高校的，流入单位可按照单位标准和岗位要求进行自主聘任，也可要求其重新评审。 云南各高校可按照云南现行四个系列规定的职称申报评审条件开展本校教师评审工作，也可根据自身发展需要，针对不同层次、不同学科领域、不同研究类型教师，制定符合本校实际且科学合理的职称评价标准条件，学校评价标准不得低于国家和全省的标准条件。（记者 丁怡全）
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组合拳打通教师队伍建设机制性梗阻
12月16日，教育部召开新闻发布会，就中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（简称《若干意见》）、教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（简称《意见》）、中央编办等四部门关于进一步挖潜、创新、加强中小学教职工管理有关政策情况进行了解读。 “教师减负这个现实问题、师德师风建设这个根本问题，以及教师编制管理这个关键问题，都是新时代教师队伍建设中亟待解决的问题。”中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员张布和在发布会上表示，系列政策立足当前、面向未来，力求破解高素质教师队伍建设改革中的机制性梗阻，为加快建设教育强国提供了坚实保障。 教师减负必须厘清责任、刚性治理 《若干意见》从6个方面提出20项务实举措，系统回答了为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负以及由谁来减负4个问题。 “教师的主业是教书育人。给教师减负，实际上就是让教师把更多的精力放到教书育人的主业上去，放到立德树人的使命上去。”教育部教师工作司司长任友群表示，为教师减负既是遵循教育规律的内在要求，更是教育事业发展的客观需求。 “《若干意见》从老师们反映比较强烈的不合理负担入手，提出了减负的路径。”任友群介绍，首先，分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。其次，因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”。再其次，标本兼治，治“标”，就是要突出重点，严格清理规范与中小学教育教学无关事项；治“本”就是要协调好学校管理与教育教学的关系，提高专业水平。最后，共同治理，各级各部门、社会各界要形成合力，切实减轻中小学教师负担。 “减负不等于没有负担。”任友群介绍，《若干意见》明确了要减掉的是中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项，并从老师们反映比较强烈的不合理负担入手，重点减少督查检查评比考核事项、社会事务进校园、报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜，确保对中小学的督查检查评比考核在现有基础上减少50%以上。 对于谁来减负的问题，任友群指出，“中小学教师面临的额外的工作负担来自方方面面，必须厘清责任，坚持刚性治理。”省级党委和政府要根据意见精神，列出具体减负清单；党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实；教育部门负责具体组织实施；教育督导部门要加强督导。 发布会上，浙江、陕西分别介绍了两省在教师减负方面的经验。“曾有教师到省里评职称时，送过来一麻袋材料，而真正教书育人的本职工作却很难在中间得到充分的体现。”浙江省教育厅副厅长丁天乐介绍，2017年起，浙江在中小学正高级教师职称评审中规定，申报教师填报的论文或课题总量不超过5个，非教学方面的奖励不超过5个，大幅度减少了论文、课题数量。2018年起，浙江试点探索了中小学教师职称自主评聘改革，此举简化了评审环节，减少了材料数量。 陕西省则通过实地调研，掌握了中小学教师负担过重的五类情况，进而梳理出增加教师负担的四大类非教学任务，并制订了严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等“五类措施清单”16项整改措施，重点规范教师培训项目、评选评估和竞赛管理、申报事项和各类报表三类行为。 教师减负工作涉及多部门多领域，《若干意见》提出，各级党委和政府要把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，严把审批和报备关口。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级人民政府履行教育职责的督导之中，省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容，确保举措落地见效。 15项举措全方位构建师德师风建设新格局 《意见》进一步明确了新时代师德师风建设的指导思想、基本原则、工作目标及任务举措，提出经过5年左右努力，基本建立完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。 《意见》从加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造全社会尊师重教氛围、加强师德师风建设工作保障等5个方面提出15项举措，全方位构建师德师风建设新格局。 “总体思路是内外机制共建，一方面内强素质，坚持教育者先受教育，通过强有力的举措实招和制度建设，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平，建设高素质教师队伍。另一方面外塑环境，通过提升教师地位、加大教师权益保护，创设良好从教环境，提振师道尊严，营造全社会尊师重教浓厚氛围。”教育部教师工作司负责人说。 该负责人表示，《意见》坚持教育者先受教育，将日常教育作为师德师风建设的重点，通过课堂育德、典型树德、规则立德，将教师的师德涵养与教育教学工作、立德树人实践结合，在育人实践中锤炼高尚道德情操。 “思想政治学习和师德素养提升面向全体教师，没有例外者。”任友群介绍，《意见》的一大亮点在于注重日常管理，将师德师风要求融入教师管理各环节。将师德师风建设工作做在日常、严在日常，在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面，强化师德师风要求，突出师德师风第一标准。 “《意见》第一次对全社会尊师重教提出要求，从提高教师地位、保护教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等方面提出系统举措，为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好环境。”任友群表示，这是对师德师风建设规律认识的深化。 为推进师德师风建设任务落到实处，《意见》强调，要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校的主体责任，学校主要负责人为第一责任人，建立健全责任落实机制，坚持失责必问、问责必严。 “我们同时也要正视仍有个别教师顶风违纪的现实，通过严格的监督考核进行约束，通过严肃的处理措施坚决惩处，使违规者付出代价，严重的要终身禁止从教，切实起到警示震慑作用。”任友群说。 2018年11月，教育部印发了新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则，随着此次《意见》的印发，从国家层面构建起了规范教师职业行为与指导师德师风建设整体工作相结合的新时代师德师风建设制度体系。 挖潜创新加强中小学教职工管理 “在研究测算和分析基础上，我们总体认为，当前我国中小学教职工队伍总量已经不小，基本能够保障中小学教育发展总体需求。”中央编办四局巡视员、副局长田中介绍，中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部的调研结果显示，城市和农村、不同地区、不同学校甚至同一学校的不同学段之间，因为人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题，结构性缺编、缺员问题也比较普遍。个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准、一些新建学校编制配备不及时等问题。 针对存在的问题，四部门就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理出台了有关政策意见。总体要求是，坚持总量控制，增减平衡，在现有事业编制总量内按照标准及时核定中小学教职工编制，满足发展需要；坚持优化结构，统筹调剂，综合需求变化动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置，提高使用效益；坚持存量挖潜，保障需求，盘活用好现有事业编制资源，优先满足中小学教育需要；坚持创新管理丰富供给，通过购买服务、支持社会力量参与等，推动中小学教育服务提供方式多样化。 “重点从教育系统自我挖潜、事业编制总量统筹、管理服务方式创新三个方面入手。”田中说。 田中介绍，首先应优化资源配置，提高教育系统人员编制效益，从内部挖掘潜力、盘活存量。一是结合地方机构改革，稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并，精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要。二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况，优化各级各类公办中小学教学点的设置，合理配置人员编制。三是根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动等情况，加强教师交流轮岗，推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。 其次，统筹事业编制，优先保障中小学教育需要。通过挖潜创新精简机构编制，统筹调剂保障基础教育，落实编制标准。加强管理严格编制使用，补齐缺口满足发展急需。 田中表示，各地要结合实际，挖潜调剂出来的事业编制资源，优先用于补充中小学教职工编制。加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度，结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2—3年按照标准调整一次，市、县根据生源变化情况可随时调整。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题，严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教，严禁长期空编和有编不补、编外用人等。 此外，政策还提出创新管理方式，增加服务供给。在总结地方经验的基础上，政策在创新人员管理和培养考核方式，合理保障经费加大政府购买服务力度，支持社会力量参与举办教育事业等方面加大了支持力度。鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位，统一核定教职工编制并配备人员，跨学校统筹使用教师，提高人员编制效益。支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源，通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量。（记者 王家源 见习记者 林焕新）
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辽宁试点高校教考分离改革 2021年7月基本实现主要考试课程全覆盖
记者从日前召开的辽宁省深化普通高校本科教学改革工作现场会上获悉，从11月起，辽宁在省内10所左右高校开展教考分离试点。2021年2月底开始，在全省普通高校全面推进教考分离改革，并于7月基本实现主要考试课程全覆盖。 辽宁推进教考分离改革，将以题库制为主要形式，实行多种教考分离命题方式，建立符合课程特点、形式多样的考试评价制度，提高教育评价的科学性、专业性和客观性；进一步深化普通高校考试评价制度改革，加快推进教考分离工作，基本实现主要考试课程教考分离全覆盖；完善考试命题工作机制，严格按照课程教学标准，制定考试大纲，切实增强课程目标达成度；抓住关键环节，加强过程管理，进一步完善包括试题库建设、阅卷、评分、考试分析等完备的考试管理流程。 辽宁要求，试题命制要处理好一般知识、基本理论和实践能力之间的关系，减少死记硬背和“机械刷题”。注重学生分析问题、解决问题能力的培养和考核。探索建立应用型本科评价标准，突出相应专业能力和实践应用能力考查。每个试题库至少可组成10套以上试卷，各试卷间的重复率应小于20%。试题库应定期充实、调整，并根据课程的发展和教学要求适时更新；各高校根据课程标准要求，向学生公布考试大纲、考试范围、试题形式等内容，实施教考分离的课程由学校教务部门或二级学院派专人抽取和管理试卷，并做好保密工作。（记者刘玉）
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北京发布学生梯次返校计划
近日，北京市教委发布全市各级各类中小学校开学安排。全市中小学将按照先中学、后小学，先起始年级、毕业年级，后其他年级的顺序梯次开学。 中小学开学之后，北京全市幼儿园分两批开园，按照先大班、中班，后小班的顺序分两批开园。学科类校外培训机构即日起可向审批机关书面申请，经批准后，恢复线下课程和集体活动，但必须满足防疫的标准和要求。 高等学校（含高等职业院校）自8月15日起，具备校园疫情防控条件的高校，结合小学期安排，可组织学生分期分批、错时错峰返校和新生报到。其中，疫情低风险地区学生可持健康绿码返校，中风险地区学生可持7日内核酸检测报告返校，高风险地区学生暂不返校。北京市委教育工委宣教处处长寇红江介绍，市教委建议大学生核酸检测在本地进行，费用由学校负担。 北京市委教育工委副书记李奕说，北京高校类型层次多样，京外生源比例较大，各校招生工作节奏差异大。因此拉长学生返校报到的战线和时间，既能够确保开学工作稳妥有序进行，又能够分散进京人流，避免形成进京返校短时间内的大人流。目前，北京市委教育工委、市教委已经对各高校每日返京学生人数作了详细的统计规划，在前期健康监测、接站、入校安排等环节做了充分准备。 新学期，北京市教委会同卫生部门明确了校园防疫标准。制定完善了三级应急响应级别下，各学段常态化疫情防控工作指南及开学条件评估要点，指导各级各类学校根据疫情防控形势变化做好校园防疫工作。 与此同时，北京仍要求大、中、小学师生员工在校期间坚持佩戴口罩，严格落实师生员工手卫生措施。校内户外活动在不聚集、不接触的前提下，可不戴口罩。（记者 施剑松）
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