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2020届高校毕业生将达874万人
首次由教育部、人力资源和社会保障部共同组织的2020届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议日前在京召开。会议指出，2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人。 会议要求，要抓观念，着力加强思想引领。大力弘扬大学生在新中国成立70周年庆祝活动中迸发出来的爱国精神，激励更多毕业生到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去建功立业。要抓精准，着力优化指导服务。精准推送个性化指导服务，努力实现岗位信息与求职信息“无缝对接”，提高就业统计科学性、即时性和准确性。要抓重点，着力帮扶特殊群体。关心“建档立卡”贫困家庭学生、农村生源学生、残疾学生、少数民族学生等特殊群体就业，确保每一个人都实现稳定就业。要抓源头，着力提高培养质量。优化学科专业结构，强化人才培养的实践导向，做好高校毕业生就业用人单位大规模跟踪调查，完善高校人才培养质量评价体系。 会议要求，各地要早谋划、早安排、早行动，健全部门衔接、资源共享、通力合作的工作机制，将更多优质公共就业创业服务资源向校内延伸。要开展创业服务，将创业培训向校园延伸，支持建设一批大学生创业孵化基地。要落实就业政策，将本地政策清单、服务清单、服务机构联络清单打捆打包向毕业生推送，精简证明材料，抓好求职创业补贴发放。要强化权益保护，解读劳动就业法律法规政策，开展案例警示教育，发布求职陷阱提示，严厉打击招聘过程中的欺诈行为。 同时，会议还表示，要加强就业指导，组织人社厅局长进校园活动，组织职业指导师与毕业班建立联系，组织毕业生参观人力资源市场，帮助增强从校园到职场转换的能力。要推送就业信息，对接当地高校学科专业特点，收集筛选一批岗位信息集中推送，实施好城市联合招聘、金秋招聘月、就业服务周等活动，将资源向非中心城区和三、四线城市高校倾斜。（记者 晋浩天）
0000-00-00 00:00光明日报 -
录取方式或变 留学英国影响几何？
日前，英国本科招生制度可能迎来改革的消息引发众多关注。改革后将取消之前学生所熟悉的“预估分”申请方式，转而要求以学生最终实际的A-level成绩申请英国大学。英国为什么要改变已使用多年的“预估分”方式？英国留学新政若最终落地实施，又将对中国学生产生哪些影响？ 不再依据“预估成绩” 在英国，通常情况下A-level学制为两年，分为AS年级和A2年级。AS年级结束时，学生参加AS-Level测试，老师会根据测试成绩和学生的平时表现，给出A-level预估成绩，这份预估成绩就成了高校判断是否给予学生“有条件录取”的重要依据。拿到“有条件录取”的学生，若在A2年级的A-level考试中，成绩达到高校的分数要求，就能被最终正式录取。 但其中问题在于，预估成绩有时并不准确，现行录取方式对一部分学生来说并不公平，这也正是此次改革的重要原因。 尽管有一套严格程序来规范老师预估成绩，使其尽量保证准确和公平，但预估成绩仍是相对主观的评判，与学生考试的最终成绩难免存在出入。客观上存在的预估误差，让一些成绩优秀的学生与心仪高校失之交臂，“低就”入学，也影响了高校录取。 根据英国全国大学申请机构UCAS的数据显示，2019年被录取、老师预测可拿到3个A的18岁学生中，79%的学生成绩被高估，8%的学生成绩被低估。可见，学生的实际水平并不完全如老师预测的那样。 “高校按照预估成绩发了‘有条件录取’，结果出成绩后发现最终满足学校条件的学生并不多，甚至学校没招够人的情况也不鲜见。”启德教育英国项目总监孙波说。 录取方式改革后较先前的最大不同，在于英国大学将在A-level成绩公布后再发放offer，根据预估成绩给offer将成为历史，以此进一步提高高校录取准确性，提升教育公平。 改革“牵一发动全身” 实际上，在此之前关于改革英国本科录取的呼声一直不绝于耳，但最后往往不了了之，其中原因之一就在于这需要诸多部门协同配合。业内分析人士指出，想要推进改革还要破解几大难题—— 第一，现阶段官方提议是在英格兰地区进行改革，但从长远来看，英国四地需统一改革，英格兰地区与苏格兰、威尔士、北爱尔兰若存在4套招生规则，无疑为学生申请带来更多困难，但协调四地教育系统并非易事。 第二，英国高校录取中，除了A-level成绩，还会通过个人陈述、面试、作品集等多种方式综合评估学生整体素质，改革后，学校在录取中的面试、加试等环节的时间会相对紧张。 孙波表示，如果高校发放录取通知统一集中到A-level考试出分的8月中旬之后，也会因短时间内集中申请的学生太多而面临压力。 在UCAS于近日起草的改革建议中，提出可以考虑让学生在A-level5月大考后再提交申请，而为解决高校随后面试、加试时间紧张的问题，将大学开学时间推迟至1月。但如若真是这样，开学时间延后也很可能带来毕业时间的顺延，甚至会对毕业年份学生的求职就业造成影响，这些都需要新政真正实施后具体去协调和平衡。 稳扎稳打备考才是关键 在此之前，英国机构曾对1500名大学申请者进行过调查，虽然大家还可以接受当前的预录取制度，但有56%的被调查者认为，大学应在收到学生A-level成绩后再给出录取结果。 若改革顺利推进，像以往录取中最终A-level成绩未达学校要求、“有条件录取”作废、但offer资格却已被预录取占用的情况将不复存在。客观来说，这可能一定程度上增加了一些中国留学生圆梦理想高校的几率。“等A-level分数公布后高校再录取，中国学生在面对考试、尤其是数学等理科方面的显著优势就能凸显出来了，这会成为他们在申请上的一种优势。”孙波说，但无论怎么变，学生稳扎稳打备考、踏实走好每一步才是最关键的。 UCAS发布的数据显示，申请今年入读英国大学本科的中国学生有24430人，较去年同期增加近5000人，增长率达24%。“近年来，英国连续推出几项比较重要的教育改革，比如认可的语言考试种类更多、有些学校也接受中国高考成绩，等等。从整体趋势来看，英国一直在对国际学生敞开怀抱。”在孙波看来，英国本科录取改革的大趋势日益明显。哪怕步子慢些，但主动调整沿用多年的录取政策，也反映出其推动教育体系自我革新的决心。（记者孙亚慧）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
中央指导组：扎实做好湖北高校毕业生就业创业和校园疫情防控工作
新华社武汉4月6日电 为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央应对疫情工作领导小组部署，6日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组长孙春兰率中央指导组赴武汉大学调研，研究促进高校毕业生就业和校园疫情防控工作。 孙春兰在武汉大学召开座谈会，听取湖北、武汉、在汉高校负责同志和毕业生代表介绍有关就业情况。她指出，党中央、国务院高度重视高校特别是受疫情影响较重湖北地区高校毕业生就业工作，出台了很多帮扶政策，关键是抓好落实。要加大援企稳岗力度，扩大“三支一扶”等就业计划规模，增加湖北高校硕士研究生、专升本招生计划名额，完善毕业生参军入伍激励政策，促进大学生创新创业，多措并举拓宽高校毕业生就业渠道。湖北、武汉和各高校要做好就业服务和指导，优化网络招聘流程，加强特殊困难群体帮扶。有关部门要加强倾斜支持，坚决纠正对疫情严重地区劳动者的就业歧视，千方百计把疫情对毕业生就业的影响降到最低。 孙春兰走进学生宿舍，现场考察疫情防控情况。她指出，要切实压实高校疫情防控责任，细化完善工作方案和流程。师生返校前，要做好健康状况筛查摸底，制定应急预案，加强防护物资保障、知识培训，开展校园消杀和环境整治。返校后，要实行严格体温监测制度，要求学生不外出、不聚餐、不搞校园聚集性活动，完善教室、图书馆、食堂等重点场所防控措施。（记者胡浩 赵文君）
0000-00-00 00:00“ -
城校共生成新建本科新愿景
全国现有693所新建本科院校，占我国本科院校的56.88%，它们如何实现转型发展，直接关系到高等教育的发展质量。日前，2019年全国新建本科院校联席会暨第十九次高层峰会在江苏无锡举行，将城校共生、产教融合、构建校地命运共同体，作为新建本科院校发展的新方向。 “我国经济发展动力正在从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”中国高教学会副会长、教育部高教司原司长张大良说，新建本科院校是培养应用型人才的重要方面军，要以自身所长去对接地方发展所需，主动服务地方经济社会发展需要，主动适应人民群众对高等教育多样化需求，实现全国新建本科院校由新建到新型的跨越发展，走出一条中国特色新型本科院校发展之路。 教育部高教司二级巡视员、综合处处长吴爱华认为，新建本科院校要充分发挥新的学科专业领域、新的人才需求空间、新的政策资源机会优势，以需求导向、标准导向、特色导向，主动在专业建设、课程体系、教师队伍、学生管理、集群发展、产教融合及双创教育等7个方面进行创新变革，努力发展“四新”专业，努力创建国家级、省级一流专业，整合形成强大合力，汇聚提升育人能力。 “江苏把应用型本科院校建设，作为高等教育进入普及化阶段推进教育强省建设的战略重点。”江苏省教育厅副厅长、党组成员王成斌说。 作为此次会议的承办单位，无锡太湖学院党委书记金秋萍表示，学校以厅市共建为契机，坚持专家治校、教授治学，紧密围绕地方需求设置专业，狠抓学科建设、创新人才培养模式，促进内涵提质发展，将成为全国第一个拥有中外合作办学机构的民办高校。 “新建本科院校要因时而新，要变革创新，更要有后来居上的信心。”吴爱华建议，新建本科院校要持续推进城校共生、产教融合，推动高等教育创新，增强自身服务社会能力。（记者 柯进）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
河北万余所中小学开设劳动教育课
记者从河北省政府新闻办获悉，截至目前，河北已有1万余所中小学校开设劳动教育课程，河北省中小学校劳动教育开课率达70.6%。 近期，为落实中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，河北省委、省政府《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，河北省在大中小学设立劳动教育必修课程，并进一步优化中小学课程设置，确保中小学劳动教育课每周不少于1课时。 张家口市中小学校劳动教育开课率达到95.7%，保定市达到98.9%，为实现2021年秋季学期劳动教育必修课全覆盖的工作目标打下坚实基础。普通高等学校、职业院校也积极落实劳动教育课程设置要求，北华航天工业学院将劳动教育纳入2021年专业人才培养方案，河北工程大学印发相关通知及实施细则。 河北省各级各类学校持续开发生动鲜活的劳动教育校本课、特色课，努力打造“一校一特色、一校一品牌”劳动教育优质课。河北省中小学特色劳动教育校本课已逾百余种，职业院校与普通高校“劳动+专业”双向互动、系统发展的课程体系逐步形成。 截至目前，河北省中小学学生校外劳动实践场所已建成696所，普通高校、职业院校学生实习实训基地上千个，高校学生众创空间150余个，省级大学生创业孵化园61所，聚焦生活实践、学农学工、科技创新、职业发展等多个维度的大中小学劳动实践基地初见规模。 此外，河北省各地还将加快建立劳动教育专家指导委员会，持续推动劳动教育实践基地、师资队伍建设。（记者朱洪园）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
教育部办公厅关于做好直属高校 “十四五”规划编制工作的通知
教育部办公厅关于做好直属高校“十四五”规划编制工作的通知 教高厅函〔2020〕18号 部属各高等学校： 根据全国教育事业发展“十四五”规划编制工作的统一部署，现就直属高校“十四五”规划编制工作有关事项通知如下。 一、重要意义 “十四五”规划是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划。认真编制“十四五”规划，对于直属高校进一步把握战略方向、明确战略任务、擘画战略蓝图，具有十分重要的意义。 （一）编制“十四五”规划，是直属高校积极谋大局，支撑社会主义现代化建设的基础工作。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对高等教育的需求比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。直属高校应牢记历史使命，通过编制“十四五”规划，推动学校在中华民族伟大复兴历史进程中发挥更为坚强的支撑作用。 （二）编制“十四五”规划，是直属高校主动应变局，引领时代步伐的重大机遇。当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命、产业变革奔腾而至，如果不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过时代。直属高校应把握历史契机，通过编制“十四五”规划，推动学校确立新的发展坐标、输入新的发展动能，始终走在时代前列。 （三）编制“十四五”规划，是直属高校努力开新局，引导高等教育强国建设的重要依托。我国高等教育已迈入普及化阶段，要求直属高校率先在教育模式、质量标准、治理方式等方面开新路、立标杆。同时我国正由高等教育大国向高等教育强国迈进，要求直属高校在国际上发挥更大的影响力、感召力、塑造力。直属高校应顺应历史需求，通过编制“十四五”规划，推动学校在实现高等教育现代化的快车道上发挥先导作用。 二、指导思想 直属高校编制“十四五”规划的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，以立德树人为根本，以报国强国为己任，以强化治理为关键，科学编制规划，民主编制规划，依法编制规划，为实现2035年教育现代化的奋斗目标夯实基础。 （一）要牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，树立和践行新的人才观、质量观，着力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。 （二）要深度融入社会发展进程。紧盯国家战略需求，主动肩负服务国家、区域、行业的神圣使命，高度关注世界发展和人类文明进步面对的共同挑战，源源不断输出高素质人才、高端科技成果和先进文化，在民族复兴中带头发挥国之战略重器作用。 （三）要加快实现治理体系和治理能力现代化。坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断完善内部治理结构，努力破解改革“深水区”的矛盾，努力探索创新“无人区”的路径，加快提升与直属高校地位作用相匹配、符合时代要求的办学治校能力。 三、工作要求 要提高政治站位，从教育是国之大计、党之大计的战略高度，提高规划编制工作的前瞻性、战略性、科学性、实操性。 （一）加强组织领导、严格履行程序。要在学校党委常委会领导下，成立编制工作领导小组和工作专班，建立健全严谨高效的工作机制。要严格履行编制程序，全面总结“十三五”规划实施情况，认真领会国家对编制“十四五”规划的总体要求，仔细分析学校面临的机遇和挑战，充分征求各方面意见建议，切实加强重点问题研究和重大项目论证；编制过程中如遇超出学校办学自主权的问题，要及时向教育部请示；规划文本经学校党委常委会审议同意后，要按时报教育部审核，并根据教育部意见进行修改，最后经学校党委会全体会议审定通过。 （二）坚持总体谋划、突出重点内容。要全面谋划学校发展，进一步明确学校的定位、目标、使命和任务。要以人才培养为中心，一体筹划教学、科研、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作等工作，通盘谋划党的建设、思想政治工作和校园安全稳定，统筹规划学科专业建设、队伍建设以及体制机制改革等。同时要结合发展需要、社会需求和学校实际，明确阶段性重要发展指标、重大战略任务、重点改革举措和工程项目，务求取得实效。 （三）扩大民主参与、强化有效集中。要广泛发动院系、部门、师生员工参与规划编制，充分发挥教（学）代会、学术委员会等的咨询建言作用，重大政策举措和制度安排要与利益相关方充分协商，并可运用大数据等现代信息技术手段，为规划编制工作提供参考和辅助。要走出校园，主动征求学校理（董）事会成员、地方政府、行业企业、智库机构、校友代表等的意见和建议。同时，要强化目标导向和问题导向，加强科学研判论证、风险评估和合法性审查，坚持民主集中制决策原则，确保规划的严肃性和有效性。 （四）细化任务分工、有力推动落实。要将规划中提出的目标任务进行分解，制定细化落实的时间表、路线图、任务书、责任状，并可根据需要制定人才培养、科研攻关、考核评价等分领域的改革方案，以及院系、部门、学科建设、校园建设等配套的分规划。要在规划编制过程中同步谋划规划落实工作，统筹规划的年度监测、中期检查和终期考核等工作，形成规划编制、实施、考核的管理闭环，着力改变重编制、轻实施的现象。 教育部将在直属高校编制“十四五”规划过程中提供信息服务，开展经验交流和相关培训。各直属高校应严格把握规划编制进度，于2021年4月底前，将“十四五”规划文本报教育部审核。各高校按教育部意见修改后，一般应于2021年8月底前审定通过“十四五”规划正式文本，并向社会公布。 联系人：教育部高等教育司（直属高校工作办公室）朱金明 联系电话：010-66096867 教育部办公厅 2020年9月1日
0000-00-00 00:00教育部 -
高考延期30天，1071万考生如何应对？
日前，教育部宣布2020年全国普通高等学校招生统一考试延期1个月至7月7日、8日举行。2020年全国高考报名人数为1071万，高考时间推迟后老师家长反应如何？考生可能因此面对哪些压力？该如何应对？新华社记者就此调查。 多数教师家长支持 “延期一个月，备考时间宽松了些。”重庆市南川中学副校长张竞说，寒假放假前高三年级还有10%左右的内容没复习完，学校开学受疫情影响延期不少，“老师们压力比较大，怕耽误复习进度。” 记者在重庆、江苏、黑龙江等地采访了解到，一线教师多数对高考延期表示欢迎。高中物理课标组负责人、西南大学教授廖伯琴认为，从课程进展看，延期有利于师生相对从容地完成高三下学期第一轮、第二轮复习，能在一定程度上弥补因疫情耽误的在校集中学习时间。 哈尔滨市一位高三教师说，为防控疫情避免学生聚集，高三教学从大班转到小班，导致教师工作量增加、复习节奏放缓。同时，线上授课期间，部分学生暴露出复习时间紧张、作息规律紊乱、自我管理能力弱、不适应线上授课等问题。延期高考为这部分学生争取到更多调整时间。 高考延期也得到不少家长支持。目前，贵州、青海、陕西、江苏等地高三学生已于3月中下旬返校，四川、湖南、江西、福建等地高三年级也将在4月中上旬陆续开学。记者了解到，虽然高三优先复课，但与往年相比，备考时间却短了近2个月，这导致部分家长焦虑。“现在高考延期了，家长群里大家都觉得更安心些。”重庆市九龙坡区高三家长谭林说。 有教育专家认为，延期有利于考生备考更加公平。虽然延期开学期间开设了网络教学，但受经济条件和网络情况限制，不同地方考生备考条件差别较大情况仍然存在。另外，各校教师在线授课能力差别不小，延期高考意味着基础条件薄弱的地区，特别是较落后农村地区考生能有更多“追赶”时间。 怎样用好30天？ 扬州市教育科学研究院教研员王峰认为，当前学校、老师和学生要抓紧研究如何增加复习内容、调整复习节奏、创新复习形式。 记者了解到，已有部分学校进行了调整。 江苏省淮阴中学高三年级部主任张明兵表示，学校正细化复习内容，优化教学环节，特别是增强阅读、写作、实验等专题教学，适当增加学生自主复习时间。 有专家提醒，备考“战线”拉长，有可能导致出现“好的更好，差的更差”情况。哈尔滨市第一中学教师袁丽红分析，学生自主复习能力强弱对冲刺备考质量影响很大，那些平时基础好、自律性强、学习主动性高的考生更可能脱颖而出，而自律性差、自主学习能力较弱的考生分数可能越来越差。 “从扬州市前期组织的两次在线模拟考试来看，不同类型学生之间差距较大，有无家长陪同、是否有优良自律性，影响不小。”王峰认为，这30天里要注意引导自我管理能力不强的学生调整节奏，尽量保持高效复习状态。 记者还了解到，部分家长担心高考延期可能对考试组织工作产生负面影响。对此，廖伯琴等专家解释，高考延期不会影响阅卷、统分和高校招生等正常工作：“一方面，2003年以前高考就是在7月份举行的。另一方面，现在阅卷、招生的信息化水平都有所提高，相关工作都能如期完成”。 “强心”战“高烤” 考出好成绩 多名专家表示，冲刺备考阶段考生精神压力巨大。多出30天，如何保持良好心态，避免被“烤糊”，对学校、教师、家长和考生都是一大考验。 黑龙江教师发展学院高中教育研究培训中心主任金春兰指出，这30天里，学生可能出现兴奋、焦虑、茫然等不同的心理问题，需要加强引导疏解。学校可适时增设心理课程，开展心理健康辅导；同时应加强家校共育，通过定期召开线上家长会等方式，为家长“指点迷津”。 南京市金陵中学校长孙夕礼等专家提醒，高温炎热天气、斗志涣散或疲于应战等“情绪病”都是这30天里考生可能面对的大敌，需要预先考虑对策，有针对性地调适。国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文建议，考生和家长要主动调整心态，明确自己追求的考试目标，合理安排复习时间、内容和难度，保证休息时间和睡眠质量，缓解备考焦虑情绪。 “2020年是取消自主招生、推出‘强基计划’头一年，做好未来人生规划和选择也很重要。”南京财经大学教授甘诺提醒家长和考生在复习备考的同时，提前准备志愿填报工作，将个人兴趣、能力特长的发展与国家和社会发展需求相结合，做好人生规划。（记者 柯高阳 陈席元 杨思琪）
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2019年，这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年，《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台，教育部会同相关部门也密集出台了一批新政，让我们一起沿着时间的顺序，细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月，教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署，以高校服务“三农”的优势和特色为基础，汇集各类政策、资源，围绕乡村振兴战略的重大需求，推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题，提出通过全面排查、全面整改，到2020年12月底前完成配建项目竣工验收，并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，即“职教20条”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计，是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”，按照成熟一个印发一个的安排，教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门，就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等，出台近40个政策性文件和部署性的文件，基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域，集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件，定位于全局性、战略性、指导性，从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发，系统勾画了我国教育现代化的战略愿景，明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期，聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题，提出了推进教育现代化的十项重点任务，确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》，自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条，包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中，《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月，教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要，突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训，培养高素质教师队伍，推动教育信息化内涵式发展的战略性举措，是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月，教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神，瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环，对新时代高校美育改革发展提出明确要求，使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，4月，教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2019—2023年）》，提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，就完善思政课课程教材体系，建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月，教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措，切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月，教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出，“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线，是职业教育改革发展的重大机遇，将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月，教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来，因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生，影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”，解决学校的后顾之忧，让学校能够安心地办学，教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一，制定出台了《意见》。《意见》共15条，主要包括五个方面的内容：一是突出“预防为先”，二是实现“不闹也赔”，三是强调“闹也不赔”，四是做到“坚决打击”，五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举，全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准，建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导，为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月，教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见，是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点，以规范工作的开展流程为主线，强调各环节工作具体做法，并对各环节工作提出了明确的时间要求，突出操作性，主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月，国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求，《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题，紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键，进一步规范学士学位授权授予工作，健全学士学位管理制度，提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养，《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时，还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月，教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件，覆盖各学段教育和各类教育App，对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神，落实全国教育大会精神，发展“互联网+教育”，办好网络教育的重要举措，在指导思想上同向同行，但职责任务上各有侧重。《意见》强调，要切实治理教育App泛滥等问题，按“强制的不商业，商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月，教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式，是教育服务的重要组成部分。《意见》提出，要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局，加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后，教育部出台“新时代高教40条”等文件，实施“六卓越一拔尖”计划2.0，持续大力推进高水平本科教育建设。9月，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来，就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面，对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月，教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》，提出实施一流本科课程“双万计划”，将经过三年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月，教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题，从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出，取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准科学命题，促进学生认真学好每一门课程，完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神，回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担，从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措，明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中，《意见》强调，对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月，教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起，构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求，从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措，为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
0000-00-00 00:00微言教育 -
全力打赢全面振兴本科教育攻坚战
在教育部今天举行的“教育奋进看落实”第四场新闻通气会上，教育部高等教育司司长吴岩介绍，自2018年6月新时代全国高校本科教育工作会以来，特别是全国教育大会以来，教育部推出一系列改革举措，在办学思想转变、育人理念更新、体制机制改革、质量标准制定、技术方法创新、教与学范式改变、质量文化建设等方面下大力气，全力打赢全面振兴本科教育攻坚战。 “以本为本”“四个回归”深入人心 “全力打赢全面振兴本科教育攻坚战，在具体落实和推动上要重点抓好宏观、中观、微观三个层面。”吴岩说，宏观层面就是抓思想、抓理念、抓制度，让思想转过来、理念新起来、制度立起来。 他介绍，在“思想转过来”方面，一年多以来，教育部组织召开了直属高校咨询会暨全国高教工作会、中国慕课大会等9次重要会议，推动高校领导、专家、普通教师甚至大学生转思想，让“以本为本”“四个回归”深入人心。 让“理念新起来”方面，教育部通过组建4个精干的工作组，着力推进新工科、新农科、新文科、新医科“四新建设”。 “当前新工科建设正在进入再深化的新阶段，正从轰轰烈烈向扎扎实实转变。”吴岩说，新工科建设“天大方案”“成电方案”“F计划”等正式发布并全力推进；专业结构不断优化，2019年新增设数据科学与大数据技术专业点196个；撤销网络工程专业点8个，共调整了416个。布局建设了4个国家集成电路产教融合创新平台；2018年全年累计有1073所本科高校与498家企业合作立项17608项，企业提供经费及软硬件支持约77.44亿元。新农科建设方面，安吉共识、北大仓行动、北京指南“三部曲”也持续推进。 在“制度立起来”方面，吴岩介绍，教育部发布了关于“六卓越一拔尖”计划2.0、质量22条等文件，让振兴本科的制度立起来。 “系列措施使战线全面动起来，在地方和学校层面，31个省份和新疆生产建设兵团，960多所本科高校召开了本科教育工作会议，出台了‘一流本科教育行动计划’，层层递进，落地落实。‘以本为本’‘四个回归’成为上上下下最大的共识，本科教育基本面开始有了格局意义的变化。”吴岩说。 推动本科教育教学改革落实落细 为了抓好本科教育，河南省在本科高校立项建设332个省级优秀基层教学组织，备案941个合格基层教学组织。省级投入1000万元引导资金，拉动高校投入9086万元，新增办公面积5.36万平方米，专门用于教学组织建设。 “在中观层面，我们主要抓质量标准、抓专业结构、抓标杆示范、抓改革创新，推动本科教育教学改革落实落细。”吴岩说。 他介绍，在立标准方面，继去年本科专业国家标准制定后，教育部通过了一系列可操作的质量标准，让高等教育本科振兴的质量建设“有法可依”。在优结构方面，坚持以国家战略和区域经济社会发展需要为导向，优化调整专业结构；在主动布局国家亟需紧缺领域人才培养领域做加法，在淘汰不能适应社会需求变化的专业上做减法。本年度新增设置备案专业1831个，审批专业241个，撤销专业416个。 在树标杆方面，一流本科的“双万计划”、一流课程的“双万计划”、基础学科拔尖的高地建设正在有序展开。“《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》明确提出，用3年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。”吴岩说，2019年计划遴选4000个左右国家级一流本科专业建设点，共有1059所高校申报了9483个专业点，覆盖了85%的本科高校，直接参加一流专业建设的教师有20多万。 吴岩介绍，在抓改革创新方面，教育部着力实施“1+N”系列改革，“1”是全面推行学分制，“N”是在8个方面的具体规定，真正推动教育教学改革措施落实落细取得成效。同时，实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，2019—2021年分年度在理、医、文等专业领域建设260个左右基础学科拔尖学生培养基地。 “综合施策下，本科教育教学管理全面严起来了，教授上课，水课的处罚，金课的奖励，本科教学在书记校长重点工作中开始‘挂号’了，位置靠前了。”吴岩说。 同心协力、同频共振，全面振兴本科教育 “抓微观主要是抓队伍、抓师资、抓学生。”吴岩说，抓队伍就是抓四路大军，即5500人的教指委队伍、各省份的高教处队伍、1000多所大学的教务处队伍以及一大批有真才实学的理论专家队伍，4支队伍同心协力、同频共振，推动全面振兴本科教育。 抓师资方面，吴岩介绍，今年首届教学大师奖、杰出教学奖颁发，清华大学姚期智院士获得教学大师奖，北京大学黄如、复旦大学闻玉梅等5人获得杰出教学奖。该奖项意在向高等教育战线发出强烈信号，以此深入推进“四个回归”，引导广大高校教师好好教书、潜心育人。 “抓学生方面，就是通过抓学风、抓学业、抓实习、抓考试、抓毕业、抓主辅修、抓双学位制度改革、抓体育、抓生产、抓阅读、抓社会实践，让学生忙起来。”吴岩说。 他介绍，第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛，构建了“高教、职教、国际、萌芽（中学生）”四大板块，实现了“更全面、更国际、更中国、更教育、更创新”的办赛目标。共有来自全球五大洲124个国家和地区、4093所院校的457万名大学生、109万个团队报名参赛。大赛逐步成长为项目与产业、资本的对接平台，推动创业项目在大赛上飞得更远、飞得更高，也使高校人才培养范式发生了深刻的改变。 “学生忙起来了，本科毕业开始难起来了。数百万大学生开始参加创新创业教育，学生在刻苦学习方面开始真正用心用力。”吴岩说。（记者 董鲁皖龙）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
毛入学率达51.6% 高等教育更普及了
2018年8月30日，出生于千禧年的李梦娜走出山东烟台火车站，坐上了烟台大学迎接新生的大巴。完成入学报到、领取宿舍钥匙和生活物资等一系列流程后，坐在宿舍床上的她意识到，4年的大学生活就要开始了。 李梦娜来自山东潍坊临朐县五井镇，她的父亲、母亲都是初中文化水平，但对她和弟弟的教育非常重视，从来都“很舍得”。“父亲之前运营过挖掘机，后来承包镇上的鱼塘，对我最大的期望就是考上大学。”不负父母所望，李梦娜成为家里第一代大学生，如愿读了新闻专业。 如今，中国已建成世界上规模最大的高等教育体系，越来越多的学生像李梦娜一样，成为家中的第一代大学生，通过教育改变了命运。 今年9月，本科毕业于青岛农业大学的宋晓彤，进入天津城建大学，攻读硕士学位，专业是土木水利。她既是家中的第一代大学生，也是第一代研究生。“相比读本科，读研期间的责任感更强，师生关系也有所不同。导师更像一个指引者，会让学生根据自己的兴趣和合适的方式去发展。”宋晓彤说。她希望通过努力，未来能从事和自己研究方向相关的工作。 教育部今年5月发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示，高等教育阶段，全国共有普通高等学校2688所（含独立学院257所），在学总规模4002万人，毛入学率达到51.6%，比上年提高3.5个百分点。这些数据成为中国高等教育进入普及化阶段的有力注脚。 国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授钟秉林指出，高等教育从大众化阶段进入普及化阶段，是“十三五”期间中国经济社会发展取得的重要发展成就之一，具有重要的里程碑意义。 在推动高等教育进入普及化阶段的路上，2019年高职院校大规模扩招被视作高等教育普及化的“临门一脚”。 高职扩招不仅为学生提供了更加多样化的选择，还将为现代制造业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才。去年9月，张芹入读山西电力职业技术学院，专业是电力系统继电保护与自动化技术。入学后，张芹发现老师们不仅在教学过程中拓展了许多课本上没有的知识，更是言传身教。“在推动就业上，学校会安排对口实习，让我们安下心来。”张芹说。 “十三五”期间，除了教育规模稳步增长，中国高等教育正在从规模扩张转向内涵式发展。中国高校学科体系、教学体系不断完善，高等教育质量和水平不断提高。 来自湖北鄂州、在广东就读中山大学历史学系的张若莲正是这一发展趋势的受益者。她还记得大一刚入校时，专业课的老师在上第一堂课时都会问学生“历史是什么”。“这种入门启蒙，对我来说是一个建构概念和身份转变的过程。”张若莲说。 在如今已读大三的张若莲眼中，老师们不仅学识渊博，授课也各有特色；更值得一提的是，老师们都是真正以学生为中心。合理的课程设置更让她加快了由高中生向大学生的身份转变。“大学的课程学习和我高中时有所不同，与我想象中的也不一样，差别不仅是课程难度增大了，更在于为我打开了一扇新的门。”张若莲说。 无论接受的是什么样的高等教育，迈进大学的门槛没那么难了，选择愈发多样化了。千军万马过独木桥的日子，一去不复返了。（记者赵晓霞）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
小学课间操教街舞：教育创新先要走心
近日，四川广元店子小学的“花式课间操”火了。伴着流行音乐的节奏，小学生有板有眼地跳起了街舞，充满活力。授课教师任阳说，有网友说很多孩子做操时会躲进厕所，在他们学校则完全不会。 在小学课间操向现代舞蹈迈进的同时，华东交通大学中文系开设传统技艺课的新闻也吸引了不少关注。在教师指导下，男女学生学着绣白鹃梅、栀子花等，体会“穿针引线”的乐趣。 这两则新闻看似一个是拥抱流行，一个是回归传统，其实都有同一个旨归：教育创新。前者创新了课间操“万年不变”的基本动作，尝试用个性化方式让孩子们爱上运动；后者则改变了大学中文系只关注语言和思想的倾向，为学生提供了解传统技能的机会。 每当谈及教育创新，人们往往很容易想到教育体制改革和技术革新等宏观层面。这些“大工程”当然应当整体布局、持续推进，它们对于实现教育振兴的重要性也不言而喻。不过，在此之外，赋予学校和老师更多自主权，激发一线教师走出既定教学框架，多去做些“小微创新”，也不失为从当下做起的好办法。 尽管这些创新的努力看起来不甚重大，却一定能够在日积月累中被学生感受到。回顾大学生涯，那些照本宣科讲授的课程早已被我淡忘，一些课程创新中的细节至今都历历在目。 比如，有的教师会结合自己的研究兴趣，面向全校学生开设乌托邦作品选读课程，通过带领学生阅读、梳理古今中外的不同乌托邦设计，实现一场穿越时空的精神旅行。有的教师会变革“我讲你听”的单向授课方式，通过苏格拉底式的问答模式，像助产士一般引导学生思考哲学命题。还有教师从每节课程的自然“生长”入手，直到课前仍会把最新案例补充进教案，而不是“一份PPT走天下”。 《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》中明确提出，要创新教师教育模式，培养未来卓越教师，注重课程内容不断更新。这些立足当下的“小微创新”，不仅能够带动学习积极性，更重要的是可以在实践中培养学生的创新型思维方式。与专门设置的创新类课程相比，老师的身体力行更能带来潜移默化的影响，让学生意识到做事允许不一样，甚至鼓励不一样。 在时代发展日新月异的当下，这样灵活机动的教学模式尤为必要。我曾经参加过一所知名高校新闻学院的研讨会，主题就是探讨新闻教育和业界操作日益脱节的问题。借力于技术革新，媒体形态更新太快，传统教学方式已然不能满足现实需求。而应对这一挑战的重要途径，就是激发教师不断创新教学方法，走出知识灌输的框架，通过创建媒体工作坊、带领学生运营社交媒体等方式，参与到新媒体发展的浪潮之中。此前，美国哈佛大学也开启了一项总金额高达4000万美元的“哈佛学与教新计划”项目，旨在培养和鼓励教学创新，提高教学和学习效率。 当然，任何创新与改变都可能引发争议，有的教师还曾经因改变教学方式而引起部分家长误解。不过，凡事都不能因噎废食，在基本的科学可行性论证和各方沟通的基础上，尽可能为教师提供宽松包容的环境，让他们敢于成为“第一个吃螃蟹的人”，才能更好地为创新型教育开辟道路。
0000-00-00 00:00中国青年报 -
祖国永远是你坚强的依靠 —— 驻外使领馆助力海外留学人员抗疫纪实
领到来自祖国的20只口罩时，身在德国萨尔州的中国留学生刘杨激动得流下了眼泪。疫情发生以来，焦虑不断袭来，对刘杨来说，这份来自祖国的特别礼物可谓雪中送炭。 近一个多月来，新型冠状病毒肺炎疫情在不少国家愈演愈烈。要不要回国？许多海外中国公民尤其是留学人员对此思量再三难做决断。他们的健康平安也时刻牵动着祖国人民的心。连日来，中国驻外使领馆把为海外留学人员提供帮助作为头等大事，纷纷采取行动，努力调动资源，尽可能帮他们解决遇到的种种困难。 每个在外的儿女祖国都不曾忘记 “对于使领馆发来的每一条暖心提醒，打来的每一个关切的电话，送来的每一份防疫物资，我们既感谢又感动。”这个春天的特别经历，足以让刘杨此生铭记：国内发生疫情时，同学们一道四处募款、采购医疗物资寄回国内，以多种形式为国内抗疫加油鼓劲。紧接着，当疫情蔓延到身边时，他们又投入了疫情阻击战的“下半场”。 对这些远在海外的儿女，祖国也从未忘记。 3月18日，习近平总书记主持中共中央政治局常务委员会会议时指出，要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持，做好各项工作，保护他们的生命安全和身体健康。而后，他在先后与英国首相约翰逊和美国总统特朗普通电话时，表达了中国政府对海外中国公民身体健康和生命安全的关切，希望对方采取切实有效措施，维护好当地中国公民特别是留学生的健康安全和正当权益。 早在疫情暴发之初的1月25日，教育部平安留学微信公众号便第一时间向在外留学人员发出了《注意加强防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情》提醒。两天后，教育部又紧锣密鼓地给驻外使领馆教育部门发出通知，要求教育驻外干部全力以赴做好疫情防控工作。 进入3月，海外疫情日益严峻。为了科学精准地指导留学人员做好新型冠状病毒肺炎疫情防控，维护留学人员生命健康与安全，教育部应对疫情工作领导小组办公室和教育部国际合作与交流司组织专家，精心编写了《海外留学人员应对新型冠状肺炎疫情防护指南》，并于3月12日通过平安留学平台发布。 当地时间3月6日凌晨，中国驻英使馆教育处疫情防控工作微信群里让人揪心的预警消息不断传来：“100多名中国留学生致信英国政府要求关闭学校，采取网上授课！”“伦敦大学国王学院、金史密斯学院、市政厅艺术大学发现确诊病例，利兹大学、布鲁内尔大学出现疑似病例，华威大学有密切接触者，部分留学生酝酿弃学回国！”“很多学生传言，中国政府要包机撤侨，需马上登录使馆网站登记。”…… 伴随着各种真假难辨的消息，恐慌情绪在原本平静的留英学生群体中扩散着。万里之外的家长们也惊慌失措，纷纷向使馆求助。 情况紧急，若不及时疏导由谣言引发的过度恐慌情绪，可能产生严重后果。面对这样的情景，中国驻英使馆紧急研究对策，迅速完成任务部署。第二天上班大家便分头行动，一方面起草、发布澄清事实的各种公告，指导各校中国学联安抚大家；另一方面紧急联系敦促各校国际部门加强沟通，满足中国留学生的合理诉求，协助使馆本部发布辟谣声明。 各驻外使领馆的风险提示等领事服务信息，被当地中国学联微信公众号、华文媒体及华人团体微信公众号广泛转发，留学生们的恐慌情绪也逐渐得到缓解，大家开始转向密切关注所在国的疫情发展，积极准备防疫。 每条温馨的提示都是来自祖国的牵挂 “你好，我是一名学生家长，快帮帮我的孩子，她只是哭，啥也说不清楚。” “我是某某大学留学的公派硕士，我们学校出现了确诊病例，但学校却说不会对任何人造成影响，一切正常。我非常害怕，不敢出门。” …… 诸如此类的求助电话，最近几乎每一个中国驻外使领馆教育处都接到了不少。搁下电话马不停蹄地沟通与协调，成了使领馆工作人员的日常。 随着疫情不断扩散，越来越多驻外使领馆根据所在地疫情的变化，及时跟进当地防疫的最新政策，不断提高领事提醒的更新发布频率，确保在外中国留学人员能第一时间了解当地疫情形势和应对政策，及时收到中国使领馆发出的最新防疫服务信息。 在这样的特殊时刻远离故土，焦虑在所难免，教育部鼓励和支持有条件的高校开设面向海外留学人员的心理支持热线。与此同时，国家留学基金委和教育部留学服务中心分别对与在外留学人员密切相关的出国留学项目申请、回国服务事项等进行了相应调整和安排。 这是一次爱的“接力跑”。不论身在异国他乡还是国内，海外学子的安危冷暖，始终是人们共同的牵挂。即便再忙，即便与祖国遥隔万里，各驻外使领馆从大使到工作人员，都把向海外留学人员提供帮助作为当前工作的优先项。连日来，中国驻美国大使崔天凯与在美留学人员进行了“在线”谈心，驻英国大使刘晓明、驻德国大使吴恳也分别接受了央视专访，就大家普遍关心的问题进行了细致周到的答疑释惑。此外，中国驻其他国家的使领馆及其负责人也通过发表公开信、接受媒体采访等方式积极引导留学人员克服恐慌情绪、客观评估形势、理性对待回国问题。 与之相似，中国驻加拿大、俄罗斯、意大利、新西兰、比利时、丹麦、荷兰等国大使也相继与广大留学人员视频连线，在表达关切和回应他们遇到的现实困难的同时，送上了各自的防控建议。 这是一场与病毒较量的时间赛跑。在中国之外最早出现新冠肺炎确诊病例的日本和韩国，防疫很早就成了中国驻当地使领馆的重要工作。早在1月23日，武汉“封城”的同一天，中国驻日使馆就开始在官方网站和微信平台发布《关于新型肺炎疫情的紧急提醒》，提醒包括留学生在内的广大在日中国公民加强自我防护，关注日本最新防疫措施。 2月份以来，受大邱聚集性事件影响，韩国的新冠肺炎确诊病例数迅速攀升，并很快成为当时除中国之外新冠肺炎疫情最严重的国家之一。针对韩国快速发展的疫情形势以及韩政府和各高校不断更新的防疫措施，中国驻韩使馆第一时间发布了对留学人员的紧急提醒。 每一个事无巨细的询问，都是祖国母亲对海外学子爱的叮咛。一条条温馨提示，抚慰着海外学子们的心。 每个“健康包”都装满了祖国母亲的爱 “真没想到，在我们四处买不到口罩、消毒水等防护物资的危急关头，使馆给我们送来了‘健康包’！我们深切感受到危难之际，祖国永远是我们坚强的后盾！”从中国驻法使馆工作人员手中领到来自祖国的“健康包”时，留学生姜家宏激动不已。 随着疫情加重，口罩、消毒液等医疗物资成了供不应求的稀缺品。 大量海外学子为此日渐焦虑时，来自祖国的“健康包”解了他们的燃眉之急。 截至目前，中国驻英国、法国、意大利、沙特等国的使馆已陆续向当地的中国留学人员发放了装有防疫物品和防疫指南的“健康包”，指导他们科学防疫，帮助他们加强防护，传递来自党和政府的关心和问候，来自祖国母亲的呵护和叮咛。下一步，中国驻有关国家的使领馆还将陆续结合驻在国实际情况，及时将“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中。 这是爱的馈赠！ “抗疫的‘上半场’，你牵挂祖国母亲；抗疫的‘下半场’，祖国母亲始终和你在一起！”“‘健康包’等暖心举措让我们切实感受到党和政府的关爱、祖国亲人的支援和帮助，也感受到使领馆‘始终在我们身后’”……在一些中文网络空间里，不少海外留学人员深情流露着自己对于祖国母亲的感激之情。 这是一次爱与被爱的交互、心与心的交融！ 今年1月，国内疫情暴发后，在中国驻法国使馆教育处指导下，留法人员踊跃捐款捐物，积极配合协助各方力量驰援国内，并形成了一支由学生志愿者组成的抗疫队伍，他们利用社交软件，向全法留学人员及时发布一系列有利于提振大家信心的各种服务信息，将4.5万多名留法学子团结起来，共同抗疫，不让一名留法学子陷入孤立无援的境地。同时，志愿者们开通了多个平台，将来自国内外重点一线医院的海内外专家组和同学们联系在一起，让身体不适的学生直接与专家团面对面，实现早问诊早排除、早发现早介入的“云”问诊。直至今日，全法没有一名中国留学人员感染。 身在异国他乡，中国驻外使领馆就是海外留学人员心灵的港湾、可以依靠的臂膀。3月5日，加拿大加西大学一名伊朗籍国际学生被诊断为疑似病例，在该校就读的27名中国留学人员的健康受到威胁。得知消息，中国驻温哥华总领馆立即启动疫情防控应急机制，及时向领区中国留学人员发出提醒，并在第一时间紧急联系加西大学校长，表达对学校中国留学人员健康安全的高度关注，希望能第一时间获取任何有关中国留学生的信息…… 在有中国驻外使领馆和中国留学人员的地方，这样的故事每天都在发生。在异国他乡的每一个清晨和黄昏，祖国母亲用她坚强的臂弯，去温暖每一个游子。（《中国教育报》记者 柯进 林焕新 《神州学人》记者 刘晓蕾）
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提升教师教书育人能力素质 培养高素质专业化教师队伍
党的十九届五中全会强调，要提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。高校要围绕习近平总书记关于成为一名党和人民满意的好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的重要论述，大力培养高素质专业化教师队伍。 加强思想政治工作。习近平总书记强调：“传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”高校要健全完善教师政治理论学习制度，用马克思主义中国化最新成果武装教师头脑，引导他们把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史发展规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。加强党员教师教育管理和服务工作，推动教师党支部建设，把各类优秀教师凝聚在党的周围。积极组织海外留学归国教师、青年教师赴中央国家机关、地方基层、国有企业等，以联合培养博士后、挂职行政岗位、受聘为研究员等形式开展实践锻炼，使他们增进对国情、民情、社情的了解，真正把信仰信念植根于灵魂深处。 抓好师德师风建设。教师的道德情操、行为准则直接影响学生的人格养成，关乎育人成效。抓好师德师风建设，把严格制度规定同健全日常教育督导相结合，能促进广大教师以身作则、立德垂范，让良好师德师风浸润人心、传之久远。高校要加强制度体系建设，强化价值引领，把提高教师职业道德水平摆在重要位置，在教师聘用、评优评先等工作中严把师德师风关。创新师德教育，突出全员全方位全过程师德养成，引导教师弘扬社会主义核心价值观，善于从中华优秀传统文化中汲取丰厚道德滋养，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。涵养教师的奉献精神，鼓励他们把培养高尚的道德情操和健康的志趣爱好作为终生课题，以自己的模范行为影响和带动学生。 提升教师学识能力。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质，其中知识是基础。高校要着眼培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，立足国际视野、家国情怀、创新思维等新时代人才基本需求，注重提升教师的学识能力，引导广大教师既做好“大先生”，又做好“教书匠”。坚持把终身学习理念贯穿教师队伍建设始终，为教师提升教学技能、拓展职业发展渠道打造平台。加强对中青年学术骨干和学科带头人的培养，统筹学科建设、人才培养、科研创新、国际交流与合作等方面的政策和资源，以人才培育项目引导教师发展，以课题和智库研究支持教师发展，以健全教育培训体系促进教师发展，以多元化活动服务教师发展。 塑造教师良好形象。让学生真诚接受教师的教育引导，除了理论上的说服，还靠情感的滋润。高校要积极为教师和学生的沟通交流架设桥梁，夯实师生之间相互尊重、理解和关怀的基础，让教师充分了解学生需要，用理解、引导的态度对待学生成长中遇到的问题，以情动人、以情育人、以情化人，帮助学生自我教育、自我完善，努力成为学生的好朋友和贴心人。建立和完善教师荣誉体系，选树师德标兵，加大奖励表彰力度，从物质和精神上肯定教师的辛劳与贡献。创新宣传教育形式，讲好师德故事，弘扬楷模精神，营造尊师重教的校园文化，在潜移默化中给学生以人生启迪和精神力量。 （作者为中国人民大学法学院教授、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长）
0000-00-00 00:00人民日报 -
教育部采取积极举措 应对疫情期间出国留学难
受新冠肺炎疫情影响及各国（地）入境、签证、航班等政策限制，部分我国学生赴境外国家和地区留学的计划被迫改变、延迟甚至取消，不少学生面临就学困难。为回应社会关切和需求，教育部采取系列政策举措，切实解决这类学生的现实困难。 一是合理引导学生国内上网课。针对境外高校安排学生上网课的情况，引导学生在国内通过在线方式继续完成学业。同时发布专门通知，明确留学人员受疫情防控影响无法按时返校而选择通过在线方式修读部分课程，以及因此导致的其境外停留时间不符合学制要求的情况，不作为影响其学历学位认证结果的因素。二是允许国内高校提供短期学习交流机会。允许高校在确保教育公平的前提下，通过与境外合作高校签订交换生协议等方式，接收出国留学生先行在国内借读学习。三是通过中外合作办学等方式丰富就学路径。允许部分中外合作办学机构和项目以及内地（祖国大陆）与港澳台合作办学机构和项目在保证教育公平的前提下，考核招录部分符合特定条件的出国留学生，双向选择，择优录取，为学生提供国内求学机会。招生不纳入国家统一招生计划，不占用高校原有招生指标，对高校其它各类招生不产生影响。据了解，目前各省各校正在积极稳妥推进相关招生工作。四是加强对外沟通联系。据介绍，教育部指导驻外使领馆教育部门，积极与驻在国教育部门和高校联系，敦促其妥善解决我留学人员学业受阻问题。 此外，教育部还通过多种途径和渠道对接用人单位需求，为毕业生提供就业创业支持指导。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育脱贫的最后冲刺
“当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”在今年第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲锋号令。 脱贫进入攻坚期，战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会，这个曾遥不可及的梦想今天离我们如此之近，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将画上句号。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务。过去一年，教育系统迎难而上，将人才、科研、文化优势转化为脱贫“利器”，补齐贫困地区教育短板，提升教育脱贫能力，集聚教育脱贫力量，在打赢脱贫攻坚战的最后冲刺阶段，书写了新的篇章。 （一） 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。 “村里有了小学后更有活泛气儿，孩子们也不用翻山越岭去上学了。”初冬时节，平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村，太行深山的寒风乍起，但也挡不住村民心中的喜悦。 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。办好这两类学校，不仅在保障农村儿童受教育权中发挥了兜底教育公平的作用，也是打通“义务教育有保障”最后一公里的必然要求。 从改善硬件条件入手，今年7月，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》，将消除城镇学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、推进农村学校教育信息化建设列为三大重点工作任务。 科学合理布局学校，稳妥处理撤并问题，才能让农村生源“留得住”。《意见》提出，“两类学校”须达到所在省份基本办学标准，对于规划保留的乡村小规模学校，要保障基本教育教学需要，防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。 抓好控辍保学，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。然而，受办学条件、地理环境和思想观念等多种因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 2019年，《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等一系列文件密集出台，为打好控辍保学攻坚战保驾护航。 控辍保学工作是一项系统工程，统筹多部门的力量共同解决问题，是各地形成的一条重要经验。教育部确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案。教育部门还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫困人口库比对基础上，建立统一的控辍保学工作台账，实行动态更新、销号管理。 数据最有说服力。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 为保障家庭经济困难学生顺利入学，一套覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来。在经费分配上，实现了向中西部地区高校，向“三区三州”深度贫困地区，向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生，向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校倾斜，更有效地发挥各类资助政策导向作用，达到精准施策、精准资助的目的。 “有学上”的幸福感还未走远，“上好学”的期盼接踵而至。在满足“有学上”“能上学”的阶段性目标的情况下，千方百计提高贫困地区教育质量，进一步缩小城乡、区域、学校之间的教育差距，促进贫困家庭学生全面发展，无疑将成为教育扶贫新的发力点。 （二） 授人以鱼，不如授人以渔。增强职业教育扶贫的“造血”功能，培育贫困人口内生动力，为贫困学子改变命运、实现人生出彩创造了条件。 几年前，维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家乡新疆昌吉来到上海群益职业技术学校，从此爱上了服装设计，在全国职业院校技能大赛上拿下个人一等奖。此后，她留在上海任教，进修本科、研究生，再到自主创业，实现了人生“三级跳”。 “培养一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明，职业教育因其实用性强、与就业联系紧密等特点，是见效最快、成效最显著的扶贫方式。2019年，教育部办公厅印发《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，提出更好发挥职业教育在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用。 在《意见》谋划的路径图里，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，带动贫困家庭脱贫，职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 “充分发挥职教扶贫重要作用，着力点在于畅通贫困地区生源学生就读中职、高职的升学和就业渠道，实现贫困地区特别是民族地区职业院校为本地区人才培养服务，进而为民族地区经济社会发展服务。”中华职业教育社副理事长苏华说。 作为职教扶贫重点项目之一，《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》为贫困家庭子女畅通纵向流动通道，从而改变命运、实现人生出彩创造了条件。 据统计，计划实施3年来，已分省签署职业教育东西协作落实协议104份，参与院校800余所。不断加大对贫困地区和贫困人口招生倾斜力度，中职招收建档立卡贫困家庭学生达到31.48万人。高等职业院校近5年招收建档立卡贫困家庭学生等7类资助对象234.79万人，年均增长19.06%。 如何确保学生“进得去、上得起、学得好、有出路”，不少职业院校针对贫困家庭学生制定针对性培养方案，跟踪学习情况，确保其掌握一技之长进而实现顺利就业。 “在扶贫方面，职业教育承担着短期和长期双重任务，面向未来面临着质量提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出，一些贫困地区在观念上还存在着对职业教育的偏见，职业教育还需要继续提高自身质量和吸引力，以便更好地发挥助力脱贫攻坚的重要作用。 （三） 把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。 占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫困村的200户建档立卡贫困户迅速脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下，位于贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场，如今已经成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。 高校作为经济社会发展的人才库和智力源，在服务脱贫攻坚、助力乡村振兴中拥有独特优势。自2012年44所直属高校纳入国家定点扶贫工作体系以来，各直属高校把自身特色优势与定点扶贫县发展短板相结合，把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径，成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。 75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作，20个县实现脱贫摘帽。这是今年直属高校定点扶贫交出的成绩单。 2019年，教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充实教育部直属高校定点扶贫工作力量的通知》，新增19所高校采取“1+1”模式，由1所已承担定点扶贫任务的直属高校与1所尚未承担扶贫任务的直属高校共同定点扶贫一个贫困县，并增加江南大学助力其他中央单位完成定点扶贫任务。 教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》，强化工作指导，明确直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。 “扶贫不是在某个时间节点上完成任务就结束了，而是要树立长期的对口支援理念。对高校来说，要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大学校长赵继认为，高校应该立足当地产业布局和经济发展目标，结合本校学科特色实施精准扶贫，将既有的科学研究成果实施有效转化，促进帮扶地实现产业升级和经济转型发展。 一项项技术变成老百姓手中的“真金白银”，一项项产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”……随着教育脱贫攻坚的深入，更加需要人才添智助力，更加需要科技创新力量。加大高校扶贫人才智力贡献度，找准“痛点”，做大做强做优贫困地区产业，才能彻底解决贫困人群的持续增收问题。 “坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。”年终岁末，党的十九届四中全会公报为2020年以后我国脱贫攻坚指明了方向和任务。曙光在前，重任在肩。站在新的起点，如何推动从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移，在巩固脱贫成果的同时，助力乡村振兴，教育将带着新的使命继续前行。（记者 焦以璇）
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