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今天,我们为什么更需要“两路精神”
提起慕生忠这个名字,大家可能不太熟悉,但要说起通往西藏拉萨的川藏公路(318国道)和青藏公路(109国道),大家一定知道,或许很多人还不止一次地往返过这两条现代化的进藏公路。川藏公路、青藏公路就像两条洁白的哈达飘扬在了青藏高原,在拉萨相会,把西藏和祖国大家庭紧紧连在一起。每当我们行驶在风景如画的雪域高原,就会被当年修建川藏公路和青藏公路的建设者的家国情怀,以及铸就的“两路”精神深深打动。
2021-01-14 09:00上观新闻 -
“老西藏精神”注入新时代内涵
“把红色资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好”,习主席在领航强军兴军的伟大征程中,高度重视继承发扬我党我军光荣传统和优良作风,多次强调要把红色基因一代代传下去。
2021-01-14 09:00中国军网 -
深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作
11月4日,教育部在京召开直属机关传达学习党的十九届四中全会精神大会。会议重点传达了习近平总书记代表中央政治局所作工作报告的主要内容,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的主要精神,习近平总书记重要讲话精神,并对直属机关和教育系统学习宣传贯彻工作进行部署。 会议指出,党的十九届四中全会是一次在关键时间节点召开的重要会议,是一次主题鲜明而重大的会议,是一次彰显坚定自信的会议,是一次勾画未来治理蓝图的会议。当前,我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,中华民族伟大复兴处于关键时期,决胜全面建成小康社会进入收官阶段,又恰逢新中国成立70周年,在这个关键时间节点,全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定,深刻回答了应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对巩固党的执政地位、确保国家长治久安,具有重大而深远的影响。 会议强调,学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。教育系统要把思想和行动统一到全会精神上来,把学习贯彻全会精神贯穿于教育工作全过程、各方面,全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作,推动全会精神落到实处、取得实效。一是深入系统学习。要弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,突出教育系统特色,分层分类开展,实现全覆盖,坚持学以致用、知行合一,实现领导干部先学一步、创新形式学出效果、专题培训学深一层。二是加强宣传引导。要注重宣传工作整体纵深推进,及时跟进宣传全会精神在广大干部师生中引起的热烈反响和实际行动,深入报道教育系统学习贯彻全会精神的举措和成效。三是深化研究阐释。要发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势,加强理论供给,积极咨政建言。四是扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系,完善立德树人体制机制,构建服务全民终身学习的教育体系,提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力,提升教育管理效能,完善教育保障制度。 会议要求,教育系统要增强紧迫感,统筹做好年底各项工作,对年度重点任务进行再盘点、再总结,集中精力再奋进再攻坚,扎实做好年底收官,确保按时“交账”。要抓紧谋划明年工作,确保安全稳定局面,切实把全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的生动实践。 教育部党组成员,直属机关党的十九大代表、全国人大代表、全国政协委员,离退休老部长,机关全体党员干部,各直属单位领导班子成员,机关离退休党支部书记参加会议。(记者 柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见 教基〔2020〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局: 为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神,认真落实全国基础教育工作会议部署要求,全面提高基础教育质量,办好人民满意的教育,经中央教育工作领导小组审议同意,现就进一步激发中小学办学活力提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育“放管服”改革,落实中小学办学主体地位,增强学校发展动力,提升办学支撑保障能力,充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性,形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面,推动基础教育公平发展和质量提升,加快现代学校制度建设,为推进教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。 2.基本原则 ——坚持正确方向。加强党对中小学工作的全面领导,确保社会主义办学方向,立足国情教情,遵循教育规律,育人为本、提高质量,推进教育治理体系和治理能力现代化。 ——坚持问题导向。围绕对学校管得太多、干扰太多、激励不够、保障不够等突出问题,深化体制机制改革,着力破解影响和制约中小学办学活力的困难和问题。 ——坚持制度创新。认真总结成功经验,加强顶层设计,着眼于长远的制度建设,鼓励各地各校继续深入探索、勇于创新、不断完善,持续释放和激发中小学的生机与活力。 ——坚持放管结合。明晰政府、学校权责边界,处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系,既注重打破部门壁垒、做到应放尽放,又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。 ——坚持有序推进。强化党委政府统筹和部门协调配合,注重从实际出发,加强分类指导,因地因校制宜,积极稳妥推进,处理好改革发展稳定关系,切实增强工作的针对性、协调性和实效性。 二、保障学校办学自主权 3.保证教育教学自主权。鼓励支持学校结合本地本校实际,办出特色、办出水平。强化学校课程实施主体责任,严格落实国家课程方案和课程标准,结合实际科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程。学校在遵循学科教学基本要求基础上,可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价;对于学科间关联性较强的学习内容,可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。充分发挥教师课堂教学改革主体作用,鼓励教师大胆创新,改进教育教学方法,开展丰富多彩的教育教学活动,积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严肃校规校纪,依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。尊重和保障学生在学习中自主进行选择、参与、表达、思考和实践。大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动,有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。 4.扩大人事工作自主权。加大学校行政领导人员聘任制推行力度,进一步扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权,鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长,并报上级主管部门备案。学校根据办学实际需要,按照精简效能的原则,自主设置内设机构,自主择优选聘中层管理人员。完善教师“县管校聘”具体实施办法,充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用,学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要,提出教师招聘需求和岗位条件,并全程参与面试、考察和拟聘人员确定;鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘;对具备条件的学校,可放权由其自主按规定组织公开招聘,并按要求备案。按照核定的岗位设置方案,中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘,高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用,并依据教师的工作表现和实际业绩,推动教师岗位能上能下、人员能进能出。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配,充分发挥绩效工资的激励功能。 5.落实经费使用自主权。学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要,自主提出年度预算建议,自主执行批准的预算项目,对预算资金进行全过程绩效管理。完善学校公用经费使用管理办法,加大学校经费使用自主权,优先保障教育教学需要,确保学校有效使用、正常运转。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。 三、增强学校办学内生动力 6.强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系,强化过程性和发展性评价,更加注重评价学校提高办学质量的实际成效,并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据,引导和促进学校持续改进提高办学水平。各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观,不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师,坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。 7.强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系,充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。注重精神荣誉激励,积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动,充分展示教师的突出表现;强化专业发展激励,鼓励和保障教师参加培训、教研、学术研究等活动,及时帮助教师诊断改进教育教学问题,提高教育教学能力,促进教师专业成长;完善岗位晋升激励,切实落实教师岗位职责,把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据;健全绩效工资激励,完善学校绩效工资分配办法,向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜;突出关心爱护激励,坚持把解决思想问题与实际问题相结合,加强思想政治工作和人文关怀,增强教师职业荣誉感和幸福感。 8.强化学校文化引领作用。坚持以社会主义核心价值观为引领,大力构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化,注重创建学校党建工作品牌,在师生中深入开展“一训三风”(校训、校风教风学风)征集提炼、培育弘扬活动,创作设计富有文化内涵、时代特征和学校特色的校歌、校徽、校旗,以科学正确的办学理念,凝聚广大师生的价值追求和共同愿景。加强校园绿化、美化和人文环境建设,深入开展校园文化活动,增强学校文化的感染力凝聚力。 9.强化优质学校带动作用。深入推进学校办学机制改革,积极推进集团化办学、学区化治理,统筹学校间干部配备,推动优秀教师交流,完善联合教研制度,带动薄弱学校提高管理水平,深化教学改革,增强内生动力,促进新优质学校成长,不断扩大优质教育资源,整体提高学校办学质量。完善集团化办学机制,加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度,帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。完善学区治理体系,科学规划学校布局,合理划分学区范围,统筹学区资源,促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。加快推进基础教育信息化,积极开发优质学校名师网络课程、专递课堂资源,促进优质教育资源共享。对发挥带动辐射作用突出的学校,应给予政策支持和奖励。 四、提升办学支撑保障能力 10.注重选优配强校长。各地要把培养好、选配好校长作为重要政治责任和激发办学活力的关键因素,加大校长培养培训力度,加快推进校长职级制改革,制定校长职级制实施办法,按照中小学校领导人员管理有关办法,严格落实校长任职条件和专业标准,规范校长选任程序,充分发挥教育部门党组织在校长选任中的重要作用,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。完善校长考核管理与激励机制,鼓励校长勇于改革创新,不断推进教育家办学治校。 11.注重加强条件保障。各地要主动为中小学服务,为激发办学活力提供强有力的条件保障支持。要依法依规优先保障学校基础设施、经费投入、教职工配备等教育教学基本需求;根据经济社会发展水平和财力状况,逐步健全生均公用经费、编制动态调整机制,切实解决学校办学后顾之忧。要建立健全办学激励机制,加大优秀校长教师表彰宣传力度,新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配,进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比,核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜;对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师,尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师,要加大荣誉表彰和物质奖励力度,促进优秀教师长期从教、终身从教。 12.注重拓展社会资源。各地要加强与社会有关方面合作,建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地,打造中小学生社会实践大课堂,免费或优惠向学生开放,充分发挥各类公共文化设施和科技场馆重要育人作用。通过政府投入、政策支持、社会参与等多种方式,按照国家有关规定多渠道筹措经费,确保中小学生社会实践正常开展。推动少年儿童优秀文化产品繁荣健康发展,面向社会遴选一批、组织专家创作一批、突出重点培育一批优秀图书、歌曲、影视、动漫等文化精品,积极组织时代楷模、名师大家等定期进校园开展教育活动,丰富少年儿童精神文化生活。 五、健全办学管理机制 13.完善宏观管理。依法依规明确党委政府和教育主管部门对学校的管理事项,充分发挥教育督导机构作用,对学校落实国家课程方案和课程标准、规范使用教材、遵循学科教学基本要求、健全学校重大决策制度、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的工作,要加强督导落实,强化监督管理,保障学校正确办学方向。要更多采取事中事后监管方式,针对不同学段、不同规模学校的实际情况,依据学校办学水平和管理能力,注重加强分类管理,实施精准定向赋权,构建差异化的监管方式。 14.完善内部治理。坚持科学决策、民主决策、依法决策。学校发展规划、重要改革、安全稳定等重大事项和涉及师生员工切身利益的重要问题,由学校党政领导班子集体研究决定,并充分听取广大师生的意见,主动接受监督。党组织要强化政治功能,加强对重大事项、重要问题的政治把关。加强学校基层党组织和党员队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;强化党建带团建、队建,加强学校党组织对共青团、少先队工作的具体领导和支持保障。学校要认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度,对学校重要工作进行审议、听取意见。学校要建立家长委员会,每学期至少召开1次家长委员会会议,积极配合学校做好教育教学工作,完善家校协同育人机制。加快推进学校章程建设,完善各项规章制度,增强自主管理、自我约束能力。 15.完善社会监督。建立健全学校办学信息公开制度,重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等信息,保证学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。建立学校与社区沟通联系制度,及时听取社区和人大代表、政协委员等方面人士对学校工作的意见建议。 六、强化组织实施 16.加强组织领导。各地要坚持基础教育优先发展,把激发中小学办学活力作为加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大任务,摆上重要议事日程,加强政府统筹,完善部门协调机制,加大改革创新力度,积极稳妥落实好各项改革任务举措。要认真研究制订具体工作方案,精心组织实施,强化考核督导,确保各项工作落到实处。 17.落实部门职责。各相关部门要坚持刀刃向内,勇于自我革命,破除利益固化藩篱,有效形成工作合力,为最大限度激发中小学办学活力创造有利条件。教育部门要发挥好牵头协调作用,推动落实好各项改革任务。机构编制部门要依标足额核定中小学教职工编制。财政部门要完善经费管理办法,落实经费保障政策。人力资源社会保障部门要完善教师人事制度,落实教师待遇相关政策。其他相关部门按照各自职责,落实好相关任务。 18.营造良好氛围。激发中小学办学活力是涉及方方面面的重要改革,是一项复杂的系统工程,要加强对这项改革重大意义和各项政策举措的宣传解读,密切家校沟通,广泛凝聚共识,积极争取各方理解支持。要切实增强广大校长教师的责任感和使命感,大力激发投身改革的积极性创造性。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定,依法依规处置涉校涉生纠纷,切实保障中小学正常教育教学秩序。要认真总结典型经验和有效做法,加大交流推广力度,努力使每一所学校办学活力显著增强,为全面提高基础教育育人质量提供强大动力和坚强保障。 教育部 中央组织部 中央宣传部 中央编办 国家发展改革委 公安部 财政部 人力资源社会保障部 2020年9月15日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
西藏民族大学:打造西藏高等教育“珠峰”
创办61年,位于渭水之滨咸阳的西藏民族大学迎来了硕果累累的金秋。“毕业后我要把党的大政方针、富民政策通过广播传递给千万家乡父老,为他们凝神聚气,更好地建设自己的家园。”西藏民族大学广播专业大三学生达瓦扎西,出生在海拔4500多米的西藏那曲市安多县一个牧民家庭。他的奶奶是该校首批毕业生,也是家乡第一个大学生,达瓦扎西自小以奶奶为榜样,立志学习文化知识为家乡服务。 “一生只干一件事,为西藏教书育人” 今年86岁高龄的张元坤教授1960年从华东师范大学毕业后,响应中央“支边”号召志愿进藏工作,被分配到西藏民族大学的前身——西藏公学任教。 西藏公学,是西藏和平解放后,党中央为西藏创办的第一所高等学府,也是建在内地的唯一一所西藏高校。面对西藏现代教育完全从零起步的现实,张元坤毅然在三份毕业志愿书上,只填写了一个志愿——西藏。从此,张元坤为西藏高等教育事业整整奉献了一生,如今他已是桃李满天下。他说:“这一生我只干了一件事,那就是为西藏教书育人!” 随着办学条件的改善和办学水平的提高,1965年国务院批准学校更名为西藏民族学院,2015年再次更名为西藏民族大学。“西藏民族大学的发展,是在党中央的亲切关怀下,几代民大人共同努力奋斗的结果。”西藏民族大学校长刘凯说,为支援西藏建设,当年仅华东师范大学就有30名毕业生志愿进藏工作,其中8人留在了西藏公学任教。 成为西藏在内地展示发展成果的窗口 “学生大多是‘双文盲’,既不懂汉文又不懂藏文,文化知识学习几乎从零起步!”西藏公学成立之初,学生多为翻身解放的农奴,学校主要以干部培训、一般性知识教育普及为主,至今许多老教师回忆起当年教学之艰难仍唏嘘不已。 经过几代人的努力,今天的西藏民族大学已构建起文理工兼有,以本科教育为主,研究生教育、继续教育综合发展的多层次、多类型的学科专业布局和人才培养体系,建设了一批引领时代发展和市场需求的新文科、新工科、新医科等新兴学科专业。 西藏民族大学校长刘凯说,党的十八大以来,学校围绕“做强一流课程、一流专业,推动一流学科、一流大学建设”的目标,认真落实“民大2020”计划,彰特色、强优势、补短板,依托民族优秀传统文化和高原科学与技术两大学科群,积极推进学科建设协调发展,实现了整体专业结构与布局的再造与优化。 建校61年,西藏民族大学砥砺奋进,打造西藏高等教育事业的“珠峰”,已成为西藏高等教育的孵化器、专业人才的培养基地、科学研究和文化传承创新的平台、西藏在内地展示优秀传统文化和发展成果的窗口,树立起西藏高等教育史上一座座丰碑。 西藏的未来在教育,教育的关键是树人 2007年从西藏民族大学毕业的巴桑顿珠,积极响应国家号召,主动投身“大众创新、万众创业”的时代浪潮。10多年来,他从创业初期仅有2000元启动资金的“小打小闹”,到目前公司已初具规模,他本人也因此获得“全国五一劳动奖章”“全国大学生创业之星”“西藏高校大学生创业第一人”等荣誉称号。 近年来,西藏民族大学立足西藏未来发展,牵头组建“2011协同创新中心”,围绕西藏文化传承发展、“一带一路”南亚大通道建设、乡村振兴、高原环保等西藏经济社会发展的重大领域,进行学科建设和人才培养,一大批优秀人才在西藏各行各业发挥出他们的才能。 西藏的未来在教育,教育的关键是树人。西藏民族大学校党委书记欧珠说,学校坚持“爱国、兴藏、笃学、敬业”的校训,全面落实立德树人根本任务,坚守传承优良传统,创新育人模式,强化思想政治教育,不断加强民族团结教育,在立德树人方面迈出了坚实的脚步。(记者 尕玛多吉)
0000-00-00 00:00光明日报 -
河北大力发展智慧教育:到2022年将推出500门省级精品公开课
日前,河北省教育厅印发《河北省智慧教育行动计划(2020-2022年)》。行动计划提出,充分运用新一代智能技术,扩大优质教育资源开放共享,丰富高质量教育服务供给,创新人才培养模式和教学方式,促进育人过程智慧化、教育管理智能化、教育服务精准化,为实现更加公平而有质量的教育、加快推进河北教育现代化提供强有力的支撑。 智慧教育行动是河北省数字经济发展规划20个重点专项行动之一。行动计划明确了河北省智慧教育行动的发展目标:2020年,全省各级各类学校宽带网络接入率达到98%以上,优质在线教育资源覆盖50%以上学校,全面启动智慧学校、智慧课堂建设工作。到2021年,基本普及河北“教育云”服务,优质在线教育资源覆盖80%以上学校,智慧学校、智慧课堂建设体制机制进一步健全。到2022年,全省所有学校实现宽带网络全覆盖,智慧校园建设加快推进,智慧教育基础设施建设水平明显提升。河北“教育云”服务全面普及,优质教育教学资源的集成推送更加高效,教育管理信息的整合应用更加普及。师生信息化应用水平与信息素养普遍提升,以自主、个性、协作、泛在为特征的新型教学模式广泛应用。现代信息技术与教育实现深度融合,网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系初步形成,智慧教育总体水平跻身中西部前列,教育现代化和教育强省建设取得重要进展。 行动计划提出实施6项工作任务,以教育信息化、智能化助推教育现代化。 智慧教育基础环境提升行动。打造泛在网络环境支撑体系,逐步实现无线网络在教学、办公及主要公共活动场所的全覆盖,确保网络访问高速畅通,满足师生智能化学习、教学、研究和专业发展的高带宽需求。大力推进智慧校园和智慧课堂建设。整合融通各级各类教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台,逐步建成教育管理与教育资源互通互联的综合服务大平台,完善丰富河北“教育云”功能。 智慧教育资源共建共享行动。深化基础教育资源开发和应用,依托国家数字教育资源公共服务体系,深入开展河北省“一师一优课、一课一名师”活动,到2022年,遴选推广省级优课5000节。加强职业教育资源建设,到2022年,推出300门职业教育省级精品在线课程和100堂省级信息化、智能化示范课。丰富高等教育在线资源,到2022年,推出500门省级精品在线开放课程、120个省级虚拟仿真实验教学项目。充分发挥京津优质教育资源辐射带动作用,帮助河北省提高智慧教育水平。 智慧教育创新应用行动。探索智慧教育教学新模式,推广应用“智慧课堂”“未来课堂”等,促进现代信息技术与教育教学的全面深度融合,推动课堂教学由“教师为中心”向“学生为中心”转变。加快网络学习空间建设。开设中小学编程教育、STEAM教育和创客教育等,培养学生创新思维。加快职业院校产教融合教学环境建设,提升学生实践能力。创新评价指导方式。优化智慧教育管理体系。 智慧教育引领示范行动。以雄安新区成为“国家智慧教育示范区”为契机,积极开展“人工智能+教育”的探索和实践。推动雄安新区建设全国领先的智慧教室、智能学习体验中心和虚拟仿真实验教学示范基地。鼓励雄安新区探索以学习者为中心的教学模式,探索场景式、体验式、沉浸式等智慧学习方式,实现个性化精准教学。 智慧教育扶智行动。推进乡村小规模学校信息化建设应用。支持鼓励贫困边远地区运用优质在线教育资源,促进教育公平和均衡发展,推进网络条件下的精准扶智。引导教育先进市县与薄弱市县共建共享优质在线教育资源,以专递课堂、名师课堂、名校课堂等方式,开展联校网教、智慧学校建设与应用。加快推进县域内优质学校与乡村小规模学校结对帮扶,组建一批联校网教共同体,着力解决农村小规模学校课程开设不全、师资不足等问题。 信息素养提升行动。增强“信息队伍”培训实效,加强教育行政干部、学校校长、教师、技术人员智慧教育素养培训。设立“国培计划”中小学教师信息技术能力提升培训者培训项目,扩大教师(校长)培训受益面。到2022年,培训承担基层教师“网络学习空间人人通”专项培训任务的培训者3000名,基层中小学教师17000名,中小学骨干教师1200名,中小学骨干校长600名。加强智慧教育人才培养,培养一批智慧教育行业发展各类急需人才,培训一批会技术、懂教育的高水平从业人员。
0000-00-00 00:00河北日报 -
北京市教育大会召开一周年 各区交上2019年教育答卷
2018年10月18日,北京市在全国率先召开教育大会,研究部署北京市教育事业改革发展各项任务,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育。在北京市召开教育大会后,北京各区也陆续举办区级教育大会。一年过去了,北京各区在深入落实立德树人根本任务,全面深化教育体制机制改革,加强教师队伍建设等方面落实如何?近日,各区纷纷交上2019年的教育答卷,用一串串数字和优异的成绩,让办人民满意教育的目标落到实处。 落实立德树人,坚持五育并举 北京教育大会上提出,要在落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人方面走在前列。 2019年,东城区统筹优化全区教育资源,携手建立一批青少年素质教育基地,开辟多条具有“东城特点”的教育活动实践路线图。今年12月,东城区发布了“红色文化教育地图”,将爱国主义教育基地、革命遗址、纪念馆等场所纳入教育资源之中。据了解,未来,东城区还将坚持“五育并举”,开辟创新人才培养基地路线图、体质健康运动路线图、高雅艺术美育活动路线图和劳动实践活动路线图等。 门头沟区充分利用各类社会资源,通过课程化设计,着力构建全员全过程全方位的德育工作体系、健康活力特色的学校体育美育体系、多元立体综合的劳动教育体系,形成具有首都特色京西特点的课程体系。比如大力发展校园冰雪运动,编发2万余本冬奥知识手册,举办冰雪嘉年华、冰雪文化节等活动;统筹区域多样化劳动教育资源,推动建立课程完善、资源丰富、形式多样、机制健全的门头沟劳动教育体系。 优化结构布局,扩大优质资源面 2019年,北京市各区优化结构布局,通过集团化办学等措施扩大优质教育资源覆盖面。 海淀区通过成立北京一零一中教育集团和海淀区教师进修学校教育集团,在学院路学区、上庄西北旺学区、海淀学区引入优质教育资源,实施名校一体化管理等举措,进一步扩大优质教育资源的覆盖面和受益面。值得一提的是,2019年,海淀区投入1亿余元支持30余所中小学参与集团化办学,并出台实施意见,引导和支持教育集团有序发展。此外,海淀区还有3所学校交由优质校承办。 朝阳区仅2019年就有60余所中小学实现转型升级,2所学校与高校开展联合办学,2所新建学校全部由市级示范校承办。朝阳区已初步组建了17个中小学集团化办学优质教育品牌,在15个学区探索构建“五位一体”的学区运行体系。目前,全区义务教育优质资源覆盖率已达到98%,力争在2020年实现优质教育资源覆盖率100%的目标。 加强队伍建设,培养高素质专业化人才 教师是教育的第一资源。培养一支师德高尚、结构合理、高素质、专业化、创新型教师队伍才能真正解决“靠谁培养人”的问题。 顺义区持续推进人才引进,招聘中小学教师104名,招聘额度管理教师285名,依托区第二期“梧桐工程——干部人才引进计划”,引进高学历教育人才31名。考核教职工9580人,考核北京市特级教师35名,区级骨干教师1382名,评选“四有”好老师“四个引路人”优秀教育工作者499名,1人被认定为区优秀青年。 怀柔区通过开展校长工作室和书记工作室活动,以及选派24名干部到海淀区、东城区名校及教委机关跟岗培训等措施,促进校级干部进一步提高业务水平和综合素质。怀柔区积极选派优秀教师参加市级名师工作室,为骨干教师专门开展定向培训。全面开展幼教培训等市级优质项目,丰富教师培训载体,提升培训实效。挖掘区内优质教师资源,分别成立张凤勤、赵兰香特级教师工作室,并择优遴选出40名青年教师参加培训。 平谷区加强校长队伍建设,逐步建立“教育家办学”的激励机制和政策导向。平谷区成立了区级职级制改革协调小组,组建区级评审委员会,并制定了本区教育系统关于中小学校长职级制工作的实施方案和通知,集中组织校长职级制的评审和认定工作,最终评选出高级校长22人,中级校长24人,初级校长3人。通过此项举措,引导校长做有理念有内涵,修养人格高尚的“厚重”校长。 挖掘优质资源,推进教育优质均衡发展 2019年,北京市各区通过挖掘区域内外的优质教育资源,推进区域内教育优质均衡发展。 地处远郊的密云区成立了密云区第二中学教育集团和首都师范大学附属密云中学教育集团。以城区新开发区域和人口密集区为重点,密云区新建密云区第二小学滨河校区,新增小学学位160个。密云区还成立了4个中学学区、7个小学城乡教育共同体。推进足球、花样跳绳、马头琴等中小学衔接特色项目初见成效。今年,密云区还将优质普通高中招生名额分配到区域内初中校的比例从2010年的10%提高到近50%。同时,坚持在周六日及寒暑假开展直播课堂,年播出课300余节,全区1.5万余名中学生受益,400余位骨干教师、优秀青年教师参与。(记者 张广林 常悦 凌月云 赵艳国 苏珊 王小艾 娄雪 邓丽 雷灵 张莹 付磊 李继君)
0000-00-00 00:00现代教育报 -
营养改善计划托起明天的太阳
为改善贫困地区农村学生营养状况,2011年11月,国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,以集中连片特困区和家庭经济困难学生为重点,正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 9年来,在党中央、国务院的坚强领导下,教育部会同国家发展改革委、财政部等有关部门认真贯彻中央决策部署,深入推进各项工作,贫困地区学生营养健康状况明显改善,身体素质明显提升,为加快农村教育发展,促进教育公平提供了有力支撑,对提高民族素质、建设人力资源强国具有重大的现实意义和深远影响。 4元钱,大作用 4元钱,不过是买一袋零食、一瓶饮料的钱,但对于广西柳州融水县丹江初级中学的学生来说,却是一顿丰盛的午餐:牛肉炒莴笋、猪肉炒黄瓜、猪肉炒猪红、素炒大白菜、筒骨汤、米饭。一些辍学孩子因此重新回到课堂,一些到县城读书的孩子又重新回流到乡村。看似不起眼的4元钱,却发挥了意想不到的大作用。 这4元钱是国家补助孩子吃饭的钱,按照规定,一分不少,都要吃到孩子们的嘴里。食堂厨师、工勤人员工资由地方财政承担,水电煤气等费用则由学校公用经费开支,哪怕是一分钱都不能从4元钱里出。 为了让贫困地区农村学生都能像广西融水县的孩子一样,每天吃上美味的营养餐,中央财政为727个国家连片特困地区县(含36个团场)农村义务教育学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元(800元/年),并为920个地方试点县给予奖励性补助。从2011年至今,中央财政累计安排膳食补助资金1472亿元,惠及全国29个省份,13.7万所学校,3700多万名农村义务教育阶段学生。孩子们在学校吃得开心,不仅个头长高了,卫生习惯、生活习惯也有了明显改变。 吃正餐,更营养 营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐3种供餐模式,其中,学校食堂供餐因安全、卫生、规范,最受学生欢迎。全国学生营养办指导各地因地制宜实行不同的供餐模式,但力推学校食堂供餐。为此,中央财政安排300亿元专项资金,重点支持试点地区学校食堂建设,现已完成食堂建设项目6.85万个,新建、改造面积2563万平方米,购置了价值21.97亿元的厨房设施设备,为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。截至目前,全国实行食堂供餐的试点学校比例达到78.89%,国家试点县达到85.46%,大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。 宁夏同心县累计投入9672.6万元,为全县200人以上的学校建设了89所标准化餐厅。自筹资金1200万元,改造了54所规模较小学校标准化厨房,配备了各类厨房设施设备,孩子们每天中午都能在学校食堂吃上一顿香喷喷的营养餐。 贵州省严格按照公益性、零利润原则,全面实行由学校自办自管食堂向学生供应营养午餐。各地各学校努力提高供餐质量,普遍实行“三菜一汤”,新鲜蔬菜、水果、鸡蛋、肉类等食物变化多样。 阳光餐,更安全 阳光是最好的“防腐剂”。教育部会同国家发展改革委、财政部、原卫生部、原食品药品监管总局等部门,先后印发了《营养改善计划实施细则》及食堂建设与管理、食品安全监管、应急事件处理、实名制信息管理、信息公开公示、营养健康状况监测等10多个专门管理文件,明确了各级政府、各相关部门、试点学校和供餐单位的职责,日常管理工作做到了公开透明,规范有序。 广西柳州融水县打造了适合本地实际的“四个一”工作模式:一是制定一套监管制度,形成了食堂管理、财务管理审核、食品原料采购、公开监督等较为完善的监管体系。二是设计一块功能完善的公示牌,分别为受益学生人数、每周食谱、当天采购详情(包括食品原料名称、数量、单价、总价、经手人、验收人、供货商及其电话号码)、教育和纪检机关的监督电话等。三是建立一支监督队伍,每所学校均有一支由学校领导、教师代表、村干部、家长代表、学生代表组成的审核清算小组,每月要到学校进行两次以上的监督。四是设置一个廉洁教育课堂,以“苗山教师廉洁课堂”为载体,对试点学校的全体教职工进行系统的廉洁教育,预防贪污、挪用、挤占、克扣营养膳食补助资金问题的发生。 强体魄,促发展 中国疾病预防控制中心研究员张倩介绍:“通过实施营养改善计划,试点地区学生的平均身高和体重增长明显。2017年,营养改善计划试点地区男、女生各年龄段的平均身高要比2012年高1.9cm—2.0cm,各年龄段男、女生的平均体重分别多1.3kg和1.4kg。贫血率从2012年的17.0%,降到7.6%。” 在满足试点地区学生营养健康饮食需求同时,营养改善计划实施以来,中央财政安排的1472亿元营养膳食补助资金全部用于食品支出,不仅有效减轻了贫困家庭的经济负担,也有力推动了当地经济发展。各地采取建设食材生产配送基地,雇用食堂工勤人员等方式,一方面推动了学校农产品需求与农村产业发展精准对接,另一方面也为贫困地区直接和间接提供了几十万个工作岗位,带动了农民增收,深化了教育参与农村产业发展的深度和广度,有力推动了教育扶贫攻坚和乡村振兴战略的实施。 贵州全面推进“校农结合”,以“学校+公司+合作社+农户”为框架,由农户和合作社根据学校订单种植养殖农产品,公司集中收购配送到校,实现促进农业产业发展和保障学校食堂供给“一仗双赢”。去年秋季学期以来,全省各级各类学校食堂累计采购贫困农户生产的农产品达到24.49万吨,金额达到15.94亿元,助推脱贫增收成效显著。江西兴国县推进“供餐企业+产业扶贫基地+贫困农户”结合,带动5000户贫困户增收脱贫,约占全县贫困户总数的28%。 实施农村义务教育学生营养改善计划,在资金投入、组织实施、食品安全、供餐条件等方方面面都面临很大挑战,难度很大。在党中央、国务院的坚强领导下,在各地党委政府的大力支持下,这项工作平稳实施,取得了显著成效,得到了全党、全国乃至全世界的高度评价。2017年4月和2018年3月,习近平总书记两次作出重要批示,充分肯定了营养改善计划取得的成绩。 世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示,只有11%的国家同时在中学、小学阶段提供营养餐,我国营养改善计划覆盖了整个义务教育阶段,走在了世界前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织对营养改善计划十分关注,经实地考察后给予高度评价,认为“该计划使3700万人受益,这已经是一个了不起的成就,在财务管理和食品安全管理方面的高质量更加值得称赞”。(记者 高毅哲)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
成都中医药大学博物馆获批四川省爱国主义教育基地
日前,《中共四川省委 四川省人民政府关于命名四川省第八批爱国主义教育基地的决定》(川委〔2020〕995 号)发布,成都中医药大学博物馆作为四川省八家单位之一,获批四川省第八批爱国主义教育基地。 成都中医药大学长期致力于爱国主义教育工作,不断加强巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化教育引导,讲好中国故事。 成都中医药大学博物馆是我国传统中医药文化展示、传播和研究的重要基地,展示四川中医药发展历程和特色,彰显“中医之乡”的深厚文化内涵,诠释“中药之库”的资源底蕴。先后被授予“全国中医药文化宣传教育基地”“四川省青少年爱国主义教育基地”“四川中医药科普教育基地”等称号。 学校一直将“打开中医药文化宝库—博物馆之旅”作为新生入学教育第一课堂。同时,还面向中小学、社区以及社会公众开放博物馆,将博物馆作为爱国主义教育、优秀中华文化传播的一个大课堂。 “不忘初心、牢记使命”,成都中医药大学将以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以爱国主义和革命传统教育为主题,深入挖掘思想内涵、丰富展陈内容,努力把爱国主义教育基地建设成为广大干部群众深入学习“四史”的重要阵地,高校师生、青少年学生接受革命传统教育的生动课堂,为治蜀兴川再上新台阶提供精神力量。
0000-00-00 00:00成都中医药大学 -
育人大课堂
3月9日下午2点半,一场前所未有的思政大课在互联网上准时开启。4名教授担任主讲人,全国数以万计的大学生通过手机、电脑,远程收看。 自新冠肺炎疫情发生以来,从医务工作者到人民子弟兵,从公安民警到基层干部,从志愿者到快递小哥……14亿中国人团结一心、众志成城的战疫故事,每天都在发生。从这些感人的故事中,清华大学教授艾四林找到了思政课的鲜活素材。 在这堂疫情防控的思政大课上,艾四林立足中国抗击疫情的具体实践,引导学生深化对马克思主义基本理论的认识、深化对马克思主义中国化最新成果的认识。 不止这场思政大课,疫情发生以来,全国很多地方的教育部门和学校利用“停课不停学”的契机,因势利导,对学生进行全方位的教育。 爱国主义的教育课 3月中旬以来,随着疫情防控形势向好,各地援鄂医疗队渐次踏上返程之路。湖北各地群众与医疗队员们依依惜别的场景,感人至深。 送给医疗队的礼物中,孩子们的画引人注目。武汉当地的中小学生们纷纷拿起画笔,向心中的白衣战士致敬。画作上,一面面红旗迎风飘扬,医护人员长出了天使的翅膀,病毒被重拳击倒。 这场没有硝烟的战争,不仅让湖北本地的中小学生深受教育,全国各地居家学习的中小学生,都在从未经历过的人生体验里,上了一堂生动的爱国主义教育课。 赵洪北,黑龙江省漠河市高级中学高一学生。作为学校的升旗手,如果没有疫情,开学第一天,他原本会在校园里亲手升起国旗。疫情来袭,开学日期延迟,但国旗却在原定的开学日照常升起。 “我们的书记、校长戴着口罩,在教学楼前升起国旗,拍了视频放给我们看。”赵洪北记得,那天漠河正下着雪,视频中的红旗和雪花,让人难忘。 “停课不停学”期间,全国数以亿计的中小学生在屏幕前注目、敬礼,面对五星红旗表达对祖国的热爱。而在屏幕之外,很多普通人也在毫无保留地贡献出自己的力量,在疫情面前践行着对祖国的热爱。 “今日的学生,就是将来的公民。”四川省特级教师李镇西的网课主题就是爱国和社会责任。 钟南山院士、彭银华医生、快递小哥汪勇……李镇西讲述着一个个战疫英雄的故事,他想让学生们懂得,无论是国家栋梁还是民间百姓,“只要有爱心、有担当,任何人都可以用自己的方式成为英雄”。 为这股涌动的爱国主义情怀所鼓舞,“停课不停学”期间,各地学校开展了形式多样的爱国主义教育——河南省洛阳市第四十八中学组织“共抗疫情,爱国力行”线上主题班会,“云班会”气氛依然热烈;青海省治多县的师生们,以在家自行录制、剪辑视频的方式,给武汉加油;山东省日照市金海岸小学的孩子们绘制精美的手抄报,表达对祖国的祝福…… 战疫一线的鲜活课 3月初,上海市少工委、市青少年研究中心发布的《2020年上海市少先队员寒假学习和生活情况调查报告》显示,上海98%的少先队员把医护人员当作偶像。 不惧风险、勇于担当,战疫一线的鲜活事迹,成为教育广大中小学生的最好素材。把一线战疫人请进思政课堂,用生动的故事讲述中国自信,成为这段时间各地各校的普遍做法。 在河南禹州,市人民医院医生、禹州市首批支援湖北疫情防控医疗队队长刘俊沛隔着屏幕作国旗下的演讲。这位“最美逆行者”讲述的亲身经历,打动了当地15万名中小学师生。 在重庆市谢家湾小学,战疫一线医护人员的感人故事成了孩子们书写诗歌的灵感来源——“我问冬雪,谁是最可爱的人?漫天飞舞的雪花深情地说,是白衣天使,他们与时间赛跑,和病魔较量,挽救回一个又一个生命。” 中小学生们把对医护人员的尊敬,化为力所能及、温暖人心的行为。 2月初,疫情防控阻击战形势正严峻的时候,山东省潍坊市人民医院急诊科的医护人员连续几天收到爱心外卖,下单人均是潍坊一中的学生。“送给急诊一线的白衣天使!潍坊一中高二学子致敬!请放到急诊台,勿扰他们工作休息。”订单备注上的贴心话语,令人动容。 在大学课堂,这一幕同样上演。 3月5日下午,通过视频直播的方式,身处武汉战疫一线的第四批宁波援鄂医疗队领队阮列敏,为宁波大学的学生讲授了一节特殊的思政课。 阮列敏带领的是一支年轻的队伍。“90后”占23%左右。接到任务后,260多人迅速集结,来到武汉接管了同济医院光谷院区的重症病区,仅用一天就快速、有序地投入到对病人的救治当中。 来自一线人员的讲述,深深打动了聆听的学子。宁波大学学生刘许纯写下观后感:“无论是哪一代人,在困难面前都如同劲草,不畏惧、不低头。我们青年,正在学习如何撑起国家的未来!” …… 中国为什么可以做到?在思政课堂上,朴实的语言、动人的故事、真切的情感,引发学生们深深思考。 社会奉献的实践课 “17年前,你们保护我们;现在,我们来保护你们!”疫情之下,一个年轻的群体始终活跃在抗疫一线,他们就是“90后”等新生代。 2003年“非典”疫情期间,他们是懵懂的见证者,如今却已然成为战疫的重要力量。中央财经大学教授冯秀军,是“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”主讲人之一。她以“战疫里的青年责任与担当”为主题,深情讲述了这场疫情中勇敢逆行的年轻人的故事,引导大学生群体勇担历史使命,将青春梦想扎根在祖国的广袤大地。 冯秀军说,这次战疫,青年一代的表现令人鼓舞,充分体现了思政教育的成果,体现了青年一代的责任担当。 疫情最吃劲的那一段时间,武汉工商学院学生杨泽晗每天都要接上百个电话,一度舌头起泡。 “网上关于你们医院急缺口罩和防护服等物资的信息,是准确的吗?”“请问你那里是否真的有两吨消毒水出售?”“我们已采购到了医疗物资可以捐赠,请问你们医院的收货地址在哪里?”杨泽晗的上百通电话里,满是这样的内容。 没有人要求他这么做。学校放假早,他很早就回到了内蒙古老家。远离疫情中心,他在家即使躺着什么都不干,也不会被人指责。 然而,那些“最美逆行者”的身影和普通人的故事,让这个大男孩坐卧难安。“我看到了什么叫无畏逆行,什么叫守望相助,什么叫责任担当。”当在微信群里看到捐献物资倡议时,杨泽晗毫不犹豫地报名,成为团队核心成员。 短短5天,杨泽晗协助团队筹集到1000多人捐赠的善款,为湖北省内276家医院提供了价值40多万元的援助物资。杨泽晗在每天上百通电话中感受到了自己的成长:“这是我第一次切身感受到和国家的命运联系得如此紧密,也是我第一次深切体会到什么叫众志成城、共克时艰。” 自抗击疫情以来,像杨泽晗这样,用各种形式力所能及参与疫情防控阻击战的青年学子,数不胜数。参与口罩生产、站点检查、测量体温、派发防疫宣传单、为抗疫一线工作人员送补给……青年学子们主动作为,助力战疫的事迹让人动容。 “疫情发生以来,从最初的惊愕恐慌,到冷静面对、科学应对,尚未走出象牙塔的大学生成为这场全民抗疫的见证者、践行者。他们与国家并肩作战、同频共振,实现了个体意愿和集体意志的精准对接。”江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心扬州大学基地研究员张陟遥说。(报道组成员:柴葳 高靓 张晨 苏令 高毅哲 焦以璇 于珍 李澈 刘亦凡 唐琪 本文执笔:高毅哲 刘亦凡 统稿:蔡继乐)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
落实!落实!教育奋进的脚步铿锵
2019年年终,北京西单早早地笼罩在一片迎接节日的欢乐氛围之中。身处其中的教育部内,小礼堂、报告厅、会议室格外忙碌,一场场不同主题、不同领域的会议似乎都隐含着一条心照不宣的主线——落实、落实、再落实。 “全国教育大会召开之后,‘深入抓、抓深入’是当前和今后一个时期的重大任务,是教育系统全部工作的基本要求。基于此,今年全国教育工作会议的关键词就是两个字‘落实’,通过狠抓落实,为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。”年初,教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的一席话,点明了全年教育工作的总基调。 年终盘点,岁尾交账,无疑是对2019年这个以“落实”为关键词开启的年份最好的回应。当这个年份因为中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键之年、深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年而拥有了更重大的意义和更丰富的内涵后,在“不忘初心、牢记使命”主题教育的强力推动下,全国各省区市教育系统掷地有声地演奏出了教育改革发展的激昂乐章,由落实开启序曲,由落实带入尾声。 (一) 从“奋进之笔”到笔直奋进,以教育改革发展为价值核心,教育系统奋进的原动力从来离不开目标的清晰与路径的坚定。 “我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中明确指出。 愈进愈难、愈进愈险,不进则退、非进不可,这不正是写好教育“奋进之笔”的必经之路吗? “2019年,吉林中职招生6.98万人,较去年增加了1.22万人,全省职普比得到进一步改善。”这是一组让吉林教育人颇感自豪的数据,将其定义为“吉林聚焦职业教育服务全面振兴全方位振兴一系列努力的成果”,丝毫不为过。2019年,吉林着力构建同全面振兴全方位振兴相适应的职教基本制度与体系框架。良性的体制机制,充分激活了职业教育发展的劲头,31所省级示范性职业院校和20个省级示范性实习实训基地建设完美“收官”,立项建设57所省级职业教育数字校园实验校。 7月29日,在教育部召开的2019年“书写奋进之笔 建设奋进之部”年中推进会这场颇具含金量的会议上,教育系统18个攻坚行动,以及“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”“教育厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”落实情况成为当仁不让的焦点。 此前,陈宝生曾将教育改革发展面临的形势解读为“四个警醒”:要警醒解决不平衡不充分问题不能有丝毫懈怠,要警醒实现高质量发展还要付出巨大努力,要警醒让人民满意还任重道远,要警醒目前的治理水平还远不适应。 伴随着我国由生存型社会步入发展型社会的进程,公众对“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且仍在发生着深刻变化。办好人民满意的教育同样是一个变化着的发展目标,但这丝毫不妨碍它的清晰与坚定。 5月,任务下达;7月,完成近半。湖南省用两个月时间,将全省未联网学校数从年初的2844所降至1481所。速度的背后,是在“四个转变”“五个突破项目”引领支撑下,湖南省推进教育信息化2.0建设的补短板突破行动。 好风凭借力,扬帆正当时。今年6月初,根据党中央的统一部署,在中央主题教育领导小组的领导及中央第十九指导组的指导下,教育部直属机关启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。教育部党组在深刻把握中央精神的基础上,结合教育实际,将中央“十二字”总要求具体化为“教育报国守初心”“立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”的总思路,同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”等结合起来,统筹谋划,一体推进。 这28字“教育特色”主题教育总思路的背后,是教育系统对教育改革发展面临的形势、任务、矛盾、困难的深切体察与深入思考。面对新时代、新任务、新问题、新期待,主题教育无疑是一个难得的审视自我、找准问题、寻找突破的难得契机和重要推动力。 10月12日,在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会,正式宣布启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,标志着我国义务教育发展正式由“均衡发展”进入“优质均衡”时间。 11月7日,2019年教育部定点扶贫工作推进会也来“交账”:一年来,30多个司局单位和50多所院校参与两县定点扶贫工作,助力河北省青龙县、威县完成年度减贫任务。 目前,“奋进”已成为教育战线的高频词,实施教育“奋进之笔”成效特征鲜明,各项工作开展得有滋有味、有声有色。 (二) 从鼓励深入一线到形成“一线规则”,写好教育“奋进之笔”的进程始终伴随着体系的完善和机制的创新,短中长期工作压茬部署、重点突破带动全局、部署考核联动、全系统上下互动的工作机制尤其不可或缺。 “我每个月能挣5000元,除了负担妹妹上学和自己日常生活费用之外,还能余出2000元左右寄给老家的父母。”参加了县职教中心举办的免费专业技能培训,学到了技术,找到了称心的工作,河北省青龙县大巫岚镇的王守东真切感受到了什么叫作“过上好日子,生活更有奔头”。 今年初,河北省政府印发《河北省职业教育改革发展实施方案》,进一步明确职业教育在脱贫攻坚方面的目标、任务和路线图,更是把职业教育这一帮扶贫困人口脱贫致富最直接、最见效的手段和渠道推向了前台。 “现在,实际工作中还有不尽如人意的地方,有的认为教育老花钱、工作费力、见效又慢,算小账不算大账,有的随意调整学校建设规划,随意更改教育用地,教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。”陈宝生一针见血地指出了基层教育存在的种种“怪现象”,而这些怪现象必须真正到了一线才能发现。 与国家治理体系与治理能力现代化一样,教育治理体系与治理能力现代化同样是一个复杂的系统工程,需要通过体制机制改革创新的途径和方法去实现,以推动教育系统广大党员干部和教学科研人员在一线掌握情况、作出决策、解读政策、化解风险、转变作风为出发点,教育部党组研究制定的《关于在直属系统建立一线规则的意见》的出台,无疑是一个强烈的信号。 按照教育部直属机关主题教育工作方案,教育部党组成员结合各自工作实际,分别围绕大中小学劳动教育、中小学教师减负、教育脱贫攻坚、加快和扩大新时代教育对外开放、加强直属机关基层党组织建设、高校思想政治工作、“双一流”建设、卓越人才培养与科技创新、城镇小区配套幼儿园治理等调研题目,深入基层一线,将调查研究与学习教育、检视问题、整改落实一体推进,体现出坚定的政治导向、鲜明的问题导向、突出的效果导向、清晰的一线导向。 深入一线,才能发现问题症结;深入一线,才能找到解决问题的思路。 今年6月,位于四川省凉山彝族自治州南端的会东县拉马乡政府,排查出有13名儿童因随父母远赴3400公里外的新疆库尔勒务工导致失学后,专门成立“护苗行动”小组。截至今年10月24日,四川省凉山州已有58441名失辍学学生返校。 减轻中小学教师负担、规范校外线上培训、治理“校闹”行为等问题,无一不牵动着公众关注的目光。 6月下旬,教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个省份调研。7月12日,教育部联合有关部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》,第一次从国家层面对面向中小学生校外线上培训进行规范治理,切实减轻中小学生过重课外负担。 围绕依法治理“校闹”,教育部先后赴海南省、江苏省开展专项调研。7月26日,《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》印发。同时,教育部还出台中小学教师减负政策文件,要求各地列出减负清单、出台减负实施细则。 据初步统计,“不忘初心、牢记使命”主题教育伊始,教育部层面和司局层面分别确定了10个和45个需要着力解决的突出问题与重点推进事项。在此基础上,部党组成员和直属机关各单位共开展调研640余次,共提交调研报告200余份。 (三) 从问题意识到找准问题、解决问题,教育奋进的进展始终要用成效说话,其中教育改革发展的薄弱环节和百姓关注的教育热点难点问题无疑是聚焦的重点。 “文件让人心里暖暖的,多年想解决而没有解决的问题、基层马院院长的苦恼,党中央、国务院都作了明文规定和要求。”新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利提及的,是今年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》(以下简称《意见》),被广大高校思政课教师评价为“为加强新时代高校思政课建设提供强大信心底气”。 据悉,《意见》起草过程中,教育部切实加强统筹协调,围绕回应中央关心、社会关注、师生关切的高校思政课建设重点难点问题,扎实推进文稿起草和修改工作,以实现深化思政课改革创新政策新突破。仅网络调研一项,便面向各地教育工作部门有关负责同志和全国近500位马克思主义学院院长征求意见,梳理出6个方面近200条建议。《意见》一经发布,各地各校迅速做出反应。 “要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的理念,让这场聚焦教育热点难点问题的攻坚战呈现出更鲜明的革新意味。 家住北京市朝阳区的王女士今年多了一笔意外“收入”。从今年9月起,孩子就读的民办幼儿园经北京市朝阳区教委认定正式转为普惠性幼儿园。在降价不降质的前提下,学费从每生每月5000元降至750元,而像这样由民办园申请转为普惠园的情况,仅朝阳区就有65所。 原来,在北京市学前教育普惠化的发展大方向下,从今年1月起,北京市开始推进普惠性幼儿园“质量标准统一、收费标准统一、补助标准统一”和“促进教师待遇缩小差距、逐步同工同酬”系列配套政策,力图通过加强政府统筹保障,调动全社会积极性,稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。 今年6月中旬到7月底,教育部党组通过召开座谈会、书面征求意见等方式,广泛听取意见建议,共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议,制定印发专项整治工作方案和7个具体实施方案,确定在主题教育期间能够实现的预期成果和着眼阶段性目标的长效整改任务,深入开展专项整治,全力推动解决中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题。 主题教育期间,教育部党组成员及各单位领导班子成员深入基层一线,开展调研480余次,形成调研报告245份、调研清单735份,积极推动调研成果转化。仅劳动教育一个主题,针对各地、各学校普遍反映当前学生劳动实践场所缺乏、没有机会参加生产劳动等问题,便对32个省(区、市)1.5万名大中小学生开展问卷调查。 持续推进中央脱贫攻坚专项巡视整改、实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作、推动高职扩招100万专项工作取得重要进展……每一个攻坚行动背后,都关系着人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。 此前一直让山东省滨州市阳信县第一实验学校二年级学生王奕臻妈妈焦心的“三点半”难题,因为山东省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台的《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》迎刃而解。 山东省副省长于杰说,小学生课后服务工作既是一项民生工程、民心工程,也是一项政治工程、系统工程,是全社会特别是学生家长的热切期盼。 “当前校长们、老师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革,要围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍,在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。”陈宝生说。 把“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的好成果,转化为书写“奋进之笔”的好举措,建设“奋进之部”的好办法,打造“奋进文化”的好状态,教育系统已经走上了再突破再加劲再发力的征程。因为,“不忘初心、牢记使命”没有停顿点,没有休止符,永远在路上。(记者 柴葳)
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九江学院强化党政班子联系基层制度
江西省九江学院近日全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合学校发展实际,精心部署工作,力求主题教育高质量、有特色、走前列。 学校党委把抓好理论武装作为重中之重,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;结合实际进行学习交流研讨,深入研究学校事业发展的重大课题;举办党支部书记和新任处科级干部专题培训班,用红色文化感召心灵、砥砺初心。 新学期伊始,学校党委进一步强化党政班子成员联系基层、青年教师制度。进一步明确了班子成员本学期为大学生讲授思政课,参加支部活动、学生双体验日和师生代表座谈会,与二级学院领导班子成员谈心谈话、联系青年教师等工作的量化标准及要求,通过深入基层联系师生的机制安排,坚守教育工作者立德树人的初心和使命,引导广大学生勇做担当民族复兴大任的时代新人。 “九江学院新时代文明实践大学生志愿服务基地”在庐山市白鹿镇玉京村挂牌成立。这是学校充分发挥新时代文明实践中心阵地功能,积极开展主题社会实践,让新时代文明实践助力乡村振兴的重要举措。该校组织20个新时代文明实践大学生志愿服务队,围绕乡村振兴、文明城市创建、理论宣讲、文艺下乡等内容开展基层调研,广泛开展社会实践。(通讯员 冯健 记者 徐光明)
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国新办就《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况举行发布会
新闻发布会主席台(焦非 摄) 国务院新闻办新闻局寿小丽: 女士们、先生们,大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,为了帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴邀请到教育部副部长郑富芝先生,请他向大家介绍有关情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有教育部基础教育司司长吕玉刚先生,发展规划司司长刘昌亚先生。 下面先请郑富芝先生作简要介绍。 教育部副部长郑富芝(张馨 摄) 教育部副部长郑富芝: 新闻界的各位朋友,女士们、先生们: 大家下午好,非常感谢大家参加今天的新闻发布会。近日,中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件,充分体现了党中央、国务院对义务教育的高度重视和对亿万少年儿童的亲切关怀。下面,我简要介绍一下《意见》起草的背景、思路以及总体要求和主要举措。 一、《意见》起草的背景 一是贯彻习近平总书记和党中央的决策部署。习近平总书记关于教育的新思想新要求,特别是在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话,为新时代义务教育改革发展指明了方向,必须采取有效措施贯彻落实。二是回应人民群众的期盼。进入新时代,面对社会主要矛盾的变化,人民群众的教育需求正在由“有学上”向“上好学”加速转变,亟需深化教育教学改革,进一步提高义务教育质量,促进学生全面发展、健康成长,努力办好人民满意的义务教育。三是深化教育自身改革的需要。改革开放特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国义务教育取得了举世瞩目的成就,实现了全面普及,2018年义务教育巩固率达到94.2%,目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。同时,义务教育还存在一些亟待解决的热点难点问题,迫切需要深化教育教学改革,全面提高义务教育质量。 二、《意见》起草的基本思路 一是注重提高政治站位。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导,更加突出义务教育的国家意志和法定要求。二是注重强化价值引领。着重引导全党全社会树立正确教育观念,着力构建德智体美劳全面培养的教育体系,健全立德树人落实机制,培养担当民族复兴大任的时代新人。三是注重解决突出问题。围绕全面发展素质教育、提高课堂教学质量、建设高素质专业化教师队伍、强化关键领域改革等方面存在的突出问题,提出有效举措。四是注重形成工作合力。动员全党全社会、各部门各方面力量共同办好义务教育,统筹利用各类社会资源,构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。 三、《意见》提出的总体要求 《意见》明确提出,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,发展素质教育,树立科学的教育质量观念,坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 四、《意见》提出的主要举措 一是坚持“五育”并举,着力解决素质教育落实不到位的问题。《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了有针对性的举措,以构建德智体美劳全面培养的教育体系。二是强化课堂主阵地作用,着力解决课堂教学质量不高的问题。坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节,既强调创新教学方式方法,促进信息技术与教育教学的深度融合应用,也强化教学规范管理,对作业考试辅导等作出制度性安排。三是建设高素质专业化教师队伍,着力强化教师基础作用。坚持把教师队伍作为办好教育的第一资源,《意见》对提高教师教育教学能力、优化教师资源配置、依法保障教师权益待遇、加强校长队伍建设等方面提出了改革举措。四是深化关键领域配套改革,着力破除体制机制障碍。全面提高义务教育质量是一项系统工程,《意见》统筹推进课程教材、招生考试、质量评价、教学研究、办学活力、经费投入等关键领域改革,努力为提高义务教育质量创造条件。五是加强组织领导,着力抓好工作落实。办好教育是全党全社会的共同责任,《意见》坚持加强党的全面领导,注重各部门职责落实,重视家庭教育作用,强化考核督导问责,大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。 我就简要介绍到这里。下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。 寿小丽: 谢谢郑部长的介绍。下面进入提问环节,提问前请通报所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者: 郑部长有两个问题,素质教育讲了很多年,但一些地方和学校落实过程中还存在一些差距。请问《意见》对全面发展素质教育有哪些新举措?第二个问题,我们注意到《意见》提出要建立数字化资源进校园的审核监管机制,请问出发点是什么?目前采取了哪些措施?下一步有什么样的考虑?谢谢。 郑富芝: 关于素质教育的问题,是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育,从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题,但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措,可以概括为“五个强化”。 一是强化育人理念。教书育人理念先行,理念非常重要,必须要有科学的教育理念、育人理念。如何强化育人理念?首先认真落实习近平总书记提出的“六个下功夫”,把科学的教育质量观树立起来。《意见》把科学教育质量观概括了四句话“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”。在实施过程中,通俗讲是要办好每一所学校、教好每一个孩子,为孩子们的终身发展打好基础,把九年义务教育的基础打好。 二是强化体系构建。要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。大家都知道,我们历来对智育是很重视的,这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能,特别是把劳动教育的短板补起来。什么叫素质教育,大家争论很多,看法也不尽相同。实际上发展素质教育的核心就是全面落实党的教育方针,让学生德智体美劳全面发展。 三是强化课堂变革。课堂是教育的主阵地、主渠道,这次《意见》提出一定要创新教育教学方式,变单纯的满堂灌填鸭式教育为启发式、互动式、探究式,推进课堂革命,让学生在学校在课堂上学得活一点,实效大一点。 四是强化评价导向。评价是“指挥棒”,是“牛鼻子”,提高教育质量,推进素质教育一定要把“指挥棒”调好,把“牛鼻子”牵住。因此,要建立发展以素质教育为导向的科学评价体系,制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育,一定要克服“唯分数、唯升学”的功利化的倾向,为学生想得远一点,不仅仅为了当前。 五是强化组织保障。首先要明确在发展义务教育、发展素质教育方面党政的责任,要加强党的全面领导,政府要担负起发展素质教育的主体责任。其次做好统筹,至少三个统筹,统筹教研力量,校长、教师一起教书育人;统筹管理力量,各个有关部门各尽其责;统筹社会资源,家庭和学校协同育人。 通过以上的举措着力构建全面发展素质教育的新格局。谢谢。 郑富芝: 第二个问题请玉刚司长回答。 教育部基础教育司司长吕玉刚(张馨 摄) 教育部基础教育司司长吕玉刚: 刚才这位记者问得非常好,近些年来随着“互联网+”教育的快速发展,适应了学校教与学的需要,出现了大量数字化教育资源进入学校,为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到,由于监管缺失,一些不良的有害的APP也进入了校园,包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。为了有效地治理这个问题,禁止有害APP进入校园,去年12月28日教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》,建立了双审查制度,谁使用谁审查、谁主管谁负责,首先学校把好关进行审查,然后县级教育主管部门备案审查,审查通过后才能进入校园使用。对于收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。 下一步,要进一步完善相关制度,我们正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》,积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制,对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。我就回答这些。 中央广播电视总台国广记者: 针对当前个别地方公办义务教育学校占比过低情况,请问如何强化政府依法举办义务教育的主体责任? 教育部发展规划司司长刘昌亚(张馨 摄) 教育部发展规划司司长刘昌亚: 感谢这位记者的提问。举办义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定职责。政府职责执行的好与坏,是义务教育质量提高、发展至为重要的关键。这次《意见》发布后,有几方面下一步要进一步加强。 第一,要坚持党的全面领导。要求各地党委和政府把义务教育的发展始终作为领导教育的重中之重,落实省级和市级政府统筹实施县级政府为主的管理职责,选优配强教育部门领导干部。 第二,强化规划引领。各地要从本地实际出发,科学做好教育事业的发展规划,加强统筹,合理布局,优化资源配置,确保公办义务教育的主体地位不动摇。 第三,强化考评督导。国家制定县域义务教育质量评价标准,把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围,并作为教育督导的重要内容。 第四,强化责任追究。对办学方向、教育投入、学校建设等方面存在严重问题、没有承担起主体责任的地方,依法依规追究当地政府和主要领导责任。谢谢。 中国日报记者: 习近平总书记在全国教育大会上对加强劳动教育提出了明确要求,请问《意见》提出了哪些落实举措?谢谢。 郑富芝: 首先我们必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板,可能是最短的短板,因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚,现在的关键是如何落实、如何落地的问题。这一次《意见》在劳动教育上单独列了一条,过去我们写文件表述教育方针为德智体美,劳动教育也讲但是把它作为一项重要活动,这次作为“五育”之一,德智体美劳单独表述。措施主要是几个方面: 第一,纳入教育体系。提出“五育”并举,将劳动教育纳入全面培养的教育体系,大大强化劳动教育的地位,劳动教育成为“五育”之一,而不像过去那样是一项简单的活动。只有进了体系,才能摆上位置。 第二,加强制度建设。我们准备制定两个文件,一是要制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见,进行顶层系统设计,明确劳动教育到底怎么搞。二是要制定大中小学劳动教育纲要,因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要,明确具体的内容和实施的要求,确保劳动教育能够落地。在义务教育阶段,最关键是要调整、优化课程设置。必须要明确两点:第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课,必须要开展劳动教育;第二点是要有专门的劳动教育的课时,要有具体的时间规定和要求,按照规定和要求开足开好劳动教育课。 第三,要创新劳动教育形式。时代在变,现在搞劳动教育和过去十年、二十年前有很大不同。这次提出在劳动教育的形式上有两点非常重要。 一是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性,要搞清楚劳动教育现在的特点。要针对三个特点:要适应时代发展的特点,社会和时代在变化,劳动教育有新的形态;要针对城乡劳动教育资源的特点,城乡是不一样的,差别很大,但各有各的优势;要结合不同年龄段学生的特点,尽管是义务教育阶段,但这九年对小孩子们来讲差异很大,6岁、10岁、12岁差别还是很大的,一定要结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 二是要做好统筹。做好统筹主要是要把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好。总的原则讲,形式上不要一刀切,宜农则农、宜工则工,只要能达到劳动教育的目的就可以,劳动教育的目的是最重要的。我们最近研讨在学校搞劳动教育不是单纯的劳动,和工人和农民的劳动不完全一样,劳动是措施、是载体,主要是要通过劳动达到劳动教育的目的,培养孩子们正确的世界观、人生观和价值观,弘扬劳动精神,形成对劳动的正确态度和看法,养成热爱劳动的习惯。 第四,强化条件保障。开展劳动教育必须要有一定的场所,首先把已有资源用好用足,现有资源不够还要开辟新资源,要创建一批劳动教育的试验区,同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地,在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。总的讲,给孩子们多一点场所就会多一点实践的体验。谢谢。 寿小丽: 我记得我小时候劳动教育课是最令人期待的一门课,当时在课上学了缝纫、修自行车,还去农场劳动,非常有意思,我现在还记忆犹新,也很期待劳动课。 下面继续提问。 澎湃新闻记者: 我们关注到,这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题,提出了制定实施细则,明确教师教育惩戒权,为什么会特别提出这点,对于教师惩戒权的细则将如何制定?谢谢。 郑富芝: 这是一个很重要的问题,也是很专业的问题,请吕玉刚同志回答。 吕玉刚: 这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定,教师承担教书育人过程中,具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务,也就是说,他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失,也影响了教师正确地行使教育惩戒权,突出表现为,现在有的教师对学生不敢管、不愿管,实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为,甚至体罚学生,这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象,有的家长对教师批评教育孩子也不够理解,甚至造成家校矛盾。所以,从有利于学生全面健康成长出发,帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子,我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。 下一步,按照《意见》提出的要求,着眼于教师教育惩戒权的问题,首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育,是出于对学生的关爱、保护,从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。 第二,研究制定具体实施细则,明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式,规范行使教育惩戒权,促进广大教师既热情关心学生,又严格管理要求学生,这样才能促进学生健康成长。在这方面,我们特别希望社会各界、家长给予积极理解,形成学校、家庭、社会共同育人的氛围,提高育人效果。 第三,抓紧修订《教师法》的有关规定,从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使,保障教师有效地行使惩戒权,促进教师敢管、善管,保障教师的合法权益不受侵害,维护师道尊严。 中华儿女报刊社记者: 《意见》中有多处内容都关注到乡村地区教师,比如培训机会、宿舍建设、交通补助、青年教师培养等。请问,近几年教育部针对乡村教师队伍建设都提出了哪些重点举措?实施情况如何?谢谢。 吕玉刚: 大家都知道,办好教育的第一资源是教师,教育大计,教师为本。党中央、国务院高度重视教师队伍建设。教育部会同有关部门近些年来在加强教师队伍建设方面出台了一系列重大政策举措,去年中央出台了4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,特别是对乡村教师队伍建设给予了高度重视和关心。这次出台的《意见》依然把教师队伍建设问题摆在突出位置,落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作的重要指示要求,也明确了一系列重要举措措施:第一,通过改革培养体系提高教师教育教学能力,强调以新时代教师素养要求和国家课程标准为依据,来改革加强师范教育,也就是源头上提高教师质量,这是非常重要的一个方面。另一方面,对现有的老师要加强新课程、新教材、新方法、新技术的全员培训,增强培训的针对性和实效性,培训过程中要更多地向乡村倾斜,特别是向艰苦边远地区教师倾斜,提高教师队伍整体素质。 第二,完善管理制度,优化教师资源配置,使配置更加科学和均衡。《意见》明确在做好编制总量核定的基础上,县级教育部门要发挥好统筹配置的作用,根据每个学校的班额情况,发挥好有效编制资源的最大效益,把编制用好用活。同时严格把好教师队伍的入口关,制定符合中小学教师职业特点的教师招聘办法,使招聘的老师能够胜任教育教学工作,这个过程中充分发挥好教育部门和学校的作用,使他们能够参与其中,在遴选教师时发挥好把关审核的作用。同时也加大城乡教师双向交流、定期轮岗力度,农村的老师和城里的老师都是合格老师,要加大教师交流力度,交流过程中更加重视向农村的流动,选派优秀教师到农村任教,支持学校建设和发展。 第三,强化条件保障,提高教师待遇。要制定教师优待办法,这是文件的一个新亮点,也是第一次提出。我们讲尊师重教、师道尊严,首先全社会要形成这种风气。要保障教师的健康体检、休假、旅游、住房等方面的优待政策,也就是公共服务领域尽可能地给教师创造一些优待条件。同时明确教育投入优先保障,并不断提高教师待遇。这次教师待遇问题上也有突破,首先要建立义务教育教师工资联动增长机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善绩效工资总量的核定办法,把总量核好、核足,这个基础上完善绩效工资的分配办法,在分配上要体现倾斜和导向。绩效工资新的增量主要用于奖励性绩效工资分配,也就是充分发挥绩效工资的奖励功能、绩效功能,调动广大教师的积极性和创造性。要向教学一线和教学实绩突出的老师倾斜,鼓励老师教出风格、教出水平,把学生培养好。另一方面,教师待遇保障机制上,要向艰苦边远地区、乡村教师倾斜,特别是在津补贴补助办法上倾斜,这次特别提出,有条件的地区要给在乡村任教老师发放交通补贴等一系列举措。我就回答这些,谢谢。 经济日报记者: 减负是社会各界比较关注的话题,家长普遍的反映是负担越减越多,课外培训班越来越多。这次《意见》中再次提出“坚决防止学生学业负担过重”,教育部对这个问题下一步有什么考虑?谢谢。 郑富芝: 你提的是现在在基础教育方面热度最高的一个问题,减负既是一个老问题也是一个很难的问题,因此必须下大力气逐步解决好。根据调查,在减负问题上,对学生课业负担有两点共识度比较高,大家普遍认为,第一,学生学习会有一定的学业负担,以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二,负担不能过重,不能超出孩子们的承受能力,更不能损害孩子们身心健康发展。这是经过大量调查的。因此过重的课业负担一定要减,这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康,过重的负担一定要减下来。去年出台了“减负30条”,在这个基础上《意见》进一步提出了减负的要求,刚才记者同志问下一步怎么落实,有什么具体考虑。 下一步,首先要明确减负思路,然后再讲具体的措施。思路是两句话:第一,综合施策。第二,系统减负。通过五种途径来减轻过重的课业负担: 一是通过提高质量来减负,在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好,尽量少留作业,把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚,为了加深理解,那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。 二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发,优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准,义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学,不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度,本来是一个学期的学习内容,放到半个学期来学习,那孩子负担肯定很重。 三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段,下一步要深化校外培训机构专项治理,特别是对违规行为和做法,要加大处罚力度,严格按照国务院的文件要求来执行,要规范。在校外培训治理的第二阶段,关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为,防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了,到校外再加一层,负担是叠加的,越来越重。 四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系,要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法,解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩,就盯着分数,这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价,那学生们就会生动活泼地发展。 五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构,家庭的作用也是非常大的。因此,我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”,引导家长树立科学的育人观念,理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班?适合报什么样的班?一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育,使学校和家庭在减负问题上同向同行,形成合力。 中国新闻社记者: 请问,刚才讲到评价体系是“牛鼻子”、是“指挥棒”,家长们也是这样看的。怎么在这一轮教育改革中起到真正的指挥棒的作用呢?这个评价体系下一步应该怎么改?谢谢。 吕玉刚: 这位记者的提问抓住了教育教学工作当中的一个关键问题。刚才郑部长回答发展素质教育以及减负问题的时候,都谈到了要建立科学的教育评价体系。这次制定《意见》的过程中,一个非常重要的着力点,就是要认真地落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”的重要指示。我们从义务教育实际出发,提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系,强调要注重过程性评价和发展性评价,注重教育教学过程中的评价。既然是一个体系,就是立体的。重点是制定好三个评价标准,切实解决好、回答好什么是教育强县、什么是好学校、什么是全面发展的学生。 第一,对于一个县来讲,就是要制定县域义务教育质量的评价标准。义务教育实行以县为主的管理体制,县域义务教育质量评价标准突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况,并且明确要求,党政有关负责人严禁给学校下达升学指标,或者片面以升学率来评价学校和老师,这是对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价导向。 第二,制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担,以及社会满意度等方面的情况。 第三,制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上,要完善国家义务教育质量监测制度,建立监测平台,并且把义务教育质量的评价结果作为考核评价党政领导干部和学校办学质量的重要依据,也作为地方政府履行义务教育管理职责的重要依据。 我就回答这些,谢谢。 南方都市报记者: 我想提一个家长减负的问题,“家长作业”这个现象受到广大网友的关注,民调发现75%的网友都觉得“家长作业”负担很重。这次文件中也提出避免让学生作业成为“家长作业”,接下来有哪些措施落实?谢谢。 郑富芝: 关于给家长布置作业的问题,一定要坚决治理。这一次起草文件的时候,我们经过调研,发现这个问题一定要解决。首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是留给学生的,干什么用?是为了学生的温故而知新,在学校、在课堂上听完之后,回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的,就要由学生去完成,不能布置给家长。 第二,要解决一个导向问题,不能发出错误的信号。最近我们看到各种各样的评论,我们在深入思考一个问题,留给学生的作业家长替做了,长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想?自己该做的事还可以让别人代替,这不是教育的初衷。一定要从小培养孩子们自己的事自己做。老师给你留的作业是为了你巩固提高,你让家长去做了,家长代替了,这个导向是非常可怕的。 下一步怎么办?这个事本来是很清楚的,也是很好操作的。既然中央有了规定,一定要严格执行,这是纪律,这是规定,不是一般的号召和要求,是坚决不能留。如果哪个学校、哪位老师违反了中央的规定,那是要严格查处的。刚才讲家庭作业不是简简单单做几道题,而是要回归我们教育的目的和功能。更重要的是,学校是教书育人的,对孩子们不能发出错误的、有害的信息。我相信我们的校长、我们的老师会严格执行,也希望广大家长广泛地监督,争取把这个要求落到实处。谢谢。 寿小丽: 今天的新闻发布会就到这里,谢谢郑富芝副部长,谢谢发布人,谢谢各位记者朋友们,大家再见!
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培养担当民族复兴大任的时代新人
中共中央政治局近日召开会议,审议《新时代爱国主义教育实施纲要》。会议指出,中国特色社会主义进入新时代,必须大力弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。 以爱国主义为核心的民族精神,是中华民族生生不息的血脉基因。中国共产党带领全国各族人民从站起来到富起来再到强起来,正是爱国主义教育的伟大实践。 固本培元、凝心铸魂。党的十八大以来,党中央高度重视爱国主义教育,作出一系列重要部署,推动爱国主义教育取得显著成效,爱国主义已成为全体中国人民的坚定信念、精神力量和自觉行动。 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践,凝聚起亿万中华儿女的奋进力量逐梦前行 “当我在专题片中看到毛主席亲手按下电钮,五星红旗缓缓升起时,我无比自豪。”北京中学学生翟与宁说,“飘扬的五星红旗,让强烈的爱国之情、强国之志在我内心交织,激励我学习向上,践行报国之志。” 近日,一部名为《我们走在大路上》的文献专题片圈粉无数。这部壮丽史诗,倾情呈现了新中国成立70年来,中国共产党带领中国人民,在社会主义革命、建设、改革中不懈奋斗的历程,激起了亿万中华儿女的爱国热情。 精神的力量是无穷的。70年砥砺奋进,中国人民以崇高价值追求和强烈家国情怀,挺起共和国的脊梁,凝聚起中华民族万众一心的强大动能。 从长征精神、延安精神、大庆精神,到小岗精神、深圳精神、浦东精神;从雷锋精神、抗洪精神、抗震救灾精神,到“两路”精神、“两弹一星”精神、载人航天精神……70年来,以爱国主义为核心的民族精神,成为全国各族人民团结奋斗的精神纽带。 “实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2012年11月29日,习近平总书记参观《复兴之路》展览时一席话,点亮亿万人民的中国梦。 中国梦是国家的梦、民族的梦,也是每个中国人的梦。 描绘出一个时代最为壮阔的梦想图景,汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。党的十八大以来,中国梦凝聚起56个民族、亿万中华儿女一步步砥砺奋进、一步步扎实前行。 2017年5月,我国自主研制的首款大型客机C919首飞成功;2017年6月,“复兴号”动车组投入运营;2019年9月,北京大兴国际机场正式投运…… 一粒粒梦想的种子拔节生长,一个个追梦圆梦的故事无比生动。 伟大时代,必有伟大思想领航。党的十八大以来,面对世情国情党情的深刻变化,以习近平同志为核心的党中央推动实践和理论创新,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。 从中央宣讲团深入基层,讲创新理论、大政方针、身边故事,到十九大代表现身说法、各级领导干部带头学带头讲。全国各地涌动着持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮,不断展现新气象、激发新作为,把学习教育成果转化为爱国报国的实际行动。 2019年,第二十九届全国图书交易博览会在陕西西安举行。 《平“语”近人——习近平总书记用典》《习近平讲故事》《习近平谈治国理政》《习近平在正定》《梁家河》……围绕庆祝新中国成立70周年的主线,一本本图书,吸引人们驻足品读,领悟新时代领路人的信仰信念、为民情怀、历史担当、雄才大略。 “新中国成立70周年的光辉成就让我们更加坚定,有习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜,中华民族的未来一定更加精彩。”一位读者如是说。 9月23日,“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”在北京展览馆开幕。 一段段视频资料、一件件实物模型、一张张图片图表……从1949年到2019年,成就展采用编年体形式,带领观众沿着时光隧道,跟随历史年轮,全方位回顾和感知共和国走过的光辉历程。 峥嵘过往、启迪未来。70年的成就掷地有声地告诉人们——中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”…… 奋进追梦新征程,全体中国人民更加深刻认识到,中华民族的伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。 以爱国主义为核心的民族精神辉耀神州大地,激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情 “我和我的祖国,一刻也不能分割”“无论我走到哪里,都流出一首赞歌”…… 这首唱给祖国母亲的歌曲在大江南北再次传唱,熟悉的旋律,激昂的文字,唤起全体人民的共同记忆。 开山岛,仅有两个足球场大小,距离江苏连云港灌云县海岸12海里,是祖国东大门上的战略要地。 王继才从26岁开始,在这里坚守了32年,直到他突发疾病倒在环岛台阶上的那一刻…… “如果你觉得一件事没有意义,那是因为你没有认真去做。”这位感动中国的守岛英雄用生命坚持了“家就是岛,岛就是国”的强大信念。 一颗星星是渺小的,但一群星星是闪亮的,亿万人民的点点星光,必然汇聚起中华民族的璀璨星河。 “当代中国,爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话铿锵有力。 回忆过往,峥嵘岁月留下无数光辉的名字:方志敏、赵一曼、赵登禹、杨靖宇、左权……这些优秀的中华儿女用鲜血和生命托起新中国的旭日。 环顾当今,继往开来涌现出无数的榜样:六十载深藏功名的张富清、至诚报国的黄大年、英雄机长刘传健、太行新愚公李保国…… 他们是70年来各地区各行业各领域涌现出来的英雄模范人物,这一面面高扬的旗帜是培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行的生动诠释,是弘扬爱国主义精神的坚定践行者。 历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了,是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力,只要高举爱国主义的伟大旗帜,中国人民和中华民族就能在改造中国、改造世界的拼搏中迸发出排山倒海的历史伟力! 2018年11月13日,“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”开幕,现场观众累计达423万人次、留言312万字,网上展馆点击浏览量4.03亿次,营造了浓厚的社会氛围,掀起了庆祝改革开放40周年的热潮。 天翻地覆慨而慷!综合国力飞速提升,人民获得感、幸福感与日俱增。 ——国内生产总值从3600多亿元增长到80多万亿元;中国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国…… ——7亿多人摆脱贫困;城镇居民人均住房面积增加30.2平方米;2017年中国人均GDP比1978年增长22.8倍…… “身临其境的体验太棒了,好像穿越回到了繁华的汴京!”展馆中,《清明上河图》的穹幕影片将原作画面还原成视觉上可移动的立体空间,让来自北京57中学的高二学生胡天为赞叹不绝。 胡天为说,科技与历史的碰撞让传统文化“活起来”,当年的盛世和现在的美好交相辉映,也让自己和同学们对新时代生活的体验更加立体,对未来的美好生活更加憧憬。 “莫名感动,看了想哭。”观众的留言有感于那些在一个个瞬间中迸发的改革力量,更是被这场人民创造历史的伟大变革所震撼。 以丰富多样的爱国主义教育实践形式为载体,营造新时代爱国主义教育的浓厚氛围 “春末夏初,是腾格里大沙漠多风的季节,天气变化无常,王树声穿着破烂的衣服,向东前行。”湖北省麻城市乘马岗镇的乘马会馆里,今年12岁的乘马中学学生詹鑫一身蓝色军装,胸前扎着鲜艳的红领巾,站在人群中,声情并茂地讲述着开国大将王树声的故事。 据乘马中学校长陶金德介绍,“小小讲解员”是乘马中学和乘马会馆为传播红色文化而推出的一项创新,由乘马中学的学生自愿报名,经筛选后就可以到乘马会馆“上岗”,为往来游客讲述红色历史故事。 缅怀祭扫、升国旗仪式、入党入团入队仪式、重温誓词、成人仪式……如今,各地各部门面向广大青少年,广泛开展了各式各样生动活泼的爱国主义教育,同时配合以冬令营、夏令营、体验营、特色研学项目等丰富多彩的活动,深受广大师生的喜爱。 以青少年为起点,爱国主义教育向全体人民延伸开来。重要时间节点的爱国主义教育活动,往往能引起群众的强烈反响。 ——今年以来,一场场歌唱祖国的快闪活动在大江南北竞相上演,来自不同地区不同民族的干部群众、学生军人等,纷纷唱出对祖国的热爱与祝福。 ——今年以来,为庆祝中华人民共和国成立70周年,中央宣传部、全国总工会、共青团中央、全国妇联在全国城乡联合主办“我和我的祖国”百姓宣讲活动,宣讲团先后赴9个省份开展巡回宣讲,示范带动各级开展各类百姓宣讲活动41万场次,超过8500万人次现场聆听,亿万网友参与网上宣讲。 不断丰富的实践载体,是爱国主义教育在新时代扬帆起航的坚实地基。 从1997年至今,中宣部累计命名全国爱国主义教育示范基地473个,各地各部门建设各级各类爱国主义教育基地1.2万余个,全社会不断兴起爱国主义教育热潮。 “我们的红军战士是何等坚强、何等勇敢!我要把他们这种不屈不挠的事迹告诉更多的人!”在江西省德兴市龙头山革命烈士纪念馆,今年78岁的失明老兵程樟柱已经作为义务讲解员在这里服务了50余年,服务超过20万人次。 清明时节的重庆铜梁,邱少云烈士纪念馆前庄严肃穆。自发前来祭奠的部队官兵、机关干部、烈士遗属、学校师生、普通群众、少云志愿者等500余人纷纷献上鲜花,表达对英烈最深切的悼念。市民童永涵说,我们今天的幸福生活是用先烈的血汗换来的,这种精神和文化要传承给下一代。 从黄帝陵到井冈山革命博物馆,从嘉峪关到天安门广场,一个个爱国主义教育示范基地从不同角度记录了中华民族悠久灿烂的历史文化,展现了中国人民英勇奋斗的壮丽篇章,日益成为激发爱国热情、凝聚人民力量、弘扬民族精神、传承红色基因的重要场所,成为中国共产党人的精神殿堂、中国人民的精神家园、中华民族的精神高地。 爱国主义教育氛围的日益浓厚,同样离不开制度的强化和法治的保障。2017年9月1日,十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国国歌法》。自此,国歌法与国旗法、国徽法一道,以国家立法形式,落实了宪法规定的关于国家象征和标志的重要制度,并在之后不断得以完善。 2018年5月1日,《中华人民共和国英雄烈士保护法》正式实施,助推“崇尚英雄,捍卫英雄,学习英雄,关爱英雄”的风尚深入人心,使爱国主义教育进入一个新的阶段,让青年一代更加意识到肩上责任重大。 “对每一个中国人来说,爱国是本分,也是职责,是心之所系、情之所归。”习近平总书记的谆谆教导久久回响。当前,社会各界人士的爱国热情和社会担当空前高涨,越来越多的中国人把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起,为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴的力量。(记者 刘奕湛 熊丰 孙少龙)
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教育部天津市签署共建“双一流”建设高校协议
中国教育报天津10月15日讯 教育部、天津市共建“双一流”建设高校协议签约仪式15日在天津举行,教育部党组成员、副部长钟登华,天津市副市长曹小红代表双方签署协议。中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠,天津市委副书记、市长廖国勋,天津市委副书记阴和俊等出席签约仪式。天津市委常委、市委教育工委书记于立军主持签约仪式。 根据协议,教育部和天津市将在此前共建合作的基础上,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步重点共建南开大学、天津大学等在津教育部直属高校,并共同推进天津医科大学、天津工业大学和天津中医药大学等天津市地方高校“双一流”建设,主动服务构建新发展格局。 教育部将加大对天津市高等教育改革发展的指导支持力度,推动在津“双一流”建设高校全面深化教育综合改革,支持天津市实施高水平特色大学建设计划、高校人才队伍建设,支持培育建设科技创新平台、积极引进国外优质教育资源,支持南开大学、天津大学与地方加强干部双向交流。 天津市将重点支持5所高校加快“双一流”建设,将南开大学、天津大学纳入天津市高等教育整体布局,给予全方位政策倾斜,积极支持南开大学、天津大学新校区建设。在高层次人才项目、科技创新平台、重点实验室、工程研究中心、人文社科重点研究基地等方面进行重点支持。天津市财政在共建周期内对上述5所高校给予资金支持。 据悉,协议双方将建立健全会商机制,加强经费使用管理,保障协议落实落地。(记者柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报