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教育部：全国中小学联网率达99.7%
中国教育报-中国教育新闻网北京12月1日讯 在今天教育部举行的教育2020“收官”系列首场新闻发布会上教育部科学技术司一级巡视员高润生介绍，目前，全国中小学（含教学点）联网率达到99.7%，出口带宽达到100M的学校比例为98.7%。其中，52个贫困县已实现了学校网络全覆盖。 高润生表示，“十三五”以来，“三通两平台”各项目标任务圆满完成，“三全两高一大”新发展目标稳步推进，呈现出应用深化不断加速、创新案例竞相涌现、治理能力显著提升的良好局面。教育信息化已由起步应用阶段进入融合创新阶段，为“十四五”的发展奠定了坚实基础。 这五年，学校网络基础环境基本实现全覆盖。教育部与工信部联合实施学校联网攻坚行动，大力推进学校联网和提速降费工作。目前，全国中小学（含教学点）联网率已从2015年的69.3%上升到99.7%，出口带宽达到100M的学校比例从12.8%跃升到98.7%。其中，52个贫困县已实现了学校网络全覆盖，99.7%的学校实现了百兆带宽。95.2%的中小学拥有多媒体教室，学校统一配备的教师和学生终端数量分别为1060万台和1703万台。 这五年，优质资源供给和教学应用水平大幅提升。实施农村教学点数字教育资源全覆盖项目，整合开发英语、音乐、美术等学科数字资源6948学时，与基础教育阶段所有学科教材配套的资源达5000万条。建成203个国家级职业教育资源库，认定1291门国家精品在线开放课程和401个国家虚拟仿真实验教学项目。慕课学习人数达3.1亿人次，获得在线课程学分的高校学生突破8200万人次。 这五年，数字教育资源公共服务体系基本建成。国家数字教育资源公共服务体系已接入各级平台184个，为师生提供教育教学和教育管理服务，应用访问总数累计超3亿人次，资源共享总数超过3.2亿次，月活跃用户达6000多万人。全国各级各类学校、师生网络学习空间开通数量超过1亿个，将近半数的教师应用网络学习空间开展教学和教研。 这五年，信息化支撑教育治理现代化成效显著。建成学校、教师、学生三大教育基础数据库，实现全国所有学校“一校一码”、师生“一人一号”。教育政务信息系统整合共享工作有序推进，共享教育基础数据达2.1亿次，支撑600多项地方业务开展。对“互联网+教育”新业态包容审慎的监管体系初步建立，加强校外线上培训、教育移动互联网应用、网课平台等规范管理，营造持续、健康、有序的发展环境。 这五年，教师信息素养和应用能力得到全面提升。完成全国中小学教师信息技术应用能力提升工程1.0，启动提升工程2.0，累计培训1000多万名教师。持续举办教育厅局长和中小学校长教育信息化培训班、“网络学习空间人人通”培训班，“十三五”期间累计培训3万人。 此外，网络安全人才培养和防护能力显著增强。教育部加强网络安全学科建设和人才培养，开设相关本科专业5个，全国布点233个，11所高校入选为一流网络安全学院示范建设高校。 “‘停课不停学’期间，全国1454所高校开展在线教学，103万教师在线开出了107万门课程，在线学习的大学生共计1775万人。会同联合国教科文组织发布《弹性教学手册—中国‘停课不停学’的经验》，为世界各国在线教学提供了中国方案。” 高润生表示，这次疫情，以信息化有效支撑了近3亿师生的在线教学，同时，全社会对教育信息化的认识发生了质的飞跃，对运用信息化手段推进教育教学方式改革具有重要意义。（记者焦以璇 王家源）
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清华大学校长邱勇：自强的清华更奋进——清华大学109周年校庆致辞
在这万象皆春、群芳竞发的四月，我们迎来了清华大学109岁生日。我谨代表学校向海内外广大校友和全体师生员工致以亲切的问候和良好的祝愿，向多年来关心支持我校发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢！ 庚子年伊始，新冠肺炎疫情汹汹而来。在这场“大考”面前，清华人与全国人民一道众志成城、共克时艰，以实际行动展现自强不息、刚健有为的清华精神。疫情发生以来，在党委的坚强领导下，学校快速响应、主动担当，统筹推进全方位防控工作。教书育人是清华任何时刻都不能放弃的职责。通过全校性大规模实时、互动、异地、分散的在线教学， 2020年春季学期3923门课程如期开课，开启了一场教育教学的深刻变革。学校高度重视毕业生工作，尽最大可能提供帮助和支持，努力让毕业生同学按时毕业、顺利就业。学校积极承担社会责任，清华成立的学堂在线平台免费向全球开放1900多门课程，清华为华中科技大学、武汉大学等国内高校开设147个“克隆班”，与126所湖北高校举行线上联合就业招聘会。清华师生加快开展抗击疫情科研攻关，已取得新冠病毒和受体相互作用位点结构解析、新型核酸检测芯片试剂盒、新型冠状病毒肺炎智能辅助诊断系统和高效抗新冠病毒抗体分离等多项重要科技成果，积极发挥科研攻关突击队作用，努力交出让人民满意的答卷。2020年3月2日，习近平总书记来到清华考察调研新冠肺炎防控科研攻关工作并发表重要讲话，极大鼓舞和激励了全校师生。2020年4月2日，清华大学成立万科公共卫生与健康学院，努力为国家疫病防控和公共卫生应急体系建设提供有力支撑，为守护全人类的生命健康贡献清华力量。 自强的清华人永远以国家至上、以人民为先、以育人为本。在共和国发展历史上的每个关键时刻，永远都有清华人自强不息的奋斗身影。2019年是中华人民共和国成立70周年。5400余名师生圆满完成群众游行、广场联欢、服务保障等各项任务。由3514名清华师生组成“伟大复兴”群众游行方阵，向世界展示了清华人的时代风采。2019年，学校党委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力做到“立德树人守初心、爱国奉献担使命、对照标杆找差距、行胜于言抓落实”，锐意进取、砥砺前行，以更昂扬的风貌书写迈向世界一流大学前列的新篇章。 自强的清华人永远以开放自信的胸怀走向世界。一所大学的办学视野决定了她所培养的人才的视野。2019年，清华大学连任亚洲大学联盟主席单位；与圣彼得堡国立大学分别向普京总统和习近平主席授予名誉博士学位，并共建俄罗斯研究院；与来自9个国家的12所世界一流大学共同成立世界大学气候变化联盟，并担任首届主席学校。今年1月6日，习近平总书记给世界大学气候变化联盟的学生代表回信，期待同学们为呵护好全人类共同的地球家园积极作为。今年3月27日，亚洲大学联盟举行抗击新冠肺炎疫情特别工作会议，全球14所大学领导人在线参与，清华宣布设立春风基金国际科研项目支持计划，鼓励和支持开展疫情相关的国际联合研究。大学是人类文明的灯塔，需要精诚合作，共同撑起人类未来的一片蓝天。 自强的清华人永远以创新为矢志不渝的追求。过去一年，清华取得一系列突破性的学术成果，成功研制世界首款异构融合类脑芯片“天机芯”；研发出世界首个基于忆阻器的完整存算一体系统，突破冯·诺依曼架构下的算力瓶颈。清华作为第一单位，获2019年度国家科技奖11项；《清华大学藏战国竹简（壹-柒）》荣获郭沫若中国历史学奖一等奖。中国首个、世界最深的极深地下实验室“中国锦屏地下实验室”正式启动。学校进一步完善学科综合布局、加强学科建设，成立天文系、车辆与运载学院；继续推进文科建设规划实施，发布《清华大学关于持续深化改革 提升工科发展水平的实施意见》《清华大学关于持续深化改革 提升理科发展水平的实施意见》。学校主动服务长三角一体化发展战略，成立上海清华国际创新中心。在这个蕴含无限可能、充满无限挑战的大时代，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，创新精神是自强精神的最好体现。要自强，必创新；唯创新，才自强。 自强的清华人永远执着于做有长远价值的事情。2019年是清华大学“学风建设年”，学校深入开展学风大讨论，召开学风建设大会，出台《清华大学关于新时代加强学风建设的若干意见》，努力建立新时代学风建设长效机制。学校坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立重师德师风、重真才实学、重质量贡献的评价导向，加强学术文化建设，充分发挥学术共同体作用，发布《清华大学关于完善学术评价制度的若干意见》《清华大学研究生申请学位创新成果标准规定》。学术评价制度体现大学的学术品位，关系到大学的长远发展。一流大学要有一流的精神气质、一流的目标追求和一流的办学境界。 2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是有里程碑意义的一年。2020年也是清华大学实现“三个九年，分三步走”战略目标和综合改革的收官之年。学校将围绕“创新科研模式，建设世界一流大学创新体系”召开第十八次科研工作讨论会，制定2030创新行动计划，继续完善学术评价制度，不断深化学风建设，进一步推进大学治理体系和治理能力现代化建设。明年是清华大学建校110周年，学校新百年的发展将进入新的历史阶段。站在新的历史方位上，在实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的伟大事业中，清华大学必须肩负起时代使命，必须付出更为艰苦的努力，必须作出新的更大贡献。自强是清华人的精神底色，自强的清华人永远保持奋进的姿态！ 2020年必定会深刻地影响人类历史进程。岁月将记住我们每一个人在2020年的思考、选择和行动。面对新冠肺炎疫情这场全球性灾难和全人类危机，科学理性是破解之钥、团结一心是补天之石、必胜信念是希望之光。危机催生了不确定性，危机也考验着我们的意志和良知。人类对真善美的执着追求，将汇聚成不可阻挡的强大力量，人类终将战胜人类共同的敌人。 清华109周年校庆必定是一个特殊的校庆。因为疫情，我们不能邀请亲爱的校友们回到母校。但我相信，“云校庆”会带给我们同样的温馨、别样的精彩，清华园也永远是所有清华人温暖的家。“佳期当可许，托思望云端。”我相信，在山川澄澈、风月疏朗的时节，我们一定会迎来更加美好的相聚！我相信，未来，清华会更好、中国会更好、世界会更好！
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小运动撬动学生“大健康”
“踩球、拉球、拨球、跨球、运球……”重庆市南岸区珊瑚鲁能小学学生每天都在校园里畅享足球运动的快乐，并在足球及其他体育锻炼中增强体质。 在该校校长刘君看来，保证每天一至两小时的户外活动时间是促进学生身心健康的最佳途径，也是保护孩子视力的最佳方式，孩子们可以在享受体育运动的快乐中得到全面健康成长。 为破解学生体质健康困局，教育部等相关部门在过去的一年里创新举措，以发展足球和保护学生视力作为撬动学生体质健康的支点，一方面深入推进校园足球可持续发展，另一方面扎实做好综合防控儿童青少年近视工作，使学校体育工作迈上了新台阶。 （一） “校园中踢球的人多了，会踢的人多了，踢得好的人也多了。”2019年，我国每周都有2000多万名在校生上一节足球课，近3万所学校组织开展经常性的课余训练和校内联赛，这也让扩大足球人口的理想照进现实。 2014年11月26日全国青少年校园足球工作电视电话会议召开，国家领导人对全国青少年校园足球工作进行了全面部署。 几年来，校园足球工作取得了长足进展，师资、场地建设、经费等保障条件不断提高，不仅构建起了“1+N”的校园足球政策制度体系，也建立起了完善的教学体系、训练体系和竞赛体系。 2019年，全国校园足球特色学校由24126所增加到27059所，校园足球试点县（区）由137个增加到160个，“满天星”训练营由47个增加到80个，招收高水平足球队高校由2018年的152所增加至181所。 在坚持“教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本”的发展思路下，校园足球扎实做到扩大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、提高质量抓标准、保障条件抓短板、加强管理抓协同、扩大视野抓交流等“七抓”，使其发展驶上了快车道。 校园足球教师、教练员短缺是制约普及推广提高的瓶颈问题。为此，教育部门开展了形式多样的骨干师资国家级培训、特色学校校长和体育教师培训，5年来，国家和地方累计培训达35万人。 近年来，校园足球在推动特色学校深入开展校内班级联赛和年级竞赛的基础上，在全国广泛开展小学、初中、高中和大学的四级联赛并不断完善联赛制度，形成了“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的竞赛格局。 踢球会不会影响孩子升学是家长普遍关心的问题，但在校园足球人才成才发展通道建立后，“踢球升学两不误”已是寻常事，甚至出现了踢球孩子学习成绩优于普通学生的现象。 我国足球落后的根本原因在于踢球的人太少，与世界足球发达国家根本无法相比，“只有让更多的孩子投身到足球活动中，才能不断涌现出优秀的苗子”已成为校园足球的价值追求。2019年，我国每周都有2000多万名在校生上一节足球课，近3万所学校组织开展经常性的课余训练和校内联赛，校园中踢球的人多了，会踢的人多了，踢得好的人也多了，扩大足球人口的校园足球理想照进现实。 2016年至2018年学生体质健康综合评定结果显示，校园足球学校学生体质健康不合格率呈逐年下滑的趋势，而且体质健康的优良率和达标率均高于非校园体育项目特色学校学生。以校园足球为突破口，更多的校园体育项目如校园篮球、校园排球、校园网球、校园游泳、校园武术等在校园里生根发芽，数以亿计的广大青少年学生在享受体育的乐趣中，增强了体质、完善了人格、锤炼了意志。 （二） 我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这不只是“眼球”的小事儿，也是关系国家和民族未来的大问题，绝不能任其发展。全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，给他们一个光明的未来。 教学楼外墙上贴着数字，从一定距离看过来能看清，意味着视力达到“5.0”；每一层楼的走廊上都贴着视力表，方便孩子随时随地看一看，测一测……这是一年来上海市闵行区平阳小学校园生活的写照。该校校长朱红说，孩子们在保护视力的同时，还养成了护眼爱眼的好习惯。 近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为关系国家和民族未来的大问题。为深入贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，2018年8月，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》。 一年来，教育部等多部门扎实推进《实施方案》落地落实，综合防控儿童青少年近视取得重要阶段性进展：教育部、国家卫生健康委等多部门建立了全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制；与31个省份签订近视防控工作责任书；印发分工方案，健全工作责任制；召开贯彻落实专题座谈会；形成了“政府主导、部门协同、多方参与”的工作格局。 长期关注青少年近视防控的专家感慨：经过一年努力，学生近视防控工作前所未有地凝聚了部门合力，前所未有地压实了主体责任，前所未有地摸清了近视底数，前所未有地构建了联动格局。 在聚合各方力量的基础上，教育部等多部门打出组合拳： ——在全国建设29个全国儿童青少年近视防控改革试验区和84个试点县（市、区），开展改革试验试点。 ——组建全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团，仅4个多月就宣讲300多场次，覆盖学生、家长超过2000万人次。 ——教育部联合有关部门对管控电子产品尤其是手机游戏的使用发出了“强制令”。 降低学生近视率，减负是根本。《实施方案》提出推进中小学生减负、治理幼儿园“小学化”、保障体育锻炼时间等要求，明确要求家长不要盲目参加课外培训、跟风报班，并印发中小学生减负“三十条”，从源头上落实义务教育阶段学生近视防控举措。 （三） “一增一减一保障”促进学生健康。“增”是增加体育课、课外锻炼和健康教育，“减”是减轻中小学生不必要的学业负担，“保障”是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。 2019年7月，在健康中国行动之——中小学健康促进行动新闻发布会上，教育部体卫艺司司长王登峰表示，教育部将以“一增一减一保障”推进中小学健康促进行动。 “一增”是增加体育与健康课和课外锻炼时间，“一减”是把不必要的负担减下来，“一保障”是建立健全各项制度，确保“一增一减”能够落到实处。 过去一年，继续深化学校体育教学改革。聚焦“教会、勤练、常赛”，即“教会”学生健康知识、基本的运动技能、专项的运动技能；“勤练”是指要在学会的基础上，每天组织学生锻炼，反复地练；“常赛”是积极组织学生参与班赛、校赛、联赛等，推广普及竞技运动，形成良好的体育文化氛围。 相信在这样一种氛围下，“学生喜欢体育，却不喜欢体育课”“学了12年体育却没有掌握一项体育技能”的状况将不会再困扰学校体育工作者。 师资、场馆设施条件在过去一年改善明显，尤其是跟2015年相比，有了较大改善。统计显示，中小学体育与健康课教师人数比2015年增加了8万多人；中小学校体育馆面积、运动场地面积等增加显著。光中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率就从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “学校教育一定要树立健康第一的理念，开齐开足体育课，不仅要严格落实学生每天一小时校内体育活动，更要引导和督促学生每天放学后进行一至两小时户外活动，让运动成为一代青年学子的习惯。”教育部相关负责人强调。 如今，学校体育卫生工作正以坚实的步伐，阔步前行在通往健康中国的大道上。（记者 李小伟）
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教育部：“云上服务”成今年毕业生就业工作主要方式
“今年，我们创新开展就业指导服务，‘云就业’成了疫情防控常态化条件下，做好毕业生就业工作的主要方式。”9月28日，在教育部召开的第五场金秋系列发布会上，教育部高校学生司司长王辉说道。 围绕就业工作的各环节，教育部相继推出了“云招聘”“云管理”“云指导”“云签约”等云上服务。 今年2月份教育部推出“24365校园网络招聘活动”，以“云招聘”形式为应届毕业生提供就业服务。王辉表示，“24365校园网络招聘活动”已经成为毕业生找工作的响亮品牌。 3月份推出“全国高校毕业生网上签约平台”，推动11个省近900所高校开展网签工作。王辉介绍，今年有64.5万毕业生完成了网上签约。 4月份，组织推出“互联网+就业指导”直播课，围绕就业形势分析、职业发展指导、大学生征兵、创新创业、求职心理调适等主题，推出了23场直播课，吸引了超7000万人次的观看。 5月份，又推出了“毕业班辅导员就业工作平台”，全国8万余名一线就业指导人员和毕业班辅导员全部注册并上线工作。（记者 梁丹 董鲁皖龙）
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教育部：促进湖北高校毕业生和湖北籍高校毕业生就业稳定
“今年，我们把湖北高校和湖北籍高校毕业生的就业帮扶工作作为重点。”9月28日，在教育部召开的第五场金秋系列发布会上，教育部高校学生司司长王辉介绍道，2020届湖北高校毕业生共有44.9万人，湖北籍的高校毕业生共有37.1万人。 王辉表示，结合实际情况，教育部会同各部门出台了中央加地方的帮扶政策，多措并举帮扶湖北高校和湖北籍高校毕业生就业。 第一，加大政策支持力度。加大升学规模向湖北倾斜，同时在“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层项目，以及大学生征兵、公务员、事业单位招录、国有企业招聘等方面都给予湖北高校和湖北籍高校毕业生政策支持和名额倾斜。 第二，开展对口帮扶。教育部启动了全国高校与湖北高校“一帮一”行动，124所高校与湖北高校结对子“一帮一”，开展就业岗位信息共享、就业指导服务对接等，该行动帮助了1.3万名湖北毕业生实现了就业。 第三，提供岗位信息。教育部通过“24365”平台为湖北高校和湖北籍高校毕业生举办系列专场招聘活动，目前已经提供岗位信息50多万条。 第四，加强服务。各地各高校对湖北籍毕业生纳入重点帮扶台账，采取“一人一策”有针对性的指导服务。（记者 梁丹 董鲁皖龙）
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海南高考综合改革政策落地
2020年是海南省高考综合改革各项举措的落地之年。日前，海南发布《2020年海南省普通高等学校招生录取方式改革实施办法》。根据《办法》，2020年海南省高考在报考科类、录取批次、志愿设置、志愿数量、划线比例、投档方式、投档比例、投档成绩等方面均有变动。 2020年起，海南省普通高考不分文理科，合并本科批次，录取批次仅设本科批次和专科批次。本科批次分为本科提前部分、本科普通部分；专科批次分为高职专科提前批和高职专科批。据了解，这是自2017年海南省将本科一批、本科二批合并为本科A批，本科三批改为本科B批以来，高考录取批次再一次发生变化。 录取方式改革后，院校招生计划将按照院校专业组方式编制。海南省考试局相关负责人介绍，高校根据教育部有关规定，结合专业人才培养对学生学科专业基础的需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门普通高中学业水平选择性考试科目中，提出专业选考科目要求，并按专业科目要求分类设置院校专业组。一所院校可设置一个或多个院校专业组、每个院校专业组包含数量不等的专业、一个院校专业组各专业选考科目要求相同，且不同院校专业组计划之间不能调剂使用。同时，志愿设置也以院校专业组为基本单位，以院校专业组为单位投档录取。考生须满足拟报院校专业组的选考科目要求，方可填报志愿。（记者 刘晓惠）
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宁夏实现每所中小学校有一名专业化法治教师目标
11月30日，记者从宁夏“七五”普法工作情况及2020年“宪法宣传周”新闻发布会上获悉，“七五”普法以来，宁夏教育厅扎实推进“法治进校园”活动，开展了形式多样、内容丰富、内涵充实的普法宣传教育活动，宁夏青少年学法、懂法、守法、用法的意识和观念得到了稳步提升。 宁夏教育厅党组成员、副厅长王建平介绍，宁夏实施中小学法治课教师培训计划，培训中小学法治课教师1807名，实现了每所中小学校有一名经过专业培训、能够承担法治教学任务的教师的目标，为确保中小学开足开齐“道德与法治”和“思想政治”课奠定了基础；实施法律人才教育培养计划，建立全区法治教师人才库，遴选出62名“中小学法治名师”参加教育部“中小学法治名师培育工程”；推动实施高校和法律实务部门间互聘交流人才培养项目，有效提升了法治教师专业化水平。 宁夏各级各类学校法治副校长聘请覆盖率达到100%，招募具有法律基础的优秀教师和学生组建法治教育志愿者队伍，有针对性地为师生开展法治辅导课、专题教育、家长讲座等，为预防和减少青少年学生违法犯罪发挥了积极作用。在全区教育系统开展了依法治校示范校的创建活动，目前已批准立项建设51所学校，其中高等学校达到了全覆盖，扎实推进了校园依法治理工作在点上提升、在面上推进。 同时，依托宁夏“互联网+教育”示范区建设，开展了“互联网+教育普法宣传”项目，充分利用网络和新媒体，通过云校家、开设普法专栏等方式，提升普法教育的吸引力和覆盖面。 截至目前，各级各类法治宣传活动已进入宁夏1779所中小学校，累计发放法治宣传册17万余册，受众达85万余人，有力地提升了青少年学生学法、守法的积极性。
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杭州：启动首届大学生“双创日”
近日，全国首个大学生“双创日”——“创响青春·杭向未来”杭州大学生“双创日”启幕。在教育部指导下，全国约15万家企事业单位推出超过100万个高校毕业生岗位，面向全国近3000所高校和海外高校大学生设岗招聘。 开幕式上，杭州人才码2.0版正式发布，面向新引进的应届大学毕业生，整合社会资源，集纳双创服务、政策服务、生活服务、缤纷活动、全科服务等五大类服务，覆盖大学生创新创业各环节，实现大学生领码“一次申报”、服务“一码归集”、政策兑现“一键直达”。 现场还启动了第七届中国杭州大学生创业大赛，宣布成立长三角人才云市场，启动2020届高校毕业生全国网络联合招聘，建设全国高校“双创林”。其间，将开展“十个一百”主题活动：百家机构服务双创、百家平台招商对接、百家风投融资对接、百所高校助力双创、百名未来之星计划、百家基地见习训练、百师结对创业陪跑、百名学生创业故事、百场云聘就业行动、百种商品直播云销，涉及创业服务的方方面面，构建了全链式、立体式的创新创业服务。 今年以来，杭州推出了《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划（2020—2022年）》和“十大黄金政策”，进一步释放大学生创业政策红利，着力构建政策、人才、平台、资本和环境“五位一体”的“双创”生态体系，全力打造大学生“双创”升级版。（记者 董鲁皖龙）
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天津：今年公办民办初中同步招生
4月9日，天津市教委发布《关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》，明确今年公办、民办学校同步招生，切实落实国家义务教育免试就近入学要求。这是天津进一步深化义务教育阶段学校招生入学改革、严格规范招生行为、优化教育生态的重要举措，也是深化义务教育优质均衡发展的关键之举。 近年来，天津市公办初中入学一直采取登记或对口直升方式。今年，天津市进一步规范义务教育阶段民办学校招生工作，民办学校招生首次纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。对报名人数超过招生计划的民办学校，采取随机派位方式确定学生入学。民办学校随机派位工作，由各区教育行政部门统一组织，全程接受社会监督。 天津市教委相关负责人介绍，公办学校、民办学校同步招生，是指义务教育阶段公办学校和民办学校互不享有招生特权，在区教育行政部门统一组织下，公办学校、民办学校招生入学工作同步组织实施，录取结束后同步注册学籍。公办学校、民办学校同步招生主要是为了落实义务教育免试就近入学要求，遏制违规掐尖招生行为，维护正常招生秩序。（记者 陈欣然）
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为学生减负的步伐坚定有力
中小学生减负，是个备受关注的话题。 中国家长一方面重视教育、希望孩子学习好，另一方面又希望孩子摆脱高强度的学习。在一系列减负政策的推动下，社会和家长对减负逐渐有了全面、正确的认识，对“减负并非没有负担，而是要让学生负担合理、适度”也逐渐达成共识。 然而，在把校外培训机构初步纳入规范有序的轨道之后，中小学生减负仍然要走过不少坎儿。但有一点可以肯定，学生减负正与中国教育改革的步伐一起，迎难而上。 （一） 支持声与质疑声并存，再次印证了减负这个“老大难”问题的复杂性。这场争论背后，实际是对家长、政府等各方在减负观念和目标上的纠偏：减负并非让学生没有负担，而是要让学生的负担保持在适度范围之内。 2018年春，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，以治理校外培训机构为切口，新一轮学生减负拉开了序幕。 校外培训机构治理、清理杯赛、规范校外线上培训机构、全面提升义务教育质量……如果将此轮减负放置到几十年减负举措的大背景下，不难看出，学生减负正逐步走向系统化。 2018年底，教育部等九部门联合印发《中小学生减负措施》（简称“减负30条”），这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件，明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方的责任。 2018年底到2019年，宁夏、重庆、甘肃、上海、云南等20余个省份陆续出台了地方的实施方案。上海从优化课程、提高质量、规范校外培训机构、科学评价考试、家庭社会协同等5个方面综合施策，给中小学生“松绑”；宁夏健全落实减负的工作机制，提出全面实施“互联网+教育”减负行动；浙江的“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 伴随地方减负实施方案的出台和落实，也出现了不同的声音，少部分家长对减负提出质疑。实际上，这背后反映出大家对部分地区推行减负举措时“一刀切”做法的不理解。 “家长希望孩子取得更好的学习成绩，这种心情是完全可以理解的，这与深化教育教学改革、提高教育质量以及减轻学生过重课业负担的目标本质上是一致的。”在对家长的焦虑情绪给予回应时，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，要对减负有全面、正确的认识。 什么是该减去的负担？强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担，应该减。相反，国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是学生应尽的学习义务。而认真学习、勤奋学习、刻苦学习，是我们的传统美德，应该鼓励。 与此同时，要补足德育、体育、美育和劳动实践等短板，并按照不同学生的学习兴趣和需要，坚持因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。 这实际上对各方的减负观念和目标进行了纠偏——减负不是简单降低课业难度、减少作业量，不能搞“一味的”“一刀切”减负，而是应按照学生全面发展的要求科学减负，有减有增，优化学生课业负担，使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。 （二） 即便把校外培训机构纳入了规范有序的轨道，在学生减负的征程中，也仅仅是其中一步。巩固治理成果、防止反弹、应对新情况新问题，依然任重道远。 经过了为期一年半的专项治理，绝大多数校外培训机构纳入了监管之中，存在安全隐患、无办学许可证等有突出问题的校外培训机构基本完成整改。按照2018年8月发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，自上到下，校外培训机构管理的有关制度体系基本建立。 在整改过程中也发现了一些新情况。一些培训机构把阵地开到了线上，造成了“线下减负线上增负”等新现象。为回应这一现实问题，让校外教育培训回归育人的正常轨道，2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，提出实施备案审查制度，探索“互联网+监管”机制，全面推行黑白名单制度，标志着规范校外线上培训迈出关键一步。 规范校外培训机构发展是项系统工程，必须统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。 但即使完成了校外培训机构整改，也只是将其初步纳入了规范有序管理的轨道，在减轻中小学生过重课业负担改革征程中，这只是其中一步。 学生减负要注重疏堵结合，学校要通过深化教育教学改革提质增效，精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。 截至2019年11月中旬，已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见，绝大部分省会城市和计划单列市也制定了具体实施办法。 “实施课后服务工作两年多来，全市成立了近1.2万个课后兴趣小组和社团，校外培训机构办班数量明显减少，80%的家长可以正常上下班接孩子。”沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞说。 在学校之外，减负需要家庭教育的协同，家长需要树立科学的育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，才能使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 减负困局的产生有诸多深层原因，家长需要转变“拼娃”观念，政府要扭转“唯分数”倾向，真正改变“一考定终身”局面，达到公平、科学选才的目的。在这个意义上，减负首先需要一场观念和认识上的革新。 （三） 减负指向了基础教育的系统改革，要打破头痛医头、脚痛医脚的局面，通过提高质量、优化课程、科学评价等举措，综合施策、标本兼治。 减负指向的是教育改革的系统性命题。 如今，减轻中小学生繁重的课业负担，已成为回应人民群众关切的切入点，办好人民满意教育的突破口，以及全面深化基础教育体制机制改革的重点任务。 全国教育大会以来，学前教育、义务教育、普通高中改革发展3个文件的印发，对新时代基础教育改革作出了系统设计，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 其中，2019年6月出台的《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，提升智育水平，坚决防止学生学业负担过重，并在作业布置与批改、考试次数、命题导向、学业评价等方面，既有约束性要求，又有指导性建议。 提高课堂教学质量和课堂效率是学生减负的关键，需要发挥学校的主体作用，强化课堂的主阵地作用。换句话说，让学生在学校和课堂上就能够弄懂学好，把功夫下在校园内、下在课堂上。 为贯彻落实中央关于基础教育的决策部署和全国基础教育工作会议精神，2019年11月，教育部印发了3个重要配套文件。其中，《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》提出取消初中学业水平考试大纲，减少机械记忆试题和客观性试题比例，实现了从考什么、学什么到学什么、考什么的转变；《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》尤其加强了对课程、教学、作业和考试评价等重要环节研究；《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》提出2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。这与“减负30条”的要求一脉相承，将对教育教学改革起到重要的引导作用。 从深层次看，减负难在改变“错误的教育政绩观”和“片面的考试评价观”。各级政府和教育行政部门，不应片面地以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。同时也要深化中高考命题改革和招生入学改革，切实提高命题质量，注重考查学生的综合素质，规范招生入学秩序，缓解竞争压力。 而评价体系是教育改革的重点，也是牵动学生减负的“牛鼻子”，只有解决了评价问题，减负才能取得实质进展。 任何一项改革都很难单兵突进，对于减负来说，更需要综合施策、多方联动、标本兼治，才能跳脱出“越减越负”。伴随着教育改革的系统和深入，也让人们对真正解决减负这一“老大难”问题有了更多期待。（记者 王家源）
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致敬！他们是高校最美战“疫”人
在与新冠病毒的较量中，首都高校师生迅速行动起来，无论是科研抗“疫”还是坚守本职，无论是奋战一线还是志愿服务，这些战“疫”人，都以无畏的实际行动和无私的奉献精神，交出了合格的战“疫”答卷，展现了首都高校师生最美的风采。 清华大学 抗“疫”一线入党的采样“冲锋队”队长 武昌方舱医院按计划休舱的最后一天，医生与患者正在深情道别。与此同时，还有一批人在最后关头奋力拼搏，要在环境里消杀取样。 作为国务院“新型冠状病毒传播与环境的关系及风险防控”重大攻关专项的成员，清华大学环境学院副研究员张大奕，不顾个人安危，担任采样“冲锋队”队长，在火神山医院、洪山体育馆等3家医院、4个方舱、3个隔离点，首当其冲打开化粪池，取到第一批15份宝贵的环境样品，并制定污水、大气、医疗垃圾等环境监测采样现场工作方案，为重大攻关项目的实施发挥了至关重要的作用。 在专项组中，张大奕还主动承担项目前方联络组的组长。他代表项目组与武汉防疫指挥部、武汉病毒所等单位联络，克服重重困难协调沟通各项工作事宜，为项目的顺利推动和执行作出了重要贡献。 除了坚持在疫情最前线开展科研工作之外，张大奕还在抗“疫”一线入了党。当天，清华大学连线武汉抗“疫”一线，一场接收张大奕成为中共预备党员的入党发展会在“云端”召开。虽然身在一线一切从简，但张大奕依然精心准备。展开平整的党旗，请同事高高擎起，张大奕举起右拳庄严宣誓，两面鲜艳的党旗在空中“交汇”。“习近平总书记表扬共产党员和基层工作者在武汉疫情防控中的先锋模范作用。作为一名预备党员，我深受鼓舞。我要通过专业知识揭示新冠病毒在排水管网等环境中的传播风险，为防控工作提供技术支撑，展现‘关键时刻站得出来，危急关头豁得出来’的党员精神。”张大奕说。 北京航空航天大学 校园白衣卫士奔赴首都抗“疫”前线 当前，我国疫情防控形势持续向好，但仍面临严峻的境外输入风险。面对首都疫情防控工作的招募需求，北京航空航天大学校医院多名医护人员，积极响应，纷纷要求增援一线。 3月23日上午，在北航校医院门口，理疗科护士杨小飞踏上征途，成为了第一位派驻前线的北航医务工作者。不为人知的是，在出征前的不到24小时里，杨小飞和校医院其他医护人员才接到了这则紧急招募通知，消息发布一小时内，就有8人通过微信、电话等表达心声：“我报名！”“让我去！”在紧急招募截止后，还有多位刚看到消息的职工打电话报名，表示“有召必应”！ 接到紧急招募通知时，杨小飞正在学校留观隔离区值守。自疫情发生以来，她就一直坚守在学校抗“疫”工作第一线，大年三十和正月初一都是在校医院度过的。作为最早入驻留观隔离区的护士之一，杨小飞和同事一起，每天2~3次对床单被罩消毒、收拾医疗垃圾，还录了很多医学普及小视频，每天打电话跟在隔离区的师生聊天，缓解他们的焦虑情绪。那时她就说过：“如果有机会去一线，我一定会报名参加。”此次奔赴前线，杨小飞特意剪掉了自己留了五六年的及腰长发，她信心满满地对大家比了个“心”：“我一定保护好自己，全力以赴，不负众望！” 北京科技大学 30位青年志愿者为外籍入境人员服务 前不久，由30位北京科技大学青年学子组成的志愿服务突击队，来到首都抗“疫”一线，为外籍入境人员分流登记担任翻译。换上防护服，戴好护目镜，全副武装后，30位志愿者立马投入到了工作中，在到岗的头两天时间里，就以专业的态度服务了来自13个国家的61位旅客，用过硬的本领为守住国门贡献青春力量。 在咨询处的翻译区等工作岗位上，进出门都要消毒，屋内每隔一个小时还要整体消毒，每个人也会不定期手部消毒。面对每天数小时的工作、形形色色的旅客、各种各样的情况，志愿者们从早到晚，没有一刻懈怠，尽自己最大的能力去帮助入境人员，细心传达讲解着每一句话。 30位志愿者中，还有十多位党员，他们不仅做好自身防护，认真尽责完成自己的工作，更发挥模范带头作用，细心帮助照顾身边的同学，关心每个人的生活和身心健康情况，用心记录下志愿服务中的点点滴滴。党员孙慧琪表示：“打赢疫情阻击战，需要大家同心协力。我作为党员，作为首都大学生，作为北科人，为国守门，义不容辞！” 北京语言大学 留学生班主任面对的特殊“战场” 因原班主任退休，北京语言大学汉语进修学院的田靓老师承担起1302班班主任的职责。特殊时期，在有着“小联合国”美誉的北京语言大学，面对来自世界各地的留学生，其工作的特殊性让田靓觉得自己身处一个特殊的“战场”。 疫情期间，所有学生在未正式开学前均不能返校。而假期正是留学生游历中国的好时机，他们通常选择短时间旅行后，回到校园里的“家”。但疫情突发，留学生又散布于中国，甚至世界各地，不能回校意味着部分学生将“无家可归”。为了留学生的安全与健康，田靓和其他班主任精准了解世界时区，开始劝退所有希望返校的学生。经过近两周日夜辛苦地“打听”“聊天”，田靓终于掌握了留学生动态，通过和他们保持联络，一遍遍耐心而又智慧地核对信息，及时提供疫情讯息，帮他们理解现状，确保了假期中所有学生“暂时不回家”。 然而，随着封校期延长，住校留学生出现了渴望外出和购物、无法适应新就餐环境、对学习感到焦虑等问题。田靓耐心与留学生沟通的同时，尝试寻找积极话题，以“学生写一写，说一说，老师帮一帮”的模式，了解在校学生心态，有针对性地疏导留学生情绪问题，同时提高他们对汉语学习的兴趣。开学后，更积极开展线上教学，给予留学生学业指导。因为有许多像田靓这样的班主任，北语校园的疫情防控工作交上了令人满意的答卷。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
最高法：涉“校园贷”在校生可不纳入失信名单
最高人民法院2日发布关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见，在依法保障胜诉当事人合法权益同时，最大限度减少对被执行人权益影响。 在严格规范纳入失信名单和限制消费措施方面，意见明确了不得采取惩戒措施的几类情形。其中规定，单位是失信被执行人的，人民法院不得将其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人等纳入失信名单。全日制在校生因“校园贷”纠纷成为被执行人的，一般不得对其采取纳入失信名单或限制消费措施。 意见明确规定，限制被执行人子女就读高收费学校，是指限制其子女就读超出正常收费标准的学校，虽然是私立学校，但如果其收费未超出正常标准，也不属于限制范围。人民法院在采取此项措施时，应当依法严格审查，不得影响被执行人子女正常接受教育的权利。（记者 罗沙）
0000-00-00 00:00新华社 -
美育进中考，亟待补上哪几课
光明图片 中办、国办印发的《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（以下简称《意见》）提出，到2022年，学校美育评价体系逐步健全；探索将艺术类科目纳入中考改革试点。一石激起千层浪，引发了学校、老师、家长的热烈讨论，不少家长担心，这一举措会增加学生的负担；也有一种舆论认为，重视美育是好的，但目前学校的美育只是上上美术课、音乐课，还存在着以知识性和技能性的指标考核代替以美育人的陶冶过程等功利化、简单化倾向。那么，学校美育该如何应对“考试指挥棒”的到来，又应补上哪几课，以达到更好育人效果？就此，记者采访了家长、校长和专家。 第1课 以素养为导向，处理好育分和育人的关系 “一旦美育加入中考，不论分数多少，为了考上理想高中，孩子势必要在美育上投入很多精力，对家长和学生来说都是负担。”记者发现，自从文件发布以来，各个家长网络社区的讨论很热闹，不少家长开始“叫苦”。市场上不少培训机构已经开始“乘势而上”，这进一步放大了家长的焦虑。 对此，教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君在接受媒体采访时表示，并非要求2022年全部铺开中考艺术考试，也不要求具体分值。并且“学校教什么，我们就考什么。”考试的内容是课程内容，不会给学生增加太多负担。 华东师范大学教授李政涛对美育纳入中考表示理解，他认为目前只有通过考试才能真正引起社会各界重视美育。不过“关键在于怎么进。探索进中考的最好方式，要既提升美育的价值地位，实现美育的育人功能，同时又能够和其他学科、其他几个‘育’结合起来。还要处理好考试和育人的关系、育分和育人的关系，要在育分中育人、育人中育分。” 北京市海淀区教师进修学校校长罗滨提出：“美育的测评应该是艺术素质的测评，不应当是天分好的学生一定高分，应是素养导向，要求学生能学习一定的艺术，学会基本的理解、审美、判断。不过还要制定细化的评价标准，家长也不必急着将孩子送进补习班。”罗滨也提出以往教育中大家也会强调美育，但缺乏实际的抓手。“重新重视美育既是国家要求，也是我们的社会发展到一定程度、生活水平提高、经济发展之后教育质量提升的客观需求。美育课程以前就有，但‘开得好不好不一定’，像是正餐之后的配餐。这次的政策把‘配餐’的地位提升到‘正餐’，让学生们‘好好吃’，让学生不仅营养不缺乏，还要‘吃得好’。” 从学校的角度来看，把学校美育工作开展好也能避免家长一窝蜂地涌向校外培训机构。重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学校长何彩宏认为：“只要从学生学习的起始阶段就将艺术能力的提升落到实处，中小学建立健全艺术课程体系，完善评价机制，以学生为本，将个人提升方案落到实处，就完全可以避免‘功利化补习’和‘往辅导班砸钱’的现象。在守住艺术课堂教学主阵地的同时，还要积极开辟第二课堂，把校园活动和艺术测评结合起来，把学校的艺术氛围全面营造起来，更重要的是要把美育融入到校园文化当中。” 第2课 提升教师审美能力，课堂美起来，学生才能美起来 在重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学，除了美术、音乐、书法等课程外，还有30多个社团供学生选择，让学生在艺术类课堂与艺术实践活动的有机结合中感受美、鉴赏美、创造美。 然而，校长何彩宏坦言，学校要担当起未来美育建设的重任仍然面临着师资力量不足的挑战。“学校在校学生1278人，只有音乐专职教师2名，美术专职教师2名，书法兼职教师2名。这样的师资储备远远不够，只能在其他专任教师中挑选担任艺术类辅导的老师。” 对此，李政涛认为，不仅要重视教师的数量，还要重视教师的质量，“后续教师培训、教师研修、教师发展，要把美育的内涵渗透进去，提升教师的审美能力，这也是新时代教师的新基本功、新素养。只有教育者先美起来，课堂才能美起来，学生才能美起来。” 针对可能存在的师资不足问题，北京交通大学建筑与艺术学院副院长张野认为有三个解决途径：“第一是适当增加班额数，但这样可能会造成师生互动不足，所以我认为可以借鉴疫情期间的经验，采取慕课和线下教学相结合的形式，理论课部分通过慕课教学，就相当于腾出一部分班容量，线下进行实践教学。第二，可以进一步推广虚拟仿真教学，根据课程所需要的场景，搭建相应的实验平台，学生结合慕课的内容进行学习。如果有不懂的问题再进行线下辅导，这样对于师资压力就会小很多。第三，我认为学分获得的方式可以更多元，采用非课程方式，例如通过打卡，将一门课分解为若干次活动，在毕业之前满足总次数即可。” 许多人认为，要加强美育建设，农村地区、西部偏远地区难度更高，而罗滨认为，农村老师、少数民族地区教师恰恰有优势，“少数民族地区的美育元素更多，有民族歌曲、舞蹈，这些资源还可以‘反哺’其他地区。我们培训过70多位云南来的专员，各族老师都能歌善舞。” 甘肃省东乡族自治县实验小学就结合当地实际，对教材做整合，如音乐课以学生熟悉的东乡族“花儿”为主，进行创作编曲，美术课带领学生制作符合当地民族特色的手工作品。校长唐致礼认为，农村自然环境丰富，可以带领学生领略自然风光，培养审美能力。同时可以带学生参观民俗馆、图书馆、美术馆等，让孩子进行审美体验和讨论。“既锻炼了身体，又能够感受大自然，亲近大自然，体会到大自然的美感。这些都是可以通过现有的美育教师队伍实现的。” 第3课 树立“大美育”观，在跨学科融合中找到美育切入点 未来的工程师、城市建设者能否更懂审美？美育课程如何让工科生接受？是北京交通大学一直探索的问题。为此，他们为机械学院学生开设产品设计课，讨论产品是怎么“变美”的；“艺术与科学”课通过引导工科专业学生发现艺术与科学的相通之处，比如尺度、比例、黄金分割、流线型与空气动力学的关系，让学生体会到“殊途同归”的乐趣。 张野发现，从现实情况看，小学、初中到高中的课程体系对审美认识的建构是相对缺失的。“《意见》构建了从学前教育到大学的美育体系，我觉得很可贵，因为美育水平是系统的。在中学阶段解决‘知识’层面，夯实基础；在大学阶段真正提升对美的认知。”张野说。 罗滨认为，学校要在课程体系中建立“大美育”观，把国家规定的必修课开足开齐，同时，选修课可以增多，为学生提供更多选择。“针对特别有特长的学生，还可以引导他们去艺术团学习。此外，还应有美育的跨学科融合。例如在语文学科中，涉及小说、剧本的片段，可以组织学生编创课本剧；英语学科可以编英语剧；美育还可以和劳动教育融合，如手工制作一件工艺品，引导学生考虑颜色、比例、大小；美育还可以与体育融合，例如拉丁舞就是体育舞蹈；或者和非遗文化结合，泥人张、糖人、风筝、景泰蓝等等都有独特的美感和韵味。学校应统筹各科教学资源，管理干部和老师要打开思路，一起找到美育的切入点。”罗滨说。 张野对此表示认同，“首先授课教师应该有这种转变，应该把对美育的理解由‘手’变为‘脑’。以前舞蹈课可能就是教会学生跳几段舞，小提琴课可能就是让学生达到某个级别标准，我觉得这是以‘手’为核心的思想。艺术其实是相通的，要有‘大美育’观，引导学生对人类各个门类的艺术形式有通识性的认识，并通过案例式、研究式、沉浸式教学让学生提升整体上的判断力，学会鉴别鉴赏，自觉屏蔽丑的事物，认识美的事物。最终让学生们成为热爱生活的、善于发现生活之美的人。”（记者杨飒 周世祥）
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两部委发布《复学复课工作20问》权威回复防疫问题
截至6月9日，全国已有超过1.97亿学生复学复课，占在校生总数比例超过71%。随着复学复课人数不断增加，聚集性疫情风险仍然存在。针对复学复课中出现的新情况新问题，教育部、国家卫健委联合发布《疫情防控常态化下复学复课工作20问》。 区域疫情未达到低风险的不开学 《复学复课工作20问》明确，区域疫情未达到低风险的不开学、学校疫情防控条件不具备不开学、师生管理不到位和校园公共卫生安全未有效落实不开学。同时复学复课要咨询疾控专家意见、咨询疫情联防联控机制专家指导组意见。 疫情防控条件不达标的 不建议学校复学 在符合属地疫情防控要求、各校制定精细化防控方案、实行“一校一策”情况下，应该加快全面复学，恢复正常的教育教学秩序。但是，如学校是多校区办学，校区人口密度大、学生流动性强、疫情防控条件不达标的，不建议学校复学。 校外无关人员一律不准进校门 同时强调，未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。 校园内中小学校学生和授课老师无需戴口罩 《复学复课工作20问》还明确，具备开学条件的学校，在校园内中小学校学生和授课老师无需戴口罩，幼儿园幼儿不建议戴口罩，在大学校园人群密集、通风不能保证的地方仍然鼓励大家戴口罩。除了在教室上课外，鼓励学生尽量去阅览室、图书馆或者人少的地方学习。食堂用餐，需要坚持实行分餐分座，减少不必要聚餐，如有必要的聚餐，一定要坚持使用公筷公勺。在宿舍休息时，可以采取通风、拉帘子等防护措施，睡觉时无需戴口罩。 不建议对低风险地区师生进行核酸检测普查 同时，不建议对低风险地区师生进行核酸检测普查。对于来自高、中风险地区的师生，或者是体温异常的师生要采取核酸检测。 中小学、幼儿园复学后需落实闭环管理 《复学复课工作20问》要求，学校复学前后要严格地执行封闭管理；中小学、幼儿园复学后需适当提高防控要求，需落实闭环管理；大学复学后因毕业班学生要外出应聘求职，做到单独闭环管理，并加大症状、体温检测力度，利用大数据追踪旅行史，设置专门的观察隔离区，发现异常要及时按程序处置。 毕业班学生外出求职要做好个人防护，尽量做到“两点一线”，不进入疫情高、中风险地区。在符合疫情防控要求的情况下，支持用人单位采用网络招聘或者进校开展招聘，招聘过程中要避免人员聚集，在校内开阔场所、多批次、小范围开展面试工作，面试过程中做好考官和学生个人防护，缓解学生就业压力。 低风险地区学校中央空调可以使用 复学后国内部分地区如若在夏季不开空调，可能会导致其他疾病的发生。因此，低风险地区严格按照《夏季空调运行管理与使用指引（修订版）》（联防联控机制综发〔2020〕174号）要求运行管理，学校中央空调可以使用。在人员密集的场所使用空调系统时，空调每运行2至3小时须通风换气约20至30分钟。公共浴室要加强通风，定时清洁消毒，延时长、分时段、限人数使用并减少学生公共浴室淋浴时间，加强工作人员个人防护。（记者 潘虹旭）
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春来疫散校园重开 中国各地陆续分批次开学复课
4月7日，内蒙古呼和浩特市第十二中学初三学生在体育课上进行趣味跳绳比赛。丁根厚摄（人民视觉） 4月7日，湖南省永州市零陵区柳子中学的学生在食堂就餐。潘爱民摄（新华社发） 4月7日，在哈尔滨市第三中学南岗校区，高三年级学生开学复课。新华社发（张 涛摄） 随着疫情防控持续向好，中国各地陆续进入“开学季”。4月7日，黑龙江、河南、福建、湖南等地初三、高三年级同时开学复课。经历两个月的“超长假期”后，各地学子终于重回校园。 学不能停，复课刻不容缓；危情尚存，疫情防控的“安全弦”也要紧绷。在各级各类学校分批次开学的同时，加强校园防疫、加快课堂教学等考验才刚刚开始。 多措并举 织牢防疫安全网 测温消毒、小班教学、上好疫情防控第一课……大量学生和教师返校复学，疫情防控压力陡增。为了确保校园无虞，各地学校做了充分准备和演练，多措并举密织安全网。 防控的第一关，从进校门便已开始。在湖南长沙郡梅溪湖中学，返校的高三学生保持间距，在校门入口接受消毒，随后步入热成像测温通道，体温合格后才能进入学校。而在校园内，各地学校均准备了消毒液、酒精等消毒物资供师生使用。还有的学校设置了隔离观察室，用于应急处理。 为了满足开学所需，各地确保防疫物资充足到位。山东省的高三学子将于4月15日返校，在开学前两周，全省845所高中学校毕业年级开学两周的所需物资就已全部到位。青岛市教育局工作人员表示，该市已经通过工信部门协调了一批儿童口罩，拟开学后通过学校集中投放。 为了防止过多学生聚集、减少课堂人数，不少学校采取了“小班制”教学方法。在安徽合肥七中，原先的一个教学班拆分成两个小班。上课时，一个班级由老师授课，一个班级看投影直播，并进行轮换，保证班级教学同步。 开学之后的第一课，“防疫抗疫”内容成为大多数学校的共同选择。在福建，4月7日上午，全省近500所高中学校的学生共同观看了《成长的力量——复学第一课》。在课堂上，福建省首批支援湖北医疗队成员陈玮分享了自己的抗疫故事；祖籍福建的钟南山院士就学子如何做好防控提出了相关建议。“希望大家开学以后，以广大抗击疫情的医务人员和科技工作者以及后勤服务人员的精神为榜样，很好地投入学习、掌握科学知识，将来更好地为我们国家服务！”钟南山寄语学子。 除了在“学”上创造安全的环境，对于学生的“吃”和“行”，学校的关怀同样无微不至。在四川成都第七中学，不同年级的学生在中午错峰就餐。除此之外，工作人员还安排学生单向、间隔用餐，每批学生用餐结束后，立即更换桌布，确保就餐环境卫生。在福建福州，为了保障学生安全出行，该市为高三学生复课开通了定制公交线路，实行“一校一车”的点对点接送服务。 在人口密集、防控压力大的城市，中小学开学面临的挑战更大。将于4月20日起分批开学的重庆近日编发《新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》，从师生返校、校园管理、环境卫生等10个方面，为学校做好开学工作提供指导。 截至目前，北京、上海、广东等省份仍未公布到校复课时间安排。4月7日，北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕表示，北京中小学开学已经进入“实质准备阶段”，人员的准备、防疫工作的准备正在紧锣密鼓地进行。北京市教委正在分批次、分类型做开学准备工作，制定各批次、各年级开学详细计划。 找回状态 上好心理健康课 “上了一个月的网课，我有点想念课堂的感觉了。”还有一个星期，就将见到阔别已久的老师和同学，山东省初三学生吕文祥按捺不住心中的喜悦。在班级的微信群里，他已经同几个好朋友热络地聊起了开学后的计划。 相较于学生的期待，在即将复课的欣喜之余，吕文祥的班主任李志颖却有点焦虑。“虽然中考推迟，但学生的复习进度耽误不起。开学后要马上进入备考状态，我的心理压力也不小。” 尽管网课在停课不停学期间发挥了重要作用，但由于各区域和学生的情况不同，网课的学习效果和教学进度有所差异。很多老师认为，在继续做好校园疫情防控的同时，全力追赶学习进度是当务之急。 调整节奏、帮助学生进入学习状态，是到校复课后的关键。 日前，江苏苏州第十中学对线上教学的效果进行了一次调研。调研结果显示，高三年级近600名学生的网课学习中，有10%的学生存在懈怠、作息不规律等现象。对此，学校计划在正式开学后，根据学生集中薄弱的知识点，由任课教师制作微课或个别辅导。同时，学校还将针对线上学习的内容进行一次摸排考试，根据考试结果决定是否重新梳理一遍线上学习内容。 为确保有足够的教学时间，湖南、四川的一些地方出台办法，包括将周末双休改为单休、每天下午多上一节课、暑假延期等。尚未在线下开学的北京，将于4月13日起开展中小学线上学科教学，以保障学生完成课程标准，非毕业年级将不会占用周六日时间。 针对开学复课后的教学安排，教育部相关负责人表示，要对延期开学期间学生居家学习情况逐一进行摸底和诊断，精准分析学情。没有开展线上教学的年级、班级，应实施“零起点”教学；已经开展线上教学的年级、班级，要对已开展线上教学内容进行串讲复习，确保每名学生都较好地掌握所学知识，在此基础上，再进行新课程教学。 经历疫情带来了冲击和考验，学生的心理疏导必不可少。有专家指出，疫情对孩子的心理冲击比成人要大，要帮助他们克服内心恐惧，把对学生个体层面的关怀，始终放在第一位。 对此，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在日前的国新办发布会上表示，在防控疫情过程中，心理援助是非常重要的方面。疫情期间的在线教育便强化了心理辅导方面的内容，“开学第一课”中也加入了心理辅导的内容。开学后，家长应多关心孩子的心理状态，及时关心、帮助、激励孩子，建立良好的生活习惯和卫生习惯。 “安心、顺心、热心和恒心——这是做好开学初期心理援助、心理健康，更好地适应开学生活的重要方式。”王登峰说。 不惧挑战 全力准备新高考 随着多地高三学子陆续复学，备战高考的紧张气氛重新“上线”。这几天，在位于安徽六安的毛坦厂中学，不少高三学生加入了广场上的晨读队伍。这所位于大别山深处的“高考名校”，已然进入了熟悉的备考轨道。 日前，教育部宣布2020年全国高考延期1个月至7月7日、8日举行。时隔17年后，1000多万名考生将再次在7月参加自己的“人生大考”。 高考延期一个月举行，疫情防控风险相对更小。有教育专家认为，疫情发生后，各地学生复习备考普遍受到影响，特别是由于城乡网络学习条件等差异，部分农村和贫困地区学生的复习备考受到的影响更大。从公平公正的角度考虑，高考延期一个月，可以使考生有更多时间按教学计划在校集中学习，从而最大限度保障教育公平。 对于高考延期，多数教师、学生及家长表示理解和欢迎。有高三班级教师认为，疫情期间，教学转移到线上，学生的学习情况难以掌握。部分学生出现了难以集中精神、作息规律紊乱、自我管理能力弱等问题。延期高考为学生争取到了取长补短的时间，也让之前上紧发条的老师减轻了压力。 面对突如其来的考验，学校、老师和学生都在适应和调整，以增加复习内容、调整复习节奏、创新复习形式。 对于今年参加高考综合改革试点的北京、山东、天津、海南4个省份来说，疫情带来的考验更大。从今年起，上述4个省份的高考科目调整为“3+3”模式，即3门统考科目+3门自选科目，考试时间相应增加。作为新高考的模拟演练，北京于3月初进行了新高考适应性测试，考试地点则从教室搬到了云端。从4月8日起，北京新高考的志愿模拟填报也拉开帷幕。 疫情叠加备考，对年轻学子的心理素质提出更高要求。专家表示，冲刺备考阶段考生精神压力增大，学校和家长要做好学生心理疏导工作。高考延期后，如何调整和保持良好心态，以更好的精神状态迎接高考，对学校、教师、家长和考生都是一大考验。 教育学者熊丙奇认为，高考原本就会使一些学生产生焦虑情绪，疫情、延期开学、高考时间调整，更会对他们产生一系列的心理影响，因此学校和老师要给予更多关注。（记者刘峣）
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