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中央党校（国家行政学院）课题在河南灵宝函谷关开题
河南省灵宝市东寨村黄河落日景观 近日，由中央党校（国家行政学院）哲学部郝栋副教授主持的《沿黄高质量发展 道学思想与治国理政》课题在河南省灵宝市函谷关正式开题。中央党校（国家行政学院）哲学部、上海师范大学哲学与法政学院哲学系、中央媒体、灵宝市各级领导、灵宝鑫山文化产业公司负责人参加了此次课题调研活动。 课题调研组一行参观了黄河生态廊道建设项目灵宝段、黄河二级支流弘农涧河沿岸樱花大道建设、灵宝市北部黄河岸边函谷关镇孟村段的“大天鹅”、函谷关历史文化旅游区，观看了灵宝市宣传片《灵境宝地》、鑫山实业党建纪实片《鑫山之路》。 座谈会上，灵宝市相关领导、灵宝鑫山文化产业公司负责人分别从灵宝市文化底蕴、黄河生态建设、道学思想发源地重要性、企业搭建文化平台等方面介绍了相关情况。 郝栋教授代表课题组对课题研究的方向作出说明，首先是要正本清源，把道学文化的起源和时代意义讲清楚，尤其是把道学文化思想对新时代治国理政的借鉴意义挖掘出来；其次是守正创新，在充分论证灵宝道学文化基础上进行多形式的宣传创新，举办多层次的论坛；第三是培根铸魂，突出《道德经》在公民道德素质、社会主义核心价值观中的作用。课题研究符合当前中央关于小康社会、文化强国等发展理念。河南鑫山实业扎根函谷关发展文化产业，符合灵宝市作为沿黄经济带高质量发展的定位，进一步凸显灵宝市的发展特色，贯彻了新发展理念。课题研究素材丰富，课题研究内容可选取的角度和案例很多，将会为中央党校（国家行政学院）的教学科研咨询工作提供基础。 郝栋教授表示，课题调研组会和大家一起凝心聚力，把道学思想发源地的人气聚起来，把灵宝市高质量发展的特色总结出来。为灵宝市的下一步打造道学文化基地和沿黄高质量发展特色县域提供智力支持。
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深圳：筑巢引凤 做教育先行示范区
“想在参与鲜活生命的成长过程中，发现更多孩子的梦想和光亮”，从北京大学外国语学院本科、硕士毕业后，胡容来到深圳龙华高级中学，虽然入职才一年，但她已经深爱上这份职业：教育是点亮，是让一棵树摇动另一棵树。 在燕园攻读完博士学位的张佩值，也选择将深圳作为梦想起航的地方。如今，在深圳中学工作两年多，她作为班主任团队的一员，正用激情和活力探索“教育如何成人之美”，也享受和热爱着教育带给她的光荣与梦想。 “你用华年邀约人才，我用余生珍惜相遇”。正值华年的深圳是中国最年轻的一线城市，正在为全国最大规模移民城市常住人口提供基本入学保障。教育关乎一座城市的未来，这也是众多怀揣教书育人梦想的年轻人奔赴深圳的理由。 10月10日，深圳市委书记王伟中做客央视《对话》节目透露，过去3年，深圳已经拿出2200亿元用于义务教育阶段的学位建设；未来5年，深圳还将投入四五千亿元，用于新建、新提供74万个义务教育阶段学位。 5年新增74万个学位，意味着未来5年学位建设将以前所未有的速度实现超常规发展。深圳此举表明要从根本上解决年轻人的后顾之忧，通过教育公平来实现一座城市的公平与可持续发展。 “幼有善育，学有优教” 深圳建立之初，全市常住人口总量仅为31.41万人。经过40年的发展，2019年常住人口已经达到1300多万，人口增长40多倍。学者王世巍在《深圳人口变迁研究》中描述，深圳人口总量突破100万人以后，每增加100万人口平均所需的时间只有两年半。深圳常住人口的增长数量之大、增长速度之快，是世界城市人口发展之最。 深圳常住人口的平均年龄仅有33岁。人口结构年轻化，凸显的是更多的公共服务需求年轻化。早在2005年，深圳就制定了全国门槛最低的义务教育入学政策。2018年1月又出台《非深户籍人员子女接受义务教育管理办法》，入学政策进一步宽松。“幼有善育，学有优教”，这是深圳这座城市的梦想。 位于深圳市福田区的新洲中学，校园宛如花园，校舍窗明瓦亮。学生中有70%来自非深圳户口家庭，家长大多是外来务工人员。这样的城中村学校福田区有18所。2017年，福田区提出“城中村品牌学校联盟”，全区名师与城中村学校结对建立共同体，并且引导优秀教师到这些学校任教。 “只有解决了他们的子女入学问题，才能真正留住他们。”福田区教育局局长田洪明说。城中村学校的学生不断开始回流。原来的福田区竹林中学和竹园小学，通过一系列的教学改革，为外来务工人员子女提供高质量的教育，使得竹林片区一跃成为福田区的优质学区。 深圳基础教育规模超过北京、上海，接近广州，但入学门槛却最低。数据显示，目前，深圳市63%的义务教育学位提供给非户籍学生，比例全国领先。不仅如此，深圳高中阶段的大门也一直面向非深户籍敞开。目前，高中阶段在校学生中，非深户籍学生比例已达40%。 深圳圆梦，要做教育先行示范区 中共中央、国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》不到一个月，2019年9月10日，深圳市委、市政府召开全市教育大会，并发布《关于推进教育高质量发展的意见》，提出18个方面40项举措，致力打造与城市地位相匹配、中国一流、世界先进的现代教育。 2019年9月，深圳市教育局召开深圳教育先行示范研讨会并成立深圳教育先行示范专家咨询委员会，为深圳教育先行示范提出意见建议。与此同时，市教育局举办“我为深圳教育先行示范建言献策”征集活动，面向社会广泛征集意见与建议。 从2019年11月开始，深圳市教育局成立了先行示范文件起草组，起草组在教育系统内外广泛调研座谈、征集建议、汇聚智慧，系统编制了深圳教育先行示范规划纲要和高教、基教、职教、民办教育先行示范行动方案，以及《深圳市教育发展“十四五”规划》《基于先行示范区的深圳基础教育信息化发展策略研究报告》《智慧教育“云端行动计划”（2020-2025年）》《教育信息化“十四五”规划编制工作方案》等系列文件。 深圳市教育局局长陈秋明表示，深圳教育要抓住建设先行示范区的重要契机，对标一流，谋划好深圳教育的顶层设计，全力当好新时代教育改革的尖兵、创新发展的先行者，以高质量的教育发展打造民生幸福标杆，在建设中国特色社会主义先行示范区大局服务中创造深圳教育发展的新辉煌。（记者刘芳）
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三部门：在全国开展拖欠义务教育教师工资等问题摸查工作
教育部办公厅 财政部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于开展拖欠义务教育教师工资等问题摸査工作的通知 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财政局、人力资源社会保障局： 党中央、国务院多次出台政策文件要求保证教育经费投入、保障教师工资收入。习近平总书记多次强调要提高教师工资待遇，在2020年第36个教师节到来之际明确指示，“各级党委和政府要满腔热情关心教师，让教师真正成为最受社会尊重和令人羡慕的职业，在全社会营造尊师重教的良好风尚”。近日，习近平总书记在湖南考察时指出，“各级党委和政府要关心关爱广大基层教师，落实好工资、社保、医疗、继续培训等各项政策”。 国务院办公厅督查室对贵州省大方县拖欠教师工资补贴、挤占挪用教育经费等问题在全国进行通报后，教育部派出专门工作组到大方县进行了督导调研。贵州省立即对有关问题进行核查整改，对县长作停职检查处理、对分管财政和教育的两个副县长作免职处理。为举一反三，切实保障教师工资待遇、保证教育经费投入，决定在全国开展拖欠义务教育教师工资等问题摸查工作，现将有关要求通知如下。 一、摸查主要内容 1.拖欠教师工资情况。主要是摸清拖欠义务教育教师工资的地区分布、拖欠金额和项目等基本情况。 2.欠缴教师社会保险费、职业年金和住房公积金情况。主要是摸查未按规定按时足额为教师缴纳社会保险费、职业年金和住房公积金，逾期缴存或者少缴等。 3.未落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平情况。主要摸查比较口径是否符合要求，报送数据是否真实准确，预算安排是否落实到位。 二、工作要求 1.对照案例，全面摸查。各地要以2020年9月4日国务院办公厅督查室印发的《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》为警戒，对照案例中的问题，结合当地实际，制定工作方案，举一反三，组织全面摸查。 2.县级自查，省级复核。按照摸查主要内容，先由市级组织县级开展自查，再由省级复核汇总。 3.边查边改，落实到位。对摸查出的问题，各地要登记造册、 建立台账，及时向当地党委和政府报告情况，指导市县一事一案提出整改落实意见、整改到位。 各地要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，及时回应党中央关心、人民群众关切、社会广泛关注的问题，切实保障教师工资待遇落实到位。请将摸查工作情况和整改处理结果于2020年11月9日前报送国务院教育督导委员会办公室，邮箱: ddjxxc@moe.edu.cn。 教育部办公厅 财政部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 2020年9月29日
0000-00-00 00:00中国教育督导微信公号 -
各地少先队践行习近平总书记重要要求纪念建队71周年
10月13日是中国少年先锋队建队日，各地少先队通过开展主题鲜明、形式生动的主题队日活动，充分展现习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信一年来，少先队践行贺信精神、深化少先队改革的崭新面貌。 各地少先队员在少先队这所大学校中培养热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的情怀。在天津，蓟州区渔阳中学的少先队员王鑫睿在“大红领巾换戴”主题队日活动中向全体队员发出“领巾大，责任大”的倡议，号召大家要牢记习爷爷的教导，努力学习、茁壮成长，让红领巾在新时代更加鲜艳。在重庆，沙坪坝区第一实验小学的少先队员沉浸在《习爷爷的嘱托记心上》微队课中，习爷爷的殷切期望激励着少先队员从小立志向、修品行、练本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。在甘肃，少先队员和辅导员以“传承红色基因”和“学抗疫英雄 做时代少年”为主线，上了一堂精彩的主题微队课，在孩子们心中埋下红色的种子。在河北，唐山市丰润区东实验小学的少先队员通过重温入队誓词、共同手绘《从小学先锋，长大做先锋》画报和《闪闪的红星》表演等活动，更加坚定了自己小小的理想信念。在江苏，徐州市大马路小学的少先队员积极参加“少先队基础知识竞赛”，在比一比、赛一赛的过程中，增强了身为少先队员的光荣感和使命感。 各地少先队组织深入贯彻贺信精神，聚焦主责主业，带领少先队员增强光荣感，从小学先锋，长大做先锋。在广东，佛山中小学少先队贯彻阶梯式成长教育理念，组织开展了新队章知识闯关等特色活动，孩子们在热烈的气氛中，重温入队誓词、了解队章知识，展现出新时代少先队员的自信与开放。在吉林，东北师范大学附属实验学校的少先队辅导员在带领队员们观看了抗联小英雄的话剧后，引导少先队员深入了解革命历史，在为少先队员讲解的同时，也增强了自己身为一名党的思想政治工作者的责任意识。在广西，环江毛南族自治县成立了校外少先队组织，孩子们在新建的“青空间”校外队室里开展了“党是太阳我是花”主题队日活动，大家分享红色故事、齐唱爱国歌曲，度过了一个温馨的少先队建队日。在海南，少先队员踊跃参加首届海南省少先队鼓号仪仗队展演活动，一个个精神抖擞的“小小鼓号手”为在场的观众吹奏出奋进的旋律，展现出朝气蓬勃的精神风貌。在新疆，克拉玛依市第七中学团委、少工委组织2020级初一学生举行了建队仪式，学校团委书记寄语少先队员要在中华民族的大家庭中传承红色基因，感党恩、听党话、跟党走，立志长成中华民族的参天大树，鼓励少先队员们早日成为一名光荣的共青团员。在浙江，台州少先队组建了星火少年宣讲团，在把正能量传递给更多小伙伴的同时，小宣讲员们也收获了成长和喜悦。在黑龙江，全省13个市（地）、125个县区依托当地青少年教育体验基地，通过参观学习、实践体验、交流分享等形式开展了丰富多彩的学习活动。在陕西，省少工委举办“传承红色基因 从小学先锋 长大做先锋”主题队日活动，启动“童步益行 让爱传递”公益活动，带领少先队员用实际行动争做新时代好队员。 各地共青团组织认真履行全团带队政治责任，推动少先队深化改革，带领少先队始终听党的话、跟党走。在河南，团省委书记班子落实全团带队重要要求，分头走进各省辖市中小学校深入开展少先队工作调研，聚焦“少先队应该是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，应该是建设社会主义和共产主义的预备队”的重要要求，了解省内中小学少先队组织落实重要要求、聚焦主责主业等情况，更深层面谋划推动本省少先队改革发展。在内蒙古，团区委、区少工委联合教育部门共同举办了“高举队旗跟党走 争做新时代好队员”联合主题队日活动，引导全区少先队员进一步筑牢中华民族共同体意识，认识、感知、理解、热爱新时代。辽宁、上海、安徽、江西、湖南、四川、贵州等地共青团组织认真贯彻第八次全国少代会工作部署，帮助少先队拓展更大的社会化工作空间，为少先队事业发展营造更好环境。 共青团中央书记处第一书记贺军科在北京西山森林公园无名英雄纪念广场参加北京市“传承红色基因 争做新时代好队员”主题队日活动暨新队员集体入队仪式，为新入队少先队员戴上了鲜艳的红领巾，团中央书记处书记、全国少工委主任吴刚陪同参加。团中央书记处书记徐晓、关志洁分别在福建、山东参加了当地主题队日活动。 10月12日晚，共青团中央、全国少工委通过“全国少工委”微信公众号开展“从小学先锋 长大做先锋”少先队建队日主题网络直播，观看量超过4351万人次。全国少工委还在9月下旬推出“红领巾爱学习”网上主题队课，为少年儿童生动传播习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，讲好习爷爷的教导。上线以来，浏览量已超3000万。（记者陈凤莉）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
大力提升我国教育的国际影响力
近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《意见》出台的背景。 答：党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合，多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图，作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求，研究制定了《意见》。 第一，《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的，凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二，《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险，提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 问：请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答：党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时，对照新时代新形势新要求，我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥，质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中，既保持自信和定力，又直面问题和挑战，把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则，以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则，以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则，确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调，切实维护国家安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管，有效防范化解风险。 问：教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用？ 答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见，印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实，聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展，打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，支持海南建设国际教育创新岛。与此同时，我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为，打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持，为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问：我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放，《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？ 答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域，我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求，授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域，我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问：过去一个时期，我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时，海外对中国教育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署？ 答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源，鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化，满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前，经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放，助力高校“双一流”建设，《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式，完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制，给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学，《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月，中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步，教育部将加大统筹力度，完善支持政策。同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台。 问：新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》，教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作？ 答：新冠肺炎疫情发生以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全，坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作，尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临，教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间。同时，维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制，将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航。 问：《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标，来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？ 答：做强“留学中国”品牌，归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来，教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措，接下来，我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程，多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实，指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研，及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》，明确了奖学金申请人的资格条件。5月，教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步，教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系，保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制，加强监督，严格问责，切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班，并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度，积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带动来华留学质量水平的整体提升。 问：《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理？ 答：中国坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下，中国将打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案。 问：最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效？ 答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。同时，《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求，此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础。此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训，共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进，与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制度建设这个关键，在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年），持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。（记者 万玉凤）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
0000-00-00 00:00新华社 -
数字经济发展催生在线岗位 这批年轻人网上务正业
“再见，母校，回家上班去喽。”毕业后，余沛的就业选择与同学略有不同。毕业于某211院校的她，加入了一家自媒体公司，负责撰写稿件、策划内容。 近年来，数字经济蓬勃发展，催生了不少在线岗位。更加灵活的工作时间，新鲜有趣的工作内容，让在线岗位吸引了越来越多的年轻人，新型灵活就业快速发展壮大。《2019中国数字经济发展与就业白皮书》显示，2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%。 美食博主、网络营销专员……第三产业数字化催生大量在线岗位 “我是一名在线健身教练。”告别就职的健身房，李文灿将自己的工作搬到了网上。李文灿为各网络平台录制健身教学视频，为知识分享类网站撰写健身科普文章，并在健身APP上担任班主任，为学员解答健身问题。 “我还在APP上接单，提供上门健身指导服务，每周两三个小时。”李文灿对收入现状还算满意，“每月收入1.5万元左右，与之前在健身房的收入相比只多不少，但自由多了，也没有课程销售压力。” “我是一名在线儿科医生。”从早8点到晚11点，郭晴负责的微信群，通知声此起彼伏。在不少新手爸妈眼里，宝宝吃不好、睡不好、发烧了，找郭晴准没错。 “宝爸宝妈会把宝宝的症状、照片传给我，我据此做出初步诊断，告知家长是继续观察还是去医院做进一步检查。”郭晴笑称自己是300多个家庭的家庭医生，为缓解儿科挂号难贡献了绵薄之力。“其实宝宝们生病，很多情况都是小问题，休息几天即可痊愈。”郭晴说。 “我是一名美食博主。”在某美食平台上积攒了一定人气后，文思思辞去原有工作，当起了专职美食博主。“我每天的工作就是录制糕点制作视频，并撰写做饭攻略。”文思思的美食博主当得风生水起，前不久刚在某平台上出售了自己的烘焙教程。 私人旅行线路定制师、网络媒体写作者、网络营销专员……细细探究这些在线岗位，几乎都源于数字化对服务业的改造。“由于第三产业具有高交易费用、低固定资产占比、低技术密集度的特点，进行数字化改造较为容易，从而造就了大量的在线岗位。”中国信息通信研究院副院长余晓辉表示，数字经济对就业的吸纳能力主要体现在第三产业上，2018年，第三产业数字化转型就业岗位约13426万个，占第三产业总就业人数的37.2%，占比提升约4个百分点。 中国人民大学劳动人事学院副教授周广肃表示，第三产业数字化改造催生了平台经济、共享经济等新模式，其中以平台经济最为亮眼，成为近年来带动创业和就业的新引擎。 平台自主创业、网上兼职就业……数字经济正在重构就业模式 除了积极投身在线岗位，也有不少年轻人选择在线兼职赚取零花钱。智联招聘调研数据显示，2019年上半年有8.2％的职场人士拥有兼职收入。 调研报告显示，随着平台经济的发展，工作越来越不受限于空间和时间，有个主业谋生，再兼顾一项兴趣，主副业同时在手成为不少年轻人向往的方式。 “我们在调研中发现，通过互联网，无论是编程、策划、代运营、化妆等，只要在技术、才艺等方面有专长，就能发展成为第二职业。”一家招聘网站的有关负责人说。 “数字经济正在重构我们的就业模式。”余晓辉说，网络信息技术、互联网平台等，向个体提供市场、研发、生产等资源，个体不必进入传统企业就可以从事经济活动。相应地，就业形式变得灵活多样，自主创业、自由职业、兼职就业等新型灵活就业新模式快速兴起。 余晓辉表示，数字经济推动我国灵活就业实现了四大转变：一是规模爆发式增长，实现从边缘补充到重要组成的转变。“如今随着网络购物、共享经济等新模式新业态的发展，灵活就业人数快速增加，已逐渐成为一股重要的就业力量。”二是范围快速扩张，实现从少数领域到多样化领域就业的转变。灵活就业除了分布在商贸流通领域以外，还广泛分布在物流、直播等多样化领域。三是质量不断提升，实现从低层次就业到高层次就业的转变。更多拥有高学历、高人力资本的人参与灵活就业，尤其是在知识分享等领域，灵活就业者的受教育水平大幅提升。四是竞争力大幅跃升，实现从被动选择到主动参与的转变。如今，依托技术和平台的赋能，灵活就业者可以在更多领域展开竞争，能在专业化领域更好地满足日益个性化的需求，灵活就业成为就业者的主动选择。 劳动关系认定、合理工作时长……劳动权益保护成新课题 展望未来，周广肃表示，随着第二产业数字化进程加快，未来第二产业的在线岗位将大幅增加，如设备远程维护、在线绘图等等。在线岗位日益增多，灵活就业群体快速壮大，中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国指出，如何保障这部分劳动者的合法权益，包括合理的工资水平、工作时间等，正在成为一个新课题。 “新型灵活就业模式涵盖‘数字时代的手工场经济’，即回到了个体生产、家庭生产、本地生产的状态。”杨伟国说，市场环境、个人选择、技术便利性等多方面的因素都可能会继续推动这个趋势不断往前走，所以我们需要研究如何保护这些劳动者的合法权益。 李文灿就对自己与平台间的关系充满困惑。“我们与平台公司签订的并非劳动合同，而是合作协议，平台公司并不负责我的五险一金。” 目前，关于在线岗位灵活就业，争议较多的就是劳动关系认定问题。互联网平台企业与劳务提供者之间既有签订劳动关系的，也有通过外包、劳务派遣等方式形成非标准劳动关系的，但更多的是签订合作、承揽等协议来建立民事合作关系。“这就给司法带来裁判和认定的困难，一旦发生意外事故，劳动者的合法权益难以得到保障。”杨伟国说。 专家建议，面对愈发复杂多变的就业形态和就业方式，需要出台新的法律法规，对新型劳动关系做出更加清晰的界定。“这样才能更好地保护劳动者的权益，让社会保障更好地发挥作用。”周广肃说。（记者 李心萍）
0000-00-00 00:00人民日报 -
教育部召开新冠肺炎疫情防控与儿童青少年视力 专题调研视频会议
6月15日上午，教育部召开新冠肺炎疫情防控与儿童青少年视力专题调研视频会议，部署在10个省份开展新冠肺炎疫情期间儿童青少年用眼和近视防控调研工作。 会议指出，要按照疫情防控工作总体战略部署，把握全局边界，梳理工作重点，思想不麻痹，工作不滑坡，时刻绷紧疫情防控这根弦。各地和学校要进一步查漏补缺，制定切实可行的应急处置预案，及时演练，加强与医疗机构点对点联系，有效应对突发公共卫生事件，坚持在常态化疫情防控中确保校园安全，稳步推进复学复课工作。 会议强调，新冠肺炎疫情发生以来，各地和学校多措并举开展“停课不停学，停课不停教”工作，疫情防控期间长期居家进行线上学习可能影响学生用眼习惯、作息时间、体育锻炼等，进而影响学生视力健康。相关省份要高度重视，组织做好新冠肺炎疫情对儿童青少年视力影响调研工作，科学分析研判疫情防控期间幼儿园、小学、初中、高中等各学段学生的视力变化。要系统总结《综合防控儿童青少年近视实施方案》发布以来，综合防控儿童青少年近视工作采取的有效举措和取得的积极进展，一以贯之抓实抓好儿童青少年近视防控工作。 北京大学儿童青少年卫生研究所专家从调研目的、调研样本、调研内容、组织保障等方面详细解读新冠肺炎疫情对儿童青少年视力影响调研工作方案。会议还就新冠肺炎疫情对儿童青少年视力影响调研工作进行答疑。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部召开职教助力脱贫攻坚主题座谈会
11月5日，教育部在河北威县召开职业教育助力脱贫攻坚主题座谈会。教育部党组书记、部长陈宝生，河北省委副书记赵一德出席会议并讲话。 威县2012年被确定为国家扶贫开发重点县，同年成为教育部定点扶贫县。近年来，在教育部支持下，教育扶贫实现了资助困难师生、提升办学条件、落实贫困专项、支持职教发展、开展技能培训、培壮富民产业等“六个精准”。2017年，威县被教育部和河北省认定为义务教育发展基本均衡县。 陈宝生对威县教育脱贫攻坚的新变化、新探索、新经验表示充分肯定。他指出，威县在脱贫攻坚中树起了企业龙头、立起了产业结构、优化了作物布局，为精准化脱贫攻坚奠定了前提和基础，教育助力脱贫攻坚取得了新进展。 陈宝生强调，下一步，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步提高对打赢脱贫攻坚战重大历史意义的认识，强化担当，坚定自信，发挥制度优势和治理效能，在巩固脱贫攻坚成果的基础上，坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒，夯实中华民族伟大复兴的基础。要充分调动各方面积极性，集中各方面资源，以教育工作为基点，共同做好巩固脱贫防返贫工作，消除贫困代际传递。 赵一德代表河北省委、省政府对教育部长期以来给予河北教育事业和扶贫工作的支持表示感谢。他指出，河北省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真解决“两不愁三保障”突出问题，着力抓好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫及“千企帮千村”行动等扶贫措施，全面推进脱贫防贫长效机制和大数据平台建设，强化监测分析、帮扶救助、社保兜底，全力做好防致贫防返贫工作，脱贫攻坚不断取得新的成效。希望教育部一如既往地关心支持河北，在脱贫攻坚和教育事业发展等方面提供更加有力的指导和帮助。 威县政府、威县职教中心、四川希望教育集团作会议交流发言。 会前，陈宝生前往威县第一中学、威县城乡规划展馆、产教融合职教园区和“七一”教育基地、思源实验学校、方营镇孙家寨村，调研了“双师”课堂、教育部捐建项目、产教融合园区建设、城乡中小学优质基础教育和清华大学乡村振兴远程教学站运行等情况。（记者 柴葳）
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筑牢防线 守护复课
4月12日，浙江省湖州市长兴县夹浦镇中学一名初三学生，返校后见到久别的校园与老师，开心地与进行安全检测的老师击掌。谭云俸 摄 4月9日，甘肃省第一批高中、中职学校迎来期盼已久的开学。回到离开近3个月的校园，见到老师和同学，兰州市第二中学高三（3）班班长刘俊麟脸上洋溢着喜悦，他说：“高考越来越近了，现在是关键阶段，回到学校，心里既高兴又踏实。” 当天，甘肃省18.2万名普通高中高三年级学生和近5万名中职学校毕业年级学生共同迎来新学期。 进入4月，全国各地陆续复课开学，告别此前封闭式管理的校园疫情防控工作也迎来了新的挑战。面对这项容不得一点马虎的工作，各地各校高度重视，从严从细筑牢校园健康安全防线，确保师生生命安全和身体健康。 健全工作体系，任务到岗、责任到人 3月12日，教育部发布分别针对幼儿园、中小学、高校的3份新冠肺炎防控指南，明确了学校疫情防控工作体系构建、开学前后疫情防控工作等内容，指导学校抓紧、抓实、抓细疫情防控工作。 “学校疫情防控工作领导小组全面负责学校的各项传染病预防控制管理工作”“学校内建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络”“建立‘两案九制’”“教师（班主任）开学后配合校医（保健教师）做好本班学生晨检和午检工作”……《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》对各方职责、组织管理、关键场所如何防疫等进行了详尽阐述。 为了切实做好学校疫情防控工作，各地按照开学复课工作的基本标准，组织学校建立健全各项工作制度，确保开学前后每个环节、每项工作科学有效、责任到人—— 湖南各校按照教育部、湖南省教育厅发布的学校防控指南，进一步落实开学前、开学中、开学后3个时段的防控措施和要求，完善防控应急预案，开展防控应急演练； 新疆出台了《自治区中小学校、中等职业学校新冠肺炎疫情防控措施指南（试行）》，明确校长是疫情防控工作第一责任人，建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络和疫情信息报告制度； 3月30日，四川发布《中小学幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》，要求学校成立防控新冠肺炎工作领导小组，学校要根据实际，制订和完善“两案九制”等方案和制度，落实各项制度的主要负责人和具体负责人，并对相关人员进行培训； 山东开出了“最严”开学条件，以最严格的标准、最严谨的态度，对属地学校进行开学条件核验工作，任意一项不合格不得开学； …… 3月30日是江苏高三、初三年级开学的日子，南京市第二十九中学制定了包括19个大类共37个小项的周密方案，提前半个月进行部署，并对班主任进行集中培训，确保各项防疫措施落到实处。 在同一天迎来高三开学的陕西，西安市航天中学早早安排好了学生上课、住宿、用餐等各项细节，明确了学校各层级疫情防控的责任人，严格落实疫情期间学生健康状况监测日报、学生健康晨午检登记、健康状况异常学生停课就诊、教室通风消毒等要求。 贵阳市第十七中学以班级为单位，成立了包班干部、双班主任、每班的科任教师及行政人员组成的防疫小组，从上课时段、课余活动时段、就餐时段，到如厕时段、体育课时段全天候保障学生安全。 沈阳校园疫情防控以“外防输入、内防扩散”为重点，实行错时上下学，把住校门，严格检测体温，每天进行晨午两次检测，错峰错时就餐，早午晚集中通风3次，师生离校后进行消毒等举措。目前，沈阳2153所中小学及幼儿园已全部完成应急演练，静待开学。 抓重点场所，精准精细做好校园防疫 3月30日清晨，6点刚过，内蒙古呼和浩特市第二中学门口，高三学生们已经按错峰、错时、错楼层的要求，自觉排队在校门口测量体温，而后分散进入教室。 “过关式”入校、小班化教学、封闭式管理、晨午检、不组织大型集体活动……各地各校把师生的生命安全和身体健康放在首位，强化校门、教室、食堂、宿舍等关键环节和场所管理，因地制宜妥善安排好复课后的学习和生活等细节。 山西对高三年级实行“全封闭管理”，要求全体师生员工集中住宿，每间宿舍不得超过4人。太原79所普通高中原本有22所不具备分散住宿的条件，太原市政府反复调研，充分挖掘教育系统现有资源，逐校制定方案，点对点统筹协调，通过改造教室、利用相邻学校闲置场所等方法，克服了重重困难，目前已解决全市高三学生分散住宿问题。 学生返校后多数时间集中在教室上课，为减少教室内聚集可能带来的风险，各地下了一番功夫。 “太原将原有的564个教学班拆分为913个，每班不超过30人，满足小班化教学需要。”太原市教育局局长梁宏宇介绍，为解决高三教师工作量成倍增加的问题，太原临时调整了高一、高二年级优秀教师参与授课，充实高三年级教师力量。 新疆对原有教学班进行了拆分，要求一间教室里学生不能超过30人，班级与班级之间实行错峰上课。 安徽要求学校按照不超过40人组建临时授课班，教室内一人一桌，若教师不够，可实行上下午分时授课。 食堂是人员聚集的场所，各地各校根据实际情况，采取错峰就餐、延长供餐时间、开辟用餐教室、分餐到班等措施，缩短打餐时间、控制就餐人数。 近日，河南工业大学室外就餐的视频登上了微博热搜，该校在室外广场上摆放了300多张餐桌供学生使用。昆明理工大学附属中学采取分区域就餐，在原有食堂的基础上，临时增加了报告厅作为学生就餐的场所，并要求学生在就餐时保持适当间距，避免聚集。 强化保障，提高校园防疫专业化水平 3月21日下午，云南省曲靖市妇幼保健院副院长李琼英接过了曲靖市第二幼儿园兼职卫生健康副校长的聘书。 针对提升学校公共卫生突发事件处置能力，曲靖启动选聘兼职卫生健康副校长和心理健康专家工作。首批选聘的20名兼职卫生健康副校长及心理健康专家来自市传染病医院、市疾病预防控制中心等单位。 “专业人员走进校园，将发挥健康知识宣传员、疫病防控指导员、风险隐患排查员和卫生管理监督员的作用。”曲靖市委教育体育工委副书记、市教育体育局党组副书记吴红霄认为，从长远看，此举将显著提升学校公共卫生管理水平。 为保障师生生命安全、身体健康和教育教学秩序，各地强化联防联控，提高学校疫情防控的专业化水平。 “学校隔离留观室离教学和生活区太近，房间的采光和通风都不是太好，门前要张贴‘闲人免进’等提醒标识。”在甘肃省张掖市民乐县南丰镇寄宿制小学，南丰镇卫生院医生韩继强对学校隔离留观室提出了改进建议。民乐县安排全县141所医院（卫生室）的262名医护人员包保全县131所学校，对学校疫情防控进行科学指导。 在卫健部门的支持下，江苏高邮市138所学校全部落实了挂钩医疗机构和驻点医生。浙江江山市抽调82名医务骨干，向全市180所学校派驻健康指导员，从专业角度指导学校落实开学后疫情防控措施。西安建立了市、区县（开发区）、学校三级保障工作机制和驻校工作机制，组建应急医疗保障组，由医疗机构、疾控人员和校医共同驻校，落实校园内隔离、观察等医学防疫措施，及时应对处置突发情况。云南省临沧市安排了1864名医护人员做好千所学校疫情防控工作，做到全市各级各类学校医护人员包保全覆盖，有效缓解了学校疫情防控人防技防薄弱困难。 越到疫情后期，心理疏导和干预显得尤为重要，此次疫情也成为学校心理健康教育面临的一次考验。贵州省贵阳五中开学第一课用生动的心理疏导案例，引导学生接纳自己的情绪，有效调整心态。贵阳市第十二中学为毕业班年级开展了应考心理教育。云南省昆明市要求加快学校心理辅导室建设，今年实现全市中小学心理辅导室覆盖率达50%，打造一支较高水平的心理健康教育教师队伍。 为确保学校疫情防控工作落到实处，江苏省高邮市制定了学校开学督查“1+1+5”机制，向所有中学派驻“一个教体局督查指导小组”+“一名医务人员、一名警务人员、一名食品安全员、一名交通安全员、一名社区网格员”，全面防范校园防疫、交通安全、食品安全等方面可能存在的风险。陕西省委教育工委、省教育厅、省卫健委、省市场监管局负责人组成10个省级督查组，从3月25日开始，一组一市，对开学校园安全进行为期一个月的专项督查。内蒙古专门建立了学校开学复课疫情防控工作联席会议机制，将教育、卫生健康、宣传、网信、工业和信息化、公安、交通运输等部门纳入成员单位，进一步形成综合防控合力，统筹调度开学复课疫情防控工作，协调解决重大问题。 （统稿：记者 王家源 赵秀红 采写：记者 魏海政 冯丽 蒋夫尔 刘玉 李配亮 郝文婷 郑芃生 特约通讯员 翁正倩 秦金星 通讯员 张晓峰 蒋赟 周冰岚 李才智 陈有金）
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清华大学校长邱勇：自强的清华更奋进——清华大学109周年校庆致辞
在这万象皆春、群芳竞发的四月，我们迎来了清华大学109岁生日。我谨代表学校向海内外广大校友和全体师生员工致以亲切的问候和良好的祝愿，向多年来关心支持我校发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢！ 庚子年伊始，新冠肺炎疫情汹汹而来。在这场“大考”面前，清华人与全国人民一道众志成城、共克时艰，以实际行动展现自强不息、刚健有为的清华精神。疫情发生以来，在党委的坚强领导下，学校快速响应、主动担当，统筹推进全方位防控工作。教书育人是清华任何时刻都不能放弃的职责。通过全校性大规模实时、互动、异地、分散的在线教学， 2020年春季学期3923门课程如期开课，开启了一场教育教学的深刻变革。学校高度重视毕业生工作，尽最大可能提供帮助和支持，努力让毕业生同学按时毕业、顺利就业。学校积极承担社会责任，清华成立的学堂在线平台免费向全球开放1900多门课程，清华为华中科技大学、武汉大学等国内高校开设147个“克隆班”，与126所湖北高校举行线上联合就业招聘会。清华师生加快开展抗击疫情科研攻关，已取得新冠病毒和受体相互作用位点结构解析、新型核酸检测芯片试剂盒、新型冠状病毒肺炎智能辅助诊断系统和高效抗新冠病毒抗体分离等多项重要科技成果，积极发挥科研攻关突击队作用，努力交出让人民满意的答卷。2020年3月2日，习近平总书记来到清华考察调研新冠肺炎防控科研攻关工作并发表重要讲话，极大鼓舞和激励了全校师生。2020年4月2日，清华大学成立万科公共卫生与健康学院，努力为国家疫病防控和公共卫生应急体系建设提供有力支撑，为守护全人类的生命健康贡献清华力量。 自强的清华人永远以国家至上、以人民为先、以育人为本。在共和国发展历史上的每个关键时刻，永远都有清华人自强不息的奋斗身影。2019年是中华人民共和国成立70周年。5400余名师生圆满完成群众游行、广场联欢、服务保障等各项任务。由3514名清华师生组成“伟大复兴”群众游行方阵，向世界展示了清华人的时代风采。2019年，学校党委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力做到“立德树人守初心、爱国奉献担使命、对照标杆找差距、行胜于言抓落实”，锐意进取、砥砺前行，以更昂扬的风貌书写迈向世界一流大学前列的新篇章。 自强的清华人永远以开放自信的胸怀走向世界。一所大学的办学视野决定了她所培养的人才的视野。2019年，清华大学连任亚洲大学联盟主席单位；与圣彼得堡国立大学分别向普京总统和习近平主席授予名誉博士学位，并共建俄罗斯研究院；与来自9个国家的12所世界一流大学共同成立世界大学气候变化联盟，并担任首届主席学校。今年1月6日，习近平总书记给世界大学气候变化联盟的学生代表回信，期待同学们为呵护好全人类共同的地球家园积极作为。今年3月27日，亚洲大学联盟举行抗击新冠肺炎疫情特别工作会议，全球14所大学领导人在线参与，清华宣布设立春风基金国际科研项目支持计划，鼓励和支持开展疫情相关的国际联合研究。大学是人类文明的灯塔，需要精诚合作，共同撑起人类未来的一片蓝天。 自强的清华人永远以创新为矢志不渝的追求。过去一年，清华取得一系列突破性的学术成果，成功研制世界首款异构融合类脑芯片“天机芯”；研发出世界首个基于忆阻器的完整存算一体系统，突破冯·诺依曼架构下的算力瓶颈。清华作为第一单位，获2019年度国家科技奖11项；《清华大学藏战国竹简（壹-柒）》荣获郭沫若中国历史学奖一等奖。中国首个、世界最深的极深地下实验室“中国锦屏地下实验室”正式启动。学校进一步完善学科综合布局、加强学科建设，成立天文系、车辆与运载学院；继续推进文科建设规划实施，发布《清华大学关于持续深化改革 提升工科发展水平的实施意见》《清华大学关于持续深化改革 提升理科发展水平的实施意见》。学校主动服务长三角一体化发展战略，成立上海清华国际创新中心。在这个蕴含无限可能、充满无限挑战的大时代，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，创新精神是自强精神的最好体现。要自强，必创新；唯创新，才自强。 自强的清华人永远执着于做有长远价值的事情。2019年是清华大学“学风建设年”，学校深入开展学风大讨论，召开学风建设大会，出台《清华大学关于新时代加强学风建设的若干意见》，努力建立新时代学风建设长效机制。学校坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立重师德师风、重真才实学、重质量贡献的评价导向，加强学术文化建设，充分发挥学术共同体作用，发布《清华大学关于完善学术评价制度的若干意见》《清华大学研究生申请学位创新成果标准规定》。学术评价制度体现大学的学术品位，关系到大学的长远发展。一流大学要有一流的精神气质、一流的目标追求和一流的办学境界。 2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是有里程碑意义的一年。2020年也是清华大学实现“三个九年，分三步走”战略目标和综合改革的收官之年。学校将围绕“创新科研模式，建设世界一流大学创新体系”召开第十八次科研工作讨论会，制定2030创新行动计划，继续完善学术评价制度，不断深化学风建设，进一步推进大学治理体系和治理能力现代化建设。明年是清华大学建校110周年，学校新百年的发展将进入新的历史阶段。站在新的历史方位上，在实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的伟大事业中，清华大学必须肩负起时代使命，必须付出更为艰苦的努力，必须作出新的更大贡献。自强是清华人的精神底色，自强的清华人永远保持奋进的姿态！ 2020年必定会深刻地影响人类历史进程。岁月将记住我们每一个人在2020年的思考、选择和行动。面对新冠肺炎疫情这场全球性灾难和全人类危机，科学理性是破解之钥、团结一心是补天之石、必胜信念是希望之光。危机催生了不确定性，危机也考验着我们的意志和良知。人类对真善美的执着追求，将汇聚成不可阻挡的强大力量，人类终将战胜人类共同的敌人。 清华109周年校庆必定是一个特殊的校庆。因为疫情，我们不能邀请亲爱的校友们回到母校。但我相信，“云校庆”会带给我们同样的温馨、别样的精彩，清华园也永远是所有清华人温暖的家。“佳期当可许，托思望云端。”我相信，在山川澄澈、风月疏朗的时节，我们一定会迎来更加美好的相聚！我相信，未来，清华会更好、中国会更好、世界会更好！
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坚定扎根中国大地办大学的信念
2019年10月25日的清华大学，因为一场宣讲会而掀起一阵爱国、立志的热潮。当天，在首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会上，来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表，将真挚的情感、坚守的执着化作一句句朴素的话语，在现场观众中传递着振奋与感动。随后，30个宣讲团授旗出征，奔赴全国高校进行宣讲。 在庆祝新中国成立70周年的历史时刻，随着教育部直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，各高校党员干部师生更加自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理想信念更加坚定，对坚持党的全面领导、扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的理解更加深刻。 第二批主题教育开展以来，教育部党组深入贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和关于主题教育的重要指示精神，及时与中央要求对标对表，精准有力做好统筹指导工作。《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发后，各高校党委提高政治站位，精心组织实施，扎实推动学习教育不断深化，各方面工作呈现崭新气象。 据统计，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，教育部负责指导的49所非中管直属高校的49个校级党组织、2524个院（系）级党组织、1.74万个师生党支部100%参加主题教育，31万余名党员干部师生参加主题教育。 一次深刻的思想政治洗礼—— 党的创新理论在干部师生心中扎根更加牢固 2019年10月11日下午，“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第一指导组调研北京师范大学马克思主义学院建设情况。该院教授赵朝峰围绕“马克思主义在中国的传播”这一主题作思想政治理论示范课。翔实的资料、宏观的历史思维，生动展现了马克思主义在中国传播的时代背景，深刻揭示了近代中国选择马克思主义的历史逻辑。 始终聚焦根本任务，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上不断发力，各高校坚持以学习教育打头，引导党员干部师生以理论滋养初心、以理论引领使命，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 据统计，主题教育期间，49所高校处级以上领导班子成员讲专题党课共10382人次，组织轮训基层党支部书记16954人次。各高校干部教师在学术期刊发表理论研究主题论文107篇，在人民日报等报刊发表有关文章57篇。 “开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，补足精神之钙，将守初心担使命作为终身课题毕生追求；就是要学懂弄通悟透做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，实现行动的科学指引。”电子科技大学马克思主义学院院长吴满意说。 主题教育期间，各高校党员干部师生更加自觉地做到用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。 中国人民大学发挥马克思主义理论学科的特色优势，紧密结合思政育人，在全国高校率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”必修课，打造“形势与政策”金课，覆盖学生党员5000余人次，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑。北京外国语大学汇编印制《北京外国语大学“不忘初心、牢记使命”主题教育先锋笔谈》，收录党员干部学习心得体会文章169篇，总字数60余万字。 一次切实的使命初心淬炼—— 教育报国的思想自觉和行动自觉更加强化 主题教育期间，恰逢新中国成立70周年，各高校抓住有利时机，始终高扬红色旗帜，在厚植师生爱国主义情怀上不断发力，把弘扬新时代爱国主义精神和深化主题教育有关工作有机衔接起来，组织开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的爱国主义教育活动，让爱国主义精神牢牢扎根在师生心中，培养党员师生家国情怀和奉献精神。 北京科技大学党委书记武贵龙表示，要通过“自学、导学、辩学、践学”机制，深化认识，知行合一，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效集中体现在回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代之问上，把守初心、担使命体现在坚持和加强党对高校的全面领导上，体现在加快构建全员全过程全方位育人体系上，体现在践行新发展理念服务经济社会发展上。 不忘初心、牢记使命，高校在行动—— 北京大学马克思主义学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、五四运动研究中心共同编写《北大人的初心和使命资料选编》，选取北大在革命、建设、改革时期作出突出贡献的典型人物的言论、文章等，将可触可感的故事讲新讲活； 北京林业大学由校领导担任学生公寓楼长，聘请专职辅导员、青年专业教师、优秀机关干部担任楼长助理，在学生公寓成立功能型党支部，创建“学生吹哨，部门报到”新机制，构建全员育人工作新格局； 对外经济贸易大学引导全体教师树立“课程门门有德育，教师人人讲育人”理念，每年至少建设“课程思政”示范课程50项，预计2022年每个学院完成一门“课程思政”示范课程建设； 中国政法大学以主题教育整改推进落实习近平总书记考察学校重要讲话精神，强化课程思政建设，启动首批100门课程思政示范课程资助立项工作，打造法大课程思政建设体系； 西南财经大学推进落实驻村第一书记培训、农村电商平台等14项精准帮扶项目，两个案例入选“全球减贫最佳案例”，以脱贫攻坚实际行动践行教育报国、经世济民的初心使命。 “教育工作者只有先受教育，才能更好地从事教育，这次主题教育是‘本原’的回归，也是未来的方向。”东北大学校长赵继表示。 一次重点问题的集中整治—— 高校治理体系和治理能力现代化路径更加清晰 “一看理想信念是否比以前更坚定了，二看学校发展思路是否更清晰了，三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了”，这是教育部党组书记、部长、部主题教育领导小组组长陈宝生带头践行“一线规则”，深入东北师范大学、华北电力大学等30所高校调研后，对总结评估主题教育成效提出的要求。 各高校领导班子干部能否坚持人在一线、心在一线、思在一线、干在一线，能否做到情况在一线掌握、政策在一线解读、困难在一线解决、风险在一线化解、作风在一线转变，直接关系到主题教育的实际成效，直接关系到能否把“奋进之笔”书写在一线，把落实效果体现在一线。 主题教育期间，教育部党组坚持把整改落实贯穿主题教育全过程，始终突出问题导向，始终坚持一体推进，要求各高校着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题，全过程推动各高校边查边改、立行立改，切实把主题教育成效转化为事业发展的动力。 清华大学以开放性、针对性原则，切实发挥检视问题的“探照灯”“显微镜”作用。主题教育启动后，学校将领导班子问题清单中的25项立行立改整改任务，转化为一揽子39项具体整改任务，坚持与调查研究相结合，边学习、边对照、边检视、边整改：针对“卡脖子”难题、基础研究布局等，正在研究制定实施《清华大学科技创新能力提升行动计划》。 据统计，截至目前，49所直属高校共制定专项整治举措5973项，已落实3668项，正在进行或需要长期坚持的有2324项，累计解决群众急难愁盼问题2394个。从改善办学条件、拓展公共资源、推进教师收入分配改革、加快落实科研领域“放管服”改革要求、解决科研经费“报销难、报销繁、报销慢”、解决教师子女“入学难”等群众最急最忧最盼的问题入手，集中破解了办学治校中遇到的一些错误观念和体制机制性障碍，清理了一批长期存在的顽瘴痼疾—— 北京语言大学针对机关职能部门与二级单位沟通交流渠道偏窄、干部交流锻炼不够的问题，部署在全校开展职能部门与二级单位结对共建工作； 北京邮电大学实施智慧校园“一表，一站，一网”工程，以“统一资源、统一数据、统一流程、统一服务、统一门户”为目标，开展教师“一张表”“网上服务大厅”等项目建设； 华东师范大学建立践行“一线规则”考核评价制度，把本科教学质量评定纳入教师职称评定和教学评奖指标，着眼“破五唯”修订专业技术职务任职资格与基本条件，激发教师动力； 西南大学通过10余次推进会、百余次入企进户磋商沟通，彻底解决了困扰15年之久的“校中村”问题。 主题教育期间，北京化工大学一项调查显示，96.7%的党员对党支部工作总体评价为“好”或“较好”，94.2%的党员认为党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众方面“积极性高，能够主动设计和推动工作”。 作风形象的有力提升，使高校党的基层组织战斗堡垒作用更加凸显。在各高校普遍制定落实“一线规则”、激励广大干部新时代新担当新作为等工作方案的带动下，坚守人民立场、树立以人民为中心的发展理念的自觉性和主动性成为各高校党员干部师生的共同追求。（记者 柴葳）
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习爷爷的教导记心间
4月21日上午，习近平总书记来到陕西安康市平利县老县镇考察调研。在镇中心小学，习爷爷走进了五（1）中队，亲切询问大家的学习和生活情况。习爷爷向同学们提出了“文明其精神，野蛮其体魄”的希望。 坐在第一排的陈正杭听到习爷爷的话，无比激动：“习爷爷说得太对了，我们需要努力锻炼，补齐自己的短板，让小伙伴们拥有强健体魄。” “豆芽菜”变身“小健将” 以前的正杭特别不喜欢运动，瘦得像根“小豆芽”，还时常生病。8岁的时候，爸妈一咬牙给他报了培训班，学街舞和跆拳道。从镇里到安康市单程要30公里，每逢周六日，正杭都要早早起床赶去训练。 这样坚持了一年，正杭结实多了，也越来越喜欢这两项运动。没想到有一天，妈妈突然问正杭：“路程很远太不方便，训练又很辛苦，咱们不学了行吗？”正杭头摇得像拨浪鼓：“我喜欢街舞和跆拳道，可以强身健体，长大了还可以保护你们……”为了让爸爸妈妈少操心，正杭开始自己去上培训班。 如今正杭已经可以做出很多炫酷的街舞动作，还拿到了跆拳道的“红带”，成了一个名副其实的“红领巾小健将”。 “小健将”成为“小榜样” “我们出个街舞节目吧！”二年级下学期，“六一”将至，学校要举行一次文艺展演。中队有好几个男生都想上台表演，却没有适合的节目。看到队员们羡慕的神情，他就开始主动教队员们跳街舞。 “好啊，练起来！”4名队员迅速加入，一个特别不爱运动的队员也被拉了进来。可刚练了几天，队员们就打起了退堂鼓，有的说动作太复杂，总也练不好；有的说要完成作业才能练习，没有时间。 正杭很着急，但再难他也不放弃。他常用“困难像弹簧，你弱它就强”鼓励自己和队员们。有个“大鹏展翅”的动作，手臂要先收回来再打开才好看，可队员们总是做不好。“来，大家看我……”正杭耐心地带领大家一遍遍练，十几次才过关。 功夫不负有心人，文艺展演中，他们的节目得到了小伙伴们的掌声。演出的成功让队员们有了自信。从那以后，每当有展演、比赛，正杭都会组织大家排练节目，带领队员们练起来、动起来。“原来运动也挺有意思！”梓轩开始自觉地练习跑步、打羽毛球。还有队员通过运动改掉了做事拖沓的习惯，期末考试成绩也提高了。 辅导员朱老师说陈正杭是个好榜样，夸他“像个小太阳，照亮了周围的伙伴”。 “小榜样”做好“小骨干” 不管什么事，正杭都是自己先努力做好，然后再去帮大家，所以队员们都服他，愿意听他的。四年级下学期，正杭被推选为中队长，作为中队的“小骨干”，他的干劲儿更足了。 今年“六一”，五（1）中队计划举行“牢记教导健体魄”主题队会活动。在大队辅导员陈老师的指导下，正杭和队员们开动脑筋策划活动方案。 经过讨论，大家一致同意把队会的地点由教室搬到操场上，因为大家打算在活动中展示自己的体育特长。队员们踊跃报名：校足球队的胡崇杨报名展示足球射门，跳绳最快的王佳宜报名展示计时跳绳，喜欢篮球的石国辉报名展示篮球技巧…… 队旗飘扬，队歌嘹亮，正杭主持的主题队会开始啦！ 在共青团中央、全国少工委主办的“让红领巾更加鲜艳”网上主题队日活动中，也播出了正杭所在中队的这次活动。正杭和队员们特别开心，因为他们想要告诉全国的小伙伴——习爷爷的教导，我们牢牢记心间！（记者 张燕 王璐璐）
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上海外国语大学“行思中国”2020年海归教师国情研修班启动
为进一步落实立德树人根本任务，全面提升教师队伍思想政治素质和职业道德水平，日前，作为教师实践平台核心项目，上海外国语大学“行思中国”2020年海归教师国情研修班正式启动，通过“看改革发展前沿”“访脱贫攻坚重镇”两个阶段的有机衔接，组织来自11个院（系）的14名青年海归教师进行社会实践。 11月6日-20日，海归教师们立足上海本地，走出校园开展情景教学、会址探访、企业调研，初步完成了第一阶段的调研实践任务。 6日，老师们在校观看完《渔阳星火》后，前往中国社会主义青年团中央机关旧址（“渔阳里6号”）深入实地体验了一场生动的情景教学。校团委书记廖文其老师带领大家重温了“外国语学社”培养干部和输送优秀青年到苏俄学习的历史。9日-18日，带着调研任务，海归教师分为三组，分别前往中共一大、二大、四大会址纪念馆，各小组通过制作视频、PPT等形式记录了走访中的所见所得。11月19日复旦大学孙青副教授以《上海史》为题进行专题解读。此外，研修班前往中国航发商用航空发动机有限公司进行现场调研，大家在一线体验到中国商业航空发动机的自主研发涉及技术难题众多，所需学科门类广泛，补齐技术短板需要强有力人才支撑。20日下午，学员们前往G60科创走廊探访调研，了解G60科创走廊从1.0版本到3.0版本的跨越，老师们在产学研协同创新、国际交流合作等方面与工作人员互动交流。 围绕“我和祖国”主题，11月24日研修班教师们聚在松江校区举行了“行思分享会”，分享此行的所思所感所悟，探讨第二阶段的行动方案。青年海归教师们纷纷表示此行是一次国情补课，更是思想上的洗礼，在行走中学思践悟，在调研中积累成长，他们将把实践调研中的成果转化为日常教书育人的课堂实践，努力践行上外教师为党育人、为国育才的使命责任与时代担当。
0000-00-00 00:00上海外国语大学 -
全国学生体质健康状况连续下滑趋势得到初步遏制
中小学体质健康状况历来为家长和社会关注。11月5日，教育部召开“教育奋进看落实”第五场新闻通气会，通报中小学健康促进行动及青少年近视防控工作有关情况。 “一增一减一保障”，教育部体卫艺司司长王登峰用7个字道出了中小学健康促进行动发力的重点。“‘增’是增加体育课、课外锻炼和健康教育，‘减’是减轻中小学生不必要的学业负担，‘保障’是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。” “增”:聚焦“教会、勤练、常赛” 王登峰表示，针对现阶段学校体育美育改革发展存在的师资不够、场地不足、评价不硬等突出问题，教育部正在研制起草全面加强和改进新时代学校体育美育工作专门文件。 “增加体育课、课外锻炼和健康教育，用一句话来概括，要聚焦‘教会、勤练、常赛’。”王登峰说。 “教会”是指学校要教会学生三项：一是健康知识，二是田径等基本运动技能，三是专项运动，要求每个学生掌握一到两项、两到三项运动。教育部已经在制作健康教育的视频课，中小学体育教师有望明年能用上这一教学资源。 在深化学校体育教学改革方面，学校体育完善了“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，推动各地培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色，深入推进校园足球、篮球、排球、网球、田径、游泳、武术、体操、冰雪运动、机器人运动等项目改革。 “勤练”是指增加课时和锻炼时间。《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确规定，中小学要执行国家课程标准和落实“每天锻炼一小时”要求，最近出台的近视防控的文件提出，每天在校内一小时体育活动的基础上再有一到两个小时的户外活动，这是对家庭教育提出的明确要求。 王登峰呼吁，需要把“常赛”当成学校体育的必须要求，“只有在竞赛中，学生才能真正学会遵守规则、团队合作、顽强拼搏”。 目前，我国已经建立了“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系，构建县（区）、地（市）、省、国家四级学校体育竞赛制度。 “减”：保持定力 在中小学生健康促进行动中，减负是个绕不开的话题。最近的新闻热点中，学生家长对于减负有着不尽一致的认识和态度，也成为教育改革要面临的挑战。 “对于减负，要保持一定的定力，要准确把握减负的定位。”教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，对于学习来说，合理的负担是必需的、必要的，减负是减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担，进一步提高学校教学质量，增加德育、体育、美育和劳动实践，着力激发培养学生兴趣，促进学生德智体美劳全面发展。 “面对新形势，减负存在很多需要攻坚克难的地方。”他说，此次减负主要解决校内减负、校外增负，学校减负、家长增负等问题，以开展规范校外培训机构治理工作、提高学校育人水平为着力点，综合施策，系统减负。 2018年12月，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》（减负三十条），构建了内外联动、协同推进的立体减负体系。 教育部指导各地加快制定减负实施方案，大部分省份出台了方案，明确了减负目标和任务，压实了部门职责。教育部给各省级人民政府写信，指出各地在减负方面需要政府支持的工作，推动省级人民政府重视。 减负离不开课后服务的跟进。据透露，全国20余个省会城市、直辖市和计划单列市印发了做好中小学生课后服务工作的具体实施意见。北京、天津、济南、青岛、沈阳、长春、武汉等城市基本实现城区小学课后服务全覆盖。 在规范校外培训方面，教育部开展了校外培训机构专项治理“回头看”，再次全面摸排，及时发现并解决问题。组织了7个调研组赴10个省份开展实地调研，督促常抓不懈，巩固治理成果。教育部等六部门印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》，实行线上机构备案审查制度，全面排查整改，线上线下同步管理。 “保障”：多方落实 保障实施中小学健康促进行动，将“一增一减”落到实处，还需要从加强师资、场地、设施、制度等方面下功夫。 王登峰说，通过增加编制新招体育教师以及招聘兼职体育教师，中小学体育与健康课教师人数已由2015年的56.6万人，增加到2018年的65.3万人。与此同时，中小学体育场地设施数量近年来快速增长。中小学校体育馆面积从2015年的3178万平方米，增加到2018年的4355万平方米；中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “不能因为风雷雨雪就把体育课改成自习。”江苏省锡山高中校长唐江澎说，为了实现“晴天有晴天的体育课方案，雨天有雨天的体育课方案”的追求，学校在地方政府积极投入下，建成了3万多平方米的体育场馆，室内外游泳馆、击剑馆、跆拳道馆等一应俱全。 王登峰表示，要进一步激发调动政府、学校的积极性，要把体质健康监测的结果纳入地方政府教育行政部门和学校领导的绩效考核中。在近视防控方面，有关文件要求对各省区市的近视防控工作建立评议制度，明确把近视率、教室照明卫生标准化建设等作为认定全国义务教育发展基本均衡和优质均衡县的重要内容。目前，上海、湖北等地将近视防控、总体近视率等纳入政府绩效考核，甘肃、福建等地将维护视力健康作为教师职责，纳入学校、班主任考核。 王登峰说，要扭转不科学的教育评价导向，还要深化初中学业水平考试内容，把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级，纳入学生综合素质评价体系，通过实施学生体质健康标准抽测复核，实现增强体质、提高运动技能、塑造健全人格等综合效益提升。 “2016到2018年，全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示，学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制，已经出现了初步上升的势头。”王登峰说，2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%，优良率为30.57%。2016—2018年，不及格率由12.0%下降至8.09%，下降了3.91个百分点；良好率由21.9%上升至24.37%，上升了2.47个百分点；优秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.6个百分点。（记者 赵秀红 见习记者 林焕新）
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