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加油吧，1071万高考生！
“考点离家比较远，自己接送正赶上车限行，让孩子坐地铁、公交，又怕人流量太大。”近日，家住四川省成都市青羊区的熊瑛正为如何送女儿参加高考烦心。7月1日，成都市交警推出的“接送高考考生车辆申报”功能正式上线，像熊瑛一样需要开车接送考生的家长，可以进入系统自主申报，接送考生的车辆将不受尾号限行影响。 7月7日，2020年高考拉开大幕，1071万名考生奔赴考场。各地各部门一手通过温馨、细致的服务确保考生及家庭舒心、安心，一手通过心理辅导让考生暖心，尽显人文关怀。 做好防暑降温，打造“清凉高考” 走进海南华侨中学的考场，阵阵凉风袭来。今年，海南省为所有高考考场配置了空调，让高考不再“高烤”。“考场配置空调，我们的考试环境更加舒适，没有了汗水和燥热的干扰，相信我们能有更好的发挥！”海南华侨中学考生袁子萌说。 受疫情影响，今年全国高考延迟一个月举行。针对考试期间可能出现的高温，各地抓紧做好防暑降温工作，为考生营造清凉舒适的考试环境。 浙江宁波为考生准备了清凉候考休息室，各考点开展空调消毒、电力保障检查等工作；福建厦门在考点门口设置了爱心服务站，为送考家长提供饮用水、防暑药品等。 “启用双电源控制柜，在我们县历史上还是第一次。”据四川省岳池县电力部门负责人介绍，今年高考，许多教室安装了空调等降温设备，电力负荷很大，为了保证供电的可靠、连续，该县首次在高考考点启用了双电源控制柜。 发布考期内天气提醒，为考生准备饮用水及藿香正气水等消暑或应急药品；设置等候区便于考生休息、遮阳；考场内配备医护工作人员……为应对将出现的高温天气，湖南祁阳各考点做了充足的防暑应对准备。 7月，全国将进入洪涝、台风等灾害多发期，各地强化应急演练，切实做好考生服务工作。河北省承德市着重细化了应对自然灾害的专项预案，并组织开展了应急演练，确保未雨绸缪、有效处置；针对可能出现的台风或雷雨天气，海南省各考点都配置了两套听力播放系统，并针对不同突发情况准备了多套英语听力应急广播词，强化对英语听力考试考务的管理。 优化考生服务，打造“爱心高考” “能够护送考生安全到达考场，是我莫大的幸福。”厦门坤驰公司出租车司机戚健说。近日，厦门市启动“2020高考服务车暨中高考家有考生车爱心活动”，吸引了全市出租车、网约车及私家车司机的积极参与。高考期间，考生只要看到车前窗玻璃位置摆放有“2020高考爱心服务车”牌子的车辆，就可搭乘前往考点。 为让考生享受到安全、便捷的公共交通出行服务，江西省交通运输厅积极行动，在全省范围内组织5000辆公交车、3000余辆出租车参加“爱心送考”活动；陕西西安向市民发出高考期间绿色出行的倡议，地铁各线网开设“高考专用绿色通道”，车站一名考生可带两名陪考家长免费乘车；高考期间，新疆乌鲁木齐市交警将全员上岗，提前在各考点门口路段、辖区重点路口加强考点周边交通疏导，同时排查了23条道路的交通设施，针对53个路口的64处信号灯，在高考时间段的信号配时进行了优化…… 高考来临之际，天津市红桥区教育局和区教师进修学校联合录制了《考生，我想对你说……》系列微课，邀请9名高考教研员和广大考生畅谈，从学科角度出发，探讨高考有哪些应考技巧、怎样才能发挥出正常水平等问题，同时还邀请教师从心态调节、饮食起居、应考常识等方面，为学子们献计献策。“这组系列微课在发布时标明了时间卡点，考生需要看哪个段落就可以在哪里点开，对选择不同科目考试的考生更具针对性。”红桥区教师进修学校校长张福贵说。 为给考生一个安静的休息和学习环境，青岛市近日下发通知，从即日起到7月20日中高考期间开展“为考生送安静”活动，加强对各类环境噪声污染的监督管理，并对违法行为依法实施行政处罚。同时，实现全市32个考点分别派驻一名医生作为副主考、所有考场空调安装调试完毕。 像青岛一样，各地优化综合服务，让爱心流动在这一特殊的高考季。河南利用考生咨询平台、微信公众号考生服务平台等线上渠道，开展“一对一”考试咨询线上服务，对残疾等身体特殊考生平等参加高考提供必要合理的便利；海南全省共设1955个普通考场、135个隔离考场、49个备用考场，还在海南省人民医院、三亚市中心医院的隔离病房内设置了病患专用隔离考场；辽宁省在医疗救助、就餐安全、治理噪声污染等方面优化服务考生举措，确保考生高考顺利…… 考试结束后，内蒙古还将加大对填报志愿的培训和指导力度，制作网报志愿视频培训教材免费发放，并将通过直播方式进行填报志愿讲座。 开展解压疏导，打造“暖心高考” 对突如其来疫情的恐慌、“加长版”寒假学习方式的调整、返校复课的不适应等情绪，冲击着考生的心理防线。帮助考生放松心态、从容应考，成了各地关注和关怀的重点。 贵州省黔西南州启动了“暖心高考关爱活动”，当地高中通过举办解压音乐会、户外活动、心理辅导等活动，帮助师生保持良好状态，高效备考。“看到学校和老师们那么用心用情，我们心里舒坦多了！”兴义八中考生孙义骁的家长孙健说。 厦门开展挫折教育和生命教育，提高学生抗压、抗挫、耐“摔打”能力，还专门面向初三、高三毕业班学生开展心理辅导工作，化解他们面对中考、高考升学的压力；在济南市莱芜凤城高级中学，心理教师直接参与高三复习备考，心理咨询室、心理主题班会、师生大谈心、个性化心理疏导，多管齐下为考生“减压”；甘肃省教育考试院发布高考温馨提示，引导考生以最好的心态和状态参加考试…… 最近，宁波二中高三学生收到了一份由各班班主任送上的特色礼物——一张票价“4380天”的火车票。这张目的地为理想站的G2020次火车票，意味着12年寒窗苦读，4380天的奋斗和努力，最终登上开往下一个理想站的列车。 （统稿：记者 梁丹 采写：记者 鲁磊 刘晓惠 史望颖 阳锡叶 周洪松 熊杰 甘甜 蒋夫尔 徐德明 孙军 张利军 冯丽 刘玉 郝文婷 景应忠 魏海政 尹晓军 通讯员 林乐慧 潘旭红 杜永刚 陈敏 李新春 于丽娟）
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教育部：在教育系统扎实开展爱国主义教育
为推动《新时代爱国主义教育实施纲要》学习宣传贯彻落实，近日，教育部党组印发了《教育系统关于学习宣传贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉的工作方案》，在教育系统扎实开展深入、持久、生动的爱国主义教育，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 《工作方案》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中国特色社会主义伟大实践、“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦，深刻认识中国共产党团结带领全国各族人民进行的革命、建设、改革实践是爱国主义的伟大实践。坚持长短衔接，将传承民族精神与弘扬时代精神相结合；坚持由浅入深，将激发爱国之情与投身报国之行相结合；坚持内外联动，将挖掘校内资源与运用社会资源相结合；坚持远近贯通，将久久为功与重点推进相结合。把加强爱国主义教育作为教育系统2020年思想政治工作的主题，着力通过颂扬先进形象、打造有效载体、营造浓厚氛围、激发爱国情感、利用重要仪式、激励使命担当等途径砥砺爱国奋进。 《工作方案》要求建立爱国主义教育工作体系。一要在明理上下功夫，准确把握新时代爱国主义精神的丰富内涵。以“立心铸魂”行动加强爱国主义理论研究阐释；以“笃志润德”行动推动爱国主义教育进课堂、进教材。深刻认识爱国主义精神实质和丰富内涵，切实加强理论研究与科学阐释，深入推进课程和教材内容体现爱国内涵，将爱国主义精神贯穿学校教育教学全过程，成为全体师生的思想共识和自觉行动。 二要在共情上下功夫，涵育爱党爱国爱社会主义的真挚情感。以“青春告白”行动全方位、立体式激发爱国主义情感；以“共情共鸣”行动多层次、全维度培育爱国主义情怀。增强主体体验，加大情感共鸣，强化师生对中国特色社会主义道路的思想认同、情感认同、理论认同，涵养积极进取、开放包容、理性平和的心态。 三要在弘文上下功夫，加强爱国主义教育的氛围营造和文化浸润。以“固本培元”行动挖掘和运用校园文化爱国主义教育功能；以“同频共振”行动构建爱国主义文化育人共同体。坚持以文化人、以文育人，传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，充分发挥校园资源、社会资源、自然资源的育人功能，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。 四要在力行上下功夫，推动爱国精神转化为强国报国的自觉行动。以“激情追梦”行动促进爱国行为养成；以“奋斗圆梦”行动融入国家发展大局。引导师生把自己的理想同祖国的理想、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，扎根人民，奉献国家。要搭建实践平台，开展调研考察和咨询服务，引导师生将个人的“小我”融入到祖国的“大我”、人民的“大我”之中。 按照《工作方案》部署，近期将开展全系统贯通式专题培训，将《新时代爱国主义教育实施纲要》作为有关干部培训班重要内容，并依托“周末理论大讲堂”等平台对全国高校思政课教师进行培训，掀起学习宣传贯彻热潮。同时，总结宣传推广首都教育系统国庆服务保障工作先进事迹；加大“青春告白祖国”优秀成果推广展示力度，重点展示100个左右优秀成果；广泛开展“奋斗的我 最美的国”新时代先进人物进校园工作；创作推送展示爱国主义网络文化作品，不断深化各类品牌活动爱国主义教育成效。 在组织保障方面，《工作方案》要求加强组织领导，广大党员教师要发挥模范带头作用。要提高队伍能力，建设一支由思政课教师、宣传骨干、辅导员骨干等组成的爱国主义教育队伍；深入挖掘报道爱国主义先进典型和优秀事迹，加强宣传推广。同时要进一步优化机制，形成科学合理的评价激励体系，推动任务落地落实。（记者 董鲁皖龙）
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江南大学获批国家药监局化妆品监管科学研究基地
近日，江南大学收到《国家药监局关于同意江南大学作为国家药品监督管理局化妆品监管科学研究基地的函》，国家药监局正式批准江南大学成为国家药品监督管理局化妆品监管科学研究基地。 国家药品监督管理局化妆品监管科学研究基地的函 江南大学化学与材料工程学院早在1972年就开设日用化工专业，是国内最早开设日化本科和硕士生培养课程的院系，八十年代初即开展化妆品专业教学。1984年，原无锡轻工业学院日用化工专业在全国首次开设“化妆品学”课程并组织企业技术人员培训，现已形成从学士到博士学位完整的人才培养体系和从基础科学到应用技术较完备的研究体系。三十多年来，学院致力于化妆品行业人才培养和企业技术服务，建立了较高的行业影响力和学术声誉，被誉为我国化妆品行业的“黄埔军校”——全行业主流企业的技术和管理骨干60%毕业于本院，全行业原料60%由本院校友支持。学院先后建成“中国轻工胶体重点实验室”和教育部“合成与生物胶体重点实验室”，现已发展成为应用胶体与界面化学、表面活性剂、油脂化工、洗涤剂、化妆品、香精香料、高分子材料、功能复合材料等领域高层次人才培养和前沿科学研究的重要基地，形成了江南大学化学、化工、材料学科的鲜明特色。在ESI全球学科影响评价排行榜上，化学学科的全球排名正在向前千分之一迈进；材料科学学科，两年前进入前1%，最新排名已进入前千分之七。 近年来，学校不断加强学科建设，大力推进学科交叉研究，为推动国内化妆品科学研究与监管研究的发展打下了扎实基础。江南大学化妆品创新中心将一流学科轻工工程与技术、食品科学与工程中的发酵技术、天然植物提取、益生菌以及药学与医学、工业设计等特色优势学科融入日化产品创新协同研究，为跨学科研究化妆品奠定了坚实基础。化妆品基础研究、原料创新、功效评价、智能制造等领域全面深度开发，科技赋能时尚，引领中国化妆品潮流，促进国际竞争力，进一步打造日化教育、研发新高地，为化妆品与皮肤健康护理科学的发展注入新的活力。学校的研究工作得到了国家药品监督管理局、轻工联合会、江苏省发改委的关心指导和充分肯定。学校成功获批江苏省化妆品工程研究中心、中国轻工业化妆品工程技术研究中心，建立了化妆品功效评价检测中心、校企协同创新中心、成果产业化基地，形成了对化妆品从基础科学研究到工程技术应用的完整体系。 信任与使命同生，责任与担当共起。学校将围绕化妆品监管工作急需，进一步发挥学科专业和人才优势，紧密结合化妆品新技术、新产品、新业态的发展趋势，加快化妆品监管新制度、新工具、新标准、新方法的研究，助力化妆品治理体系和治理能力现代化，更好地保护公众健康，在美丽事业、健康事业、时尚事业、民生事业的道路上坚定走出中国水平，满足人民群众对美好生活向往的需求。
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是情感流露更是理性选择 近八成受访大学生愿意支持国货
今年刚毕业的方楠自称是某国产品牌的忠实拥趸，从家居用品到电子产品，小到一只签字笔，大到一台液晶电视机，该品牌的商品都是他的第一选择。 作为00后的“排头兵”，今年大四的黄佩鸣同样是国货的忠实粉丝，她用“使用频率特别高”形容自己对国货的态度。“我用的护肤品、化妆品、衣服、鞋子、家电、日常生活用品……很多都是国货。”说起自己用过的国货品牌，黄佩鸣停不下来，“服装品牌有太平鸟、飞跃；家电有美的电磁炉、电饭煲、海尔的冰箱；家里的调料、日用品，还有我自己的化妆品几乎都是国产的。” 如今在我国消费市场，80后、90后已成为主力军，Z世代（1995—2012年出生的人——记者注）人群正在大踏步进入。2017年，国务院批准5月10日为中国品牌日，一大批“国货之光”如雨后春笋般涌出，在强大的内需驱动与国人日渐强大的自信下，更多中国产品成为国民好货，获得国人、尤其是年轻群体的认可。 近日，中国青年报·中青校媒面向全国高校998名大学生展开问卷调查，结果显示，79.83%受访大学生愿意支持国货，对国产品牌发展怀有期待，9.36%热衷于购买国货，10.81%认为相较国外产品，国货质量有待提高。在使用体验上，83.75%被调查者满意国货现状，质量优秀（52.60%）、性价比高（48.65%）、性能好（45.74%）以及颜值高（31.7%）是他们选择购买国货的原因，支持本土企业发展和升级（48.65%）和支持国货产品、有亲切感（50.83%）亦是促进了大学生们支持国产品牌的源动力。 国货在大学生群体中流行 “如果我想换个新手机，一定会优先考虑国产品牌。”在出生于“千禧年”的林尧看来，国产电子产品性价比更高。在手机功能相似的情况下，国产品牌的价格往往更具优势，“购买电子产品时，我会选择自己能接受的价格范围，所以往往会把范围锁定在国产品牌。” 在留学生张琦的消费观里，国别曾经一度是她购买产品的重要考虑因素。“以前买东西的第一反应常常是产地。比如，想买家电可能会先考虑德国产的，购买相机会想到看看日本产的，如果购买保健品可能会优先看看澳洲的。”后来，在好友与同学的推荐下，曾一度以为“购买外国商品才是时髦、上档次”的张琦逐渐摆脱了广告营销带来的刻板印象。从化妆品、运动鞋开始，她越来越多地尝试不同种类的国产商品。“曾经提到一些国货就会觉得‘土气’‘过时’，但其实，现在许多国货都非常值得购买。”“双11”就要到了，张琦早早备好了自己的购物清单，衣服、小家电、日用品满满当当，“希望我能抢到江南布衣的那个外套。” “中国品牌提质增速效应明显，成为用户的首要选择。”京东发布的《2020中国品牌消费趋势报告》中这样写道。京东数据显示，2019年中国品牌商品及品牌数量、下单人次、订单量的同比增幅均高出进口品牌增速，两者差值超过20%。在这条国产品牌与国外品牌的PK赛道中，更多国产商品正通过“沉淀品质、提升性价比”“占领电商平台沃土”等方式，获得以80后、90后为代表的消费主力青睐，逐步实现弯道超车。 为了选到一台自己真正满意的新手机，中国地质大学的大二学生修子桐花了不少功夫。她将有好感的6个来自国内外不同品牌型号的手机列成表格，逐一对比功能、参数、价格等指标。经过一个多星期的“货比三家”，再结合自己平时的使用习惯，某国产品牌的一款新品在修子桐的考验中胜出。拿到新手机的当天，她迅速修改好自己喜欢的主题、字体，还设置了喜欢的起床闹铃，将功能区按照自己的心意排版。一个星期下来，修子桐对自己的新手机非常满意，“特别是续航能力，我再也不用带着充电宝出门了。” 黄佩鸣对于国产化妆品的认知几乎和国产美妆品牌的成长发迹同频。大学初期，她对国货的概念还比较模糊，“当时的国产品牌可能也没有现在的热度高。”当时黄佩鸣选择化妆品的标准是“时尚、符合流行趋势”，日韩化妆品承载了她大学初期的护肤日常。随着国产化妆品市场的发展，黄佩鸣的化妆台上出现了越来越多的国货。“对于学生而言，最重要的就是性价比，国货的性价比就很高。”在黄佩鸣看来，性价比高的国产化妆品不仅价格符合学生的消费水平，产品功效、分量也能满足她的护肤需求。 近年来，国货的口碑不断提升，新鲜有趣的促销手段与“内外兼修”的优秀品质，抓住了许多年轻消费者的心。中青校媒调查显示，大学生们往往会在电子产品（71.21%）、服饰（75.16%）、家具家电（50.94%）、护肤彩妆（42.2%）等领域购买、使用国货。阿里研究院发布的《2020中国消费品牌发展报告》显示，过去一年，中国人购物车里的商品超八成是国货；购买新锐国货品牌的消费者中，超过半数是95后。 青年自愿为国货代言 “我觉得近几年国产商品的进步非常明显，特别是一些智能家居产品，有许多让人惊喜的功能。”在修子桐看来，这种变化都是潜移默化的。“大部分时候还是首先考虑实用性和性价比，不经意间才发现用了这么多的国货。还是非常惊喜的。” 面对种类繁多、性价比高的国产品牌，黄佩鸣通常会毫不吝啬地推荐给身边人。“很多时候不是我刻意地向别人推荐，更多的时候是别人觉得我用着不错，主动来问。”在不断“种草”和“被种草”的过程中，黄佩鸣觉得国货越来越像自己身边的朋友，会有不期而遇的温暖。疫情期间，黄佩鸣购买了一支国产品牌的口红。拆开包装后，她发现包装盒里除了自己购买的口红，还附赠了消毒湿巾，一张卡片上写着：请大家保护好自己。“当你拆开盒子的时候，可能还没看到自己购买的产品，但是看到这张卡片就瞬间好感动，觉得很贴心，像是来自远方朋友的关心。” 除了性价比高，黄佩鸣对国产化妆品爱不释手的另一个重要原因在于创意和潮流。在黄佩鸣看来，苗寨民族风情、国宝大熊猫、传统节日、传统习俗等带有中国元素和中国情结的创意产品，总能瞬间征服她。而联名合作款产品的出现，则更贴近黄佩鸣的消费心理。“之前我常用的国产化妆品和一个流行的奶茶品牌合作，生产了和奶茶同款配色、同款名字的眼影盘。”面对这样价格合适、质量过关的国货潮流产品，黄佩鸣也总是忍不住“心动”，每逢推荐时，也忍不住多夸几句。 作为某社交平台的原创视频博主，林思每每遇上好用的产品，都会发帖推荐。为了让自己的帖子更具有真实性与说服力，在使用产品的过程中，她都会进行多次对比，将产品的优缺点认真地记录下来，而在她的“种草”清单中，平价又好用的国产品牌永远都占有一席之地，“推荐国货的时候总是莫名涌上一股底气与兴奋，有种‘自家的孩子终于出息了’的感觉。”而用户的反馈也往往体现，一些拥有一定底蕴的国产品牌通常极少“翻车”，“国货之光”在年轻人新形式的“口口相传”下，展现出更多魅力。调查显示，97.69%受访大学生愿意主动推荐国货。 除了护肤品，吴亚坤接触最多的国货是手机、电脑等电子产品。“我们全家都用国产手机，我现在的手机用了一年半了，没有出现过任何问题。”在吴亚坤看来，家中父辈对国产商品的支持也在潜移默化中影响着她。“我爸妈从很早就开始用国产电子产品了，现在的国产手机不光宣传好，性能、性价比都很高。”吴亚坤坦言，支持国货行为的产生离不开国产电子产品的“争气”。“我觉得消费者的消费行为越来越理性了，做得好的国货就会得到更多人的支持。” 是情感流露，更是理性选择 麦肯锡《2020年消费者调查报告》指出，中国企业不再着眼于生产低价产品，而是努力升级产品的品质、性能和价值。该调查显示，乳制品、数码产品等品类中，近三分之一的消费者在高端产品上选择中国品牌。 林尧期待国货能够遵循自主创新的道路继续发展。“期待国产的智能类产品、电子产品核心技术，化妆品等日用品的核心功能、效果继续提升。”在林尧的生活里，儿时用的护肤油、每年夏天必不可少的花露水都是国产品牌，这里有的不仅是记忆和习惯，也是林尧和朋友们成长路上挥之不去的情怀。“一提到花露水，总会想到国产的六神花露水。” 他对国产品牌寄予厚望。“期待越来越多的国产品牌不论是从质量、性能、性价比，还是颜值、价格上来说都能更具市场竞争力。” 张琦印象特别深的是，有一次她研究中国建筑史的美国导师穿了一双“飞跃”小白鞋来上课。她非常惊喜，顿时觉得非常骄傲，也暗暗觉得“这个美国教授真的非常了解中国文化，还很有品位。”下课后，张琦还特意跑去称赞导师的小白鞋好看，问她为什么选择这双鞋子。“教授说她是来中国交流的时候购买的，非常喜欢这双鞋子的设计。”这让张琦非常兴奋，似乎找到了同道中人，“我后来还给她推荐了好多国产的运动品牌，那个学期结束之后，还送了她一双我非常喜欢的李宁运动鞋。” 吴亚坤期待能有越来越多的国产品牌走向世界，“不局限于某些地区、或者某些群体，而要更广适，让更多人接受和认可。”同时，吴亚坤觉得真正的国货不仅仅是将中国的特有元素运用在包装上，更应该在产品内容上钻研。“记得之前有一款巧克力，不只是包装有明显的中国风特色，就连味道也选用了中国特有的植物的气味，我觉得这样的创意才真正做到了融合中国元素”，吴亚坤说。 《2020中国消费品牌发展报告》分析：“国货崛起正当时，在‘数字赋能、绿色发展、国货创新、扶贫助农、助力实体’政策引领下，中国消费品牌和品质共举。” “如果我们的国货能够推广到国外，得到越来越多的认可，我们会不由自主地为自己是一个中国人而感到骄傲和自豪。”在吴亚坤看来，国货代表的不仅仅是产品的多元，经济的发展，更是融入在每个中国人心里的精神力量。 在某问答平台中，“为什么越来越多的年轻人选择购买国货”的问题曾引发热议。一条高赞回答至今仍占据着评论区顶部，上面写着：“我当下愿意支持国货，这既是我的理性选择，亦是我的感情流露。”（见习记者罗希 程思 实习生刘开阳） （应受访者要求，文中除吴亚坤、黄佩鸣均为化名）
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2020高考明日启幕 这份赶考指南请收好！
7日，2020年全国高考将正式拉开大幕，约1071万考生将奔赴考场。今年全国高考天气形势如何？如何做好高考防疫工作？考试过程中发烧了怎么办？有关今年高考，这份指南快收好！ 2020年全国高考在即，考生提前看考场。图为考生看完考场后走出考点。 瞿宏伦 摄 高考期间天气形势怎么样？ 7月3日，中国气象局召开新闻发布会，预报了今年高考期间全国的天气形势。 整体来看，预计高考期间(7月7-10日)全国天气气候形势较为复杂，北方需防强对流天气，南方需防高温天气。其中重庆、湖北、河南南部、山东南部等地的部分地区有暴雨、局地大暴雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。江南、华南、陕西关中、内蒙古西部等地多35℃以上的高温天气。 7月正值盛夏，考场中该如何防暑降温？根据国家卫健委疾病预防控制局6月24日发布的《2020年高考防疫关键措施10条》，普通考场可使用分体空调或中央空调，备用隔离考场须使用分体空调。 不具备空调设施的考场可使用自然通风、电风扇等设备加强通风，在使用电风扇或冰块降温时，门窗不要完全闭合。 图为7月3日北京十二中保洁人员对考场及走廊进行清扫、消毒。 中新社记者 富田 摄 考场防疫怎么安排？ 考场防疫方面，根据《2020年高考防疫关键措施10条》，考点入口处设体温监测点，对所有进入考点人员进行体温测量，所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。为了避免室外高温形成的误判，还设置了凉棚和体温异常者的复检室，供待检和复检人员等候时使用。 对考前和考试中监测、检查发现的考生和工作人员身体异常状况，卫生健康部门、疾控机构、医疗机构指导教育部门做好专业评估，教育主管部门依据专业评估建议，综合研判评估是否具备参加考试和组织考试工作的条件。 考试当天发热咳嗽怎么办？ 《2020年高考防疫关键措施10条》要求，原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)。如果考生在考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状，经研判具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。 原则上需一人一间，备用隔离考场不够时，可采取最前排、最后一排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。 “考生要从普通的考场移到备用考场去考试。这个时间耽误了，要请省级教育部门按照事先商定把时间补回来，把转移的时间和专家研判的时间都算上，虽然是几分钟甚至十几分钟，对考生也是至关重要的。”国家卫生健康委疾病预防控制局一级巡视员贺青华6月19日在教育部的新闻发布会上说。 资料图：北京丰台二中学生上课。 中新社记者 富田 摄 考试中需要戴口罩吗？ 考试过程中是否需要戴口罩要视情况而定。 根据6月19日教育部新闻发布会上介绍的高考防疫要求，低风险地区考生进入考场前，在公共场所戴好口罩，进入考场就座以后可以根据自己需要决定是否佩戴。 而中高风险地区考生则要全程佩戴口罩，此外，在备用隔离考场的考生无论是低风险还是中高风险地区都要戴口罩。 个人防疫：考生需配备防护消毒用品 高考事项千万条，防疫安全第一条。特殊之年的高考，考生该如何做好防疫措施？ 根据《2020年高考防疫关键措施10条》，就个人而言，考生要准备好口罩等防护用品。考试前，考生要做好自我健康监测，确保考试时身体状况良好，提前准备好口罩、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。 赴考时如乘坐私家车、步行或骑自行车，可不戴口罩；如果乘坐公共交通工具，需要全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，并做好手卫生，同时注意社交距离。 资料图：河北公安交警将采取多项举措全力护航2020高考。河北省交管局供图 忘带准考证和身份证怎么办？ 今年高考适逢工作日，考生出行交通压力较大。 公安部治安管理局副局长张佐良6月19日表示，高考期间，各地执勤民警将为忘带身份证、准考证、遇到交通拥堵等困难的考生提供应急通行便利，帮助考生准时到达考场。 对发生故障和交通事故的送考车辆，执勤民警将迅速出警，快速处理，必要时帮助联系车辆转送考生。 例如，深圳交警出台了十项措施为今年高考保驾护航。出动1000名铁骑，在全市重要道路、进出关及赴各考场的主要道路滚动巡逻；发现事故、坏车等各类警情，第一时间快速处置等。（记者 郎朗）
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建设“双一流” 高校困惑如何解
对于高校校长来说，在建设“双一流”的征途中，收获的喜悦和成长的困惑总是相伴而生。 近日，在中国人民大学教育学院承办的高等教育专业委员会学术年会上，不少高校校长和专家一起敞开心扉，谈经验、聊困惑，而很多困惑也是当下高校面临的共性问题。 高校如何兼顾个性化需求和大班额的两难？地方高校如何走出特色发展之路？创新人才究竟该怎样“冒”出来？校长和专家有自己的见解。 大班额能不能教出好学生 目前，我国高等教育有了长足的发展和进步，已建成世界上最大的高等教育体系。国家发改委社会发展司司长欧晓理援引数据指出，10年间我国高等教育毛入学率从23.3%上升到48.1%。目前我国在校大学生已经有3833万人，正加速向高等教育普及化迈进。 与此同时，围绕高等教育质量提升，学生、家长对教育也有新的需求：个性化发展、小班化教学，一些高校因此试点书院制等模式助力学生更好地成长成材。然而这个时候，一个矛盾出现了：生师比降不下来。兰州大学高等教育研究院院长邬大光对此深有感触，“大国办大教育”，这个“大”，可能首先体现在大班额上。“在很多高校，生师比超过20:1，而发达国家大学平均为11:1。” 这似乎成了一个难题。邬大光用了一个实例说明此事的难度：“某省高校在校生平均2.5万人，如果对标国际一流大学的生师比，该省想要完成高等教育普及化的任务，还需要再建14所大学。” 因此，邬大光认为，扎根中国大地办学，“大”，应该是探讨适合我国办学经验的起点。 大班额能不能教出好学生？他借用北大老校长丁石孙的事例说明这个问题，“丁老1954年开始给北大本科生上课，当届240个本科生。他教大课，同时还给学习跟不上的学生开小灶，还要答疑。这样的情况下，四年下来，他教出了七个院士，两个火箭卫星的总设计师。我们是不是可以说，大班一样出人才？今天我国大学基本都是大班授课，专业规模大，校均规模大，这是中国国情，是我们现阶段发展的特殊性。”邬大光说。 “什么是扎根中国大地建世界一流大学？用今天大学的现实发展水平来结合我国国情，扎根大地就要在这些基础上探索发展路径。”邬大光说。 中国人民大学教育学院教授李立国认为，当务之急是先走出特色发展的道路。“精英和普及并不矛盾，这是发展的必经过程。一些高水平综合性研究型大学可以尝试小班化、个性化教学，一些应用型、教学型大学可以不为此所限，相关评价方式也不应该相同”。 地方重点建设高校如何办出特色 早在1928年，我国高校还在学习欧美办大学经验的时候，时任南开校长张伯苓以“知中国、服务中国”的“土货化办学经验”，为当时的南开大学蹚出一条道路。今天，在“双一流”建设的征途中，校长们遇到了新的问题。比如，地方重点建设大学的特色发展之路应该如何走？ 地方大学，尤其是地方重点建设高校承担着服务地方经济社会发展的任务，然而有的地方大学却面临着资源支撑不足、后续发展乏力的问题，满足不了地方经济发展的需求。该如何整合发展、走出自己的特色，是校长们必须要解决的紧迫问题。 兰州文理学院校长郑伟强认为，“首要任务是为国家战略服务。我们学校的定位是服务粮食行业，学校财经专业是主打，重点服务国家粮食储备安全。” 北京工业大学纪委书记杨建新则认为，首要任务是“找定位”，“我们是一个多科性的大学，我们的目标是建成一个研究型大学，现在我们在校生2.5万人，研究生已经超过1万人，我们有这个定位就要坚定不移往前推。” “第二个是树目标，我觉得这个目标不一定要高大上，而是要适合学校发展。第三就是强中抓强，发展自己的长处，而不是去补短板。”杨建新说。 山西大学副校长程芳琴表示，她是带着困惑来的。从1902年建校开始，山西大学和浙江大学、河南大学等几所大学一样，走的是向欧美大学学习的路。“当时，学校教职工中一半是欧美留学归来的，一半来自本土。”之后，又经历了学科建设全面向苏联学习的阶段，山西大学的法学学科并入中国人民大学，几个人文社会重点学科并入北京大学。100多年过去了，今天走上扎根中国大地办大学的征程，程芳琴发现，他们还面临“搞科研和一流大学之路是否矛盾”的问题。 面临困惑的不只是山西大学，青海大学也是如此。“青海省科技进步奖每年评30项左右，有10项来自青海大学，我们为地方发展贡献智力支持。然而，人才缺乏却是我们自身发展的瓶颈。”青海大学党委副书记、常务副校长李丽荣告诉记者，硕士生和博士生留不下，后续“双一流”建设学科也会受到影响。13年前，青海大学申请了全国第一个藏医学博士点，在“双一流学科”评选时却落选了。 还有一些地方高校面临着“同质化发展”的质疑，“不少人批评我们没有特色了，原因是什么？”大连外国语大学副校长姜凤春说，“在办学方面，一个是学科，一个是专业，我们需要有一种张力在里面。” 创新人才究竟该如何培养 创新人才培养，也是萦绕在校长和专家心中的问题。 经济学家、中国人民大学副校长吴晓求，用经济学概念“中等收入陷阱”来形容今天我国高等教育发展面临的紧迫感。拉美国家曾经出现过这样的现象，由于大学教育跟不上，学校缺乏科研能力，学生缺少创新能力，人才培养跟不上国家发展需要，于是在人均GDP8000美元到9000美元之后，很多国家难以跨越13000美元的水平。“促进国家和民族的发展，是评价世界一流大学重要标志，要解放思想、有创新能力和开放意识，这几点非常重要。” 电子科技大学校长曾勇也注意到这样一个现象，他们学校门口有一条商业街，街上有一家书店，往来学生人流如织。他进去一看，里面出售的全是复习题，“一到考试，学生就去买很多题型复习，这说明一个问题——我们不少大学搞的还是应试教育。” “如果学生没有创新能力，完全是一个题型匹配的模式怎么可以？大学教育要注意驱动学生的激情、好奇心、参与感和梦想，这些方面往往我们都比较忽视。”曾勇说，“我们要考虑学生的核心素养，一是知识结构，知识结构对于工科学生来讲，比较强化科学技术、工程和数学，但随着经济社会发展，还要有商业意识在里面，要有设计和艺术相关的课程保障；二是创新能力，工科学生一定要有内在的学习动力，而不是在课上被老师逼着考试。他们有好奇心，还要有广阔的视野，只有这样，在将来的工程和产业里才有引导力，才能成为未来的合格人才。” 当前，不少高校采取的“大类招生”模式也是培养创新人才的探索。清华大学规划处处长杨殿阁谈到清华的经验，“从2017年开始，我们49个本科招生专业整合为16个大类，2016年我刚刚接任车辆学院的院长，当时真是摸着石头过河。但最为关键、最复杂的是大类培养，这对我们来说是很大的挑战。我们做的很重要的事情就是通识教育，比如理科学生修基础读写课程，文科必须修基础理工课程。” 西安交通大学西部高等教育评估中心主任陆根书认为，评价方式的改革或许是破题之解。“我们目前评价高校教育，更多是从‘教’的角度，讲教师上课、讲学科投入，学生的学习和发展方面还不太够。目前，从学校和国家层面来讲，都要有回归学生的努力。全国教育大会提出，要突出人才培养的核心地位，强调要培养创新型人才、应用型人才。以学生为评价主体，可以为创新人才的培养注入新的活力”。陆根书说。（记者 姚晓丹）
0000-00-00 00:00光明日报 -
教育部启动编写“四史”大学生读本
为贯彻落实习近平总书记关于加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育的重要指示精神，创新推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，引导大学生从历史和现实、理论和实践、国际和国内的紧密结合上，增进对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识和理解，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，教育部党组决定组织编写“四史”大学生读本。 日前，教育部召开专题会议，正式启动“四史”大学生读本编写工作。中央马工程咨询委员会委员、原中央党史研究室主任欧阳淞，中央马工程咨询委员会委员、求是杂志社原社长李捷，中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部主任曹普，中央马工程咨询委员会委员、教育部原党组成员顾海良分别担任党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史大学生读本主编，组建了高水平专家团队，全力编写一套准确性、思想性、针对性、可读性强的权威读本。 “四史”大学生读本由人民出版社出版，将于2021年春季学期全面投入使用。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
教育部：全国职业学校共1.15万所、在校生超2800万人
中国青年报客户端北京12月8日电 在今天教育部举办的新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，目前，全国共有职业学校1.15万所，在校生2857.18万人；中职招生600.37万，占高中阶段教育的41.70%；高职（专科）招生483.61万，占普通本专科的52.90%。累计培养高等学历继续教育本专科毕业生5452万人，开展社区教育培训约3.2亿人次。 陈子季表示，“十三五”以来，教育部构建起纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。 “职业学校体系结构更加合理、定位更加清晰，职业教育的吸引力大幅提升。在纵向贯通上，巩固中等职业教育的基础地位，强化高等职业教育的主体地位，稳步推进本科层次职业教育试点。特别是2019年以来，教育部批准22所学校开展本科层次职业教育试点，打破了职业教育止步于专科层次的‘天花板’。” 陈子季指出，在横向融通上，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接、协调发展。面向在校生和全体社会成员广泛开展职业培训，促进学历教育与非学历培训衔接连通。开展职业技能等级证书制度试点，遴选了92个职业技能等级证书。推进社区教育、老年教育建设，确定国家级社区教育实验区129个、示范区120个，建成28所省级老年开放大学。加快学分银行建设，促进资源互享、课程互通、学分互认，畅通各类人才成长通道。 陈子季表示，职业教育是一个教育类型，而不是教育层次。“以类型教育为基点，我们牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，围绕建设现代职业教育体系，强化类型特色，坚定服务发展、促进就业的办学方向，不断深化产教融合、校企合作，工学结合、知行合一，走出了一条中国特色的职业教育发展道路。”（记者叶雨婷）
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立德树人少年时 强国复兴担大任——近年来全国文明校园创建工作蓬勃开展
青少年健康成长，是国家和民族的未来所系。 近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年工作，从德智体美劳等各个方面作出了一系列重要指示批示，未成年人思想道德建设显著加强。全国大中小学校聚焦立德树人这个根本任务，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进青少年思想道德建设，着力提升师生文明素养和校园文明程度，对照“六好”创建标准，强化道德实践，推动文明校园创建和未成年人思想道德建设工作深入开展。 一种信念 一生之本 青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，这一时期最需要精心引导和栽培。习近平总书记强调，要在青少年中加强理想信念教育，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。 加强和改进学校思想政治教育，建立全员、全程、全方位育人体制机制，让理想信念的种子在青少年心中生根发芽，已经成为文明校园创建和未成年人思想道德建设的工作内核。 8月9日，延安枣园革命旧址，“小小讲解员”为游客讲述革命先辈的故事。来源：延安文明网 “游客朋友们大家好，欢迎来到枣园革命旧址，我是小小讲解员……1944年至1947年3月，中共中央书记处由杨家岭迁驻此地……”陕西延安职业技术学院附属小学五年级二班“小小讲解团”成员张雅尊口齿伶俐地给游客们讲述着革命先辈在枣园的故事，讲解有声有色、入情入境。学生通过讲红色故事，学习革命历史，感悟革命精神，传播延安精神。 “延安精神是历史的，也是现在的，更是未来的。用延安精神办学育人，既是革命先辈的嘱托，也是培养新时代中国特色社会主义建设者和接班人的需要。”延安市教育局局长兰爱平说。开展理想信念教育，陕西延安把红色革命文化资源融入立德树人实践，将爱国主义精神贯穿于学校教育全过程，扎根在孩子们的心田中，让这理想信念虔诚执着。 上海举行2020年度“从石库门再出发”主题活动。来源：上观新闻 这是一面由8个炮弹孔、430个大小枪弹孔组成的纪念墙，在上海市战争遗址类爱国主义教育基地四行仓库的这面墙下，百余名青少年代表、老同志代表齐聚这里，在感悟使命之艰、担当之要中传承红色基因再出发，正式拉开了上海市2020年度“从石库门再出发——学习党史国史、传承红色基因、争做时代新人”主题活动的序幕。 “我是接班人”网络大课堂。来源：湖南文明网 “通过收看‘我是接班人’第一课，更加坚定爱国情怀，作为社会主义建设者和接班人，要以振兴中华为己任，努力学习，为国家贡献力量。”这是湖南省怀化市新晃一中1910班学生周心意收看“我是接班人”网络大课堂后的感受。“我是接班人”网络大课堂是湖南省通过网络联校、电视、直播平台，面向省内中小学生开设的特色网络课程，课程利用信息技术创新了爱国主义教育形式，扩大了教育覆盖面。据不完全统计，湖南省近700万中小学生通过在线课程同步收看“我是接班人”第一课《我和我的祖国》，当天手机点播达到15万余次，社会反响热烈。 在新中国成立71周年之际，中国文明网开展了“向国旗敬礼”网络文明传播活动。 爱国情怀是一个民族存在的火种！加强爱国主义教育，引导青少年学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。 “祖国，我爱你！五星红旗，我爱你！我是第832618位向国旗敬礼的人。”每年国庆节，中国文明网“向国旗敬礼”网络文明传播活动都会如期开展，网友们通过活动向伟大祖国表达热爱之情。每年清明节，“网上祭英烈”活动在全国广泛开展，广大青少年在网上向先烈献花、留言、寄语，在崇尚英雄、缅怀先烈中表达了热爱祖国、报效祖国的崇高追求和志向。一场场网络文明传播活动，数以亿计的参与，把爱国主义教育寓教于行，让青少年学生从一次次活动中坚定爱国主义信念。 少年强则国强。青少年是祖国的未来、民族的希望，从小就要在青少年心里种下爱党爱国爱社会主义的情感信念。 立根铸魂 明志致远 “青年要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，不断修身立德，打牢道德根基，在人生道路上走得更正、走得更远。”2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上发表重要讲话时强调。 以立德树人为根本，深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，大力开展“新时代好少年”学习宣传，帮助青少年养成良好品德，是全国文明校园创建和未成年人思想道德建设的工作重点。 在北京广渠门中学的校园广场，有一座立志墙，上面镌刻着梁启超的《少年中国说》。“十几年前，这面墙建成。当时的老校长说，人要有精气神，这个精气神对于孩子而言，就是要让他知道他往哪儿去，让它成为学生的一种追求。”校长李志伟在中国文明网“文明会客厅”这样说。北京市广渠门中学是“华夏第一班——宏志班”的发源地。发扬宏志精神，强化道德实践，让每面墙、每条路、每个景点、每块园林都成为“无言的教师”，滋养了青少年学子们的家国担当和民族情怀。 天津南开中学校景。来源：天津南开中学网站 “为中华崛起而读书。”这是周恩来总理的读书宏志。1913年至1917年在天津南开中学接受了完整的中学教育，时至今日，校园中还保留着他当年学习生活的足迹。南开中学在1904年创办之初，就确立了为中华民族救亡图存培养人才的办学宗旨。南开中学校长刘浩说：“‘以周恩来为人生楷模’，一直是南开中学师生的理想目标，激励着一代又一代南开学子。”近年来，南开中学不断创新办学思路和育人理念，开展一系列文明校园创建活动。自2001年起，南开中学建立“义工制”，学校鼓励学生利用周末和寒暑假走出校门，走进社会，奉献青春，体验收获，每年完成至少50个小时的义工服务。 以伟人为榜样，把理想信念和现实行动相统一，在行动中培养高尚情感、良好修养。 近年来，上海市按照“探索在社区开展未成年人思想道德建设的有效途径”的工作要求，从2012年开始，启动市、区两级未成年人社区实践指导站建设工程，社区指导站依托社区文化活动中心或志愿服务中心，设置未成年人活动场所和设施，并整合辖区内企业、学校、场馆、村居委等资源设立分站，采用一站多点的“1+N”的方式，为未成年人开展社会实践提供舞台。大部分社区指导站从小学、初中、高中等不同学生年龄特点出发，形成丰富多彩的未成年人社会实践“菜单”，向社会发布。抽样调查表明，中小学生参加社区指导站实践活动的意愿高达95%。 立德树人，扣好人生第一粒扣子；向上向善，争做新时代好少年。知行合一、以知促行，在良好道德实践活动中培养品德品格，将来的人生路才能走得正走得远！ 文其精神 武其体魄 习近平总书记在全国教育大会上强调，要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。推动全国大中小学广泛深入开展文明校园创建活动，就要着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进青少年思想道德建设，着力提升师生文明素养和校园文明程度。 福建省泰宁县梅口中心小学少年宫里，孩子们正在学习画画。来源：三明文明网 优秀校园文化能够丰富青少年的精神世界，文明其精神，野蛮其体魄，增强青少年的精神力量、促进青少年全面发展。优秀的校园文化正在潜移默化中影响塑造着青少年一代。 铃声一响，各个活动阵地就活跃开了，热闹非凡。腰鼓室内，腰鼓队棒槌挥舞，彩绸翻飞，陶醉在欢快的鼓乐声中；操场上，同学们滚着铁环，奔走如飞，场面煞是热闹；美术室内，同学们或工笔细描，或挥笔速写，用五彩画笔描绘着缤纷的世界……这里是福建省三明市泰宁县梅口乡中心小学少年宫最平常的一天。 10年来，中央专项彩票公益金累计投入72亿多元，支持建设乡村学校少年宫2万所，在这里，孩子们学到了知识，充实了生活，身心得到健康全面发展。乡村学校少年宫成为农村孩子的快乐天堂，也是未成年人道德实践活动的重要阵地。 “让我们的今天赛过昨天”，广西南宁市滨湖路小学教学楼正面这行大字格外醒目。从2004年建校至今，学校始终坚持文化立校、立德树人理念。“学校究竟能带给孩子什么？是德，是梦，是好习惯，是帮助他扣好人生的第一粒扣子。”作为滨湖路小学创校校长，王瑾十分明确应该育什么样的人、怎么样育人。“我们一直努力打造充满艺术氛围的校园环境，将校园打造成一本立体鲜活的教材。这本书蕴涵育人的功效，承载着思想，传递着理念，诉说着文化，讲述着故事，让学生的梦想触手可及，让美滋养师生生命。”“兰亭书画节”“滨湖蓝诗会”“兰花节”“教师节·爱生日”“宽容日·赞美日”……滨湖路小学将传统文化具化为一项项文化活动，让文化活动和文化景观相互融合，将校园打造成一个多彩的“文化园”，使孩子们时时处处受到文化的浸润和熏陶。 发现美、欣赏美、创造美是孩子们的一种审美修养，积极乐观、健康向上是孩子们的一种心理品质。 《新冠肺炎疫情影响下未成年人心理辅导系列微讲座》一共10讲，每讲5分钟左右。来源：中国文明网 今年疫情期间，针对青少年常见心理问题，中央文明办委托重庆市文明办录制了《新冠肺炎疫情影响下未成年人心理辅导系列微讲座》，为青少年送上“见招拆招”的“心法秘籍”，视频在中国文明网、喜马拉雅等平台累计播放量超过3761.2万次。“通过开展未成年人心理健康工作，孩子们的不良习惯得到纠正，文明健康的行为习惯逐步形成。”重庆市文明办有关负责人这样说。 美育者，与智育相辅而行，以图德育之完成者也。新时代好少年、新时代青少年，不仅要做到学业上的优秀，还要品德、体魄、人格上都“优秀”，唯此，百年树人之目标方才实现。 目前，共计1130所学校荣膺全国文明校园荣誉称号，87所高校、423所中学、620所小学汇集文明的力量，努力把校园建设成为锻造理想信念的熔炉、弘扬主流价值的高地、涵育中华文化的家园、滋养文明风尚的沃土。展望未来，更多校园将创建“设置”为常态，让文明“融入”日常。春风化雨、润物无声，文明已成为校园里最美的风景。（记者 刘鲲鹏 王小伟）
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教育系统热议习近平总书记在深圳经济特区建立40周年 庆祝大会上的重要讲话
鹏飞万里，沧桑巨变。从一座小渔村到璀璨的国际化大都市，40年来，深圳特区应时代而生，随时代而变。 10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东省深圳市隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话，深刻总结经济特区建立以来取得的显著成就和宝贵经验，郑重宣示深化改革开放、把经济特区办得更好的坚定决心，对新时代特区建设和改革发展作出重大部署。 习近平总书记的重要讲话在全国教育系统广大干部师生中引发热烈反响，大家纷纷表示，总书记的重要讲话令人倍感振奋，要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。 跨越40年，特区精神催人奋进 习近平总书记强调，深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。对此，深圳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长陈秋明体会深刻。 40年来，深圳教育奋勇向前、勇立潮头，完成了从农村教育到城市教育，再到现代化教育的历史性跨越，助推深圳从追赶时代到引领时代。成就如何而得？陈秋明给出的答案是：改革、开放、创新。 “深圳将大力推进教育综合改革，在扩大高校办学自主权、激发中小学办学活力、探索未来教育形态、优化教育资源配置机制等重点领域、关键环节深化改革、先行先试，努力为全国教育改革提供示范。”陈秋明说。 “合肥学院是一所在改革中诞生、开放中成长、创新中发展起来的地方高校。”合肥学院党委书记王其东表示，要牢记习近平总书记的嘱托，坚持改革创新不动摇，坚持开放办学不动摇，坚持服务地方不动摇，继续发挥示范引领作用，勇立高等教育改革前沿，为推动地方本科院校向应用型转变，提供更多鲜活并具有示范效应的成果和经验。 改革永远在路上，改革之路无坦途。天津市蓟州区教育局党委书记、局长花宜春认为，要创新思维，敢闯敢突，深入一线，到师生当中去发现问题，千万不能闭门造车、拍脑门决策、坐在屋子里想办法。 乘势而上，坚定不移实施创新驱动发展战略 习近平总书记强调，要坚定不移实施创新驱动发展战略，培育新动能，提升新势能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。 对此，深圳大学校长李清泉表示：“学校将坚持高起点、高标准、超常规谋划推进科研创新，对标‘双区’建设需求，以实实在在的创新成果服务国家需要和城市发展，打造与特区和先行示范区建设相匹配的世界一流创新型大学。” 人才是第一资源，创新是第一动力。在青岛理工大学党委副书记李国华看来，习近平总书记的重要讲话为高等院校全面深化教育改革、创新驱动高质量发展提供了重要遵循、指明了实践路径。 “当前，山东高等教育按下了‘双高’建设启动键，探索高层次人才培养新路径。站在新的历史起点，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，解放思想、抓住机遇，改革创新、乘势而上，紧紧围绕‘八大发展战略’和‘十强产业’，在高水平大学和高水平学科建设中勇做先行者、争当排头兵，创一流业绩。”李国华说。 今年3月，教育部批准天津大学佐治亚理工深圳学院正式设立。天津大学佐治亚理工深圳学院中方主任肖松山说：“我们要以习近平总书记重要讲话精神和特区精神为指引，融汇中美、扎根深圳，努力把深圳学院建设成为开放共享、面向未来的教育生态平台，努力打造新工科建设的深圳模式、人才荟萃的国际港湾、粤港澳大湾区创新高地。” 西安工业大学建筑工程学院党委书记张英表示：“我们将充分利用高校优势学科资源，为特区企业培养更多高水平的战略科技人才、科技领军人才和青年科技人才。同时鼓励科研人员向特区企业提供不同阶段的技术支持，推动人才资源共享、信息互通、实现共赢。” 为国育才，满足人民群众对教育的美好期待 “习近平总书记在讲话中强调，要坚持以人民为中心，把教育等人民群众关心的问题一个一个解决好，对深圳教育工作提出了新的更高要求，让我们深受鼓舞。”深圳市光明区委教育工委书记黄汉波表示，光明区教育系统将从人民群众普遍关注、反映强烈的问题出发，拿出更多改革创新举措，全面打造一流的课程体系，一流的教师队伍。 新形势需要新担当、呼唤新作为。河南省汝州市教体局党组书记、局长李建锋认为，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，构建和完善以爱国主义教育为核心的全面发展教育新体系，深化教育教学改革，以更优质均衡的现代化教育成果全面满足人民群众对教育的美好期待。 习近平总书记强调，要加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，教育引导广大干部群众特别是青少年坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 对此，青岛市委教育工委常务副书记刘鹏照认为，基层教育工作者要始终践行“立德树人”根本任务，保持政治定力，坚持实干兴邦，为党育人、为国育才，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 作为少先队基层教育工作者，青岛燕儿岛路第一小学大队辅导员金继翔表示，将聚焦带领少先队员“听党的话，紧跟党走”主责主业，满怀新时代教育使命，敢于担当作为，传承红色基因，引导少年儿童励志为中华民族伟大复兴好好学习、砥砺奋进，为少先队组织建设贡献青春力量。（统稿记者于珍 采写记者刘盾 李见新 陈欣然 孙军 方梦宇 冯丽 张兴华 龙超凡 赵岩 熊杰 徐德明）
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严打“黑校车”保学生安全
11月11日，校车安全管理部际联席会议办公室发布预警，提请各地进一步加大对“黑校车”和校车违法行为的打击力度，提醒广大学生和家长坚决抵制乘坐“黑校车”，切实保障中小学生和幼儿上下学交通安全。 近期，福建福州市、山东临清市、贵州盘州市等地曝出多起“黑校车”超载事件，严重危害学生身心安全。对此，校车安全管理部际联席会议办公室要求各地校车安全管理协调机制办公室，将保障中小学生和幼儿的上下学交通安全作为重点工作，坚决贯彻落实《校车安全管理条例》要求，全力保障学生出行安全。各地公安交管、交通运输等部门要加大巡逻执法力度，对“黑校车”上道营运和超载行为做到发现一起、查处一起、追责一起。同时，加强对校车的安全隐患排查工作，杜绝问题校车接送学生。 预警提出，教育部门要会同公安交管、交通运输等有关部门将校车安全宣传融入到日常工作中，重点宣传乘坐“黑校车”“非专用校车”的危害和典型事故案例，学校要有效利用班会、家长会，讲授交通安全知识，引导广大学生、家长切实提高交通安全意识，自觉抵制“黑校车”。 预警还提醒，冬季来临路况复杂多变，各地校车安全管理协调机制办公室要加强部门协调联动，关注路况信息，掌握路面实时动态，及时传达互通。校车运营单位及校车驾驶员要做好冬季运营前的车况安全检查、熟练掌握冬季驾驶知识和技能、切实提高冬季道路行驶应急处置能力。（记者 李澈）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
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认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进教育治理体系和治理能力现代化
11月8日，《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》（简称《通知》）发出，要求教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，根据党中央部署，结合教育系统实际，狠抓全会精神落实，推进教育治理体系和治理能力现代化。 《通知》指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。 《通知》要求教育系统认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。一要深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。三要准确把握《决定》的重点内容和精神实质，深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务，明确各级党组织责任。四要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行。各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。 《通知》指出，教育系统要认真做好党的十九届四中全会精神的学习宣传和研究阐释工作。一要组织深入系统学习，把广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。要围绕全会主题，认真学习领会在我国国家制度和国家治理体系上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。要实现全覆盖，要分层分类开展，学以致用、知行合一。紧密结合党的十八大以来重大改革落实情况，结合制度执行中存在的短板弱项，结合加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育在制度层面上需要做的事情，坚持问题导向，提高学习的针对性，将学习成果切实转化为推动工作的实效。党委（党组）带头学。各级领导干部要认真自学，要原原本本学。教育系统各级党委（党组）中心组要把学习党的十九届四中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各高校党委要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把全会精神的学习作为重要内容，作出具体安排。基层党组织全面学。11月中旬，部直属机关各单位党组织安排一次专题学习研讨，以党支部（党小组）为单位，采取辅导报告、集体研讨、讲党课等多种形式学习交流，司局级党员领导干部带头谈学习体会。高校要以党支部为基本单位，规范组织生活，以“三会一课”、主题党团日活动等形式，推动广大干部师生深入学习研讨。专题培训系统学。将全会精神作为今后一个时期教育系统干部培训各班次的重要内容，集中一段时间对处级以上党员领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。 二要加强宣传研究阐释，推进全会精神入脑入心。充分发挥教育系统人才和资源优势，围绕全会精神宣传起来、讨论起来、研究起来，将学习不断引向深入，为全社会提供学习服务、作出智力贡献。要强化宣传引导。统筹好各类新闻媒体，充分发挥媒体融合发展优势，全方位、多层次宣传解读全会精神。要加强制度自信教育。把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。把全会精神学习宣传同庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来，引导广大干部师生深刻认识新中国70年历史性变革和成就背后的制度逻辑、制度优势，进一步增强“四个自信”。结合“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园工作，宣传中国特色社会主义制度和治理体系的优越性。加强形势与政策教育，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，打牢爱国主义思想基础。要深化理论研究阐释。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院）、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，组织专家学者开展学术研讨交流，撰写理论文章，为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。 《通知》强调，全面落实全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合教育实际，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型，推进制度创新和治理能力建设，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。 一是坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向，教育引导广大干部师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节。加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边”全覆盖。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进反腐败斗争，突出政治巡视，营造风清气正的良好政治生态。 二是完善立德树人体制机制。全面贯彻党的教育方针，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课课程教材一体化建设，办好思想政治理论课，加快构建高校思想政治工作体系，深化“三全育人”综合改革，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推进新时代教育评价改革，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。加强体育美育和劳动教育，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是构建服务全民终身学习的教育体系。聚焦办好人民满意的教育，加快补齐教育发展短板。汇聚强大合力，坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。坚持学前教育公益普惠原则，提高保教质量。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。健全特殊教育和普及高中阶段教育保障机制。推进现代职业教育体系取得新进展。提高本科教育质量，提升高校原始创新能力和关键核心技术集成攻关能力，完善创新体系，加快推进“双一流”建设。完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，进一步完善教育对外开放体制机制，提高中外合作办学、来华留学质量，打造新时代教育对外开放新高地。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。 四是提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力。全面推进教育法治建设，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识。加快推进教育立法，增加制度供给，研究制定学前教育法，推动修订教育法、职业教育法、教师法、学位条例。加强教育行政执法工作，健全依法行政机制，完善教育制度实施体系。全面推进依法治校，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平。加强青少年宪法法治教育，提高教育系统普法水平。 五是提升教育管理效能。深化教育领域“放管服”改革，转变政府职能，优化管理方式，综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段。出台深化新时代教育督导体制机制改革的意见，推动督导“长牙齿”，提高教育督导的权威性和实效性。出台减轻中小学教师负担的意见，让教师潜心教书、静心育人。完善教育决策和执行制度，健全教育政策性文件制定程序，实行重大教育决策和规范性文件出台前咨询、听证、公示制度，完善教育政策落实情况评估机制，提高教育决策科学性。加强和改进对地方教育工作的指导，充分发挥中央和地方两个积极性，形成工作合力。 六是完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制，督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展，健全财政教育投入稳定增长的长效机制，推动落实“一个不低于、两个只增不减”。落实和完善鼓励社会投入教育的政策，逐步提高社会教育投入占教育投入的比例。 《通知》最后指出，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，教育系统各级党组织要提高政治站位，增强政治自觉，加强组织领导，切实抓好落实。（记者 焦新）
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抢抓机遇 攻坚克难 切实深化教育教学改革
党的十八大以来，习近平总书记就高等教育和人才培养工作多次发表重要讲话，作出重要指示批示，形成了习近平总书记关于教育的重要论述，从根本上回答了中国特色社会主义教育发展的一系列方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，为新时代教育改革发展提供了根本遵循。 当今世界正经历百年未有之变局，中国发展正处于非常重要的时间节点。从内部看，中国改革已经进入攻坚期和深水区；从外部看，保护主义和单边主义盛行，全球化逆流不断涌动，新冠肺炎疫情大流行正在加剧这一变局。面对复杂严峻的挑战，深入学习贯彻落实《习近平总书记教育重要论述讲义》，全面深化教育教学改革，全面落实立德树人根本任务，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑，具有十分重要的意义。 非常时期要担非常之责。总书记指出，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。党性强不强、政治上过不过硬，关键看非常时期靠不靠得住、能不能扛起责任。要守好政治底线。要充分发挥课堂教学主渠道作用，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生了解世情国情党情民情，增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要守牢质量主线。深化高等教育教学改革，实现内涵式发展，必须牢牢抓住全面提高人才培养质量这个核心点。只有全体教职员工牢固树立质量意识，构建科学的质量保障体系，才能不断提升学校人才培养质量。要守住疫情防线。当前，疫情仍在全球蔓延，高校作为人员聚集区域暴发疫情的风险仍然存在。要慎终如始、再接再厉，继续落实常态化精准防控，把好每一道关卡，紧盯每一个细节，维护师生生命健康安全。 非常时期要有非常之为。总书记指出，立德树人是教育的根本任务，要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。要培养堪当民族复兴大任的时代新人。在不断提升思想政治理论课质量的同时，要不断增强其他各类课程的育人功能。进一步加强和改进校园体育、美育、劳动教育和素质文化教育，建立健全五育并举的人才培养体系。要引导教师潜心教书育人。要强化师德师风教育，建立健全师德考评和奖惩制度，在职称晋升、岗位评聘及各类评比中实行师德师风一票否决制。依托教师教学发展中心和基层教学组织，加强教师教学能力建设，着力提升在线课程资源和智慧教学工具使用率。完善教师荣誉体系，激励最优秀的教师走上本科教学一线。要激励学生刻苦读书学习。加大“金专”“金课”建设力度，合理增加学生学业负担，激发学生的学习动力和学业志趣，让学生把更多时间花在读书上。全面强化学习过程管理，严格学习过程评价和学习成效评价，切实改变学生轻轻松松混毕业的不正常状态。要深化办学体制机制改革。建立健全本科专业预警、退出管理办法，及时调整与社会经济发展需求不相适应的专业。建立教学内容持续更新制度，注重将学科前沿知识、最新研究成果、行业实践经验和教改教研成果等有机融入课程教学内容。坚持人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新“四位一体”，推动协同创新，调动各方优质资源参与人才培养工作。 非常时期要有非常之力。复杂严峻的挑战改变不了学校深化教育教学改革的机遇，阻挡不了学校建设一流本科教育的步伐。要以更高的站位审视改革。西南大学人才培养工作，没有总量就没有地位，没有质量就没有后劲，没有特色就没有竞争力，没有成效就没有说服力。建设一流本科教育，必须对标一流才能创造一流。不仅要与自己的昨天比，更要与别人的今天比。要敢于放宽眼界，找学习标杆、找赶超对象，学习借鉴一流高校人才培养的理念、模式和方法，不断优化学校教育教学改革举措。要以更拼的劲头深化改革。当今中国，变革创新的潮流滚滚向前。高等教育因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。我们必须围绕专业强起来、课程优起来、学生忙起来、管理严起来不断深化改革，着力推动解决学校本科教育教学面临的一系列突出矛盾和问题。要以更快的步伐加速发展。今年是学校一流本科教育建设的第二个年头，也是承上启下的关键之年，形势不等人、时间不等人，我们距离自己提出的2022年建设目标还有不小差距，必须要以时不我待的紧迫感抓机遇，以夜不能寐的危机感推发展，做行动派、当攻坚者。 （作者系西南大学副校长）
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第二学士学位教育“废而又立” 六年读两个本科，值吗
对于这一批受疫情影响的高校毕业生来说，除了就业规模扩大、研究生扩招，他们又迎来了一个新选择——第二学士学位扩招。 5月29日，《教育部办公厅关于在普通高校继续开展第二学士学位教育的通知》（以下简称《通知》）指出，第二学士学位教育作为大学本科后教育，是培养复合型人才的重要渠道。 事实上，2019年7月，国务院学位委员会曾决定，从2022年起停止招收第二学士学位。第二学士学位为何“废而又立”？是为了应对疫情冲击下的就业困境而作出的适时调整，还是为适应我国高等教育发展而采取的新举措？这又会给大学生带来哪些变化？ “第二学士学位”为何重启 在疫情冲击的背景下重启“第二学士学位”，让不少错过考研、出国申请失败、不准备立刻就业的高校学生看到了一丝希望。 赵鹏在东部一所985高校就读大四。他学习成绩优异，所在专业也是学校中的王牌专业，突如其来的疫情打乱了他早已确定的出国计划。不愿意直接找工作，考研也早已错过了时间，他为此迷茫低落了很久。 “突然看到第二学士学位的通知，我和家人都很激动。让我们这种出国申请受阻、错过种种机会的学生有了一个新选择，突然感觉我可能又有机会了。我甚至想到，是不是可以去我梦寐以求的清华大学读一个第二学士学位。”赵鹏说。 据了解，第二学士学位教育已在我国发展了30多年。1987年，原国家教委等部门联合下发《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》，建立制度。然而，随着研究生教育的发展，加上高校实行的第二学士学位多为双学士、辅修学士学位模式，第二学士学位逐渐停招。 2019年，国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》（以下简称《办法》），规定2022年《办法》实施后，各学位授予单位不再招收第二学士学位生。直到今年5月的《通知》中明确“继续开展第二学士学位教育”，第二学士学位教育得以废而又立。 不少专业人士认为，重启第二学士学位是为了延缓当前大学生面临的就业压力。 上海财经大学常务副校长徐飞在接受记者采访时表示，重启第二学士学位，一是有利于我国进一步优化人才结构，二是可以为高校毕业生创造更多的再学习机会，三是增强学生的就业创业能力。 “然而，我们也可以看到政策出台背后的‘苦衷’。在这一时间节点发布这一政策，毫无疑问有疫情影响的因素，我国高校毕业生的就业压力很大。让学生再读两年书，不仅可以让学生得到能力提升，还可以通过推迟就业来缓解当前严峻的就业压力，也不失为多招当中的一招。”徐飞说。 北京大学教育学院研究员卢晓东一直力推第二学士学位教育，他告诉记者，加快第二学士学位教育改革，对于应对今年新冠肺炎疫情对高校毕业生就业市场的冲击具有特别的迫切性。“有必要为应届生提供一个继续接受教育、增强本领、应对未来就业的机会。在此方面，能有效促进跨学科、复合型人才成长的第二学士学位教育是一个理想选择，可以增加学生的创新创业能力”。 六年读两个本科，性价比高吗 根据《通知》，第二学士学位学制为两年，为全日制学习。也就是说，选择这条道路的大学生将在6年内拿到两个本科学历，这让不少大学生开始“算账”。 “第二学士学位貌似可以跨考专业，需要修完4年本科再申请；双学位大二就可以申请，但只有学位证。这样看来，双学位省时间，第二学士学位可以换校。我认为，第二学士学位的含金量感觉比双学位高一点。”在湖北某高校就读大四的学生杨洋如今正在读学校的双学位，因此也关注第二学士学位的新闻。 最近，在西安某高校就读的大三学生张亚美和同学一起认真地研究了教育部的这份文件，把考研、工作、第二学士学位等几种选项对比了一遍。“这个感觉就是为了找不到工作又考不上研的人准备的。说实话我有点心动，想着在家‘蹲’着还不如读两年书，边读边备考或者找工作。只知道毕业出来还是应届生身份，还不知道现在的社会认可度怎样，希望进一步的细则赶紧出来”。 在徐飞看来，大学生们对于第二学士学位“性价比”的顾虑是可以理解的。 “对于学生来说，拿到两个学士学位以后，自己在求职时对于薪资、岗位的心理预期就会更高；从另一角度来讲，对于雇主和用人单位来说，两个学士学位不能简单等同于硕士学历。”尽管如此，徐飞认为，此次政策的出台是有其合理性的。“经济和教育有一种‘反周期’的规律。人们倾向于在经济不好的时候去读书，在经济好的时候挣钱，这是符合社会规律的”。 卢晓东则认为，仅关注第二学士学位的“性价比”是不够的。打开第二学士学位教育这一通道，可以让大学生打开学业发展的想象力，拥抱更多的可能。多学科的视野以及超越想象力的创造，这一点无论对于学生个人，还是对于当下的国家发展，才是最高的“性价比”。 卢晓东表示，第二学士学位是高等教育系统中间的一个重要的组成部分，不可或缺，也是欧美国家高等教育中十分普遍的制度。第二学士学位教育的目标是培养跨学科知识复合型人才，本质是为学生的想象力和基于想象力的学习选择提供机会。 “从个人成长角度而言，总有人在本科毕业后因为特殊的机缘，如就业环境、成长目标变化而愿意转换专业，因此成熟完善的高等教育需要为这部分人提供学习的机会，提供转换专业、转换职业的高效通道。第二学士学位教育本质上就是这样的高效通道。”卢晓东说。 第二学士学位的落地还要几步 从“教育部正在研究第二学士学位扩招”到“第二学士学位今年起招生”，第二学士学位的相关话题屡屡登上微博热搜第一。如今，不少大学生和家长都在等待，第二学士学位如何落地？招多少？怎么招？ 《通知》指出，第二学士学位主要招收当年普通高校本科毕业并获得学士学位的应届毕业生，以及近3年普通高校本科毕业并获得学士学位、目前未就业的往届生。 前不久，教育部高等教育司负责人曾表示，第二学士学位今年将在7月底完成招生。据了解，在专业设置上，教育部将重点支持高校在国家急需的公共卫生与预防医学、应急技术与管理、电子信息、大数据、网络空间安全、集成电路、能源动力、生物与医药、养老护理、家政服务等相关领域增设第二学士学位专业，支持高校依托“双一流”建设学科专业增设第二学士学位专业。 这位负责人透露，第二学士学位可报考的专业更灵活。除可报考与原本科专业分属不同学科门类的第二学士学位专业外，还允许学生报考与原本科专业属于同一学科门类、但不属于同一本科专业类的第二学士学位专业。 针对不少大学生和家长关心的第二学士学位何时招生的问题，徐飞介绍，目前不少高校正在向学生了解意愿、摸排情况。“如今扩招已经从供给侧的角度准备好了，那么还需要了解需求端的情况，从而为第二学士学位扩招选择合适的专业、确定适当的招生名额。” “就我观察，从学校资源的角度来讲，不少大学都是满负荷、甚至超负荷运转，能够挖潜的空间并不是很大，这可能是高校面临的一个现实问题。目前来看，高校的教师、教室等教学资源是有的，但是住宿资源的问题比较严峻。学校的宿舍有限可能是直接制约第二学士学位扩招的一个因素。”徐飞说。 在卢晓东看来，第二学士学位顺利发展有两个制约条件。“第一，更多大学、特别是优秀大学设置第二学士学位专业，目前招生人数受床位制约。第二，学生积极报考，但学生仍受流俗和想象力制约。” 对于高校教学资源是否能够承载这样的扩招，卢晓东表示，对于高校来说，第二学士学位扩招并不是要求一下招很多学生，也并不意味着单独开设很多课程，因此现有教学资源就可以承载，招生规模和专业应由高校自主确定。在这方面，高校应当认识到，采用学分制修读模式，第二学士学位人才培养的教育边际成本非常低。另外，为适应高等学校校舍紧张的实际情况，建议第二学士学位学生未来可以走读。（应采访对象要求，文中大学生均为化名）（记者 叶雨婷）
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