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浙江宁波：家校社合力绘制德育“活”地图
近日，浙江省宁波市的小学放学后校内托管服务升级，适度扩大了托管服务面，线上办理托管手续，有效解决家长接送难的问题，促进学生健康成长。 近年来，宁波市教育系统始终坚持把立德树人作为学校教育的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，创新载体，将德育这项“铸魂工程”渗透到课堂教学各方面，延伸到实践育人的各个环节，全面加强未成年人思想道德建设。 建立长效机制，构建德育工作大格局 近年来，宁波整合社会育人资源，把德育小课堂同社会大课堂结合起来，统筹推进中小学德育综合改革，形成了以德育课程、学科课程、文化课程和实践活动组成的课程体系，结合学生年龄特点梯次推进。 在推动德育综合改革的过程中，宁波牢牢抓住“德育课程是贯穿始终的灵魂”这条主线，推动中小学校思想政治理论课质量提升，针对不同学段学生分层分类开发爱国主义校本读本，打造爱国主义课程体系，推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。 同时，各学科课程和文化课程与德育课程横向贯通，在教育教学过程中渗透德育要求。宁波编印了《养正毓德》等100余种德育特色校本读本，分层分类开发了600多个学科德育优秀案例。 宁波各级各地各校不断完善德育工作领导机制，建立健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。成立了宁波市班主任专业发展指导中心、宁波市德育发展研究指导中心、宁波市学科德育教研基地“两中心一基地”，构建德育工作大格局、融格局。 丰富德育载体，创建文明校园提升办学品质 新学期伊始，宁波市北仑区泰河学校以“争做光盘行动小使者”为主题开启了开学第一课。从上学期开始，该校就开展了“1+N”光盘称重活动，通过给班级的泔水桶称重排名，加强惜物教育。活动开展一段时间后，每名学生都自觉参与到光盘称重的行动中，真正做到内化于心、外化于行。 在文明校园创建中，宁波筑牢青少年形成正确世界观、人生观和价值观的根基，引导学生将个人的梦想融入国家富强、民族复兴的事业中。经过3年创建，全市市级文明校园总创成率达44%，区县级100%全覆盖，学校总数达到329所。 记者发现，在文明校园的创建过程中，宁波“一地一策”“一校一品”的校园文化品牌初步形成，并以德育内核驱动学校建设发展。 “创建文明校园，就是办高品质的学校。”宁波象山县丹城第五小学校长孙忠心介绍，该校以“蒙以养正”为训，弘扬“做正事，树正人，弘正道”的教学理念，让传统文化与“养正教育”相融合，促进了学生良好素养养成，也推动了学校教育科研发展。 宁波不断创新和丰富德育工作的载体，从德育课程系统化、传统课程主题化、社团育人多样化等多个层面加强未成年人思想道德建设。开展了“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动，以及经典诵读、道德模范、传统戏曲、非遗传承进校园活动1500余场，开发优秀社团课程300多门。 文明校园创建还倒逼校园硬件环境和文化环境双提升。2018年至2020年，宁波新改扩建中小学78所，去年全市继续实施薄改项目19个，改造面积达19万平方米。在宁波的中小学，校史馆、文化长廊、文化雕塑等都转化为隐性的德育资源，营造了“一草一木可劝学，一墙一壁皆育人”的良好氛围。 拓展德育空间，将社会资源纳入教育体系 宁波不少中小学纷纷走进社会实践大课堂，参加“第二课堂”的学习。近年来，宁波持续推动“百万学生走进社会实践大课堂”，研学基地（营地）建设，将社会资源纳入教育体系。截至目前，全市累计建立市级社会实践大课堂资源基地111家，市级示范性基地22个，开发市级社会实践优秀课程92门。 如何将互联网这一最大变量转化为德育教育的最大增量？宁波以此为契机寻求突破点，从今年秋季开始，校内托管服务实现全程线上办理，家长和学生可以在线申请托管服务，进行课程选择，参与课程评价，让家校共育变得更加畅通、立体、高效。 每天早上，在宁波市北仑区小港学达小学门口，都有志愿者护送学生进校。这些志愿者是该校“红色联盟”党建共同体的成员，有社区村委、书记主任、党员教师、家长代表、社会志愿者等。该联盟成立后，在学校附近开辟了停车区，增加了近30个车位，并做到人人参与，基本消除了校门口交通拥堵的问题。 “我们充分整合学校、家庭、社会等教育资源，发挥‘三位一体’协同育人的作用，形成校内外推进德育工作的合力，共同绘制德育‘活’地图。”宁波市教育局党委书记、局长毛才盛说。
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教育部等八部门全面部署加快和扩大新时代教育对外开放
日前，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》（以下简称《意见》）正式印发。《意见》指出，教育对外开放是教育现代化的鲜明特征和重要推动力，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育对外开放不动摇，主动加强同世界各国的互鉴、互容、互通，形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。 《意见》坚持内外统筹、提质增效、主动引领、有序开放，对新时代教育对外开放进行了重点部署。 一是在教育对外开放中贯彻全面深化改革的要求。《意见》提出，着力破除体制机制障碍，加大中外合作办学改革力度，改进高校境外办学，改革学校外事审批政策，持续推进涉及出国留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师的改革。 二是把培养具有全球竞争力的人才摆在重要位置。《意见》提出，提升我国高等教育人才培养的国际竞争力，加快培养具有全球视野的高层次国际化人才。推动职业教育更加开放畅通，加快建设具有国际先进水平的中国特色职业教育体系。提高基础教育对外开放水平，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 三是推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》提出，优化出国留学工作布局，做强“留学中国”品牌，深化教育国际合作，鼓励开展中外学分互认、学位互授联授，扩大在线教育的国际辐射力。同时，通过“互联网+”“智能+”等方式，丰富中西部地区薄弱学校国外优质教育资源供给。 四是积极向国际社会贡献教育治理中国方案。《意见》提出，打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，深化与重要国际组织合作，推动实施联合国《2030年可持续发展议程》教育目标；建立中国特色国际课程开发推广体系，优化汉语国际传播，支持更多国家开展汉语教学。 《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。建立健全多部门协调联动机制，加大保障力度，加强智力支撑，有效防范化解风险，广泛调动社会力量支持教育对外开放工作。
0000-00-00 00:00教育部 -
认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进教育治理体系和治理能力现代化
11月8日，《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》（简称《通知》）发出，要求教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，根据党中央部署，结合教育系统实际，狠抓全会精神落实，推进教育治理体系和治理能力现代化。 《通知》指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。 《通知》要求教育系统认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。一要深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。三要准确把握《决定》的重点内容和精神实质，深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务，明确各级党组织责任。四要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行。各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。 《通知》指出，教育系统要认真做好党的十九届四中全会精神的学习宣传和研究阐释工作。一要组织深入系统学习，把广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。要围绕全会主题，认真学习领会在我国国家制度和国家治理体系上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。要实现全覆盖，要分层分类开展，学以致用、知行合一。紧密结合党的十八大以来重大改革落实情况，结合制度执行中存在的短板弱项，结合加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育在制度层面上需要做的事情，坚持问题导向，提高学习的针对性，将学习成果切实转化为推动工作的实效。党委（党组）带头学。各级领导干部要认真自学，要原原本本学。教育系统各级党委（党组）中心组要把学习党的十九届四中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各高校党委要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把全会精神的学习作为重要内容，作出具体安排。基层党组织全面学。11月中旬，部直属机关各单位党组织安排一次专题学习研讨，以党支部（党小组）为单位，采取辅导报告、集体研讨、讲党课等多种形式学习交流，司局级党员领导干部带头谈学习体会。高校要以党支部为基本单位，规范组织生活，以“三会一课”、主题党团日活动等形式，推动广大干部师生深入学习研讨。专题培训系统学。将全会精神作为今后一个时期教育系统干部培训各班次的重要内容，集中一段时间对处级以上党员领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。 二要加强宣传研究阐释，推进全会精神入脑入心。充分发挥教育系统人才和资源优势，围绕全会精神宣传起来、讨论起来、研究起来，将学习不断引向深入，为全社会提供学习服务、作出智力贡献。要强化宣传引导。统筹好各类新闻媒体，充分发挥媒体融合发展优势，全方位、多层次宣传解读全会精神。要加强制度自信教育。把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。把全会精神学习宣传同庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来，引导广大干部师生深刻认识新中国70年历史性变革和成就背后的制度逻辑、制度优势，进一步增强“四个自信”。结合“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园工作，宣传中国特色社会主义制度和治理体系的优越性。加强形势与政策教育，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，打牢爱国主义思想基础。要深化理论研究阐释。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院）、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，组织专家学者开展学术研讨交流，撰写理论文章，为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。 《通知》强调，全面落实全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合教育实际，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型，推进制度创新和治理能力建设，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。 一是坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向，教育引导广大干部师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节。加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边”全覆盖。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进反腐败斗争，突出政治巡视，营造风清气正的良好政治生态。 二是完善立德树人体制机制。全面贯彻党的教育方针，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课课程教材一体化建设，办好思想政治理论课，加快构建高校思想政治工作体系，深化“三全育人”综合改革，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推进新时代教育评价改革，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。加强体育美育和劳动教育，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是构建服务全民终身学习的教育体系。聚焦办好人民满意的教育，加快补齐教育发展短板。汇聚强大合力，坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。坚持学前教育公益普惠原则，提高保教质量。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。健全特殊教育和普及高中阶段教育保障机制。推进现代职业教育体系取得新进展。提高本科教育质量，提升高校原始创新能力和关键核心技术集成攻关能力，完善创新体系，加快推进“双一流”建设。完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，进一步完善教育对外开放体制机制，提高中外合作办学、来华留学质量，打造新时代教育对外开放新高地。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。 四是提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力。全面推进教育法治建设，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识。加快推进教育立法，增加制度供给，研究制定学前教育法，推动修订教育法、职业教育法、教师法、学位条例。加强教育行政执法工作，健全依法行政机制，完善教育制度实施体系。全面推进依法治校，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平。加强青少年宪法法治教育，提高教育系统普法水平。 五是提升教育管理效能。深化教育领域“放管服”改革，转变政府职能，优化管理方式，综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段。出台深化新时代教育督导体制机制改革的意见，推动督导“长牙齿”，提高教育督导的权威性和实效性。出台减轻中小学教师负担的意见，让教师潜心教书、静心育人。完善教育决策和执行制度，健全教育政策性文件制定程序，实行重大教育决策和规范性文件出台前咨询、听证、公示制度，完善教育政策落实情况评估机制，提高教育决策科学性。加强和改进对地方教育工作的指导，充分发挥中央和地方两个积极性，形成工作合力。 六是完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制，督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展，健全财政教育投入稳定增长的长效机制，推动落实“一个不低于、两个只增不减”。落实和完善鼓励社会投入教育的政策，逐步提高社会教育投入占教育投入的比例。 《通知》最后指出，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，教育系统各级党组织要提高政治站位，增强政治自觉，加强组织领导，切实抓好落实。（记者 焦新）
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2020年中小学党组织书记和德育工作者网络培训示范班举行
2020年6月至9月，由教育部基础教育司主办、国家教育行政学院承办的第四期全国中小学党组织书记、德育骨干、班主任和心理健康教育教师网络培训示范班举行，近9万人参加培训。日前，培训班通过网络直播方式举行了结业仪式。 本次培训活动覆盖广、形式新、内容实、效果好，是教育系统应对疫情、化危为机的一次重要实践，是践行教育部党组“一线规则”，推进教育培训工作向基层延伸的重要举措，是用好互联网现代信息技术，提升教育治理能力和治理水平的重要尝试和探索。主办方表示，各地要围绕推动新时代基础教育高质量发展的主题主线，认真落实“三文一会”重大部署，重点抓好全面加强党的领导、树立科学教育观念、构建公平发展机制、充分激发办学活力等各方面工作。开创新时期中小学党建德育工作的新局面，更加重视中小学党组织书记、德育骨干、班主任、心理健康教育教师等4支队伍建设，关心其成长进步，发挥其在立德树人工作中的重要支撑作用。 各地学员普遍反映，此次大规模线上培训形式新颖、内容丰富、分类施训、针对性强、成果显著。通过培训，进一步强化了政治意识，开阔了眼界视野，提高了专业能力，激发了担当精神，对今后做好中小学党建德育工作具有重要的推动作用。（记者杨彬）
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2020年全国教育科研工作会议在京召开
日前，2020年全国教育科研工作会议在北京召开。教育部副部长、全国教育科学规划领导小组副组长田学军出席会议并讲话。 田学军表示，教育部党组高度重视教育科研工作，印发《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》，全面系统地规划和部署了新时代教育科研工作，标志着我国教育科研站上了新的历史起点。他强调，教育科研战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持正确政治方向，坚持扎根中国大地，坚持围绕中心、服务一线，坚持理论联系实际，坚持全面深化改革，努力把《意见》的各项任务和要求落到实处。一要提高政治站位，坚持党对教育科研工作的全面领导。二要改革体制机制，不断完善教育科研治理体系。三要创新科研范式方法，进一步加强教育学学科建设。四要提升质量水平，更好服务教育改革发展。五要强化使命担当，着力打造高素质创新型科研人才队伍。 中国教育科学研究院负责人作年度工作报告，就全面贯彻落实《意见》和做好2020年全国教育科研工作进行部署。山东省教育科学研究院、湖南省教育科学研究院、重庆市教育科学研究院、东北师范大学、华中师范大学作大会交流发言。 来自全国各省份、计划单列市、新疆生产建设兵团的教育科研院所和规划办，部分高校和地方教育局，教育部相关司局、直属单位等140余人参会。（记者 张东）
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江苏大学开讲《习近平总书记教育重要论述讲义》课程
为进一步贯彻落实教育部《关于印发<习近平总书记教育重要论述讲义>的通知》要求，10月5日，江苏大学“形势与政策”课启动《习近平总书记教育重要论述讲义》专题课程教学。首次专题教学面向2020级英语师范专业三个班开设，由外国语学院党委书记谢志芳教授主讲。江苏大学校党委常委、副校长梅强到场并讲话。 梅强作课程开课讲话，强调开好学好《讲义》课程是贯彻中央决策部署、落实立德树人根本任务、建设新时代教育强国的根本遵循。梅强还对如何在全校推进《讲义》课程学习提出了明确要求。 课上，谢志芳介绍了《讲义》这本书的逻辑框架，就书中第二章“培养担当民族复兴大任的时代新人——坚持把立德树人作为根本任务”进行了专题详细讲解。课后还进行了课堂教学交流探讨。江苏大学党委宣传部、教务处等相关部门人员进行了随堂听课。 此次《讲义》专题授课是学校贯彻落实教育部将《讲义》作为必修教材要求，率先在“形势与政策”课中增加的专题，此专题授课将覆盖江苏大学所有本科生，校领导、各学院党委书记、院长将承担本专题的教学任务。 江苏大学正在修订培养方案，近期将面向教育学学科本科生及研究生、马克思主义理论学科研究生和全体师范生开设“习近平总书记关于教育的重要论述研究”必修课，全面推进《讲义》学习全面覆盖。
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筑牢防线 守护复课
4月12日，浙江省湖州市长兴县夹浦镇中学一名初三学生，返校后见到久别的校园与老师，开心地与进行安全检测的老师击掌。谭云俸 摄 4月9日，甘肃省第一批高中、中职学校迎来期盼已久的开学。回到离开近3个月的校园，见到老师和同学，兰州市第二中学高三（3）班班长刘俊麟脸上洋溢着喜悦，他说：“高考越来越近了，现在是关键阶段，回到学校，心里既高兴又踏实。” 当天，甘肃省18.2万名普通高中高三年级学生和近5万名中职学校毕业年级学生共同迎来新学期。 进入4月，全国各地陆续复课开学，告别此前封闭式管理的校园疫情防控工作也迎来了新的挑战。面对这项容不得一点马虎的工作，各地各校高度重视，从严从细筑牢校园健康安全防线，确保师生生命安全和身体健康。 健全工作体系，任务到岗、责任到人 3月12日，教育部发布分别针对幼儿园、中小学、高校的3份新冠肺炎防控指南，明确了学校疫情防控工作体系构建、开学前后疫情防控工作等内容，指导学校抓紧、抓实、抓细疫情防控工作。 “学校疫情防控工作领导小组全面负责学校的各项传染病预防控制管理工作”“学校内建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络”“建立‘两案九制’”“教师（班主任）开学后配合校医（保健教师）做好本班学生晨检和午检工作”……《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》对各方职责、组织管理、关键场所如何防疫等进行了详尽阐述。 为了切实做好学校疫情防控工作，各地按照开学复课工作的基本标准，组织学校建立健全各项工作制度，确保开学前后每个环节、每项工作科学有效、责任到人—— 湖南各校按照教育部、湖南省教育厅发布的学校防控指南，进一步落实开学前、开学中、开学后3个时段的防控措施和要求，完善防控应急预案，开展防控应急演练； 新疆出台了《自治区中小学校、中等职业学校新冠肺炎疫情防控措施指南（试行）》，明确校长是疫情防控工作第一责任人，建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络和疫情信息报告制度； 3月30日，四川发布《中小学幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南（第二版）》，要求学校成立防控新冠肺炎工作领导小组，学校要根据实际，制订和完善“两案九制”等方案和制度，落实各项制度的主要负责人和具体负责人，并对相关人员进行培训； 山东开出了“最严”开学条件，以最严格的标准、最严谨的态度，对属地学校进行开学条件核验工作，任意一项不合格不得开学； …… 3月30日是江苏高三、初三年级开学的日子，南京市第二十九中学制定了包括19个大类共37个小项的周密方案，提前半个月进行部署，并对班主任进行集中培训，确保各项防疫措施落到实处。 在同一天迎来高三开学的陕西，西安市航天中学早早安排好了学生上课、住宿、用餐等各项细节，明确了学校各层级疫情防控的责任人，严格落实疫情期间学生健康状况监测日报、学生健康晨午检登记、健康状况异常学生停课就诊、教室通风消毒等要求。 贵阳市第十七中学以班级为单位，成立了包班干部、双班主任、每班的科任教师及行政人员组成的防疫小组，从上课时段、课余活动时段、就餐时段，到如厕时段、体育课时段全天候保障学生安全。 沈阳校园疫情防控以“外防输入、内防扩散”为重点，实行错时上下学，把住校门，严格检测体温，每天进行晨午两次检测，错峰错时就餐，早午晚集中通风3次，师生离校后进行消毒等举措。目前，沈阳2153所中小学及幼儿园已全部完成应急演练，静待开学。 抓重点场所，精准精细做好校园防疫 3月30日清晨，6点刚过，内蒙古呼和浩特市第二中学门口，高三学生们已经按错峰、错时、错楼层的要求，自觉排队在校门口测量体温，而后分散进入教室。 “过关式”入校、小班化教学、封闭式管理、晨午检、不组织大型集体活动……各地各校把师生的生命安全和身体健康放在首位，强化校门、教室、食堂、宿舍等关键环节和场所管理，因地制宜妥善安排好复课后的学习和生活等细节。 山西对高三年级实行“全封闭管理”，要求全体师生员工集中住宿，每间宿舍不得超过4人。太原79所普通高中原本有22所不具备分散住宿的条件，太原市政府反复调研，充分挖掘教育系统现有资源，逐校制定方案，点对点统筹协调，通过改造教室、利用相邻学校闲置场所等方法，克服了重重困难，目前已解决全市高三学生分散住宿问题。 学生返校后多数时间集中在教室上课，为减少教室内聚集可能带来的风险，各地下了一番功夫。 “太原将原有的564个教学班拆分为913个，每班不超过30人，满足小班化教学需要。”太原市教育局局长梁宏宇介绍，为解决高三教师工作量成倍增加的问题，太原临时调整了高一、高二年级优秀教师参与授课，充实高三年级教师力量。 新疆对原有教学班进行了拆分，要求一间教室里学生不能超过30人，班级与班级之间实行错峰上课。 安徽要求学校按照不超过40人组建临时授课班，教室内一人一桌，若教师不够，可实行上下午分时授课。 食堂是人员聚集的场所，各地各校根据实际情况，采取错峰就餐、延长供餐时间、开辟用餐教室、分餐到班等措施，缩短打餐时间、控制就餐人数。 近日，河南工业大学室外就餐的视频登上了微博热搜，该校在室外广场上摆放了300多张餐桌供学生使用。昆明理工大学附属中学采取分区域就餐，在原有食堂的基础上，临时增加了报告厅作为学生就餐的场所，并要求学生在就餐时保持适当间距，避免聚集。 强化保障，提高校园防疫专业化水平 3月21日下午，云南省曲靖市妇幼保健院副院长李琼英接过了曲靖市第二幼儿园兼职卫生健康副校长的聘书。 针对提升学校公共卫生突发事件处置能力，曲靖启动选聘兼职卫生健康副校长和心理健康专家工作。首批选聘的20名兼职卫生健康副校长及心理健康专家来自市传染病医院、市疾病预防控制中心等单位。 “专业人员走进校园，将发挥健康知识宣传员、疫病防控指导员、风险隐患排查员和卫生管理监督员的作用。”曲靖市委教育体育工委副书记、市教育体育局党组副书记吴红霄认为，从长远看，此举将显著提升学校公共卫生管理水平。 为保障师生生命安全、身体健康和教育教学秩序，各地强化联防联控，提高学校疫情防控的专业化水平。 “学校隔离留观室离教学和生活区太近，房间的采光和通风都不是太好，门前要张贴‘闲人免进’等提醒标识。”在甘肃省张掖市民乐县南丰镇寄宿制小学，南丰镇卫生院医生韩继强对学校隔离留观室提出了改进建议。民乐县安排全县141所医院（卫生室）的262名医护人员包保全县131所学校，对学校疫情防控进行科学指导。 在卫健部门的支持下，江苏高邮市138所学校全部落实了挂钩医疗机构和驻点医生。浙江江山市抽调82名医务骨干，向全市180所学校派驻健康指导员，从专业角度指导学校落实开学后疫情防控措施。西安建立了市、区县（开发区）、学校三级保障工作机制和驻校工作机制，组建应急医疗保障组，由医疗机构、疾控人员和校医共同驻校，落实校园内隔离、观察等医学防疫措施，及时应对处置突发情况。云南省临沧市安排了1864名医护人员做好千所学校疫情防控工作，做到全市各级各类学校医护人员包保全覆盖，有效缓解了学校疫情防控人防技防薄弱困难。 越到疫情后期，心理疏导和干预显得尤为重要，此次疫情也成为学校心理健康教育面临的一次考验。贵州省贵阳五中开学第一课用生动的心理疏导案例，引导学生接纳自己的情绪，有效调整心态。贵阳市第十二中学为毕业班年级开展了应考心理教育。云南省昆明市要求加快学校心理辅导室建设，今年实现全市中小学心理辅导室覆盖率达50%，打造一支较高水平的心理健康教育教师队伍。 为确保学校疫情防控工作落到实处，江苏省高邮市制定了学校开学督查“1+1+5”机制，向所有中学派驻“一个教体局督查指导小组”+“一名医务人员、一名警务人员、一名食品安全员、一名交通安全员、一名社区网格员”，全面防范校园防疫、交通安全、食品安全等方面可能存在的风险。陕西省委教育工委、省教育厅、省卫健委、省市场监管局负责人组成10个省级督查组，从3月25日开始，一组一市，对开学校园安全进行为期一个月的专项督查。内蒙古专门建立了学校开学复课疫情防控工作联席会议机制，将教育、卫生健康、宣传、网信、工业和信息化、公安、交通运输等部门纳入成员单位，进一步形成综合防控合力，统筹调度开学复课疫情防控工作，协调解决重大问题。 （统稿：记者 王家源 赵秀红 采写：记者 魏海政 冯丽 蒋夫尔 刘玉 李配亮 郝文婷 郑芃生 特约通讯员 翁正倩 秦金星 通讯员 张晓峰 蒋赟 周冰岚 李才智 陈有金）
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教育部关于加强博士生导师岗位管理的若干意见
教育部关于加强博士生导师 岗位管理的若干意见 教研〔2020〕11号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 博士研究生教育是国民教育的顶端，是国家核心竞争力的重要体现。博士生导师是博士生培养的第一责任人，承担着培养高层次创新人才的使命。改革开放以来，广大博士生导师立德修身、严谨治学、潜心育人，为国家发展作出了重大贡献。但同时，部分培养单位对博士生导师的选聘、考核还不够规范，个别博士生导师的岗位意识还需进一步增强。为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会和全国研究生教育会议精神，建设一流博士生导师队伍，提高博士生培养质量，现就加强博士生导师岗位管理提出如下意见。 一、严格岗位政治要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针；具有高度的政治责任感，依法履行导师职责，将专业教育与思想政治教育有机融合，做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。 二、明确导师岗位权责。博士生导师是因博士生培养需要而设立的岗位，不是职称体系中的一个固定层次或荣誉称号。博士生导师的首要任务是人才培养，承担着对博士生进行思想政治教育、学术规范训练、创新能力培养等职责，要严格遵守研究生导师指导行为准则。培养单位要切实保障和规范博士生导师的招生权、指导权、评价权和管理权，坚定支持导师按照规章制度严格博士生学业管理，增强博士生导师的责任感、使命感、荣誉感，营造尊师重教良好氛围。 三、健全岗位选聘制度。培养单位要从政治素质、师德师风、学术水平、育人能力、指导经验和培养条件等方面制定全面的博士生导师选聘标准，避免简单化地唯论文、唯科研经费确定选聘条件；要制定完善的博士生导师选聘办法，坚持公正公开，切实履行选聘程序，建立招生资格定期审核和动态调整制度，确保博士生导师选聘质量；选聘副高级及以下职称教师为博士生导师的，应从严控制。博士生导师在独立指导博士生之前，一般应有指导硕士生或协助指导博士生的经历。对于外籍导师、兼职导师和校外导师，培养单位要提出专门的选聘要求。 四、加强导师岗位培训。建立国家典型示范、省级重点保障、培养单位全覆盖的三级培训体系。构建新聘导师岗前培训、在岗导师定期培训、日常学习交流相结合的培训制度，加强对培训过程和培训效果的考核。新聘博士生导师必须接受岗前培训，在岗博士生导师每年至少参加一次培训。要将政治理论、国情教育、法治教育、导师职责、师德师风、研究生教育政策、教学管理制度、指导方法、科研诚信、学术伦理、学术规范、心理学知识等作为培训内容，通过专家报告、经验分享、学习研讨等多种形式，切实保障培训效果。 五、健全考核评价体系。培养单位要制定科学的博士生导师考核评价标准，完善考核评价办法，将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人实效等纳入考核评价体系，对博士生导师履职情况进行综合评价。以年度考核为依托，加强教学过程评价，实行导师自评与同行评价、学生评价、管理人员评价相结合，建立科学合理的评价机制。 六、建立激励示范机制。培养单位要重视博士生导师评价考核结果的使用，将考评结果作为绩效分配、评优评先的重要依据，作为导师年度招生资格和招生计划分配的重要依据，充分发挥评价考核的教育、引导和激励功能。鼓励各地各培养单位评选优秀导师和优秀团队，加大宣传力度，推广成功经验，重视发挥优秀导师和优秀团队的示范引领作用。 七、健全导师变更制度。培养单位要明确导师变更程序，建立动态灵活的调整办法。因博士生转学、转专业、更换研究方向，或导师健康原因、调离等情况，研究生和导师均可提出变更导师的申请。对于师生出现矛盾或其他不利于保持良好导学关系的情况，培养单位应本着保护师生双方权益的原则及时给予调解，必要时可解除指导关系，重新确定导师。 八、完善岗位退出程序。对于未能有效履行岗位职责，在博士生招生、培养、学位授予等环节出现严重问题的导师，培养单位应视情况采取约谈、限招、停招、退出导师岗位等措施。对师德失范者和违法违纪者，要严肃处理并对有关责任人予以追责问责。对于导师退出指导岗位所涉及的博士生，应妥善安排，做好后续培养工作。 九、规范岗位设置管理。培养单位应根据自身发展定位、学科发展规划、资源条件、招生计划和师资水平等因素，科学确定博士生导师岗位设置规模；根据学科特点、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量，合理确定导师指导博士生的限额，确保导师指导博士生的精力投入。 十、完善监督管理机制。各省级教育行政部门要监督指导本地区培养单位完善博士生导师岗位管理制度，并将制度建设和落实情况纳入相应评估指标和资源分配体系。培养单位要制定博士生导师岗位管理相关制度办法，加强和规范博士生导师岗位管理，保障博士生导师合法权益，推动博士生导师全面落实岗位职责。 教育部 2020年9月22日
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北京评出首批特级校长
历经半年，经过市区两级遴选，北京首批特级校长93人名单日前正式公示。首都教育干部教师队伍在2020年正式进入特级教师与特级校长并行的“双特体制”。 首批特级校长遴选是北京推动校长职级制改革的最新举措。全市中小学幼儿园2000余名书记校长正职均纳入此次遴选范围。第一阶段经过区县遴选，共有138名书记校长进入候选。第二阶段，经市委教育工委组织专家组现场答辩，北京中学校长夏青峰等93名在首都基础教育领域贡献突出的校长最终入选。 “评选特级校长与评选特级教师不同，这不是一次职称评定，我们把这次遴选看作是全市教育改革方向的一次校准，旨在推动首都教育治理体系现代化，选出站在一线奋力向前的排头兵。”北京市委教育工委副书记李奕表示，“本次遴选突出考察书记校长加强党对教育的全面领导的落实，突出考察书记校长推动立德树人的理念做法，突出考察书记校长推动首都教育高质量发展的实际贡献。” 在答辩现场，这样的遴选标准直接体现在考题中。东城区特殊教育学校校长周晔抽到的考题是“如何加强干部教师队伍建设”和“如何理解在大中小学开设思想政治课”。北大附小校长尹超抽到的题目是“学校培养师德师风的理念做法”和“如何利用信息化提升学校办学品质”。尹超说：“评委们考察得很细，不管是简答题还是论述题，不光是谈理念，更多是在考察校长有没有从制度建设、队伍建设、评价标准以及具体方式方法等方面把工作落在实处。” 在专家评委的工作手册上，候选校长的岗位作用和改革贡献是加分项。李奕说，特级校长“特”在哪儿？一是水平够特，能力过硬；二是作用要特，在加强党对教育的全面领导、提高管理效能等方面在区域中有特殊作用。 李奕表示，北京推进校长书记职级制改革，目标是全面提升管理效能，形成与高质量发展相适应的管理体制和保障机制。特级校长经评审认定后，工资改由区级发放，突出区管校聘管理，相应职级待遇将与全市中小学绩效工资改革同步执行。（记者 施剑松）
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清华大学校长邱勇：自强的清华更奋进——清华大学109周年校庆致辞
在这万象皆春、群芳竞发的四月，我们迎来了清华大学109岁生日。我谨代表学校向海内外广大校友和全体师生员工致以亲切的问候和良好的祝愿，向多年来关心支持我校发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢！ 庚子年伊始，新冠肺炎疫情汹汹而来。在这场“大考”面前，清华人与全国人民一道众志成城、共克时艰，以实际行动展现自强不息、刚健有为的清华精神。疫情发生以来，在党委的坚强领导下，学校快速响应、主动担当，统筹推进全方位防控工作。教书育人是清华任何时刻都不能放弃的职责。通过全校性大规模实时、互动、异地、分散的在线教学， 2020年春季学期3923门课程如期开课，开启了一场教育教学的深刻变革。学校高度重视毕业生工作，尽最大可能提供帮助和支持，努力让毕业生同学按时毕业、顺利就业。学校积极承担社会责任，清华成立的学堂在线平台免费向全球开放1900多门课程，清华为华中科技大学、武汉大学等国内高校开设147个“克隆班”，与126所湖北高校举行线上联合就业招聘会。清华师生加快开展抗击疫情科研攻关，已取得新冠病毒和受体相互作用位点结构解析、新型核酸检测芯片试剂盒、新型冠状病毒肺炎智能辅助诊断系统和高效抗新冠病毒抗体分离等多项重要科技成果，积极发挥科研攻关突击队作用，努力交出让人民满意的答卷。2020年3月2日，习近平总书记来到清华考察调研新冠肺炎防控科研攻关工作并发表重要讲话，极大鼓舞和激励了全校师生。2020年4月2日，清华大学成立万科公共卫生与健康学院，努力为国家疫病防控和公共卫生应急体系建设提供有力支撑，为守护全人类的生命健康贡献清华力量。 自强的清华人永远以国家至上、以人民为先、以育人为本。在共和国发展历史上的每个关键时刻，永远都有清华人自强不息的奋斗身影。2019年是中华人民共和国成立70周年。5400余名师生圆满完成群众游行、广场联欢、服务保障等各项任务。由3514名清华师生组成“伟大复兴”群众游行方阵，向世界展示了清华人的时代风采。2019年，学校党委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力做到“立德树人守初心、爱国奉献担使命、对照标杆找差距、行胜于言抓落实”，锐意进取、砥砺前行，以更昂扬的风貌书写迈向世界一流大学前列的新篇章。 自强的清华人永远以开放自信的胸怀走向世界。一所大学的办学视野决定了她所培养的人才的视野。2019年，清华大学连任亚洲大学联盟主席单位；与圣彼得堡国立大学分别向普京总统和习近平主席授予名誉博士学位，并共建俄罗斯研究院；与来自9个国家的12所世界一流大学共同成立世界大学气候变化联盟，并担任首届主席学校。今年1月6日，习近平总书记给世界大学气候变化联盟的学生代表回信，期待同学们为呵护好全人类共同的地球家园积极作为。今年3月27日，亚洲大学联盟举行抗击新冠肺炎疫情特别工作会议，全球14所大学领导人在线参与，清华宣布设立春风基金国际科研项目支持计划，鼓励和支持开展疫情相关的国际联合研究。大学是人类文明的灯塔，需要精诚合作，共同撑起人类未来的一片蓝天。 自强的清华人永远以创新为矢志不渝的追求。过去一年，清华取得一系列突破性的学术成果，成功研制世界首款异构融合类脑芯片“天机芯”；研发出世界首个基于忆阻器的完整存算一体系统，突破冯·诺依曼架构下的算力瓶颈。清华作为第一单位，获2019年度国家科技奖11项；《清华大学藏战国竹简（壹-柒）》荣获郭沫若中国历史学奖一等奖。中国首个、世界最深的极深地下实验室“中国锦屏地下实验室”正式启动。学校进一步完善学科综合布局、加强学科建设，成立天文系、车辆与运载学院；继续推进文科建设规划实施，发布《清华大学关于持续深化改革 提升工科发展水平的实施意见》《清华大学关于持续深化改革 提升理科发展水平的实施意见》。学校主动服务长三角一体化发展战略，成立上海清华国际创新中心。在这个蕴含无限可能、充满无限挑战的大时代，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，创新精神是自强精神的最好体现。要自强，必创新；唯创新，才自强。 自强的清华人永远执着于做有长远价值的事情。2019年是清华大学“学风建设年”，学校深入开展学风大讨论，召开学风建设大会，出台《清华大学关于新时代加强学风建设的若干意见》，努力建立新时代学风建设长效机制。学校坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立重师德师风、重真才实学、重质量贡献的评价导向，加强学术文化建设，充分发挥学术共同体作用，发布《清华大学关于完善学术评价制度的若干意见》《清华大学研究生申请学位创新成果标准规定》。学术评价制度体现大学的学术品位，关系到大学的长远发展。一流大学要有一流的精神气质、一流的目标追求和一流的办学境界。 2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是有里程碑意义的一年。2020年也是清华大学实现“三个九年，分三步走”战略目标和综合改革的收官之年。学校将围绕“创新科研模式，建设世界一流大学创新体系”召开第十八次科研工作讨论会，制定2030创新行动计划，继续完善学术评价制度，不断深化学风建设，进一步推进大学治理体系和治理能力现代化建设。明年是清华大学建校110周年，学校新百年的发展将进入新的历史阶段。站在新的历史方位上，在实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的伟大事业中，清华大学必须肩负起时代使命，必须付出更为艰苦的努力，必须作出新的更大贡献。自强是清华人的精神底色，自强的清华人永远保持奋进的姿态！ 2020年必定会深刻地影响人类历史进程。岁月将记住我们每一个人在2020年的思考、选择和行动。面对新冠肺炎疫情这场全球性灾难和全人类危机，科学理性是破解之钥、团结一心是补天之石、必胜信念是希望之光。危机催生了不确定性，危机也考验着我们的意志和良知。人类对真善美的执着追求，将汇聚成不可阻挡的强大力量，人类终将战胜人类共同的敌人。 清华109周年校庆必定是一个特殊的校庆。因为疫情，我们不能邀请亲爱的校友们回到母校。但我相信，“云校庆”会带给我们同样的温馨、别样的精彩，清华园也永远是所有清华人温暖的家。“佳期当可许，托思望云端。”我相信，在山川澄澈、风月疏朗的时节，我们一定会迎来更加美好的相聚！我相信，未来，清华会更好、中国会更好、世界会更好！
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贯彻落实全会精神 完善教育制度体系
这是站在历史交汇点上的伟大宣示，这是确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安的行动纲领。 党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在教育系统广大干部中引起了强烈反响。 大家表示，要认真学习贯彻落实全会精神，坚定制度自信，为全面深化教育综合改革、建设教育强国贡献力量。 北京市委教育工委常务副书记郑吉春表示，党的十九届四中全会科学规划了“中国之治”的路线图和时间表，进一步细化和拓展了党的十九大提出的“两步走”战略安排，具有开创性、里程碑意义。作为教育工作者，要把学习贯彻全会精神与落实立德树人根本任务相结合，引导青年学生成为社会主义建设者和接班人。 “全会提出的‘构建服务全民终身学习的教育体系’等要求，为教育改革发展指明了方向。”山东省济南市委教育工委常务副书记，市教育局局长、党组书记王品木说，“济南教育系统将坚持以人民为中心的发展思想，科学推进教育综合改革，实施城乡义务教育一体化发展战略，推进城乡义务教育公平均衡优质发展。” 山东省肥城市委教育工委常务副书记、教体局局长赵永军说，教育部门要把学习落实全会精神作为首要政治任务，坚持立德树人根本任务不动摇，扎实做好“打基础、养习惯、善积累、激兴趣、勤实践、提能力”的工作，教育引导校长潜心管理、教师精心育人，以新的姿态、新的作为，推动全市教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。 天津市静海区教育局党委书记、局长孙开祥说，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是党中央的重大战略部署。要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，与贯彻落实全国教育大会精神、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，严格落实立德树人根本任务，全面深化教育综合改革。 广东省茂名市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长罗欣荣表示，茂名教育系统要把学习贯彻党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把学习贯彻全会精神贯穿于教育工作全过程、各方面，把全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的生动实践，让人民群众增强对优质教育的获得感。 “建立和完善现代教育治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。进一步完善现代教育治理体系，全面提升教育质量，为人民群众提供更多的优质教育资源，是新时代教育人义不容辞的责任。”山西运城市教育局党组书记、局长李明说。 在安徽省亳州市教育局党组书记、局长陈亮看来，党的十九届四中全会体现了“中国智慧”，提供了“中国方案”，具有里程碑意义，“亳州教育系统当前的首要任务，就是要深入学习全会精神，引导党员干部和广大师生深刻领会其内涵，精准把握其要义，并落实到教育工作中。努力满足人民日益增长的多层次和多样化的教育需求，推进教育治理能力现代化”。 “我们要树立依法办学、依法治校的理念，深入推进教育治理能力和治理体系现代化。要建立健全‘市县协同、局际联合’的教育综合执法机制。深化‘放管服’改革，完善行政执法体制机制，健全教育管理制度体系，为教育改革发展和实现教育现代化创造良好法治环境。”福建省泉州市委教育工委书记、市教育局局长黄世界说。 “下一步，贺州教育系统将进一步强化党建工作，增强党组织的凝聚力和领导力，充分发挥党员先锋模范作用，推动各级各类教育改革和发展再上新台阶，为建设壮美广西贡献贺州智慧和贺州力量。”广西贺州市教育党工委书记、教育局党组书记、局长邱宗全说。（统稿 郑亚博 采写 张兴华 魏海政 施剑松 赵岩 刘盾 徐德明 欧金昌 方梦宇 龙超凡 特约通讯员 宋顺田 通讯员 梁续广）
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教育对口支援西藏工作视频会召开
为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚总攻要求，打赢教育脱贫攻坚战，助力西藏教育快速发展，6月12日，教育对口支援西藏工作视频会召开，对标对表中央关于西藏教育工作决策部署，总结经验、分析形势、部署工作。会议在教育部设主会场，在西藏、17个支援省市和有关部属高校设立分会场。教育部党组书记、部长陈宝生，西藏自治区党委书记吴英杰出席会议并讲话。 陈宝生指出，党中央、国务院历来高度重视西藏教育工作，经过几十年的不懈探索，教育援藏坚持顶层谋划高位推进、发挥优势多方支援、借助外力增强内力、与时俱进改革创新、绵绵用力久久为功，已建立起行之有效的制度机制，取得了显著成绩。但与全国平均水平相比，西藏教育还有一定差距，要把握当下，准确研判教育援藏形势任务，积极解决存在的困难和问题，统筹协调、推动工作形成合力。 陈宝生强调，教育援藏工作是一项长期的政治任务，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，面向未来，系统谋划新时代教育援藏工作，要在深化、拓展和创新上下功夫，重点处理好内因与外因、量变与质变、完成与完善、“送经”与“取经”几对关系。他要求，要加强党对教育工作的全面领导，提升西藏教育治理体系和治理能力现代化水平；要加强师生思想政治教育，铸牢中华民族共同体意识；要立足长期建藏，认真谋划教育援藏“十四五”规划；要完善精准帮扶工作机制，助力教育脱贫攻坚；要深化援助工作模式改革，提升西藏教育自我发展能力。 吴英杰指出，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，教育部等部委和对口支援省市、高校，把教育援藏工作作为一项重大政治任务，从政策、资金、人才等多个方面给予大力支持，有力提升了西藏教育发展水平。他希望，不断深化和拓展教育援藏工作，继续推进中小学教育人才“组团式”援藏和高校团队式对口支援工作，进一步完善职业教育对口帮扶机制，共同做好内地班校师生的教育管理，提升教育援藏水平。 教育部党组成员、副部长孙尧主持会议。西藏自治区党委副书记、主席齐扎拉出席会议并致辞。北京大学、江苏省教育厅、中国教育出版传媒集团做交流发言。教育部民族教育司，浙江、湖南、广东三省教育厅和西南交通大学进行了视频短片汇报。
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坚定扎根中国大地办大学的信念
2019年10月25日的清华大学，因为一场宣讲会而掀起一阵爱国、立志的热潮。当天，在首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会上，来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表，将真挚的情感、坚守的执着化作一句句朴素的话语，在现场观众中传递着振奋与感动。随后，30个宣讲团授旗出征，奔赴全国高校进行宣讲。 在庆祝新中国成立70周年的历史时刻，随着教育部直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，各高校党员干部师生更加自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理想信念更加坚定，对坚持党的全面领导、扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的理解更加深刻。 第二批主题教育开展以来，教育部党组深入贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和关于主题教育的重要指示精神，及时与中央要求对标对表，精准有力做好统筹指导工作。《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发后，各高校党委提高政治站位，精心组织实施，扎实推动学习教育不断深化，各方面工作呈现崭新气象。 据统计，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，教育部负责指导的49所非中管直属高校的49个校级党组织、2524个院（系）级党组织、1.74万个师生党支部100%参加主题教育，31万余名党员干部师生参加主题教育。 一次深刻的思想政治洗礼—— 党的创新理论在干部师生心中扎根更加牢固 2019年10月11日下午，“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第一指导组调研北京师范大学马克思主义学院建设情况。该院教授赵朝峰围绕“马克思主义在中国的传播”这一主题作思想政治理论示范课。翔实的资料、宏观的历史思维，生动展现了马克思主义在中国传播的时代背景，深刻揭示了近代中国选择马克思主义的历史逻辑。 始终聚焦根本任务，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上不断发力，各高校坚持以学习教育打头，引导党员干部师生以理论滋养初心、以理论引领使命，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 据统计，主题教育期间，49所高校处级以上领导班子成员讲专题党课共10382人次，组织轮训基层党支部书记16954人次。各高校干部教师在学术期刊发表理论研究主题论文107篇，在人民日报等报刊发表有关文章57篇。 “开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，补足精神之钙，将守初心担使命作为终身课题毕生追求；就是要学懂弄通悟透做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，实现行动的科学指引。”电子科技大学马克思主义学院院长吴满意说。 主题教育期间，各高校党员干部师生更加自觉地做到用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。 中国人民大学发挥马克思主义理论学科的特色优势，紧密结合思政育人，在全国高校率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”必修课，打造“形势与政策”金课，覆盖学生党员5000余人次，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑。北京外国语大学汇编印制《北京外国语大学“不忘初心、牢记使命”主题教育先锋笔谈》，收录党员干部学习心得体会文章169篇，总字数60余万字。 一次切实的使命初心淬炼—— 教育报国的思想自觉和行动自觉更加强化 主题教育期间，恰逢新中国成立70周年，各高校抓住有利时机，始终高扬红色旗帜，在厚植师生爱国主义情怀上不断发力，把弘扬新时代爱国主义精神和深化主题教育有关工作有机衔接起来，组织开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的爱国主义教育活动，让爱国主义精神牢牢扎根在师生心中，培养党员师生家国情怀和奉献精神。 北京科技大学党委书记武贵龙表示，要通过“自学、导学、辩学、践学”机制，深化认识，知行合一，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效集中体现在回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代之问上，把守初心、担使命体现在坚持和加强党对高校的全面领导上，体现在加快构建全员全过程全方位育人体系上，体现在践行新发展理念服务经济社会发展上。 不忘初心、牢记使命，高校在行动—— 北京大学马克思主义学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、五四运动研究中心共同编写《北大人的初心和使命资料选编》，选取北大在革命、建设、改革时期作出突出贡献的典型人物的言论、文章等，将可触可感的故事讲新讲活； 北京林业大学由校领导担任学生公寓楼长，聘请专职辅导员、青年专业教师、优秀机关干部担任楼长助理，在学生公寓成立功能型党支部，创建“学生吹哨，部门报到”新机制，构建全员育人工作新格局； 对外经济贸易大学引导全体教师树立“课程门门有德育，教师人人讲育人”理念，每年至少建设“课程思政”示范课程50项，预计2022年每个学院完成一门“课程思政”示范课程建设； 中国政法大学以主题教育整改推进落实习近平总书记考察学校重要讲话精神，强化课程思政建设，启动首批100门课程思政示范课程资助立项工作，打造法大课程思政建设体系； 西南财经大学推进落实驻村第一书记培训、农村电商平台等14项精准帮扶项目，两个案例入选“全球减贫最佳案例”，以脱贫攻坚实际行动践行教育报国、经世济民的初心使命。 “教育工作者只有先受教育，才能更好地从事教育，这次主题教育是‘本原’的回归，也是未来的方向。”东北大学校长赵继表示。 一次重点问题的集中整治—— 高校治理体系和治理能力现代化路径更加清晰 “一看理想信念是否比以前更坚定了，二看学校发展思路是否更清晰了，三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了”，这是教育部党组书记、部长、部主题教育领导小组组长陈宝生带头践行“一线规则”，深入东北师范大学、华北电力大学等30所高校调研后，对总结评估主题教育成效提出的要求。 各高校领导班子干部能否坚持人在一线、心在一线、思在一线、干在一线，能否做到情况在一线掌握、政策在一线解读、困难在一线解决、风险在一线化解、作风在一线转变，直接关系到主题教育的实际成效，直接关系到能否把“奋进之笔”书写在一线，把落实效果体现在一线。 主题教育期间，教育部党组坚持把整改落实贯穿主题教育全过程，始终突出问题导向，始终坚持一体推进，要求各高校着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题，全过程推动各高校边查边改、立行立改，切实把主题教育成效转化为事业发展的动力。 清华大学以开放性、针对性原则，切实发挥检视问题的“探照灯”“显微镜”作用。主题教育启动后，学校将领导班子问题清单中的25项立行立改整改任务，转化为一揽子39项具体整改任务，坚持与调查研究相结合，边学习、边对照、边检视、边整改：针对“卡脖子”难题、基础研究布局等，正在研究制定实施《清华大学科技创新能力提升行动计划》。 据统计，截至目前，49所直属高校共制定专项整治举措5973项，已落实3668项，正在进行或需要长期坚持的有2324项，累计解决群众急难愁盼问题2394个。从改善办学条件、拓展公共资源、推进教师收入分配改革、加快落实科研领域“放管服”改革要求、解决科研经费“报销难、报销繁、报销慢”、解决教师子女“入学难”等群众最急最忧最盼的问题入手，集中破解了办学治校中遇到的一些错误观念和体制机制性障碍，清理了一批长期存在的顽瘴痼疾—— 北京语言大学针对机关职能部门与二级单位沟通交流渠道偏窄、干部交流锻炼不够的问题，部署在全校开展职能部门与二级单位结对共建工作； 北京邮电大学实施智慧校园“一表，一站，一网”工程，以“统一资源、统一数据、统一流程、统一服务、统一门户”为目标，开展教师“一张表”“网上服务大厅”等项目建设； 华东师范大学建立践行“一线规则”考核评价制度，把本科教学质量评定纳入教师职称评定和教学评奖指标，着眼“破五唯”修订专业技术职务任职资格与基本条件，激发教师动力； 西南大学通过10余次推进会、百余次入企进户磋商沟通，彻底解决了困扰15年之久的“校中村”问题。 主题教育期间，北京化工大学一项调查显示，96.7%的党员对党支部工作总体评价为“好”或“较好”，94.2%的党员认为党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众方面“积极性高，能够主动设计和推动工作”。 作风形象的有力提升，使高校党的基层组织战斗堡垒作用更加凸显。在各高校普遍制定落实“一线规则”、激励广大干部新时代新担当新作为等工作方案的带动下，坚守人民立场、树立以人民为中心的发展理念的自觉性和主动性成为各高校党员干部师生的共同追求。（记者 柴葳）
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教育部召开直属高校 “不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会
为全面学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话和指示批示精神，11月4日，教育部在京召开直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会，了解进展情况，交流工作经验，听取意见建议，分析存在问题，研究推进直属高校主题教育下一步工作。中央主题教育第十一巡回督导组副组长李五四，中央主题教育领导小组成员、教育部党组书记、部长、教育部主题教育领导小组组长陈宝生出席会议。教育部党组成员、副部长、教育部主题教育领导小组副组长翁铁慧主持会议。 会议指出，第二批主题教育开展以来，各直属高校党委严格贯彻落实党中央部署和教育部党组要求，坚持学做结合、查改贯通，确保达到主题教育预期效果。校院领导干部强化责任担当，基层党组织着力落实各项整改和创建措施，直属高校主题教育巡回指导组深入一线，有力推动了主题教育高质量开展。 会议强调，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的首要政治任务和头等大事。各直属高校要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分把握党的十九届四中全会重大意义、丰富内涵和深远影响，把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓好抓实，把全会精神的学习作为主题教育重要内容落实到基层、落实到党员，对“时与势”“破与立”“总与分”“根与叶”的关系做到四个“充分把握”，加强制度教育，发挥直属高校学科优势、人才优势、平台优势，推出一批研究阐释全会精神的理论研究成果，在明晰时代方位上取得新成效。 会议要求，教育部直属高校作为高等教育国家队，要切实增强政治自觉和思想自觉，以主题教育为重要载体，迅速行动，着力抓好学习宣传贯彻全会精神各项工作，为全国高校做出示范和表率。一是在提高政治站位上取得新成效，聚焦主题主线、联系工作实际、创新方式方法抓学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是在把准工作定位上取得新成效，对标中央部署要求、专项整治任务、学校自身情况做查改，以彻底的自我革命精神抓好整改落实。三是在确保责任到位上取得新成效，切实做到以上率下，始终注重分层分类，深入践行一线规则，以更实的举措和更好的作风深化主题教育。 华北电力大学、中国矿业大学（北京）、北京林业大学、中国政法大学、中国石油大学（华东）、上海财经大学、河海大学、华中农业大学、湖南大学、西南财经大学作会议交流发言。中央主题教育第十一巡回督导组有关同志、教育部主题教育（第二批）领导小组办公室全体成员、10所教育部直属高校党委书记参加会议。（记者 柴葳）
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云端转到线下，教学如何衔接
4月7日，四川省华蓥中学高三学生在课堂上认真听讲。该校高三年级开学复课以来教学秩序井然有序，学生们正以良好的心态备战高考。邱海鹰 刘南贤 摄 4月7日，黑龙江、吉林、河南、安徽、福建、江西、海南、广西、湖南等9个省份的高三学生同一天回到了久违的课堂。 随着疫情防控形势持续向好，越来越多省份已经开学复课，还有更多省份已经明确了开学复课时间。如何做好线上线下教学衔接，在今后一段时间里对各级各类学校来说，成了一个普遍而紧迫的问题。 从云端到线下，教学衔接工作的重点是什么？返校复课的教学起点应该如何确定？面对“缩水”的春季学期，如何保质保量地完成教学任务？带着这些问题，记者采访了多地的教育行政部门领导、一线校长和教师以及部分专家学者。 心理和习惯过渡成关键 “开学复课，我们最关注的是孩子们的心理状态，一定要让他们有信心。”江苏省常州市第五中学校长杨尧中说，眼下学生面临着疫情和学习的双重压力，“良好的心态就是最大的战斗力。” 长期居家学习，学生容易产生懈怠、逃避、烦躁等情绪，导致正式开学后难以迅速进入学习状态。如何帮助学生尽快适应学校生活，消除心理障碍，平稳度过衔接期？这是很多教师关注的问题。 厦门市教科院基教室副主任郭贯群认为，重塑学生的学习信心很重要。在他看来，复课后，比起一味“赶路”，先“缓一缓”可能是更好的选择，“在过渡阶段，不要过多地指责和批评学生，要帮助他们重新适应学校的环境”。 为了帮助学生完成心理过渡，新疆乌鲁木齐八一中学复课后加强了心理辅导，激励学生主动学习。该校党委书记程彩玲介绍，学校要求教师在教学工作中放缓步子，调整节奏，耐心引导学生重新进入学习状态，还开通了线上学生心理咨询服务。 “我们安排教师对学生进行心理辅导，把疫情当作教材，用足用活抗击疫情过程中涌现的先进人物和感人事迹，激发学生们的奋发精神。”甘肃兰州新区第二初级中学校长王子锋介绍。 居家生活作息不规律，使用手机等电子设备时间过长……返校后，生活习惯的变化对不少学生也构成了挑战，他们需要为有统一时间管理的在校生活做好准备。 “正式开学前，要加强学生日常行为规范的养成教育，让学生尽快从居家学习模式切换回在校学习模式，帮助他们以最佳状态适应课堂学习。”安徽省合肥市蜀山区教研室主任李德山说。 对此，厦门市教科院副院长傅兴春有着相似的看法：“衔接中最关键的是帮助学生调整好身心，规律作息。学校应当制定包含起床、运动、学习、就餐等内容在内的作息时间表，指导学生调节生活节奏，班主任要和家长配合，一起督促学生调整。” “教学衔接不仅是时空衔接、课程衔接和知识衔接，更是育人衔接、心理衔接和家校衔接。”河南省教育厅副厅长毛杰表示，各地各校应建立联动机制，教师和家长应相互配合，帮助学生更好更快地重新融入校园生活。 “诊断”网上学情，灵活制定教学起点 不同学生对线上教学这种形式适应程度不同，学习习惯也有差异，因此，线上教学的学习效果存在复杂的个体差异。 复课开学后，如何确立教学起点？是对线上教学的内容“回炉再造”，还是讲授新内容？对此，不少教师也拿不定主意。 在这种情况下，通过评估检测进行“摸底”，成了很多学校的选择。 “准确评估才能做到有的放矢。”西安市铁一中学校长庆群说，为掌握学生居家学习效果，学校采取了学生自我评估和学校评估相结合的方式。在复课前后，通过任课教师给出的基本评估和各学科的知识检测，对学生情况进行摸底了解。 江苏南京市鼓楼区教育局局长柴耘表示，就学生的学习效果而言，学校有必要进行一次检测，“不可能开学后就接着线上教学的内容往后教，我们必须通过问卷调查、测试等方式，对每个学生的实际学情进行梳理，从而确定教师的教学起点与教学进度”。 在教学衔接中，线上线下教学内容的“新旧”平衡也是一大难点。 有专家建议，应依据整体学习效果和学生个体差异情况，在分析学情的基础上，既巩固也上新。 “我们不主张复课后，老师对线上教学的内容从头重讲。”杨尧中说。不要进行“炒冷饭”式的重复教学，但对于学生们的个体学习差异也必须正视。为此，常州市第五中学提出了分层教学、分层辅导的个性化教学方案。 类似地，在合肥市五十中天鹅湖教育集团天鹅湖校区，针对即将开学的初三学生，学校提出了“重点抓两头”的原则：一方面，对基础不太好的学生补基础、补漏洞；另一方面，对能力稍强的学生做线上教学中较少的能力强化训练。通过制定个性化方案，既打牢学困生基础，也让基础好的学生学有所长。 “我们提出，可以适当打破班级教学，以年级采取分层教学、二次教学、混搭式教学等，让本年级同学科教师团结协作，明确分工，帮助基础薄弱的学生尽快赶上。”王子锋说。 把握好教学进度和节奏，实现提质增效 比起往年，今年的春季学期要短一些。 如何用有限的时间完成正常的教学任务？怎样安排教学内容、进度和节奏？为时间“扩容”“提质”成了不少地方的共同尝试。 为巩固学习效果，河南提出在返校复学后，要按照中学4周左右、小学3周左右的时间开展教学衔接。为了确保正常的教学进度，毛杰表示，“由此占用的课程时间，可以通过调整周末或占用一定暑假时间进行弥补，小学不需要占用周末”。 新疆阿图什市第一小学在保证课时总量不变的前提下，重新调整课时教学设计，根据学生实际情况，将原本每节课40分钟的课时安排，调整为一二年级每节课25分钟，三四年级每节课30分钟，五六年级每节课35分钟。 在安徽合肥，针对线上教学留存的顽固问题，不少学校通过课后三点半课堂、保留线上答疑渠道等予以解决；在河南，通过开展差异化辅导，针对因特殊情况不能返校的学生、进城务工人员子女等，采取“一人一策一表”，落实针对性的学习辅导和关爱帮扶措施，确保不让一个孩子掉队…… 从云端走到课堂，不少学校希望继续通过线上线下教学融合，提高教学效率、提升教学质量。 厦门实验小学副校长刘胜峰认为，复课之后，第一件事要先“捡金子”，要总结提炼并推广好的“线上学习”方式方法，学生居家自主学习，他们锻炼了自我控制、自主参与的能力，这些习惯如何保持下去，如何发挥优势，也需要教师认真探讨。 在柴耘看来，近两个月的线上教学，为南京鼓楼区全区带来的教学生态的改变可以归纳为两个“全面”。首先是全面拓展了教育工作者对线上教学的认知半径，“以前我们总觉得线上教学应当是线下教学的辅助措施，不能成为主流，但如今看来，这个观点并不正确”。其次，突如其来的疫情迫使教师们在短时间内迅速提升了线上教学的操作质量，“大家突然意识到，线上教学的关键不是技术问题，而是教师的创新能力”。 “线上教学让我们认识到信息技术与学科深度融合、线上线下融合学习将是未来学习的新常态。”杨尧中表示，在未来，教师更要注重理念上的转变，调整好教学策略。 兰州新区第二初级中学鼓励教师继续为学生提供高质量的练习题等优质网络资源，继续发挥网络教学的优点，提高课堂效率；西安铁一中组织教师深入研讨线上教学与线下教学的异同，对两种教学模式进行优化整合，从而更好地开展差异化教学；正式开学后，甘肃山丹县一手利用线上教学服务平台，一手利用校内课后教学辅导，让学生齐步走、共成长…… “线上教学和线下教学存在的各有所长情形，对开学复课之后的课程设置和教学研究提出了新的更高的要求。”乌鲁木齐八一中学初中部主管杨梅说，“开学前两周，我们将对假期所学内容以测试的方式了解学生掌握情况，在一周之内做好假期课程的查漏补缺工作。同时重新做好一学期的教学计划，虽然从总时间上来看比往年是短了一些，但是知识的消化和吸收过程是最重要的。” “我认为做好衔接的关键，是在开学以后，提供更多的课程资源，建立与线下教学同步的线上数据库，实现线上、线下教学的融合发展。”柴耘说道。 “缩水”的春季学期，夯实已讲内容的现实需要，待完成的教学安排……虽然时间紧、挑战大，但在李德山看来，既不能因为时间紧张而放弃内容巩固，也不能因为同样的理由急于新课教学，“开学后教学节奏的把握将至关重要”。 “越是这个时候，我们制定教学计划更加不能急于求成，所有教学计划都必须遵循教育规律。”杨梅认为，一味赶进度、求完成，违背了教育教学规律，只会让教师和学生都陷入到疲惫和焦虑中，“回归课本吧！用好现有的时间夯实基础，对学生授之以渔。”（统稿：记者 梁丹 赵秀红 采写：记者 蒋夫尔 尹晓军 潘玉娇 李见新 熊杰 冯丽 方梦宇）
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