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推进新时代未成年人思想道德建设 ——引领青少年健康成长
近年来，各地各部门坚持立根铸魂、价值引领、实践育人，扎实推进未成年人思想道德建设各项工作。把立德树人作为根本任务，教育引导广大青少年坚定理想信念、鲜明价值取向、养成良好品德，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人，成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 今年10月，北京市第五十中学学生张绍伦用手机写下想说的话，点击“提交”，成为“向国旗敬礼”网络签名活动的第108665位参与者。网络签名活动页面的一条条留言，表达了广大未成年人热爱祖国的美好心声。 山东东营市的少年儿童则通过“我与国旗合个影”等活动向祖国致敬。在利津县陈庄镇付窝幼儿园，孩子们用玉米芯、芦苇缨拼出国旗的图案；在科达小学，少先队员们在国旗下挥舞手中的红心为祖国点赞。 青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。各地各部门着重在坚定理想信念上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，抓好爱国主义教育这一课，牢固树立爱党爱国爱社会主义的情感信念。 陕西省延安市文明委有关负责人介绍，近5年来，累计投入71.7亿元建设革命博物馆集群并免费开放，精心编导歌舞剧，组织青少年到“八一敬老院”慰问老红军，让孩子们从小受到红色文化熏陶。 “同学们，我们今天要绣制的主题是‘友善’……”近日，在江西新余市渝水区仙来学校“乐活”社团开展的夏布绣教学课上，新余市夏布绣艺术研究所所长吴婉菁在教授传统手工艺的同时，也用社会主义核心价值观滋润孩子们的心灵。 近年来，各地广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，搭建各类实践平台。各地将思想道德教育与实践活动结合起来，帮助未成年人培养兴趣爱好、提升综合素质。 在福建泰宁县梅口乡中心小学少年宫，铃声一响就热闹起来：腰鼓室内，学生们挥动鼓槌，舞动彩绸；美术室内，同学们或工笔细描，或挥笔速写，描绘缤纷世界…… 湖北仙桃市胡场一中初一学生王雨萱很喜欢去少年宫。加入葫芦丝兴趣小组不久，她就能照着曲谱吹奏。“女儿学到了特长，越来越自信了！”王雨萱的妈妈说。 上海市依托未成年人社区实践指导站，打造家门口的“社会大课堂”。在上海市松江区新桥镇学生社区实践指导站，学生们静静聆听社区居民何勇讲述红军长征的故事，在研学行走之旅中参观松江G60科创走廊规划展示馆，感受家乡变化。 11月初，走进福建莆田学院附属实验小学的“百草园”，小黄瓜藤爬上了架子，铁海棠红得艳丽……这是学校的劳动实践基地，“我们重视劳动教育，促进学生全面发展，让每个孩子绽放美好。”莆田学院附小校长许慧心说。 不管是开展教育实践活动，还是选树“新时代好少年”等典型，各地在未成年人思想道德建设中，都坚持把促进未成年人德智体美劳全面发展作为重要目标。 在湖北十堰竹山县得胜镇小学，学生们唱响悠扬婉转的黄梅戏，感受优秀传统文化的魅力；在河南南阳市二十二中，学生们开展“最美大课间”活动，跳出朝气蓬勃的青春风采；在湖南长沙博才卓越小学，孩子们在“我是小小一粒米”童歌童谣展示活动中，唱响勤俭节约的旋律…… 各地各部门还注重心理健康教育。重庆推出未成年人心理辅导系列微讲座，累计播放量超过3761.2万次。“通过开展未成年人心理健康工作，孩子们的不良习惯得到纠正，文明健康的行为习惯逐步形成。”重庆市文明办有关负责人说。（记者赵婀娜 吴月）
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推动中国教育对外开放 擘画国际教育发展蓝图
第二十届中国国际教育年会全体大会今天在京召开。会议以“教育2035——对话世界的未来”为主题，探讨面向2035年的教育现代化，以推动更高水平的教育对外开放，共同擘画国际教育发展的美好蓝图。教育部部长陈宝生出席会议并讲话。 陈宝生指出，今年是中华人民共和国成立70周年，70年来，在中国共产党坚强领导下，教育始终与国家发展同向同行，为经济社会发展提供了强大的人才和智力支撑。中国举办着世界上规模最大的教育，教育总体发展水平跃居世界中上行列。中国的发展得益于国际社会，中国教育的进步也得益于积极向世界各国学习取经。开放带来机遇，合作促进发展；开放带来竞争，压力推动进步。中国始终将教育置于世界坐标中去学习、去比较、去思考、去合作，中国政府将加快构建教育对外开放新格局，充分释放高等院校创新发展活力，将教育对外开放推向新高度。 陈宝生表示，今年年初，中国政府发布了《中国教育现代化2035》，描绘了中国当前和今后一段时期的教育现代化蓝图。《中国教育现代化2035》不仅是中国的，也是世界教育的重要组成部分。他提出三点倡议：一是秉持人类命运共同体理念，顺应时代潮流，摒弃保护主义、单边主义、零和博弈思维，秉持平等、谦虚、包容的态度，推动文明平等交流互鉴。二是着眼未来世界教育发展趋势，站在人类命运的高度，更加敏锐地思考、把握和引领教育的未来，贡献智慧，共谋解决方案，不断增进人民福祉。三是广泛搭建国际合作平台，倡导同各国合作共赢，寻求和平、发展、繁荣的最大公约数，同心协力应对全球问题和共同挑战，以推动构建新型国际关系，助力维护世界和平。 日本驻华大使馆大使横井裕出席大会并致辞。中国教育国际交流协会会长刘利民主持大会开幕式。 据悉，中国国际教育年会迄今已成功举办了19届，发展成为中国最大的国际教育交流平台和中外教育界的年度盛会，是中国教育联通世界的重要窗口和重要桥梁。本届年会由“中国国际教育研讨会”“中外院校项目合作洽谈会”和“中国国际教育展”三大部分组成，将围绕各级各类国际教育领域的热点话题开展近40场丰富多样的活动。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
扬州大学：让学生在创新创业教育中享受“红利”
手捧奖杯，董振杰回想起自己放弃去澳大利亚墨尔本大学留学，选择在国内攻读水稻栽培专业的决定。 在不久前结束的第十二届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛全国决赛中，董振杰团队的作品《盘种餐——一体化高效秧盘开创者》获得金奖。他所在的扬州大学获得2金1银3铜，捧得大赛“优胜杯”。 “近年来，扬州大学构建‘三联三融，四位一体’的地方综合性大学创新创业教育体系，以创新创业教育赋能一流人才培养，成就大学生的梦想之路。”扬州大学党委书记姚冠新说。自2017年以来，学校先后被认定为“全国首批深化创新创业教育改革示范高校”“全国高校实践育人创新创业基地”“全国创新创业典型经验高校”，实现了创新创业领域国家级荣誉的“大满贯”。 精耕“双创”沃土 催发生根萌芽 曹裕豪是扬州大学创新创业学院2017级本科生，2020年9月，他用3张专利授权证书，换取了6.5个奖励学分，免修3门通修课。 如何让学生在创新创业中享受到最大的政策“红利”？弹性学制、创新成果奖励学分制、创新创业学分积累与转换制等教育教学管理“实招”在扬州大学一一落地。 扬州大学教务处处长王承堂介绍，早在2001年，学校就出台文件，以奖励学分的形式推动创新创业教育。之后又相继出台《扬州大学深化创新创业教育改革实施方案》；启动本科专业培养方案修订工作，设置两个学分的创新创业通识课程、两个学分的“专创融合”课程；实施《第二课堂学分管理办法》，明确两个学分的学科创新实践要求…… 通过接连打出的“组合拳”，扬州大学实现了创新创业教育进发展规划、进培养方案、进学分体系，并在工作机制、制度体系、孵化平台等方面作了系列有效探索。近年来，学校开发开设创新创业教育类课程33门，出版创新创业类教材12部，拥有专兼职创新创业教育教师700余人。 在扬州大学扬子津校区的大学生创业园内，江苏省就业创业典型人物、博士研究生张志鹏开设的“梦想吧”创客空间，已成为创客们的“梦想加油站”。创业5年来，张志鹏带领团队累计服务青年创客1.3万余人，指导、帮扶大学生创业项目136项。 为了鼓励更多的“张志鹏”投入创业“实战”，扬州大学搭建了占地9100余平方米的大学生创业园和24000余平方米的大学科技园，目前入驻创客企业125家，创造产值超1亿元，学校还积极与企事业单位及地方政府合作共建学生创新创业实践平台400个。 广育“双创良苗” 助力拔节孕穗 “大一进校后，我进入了导师的课题组，实验室成为梦想的起点。”董振杰口中的导师是扬州大学农学院青年教师蒋敏。 自2014年起，扬州大学农学院面向全体本科生实行导师制，1名导师带2到3名本科生，负责全程指导学生开展专业学习和创新创业实践。“在本科生中，我们已实现了科创项目、科创导师两个‘全覆盖’，竭力为学生开展双创实践架设‘高梯’。”扬州大学农学院院长严长杰说。 自2016年起，扬州大学化学化工学院实施大学生创新创业“晨曦计划”，将全体本科生分组送入实验室，在导师指导下开展课题研究，学院每年设立100项本科生科创基金，为“挑战杯”“互联网+”等竞赛项目的筛选和培育提供了种子库。 不仅要筑精“塔尖”做亮盆景，更要筑实“塔基”百花齐放。十多年来，扬州大学广泛开展学术科技类、创新创业类活动，各学院持续开展“一院一品”专业文化节，学生参与率达90%以上，构建起了丰富多彩的“第二课堂”育人空间。 2004年以来，扬州大学先后有9300余个大学生双创项目获得立项，校级立项数从2004年的63项增长到2020年的1088项，立项资助项目涵盖了所有学科和专业。 “学校始终坚持‘学必期于用、用必适于地’的办学理念，充分发挥学科的龙头作用，以创新引领创业，以创业带动就业，探索地方综合性大学创新创业人才培养的实践路径。”扬州大学校长焦新安说。目前，扬州大学拥有7个ESI前1%学科，18个国家级一流本科专业建设点，为创新创业人才培养提供了丰厚资源和广阔平台。 比赛不是目的 育人才是根本 蒋金杏是扬州大学环境科学与工程学院2017级本科生，由她牵头的项目《“土壤医院”——助力生态文明建设的农业土壤治理专家》在2020年的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中获金奖。 2017年，蒋金杏和团队在江苏宿迁开展实践时，发现不少农户的大棚土壤“得了病”，有的连种三季蔬菜都颗粒无收。团队立即将土壤带回实验室，检测结果表明硝酸根含量严重超标。经过会诊和试验，团队用一个半月对土壤“对症下药”，农户的大棚终于长出了蔬菜。 3年来，蒋金杏团队的足迹遍布苏、皖、赣、黔等地，累计指导修复土壤24000余亩，帮扶农户5000多户，已开设10个线下分诊所、1个智慧诊疗中心。 “比赛不是目的，育人才是根本。我们希望依托学科为学生搭建创新创业平台，在科学研究、社会服务的过程中推动人才培养。”团队指导老师、扬州大学农业资源与环境学科带头人钱晓晴教授说。 在钱晓晴看来，“土壤医院”自2018年成立以来，已成为学院创新创业人才培养的重要载体，目前形成了覆盖本硕博共70余人的运营团队，拥有指导教师21人。200多名学生先后在“土壤医院”实习、实践，累计发表论文30余篇、获批校级以上创新创业项目45项。不久前，在教育部公布的首批国家级一流本科课程中，《土壤医院》被认定为社会实践一流课程。 “在创新创业融汇、专业创业融合、学科交叉融通的过程中，精于科研的导师、乐于奉献的辅导员和勤于追梦的青年学生，缺一不可。”扬州大学党委副书记叶柏森说。 目前，蒋金杏获得了保送研究生的资格，关于未来，她信心满满：“挑战之路才刚刚开始，通向科学塔尖的梦想正召唤我们勇往直前。”（记者苏雁 通讯员吴锡平 虞璐）
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让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
温暖的“康复驿站”
近日，400多名康复者走出湖北大学“康复驿站”，解除隔离状态。无数的“感恩”不断撒向一群青年志愿者。 在武汉疫情防控中，湖北大学二期学生公寓被征用为新冠肺炎治愈出院康复者的集中观察点，成为武汉目前最大的“康复驿站”，最高峰时入住康复人员1076人。湖北大学青年志愿者也在第一时间进驻，由“90后”志愿者阎超等5名党员组成的临时党小组，带领着13名志愿者战斗在第一线，用青春热血捍卫武汉人民生命安全。 “逆行团队”3小时集结到位 2月28日，随着湖北大学二期学生公寓改造工作完成，湖北大学“康复驿站”正式投入使用。为配合观察点工作，共青团武昌区委发出志愿者征集号召。湖北大学团委主动对接，在学校招募教职工和学生志愿者。 时值寒假，留校的教职工和学生很少，再加上疫情来袭，教师公寓所在社区都被封闭，可供征集的对象就更少。“而且，这个工作有风险，也会很辛苦。”负责志愿者招募工作的湖北大学团委宣传部部长杜彬坦言，刚开始对能否完成志愿者招募，心里真没底。 令杜彬意想不到的是，仅仅过了3个小时，10名志愿者就征集到位，湖北大学“康复驿站”青年志愿者服务队正式成立。后期，陆续又有3名新成员加入。 服务队中，有行政人员，有任课教师，有留校学生，也有后勤职工。政法与公共管理学院研三学生李梦莹是武汉人，家住武汉经济开发区的她，春节前夕回到学校撰写论文。武汉封城，虽同处一城，她却不能回家。看到湖北大学“康复驿站”招收志愿者的信息，她毫不犹豫报了名。跟李梦莹一样，生命科学学院研二学生杨军，因为要等实验数据，留守学校。疫情来袭，他也报名成为“康复驿站”的志愿者。 3天完成上万件物品搬运发放 3月1日，10名湖北大学青年志愿者正式入驻观察点，负责物资保障工作。根据要求，每个康复间都需配备全套生活用品。纸巾、衣架、洗脸盆、撑衣杆、被子、垃圾桶……志愿者们需要先在宿舍区旁的桃李园食堂大厅里，将10多种生活用品分拣出来，然后分装到收纳箱中。 “分装是最轻松的活。”志愿者蒲文杰说，接下来的搬运分发才是最累的。二期宿舍楼最高为7楼，没有电梯，所有物品只能人力搬运。再加上撑衣杆、扫帚等物品无法装进收纳箱，这意味着每个宿舍的物品，他们都需要往返好几次。 为了提高效率，大家排成一排，以接力的方式搬运。3天时间里，志愿者不仅完成了712间宿舍的物品搬运分发任务，还对宿舍楼大厅、走廊以及宿舍内部隔离胶布进行了美化布置，贴上宣传标语和抗疫海报。时间紧任务重，很多人的手都被划伤。 温暖的声音每天都在传递 14天的隔离，漫长且枯燥。为纾解大家的烦闷情绪，每个楼栋所有楼层都装上了广播设备。虽然志愿者团队中没有一人是播音专业出身，但大家还是接下了“康复驿站”的播音工作。 从3月4日起，“康复驿站”广播正式开播。每天中饭和晚饭时间，广播台播放通知、防疫知识和笑话，还可以满足康复人员的点歌需求。在志愿服务队队长杜彬建议下，大家尝试把讲笑话的环节换成武汉话。从此，驿站里的武汉话广播，每天温暖着康复者的心。 除了播音工作，志愿者团队还得“潜伏”在各个楼栋康复者微信群里。只要有人提出需求，志愿者就要及时记录，并反馈给相关工作组。杜彬介绍，每天大家下班时间是下午6点，但为了尽快满足康复者的需求，她和成员们很多时候都会在群里守到凌晨一点。 贴心的服务，换来的是康复者们的一致好评，楼栋康复者微信群时不时就变成了“夸夸群”。每天，一些暖心事迹在群里不停刷屏，大家的感谢也就轮番上阵。 这几天，陆续有康复者从观察点“出站”回家。目前还有500余名康复者在隔离观察，湖大青年志愿者的坚守也还在继续。不获全胜，决不收兵。（记者 程墨 通讯员 向正鹏）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“不忘初心，牢记使命”北京高校宣传部长读书班开班
近日，“不忘初心，牢记使命”北京高校宣传部长读书班首次学习会在对外经济贸易大学举行。清华大学、中国人民大学、北京理工大学、北京语言大学等20所高校的宣传工作负责人齐聚一堂，深入学习《中国共产党宣传工作条例》（以下简称“《条例》”），并就如何落实意识形态工作责任制、加强高校宣传思想文化建设进行探讨。对外经济贸易大学党委书记蒋庆哲、北京市委教育工委副书记狄涛出席会议。 对外经济贸易大学党委书记蒋庆哲指出，《条例》是今后宣传工作的基本规定和要求，是提升宣传工作科学化规范化制度化水平的重大举措。此次读书班活动是北京高校之间相互学习的好契机，有助于大家统一思想、凝聚力量，为北京高校各项事业发展提供有力思想保证和强大精神力量。 据悉，北京市委教育工委将不定期举办高校宣传部长读书班，帮助党员干部通过读原著学原文悟原理，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。 “今后，各高校应当形成学习制度，组织集体专题学习会。”北京市委教工委副书记狄涛表示，《条例》是宣传工作从业人员的基本规范，宣传工作者要用理论武装自己，坚持学原文，不断学深落实，做到两个巩固，解决系统性的认识问题。各高校要围绕自己学校的实际情况，将《条例》内容转化为学校具体的工作，将理论融入实践。（记者 韩莉）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
努力开创新时代学校美育工作新局面
10月17日，教育部在延安举行学习贯彻落实习近平总书记文艺工作座谈会讲话精神五周年座谈会。会议强调要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神，坚持以人民为中心、与时代同步伐，以美育人、以文化人，努力开创新时代学校美育工作新局面，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 会议指出，文艺工作座谈会讲话发表以来的五年，学校美育工作在普及、实践、育人、保障和机制等方面取得了突破性进展。坚持面向人人，义务教育、高中教育、中等职业教育和普通高等学校美育普及成效明显。坚持品牌引领，在全国中小学和高校建设了1484所中华优秀传统文化传承学校和55个传承基地，美育实践精彩纷呈。坚持立德树人，引领学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心灵。坚持问题导向，美育师资队伍建设、美育器材配置条件大幅改善。坚持创新推进，联动、协同、评价等机制建设日趋完善。 会议强调，新时代推动学校美育朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进，必须认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会和全国教育大会上的重要讲话，把握时代大势、着眼持续发展、强势攻坚突破，狠抓重点任务落实，重点打好“三大攻坚战”。一是打好深化教学改革攻坚战，做到“三聚焦”，即课程建设聚焦开齐开足上好、教学改革聚焦以学生发展为中心、美育实践活动聚焦面向人人。二是打好改善办学条件攻坚战，做到“三强化”，即多措并举强化美育教师队伍、依据标准强化场地设施配备、精准施策强化教育脱贫攻坚。三是打好完善评价机制攻坚战，做到“三推进”，即学生评价要推进艺术素质测评、学校与教育行政部门评价要推进“硬指标”考评、政府评价要推进问责制实施。 延安市政府、北京市委教育工委、潍坊市委教育工委、中央音乐学院、中央美术学院、电子科技大学、国家京剧院、上海市第三女子中学作会议交流发言。中央戏剧学院、中国音乐学院、中国戏曲学院等20所艺术院校代表，中国歌剧舞剧院、中国交响乐团、中央芭蕾舞团等文艺院团和艺术家代表等出席会议。（记者 焦新）
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高职扩招200万，如何接招落地 ——代表委员、专家、校长解读政府工作报告中的职教内容
今年两会上，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出今明两年高职扩招200万的任务。 中央这样的战略安排有何深意？2019年政府工作报告首次提出高职扩招100万，今年再次提出，两年扩招200万，高职院校如何接招落地？困难和挑战在哪里？该如何迎难而上？两会期间，记者就此采访了多位代表委员和专家、高职院校校长们。 职教连续扩招，被国家寄予厚望 “这是党中央、国务院立足当前、着眼长远，统筹推进疫情防控和经济社会发展作出的一项利国利民的重大举措，无论从经济社会发展对高素质技能人才的大量需求，还是从当前如何稳就业、促就业来看，十分必要，意义重大。高职扩招的政策效应将持续释放，对经济、社会以及教育会带来重大影响。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 在李和平看来，此举有四层深意：其一，抓好“六稳”“六保”的重要战略之举。稳就业居“六稳”之首。当前，受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响，就业形势复杂严峻。高职扩招200万，有助于缓解当前状态下的就业压力，也有利于社会和谐稳定。其二，有利于提高就业质量，使退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了接受高等职业教育的机会，实现更高质量更充分就业。其三，有利于提升教育服务能力。高职扩招后将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才，进一步促进人力资源供给侧结构性改革，把人口红利更好地转变为人力资源红利。其四，有利于促进职业教育大改革大发展。 “职教扩招再加码，代表党中央、国务院对职业教育尤其是高等职业教育是非常看好的、寄予厚望的，高职对于民生的意义，无论从‘以人民为中心’、经济转型升级还是年轻人发展本身，其作用都是非常凸显的。”中国职业技术教育学会副会长、上海市教科院原副院长马树超表示，去年我们实现了扩招百万的任务，是高职院校执行力的体现，是教育部执行力的体现，是各级政府对于国家大政方针落地执行力的体现。 马树超认为，今明两年的高职扩招加码，这是《中国教育现代化2035》提出的八大发展目标之一的“职业教育服务能力显著提升”的集中体现，也是《国家职业教育改革实施方案》（职教“20条”）中提出的职业教育作为类型教育特征的集中体现，从这个角度来说，这是光荣而又重要的任务，这一举措的政治站位远远高于教育系统自身工作的范畴。 “在脱贫攻坚的收官之年，高职院校服务贫困地区的能力值得更大的期待和肯定。”马树超连续九年主持调研发布中国高职教育质量年度报告，据此，他列出3组数据以证明。调研发现，高职2017年、2018年、2019年连续三年，每年毕业的300多万学生中，来自贫困地区农村生源占比为9.9%，划到每个国贫县就是300多人。第二组数据是，高职的贫困地区农村生源的63%分布在农林类、医药卫生类、民族类、师范类等院校中，他们毕业后对于加强乡村卫生院、幼儿园等农村基层组织建设，解决基层民生问题等具有不可替代的作用。第三组数据是，这些贫困地区农村生源的高职毕业生就业率连续5届稳定在90%以上，其中近1/4是留在贫困地区的，有力支撑了当地脱贫攻坚。 “这些数据背后的深意，我想国家会看得非常清晰。”马树超说。 扩招带来哪些挑战，该如何应对 全国1423所高职院校，要在今明两年扩招200万，无论从哪个角度讲，都不是一个轻松的任务。地方和高职院校将会面临怎样的困难和挑战？该如何应对？ 陕西铁路工程职业技术学院校长王津从过去一年的扩招工作中，真切感受到了一些困难：有上学需求的人不知道国家有这项政策，不知道如何进入高职院校；学校尚未做好接收社会生源的充分准备，对生源的学习基础、学校如何转变教学模式都存在担忧。 “现在大家能够有针对性地做好准备和调整。”王津表示，高职院校要进一步挖掘潜力，早动手，早分析，尽快开展今明两年招生的组织工作，统筹考虑“招多少、如何教”的问题。 办学条件亟须改善可能是每个校长感受最直接的压力。全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉表示，此次扩招为全日制招生，学校生均教学用房、占地面积、宿舍、实训基地等硬件条件难以满足目前需求。 “职业教育不同于普通教育，其平均培养成本是同级普通教育的2—3倍，高职扩招必将对高职院校的基础设施、教学资源和实训基地等带来很大压力。”李和平说，按照教育部现有普通高等学校基本办学条件标准计算，扩招后一些学校的办学条件将面临无法达标的状况。 师资缺口大，也是地方和学校普遍面临的难题。从全国来看，目前全国高职院校共有专任教师49.8万人，按生师比18:1计算，每年需补充6.5万名高职教师。 “这给每一名教师带来了一定的挑战。首先是教学任务增加，教师的教学压力也会相应有所增加。其次是对教师素养和能力的挑战。下岗职工、半工半读的企业职工可能有实践基本功，但缺少理论知识，如何因材施教会是一个挑战。”王津说。 对于地方政府而言，高职办学经费可能是最大的挑战。李和平说，按照“2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元”要求，各地总体情况达标，但扩招后一些高职院校的教育经费将变得更加拮据。 李和平建议，国家要进一步深化高职教育经费投入机制改革，加大对高职教育的投入，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。进一步建立健全高职教育标准体系，进一步完善相关评估评价体系。进一步落实相关配套支持政策，国家相关部门尽快出台政策，进一步完善教师绩效工资核定办法，将教师参与扩招教学工作量纳入绩效工资总量，以保障高职院校扩招后教师动力不减，教学标准不降。 “扩招的保障措施至关重要，各级行政主管部门应加大统筹协调力度，将高职扩招保障措施落实落细。”郑亚莉建议，财政部门要全面落实生均拨款、奖助学金提标扩面；人社部门将扩招入高职的中职学生、下岗失业人员、退役士兵纳入培训资金和职业技能行动补助范围；农业农村部门出台农民工、新型职业农民的资助政策等。 “教学资源肯定面临摊薄的风险，考验各级政府的时候到了，应该花力气去引导和支撑高职院校完成战略任务，创造性地调动资源把制度优势更好转化为治理效能。要打组合拳，不能把压力只放在高职院校身上。”马树超举例，就像抗疫中的方舱医院一样，采取一些解决资源短缺的战时举措，比如，内蒙古化工职业学院、宁波服装职业学院等院校深入企业行业，采用“一企一策”，调动企业资源，很好地完成了2019年的扩招任务。 马树超特别提醒，持续的扩招带来持续的挑战，高职扩招200万既然被国家当作宏观政策提出来，就需要全社会共同应对，光靠教育系统的努力很难达到预期效果。比如，发改系统可以在首批国家产教融合型城市试点的推进建设中，设置与扩招百万相关的评价指标、给予更多政策扶持，人社系统要为高职扩招的教师编制和绩效工资激励政策等给予更多支撑，财政系统要督促各地确保高职扩招的经费划拨到位等，行业企业更要积极参与，与高职扩招互惠互利。“当下正是各地编制‘十四五’规划之时，应该把支持高职扩招列入地方规划，给予持续性支持，尤其要鼓励地方政府为高职扩招进行政策探索，期待管理部门加快出台与扩招对应的新政策、新标准、新规范，使高职扩招得到全社会的支持。”马树超说。 针对多类型生源，如何学得好、出得去 200万，庞大数字的背后是更多类型的生源，其中包括高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等。生源结构发生重大改变，也倒逼高职教育发生变革。招进来，怎么才能留得住，学得好，出得去？ 李和平指出，高职扩招丰富了生源构成，促进职业教育与继续教育大融合，倒逼高职教育完善考试招生办法、创新人才培养模式，带动办学条件改善和评价机制改革，彰显了职业教育的类型特征，成为职业教育大改革大发展的催化剂。 那么要如何因材施教，真正实现让更多劳动者“长技能、就好业”？也许我们能从2019年的扩招经验中找到一些借鉴。 从过去一年扩招的经验中，王津总结，退役军人、下岗职工、农民工等社会生源存在年龄层次不齐、基础知识能力参差不齐的特征。因此他建议高职院校在全校上下加强学情分析，做好教学方式转变，适应多类型生源特征，继续开展学徒制、订单式、学分制等教学模式探索。 重庆市教育科学研究院受教育部职成司委托，对扩招后20余个省市的高职院校教育教学情况做了分析。这些学校以扩招为契机，在教学管理、学生管理、学生综合素质、人才培养质量等方面有积极的创新举措并行之有效。 如何帮助更多社会生源协调好学习与工作、家庭的关系，很多学校采取了弹性学习模式。例如吉林铁道职业技术学院采取了“送教入企”形式，根据铁路企业生产规律设计“小课程体系”，实施“旺工淡学”的错峰教学。 在分类制定培养方案方面，淮安信息职业技术学院为学生量身定制“选学菜单”，根据学生来源不同、合作企业产业背景不同，实施“一类型一方案”“一企业一方案”“一人一规划”，构建“通用文化课+公共专业课+企业特色课”课程体系。 “扩招带给学校的最大挑战其实是分类培养，做到有质量的扩招。”马树超认为，从2006年以来，一批示范（骨干）和双高建设的高职院校已经积累了有效的经验，如何把这些经验变为1400多所高职院校的共同财富，还面临很大的挑战。在他看来，一些改革比如完全学分制等，可以借扩招的契机加快推进。 “扩招倒逼高职院校加快转型改革的步伐，需要高职院校的校长们进一步解放思想，对类型教育内涵有新的认识，对高职服务能力显著提升等类型教育的特征有新的理解，不再按照原来办普通教育的模式来发展高职，而要在产教融合的办学模式、教学资源、课程设置等方面加快改革，对接市场需求和科技发展趋势、对接国家稳企业保就业的目标，真正激发出新的改革发展动力。”马树超说。 李和平则建议，采取打造能够胜任面向退役军人、下岗失业人员等不同社会生源实施教学和管理工作的教师队伍等措施，应积极做好就业指导服务，把实现高质量就业作为检验人才培养质量的重要标准。推动退役军人、下岗失业人员等社会扩招毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。 “解决人才培养出口最佳途径就是校企合作、产教融合。”郑亚莉建议，要深化校企合作办学路径，鼓励企业参与办学。（记者 赵秀红 林焕新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
黑龙江省哈尔滨市： 对26种违反师德师风行为明确“罚则”
为进一步加强师德师风建设，规范中小学教师职业行为，黑龙江省哈尔滨市教育局日前发布中小学教师违反职业道德行为准则处理办法，对26种教师行为处理办法做出规定。 该办法规定，中小学教师是指哈尔滨市所辖幼儿园、普通中小学校、中等职业学校、特殊教育机构、少年宫以及其他教研培训机构教师，包括民办学校教师。 违反职业道德行为主要包括：发生重大事故、灾害、事件，或在教育教学活动中遇到突发事件时，擅离职守或不按规定报告、不采取措施处置或处置不力、不履行保护学生人身安全职责的；在课堂教学中故意不完成教学任务或不讲清楚知识内容，课后却采取暗示、引诱、威逼等手段，让所教学生参与其所办或指定的有偿补课班的；歧视和变相歧视学生，侮辱学生，虐待、伤害学生的；与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为的。 其他违反职业道德行为还包括：未经教育主管部门批准，组织、要求、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课，或者为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息的；索要或者违反规定收受家长和学生的礼品、礼金、支付凭证或有价证券的，参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动的；以家长委员会名义向学生、家长收取费用并为自己、班级购置备品和设备的。 根据教师行为，其所受处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、调离现岗位（待岗培训），以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低岗位等级或撤职期限为24个月。对中共党员同时给予党纪处分。违规所得数额较大的，先交由纪检监察部门处理，责令返还或没收违规所得。（记者 杨思琪）
0000-00-00 00:00新华社 -
加强高校党建 保障“双一流”建设
近日，北京师范大学、中国政法大学、北京科技大学、北京林业大学等高校分别召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，学习传达中央、教育部党组关于主题教育的最新要求，对本校开展主题教育进行整体部署。各校党委均表示，将把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，按照全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。通过主题教育，加强和提升高校党的建设质量，为“双一流”建设提供坚实保障。 9月12日，在主题教育动员部署会上，北京师范大学党委书记程建平表示，北京师范大学党委会不折不扣落实好中央决策部署要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，作为全部工作的主题主线，统筹抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施，紧紧围绕学校办学目标和发展战略，坚持主题教育与落实立德树人根本任务紧密结合，与加强和改善学校党的全面领导紧密结合，与中央巡视后续整改和校内巡察督查工作紧密结合。使全校广大党员干部的政治品格、思想素质和工作作风得到进一步锻造和提升，营造出风清气正的良好政治生态和干事创业、追求卓越的文化氛围，为全面提升学校党的建设质量、加快推进“双一流”建设提供坚强保证。 同日，中国政法大学召开主题教育动员部署会。中国政法大学党委书记胡明表示，要把握总体要求、基本原则和着力重点。实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率等5个目标；围绕聚焦主题主线、突出问题导向、坚持以上率下、做到贯穿结合的基本原则，找准着力重点，解决突出问题。同时，着力抓好处级以上领导班子和领导干部主题教育；全面做好党支部学习教育和检视整改。 在此次主题教育中，北京科技大学精心设计活动，突出强调理论先行、学习为要，积极构建“自学、导学、辩学、践学”机制，强化链条式学习、探究式学习、分享式学习，努力在学深悟透上下功夫。通过个人自学、专家导学、集体辩学、全体践学，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。北京科技大学党委书记武贵龙表示，要聚焦主题主线，统筹推进抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施和学校党委相关部署安排，确保取得实效；要以党支部为基本单位，做实党员学习教育和检视整改，按照中央要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，常态开展“不忘初心跟党走、岗位建功新时代”活动，深入开展学生党员承诺、践诺活动，引导党员立足岗位、履职尽责，以实际行动践行初心和使命。 第二批主题教育全面启动后，北京林业大学党委将学习贯彻习近平总书记给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神纳入主题教育重要内容，强化学校服务“三农”的办学方向，在构建高水平人才培养体系上进一步突出农林特色，在建设高素质教师队伍上进一步体现强农兴农责任。北京林业大学党委书记王洪元表示，北林大将扎实推进主题教育活动，始终守绿水青山初心，担生态文明建设使命，落实立德树人根本任务，努力培养爱党爱国、知农爱农新型人才，为山水林田湖草系统治理、广大农村生态文明建设出成果作贡献，为林草事业改革发展出方案做支撑，为美丽乡村建设出规划绘蓝图。(记者 陈鹏 靳晓燕 姚晓丹 邓晖）
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学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团 在重庆高校宣讲
新华社重庆11月13日电 11月13日，学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团在重庆大学进行宣讲，中央宣讲团成员、中央财经委员会办公室副主任尹艳林作宣讲报告。 尹艳林围绕学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会通过的规划《建议》，从规划《建议》起草制定过程，新发展阶段面临的机遇和挑战，新发展阶段的发展目标和总体要求，构建新发展格局的主要任务和举措，坚持党的全面领导、齐心协力为实现“十四五”规划和2035年远景目标而团结奋斗等方面，对全会精神作了系统阐述和深刻讲解。 当天的宣讲报告在重庆大学举行。期间，尹艳林与参会师生通过问答互动的方式，学习交流了党的十九届五中全会精神。 13日下午，尹艳林到重庆市求精中学宣讲党的十九届五中全会精神，并召开座谈会，与重庆市部分高校、中学的师生代表进行了互动交流。（记者陈国洲）
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坚持人民至上推进教育改革发展
习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。习近平总书记强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。 习近平总书记关于坚持人民至上的重要论述，鲜明地阐释了党和政府最为核心的执政理念，为教育改革发展提供了根本指南。教育承担着凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的目标，更好的教育既是好日子的一部分，更是创造美好生活、过上好日子的重要基础。坚持人民至上，坚持以人民为中心发展教育，同样是我们推进教育改革发展，办好人民满意的教育，努力让每个孩子都拥有光明的未来、拥有出彩的人生必须坚持的理念和原则。 更加公平、更高质量的教育始终是人民群众对更好教育的核心诉求，也是教育改革发展的主线。坚持人民至上，推进教育改革发展，就是倾听人民群众的教育呼声，回应人民的教育期待，不断推动教育公平发展和质量提升，让教育发展真正造福人民。 随着经济社会发展，民众对优质教育资源的渴望更加迫切。坚持人民至上，推动教育公平发展和质量提升，就是要聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，不断优化教育投入结构，不断优化教育资源配置，实现教育资源投入向基础教育、农村地区和贫困地区、薄弱学校倾斜，实现城乡义务教育均衡从基本向优质迈进。要推进一流大学和一流学科建设，促进高等教育内涵发展，提高高等教育人才培养质量。要深化校企合作、产教融合，提升职业教育质量，使更多劳动者长技能、好就业，更好服务经济社会发展。面对新一代科技革命的浪潮，必须立足当下、着眼未来，创新教育理念和教学模式，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，通过改革人才评价体系，完善招生考试制度，减轻中小学生课业负担，促进人的全面发展，为顺应未来社会发展需求做好充分准备。 坚持人民至上，还要直面民众对个性化、多样化的教育需求，不断丰富教育供给，推动教育多样态发展，为孩子提供适合的教育，同时更好满足社会对人才多样性的需求。要以终身学习理念引领教育改革，构建灵活开放的服务全民的终身学习教育体系，保障全民享有终身学习的机会，为建设全民学习、终身学习的学习型社会，为人的一生学习发展奠定基础。 坚持人民至上，推进教育改革发展，必须紧紧依靠人民、牢牢扎根人民。办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任，全社会要担负起青少年成长成才的责任。家长是孩子的第一任老师，在孩子的成长过程中发挥着重要作用。推进素质教育改革，实现全面发展，需要引导家长树立正确的教育观、成才观，与教育改革同向而行。社会的广泛参与是推进教育改革发展，办好人民满意教育的重要条件，要统筹社会资源支持和服务学校教育，引导社会各界加大对各级各类教育的支持力度，坚持协同育人，推进学校教育、社会教育、家庭教育有机融合，深化校企合作、产教融合，努力把社会资源转化为育人资源。营造尊师重教的良好社会氛围，共同营造风清气正的教育生态，为学校改革创新、人才培养营造良好的社会环境。 坚持人民至上推进教育改革发展，要求各地政府坚持教育优先发展战略，保障教育投入，切实履行教育发展责任，树立正确教育质量观，在解决普惠性学前教育资源不足、中小学生课业负担偏重、城镇“大班额”、城乡教育均衡、改善教师待遇等民众关心的教育问题上，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠，感受更大的教育获得感和幸福感，真正让教育的改革发展为民造福。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
《关于减轻中小学教师负担 进一步营造教育教学良好环境的若干意见》印发
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》全文如下。 为深入贯彻全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境，按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，现就减轻中小学教师负担提出如下意见。 一、进一步提高认识 1．重要意义。教育是国之大计、党之大计。教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在，是全社会尊师重教的基本体现。 2．主要问题。党和国家高度重视教师工作，在落实教育优先发展战略进程中，坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，在倡导全社会尊师重教、推进教师管理体制机制改革、落实教师待遇保障等方面采取了一系列政策举措，取得显著成效。同时要看到，由于一些历史的和体制机制方面的原因，目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现是：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意；一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时，经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常的教育教学秩序，给教师增加了额外负担。对此，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。 3．总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教师工作的重要指示批示精神，强化党对教育工作的全面领导，遵循教育教学规律，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，坚决反对形式主义和官僚主义。坚持分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。坚持因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”。坚持标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关事项，突出重点，大力精简治标；协调好学校管理与教育教学关系，提高水平，发展专业治本。坚持共同治理，调动各级各部门、社会各界力量，形成合力，切实减轻中小学教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。 二、统筹规范督查检查评比考核事项 4．依法依规开展督查检查评比考核。各级党委和政府要统一部署和依法依规开展督查检查评比考核工作。各部门开展涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，按照归口管理原则，实行年度计划和审批报备制度，年初分别报同级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）研究审核，由党委办公厅（室）统一报党委审批。除教育部门外，其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项，确需开展的要商教育部门，按程序报批后实施。涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，由同级教育部门统筹协调开展，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团开展，严格按要求按程序进行，不能层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间，坚决避免对学校和教师随意提出要求。 5．清理精简现有督查检查评比考核事项。省级党委和政府要对现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理，严格控制总量和频次。要对各类校园创建活动严格审核把关，能合并的尽量合并，能取消的坚决取消。经过清理，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留的事项实行清单管理。 6．改进督查检查评比考核方式方法。各级党委和政府及有关部门要完善考核评价体系，体现差别化原则，坚持走群众路线，加强常态化了解，坚决纠正机械式做法，尽量简化程序，减少不必要的环节和表格数据材料检查。注重工作实绩，不得简单以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，不能工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。 三、统筹规范社会事务进校园 7．规范部署扶贫任务。教育扶贫是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须大力推进、取得实效。各级党委和政府要严格按照党中央有关要求，引导广大教师关心支持教育扶贫工作，充分运用校园和课堂教育帮助贫困地区学生坚定脱贫信念、认真学习、掌握本领、健康成长，通过扶智方式为阻断贫困代际传递多作贡献。 8．合理安排专项任务。各级党委和政府统一部署的维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项工作，确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般不得影响正常教育教学，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。如遇特殊时期、紧急情况，根据形势和实际需要，由教育部门根据上级要求布置。 9．合理安排城市创优评先任务。各级党委和政府统一部署开展的文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，涉及中小学校的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作，不得影响正常教育教学。未经教育部门同意，有关部门不得擅自进校园指导教师开展相关工作。 10．合理安排街道社区事务。街道社区要通过积极发展社区教育助力区域内中小学校的教育教学工作，在不影响正常教育教学情况下，积极吸引中小学校参与社区建设相关活动。街道社区对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教学的，学校有权予以拒绝。 11．科学安排有关教育宣传活动。面向中小学生开展的教育宣传活动，要根据中小学生德智体美劳全面发展的需要，由教育部门整体规划、分类指导、统筹安排进入校园。如中小学课程已有类似内容，可根据实际需要合理融入教学安排，不得重复安排。 12．坚决杜绝强制摊派无关事务。各级党委和政府要统筹规范社会事务进校园工作，特别是不得把一些地方政府部门和企业等与教育教学无关的活动和工作（如庆典、招商、拆迁等）强制摊派给中小学校，并向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。 四、统筹规范精简相关报表填写工作 13．规范精简各类报表填写。各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排各类报表填报工作，精简填写内容和次数，不得一味要求学校和教师填表格报材料，杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现象。 14．严格规范教育统计和调研工作。严格落实《教育统计管理规定》有关要求，规范中小学校教育统计工作。除国家统计局外，其他部门开展涉及中小学校和教师的教育统计工作须向同级政府统计机构报请审批备案。针对中小学教师开展的调研活动，须经教育部门同意并部署，坚决避免不同部门多头和重复调研。 15．提升数据采集信息化水平。各级教育部门和学校要加强信息管理系统建设，建立健全各类教育信息数据库，进一步规范基本信息管理和使用，努力做到一次采集多次使用。充分利用现代信息技术特别是人工智能技术，提升教育管理工作的信息化、科学化水平，切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。 五、统筹规范抽调借用中小学教师事宜 16．从严规范借用中小学教师行为。教育部门统筹中小学教师安排使用工作，严格限制和规范有关部门对中小学教师的抽调借用。对于借用中小学教师参与贯彻落实党和国家重大决策部署任务的，在不影响学校正常教育教学情况下，应经县级以上教育部门同意，并报同级党委审批备案，借用期限原则上不超过半年。 17．切实避免安排中小学教师参加无关培训活动。教育部门统筹安排中小学教师培训活动。针对教师的专业培训，要结合教师工作和生活实际，优化内容、改进形式、合理开展，避免硬性安排，坚决杜绝走形式、走过场。注重采取多种方式做好对教师的教研指导，通过多个维度观测教师教学水平，科学开展考核评估。对于非教育教学方面的培训，教育部门要严格把关，除人力资源社会保障部门依法依规开展的培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教师拼凑充数，把无关培训摊派给教师。 六、强化组织保障 18．加强领导。各级党委和政府要高度重视，切实履行责任，把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，严格落实审批和报备制度，采取有效措施予以推进。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级教育部门要在党委和政府的领导下，认真落实好组织实施工作。要依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权益，合理核定工作量，激励教师肯干能干做出成绩。严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补，事业编制要优先保障农村学校教师需求，根据乡镇寄宿制学校实际需要，积极探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的事项（如学校安保、生活服务等）纳入政府购买服务范围，确保乡镇寄宿制学校运转良好。 19．加强督导。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级政府履行教育职责的督导中。省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。严格按照《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求，注重运用信息技术手段，以督促减，以减增效，指导各地做好落实工作。坚持定期督导与长期监管相结合，将结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考，对于执行不力、落实不到位的要严肃问责。 20．加强引导。各级党委和政府及教育部门要加大宣传力度，通过多种形式，广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署，广泛宣传中小学教师教书育人、培养社会主义建设者和接班人的神圣使命，大力倡导尊师重教，努力引导全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师发展，共同营造良好的教育教学环境。 省级党委和政府要根据本意见精神，列出具体减负清单，扎实推进减轻中小学教师负担工作取得实效。
0000-00-00 00:00新华社 -
教育部部长陈宝生走访问计专家 检视问题聚焦发展
教育部直属机关深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，围绕落实关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见精神，教育部党组书记、部长、教育部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈宝生先后到北京大学、清华大学、北京市十一学校、北京师范大学，调研走访林毅夫、钱易、王春易、顾明远4位专家，以召开小型座谈会的方式，面对面听取专家学者对教育部党组和教育工作意见建议，共同研讨在守初心、担使命中如何更好营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好社会氛围的良方，共商激励广大专家为教育事业科学发展贡献智慧的有效思路。走访期间，林毅夫围绕中美经贸摩擦对高等教育影响及对策、钱易围绕高校人才培养、王春易围绕中小学教师队伍建设、顾明远围绕新时代教育发展等方面发表看法，就学科设置、高校招生、人事制度改革、核心素养发展、学生减负、师范教育等方面谈认识、提建议。陈宝生认真倾听，并不时插话同大家交流，气氛十分活跃。 陈宝生对专家关心支持教育、为教育发展作出的贡献表示敬意和感谢。他说，教育部坚持问题导向和一线规则，以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，坚持从实际出发，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，制定了部党组成员联系服务专家办法。实行建立联系、问政问策、解决困难、提供服务等多项措施，坚持问计于民，支持干事创业，加强对专家的团结、引领和服务。召开座谈会，既是一次别开生面的听取意见的调研会，也是一次改进工作作风、服务方式的实践。感谢专家积极指正，协同推动教育工作向前迈进。 陈宝生表示，当前，全党正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在主题教育对照检视问题过程中，教育部将认真吸收专家们提出的意见建议，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，研究制订整改整治方案，全力推动解决中央关心、群众关切、社会关注的教育热点难点问题，力争取得实实在在的效果，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团 在湖北高校宣讲
新华社武汉11月13日电 学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团13日在武汉大学进行宣讲，中央宣讲团成员、中央政策研究室原副主任施芝鸿作宣讲报告。 报告会上，施芝鸿从精准把握党的十九届五中全会历史方位和“十四五”规划《建议》的历史任务，精准把握“十四五”规划《建议》的框架结构和总论部分的核心要义，精准把握“十四五”规划《建议》中蕴含的两条贯穿性的思想和逻辑线索，精准把握为什么“世界进入动荡变革期”、我国发展仍然处于重要战略机遇期，精准把握、全面把握新发展阶段，精准把握和着力构建新发展格局，精准认识构建新发展格局要把握好的6个重要着力点，精准把握提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平等8个方面对全会精神作了系统阐述和深刻讲解。 13日下午，施芝鸿一行前往武汉抗疫展览馆宣讲，并与现场参观展览的青年学生等互动交流党的十九届五中全会精神。（记者李伟）
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