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深化国际中文教育 让世界更加了解中国
国际中文教育大会9日在长沙开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并发表主旨演讲。 孙春兰指出，随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展，世界各国相互联系日益加深，政治、经贸、人文等交流合作更加广泛。中国在扩大开放中深度融入世界，也为各国发展带来了机遇，到中国商务合作、学习交流、旅游观光的人越来越多。语言是沟通交流的桥梁纽带，各国对学习中文的需求持续旺盛，汉语人才越来越受到欢迎。现在很多国家将中文纳入国民教育体系，在大中小学开设汉语课程，支持企业、社会组织参与中文教育，促进了中外人文交流、文明互鉴和民心相通。 孙春兰强调，中国政府把推动国际中文教育作为义不容辞的责任，积极发挥汉语母语国的优势，在师资、教材、课程等方面创造条件，为各国民众学习中文提供支持。我们将遵循语言传播的国际惯例，按照相互尊重、友好协商、平等互利的原则，坚持市场化运作，支持中外高校、企业、社会组织开展国际中文教育项目和交流合作，聚焦语言主业，适应本土需求，帮助当地培养中文教育人才，完善国际中文教育标准，发挥汉语水平考试的评价导向作用，构建更加开放、包容、规范的现代国际中文教育体系。 来自160多个国家和地区1000多名孔子学院和中文教育机构代表参加大会。 在湖南期间，孙春兰到长沙民政职业技术学院详细了解老年照护、母婴护理、社会工作等人才培养情况，到湘潭大学调研马克思主义理论学科、数学学科建设和科研等工作。她指出，要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实党中央、国务院关于大力发展中西部高等教育的决策部署，聚焦国家和区域发展所需，优化学科专业结构，扩大养老、托幼等专业人才培养规模，为经济社会发展提供支撑。
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教育部召开党组会深入学习贯彻 习近平总书记关于研究生教育工作的重要指示精神
7月30日，教育部党组召开会议，传达学习习近平总书记关于研究生教育工作的重要指示精神和李克强总理批示精神，以及孙春兰副总理在全国研究生教育会议上的讲话精神，研究部署贯彻落实工作。教育部党组书记、部长陈宝生主持会议。 会议指出，习近平总书记关于研究生教育工作的重要指示，深刻把握了我国研究生教育发展的大方向、大趋势、大格局，是下一步做好研究生教育工作的根本遵循和行动指南。教育系统要深刻领会习近平总书记重要指示的重大意义和精神实质，创新工作思路，完善配套措施，凝聚工作合力，全面推进新时代研究生教育改革创新。 会议强调，习近平总书记的重要指示,对研究生教育乃至整个教育工作都有重大指导意义。教育系统要结合工作实际，抓紧推进贯彻落实，做好后半篇文章。会议强调，研讨是一次升华，宣传是一次普及，分工是一次再设计，落实是具体施工。深入学习领会、贯彻落实总书记重要指示的核心要义和精神实质，必须立足“两个大局”交织、短缺和短板并列、升位和错位并存、核心力量和核心目标并提、重大挑战和重大博弈同在的角度，深刻认识研究生教育工作的根本任务、立命之本、现实状况、关键突破和历史使命，坚持问题导向，做出科学设计和安排，为加快推进新时代研究生教育改革发展创设良好环境。 会议要求，要尽快出台贯彻落实举措，从学科专业体系调整与建设等方面，加强对研究生教育工作的指导引导督导。各地各培养单位要坚持“四为”方针，扎实开展重点工作，加快学科专业优化调整，完善人才培养体系，全面提升研究生教育质量，提升导师队伍水平，积极稳妥推进“双一流”建设，推动研究生教育格局性、深层次的变革，实现研究生教育改革发展再上新台阶。 党组会后，教育部党组成员、副部长翁铁慧主持召开学习贯彻习近平总书记对研究生教育工作重要指示精神专题座谈会。会议强调，各地各培养单位要把学习贯彻落实总书记重要指示精神作为当前一项重要政治任务，立足两个大局明确定位，着眼争创一流践行使命，适应重大需求更好作为，以改革创新精神切实抓好各项重点任务落地见效。要适应国家需要推进学科专业建设，完善学科专业目录，建立国家急需学科专业的引导机制，调整学位授权点结构；要抓好招生和培养环节，进一步深化培养模式改革，分类抓好学术学位和专业学位研究生培养；要切实提高研究生导师“导学导研”意识和能力，要求导师到人才培养一线、思政教育一线、科学研究一线；要强化培养单位主体责任，建立科学评价体系，加强监督，强化问责，推动研究生教育更高质量发展。 中国学位与研究生教育学会、清华大学、中国人民大学、同济大学、西北工业大学、中国工程物理研究院、天津市教委、北京大学、中国科学院大学、云南大学相关负责人及北京师范大学、北京航空航天大学师生代表，先后在会上作交流发言。（记者 柴葳）
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从“月光教育”到“阳光教育” ——代表委员、专家学者建言特殊教育发展
1月4日，山东省夏津县特殊教育学校特教老师贾凯涛在给学生上刻瓷工艺课。新华社发 黑龙江省牡丹江市特殊教育学校老师张娜与学生交流互动。新华社发 在江西省南昌市三联特殊教育学校，特教老师何兴武给学生解答问题。新华社发 1.以教育促进残障孩子身心发展、融入社会 站在校门看，这所学校和普通学校没有什么区别，淡褐色的校门带着一些设计感，操场上国旗飘扬，对面的教学楼素净整洁。但再深入，就会发现一些不同。除了15间标准的教室外，一些教室的布置近似室内游乐场，这些被称为辅助功能室的地方和教室数量相同，包括感统训练室、多感官康复训练室、言语与听力训练室等。在这里，掌握自理生活的能力，培养出自己的兴趣爱好，远远比学习成绩更重要。 不同之处还有，这里的学生较少，只有120名，一个班8至15人不等，老师则有58位。 这是广东省揭阳市特殊教育学校。某种意义上来看，这所成立于2013年的特殊教育学校颇具有代表性。 根据1987年全国第一次残疾人抽样调查，当时我国1~15岁学龄特殊儿童少年约650万人。而当年全国特殊教育学校仅有504所，在校残疾学生5.2万余人。随着国家财政性特殊教育经费投入不断增加，到2018年，特殊教育学校达到2152所，在校人数达到66.59万人。同时，如揭阳市特殊教育学校一样，有严格的建设指标和师生比例要求。 但张峻绮并没有在特殊教育学校就读。“对重度障碍的孩子来说，需要在特殊教育学校完成教育，更多孩子还是应该在普通学校就读。”尽管意味着更多付出，更难坚持，戴榕仍然决定让儿子在普通学校和普通孩子一起上课，接受融合教育。 “我国对于残障孩子的教育安置形式主要有四种，即进入特殊教育学校、在普通学校随班就读、在普通学校的特教班就读，或者送教上门。”成都市特殊教学学校老师雷英从事特教工作近30年了，她介绍说。 戴榕认为，让他们在普通的环境中生活、像其他人一样学习社会交往的融合教育，是目前解决和推动残障人士平等参与和社会融入的最核心最基础的方式，“如果这个阶段不能实现这种融合，他们在成年之后几乎不可能冲破社会障碍、自主地参与社会生活”。 由于对自闭症缺少了解，学校存在排斥心理，张峻绮小学入学曾遭受拒绝。后来入读的学校虽然给予了宽容友好的环境，随之而来的问题是老师缺乏特殊教育知识。戴榕需要为学校提供自闭症相关介绍、孩子的日常记录，每遇到更换老师，就要细致沟通。从孩子三年级开始她请了专业老师在学校陪读，自己充当督导，共同制定孩子的个别教育计划，包括设置不同的学习目标，自己制作试卷检测，等等。 如今家长们的负担有了减轻的趋势。 2.融合教育：对特殊教育与普通教育的双重挑战 最重要的变化是师资力量的增长。全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇介绍，很长一段时间里，特教老师在教育领域处于地位不高、不受重视的境地，特教也属于边缘学科。因此在特殊教育学校数量与入学的残障孩子都不断增长的情况下，具有特殊教育专业学科背景的老师紧缺。 2013年揭阳市特殊教育学校刚成立时，江周敏也面临着这样的困境，为了招聘到特教专业的老师需要到南京特殊教育师范学院，而现在仅在广东省内，就有华南师范大学、岭南师范学院、广州体育学院等多所高校开设了特殊教育专业。 更现实紧迫的做法是做职业培训。 这个过程并不容易。以成都市为例，2015年起成都市教育局制定并开始实施“融合教育教师培训讲师团项目”，雷英与其他二十多位具有实践经验的优秀教师作为讲师团成员，开始探索适合成都的本土培训体系。他们邀请美国、北京、台湾等地特殊教育名家授课，经过三年的摸索实践，终于形成了自己的课程与培训体系。这些课程既包括基本的特殊教育理论，也包括具体如自闭症的孩子可能出现哪些问题及如何应对等。 此后，讲师团作为市级特殊教育研修团队，选拔区级的一线教师进行培训，并帮助建立区级研修团队，再由区级负责校级的培训内容。 对于普通教师的培训，除了转岗特教老师外，更广泛的正是要进行融合教育。 特殊教育的意义，在雷英看来和普通教育的方向是一样的，“要促进孩子们的身心发展，培养自理能力，发展一技之长，最终融入社会，过上有质量的生活”。 因此，在普通的学校随班就读是特殊教育提倡的方向，也是国际的主流趋势。江周敏与雷英都感到，近年来，轻度残障的孩子进入普通学校随班就读的人数在增多，进入特殊教育学校的大多数属于中、重度残障。 雷英直言，融合教育对于特殊教育来说，是一个重大变化，现在特殊教育学校的老师不仅肩负本校学生的教育工作，通常也承担了本地特殊教育资源中心的工作，为普通学校提供支持。对于普通学校教育来说，同样影响重大。作为融合教育的主体，普通学校的老师要在照顾普通学生学习的同时，兼顾完成残障学生的个别教育计划。同时，普通学生如何接纳不同群体、如何在班级营造积极氛围、如何开发每个孩子的潜能真正做到以人为本等，对于普通老师都是不小的挑战。 因此如果普通学校中有残障学生，班主任、任课老师同样要接受特殊教育培训。2016年，教育部规定招收5人以上数量残疾学生的普通学校，一般应设立资源教室，同时配备适当资源教师，为残疾学生的学习、康复和生活辅导提供全方位支持。资源教师的培训对于融合教育来说尤为关键。 周洪宇在调研中感到，目前融合教育还存在质量不高的问题。广州市梧童树教育中心老师钱紫馨，为随班就读的残障孩子提供专业陪读，对此感触更深。她介绍，残障孩子相比较一般孩子更强调个别教育，作为融合教育中对于残障孩子的支持力量，要在控制情绪、正常社交、培养兴趣、学习辅导四个方面提供帮助，如果孩子能尽早接受干预，有些可以在两年之内适应学校生活，独立起来。“但是目前因为资源教师大多不够专业，可能由校医、心理咨询师等担任，数量上也不足以完成一对一的个别教育计划。因此一些有条件的家长选择了请社会机构中有特教经验的老师去学校陪读。陪读老师的费用在广州大概要7000元，对于一个家庭来说门槛很高，但是对于一段时间只能陪读一位学生的老师来说，却不是很高的收入，因此老师的队伍一直不够壮大，也容易流失。”钱紫馨说。 此外，尽快研发专业的特殊教育评估工具是雷英认为眼下最急迫的任务，“在普通学校接受特殊教育的孩子大多不能用试卷、分数来衡量他的学习质量、进步与否。所以需要一个科学的评估工具和体系，来准确评估学生的基础能力，进而设置合理的教学目标，建立准确评估学生发展情况的机制和质量监测体系”。 3.推动特殊教育义务教育阶段之外的“两头延伸” 毋庸置疑的是，现在特殊教育进入了快速发展时期。 “对于特殊教育，十七大报告中的提法是‘关心’，十八大报告强调‘支持’，十九大报告明确为‘办好’。”其中的明显递进让江周敏感到振奋，“原来我们把特殊教育当作‘地球背面’的教育，它是小众的、主流视线之外的‘月光教育’，现在不论是社会的关注，还是行业内部的发展，都让特殊教育成了‘阳光教育’。” 随之而来的是对特殊教育各方面更高质量的追求。随着中、重度残障学生比例提高，护理、教学的难度加大，雷英认为应该增加专业人员。而江周敏作为广东省人大代表，在2020年广东两会上提出建议，应加快提高特殊教育津贴。 特殊教育的义务教育阶段得到长足发展后，这些来自不同地区、共同关心着特殊教育的老师、人大代表、政协委员都提出了要关注“两头延伸”的问题。 “一头”是学前教育，对于心智障碍的孩子来说，能够在0至3岁进行干预，会对孩子恢复社会功能有很大的好处。这需要幼儿园、甚至早教机构有能力筛查、干预心智障碍的孩子。而目前有能力接纳残障孩子的学前教育公立机构数量严重不足，导致了入园难的问题。 另外的“一头”是九年义务教育之后的继续教育与就业。 全国政协委员、内蒙古扎兰屯市副市长杜明燕近年来一直在关注残疾人的发展问题，她说：“对于边疆地区来说，最现实的问题首先是要把义务教育阶段的特殊教育办下去、办好，让残障孩子结束义务教育后，继续享有职业教育、高等教育的机会，将来获得一份谋生的职业，对于他们真正融入社会来说，是至关重要的。”目前设有特教班的职业高中以及专门针对残障群体的职业高中数量有限。江周敏将学校教育与就业的衔接称为特殊教育的“最后一公里”，而这也是他认为最急需解决的问题。（记者 陈慧娟）
0000-00-00 00:00光明日报 -
首都各高校开启硬核“云”学习
近日，随着各高校线上开学开课，不少师生纷纷在线上开展“云”学习和“云”交流。为了让学生能够有更加丰富的学习内容，不少学校别出心裁，根据实际特色，开发线上资源，利用高科技技术，让不少学生宅在家中也能享受花样的线上课程和活动。 清华大学 真材实料做起“云”实验 “请打开摄像头，将你的实验给大家展示讲解一下。”在新学期 “电路原理”课上，电机系教授朱桂萍和24名本科生一起，实时观看屏幕那头的电机系大一学生李蔚然手持电路板，讲解自己的实验步骤和思路。 做实验，对于工科课堂的重要性不言而喻。为了帮助学生在疫情期间能够在家做好学习，朱桂萍教授想到了利用自己之前曾参与合作开发过的“雷实验”智慧实验平台，即电子智能实验室。在平台上，教师可以在手机端通过微信布置实验、跟踪学生实验状态、接收学生提交的实验报告，学生也可以按照教师设定的实验流程完成实验，并对实验中每个步骤进行截屏或拍照，最后自动生成实验报告，提交实验数据。“遵循以学生为中心的教学理念，我们通过适当的软件开发和硬件配备，在保证实验便捷性和真实性的同时，及时了解学生课外的实验情况。“朱教授介绍说。 在实验之前，朱教授也做好了充分的准备，不仅将线上平台做好前期应用准备，她还为每一位在国内的同学邮寄了一套“口袋仪器”，包括一块面包板，若干电线、电阻、二极管，甚至还有进行简单管脚处理的尖嘴钳、平口钳等。收到朱教授寄来的实验设备和配套的元器件，同学们十分惊喜，大家都跃跃欲试，期待和老师一起开展“云”实验。 经过试讲和与同学们的充分沟通，朱教授采用“雨课堂+腾讯视频” 嵌套的方式进行教学，将雨课堂用于弹幕、做题等互动，腾讯视频则实现共享屏幕、音频视频互动，以保证课堂质量。实验设备使用讲解和仿真软件操作演示的全过程，通过摄像头被推到学生的屏幕上，让在家的学生有一种“老师站在每一个同学面前”讲课的感觉，反而没了坐在后排看不清步骤的担忧。 听着老师一步一步的细致讲解，在家中跟随在线学习的电机系大一学生蔡雅茹反馈道：“老师的操作就在眼前，很清楚。这样的课堂体验非常好。”在甘肃兰州家中做实验的电机系大一学生王石觉得自己不但实现了按照在校标准进行实验的期望，甚至效果比在学校还好一些，“老师对每一位同学的实验进程和问题有更加精确的把控，更好解决我们遇到的问题。” 中国人民大学 上线艺术“小课堂” 师生居家学“艺” 中国人民大学公共艺术教育中心在学校“停课不停教、停课不停学”的工作部署下，多方整合师资力量，通过“RUC小艺”公众号推出“与你在‘艺’起系列小课堂教学”，内容涵盖书法、绘画、音乐、舞蹈等多艺术领域，帮助学生了解公共艺术相关知识，调节居家身心状态。 书法是一种节奏化的艺术表现形式。中国人民大学艺术学院副院长刘明才副教授在小课堂中，分别介绍了草书、楷书、篆书和隶书，为学生提供了大量经典的书法作品在线欣赏，体验各种书体的精髓。 艺术学院周源副教授则在线为学生介绍了《音乐之声》这部经典音乐剧，同时，为学生详细地讲解了歌剧与音乐剧、音乐剧的演唱、音乐剧的发展历史等知识，让不少学生了解到音乐剧是一种叙述性的舞台表现形式，感受音乐的美妙旋律。 北京航空航天大学 线上班会 疫情一线校友分享经历 北京航空航天大学各学院、书院以“新学期·新形势·新学风”为主题，精心组织召开线上班会，开展线上学习日等活动，引导全体北航学子在新学期开好头、起好步。 飞行学院飞行技术专业学生党支部开展以“全民战疫，我们在行动”的主题学习日线上活动。校党委书记曹淑敏、党委副书记赵罡，学生工作部、研究生工作部、飞行学院负责人参加“学习日”活动。十七次逆行驰援武汉的顺丰航空机长、飞行学院校友冯军也通过视频分享驰援武汉的故事和感受，激发支部成员的疫情防控意识和责任担当。多名学生代表交流发言，讲述防疫防控期间志愿服务、在线学习等切身经历和思考体会。赵罡向所有在线上参会的同学们送去问候，并嘱咐参与志愿服务的校友们要注意防护。 2018级本科生李昱璇在线上活动后表示，身边辅导员和同学们所分享的点点滴滴，冲在抗击疫情前线的志愿者的经历和优秀校友的一番讲话，都为广大学生上了一堂生动的“思政课”，作为预备党员，同时也作为飞行学员，这都让他更加热爱伟大的祖国，激励他为国为民奉献力量，为祖国民航事业奉献一生。 电子信息工程学院1702大班则召开了线上教学指导暨大三学年春季学期开学大班会，这是一次特殊的线上“云”班会。班会主要介绍线上教学注意事项、线上教学阶段课程方案、近期重要通知等方面内容。在“云”班会上，师生们分享了本科生、研究生、教师代表的感人事迹，研究生各班也围绕“学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神”、“全民战‘疫’，我们能做什么？”、“在武汉”线上沙龙分享等主题开展活动。 研究生王慧在活动结束后分享自己的心得体会时说：“第一次学习日，学院组织师生代表分享自己在疫情期间的见闻和感受。各位代表的讲话让我体会到，不论是父母，子女还是个人，大家都为疫情防控工作付出了巨大的努力，不论是为了学生的身心健康和学习科研做出努力的学校师生，还是战斗在一线的医务工作者，大家的努力让我十分感动，也给我带来了力量，让我更加有信心战胜此次疫情！” 北京体育大学 奥运冠军线上直播带领师生锻炼 宅在家里，缺乏锻炼怎么办？北京体育大学为师生开设了体育运动锻炼直播平台，不仅请来“国宝级”大师开设瑜伽教学，还邀请2016级研究生冠军班学生、北京奥运会女子体操团体冠军杨伊琳，帮助师生在家开展科学锻炼。 “加油，希望在前方，待疫情结束，北体相遇，你我仍是白衣飘飘、体魄强健、饱读诗书的少年。”在与学校湖北师生视频连线时，杨伊琳也为他们加油鼓劲。 此外，北京体育大学研究生冠军班成员们还牢记“使命在肩、奋斗有我”的嘱托与期望，无论是“防疫情、保备战”的训练比赛，还是用专业的运动知识引领社会科学健身，抑或是投身志愿服务工作，他们用实际行动践行着责任感和使命感，彰显体育的力量，为社会传递体育的正能量。 2018级研究生冠军班学生、田径世锦赛冠军巩立姣分享了自己的备战心态和决心：“备战奥运会的脚步一刻不会因为疫情而停止，我有信心有决心在教练指导和团队帮助下，通过不断调整迎接新的挑战和考验，以实际行动向世界证明中国人民可以战胜一切困难和挑战，用优异成绩鼓舞全国人民的斗志，振奋民族精神。东京奥运会开战在即，我一定发扬‘使命在肩、奋斗有我’的精神，扎实训练，以优异硕果向祖国和人民交出一份满意的答卷。” 疫情期间，北京奥运会蹦床冠军陆春龙作为领队正带领蹦床国家队在阿塞拜疆巴库训练。他说道：“疫情对奥运备战工作提出了严峻考验，国家队疫情防控工作责任重大，越是关键时期越要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，全力抓好队伍在国外训练的疫情防控工作，确保东京奥运备战工作有序开展。” 自行车世界冠军穆迪则为武汉同胞录制了鼓舞士气的视频，并为居家防疫的师生录制了室内健康运动示范视频。他认为，作为一名曾经在国际赛场上为祖国荣誉而战的体育人，更要充分弘扬体育人无畏困难、奋勇争先的精神。 中国社会科学院大学 线上读书会丰富学生学习选择 面对疫情，中国社会科学院大学师生用自己的努力，积极引导学生学习。 媒体学院在做好学生每日健康和安全情况全面掌握的同时，针对本科生，开展了由专业教师指导的线上读书会。2018级班主任吴玥老师通过QQ群在线会议方式，与2018级和2019级本科生分享了自己近期的研究，并就大家感兴趣的流行文化方面的问题进行了在线讨论。 吴玥老师的研究方向是电子游戏等数字媒体，在分享会中，她利用QQ群的“屏幕分享”功能向同学们介绍了自己近期对游戏、数字媒体的调查研究。不少同学也是电子游戏玩家，但是从传播学角度分析游戏对于人们的影响也令同学们感到非常新颖。分享结束后，吴老师也推荐了几本与人机互动有关的书籍，欢迎对此话题感兴趣的同学们阅读。风趣的视频材料与详尽的思路讲解，让学生们感到收获颇丰。（记者 苏珊）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
中小学教育惩戒规则（试行）
中小学教育惩戒规则（试行） 中华人民共和国教育部令第49号 《中小学教育惩戒规则（试行）》已经2020年9月23日教育部第3次部务会议审议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。 教育部部长 陈宝生 2020年12月23日 中小学教育惩戒规则（试行） 第一条 为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，根据教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规和国家有关规定，制定本规则。 第二条 普通中小学校、中等职业学校（以下称学校）及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，适用本规则。 本规则所称教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。 第三条 学校、教师应当遵循教育规律，依法履行职责，通过积极管教和教育惩戒的实施，及时纠正学生错误言行，培养学生的规则意识、责任意识。 教育行政部门应当支持、指导、监督学校及其教师依法依规实施教育惩戒。 第四条 实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。 第五条 学校应当结合本校学生特点，依法制定、完善校规校纪，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则。 学校制定校规校纪，应当广泛征求教职工、学生和学生父母或者其他监护人（以下称家长）的意见；有条件的，可以组织有学生、家长及有关方面代表参加的听证。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会讨论，经校长办公会议审议通过后施行，并报主管教育部门备案。 教师可以组织学生、家长以民主讨论形式共同制定班规或者班级公约，报学校备案后施行。 第六条 学校应当利用入学教育、班会以及其他适当方式，向学生和家长宣传讲解校规校纪。未经公布的校规校纪不得施行。 学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构，吸收教师、学生及家长、社会有关方面代表参加，负责确定可适用的教育惩戒措施，监督教育惩戒的实施，开展相关宣传教育等。 第七条 学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒： （一）故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的； （二）扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的； （三）吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的； （四）实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的； （五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的； （六）其他违反校规校纪的行为。 学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。 第八条 教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒： （一）点名批评； （二）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨； （三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务； （四）一节课堂教学时间内的教室内站立； （五）课后教导； （六）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。 教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。 第九条 学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当及时告知家长： （一）由学校德育工作负责人予以训导； （二）承担校内公益服务任务； （三）安排接受专门的校规校纪、行为规则教育； （四）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动； （五）学校校规校纪规定的其他适当措施。 第十条 小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长： （一）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教； （二）由法治副校长或者法治辅导员予以训诫； （三）安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。 对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。 对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。 第十一条 学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。 教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。 教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。 第十二条 教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为： （一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚； （二）超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚； （三）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严； （四）因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生； （五）因学业成绩而教育惩戒学生； （六）因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒； （七）指派学生对其他学生实施教育惩戒； （八）其他侵害学生权利的。 第十三条 教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。 学校可以根据实际和需要，建立学生教育保护辅导工作机制，由学校分管负责人、德育工作机构负责人、教师以及法治副校长（辅导员）、法律以及心理、社会工作等方面的专业人员组成辅导小组，对有需要的学生进行专门的心理辅导、行为矫治。 第十四条 学校拟对学生实施本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。 学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。 第十五条 学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。 教师违反本规则第十二条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当暂停履行职责或者依法依规给予处分；给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。 第十六条 学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。 家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反本规则第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。学校、教育行政部门应当按照师德师风建设管理的有关要求，及时予以调查、处理。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益；情形严重的，应当及时向公安机关报告并配合公安机关、司法机关追究责任。 第十七条 学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。 学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。 学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。 第十八条 学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。 第十九条 学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法，提高教师正确履行职责的意识与能力。 每学期末，学校应当将学生受到本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的信息报主管教育行政部门备案。 第二十条 本规则自2021年3月1日起施行。 各地可以结合本地实际，制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则。
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“公民同招”实现中小学同时“起跑”
近日，北京市发布2020年义务教育阶段入学政策，多校划片入学以及民办学校与公办学校同步招生的“公民同招”举措，引发社会广泛关注。这既是我国义务教育不断改革的缩影，也意味着义务教育阶段幼升小和小升初入学格局将发生重大变化，同时也标志着公办和民办学校进入公平竞争、相互促进的良性发展时代。 自2019年7月《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台以来，全国31个省份全部出台了2020年中小学招生入学具体实施细则，明确提出全面推行公办和民办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取等“新政”。 此次教育部要求“全部”“同步”“稳步”推进的“公民同招”改革，究竟将给义务教育招生格局带来怎样的变化？公办和民办学校又将面临怎样的机遇与挑战？ “公民同招”使义务教育回归公平起点 按照各地发布的中小学招生入学具体实施细则规定，“公民同招”是指公办和民办学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。 “公民同招”虽然最近成为老百姓谈论的“热词”，但它并非新鲜事物。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。教育部在2018年和2019年做好普通中小学入学通知等文件中，也多次强调要推行“公民同招”。 事实上，在各地全面实行的义务教育学校招生入学新规，是对这些“上位”政策精神的进一步细化和具体落实。 今年3月，浙江、江苏、上海等地发布2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见，提出全面实行公民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取，并对公民办学校的招生报名时间作出了严格限制。 以前，往往是民办学校提前几个月甚至大半年招生，掐尖抢生源，公办学校往往是在规定时间内才启动招生。“这导致一部分优质生源提前被民办学校挑走，不仅干扰了义务教育阶段学校正常的招生秩序，还加重了家长的焦虑。”北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖慧表示，长期以来，民办学校借助“掐尖”招生带来的先发优势，给部分家长造成“民办强于公办”的片面错觉。 “在过去，由于对民办学校‘可以自主确定招生范围、标准和方式’的片面理解，忽视了所谓‘招生自主权’也是在一定法律范围内的自主权，导致民办学校不受约束地扩大范围招生，冲击了招生秩序。”北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，义务教育法规定适龄儿童施行免试就近入学，民办教育促进法规定民办学校应当符合当地教育发展的需求、与公办学校具有同样的法律地位。 “从法律条款来看，公民办学校都应当遵守免试就近入学的要求。”张志勇认为，各地招生新政体现综合执法的理念，强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则，完善了民办义务教育学校招生政策，对促进义务教育持续健康发展意义重大。 “我们曾为了女儿上学，做着‘保公办、冲民办’的两手准备，如今看到‘公民同招’的消息反倒不用纠结了。”家住浙江省宁波市海曙区的林女士女儿今年将上小学，看到浙江实行公办民办学校同步招生的消息后，她决定为孩子填报家门口的公办学校。 作为民办学校“择校热”的一剂“退烧药”，“公民同招”推出后的政策导向作用明显。5月8日，上海市完成了2020年义务教育入学相关登记报名工作。数据显示，上海2020年小升初信息确认14.16万人，其中报名民办初中的学生有2.52万人，民办初中报名人数与招生计划数之比为1.43∶1，与2019年相比呈现下降趋势。 “‘招生新政’弱化了家庭的择校动机，减少了学校间的差异，将使区域间的教育资源分配更加均衡。”同济大学教育政策研究中心主任张端鸿说。 华南师范大学附属中学校长姚训琪说，当前，国家义务教育阶段的目标，是办公平而有质量的教育，公平摆在优先地位。在此背景下，各地招生新政策强调就近、免试、随机入学，很显然突出了教育的公平价值取向。 有学者认为，各地教育行政部门根据《意见》要求，对义务教育阶段民办学校招生纳入审批地统一管理，并实行公民同招，符合我国教育事业的管理体制和供给体制相关法律规定，既严格遵循了法律规定的义务教育公共服务属性，充分体现了保障公共利益最大化的基本要求，使民办义务教育回归到教育公益属性上，回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上，也体现了义务教育高质量均衡发展的政策努力。 《中华人民共和国教育法》第八条规定：教育活动必须符合国家和社会公共利益。《中华人民共和国义务教育法》第二条规定：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条明确：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。同时，《中华人民共和国民办教育促进法》强调“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。这些法律规定表明，民办教育属于公益性事业，它的设立和管理必须符合国家和社会公共利益。 各地政策“齐步走”牵住义务教育良性发展的“牛鼻子” “从2020年起，广东将对报名人数超过招生计划数的义务教育阶段民办学校，实行电脑随机摇号录取，不得以过往的所谓‘密考’成绩作为依据。”广东省教育厅副厅长王创明确表示。 强调入学招生纪律红线，明确严禁提前招生、公办民办学校混合招生等政策，是今年各地政策的重点。 海南省强调，严禁所有公办民办义务教育学校以竞赛、证书、冬令营夏令营集训等作为生源选择依据；外语类特色学校（不包括特色班）只能进行语言能力测试或专业能力测试，不得进行其他学科测试；安徽要求严格执行免试就近入学，不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生，义务教育学校不得招特长生；贵州要求严格规范中考加分，全面取消各类特长生招生…… 今年1月，广东省人民政府教育督导室对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评，其中9所为民办学校，分别存在“面谈测试”选新生、以体验活动选拔生源等违规招生行为。 “义务教育适龄儿童处在人生起步阶段，发展潜能巨大，以各种考试、所谓特长将成长中的孩子强行划分为三六九等，既不公平也不科学，会严重影响学生的全面发展和综合素质培养。”张志勇说。 “以往这段时间，身边朋友都忙着带孩子参加各个民办学校的‘密考’、面试。”山东家长李先生表示，今年入学新政推出后，自己的心态放松了许多，“过去，一听别的孩子又上了什么新课我就紧张，紧跟着就要报班，生怕孩子掉队。现在，我给孩子报特长班时，考虑更多的是孩子的兴趣。” “‘公民同招’将会降低竞争强度，家长的教育焦虑也会进一步得到缓解。因此，在这个指挥棒下，今后，家长们就没必要再在孩子学习上过度投入，超前教育问题也将会得到一定的抑制。”张端鸿表示，新政策能有效阻断教育培训机构和部分学校招生入学之间的利益关系，实现从“挑好学生”到“教好学生”的教育回归。 从入学招生管理上看，政策的“齐步走”是这一轮改革的一个显著特征。梳理各地的《实施细则》不难发现，各地不约而同地提出，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”，强调属地管理原则，明确了组织适龄儿童入学是政府行为，公办、民办义务教育招生入学工作由地市或县级教育行政部门统一组织实施，学校不得自行组织报名。 学校报名人数超过招生计划数后，如何进行转移录取和电脑派位？统筹中的排序问题如何解决……面对更为复杂的入学招生工作，各地教育行政部门结合实际，稳步推进“公民同招”等招生新政平稳落地。 黑龙江省提出，在录取和分班过程中，邀请纪检监察部门、新闻媒体、家长代表等参与，全程接受社会监督，保证招生公平和入学机会公平，确保任何学校不享有提前招生特权；北京市各区发布义务教育阶段招生细则，对民办学校的监管、单校和多校相结合的划片入学方式、学位分派方式、公办寄宿学校的招生等作出了具体规定；重庆市则明确每名学生只可选择一所民办学校，公办、民办学校不能兼报。对于未被民办学校录取的学生，回到公办学校录取体系，由教育部门统筹安排…… “以往，教育改革的目标指向了对外部教育资源配置的最大和最优，‘公民同招’正是从招生这件‘关键小事’入手，从源头上促进形成良性竞争机制。”浙江省温州市教育局副局长王剑波说。 “公民同招”不是设置“单行线”，而是促进学校走向“质量竞争” 日前，上海某民办初中发文，提醒家长掂量好家庭经济实力后，再决定是否为孩子报名该校。这份多少带有“劝阻”性质的文章，被视作“公民同招”后民办学校“焦急”“不安”的现实写照。 毫无疑问，随着“公民同招”政策的推进，公办和民办学校过去不平等竞争的格局将有望得到改变。但是，“公民同招”并非“单行线”。有专家表示，“公民同招”不是对哪一类教育的抑制，而是对标义务教育适龄学生入学“就近、随机、公平”的总要求，通过规范招生行为，打造更加公平、更有质量的义务教育生态。 今年以来，除了规范民办学校招生行为，各地也通过出台各类政策，促进公办、民办学校协调发展。 上海市教委明确表示，将在加强公办学校建设的同时，继续积极支持民办学校特色发展，推进特色学校、特色项目、特色课程建设，作为“不挑选生源的学校”享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划；深圳龙岗区发布《加快民办中小学优质发展三年行动计划》，提出为民办教育发展提供专项资金，推进公办学校对薄弱民办中小学精准帮助，实现公民办学校100%数字教育资源的共享…… 记者采访中，多位民办学校校长预测，招生新政实施后，优质生源大概率不会再像过去那样“扎堆”于某所学校。这也意味着公办和民办学校今后的竞争，将会从“生源竞争”走向“质量竞争”，最终倒逼并促进民办教育实现内涵发展和特色发展。 杭州市民办学校时代小学校长唐彩斌表示，民办学校应该充满活力，为老百姓提供更多元的选择，做好公办学校的有益补充，为打造“美好教育”提供助力。 “民办学校首先是做教育，不是办企业，它追求的是公共利益的最大化。所以，民办教育要回归到教育的公益属性，回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上。”张志勇说。 “虽然都在意料之中，但还是有些手足无措。”5月9日，在青岛市2020年中小学及幼儿园招生工作新闻发布会后，一位家长表示。近来，随着越来越多省份启动2020年中小学招生入学工作，家长和社会上仍然存在一些焦虑不安。 “家长们应该认识到‘教育没有好坏之分，只有适合不适合’。”杭州市丁兰实验中学校长赵骎表示。 除了转变家长的教育理念外，陕西师范大学教授张举范认为，优质教育资源的供给不足，仍是当前面临的普遍问题，公办学校之间、部分公民办学校之间仍然存在一定的差异，这些因素短期内依然会给一些家长造成一定的焦虑。 “义务教育阶段，民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性，二者之间的竞争不在于生源竞争，而在于办学特色与教育质量的竞争，在遏制了择校热之后，提高义务教育整体质量才是当务之急。”张志勇说。 “‘公民同招’是手段，不是目的；是过程，不是结果。这一政策的目的是促进义务教育的均衡和高质量发展，结果是学生公平享有优质的义务教育。”南京师范大学教育科学学院副教授赵丽表示，任何改革都会有阵痛，但“只要方向正确、机制科学，推进规范，就一定能获得成功”。（记者 梁丹 柯进）
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教育题材影视创作如何解决成长的烦恼
近期，教育题材影视作品《小舍得》《起跑线》《学区房》《少年派2》，还有《小欢喜》续集《小欢喜2022》相继开拍；《亲爱的小课桌》《考不好 没关系？》等教育题材综艺节目深度探讨当代家长们面临的诸多教育问题：与孩子的相处之道、如何辅导作业、如何更了解孩子的心理与情绪……探寻孩子家庭教育、自主学习能力的正确打开方式，寻求亲子教育焦虑的释放出口。 找准现实焦虑 用讲故事的方式启迪人心 从婴幼儿教育的起跑线竞争，到出国留学潮的低龄化趋势，到“高考定终身”的狭隘观念，最后到“不放手”父母培养的“啃老巨婴”，孩子的每个成长阶段都伴随着不同的教育问题，这些现实痛点也成为教育题材影视剧创作的土壤源泉。近年来，《虎妈猫爸》《小别离》《小欢喜》等不少电视剧将叙述主题对准了家庭教育和亲子关系，取得了收视与口碑双丰收。 从主要展现一个家庭的教育故事，到交织呈现多个家庭的教育理念，这些剧集聚焦幼升小、小升初、中考、高考、大学等时间节点和关键阶段，通过巧妙的人物关系设计和情节冲突设置把各个家庭串联在一起，一方面展现多元亲子相处模式背后体现的典型社会问题，另一方面给予现实社会各个年龄层的家长关于缓解亲子冲突的经验启发。例如，《虎妈猫爸》中的妈妈毕胜男为了让女儿上重点小学，不仅花重金买破旧的学区房，还辞职在家陪孩子学习。《小欢喜》中，宋倩过度的控制欲与付出将母女关系一步步逼上绝路。 在浙江师范大学青年教师张凯滨看来：“这些教育题材影视剧摆脱呆板的严肃说教和强制的经验灌输，用生动有趣、感染力强的场景和案例来讲述亲子相处的种种门道，剧中人物言行转变的合理过渡也能够有效引发现实父母的思考共鸣。”因此，教育题材影视作品的创作应该主动跟上现实诉求和传播环境的发展，直面焦虑、艺术再现，抓好痛点、更新叙事，如此才能更好发挥现实题材作品的观照引领作用。 聚焦家庭教育 用镜头呈现和谐亲子关系 除了电视剧，不少电影也将注意力投入备受社会关注的教育话题。以《坏爸爸》《洋妞到我家》《狗十三》《银河补习班》等为代表的教育题材电影作品，用源于生活但高于生活的影视艺术呈现多元亲子关系，为现实家庭构建和谐亲子关系提供了一定的参考。 在中国传统文化中，“父为子纲”，“强制型”成为传统父子关系的主要表现形式。然而，以自身经历去告诉孩子对错是非、忽略孩子内心真实想法的亲子相处方式已经难以适应现代化社会。《坏爸爸》通过展现父子二人的矛盾纠葛，道出亲情是有“有效期”的观念。该片制片人朱村子表示，“随着时代的变迁，现代家庭中的父子关系早已发生了微妙的变化，传统式的严苛父亲，如何与儿子消除隔阂，找到正确的爱的表达方式，是个值得探讨的话题”；《洋妞到我家》通过一个外国互惠生的他者视角，揭示出为人父母的诸多困惑与焦虑，思考什么才是对孩子真正有益的成长；《狗十三》表现了13岁少女的青春故事，女主人公向长辈妥协的过程，正是对传统父权的考问，以及对重男轻女思想的批判。 相较于“强制型”家长，与孩子平等沟通是现代社会所推崇的，“平等型”的亲子关系是一种理想的状态。《银河补习班》深度聚焦父子亲情和家庭教育，讲述了马皓文坚持“言传身教”，教会儿子独立思考的能力和面对困难的勇气的故事。在父亲的启发下，儿子开始寻找自己的人生方向，“永远不要停止思考，永远不认输”，也成为儿子一生的座右铭。 凭借对家庭教育的影像聚焦和多元亲子关系的镜头展现，这些教育题材电影作品引起了很多父母的反思，也为亲子成长带来了不少启发。正如《银河补习班》导演俞白眉所说：“让孩子有思考能力和相信孩子，是家庭教育中最重要的。这也是我们身边的父母在教育中经常欠缺的。我们希望借助艺术提供一种思路。” 突破圈层传播 用第三方视角理性阐释 作为一种垂直细分类型，教育类电视节目很难突破固定圈层实现大众化传播。然而，在现实需求愈加强烈以及越来越注重分众传播的当下，制作者也在此类节目中尝试丰富内容样态和增加信息输出。 亲子教育类节目的教化属性较浓，为了实现与“娱乐”元素的嫁接，前有《爸爸去哪儿》等户外真人秀设置趣味游戏、增加亲子互动，后有《考不好 没关系？》等观察答题秀互换亲子身份、促进彼此理解，而以作业辅导为切口的《亲爱的小课桌》创新采用“真人秀+观察类”的表现形式，让亲子教育类节目的制作步入更高阶段。特别是该节目创新打造的第三视角观察室，是家长客观观察孩子的窗口，更是各类教育理念交流碰撞的平台。节目中，由家长、主持人、嘉宾和教育专家组成观察团，从指出孩子们在做作业过程中暴露出来的拖延、逃避、注意力不集中等共性问题，延伸至分析其性格特点和学习态度养成的背后原因，辅之以教育学者的专业解读，由表及里阐释观点、科学引导，让孩子的“小课桌”，同时成为家长的“成长营”。例如，针对徐敬凯妈妈给孩子布置额外作业的行为，有人表示理解，有人强烈反对，在教育专家张敏看来，这种盲目攀比的心态影响了孩子的正确认知，导致孩子形成自卑性格。 孩子是否应该拥有快乐童年？“虎妈”和“猫爸”两种教育方式究竟谁对谁错？从这些典型争议切入叙事的同时，《亲爱的小课桌》等节目没有流于“虎头蛇尾”，它凭借“真人秀的鲜活”与“观察类的深度”的新颖搭配，实现跨圈层传播，在给家长提供换位思考机会的同时，也为教育痛点和育儿观念的表达打造了场景出口。无论是孩子家长的做法还是节目嘉宾的观点，或许都没有真正的对与错，各种建议对策的提出都致力于帮助父母找到真正适合自己孩子的教育方式和成长模式。 因此，影视领域要进一步拓展教育领域的创作触角。以教育热点为故事内核的影视作品不仅要聚焦现实教育痛点，及时反映社会问题；更应该发挥文艺作品的引导力和凝聚力，为实现“建成教育强国、人才强国，国民素质和社会文明达到新高度”这一2035年远景目标，贡献积极作用。（记者牛梦笛）
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“利用博物馆资源开展中小学教育教学” 研讨会6日在京举行
2020年11月6日， “利用博物馆资源开展中小学教育教学”研讨会在北京举行。中国文物交流中心副主任赵古山、中国宋庆龄青少年科技文化交流中心副主任张瑞革、英国文化教育协会中国区艺术总监、英国大使馆文化教育处文化及艺术参赞莫睿女士、埃及大使馆文化教育科技参赞乌麦伊麦·迦尼姆教授、日本大使馆文化教育书记官菅原孝介先生、中国国家博物馆研究员马燕如、自然资源部珠宝玉石首饰管理中心深圳培训部（NGTC国检教育）主任徐军、中信出版集团股份有限公司副总经理潘岳、中国文物交流中心展览处处长罗利君、国检教育特聘专家、国际珠宝历史与传承研究院院长史永等出席了研讨会。 此次活动从如何利用博物馆资源进行中小学教育教学出发，结合中国、英国、埃及和日本等国家博物馆教育的精彩实践进行了深入的研讨。中国文物交流中心副主任赵古山先生在致辞中说道：“近年来，国家高度重视博物馆的青少年教育工作，出台了一系列政策措施，推进中小学生利用博物馆开展学习。近日，教育部、国家文物局联合印发《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》，进一步健全了馆校合作机制，促进博物馆资源融入教育体系。教育讲求方法、讲求因材施教，今天的孩子已经有很多必修课，在此基础上做出让孩子们喜闻乐见的课程形式，让博物馆资源通过润物细无声的方式被孩子们吸收、被老师家长们接纳，是我们文博人与教育人的责任和追求的方向。” 为响应教育部和国家文物局联合印发的《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》，进一步促进博物馆资源融入教育体系，由中国文物交流中心和国检教育联合审读、中信出版社出版发行了《走！去博物馆学历史》通识读物以及书籍配套的动画视频、线下课程，成为响应文件精神的一个“大博物馆教育”组合案例。会上，专家们对该读物进行了探讨。赵古山先生认为该读物呈现了各民族的灿烂文明，展现出了它们的历史价值、文化价值、艺术价值及研究价值。 国检教育特聘专家史永先生作为该读物的主编，介绍了该读物的特点。 专业教育团队精心编撰，横贯各国，博古通今：该套读物从孩子的视角出发，选取了世界著名博物馆的各历史时期或各民族具有代表性的精美文物，引导孩子们去发现文物背后的鲜活历史。世界上的奇趣珍宝、五千年的好玩历史、不可不知的百件文物：书中有阿契美尼德的神兽格里芬，有我国古代的神兽龙凤；有古埃及的鹰，也有我国镇守金库的神秘豹子。有大英博物馆的古罗马浮雕和古希腊王冠、埃及国家博物馆的图坦卡蒙月亮船项链、中国国家博物馆的花鸟铜镜、金沙遗址博物馆太阳神鸟金饰……横贯古今、放眼全球。用生动的语言、风趣的故事，介绍世界大历史，大文科知识：有故事的博物馆珍宝，文物不再严肃乏味，历史也变得非常有意思。通过故事引导孩子对历史的兴趣，让孩子们在了解中国历史的同时放眼世界，进行对世界的启蒙认知。 该读物由专业博物馆教育课程研发团队精心编撰，耗时两年，从文到图细致打磨，最终将专业的知识、引人入胜的故事、精美的高清图片呈现给大家。史永先生表示：“博物馆教育重在‘通’字，文物是文明史和艺术史的载体。博物馆教育中最核心的价值是挖掘文物之间的关联，这种关联跨越不同文明、不同时空、不同地域，不同学科。现在各种教育概念琳琅满目，但我相信博物馆教育最重要的还是怎样选择文物、怎样将深入的研究内容充实到具体项目里去。”
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教育部2020年部省合建工作年度会议召开
12月25日，教育部在海南大学召开2020年部省合建工作年度会议，深入总结部省合建工作实践成果，部署下一步工作。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议，并于会后与海南省委书记沈晓明进行了会谈。 陈宝生在会议讲话中指出，每年召开部省合建工作年度会议，为已有工作“把脉问诊”，为问题短板“开方抓药”，为不断创新“出谋划策”，助推工作年年有进步、事事有着落、举措见实效。3年来，部省合建工作积累了经验，溢出效应突出，四方联动机制效果凸显，合建高校学科水平显著提升，平台建设取得重大突破，社会服务能力稳步提升，部省合建金字招牌获得广泛认可。 陈宝生要求，要树立大视野、构建大格局、推动大发展、实现大作为，努力推动部省合建工作向更高水平迈进。一是进一步“深”起来。深不深，看系统。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和党的十九届五中全会精神，深化合建思路推动制度创新，深刻剖析发展短板，做好案例式诊断，着力配置好资源。二是进一步“实”起来。实不实，看效果。要领会教育发展战略筹划部署实质、务求工作措施实效，遵循教育发展规律、高校成长规律、人才培养规律，让立得住、可持续的发展实惠由合建高校、地方、人民群众共享。三是进一步“融”起来。融没融，看资源。合建高校要主动融入到教育部日常工作，跟地方经济社会发展需求融合起来，融入中国高等教育第一方阵，把合建机制融入高质量教育体系建设，做好跟合作高校融入，接受传导示范，从而带动工作。四是进一步“联”起来。联没联，看渠道。要立足学科优势、专业特点找准发展方向，多做开局、拓展、巩固工作，上联国家战略、中联区域需要、下联服务对象，内联做好各项措施跟配套工作重点安排、外联合作对象，搭建合建网状多点关系。五是进一步“特”起来。特不特，看专业。专业和市场联系、与人才培养关系最直接，是高校的核心竞争力。部省合建不能求全，只有做好“特”的文章，高校才能在大系统中找准自己的位置。六是进一步“改”起来。改没改，看机制。深化教育改革是中国教育服务全面振兴、走向世界教育中心的关键举措。合建高校要在进一步深化教育改革上面下功夫，特别是要抓好内部改革，完善高等教育管理体制，建立健全学校治理体制。 陈宝生强调，要坚持党对教育事业的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，把部省合建各项工作落实好。要在高质量发展体制机制，特别是教育评价体系改革上下硬功夫，做好方案设计和新体制运行。要加强意识形态工作责任制，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，并落实到位。 教育部党组成员、副部长孙尧主持会议。会上，海南省副省长王路、河南省副省长霍金花、西藏自治区副主席任维作为部省合建地方政府代表，介绍了各地经验做法和创新思路；云南大学、贵州大学、山西大学3所部省合建高校代表，清华大学、浙江大学、复旦大学3所对口合作高校代表作了交流发言；国家发展改革委有关司局负责人参加会议并发言。 中西部14个省区教育厅和新疆生产建设兵团教育局主要负责同志，14所部省合建高校主要负责同志，37所对口合作高校分管负责同志，以及教育部相关司局负责同志参加会议。
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未来学校探索案例和创新成果征集启事（2019年）
为贯彻落实十九大精神和全国教育大会精神，加快教育现代化建设，深入推进“未来学校研究与实验计划”，探索未来学校的新型模式和基础框架，汇聚一批具有创新性、引领性、典型性和推广价值的未来学校探索案例与企业（机构）创新成果，教育部学校规划建设发展中心决定面向全国征集未来学校探索案例和创新成果。 一、组织机构 主办单位：教育部学校规划建设发展中心 支持单位：光明网 中国教育智库网 二、探索案例 （一）征集对象 中小学校长、幼儿园园长、一线教师、教育工作者、家长等。 （二）征集主题 1. 早教及学前教育 （1）0—3岁，包括但不限于：幼儿的早期教育、卫生保健、身体发育、情绪调控、学前教育准备。 （2）3—6岁，包括但不限于：游戏化课程与生活化课程、学习场景的创设、心理健康发展、体育锻炼活动、家庭和社区参与的多元共育、疾病预防与健康教育、文化艺术、审美素养、保育后勤、幼小衔接、教师专业发展、装备、幼儿园组织与管理、园舍规划与空间设计。 2. 中小学 小学—初中—高中，包括但不限于：绿色、智能、互联的基础设施（含规划设计），集成、智慧、灵巧的学习场景（含各类功能空间），促进全面发展的课程体系、创新型教学模式，面向个人的智能记录和评价体系（不局限于学科评价），与人工智能融合的未来教师，智能化、数字化组织和管理体系，开放融合的教育生态（学校与家庭、社会共育）。 注：以上主题仅为案例申报参考，具体名称自拟。 （三）征集须知 1. 符合党的教育方针政策以及当今儿童的成长规律，体现面向未来的理念创新、思路创新和方法创新。 2. 实操指导性强，让一线教育工作者看得懂、学得会、用得上，并具有较强的启示、借鉴、推广价值。 3. 涉及学习方式变革的案例，不可强化应试导向，应凸显学习的自主性、教学的互动性和对创新能力提升的促进性。 4. 案例中如包含教师或学生照片等隐私性信息，应征得相关权利所有人同意；必要时，应做适当保护性处理。 三、创新成果 （一）征集对象 教育行业企业（面向中小学和幼儿园提供先进产品和服务）、高等院校及其研究机构、科研院所、行业组织及国际组织等。 （二）征集主题 1. 创新设计和建设类。包括但不限于：具有未来特点的新型学校（幼儿园），艺术和科学实验学校探索，综合性的未来儿童中心建设，校外劳动和社会实践教育基地，绿色校园——节能型校园建设，学校的厕所革命。 2. 学校发展、教育与管理类。包括但不限于：学校心理建设综合系统，脑科学在儿童发展中的应用，人工智能（含机器人）在教学中的应用，互联网+艺术课程，创新能力课程的设计和实施、课程创新中心的探索和建设（课程建设和创新的新机制、新流程），课程创新者——骨干教师培训。 3. 新技术、新装备、新后勤类。包括但不限于：新一代智慧教室的探索与建设，教室声、光、空气环境的改进和完善，校园智慧安全系统，校园绿色食堂建设和食品安全管理，区域绿色食品供应链系统。 注：以上主题仅为成果申报参考，具体名称自拟。 （三）征集须知 1. 符合教育规律及未来学校改革趋势，具有先进的理论支撑，在同行业内具有一定领先性和代表性。 2. 能够解决未来学校探索过程中的实际问题，相关功能和服务已较为成熟；在至少10所学校（幼儿园）落地应用，并被证明有进一步推广的价值。 3. 成果基本框架至少包含“产品（服务）介绍”和“应用案例”两个部分，其中产品（服务）介绍应能清晰地展示设计理念、创新点、应用场景及主要成效，应用案例主要介绍产品（服务）在教育中的应用实例（不少于3个）。 4. 成果中涉及儿童个人信息的，应符合《儿童个人信息网络保护规定》等相关法律法规要求。 四、呈现形式 1. 文档形式。使用word编辑，以文字为主并插入图片、表格等内容，字数不超过10000字。文稿格式：题目居中，三号华文中宋，在标题下方依次另起行标注：作者姓名（不超过5个）、单位；一级标题使用“一、”，四号黑体；二级标题使用“（一）”，四号楷体；三级标题使用“1.”，四号宋体（可加粗）；正文使用四号宋体。 2. 幻灯片形式。使用PPT编辑，呈现风格自由选择，以文字、图片、表格等为主，不可插入视频或以压缩包形式提交，幻灯片张数一般不宜超过50页。 3. 视频形式。使用MP4编辑，呈现风格自由选择，以成果展示或介绍为主，开头应标明成果名称、单位名称、制作时间等信息，视频时长一般不宜超过8分钟，分辨率不低于1280*960，码率不低于3000kpbs，大小不超过200M；同时，另附视频文字说明一份，不超过800字。 说明：以上呈现形式可以根据具体情况灵活选择。 五、申报时间及方式 申报时间：2019年8月5日至12月30日。 申报方式：登录未来学校研究与实验计划官方网站（http://www.edu2035.cn）首页“在线申报”—“案例和成果申报”模块进行网上申报。 六、征集及入库机制 1. 未来学校探索案例和企业（机构）创新成果采取“全年征集、分批入库”的方式开展。申报未来学校探索案例的，个人作为第一作者限报3个案例；申报企业（机构）创新成果的，每个单位限报3个成果。 2. 中心将组织专家团队对申报成功的案例和成果进行分批审核，并反馈修改意见；案例和成果申报单位（个人）可参考修改意见进行完善直至符合入库标准。 3. 中心将按照“成熟一批、入库一批”的原则开展入库管理工作，分批对入库案例和成果进行公示，并寄发证明。 七、激励办法 1. 在光明网、中国教育智库网、中国教育报等媒体平台宣传展示优秀案例和成果，并组织整理集结成册予以出版。 2. 创新成果将优先在“未来学校实验区”内进行试点推广；同时，择优遴选进入2019年度“未来学校优秀创新成果榜单”予以发布。 八、联系方式 张 典，010—66093449 冯 帅，010—66093413 征集工作相关动态信息将通过教育部学校规划建设发展中心官方网站、光明网、中国教育智库网、“未来校长之家”APP公布，请密切关注。 教育部学校规划建设发展中心 2019年8月5日
0000-00-00 00:00教育部学校规划建设发展中心 -
新农科建设从“试验田”走向“大田耕作”
“百校千项”，从微观层面实施新农科研究与改革实践，涵盖五大改革领域、29个选题方向，新农科建设从“试验田”走向“大田耕作”。今天，新农科建设北京指南工作研讨会在北京举行，来自全国55所涉农高校的150余位党委书记、校长和专家代表共商新农科建设发展举措，提出新农科改革实践方案，推出新农科建设“北京指南”。 “北京指南”对全面建设发展新农科、全面深化高等农林教育改革作出了全局性、系统性、前瞻性回应，涵盖一个理论基础研究板块和4个人才培养要素改革板块，覆盖人才培养各环节，着眼解决长期制约高等农林教育发展的重点难点问题，探索面向未来高等农林教育改革的新路径新范式，注重分类发展、特色发展、内涵发展，重在实践，推动“真刀真枪”、实实在在的改革。 教育部高等教育司司长吴岩表示，涉农高校是强农兴农的“国之重器”，建设新农科是振兴高等农林教育的重大战略。2019年，新农科建设已奏响“三部曲”，“安吉共识”从宏观层面提出了要面向新农业、新乡村、新农民、新生态发展新农科的“四个面向”新理念；“北大仓行动”从中观层面推出了深化高等农林教育改革的“八大行动”新举措；“北京指南”旨在启动新农科研究与改革实践项目，以项目促建设、以建设增投入、以投入提质量，让新农科在全国高校全面落地生根。 就新农科研究与改革实践项目的实施目标、路径，“北京指南”提出，要探索创建面向新农业的现代农业产业学院、面向新乡村的乡村振兴研究院、面向新农民的农民发展学院、面向新生态的生态文明建设学院，制定新农科人才培养引导性专业目录，建设一省一校一所卓越农林人才教育合作育人基地、区域性共建共享实践教学基地等一系列改革举措，让农林教育面貌一新，逐步推动中国高等农林教育发生格局性意义的变革。 在具体部署上，“北京指南”明确，将通过对农林教育发展趋势和新农科人才需求、政策体系、组织体系、绩效评价等研究与实践，重点回答“理念怎么新”；通过对新兴专业布局、传统专业改造、三级认证体系构建和一流专业标准制定等研究与实践，重点回答“专业怎么优”；通过加强思政教育、推动分类培养、改革课程教材、强化实践教育和创新创业教育等改革与实践，重点回答“人才怎么强”；通过创建产教融合、科教协同、校际共享、校地协同、国际合作新机制新模式，重点回答“协同怎么联”；通过构建与新农科相适应的管理体制、质量保障体系、教师评价与教师发展机制等，重点回答“质量怎么提”，推进农林高校治理体系、治理能力的现代化。 “‘北京指南’标志着新农科建设的全面展开，要实现校院齐动、师生互动、校企联动、部门协动，让农林教育热起来、让农林高校强起来，让高等农林教育成为‘显学’。”吴岩表示，“北京指南”将让新农科有效度，改变农林高校教与学的行为，改变农林高校人才培养范式，改变农林高校评价体系与资源配置方式，改变农林学生的人生命运，改变农林产业发展格局，重塑国家农业全球竞争力。 本次研讨会由教育部高等教育司指导，教育部新农科建设工作组主办，中国农业大学承办。（记者 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
克服“五唯”倾向 高校教师职称改革公开征求意见
近日，人力资源社会保障部和教育部共同研究起草了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。 根据征求意见稿，深化高等学校教师职称制度改革，将完善评价标准。要严把思想政治和师德师风考核、突出教育教学能力和业绩。同时，克服唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等倾向。不简单把论文、专利、承担项目、获奖情况、出国（出境）学习经历等作为限制性条件。逐步规范学术论文指标，论文发表数量、论文引用榜单等仅作为评价参考，不以SCI（科学引文索引）等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。对国内和国外期刊发表论文要同等对待，鼓励更多成果在具有影响力的国内期刊发表。不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。不得将人才荣誉性称号作为职称评定的限制性条件，职称申报材料不得设置填写人才“帽子”称号栏目，取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法。 在创新评价机制方面，征求意见稿提出分类分层评价、推行代表性成果评价、创新评价方式、建立重点人才绿色通道、完善信用和惩处机制、健全聘期考核机制等。要求科学合理设置考核评价周期，聘期考核与其他考核相互结合。（记者 赵婀娜）
0000-00-00 00:00人民日报 -
农村学校食堂不得外包或委托经营
为进一步规范营养改善计划管理，扎实做好贫困地区学生营养改善工作，近日，教育部等5部门联合发布了《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》，提出学校食堂（伙房）要坚持“公益性、非营利性”原则，由学校自办自管，不得对外承包或委托经营。 《通知》指出，要强化食品安全管理，严格落实学校负责人陪餐制度（餐费自理），有条件的学校还可建立家长代表轮流陪餐制度。学校食堂（伙房）应当做到明厨亮灶，打造“透明厨房”，实现“阳光操作”。 《通知》明确，要按照与就餐学生人数之比不低于1∶100的比例足额配齐食堂（伙房）从业人员，妥善解决其待遇和专业培训等问题；从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可采取购买公益性岗位、劳务派遣等方式从社会公开招聘符合条件的人员。同时，《通知》强调，要严格资金使用管理，教育行政部门和学校要做好信息公开公示工作，定期公布资金明细账目、原材料采购、配餐标准、带量食谱及用餐学生名单等信息，主动接受媒体和社会监督。 《通知》要求，每个县级试点地区应至少配备一名专（兼）职营养专业人员，有条件的地方可为学校配备或支持学校聘请营养专业人员，对膳食营养均衡等进行咨询指导，推广科学配餐、膳食营养等理念。学校要结合不同年龄段学生特点，开展形式多样的营养健康教育活动，普及营养科学知识，引导学生养成健康饮食习惯。同时，各地教育、卫生健康部门应进一步加强学生营养健康状况监测评估工作，指导学校紧密结合学生体检、学生体质健康监测等工作，做好相关监测指标的调查收集，同时，要及时开展数据的综合分析，为科学评价营养改善计划，实施对学生营养健康状况改善的效果提供依据，切实增强学生营养改善工作的针对性、有效性。（见习记者 梁丹）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
名校“学霸”与优秀教师能否直接画等号
美国名校约翰·霍普金斯大学博士应聘高中化学教师，清华、北大本硕连读成“标配”……近日，武汉、深圳、南京等地多所知名高中陆续公布教师招聘结果。不仅入围者绝大多数是国内外顶尖高校的硕士、博士，且不少学校都把应聘者的第一学历提升为985或211大学毕业。而在北上广深等地，名校博士担任一线授课教师在高中也已司空见惯。 从高中师资招聘的行情来看，教师的学历“门槛”貌似有所提升，一些知名高中的师资配备用“豪华”来形容并不为过。 针对这一现象，各界看法不一。一些家长信奉“名师出高徒”，教师若是“学霸”出身，培养优秀学生的概率似乎更高。但记者日前到一些学校采访，也听到了来自教育界的另一种声音：拥有名校学历的教师应聘者或许在具体科目的学习方法上确有一些过人之处，但教育毕竟是育人，而非仅仅为了帮他们考出高分。 对青少年来讲，中学阶段是人生的拔节育穗期，承担育人之责的教师至关重要。怎样的教师堪称“优秀”，每个学校招聘时都应有清晰的评判标准。至少，名校“学霸”与优秀教师之间画不上直接的等号。 高中师资招聘，到底“挑”什么？ 不久前，华中师范大学第一附属中学的一则公示引来热议：该校公布了2020年第一轮教师招聘拟录用名单，9人均毕业于国内外顶尖高校，其中来自清华、北大的硕士和博士占了6人。还有人注意到，这份名单中，没有一人是师范生。 无独有偶。上海外国语大学大四学生舒林(化名)不久前也收到了某重点高中发出的录取通知，被录取为英语老师。而在此之前，她经历了一场“残酷”的竞争：这所高中今年收到超过60份简历，最终只邀请六位应聘者面试，并从中录取两位老师。“面试这一轮，我是唯一一名本科生，据说刷掉了好多海归和名校研究生。”舒林直言，这次被录取有点“意外”，所以她也放弃了留学计划，珍惜眼前的这个工作机会。 各地高中新进的师资招聘，究竟传递出哪些信息？ 在接受记者采访时，有高中校长直言，从现在高中教学的实际情况看，学历普涨是趋势。“在新高考的背景下，高中生都要在老师的带领下从事研究性学习，基本上任课老师都要带着学生一起做课题，这客观上对教师提出了新的要求。”也正因此，一些知名高中的人才储备早在几年前就开始了，而这股学历门槛提升的风潮，这些年确实愈演愈烈。 有专家透露，在北上广深等地区，不少知名高中教师一般都是硕士毕业，且基本是211以上高校。“有些在全国有点知名度的高中，师资招聘环节还设了更多‘硬杠杠’。比如，更倾向于让清华、北大等顶尖名校数学系或物理系毕业生当数学、物理老师等。” 高中缘何在师资招聘中如此“挑”人？华中师大一附中副校长江兴隆的回应，就很有代表性。江兴隆认为：“博士教高中不是资源浪费，基础教育强大，教育才能强大。”事实上，这一观点在家长群体中的认可度也较高。有家长就在网上留言，“让最优秀的人从事教育事业，是一种极有效率的良性循环。” 还有分析指出，高中师资招聘出现学历普涨现象，另一个客观原因是供给侧的“变化”：眼下，随着越来越多的本土和“海归”博士走出校门，除了高校、科研院所、企业高端研发等传统出路，高中的教职也越来越具有吸引力。 “学霸”老师，能理解“学渣”的心吗？ 包括清华、北大毕业生在内，越来越多的“学霸”任教中学，这对学生和家长而言算不算“大利好”？ 答案，远没这么简单。“学校的师资招聘，应警惕‘唯学历论’甚至‘唯清北论’的倾向，否则就违背了教育发展的初衷。”一位中学校长在接受采访时直言，在教师岗位上，名校“学霸”到底有多少优势？很多时候，情况并没有一些家长想得这么乐观。比如，在升学上一帆风顺的高智商“学霸”老师，或许就很难理解一些“学渣”的心。 另一方面，在高中阶段，学生除了有较大的升学压力，还会遭遇各种青春期的烦恼。因此，老师的育人工作中，有相当一部分是承担引路人和倾听者的角色。从这个意义上说，一个能耐心倾听学生成长烦恼、引导学生充满正能量的人生导师，显然要比一个只会帮助学生提高分数的“学霸”老师，更有助于学生身心健康成长。 华东师范大学教育学院教授杨小微指出，教师的工作对象是人，尤其是中小学老师，是和未成年人打交道。因此优秀的老师不仅要具备一定的学科知识背景，还应懂得心理学和教育学。“即便是拥有高学历的名校毕业生，只有真正把教育当成自己的事业，喜欢孩子、热爱教育，才能成为好老师。这才应是学校招聘选拔教师的前提”。 根据最新的教育学研究，随着人工智能时代的到来，比起掌握的具体知识，未来，个体的社交与情感技能越来越重要。从这个意义上讲，学校教育正在变，对老师的要求也在变。 培养全面发展的高素质人才，未来的优秀教师应具备更全面的育人素养，更多地用参与式学习代替简单的知识传授。因此，哪怕是顶级“学霸”，要成为符合未来需求的优秀教师，仍有很长一段路要走。
0000-00-00 00:00文汇报 -
疫情之后，人工智能教育将怎样存在
人工智能在当前教育中的应用仍偏向于“弱人工智能”，但对提升教育效率的作用不容忽视。疫情期间，世界各地的远程教学也为人工智能教育的进一步发展提供了机遇。 受新冠肺炎疫情影响，世界各地的学校借助互联网技术，将教学从线下搬到线上，以维系学校的正常运行。在其中，人工智能（AI）技术得到了广泛应用。美国教育主流媒体近期开展的调查发现，疫情封校期间，人工智能在学校和学区层面发挥了相当程度的作用，许多学校采取了灵活丰富的人工智能手段促进教学。与此同时，经济合作与发展组织（OECD，以下简称“经合组织”）与哈佛大学全球教育创新计划项目于近期面向59个国家和地区开展的教育教学调研显示，有不少教师反映，远程教育在改变教与学空间的同时，也带来了许多教育创新机会，如学习环境创新、混合学习、教师教学的新模式。 显而易见，疫情危机所带来的创新机会与互联网技术发展和人工智能的应用是密不可分的。在这种形势下，人工智能在教育中的应用再次成为全球教育界共同关注的话题。 近期，美国兰德公司高级政策研究员、斯坦福国际咨询研究所（SRI）研究评估中心主任罗伯特·墨菲（Robert F. Murphy）评估了人工智能在全美基础教育领域的应用及走势。在他看来，新冠肺炎疫情导致的远程学习，在客观上会促使教育者更多采用人工智能的工具和做法，然而关于人工智能的乐观期望也有可能会因教育预算应对疫情吃紧而受到限制。他认为，相对于人工智能在其他领域的颠覆性潜力，疫情对教育的冲击并未改变他此前的观点，但也要重视远程教学所引发的公众对人工智能教育的高度关注。远程学习支持自适应教学，广泛运用人工智能技术，为学生自主学习提供自动反馈和支持等，将会助力人工智能在教育中的应用与发展。 此前，在《人工智能为基础教育阶段教师教学提供支撑》报告中，墨菲认为，教育领域中的人工智能应用主要还是“弱人工智能”，即在教学领域中，合理应用自动化软件，如智能辅助系统、作文自动评分系统、学情早期预警系统等，以提升教学效率。他表示，在教育领域应用人工智能不太可能像在其他行业如公共交通、禁毒、医疗保健等领域那样立竿见影，主要还是发挥辅助作用，如提高课堂效率，协助教师开展语言教学，加强反馈与互动，及时诊断学情以及开展有针对性的指导。面对新形势，墨菲做了进一步分析： 在人工智能教育的重要领域仍然欠缺足够的数据和人工智能教育应用的报告信息。一方面，是对教育应用人工智能的准确性理解和精准度把握不够；另一方面，与不含人工智能应用的教育手段相比，应用人工智能教育手段到底能发挥多大比较优势也不好测定。但随着更多人工智能教育软件投放市场，业界将会讨论建立行业标准，促使供应商提供相关产品的准确信息。产品信息大致包括对人工智能运算能力和“知识储量”（knowability）的描述或排名，如何帮助师生使用人工智能程序，师生使用人工智能发生偏差所引发的后果，人工智能模型预测的准确性程度和局限性，关于开发人工智能程序所依靠的数据情况，以及如何评估学习模型的潜在偏差。 教育应用人工智能的精准程度高度依赖于海量数据的获取，某些情况下，这些数据可能会因种族、性别、家庭背景等因素产生偏差，进而对教育产生影响。对算法偏差的担忧将取决于人工智能程序在学校和课堂中的角色扮演，以及系统决策给师生带来的影响。例如，与带有偏差的人工智能教育预警系统对学生的可能影响相比，带有偏差的教育数据渗透到教师备课从而对学生产生的可能性影响相对要小得多。前者可能不成比例甚至错误识别了基于性别或种族等群体，从而作出错误决策，而那些真正有需求的学生未必能得到帮助，出现“差之毫厘，谬以千里”的结果。因此，墨菲主张对于那些人工智能应用程序（特别是学情预警系统）的输出结果，仅应视为教育教学决策过程中的一个参考，更多还是要以教师和管理人员的专业判断来作为依据，他们毕竟有着丰富的实践经验。 影响人工智能教育大规模应用的主要障碍在于，缺乏合适、足够的数据来进行研发，并存在研发资金、隐私保障等方面的问题。平时相关方面很难获得不同学科、不同年级学习所关涉的人工智能学习应用程序所需的海量、客观和复杂的数据。唯一可以便捷访问并可用于人工智能教育软件研发与推广的，是在线学习平台和正在大规模使用的应用程序，不过这样的数据规模仍相对较小。没有规模庞大且高规格要求的数据，人工智能将难以在教育中进一步长足发挥作用。即使可以获得所需的数据，用于基础教育阶段的人工智能研发资金也不会像医疗、交通、军事等其他领域那样充足。 尽管人工智能在远程教学中发挥了巨大作用，但这次疫情未必能够改变人工智能教育投资不足的局面。开发商在社会其他行业应用人工智能的投资可谓是海量，但在教育领域对人工智能的投资却没有如此强劲。对于人工智能应用开发商而言，基础教育领域是一个非常昂贵且面临诸多困难的市场，主要原因在于可自由支配的预算少，教育领域的特殊要求如尊重隐私、教育价值观导向等，教育行政部门批准的产品销售周期长，等等。鉴于上述原因，目前很难指望风险投资公司和上市公司的新投资会用于基础教育市场新产品和服务开发。 人工智能在社会其他领域中的广泛应用最终会影响公众对人工智能教育的态度。社会大众会在教育以外的领域如医疗保健、汽车驾驶等对人工智能应用的体验以及相关的媒体报道，都会影响人们对于人工智能教育的看法和态度。当前涉及人工智能应用的领域，如疫苗研发、信息保护、人工智能农业等，诸如此类的事例都有可能引发社会广泛关注。这类报道将会影响人们关于人工智能应用安全可靠与否的感知，并间接影响人们对于教育应用人工智能的认知和态度。 作为兰德公司的资深高级学者，墨菲的观点在很大程度上代表了美国顶端智库对于当前人工智能教育的判断。尽管墨菲关于教育中的人工智能应用倾向于保守，但墨菲也主张进一步加强人工智能教育的研究，鼓励“弱人工智能”在教育中的广泛应用，并强调关注人工智能通过在其他领域广泛、深入应用并最终传递到教育领域的现象。因此，尽管当前人工智能对于教育领域的改观程度不及对其他领域，但从长远来讲，其影响不容忽视。 在疫情期间，各国开展的大规模远程教学，是应对突发事件不得不采取的临时性决策，客观上为人工智能带来了发挥作用的空间。但教育领域应用人工智能不同于其他行业，有效的教学活动需要师生的创造力、灵活性、即兴创作和自发性。教师需要通过逻辑思考、常识运用、同情心和同理心来处理日常的非学术性问题和课堂上出现的问题。当下，即使是最先进的人工智能教育系统也缺乏这种能力。教育所涉及的情感、态度、价值观等，很多方面很难通过数据搜集来实现。墨菲的上述主张，与教育的这些基本特征是合拍的。 因此，面对后疫情时代的教育发展，既要明确当前人工智能技术的局限，也要注重人工智能可以广阔发挥作用的空间。经合组织联合哈佛大学全球教育创新计划项目的调研发现，广泛采用人工智能手段，对于维系后疫情时代教育教学的运营，降低因疫情而带来的教育经费成本方面仍然有着不可取代的优势，并且也拓展出新的创新空间。后疫情时代的教育，需要将疫情期间的一些创新手段常态化，并创设机遇，广泛促进人工智能在教育领域中的运用。 （作者单位：赵章靖，中国教育科学研究院；郭晨光，山东省莘县翰林学校。本研究为中国教科院2019年度基本科研业务费专项资金项目“世界主要国家推进STEM教育的政策研究”[GYH2019025]成果）
0000-00-00 00:00中国教育报
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