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劳动教育如何才能有趣有用
湖南省长沙市雨花区枫树山中航城小学的孩子们在劳动课上体验当售货员。新华社记者 陈泽国摄 浙江省建德市梅城古镇的严州中学学生们在工艺园内学习和实践水电线路安装。新华社记者 徐昱摄 内蒙古自治区科尔沁右翼前旗大坝沟中学组织学生开展劳动实践课程,让学生在劳动中增长农业知识,锻炼动手能力。图为劳技课老师(右)在大棚里教授学生水稻育苗知识。新华社记者 徐钦摄 秋天是收获的季节,江西省芦溪县南坑镇妙泉学校的孩子们脸上写满喜悦。“我们班这回被评了五星!”从2012年开始,妙泉学校在校园里开辟了一片菜地,作为种植劳动实践场所。每到收获季,学生们可以带着采摘的成果到食堂“兑换”班费。 劳动教育早已不是新话题。2018年,全国教育大会明确提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,重新把劳动教育放到了重要地位。今年9月,习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中再次提及“广泛开展劳动教育”。前不久中共中央、国务院发布的《深化新时代教育评价改革总体方案》中也提出大中小学要明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求,引导学生崇尚劳动、尊重劳动。 然而在具体实施过程中,一些学校和地区仍不同程度存在“走过场”式打卡、变相让家长“增负”、家校沟通不畅等问题。劳动教育如何才能有趣、有用?家庭学校社会三方应如何联动才能达到更好的育人效果?记者对此进行了采访。 劳动教育成为“打卡”、交照片怎么办 加强引导、注重总结 上一节劳动课、打扫一次卫生就是完成劳动教育了吗? 不然。记者注意到7月教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)要求学生“亲历实际的劳动过程”之外,还要善于观察思考,注重运用所学知识解决实际问题,提高劳动质量和效率。同时,还要关注学生劳动过程中的体验和感悟,引导学生感受劳动的艰辛和收获的快乐,增强获得感、成就感、荣誉感,并鼓励学生在学习和借鉴他人丰富经验、技艺的基础上尝试新方法、探索新技术。有专家也撰文提出,参加劳动活动不等于劳动教育,真正实现教育过程要让劳动结果有教育意义,起教育作用。 “居家劳动周一至周五每天打卡一次,打卡方式为提交一两张照片,配一句文字说明……相关数据作为本学期劳动教育实践课的评分依据。”这是一位大学生在微博上吐槽的“劳动月”。据媒体报道,不少学校的劳动教育仍停留在“打卡”阶段,停留在开展一两次劳动活动上。 如何提升劳动教育的深度,让学生真正对劳动价值有认同感,而不仅仅是“打一次卡”“出一次汗”“活动下筋骨”?一些校长和教师表示,加强对学生的引导、注重总结可能更为重要。 “劳动课我带了两三年了,我主要教他们应当什么季节种什么菜,会有什么收成,告诉他们各种品种蔬菜吃了有什么好处等等,先讲理论,然后实地手把手教他们种下去。我认为劳动课最重要的是让学生体会到劳动的乐趣,让他们觉得好玩,知道我们平时吃的蔬菜是怎么生长、怎么收获的,了解这个过程。”妙泉学校劳动课教师刘亚元说。 刘亚元介绍,自己一边上课一边会时不时向学生提问,比如某种菜的种植季节、种植时应填多少土等等,还会让学生们种好后一个个给他看。“在劳动中,我也注意激发他们探究的兴趣。有时听到学生反馈,说他发现菜叶子上有很多虫眼了,像个渔网一样。这时我再告诉他们要打药了,经过这个打药的过程他们就认识到仅仅把苗种下去可能也没有收成。这样他们就能经历在劳动中不断发现问题、解决问题的过程。” “我想,劳动教育应遵循技术性、基础性、创新性原则。在劳动技术课上,要注重培养学生的技术意识,提高学生运用工具的动手操作能力和思维能力,并加强对学生创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的培养。”甘肃省东乡族自治县实验小学校长唐致礼说。 “真正的劳动教育是心的教育,而不只是身的教育,做了什么不重要,为什么要去做?在做的过程中收获了什么?这两个问题比前者更有价值,所以劳动前的引导与劳动后的总结是至关重要的环节,这才真正涉及劳动教育的艺术与价值。”重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学校长何彩宏表示。 “在最炎热的一两点钟,我们顶着大太阳一脚扎进红薯地,埋在地下的红薯一直在和我们‘捉迷藏’,有时顺着地面上拔不动的茎往下敲了半天却只发现些碎根,有时满怀期待却只看到手指粗的红薯。虽然最后的收获不算大,但是每一锄头下去都是各种美好的梦想。”武汉大学2019级PPE试验班学生冯天这样总结走进光谷有田劳动教育实践基地一天的感受。 “学生劳动”变为“家长增负”怎么解 融劳动教育于育人各环节 每年春天,东部地区某市都有两万多小学三年级的学生和家长为给“蚕宝宝”找桑叶而“抓狂”。据媒体报道,养蚕是该市三年级科学教材的规定课程,要求学生体验劳动并观察从卵孵化开始到最后变成蚕蛾的过程。有家长这样估测——按该市三年级小学生两万多人计算,如果每人养10条,蚕宝宝就得20多万条,“满城桑叶难寻”便不足为奇。有人批评说,这给家长增添了额外负担。一些家长也反馈,部分学校劳动教育过程中“去劳动基地家长陪同”“协助拍照”等要求也把“学生劳动”变为了“家长增负”。 如果“因地取材”,劳动教育的素材可谓“俯拾即是”。据妙泉学校校长倪宗辉介绍,根据学生们的爱好特长,妙泉学校的老师指导学生成立各种课外兴趣小组。而校园里的菜地就是这些小组活动离不开的“素材库”。手工小组通过观察蔬菜形状着色,用各种材料制作以蔬菜为主题的美工作品,还利用蔬菜果实制作干果食品;写作小组通过阅读书籍,搜集各种农谚,制作成书法艺术作品;美术小组把课堂搬到实践基地,以各种蔬菜和基地风光为实物,现场写生,部分学生还用蔬菜种子或果实制作出惟妙惟肖的美术作品。 “只靠劳动教育进课程,我觉得是不够的,而且还会增添老师、学生和家长的负担。我认为需要充分去挖掘、利用每一个学科的劳动教育的内涵。每个学科所教的知识背后,都有劳动教育的育人价值。”华东师范大学教育学部教授李政涛说,“比如数学课可让学生尝试制作教具、学具;语文课教《月光曲》、讲贝多芬的故事,可以帮助学生认识到贝多芬成长为音乐家不仅因为有天赋,还需要持续自我训练、磨炼,这本身就是劳动。只有这样才能让劳动教育渗透、贯穿在不同的学科、不同的教学方式里,我觉得这是必须要走的道路。” “劳动教育应当有开放性,教学活动、学生实践操作活动的时间应有弹性,教学内容应不拘泥于教材,做到课内课外、校内校外相结合。劳动技术成果的呈现方式应该是开放的,成果应是学生在广阔的时空中实践和探索得来的,这样学生才能形成有创造力的新思路。”唐致礼表示。 “在校劳动好,回家自理差”怎么改 健全家庭学校社会合作模式 “现在不少小朋友‘四体不勤,五谷不分’。有家长表示,自己的孩子已经快上初中了,但是在家什么家务也不做,房间乱七八糟,也不知道整理,自己出门倒是收拾得干干净净的。”有网友这样说。记者注意到,《纲要》里提及的劳动分为三部分,其一就是“日常生活劳动教育”,提出“立足个人生活事务处理,注重生活能力和良好卫生习惯培养,树立自立自强意识。”如何避免学生“在校劳动好,回家自理差”,记者采访部分校长和专家,认为家校合作是劳动教育持续深入开展必走的一条路。 “劳动观念的培养应该是一个静待花开的过程,家校的密切配合非常重要。劳动教育的主体理应是学生,学校和家庭是劳动教育实施的引导者和监督者,家校要形成教育合力,才能收到最好的教育效果。所以,学校定期组织家长培训会、家长协调会等会议非常重要,先统一思想,达成共识,再有计划、有步骤地实施才能步步为营。”何彩宏说。 “对于在家里的劳动,我们通过制定学生的《在家一日常规》,给学生提供了一个参考,对不同年龄阶段孩子提出不同要求,比如低年级学生可以在家帮助做哪些家务,中高年级学生参与哪些劳动,我们会提醒家长根据《在家一日常规》对学生的表现做督促,老师也会定期和家长沟通了解学生在家表现情况。”倪宗辉介绍了妙泉学校的做法。 除了家校合作外,不少校长和专家表示,校社合作也是劳动教育未来需要努力的方向。倪宗辉向记者透露,学校开展劳动教育的一个制约因素是让学生参与工业方面的劳动教育资源还略显不足。“鉴于本地条件所限,劳动教育的资源主要集中在农业种植、养殖,虽然我们和一些电瓷厂进行了合作,比如组织参观车间等,但效果不是很理想。我们很想让学生进一步开阔视野,促进他们长远的发展。” “我认为劳动教育需要多方联合承担主体职责,不仅科任教师、班主任是教育主体,家长也是教育主体,博物馆、科技馆、图书馆、敬老院等机构都可以承担教育责任,都可以为劳动教育作贡献。因此,最根本的解决办法是要在家校社联动的意义上,建立一个基于劳动教育的协同机制。”李政涛说,“协同机制很重要的作用是评价。比如学生到社区劳动了,社区给他打的分、做的评价,学校认吗?学校怎么来认可,怎么把学生在社会中劳动的表现变成他在校表现评价的一部分,变成将来升学对他个人进行整体评价的一部分。而评价方案的酝酿、制定和实施需要多方坐下来共同商定,共同落实。” “就像过去我们成立教育委员会一样,可能还需要成立一个多方的劳动教育委员会。这个教育委员会就由学校参与、社区参与、家长参与。搞一两个活动容易,但怎么持续化、制度化,这是一个难题,所以要在教育治理、社会治理的层面上来思考。”李政涛补充道。(记者周世祥 杨飒)
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上海静安:以融合教育关注每一个“特殊孩子”
6岁的康康坐在教室的“小吃店”里“用餐”,同样6岁的齐齐扮演“小吃店”的店员,拿着“果汁”向康康热情推销。这是上海市静安区中华新路幼儿园里的一次角色融合游戏。康康被诊断为中度发育迟缓,有语言障碍,伴随自闭倾向,根据他的医学诊断和教育评估结果,康康每周参加两次大班孩子的角色融合游戏,学习与同伴交流分享。 游戏中康康的每一点回应,都被老师仔细记录下来进行分析,成为康康融合课程计划的依据。中华新路幼儿园园长吴宏苹告诉记者,普特融合教育从关注个别残障儿童,到面向全体有特殊教育需要的儿童,最根本的理念是将学生的差异视作重要的教育资源。比如,在角色融合游戏中,康康能回应同伴,出现了语言互动;而齐齐,则学会了与同学相处中的尊重、耐心和友好。 “人民城市人民建,人民城市为人民”,如何聚焦基本公共教育服务的薄弱环节,优化结构、补齐短板,办好人民满意的教育,增强人民群众获得感?静安区以融合教育为抓手,尊重、珍视孩子的差异,将差异视作重要的教育资源,提供适合学生发展的个性化教育,努力让每个孩子享有公平、优质的教育。 班里来了“特殊孩子” ——融合教育,丰富的是所有成长中的心灵 班里来了个“特殊孩子”,会发生什么? 当鑫宝被妈妈牵着小手走进静安区市西小学时,这个男孩的脸上写着茫然,鑫宝妈妈心里也没底:孩子能不能融入一所普通学校的校园生活?鑫宝的情绪行为障碍是否会影响他融入班级?她没想到的是,学校已经为鑫宝的到来做了十二分的准备。 从孩子的特殊需求出发,学校设计“个别化课程表”,借助静安区特教指导中心提供的资源,将儿童医院的医生定期请到学校做个训辅导和行为支持;学校还聘请静安区幸福驿站志愿者服务中心的专业心理辅导师,适时疏导鑫宝的情绪。 为了让班里的孩子敞开心扉接纳鑫宝,学校还组织班级其他学生来到静安区特殊学校——南阳学校开展“反向融合”活动,与那里的孩子共读绘本、同演话剧,在活动中让孩子们了解到世界的丰富多元,增进感情,培养默契,创设同伴接纳的整体人文环境。 鑫宝喜欢上了学校,交到了不少好朋友。如今的鑫宝,已经顺利升入市西初级中学。 采访中,静安区一位校长讲起她的思考:“怎样的学校是好学校?怎样的老师是好老师?怎样的学生是好学生?”在融合教育中,她找到了答案:“一所学校发展得再好,如果眼里只有学业和分数,不能给学生播下温暖的种子,不是真正的好学校;一位老师,如果能够平等对待每一位学生,并有能力为每个孩子的成长提供个性化的教育服务,这样的老师一定是好老师;而真正的好学生应该具备‘三好’特征,在家做好孩子,在校做好学生,在社会做好公民。融合教育恰恰提供了这样的育人环境。” 这位校长告诉记者,她常和老师们探讨,也和家长们交流,“特殊孩子”是学校的负担还是育人的资源?事实证明,孩子们的差异是珍贵的育人资源。当尊重、认可乃至欣赏这样的差异,引导孩子们展开同伴互助,这样的学校一定是温暖美好的、向上向善的,走出来的学生也会是充满人文关怀的。“当融合教育真实发生,丰富的是成长中所有孩子的心灵,提升的是教师的师德和专业能力,发挥的是学校立德树人的作用。” 每个学生都是独特个体 ——融合教育,不只是面向“特殊孩子” 华东师范大学教育学部研究员汪海萍关注并参与静安的融合教育实践,已有7年时间。她和专家团队最先走进的是闸北田家炳小学。这是一所普通公办小学,开展融合教育后,生源充足,家长满意,成为老百姓家门口的好学校。 闸北田家炳小学校长朱玲玲介绍,学校为此构建了三级支持体系:普通支持,面向全体学生,以课标为依据,开展课堂教学模式探究;强化支持,由学科教师和班主任根据部分学生的学习或行为问题,制订个别教育计划,实施长短期结合、定时定点个别辅导;特殊支持,服务于特殊障碍学生和资优学生。最终的目标落到四个字,就是“精准施教”。 “教育平等,并非所有学生获得相同的知识,而是获得各自所需要的知识。学校要做的,就是针对所有学生的教育需求,提供有针对性的教育支持,让每个学生获得优质教育服务。”朱玲玲感慨,“真正实践教育公平,就是无条件接纳学区内每个孩子,为其提供合适的、所需的教育服务,并且落实到教育的全过程。” 汪海萍告诉记者,静安区自加压力,自我挑战,拓展了融合教育的服务范围。“融合教育不只面向特殊孩子,还面向所有有特殊教育需求的孩子,包括处于后10%的有各类学业困难、情绪问题、行为问题的孩子,也关注资优生,不让有特殊才能的孩子被忽视。” 位于静安区大宁国际社区的大宁国际小学,同样积极探索融合教育,致力于挖掘、发现学生潜能,为那些学有余力、个性鲜明、冒尖出彩的“个别学生”量身定制成长计划。当老师注意到铭铭在小学低年级就表现出对结构搭建和编程的浓厚兴趣,还有难能可贵的专注度和研究力,学校就开始考虑,这样的娃娃在学校里,老师还可以给他什么? 学校的学习支持中心为铭铭配备学习导师,在“常规课程”中,定制个性化学习任务,以挑战性任务为驱动,让他学有动力、有热情。同时,铭铭被吸纳进入学校机器人俱乐部,以“进阶课程”增强学习的深度和广度。学校的各类创新实验室也向他开放,弹性的学习时间和开放的学习空间给孩子丰满了羽翼。小学毕业第二年,他就成为“小创客”,科创作品参加上海市级博览会并被企业当场签约孵化。 “人的差异性决定了教育的复杂性,而应对复杂性的核心不仅是要发挥教育的丰富性,更重要的是在丰富性背后,从人的全面发展和终身发展的视角,为每一个学生的潜能发展和优势发展创设个性化成长路径。”在大宁国际小学校长徐晓唯看来,当融合教育的服务范围进一步拓展,眼中有所有的孩子,有助于实现更高质量的教育公平。 编织一张有温度的“网” ——融合教育的责任主体,在普通学校 新时代背景下,我国特殊教育正进入加快现代化、实现高质量发展的时期。融合教育是普通学校积极创建接纳环境,响应学生的差异化需求,提升个别化教育质量,保障全体学生平等受教育权利的过程,是当前教育发展的重要趋势。 上海静安区是全国特殊教育先进区、上海市医教结合研究试点区,特殊教育有着良好的实践基础。在汪海萍看来,静安率先开展的融合教育实践,很重要的一点在于,鲜明提出普通学校是融合教育的责任主体。 “隔离式的教育安置,不利于特殊孩子的发展,一所学校有义务接纳学区里的所有孩子入学,而不能因为自身理念、态度与专业能力等条件不成熟就向这群孩子关上大门,而应按照新时代深化教育改革的要求,着力提升融合教育专业能力,使更多特殊儿童能够真正享有在普通教育机构接受教育的权利。” 在静安区,融合教育正在实现基础教育阶段全覆盖,聚焦于此的三级保障体系正在形成——每所学校有融合教育工作小组,经过专业培训的老师相当于社区的“全科门诊”;静安区有片区式资源中心,相当于“专家门诊”;外聘的各相关领域专家,相当于“集体会诊”,保证孩子们的差异化需求得到及时回应。“哪些孩子需要特殊教育服务,需要提供哪些服务,谁为这些孩子提供服务,以怎样的方式提供服务等,不需要家长带着孩子一处处去跑,这个体系能够提供最直接的整体支持。”汪海萍说。 闸北第八中学开展从因类分层到个性化的教与学改革,以数据支撑“因材施教”与“因人导学”的融合。闸北田家炳小学开发了自适应学习平台和数字化实验等学习资源,基于数据反馈和分析,为学生设计差异化的学习计划。 围绕每一个有特殊教育需求的孩子,静安区精心编织起一张有温度的“网”。通过整合社会力量,系统架构特殊教育治理运行网络,组建起以专业化为特征的三级联动实践共同体,建立融合教育研究指导服务联盟,实施多领域深度研究和全链式跟踪服务。 记者了解到,经过扎实调研,静安区已编制完成《区域融合教育行动纲领》,近期即将发布,其中明确提出融合教育要“全覆盖、深融合、高质量”。教育既是社会事业,也是民生事业,之所以不遗余力推进融合教育,正是为了探寻如何“办人民满意的教育”——百姓的痛点在哪里,哪里有需求,哪里有不足,就补哪里。关注每一个孩子,提供公平、优质的教育,这是教育现代化的应有之义。(记者颜维琦 曹继军)
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“马背小学”蝶变记
初冬,记者来到美丽的新疆阿勒泰,和19年前的那个季节一样,阿勒泰又迎来了像童话世界一样如梦似幻的冰雪世界,蓝天上飘浮着白云,汽车行驶在公路上,仿佛穿行在神奇的梦境。19年前,记者曾到此寻访“马背小学”。如今,19年过去了,那个诞生“马背小学”的“野猪窝”怎么样了?那所由“马背小学”发展而来的乔什尕吐别克村小学,如今又变成什么模样了呢? “野猪窝”的牧区幼儿园 19年前,记者曾到阿勒泰地区青河县寻访“马背小学”。青河县位于新疆北部,准噶尔盆地东北边缘,东、北两面同蒙古国接壤,是一个以哈萨克族为主的多民族的牧业县。乔什尕吐别克村小学,这所曾经有野猪出没的山洼里的牧区学校,当时是牧区“最后的村小”。 在一座山的转角处,记者远远就望见了乔什尕吐别克村小学,最先映入眼帘的是校园里鲜艳的五星红旗,在灿烂的阳光下高高飘扬。 乔什尕吐别克,哈萨克语,是野猪窝的意思。当地村民讲,这里现在还有野猪出没。 走进校园,记者19年前采访过的老校长——扎卡力亚·合特木尔热情地迎上来,紧紧握住记者的手。19年过去,岁月的风霜在66岁的扎卡力亚·合特木尔脸上雕刻了很多皱纹,他虽已退休,但精神矍铄,不减当年风采。 “19年过去,这里变化很大。”扎卡力亚·合特木尔告诉记者,小学已经停办,孩子们都去镇里寄宿制学校了,这里已经改成了村里的幼儿园。 一眼望过去,校园里多了一座红蓝相间的建筑,在绿色的草原上,显得分外漂亮。 “这个幼儿园是2017年7月建成的,投入了170多万元,现在全园有43名幼儿。这是中班的教室,这是大班的教室,这是孩子们的活动室,这是厨房……”幼儿园园长毕哈依恰·哈德尔滔滔不绝地对记者说。 虽然是个牧区幼儿园,但设备配置和城里的没有什么两样。操场上,孩子们玩耍打闹的嬉笑声此起彼伏,打破了草原的宁静。 村民扎依努尔·阿力甫斯的大儿子今年5岁,已经在幼儿园上了一年了。幼儿园一开园,她就迫不及待地把孩子送了过来,她说:“做梦也没想到我们牧区也有这样的幼儿园,孩子们不仅有了专门的幼儿教师,一天三顿饭都是免费的,而且吃得比家里还好。” 吃得好,她说得一点没错。幼儿园孩子们的食谱一个星期天天不重样,早点有饼干、水果、蛋糕、面包,午餐从周一到周五,分别是抓饭、土豆菜、馒头、丁丁炒面、包子等,十分丰富。孩子们午睡起床后,还有苹果、香蕉、梨、橘子和柚子等水果。 毕哈依恰·哈德尔告诉记者,过去,牧民的适龄儿童只能跟随父母和家人在草原上玩,没有条件和机会接受学前教育。如今,环境和条件一流的幼儿园,就建在牧民的家门口。孩子们每天早上背着小书包快快乐乐地来上学,家长的负担减轻了很多。 青河县教育局局长董志鹦告诉记者,如今在青河县,像乔什尕吐别克村幼儿园这样的幼儿园,全县有64个,每个村都有一个,大一些的村还建有两个。所有农牧民家的适龄儿童都上了幼儿园,一个都不少。而在“马背小学”时代,“幼儿园”这个词对这里牧区的老百姓来说,是个陌生的词汇。 曾经撑起牧区教育的“马背小学” “您看看现在的校舍,多漂亮,玻璃窗透着灿烂的阳光。”扎卡力亚·合特木尔指着幼儿园教室的窗户对记者说,“我刚当老师那阵子,破破烂烂的几间教室,哪里有玻璃,窗户都是用塑料布蒙着的,不仅采光不好,而且冬天透风,特别冷,根本挡不住外面的寒气。” 一句话把扎卡力亚·合特木尔的记忆拉回到40多年前。1974年,扎卡力亚·合特木尔被分配到乔什尕吐别克村小学当了一名小学教师。当年,这所学校是一所“马背小学”。 对于现在的孩子们来说,“马背小学”同样是个陌生的词汇。 在阿勒泰草原,转场是千百年来当地牧民的生产生活方式。赶着牛羊,驮着家当,牧民离开了。在草原上,哪里水草丰美,牧民就把羊群赶到哪里,牧民的羊群走到哪里,哪里便是牧民的家。随着转场一起走的,还有牧民的孩子。 “孩子都小,不随着父母走,没办法照顾。这时,牧民们只得被迫放弃让孩子去学校上学的机会。”扎卡力亚·合特木尔说。没有别的选择,当时,乔什尕吐别克村小学的9名教师,也只得跟着牧民的孩子一起“转场”到夏季牧场去。 带着教科书、粉笔,还有小黑板,老师们骑着马赶往夏季牧场。由此,乔什尕吐别克村小学被牧民们亲切地称作“马背上的学校”。找一棵松树,骑马而来的学生围在树下,老师支起一块小黑板,石头当凳子,孩子们的膝盖和书包当课桌。就这样,马背小学开课了。 “那个年代十分艰苦,有时候没有粉笔,只得把树枝烧黑后当粉笔用。”扎卡力亚·合特木尔说。 不止转场时的办学条件艰苦,乔什尕吐别克村小学本身的校舍也十分简陋。 “校舍就是低矮的三间房。”扎卡力亚·合特木尔说,“虽然破旧,但这个牧区小学是牧民的全部希望。” 学校没有办学经费,取暖没有煤,也没有柴火,怎么办?学生上学的时候,便从家里自带些柴火来,以便冬天取暖用。没有炉子,就用砖块垒个土炉子。说是取暖,柴火散发的热量,根本无法抵挡零下30多摄氏度的严寒,更何况窗户还是一层薄薄的塑料布。除了寒冷,孩子们常要忍受饥饿。出门时候父母给的一小块干馕就是很多学生的午饭。尤为困难的是,那个年代牧区没有路,也没有交通工具,学生们都是骑马骑牛上学。有的学生小,自己爬不上马背和牛背。早上就由父母扶上马背牛背,老师则等在校门口,一个一个把学生们从马背或牛背上抱下来。 尽管条件艰苦,困难无数,但“马背小学”撑起了那个历史时期牧区教育的一片天。 教育条件改善,“马背小学”逐渐消失 上世纪80年代,随着改革开放带来的春潮,“马背小学”完成了它的历史使命。 “改革开放后,牧民送孩子接受教育的意识一天天增强了。”扎卡力亚·合特木尔告诉记者,“为避免孩子骑马上学的辛苦和安全风险,一些牧民开始让孩子借住在学校附近的亲戚家,这样一来,孩子上学就方便了很多。有的牧民家没有亲戚在学校附近,学校老师便主动承担起照顾学生的责任,腾出自己家的房间,供学生临时借住。”学校教师不再需要骑着马,赶往夏季牧场去给学生用小黑板上课,“马背小学”就此逐渐从草原上消失。 与此同时,学校的办学条件一天天好起来,尤其是随着两栋新教学楼建成,牧民们对孩子的教育愈发重视。 1990年,扎卡力亚·合特木尔开始担任乔什尕吐别克村小学校长。那时候,学生交的学杂费不够用,学校的办学经费依然紧张,农牧区学校兴起了勤工俭学活动,以此筹措办学所需经费。 牧民家虽然条件艰苦,但冬天牧区冬宰时,都自愿把牛肚捐给学校。“我们把收集起来的牛肚拿到县城去卖,每一趟能卖到100多元,用换来的钱买粉笔等教学用品。”扎卡力亚·合特木尔带着几名教师,骑马要走一天才能到达县城,卖完牛肚,他们舍不得吃一顿饭,啃几口干馕就往回赶。 “那时候,一分钱都很宝贵,学校发展太需要钱了。”扎卡力亚·合特木尔还带领教师和学生到山上去采药材,收集起来用马驮到县城去卖。当时,学校10亩用于勤工俭学的土地,师生动手种小麦,为学校换取购买教学用具的经费。 就这样,上世纪90年代,乔什尕吐别克村小学度过了一段艰苦的发展时光。 喜人的变化,发生在上世纪90年代后期。 19年前,记者走进乔什尕吐别克村小学,看到的是崭新的校舍和课桌椅。当时的乔什尕吐别克村小学只有180名学生,拥有图书700册,而在过去,建设这么大的图书室在当地是不可想象的。 虽然是所牧区小学,但学校的各种实验设备一应俱全,还配有手风琴、投影仪、电子琴、显微镜等教学设施。 回忆起19年前学校的面貌,扎卡力亚·合特木尔抑制不住内心的兴奋,“能够有这么好的办学条件,多亏了党的好政策,我们村的学校面貌才有了翻天覆地的变化,牧区孩子们都能接受良好的教育了。” 寄宿制学校成了牧区孩子的幸福乐园 走出幼儿园,记者走进了旁边19年前采访过的那所小学,两栋贴着瓷砖的教室依然完好,可是学生却不见了。 孩子们2017年9月都搬到镇里的牧业寄宿制学校去了。”扎卡力亚·合特木尔说。 正是牧区老百姓对孩子接受良好教育的期望,带来了乔什尕吐别克村小学的变化。 “党的十八大以来,牧区教育迎来了前所未有的发展。牧民的眼界宽了,已经不满足于让孩子有学上了。”扎卡力亚·合特木尔说。 无论从办学条件还是师资队伍看,乔什尕吐别克村小学已经远远不能满足牧民对高质量教育的需要了。为此,一些牧民便在县城租房或者买房,让孩子进城读书。还有一些牧民为了孩子能上好学,放弃了祖祖辈辈延续下来的夏季“转场”生产生活方式,定居下来,不再流动。 “2017年8月,青河县作出停办乔什尕吐别克村小学的决定,把学生安排到这个村所在的阿热勒托别镇牧业寄宿制学校去读书。”董志鹦说,“这些学生每天由专用校车接送上下学。” 这一决定赢得了乔什尕吐别克村牧民的普遍欢迎和称赞。 “现在的学校比村里的学校好多了,我特别喜欢。我喜欢足球,这里有个足球场,还有很多小伙伴。”采访中,阿热勒托别镇牧业寄宿制学校五年级学生木哈卖提·哈棱别克,兴奋地对记者说。2017年9月,木哈卖提·哈棱别克从乔什尕吐别克村小学迁到10公里外的阿热勒托别镇牧业寄宿制学校读书。和他一样,这所村小的所有学生告别了乔什尕吐别克村小学。 记者走进阿热勒托别镇牧业寄宿制学校的大门,操场上孩子们踢球发出的笑声,音乐课上的钢琴声,还有阵阵朗读声,让这片平静的牧区草原,变得生机勃勃。 首先映入眼帘的是一栋崭新的三层教学楼。“这是去年建成的,349名学生在这里读书,条件非常好。”学校党支部书记邹胜飞介绍。“这边是教师周转房,90多套,花了差不多700万元。这里是学生宿舍,有60多名学生在这里住宿,周一早上校车接来,周五下午送回家。政府投入了2000多万元改善办学条件,计算机教室、语音室、科技室、实验室、图书室、美术室、录播课堂、班班通等一应俱全,都和城里的学校一样。”邹胜飞指着教学楼和宿舍楼,掰着指头如数家珍。 “如今,再也看不到骑马上学的孩子了,草原上,校车代替了骑马。也不会再有老师骑着马去给孩子上课的景象了,马背小学变成了寄宿制学校。”见证了马背小学几十年变迁史的扎卡力亚·合特木尔感慨地对记者说,“党的关怀和温暖,给牧区孩子带来了越来越好的教育。随着教育的发展,我坚信,牧区的孩子们一定会有更加美好的明天。”(记者 蒋夫尔)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育战线要为抗疫贡献力量
我国现有近3000所高校,在应对疫情工作中,教育战线尤其是高校承担着怎样的任务?教育部有着怎样的总体部署?日前,中国教育报记者采访了教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰。 问:作为抗疫重要科研力量,对于高校防控工作,教育部有怎样的部署? 答:高校疫情防控主要在一个“盯”字上,盯住人。第一个“盯”,是针对寒假在校、没有回家的学生,以及各种原因提前回来的学生。对这些学生要严格落实隔离、消毒等各方面管理,每天要测体温并报告等。第二个“盯”,是针对回乡的学生,要了解所在地疫情,要求他们居家隔离,不要参加聚集性活动,每天要检测体温。所有高校要动员班主任、辅导员、院系以及校领导,建立“人盯人”制度,把底数摸清。 问:在这场没有硝烟的战争中,大学承担着什么样的社会责任? 答:从社会责任来讲,我们对大学生的要求是到祖国最需要的地方去。从目前来讲,疫情期间,每一名学生在家、在校按照防控疫情要求,待在那儿就是对国家的贡献。从医疗服务来讲,我国现有300多家高校附属医院,派出了1.4万名医务人员驰援湖北。此外,高校科研工作也进入快车道,不管是新冠肺炎的检测药剂、药盒,还是疫苗、治疗药物研制,都在紧锣密鼓地进行。从1月31日开始,我们就号召有心理健康咨询中心的高校开通热线。与此同时,教育部会聚全国最优秀的心理咨询师,在武汉的华中师范大学搭建了一个心理援助热线平台,发挥了非常好的作用。 问:教育部在做好在线教育教学方面有哪些部署和考虑? 答:我们希望在线教育教学,不管是高校还是中小学课程,在课程质量方面能够提供更多可供选择的资源,每一个上线的资源都要进行认证和严格审核。从高校来讲,还是尽可能按照原有课程计划开展在线教学。在线教学基本原则是提供优质资源,同时结合不同学段孩子学习特点考虑上网时间,以保护学生视力。在线教育从内容上来讲,应是多方面的,除了语、数、外等学科课程,还要有爱国主义教育、抗击疫情的基本知识,以及环境教育、卫生教育、居家体育活动、艺术欣赏、劳动教育等内容。在学习时长和时段上也应有要求,既能最大限度地保护孩子身心健康,又能安排好孩子在家学习、锻炼、娱乐等各方面活动。 问:下一步,教育部在做好各级各类学校安全有序开学方面有哪些要求? 答:从中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组决定来看,就是原则上继续推迟开学。教育部近期对开学作出了原则性要求,需要符合三个条件再考虑开学,一是疫情没有得到基本控制前不开学,二是学校基本防控条件不具备不开学,三是师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。只有在疫情得到基本控制、学校具备基本防控条件、师生和校园公共卫生安全得到切实保障以后,再来考虑什么时候开学。(记者 李小伟)
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“让留学报国的光荣传统薪火相传”(牢记嘱托 奔跑追梦——收到习近平总书记回信之后)
中俄青年交流论坛上,莫斯科大学中国留学生正和俄罗斯青年学生交流。莫斯科大学中国学生学者联合会供图 青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开一代代青年的接力奋斗。希望你们弘扬留学报国的光荣传统,胸怀大志,刻苦学习,早日成长为可堪大任的优秀人才,把学到的本领奉献给祖国和人民,让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。 ——习近平 “2018年以来,来莫斯科大学留学的中国学生明显增多,很多人都是看了习近平主席给莫斯科大学中国留学生的回信,慕名而来。”本科就在莫斯科大学就读的研一学生刘崎,和学弟学妹们回忆起当年写信的情景,一脸自豪:“我亲眼见证了整个过程。” 2017年11月17日,莫斯科大学的中国留学生写信给习近平主席,表达了追求进步、报国为民的决心。同年12月30日,他们收到习近平主席回信。信中,习近平主席勉励他们弘扬留学报国的光荣传统,让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。 “大时代呼唤青年一代大作为” 对于在俄罗斯的中国留学生来说,2017年是一个特殊年份。那一年,是毛泽东主席在莫斯科大学发表“希望寄托在你们身上”著名讲话60周年,也是党的十九大胜利召开之年、十月革命100周年。 “读到十九大报告中‘一百年前,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义’‘青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望’时,我们心情格外激动,感到肩上的责任也更重了。”今年刚回国发展的莫斯科大学法律博士卢森通,是上任中国留俄学生总会主席,也是当年写信的执笔人之一,谈起写信的初衷,他说:“大家早就想写这么一封信,向习主席表达我们对祖国日益强大的自豪之情和学成报国的决心!”他们的想法得到中国驻俄使馆的支持,莫斯科大学中国学生学者联合会的同学们立即执笔起草了信件。 “1957年,毛泽东主席在莫斯科大学接见留学生时指出,青年人‘好像早晨八九点钟的太阳,希望寄托在你们身上’;60年后,习近平主席通过回信寄语今天的青年一代,‘实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开一代代青年的接力奋斗’。”莫斯科大学中国学生学者联合会负责人之一余炳乐说,“岁月在变,但祖国对海外学子的期许没有变;时代在变,但奋斗的青春永不会变。大时代呼唤青年一代大作为,我们不能让人生留下遗憾。” “把奋斗的接力棒抓在手中” 3月31日,莫斯科中国大饭店一楼,一场主题为“文明之旅”的文化沙龙正在举行。3名嘉宾和来自莫斯科各高校的40多位同学相聚一堂,分享他们前往北极、巴基斯坦等地跨文化交流的故事。 这是莫斯科大学中国学生学者联合会组织的系列文化活动之一,旨在开阔中国留学生的眼界,帮助他们树立更远大的志向。怎样才能不负习近平主席殷切嘱托和谆谆教诲,帮助广大留学生成为有理想、有本领、有担当的青年?这是莫斯科大学中国学生学者联合会一直在思索的问题,也是一直在努力的方向。 改版微信公众号,制作推出阐释回信精神、讲述留苏前辈事迹的系列主题栏目,以帮助“90后”“00后”留学生领悟并自觉践行留学报国的优良传统;创立“莫斯科大学共青团新媒体中心”,制作微型纪录片,在俄罗斯网站上讲述中国故事,树立中国留俄学子的良好形象,展示中国的发展成就;加强与国内高校及其他国家大学中国学联组织的访问交流,提升学联服务留学人员的能力和水平……今年暑期,莫斯科大学中国学生学者联合会还开启了“饮水思源中国行”活动,组织部分留学生回到祖国,参观一大会址,前往红色根据地,开展学习实践。 “莫斯科大学曾为新中国建设培养了许多杰出人才。今天的我们,当以前辈为榜样,把奋斗的接力棒抓在手中,让留学报国的光荣传统薪火相传。”今年4月新当选的中国留俄学生总会主席陈汉知说。 一年多来,在中国驻俄使馆的帮助指导下,中国留俄学生总会对照回信要求,开展系列活动。 他们利用“五四”“七一”等节日,组织在俄留学生参观中共六大会址展览馆,缅怀革命先烈,汲取前行力量;启动海外学子研讨会、开展创新创业优秀项目竞赛、举办全俄学子俄语实用技能大赛;组建志愿者协会,成立创新创业协会,启用全俄中国留学生就业指导中心,为广大留学生成才提供更好服务…… “让个人事业与国家发展同频共振” “把学到的本领奉献给祖国和人民,让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。”习近平主席对青年学子的热忱勉励,不仅为海外学子们指明了人生航向,也影响和改变了许多人的事业选择和价值取向。 高牧洋最近很忙。这位莫斯科大学数字经济关系方向的在读研究生,今年初申请了俄罗斯亚洲工业企业家联合会的实习机会。6月,习近平主席再次访俄,将中俄两国关系提升到更高水平,中俄企业界交流合作的积极性更高了。这不,他刚刚帮助一家国内企业与俄罗斯“智慧城市”项目进行了初步对接,“能够利用专业特长,做一点贡献,我感到很满足、很充实、很快乐。” 梅雨晗是位出身于外交官家庭的漂亮姑娘,14岁成为全国俄语风采大赛冠军,曾作为同传翻译参加多个重大项目签约工作。去年,她报考了莫大土壤系生态与资源利用专业,成为该专业为数不多的中国留学生。“习主席对青年一代的殷切期望让我明确了人生方向。个人梦只有融入中华民族伟大复兴的中国梦中,才有意义。让个人事业与国家发展同频共振,才能实现自我价值的最大化。”学业很苦,梅雨晗却乐在其中:“俄罗斯在土壤治理方面有很多先进理念值得我们学习借鉴。学成回国后,我可以更好地为祖国的生态建设和绿色发展服务。” 张鑫靓正在为他的“医学梦”而努力着。这位莫斯科国立谢东诺夫第一医科大学临床专业的大三学生,平日除了在医疗器械和书籍堆里忙碌,还承担一项重要的公益工作:通过电话、微信、QQ群组等各种渠道,为在俄中国同胞答疑解惑、提供医疗咨询服务。“能为在外的同胞提供帮助,我感到很自豪。习主席的回信给了我巨大的激励,让我看到了自己的价值。我要学好本领,为祖国和人民贡献自己的青春和力量。” 做“有理想、有本领、有担当”的优秀青年,正成为留俄中国学生学者共同追逐的“梦”:受习近平主席回信的激励,来自陕西的杨帅,申请了莫斯科大学全球化进程硕士研究生,希望能在“一带一路”伟大建设中实现个人梦想;莫斯科国立师范大学研究生罗婉琦,是“人在俄罗斯Russia”微信公众号的主创人员,通过对俄罗斯人的采访实录,在中俄两国青年中架起了一座走近彼此的桥梁;2018年俄罗斯世界杯期间,用中俄英多种语言为各国球迷提供服务、展示中国青年“国际范”的莫斯科大学传播系研究生徐琛,被称为“最美志愿者”;在莫斯科大学攻读对外俄语专业博士学位的王月晗,通过举办汉语口语俱乐部、中俄学生联谊游等活动,积极传播汉语和中国文化…… “时代为每个人的命运涂上了最灿烂的底色,我们也要为这幅大画卷添上美丽的一笔。”莫斯科大学国际关系系大二本科生沈泽源富有激情的话语,道出无数海外学子的心声——不当过客,不做看客,在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想,以青春之我、奋斗之我,为祖国建设添砖加瓦,才能不负这个伟大时代,不负习近平主席殷殷嘱托。(驻俄罗斯记者 吴焰 屈佩)
0100-01-01 00:00人民网 -
“公民同招”实现中小学同时“起跑”
近日,北京市发布2020年义务教育阶段入学政策,多校划片入学以及民办学校与公办学校同步招生的“公民同招”举措,引发社会广泛关注。这既是我国义务教育不断改革的缩影,也意味着义务教育阶段幼升小和小升初入学格局将发生重大变化,同时也标志着公办和民办学校进入公平竞争、相互促进的良性发展时代。 自2019年7月《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台以来,全国31个省份全部出台了2020年中小学招生入学具体实施细则,明确提出全面推行公办和民办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取等“新政”。 此次教育部要求“全部”“同步”“稳步”推进的“公民同招”改革,究竟将给义务教育招生格局带来怎样的变化?公办和民办学校又将面临怎样的机遇与挑战? “公民同招”使义务教育回归公平起点 按照各地发布的中小学招生入学具体实施细则规定,“公民同招”是指公办和民办学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。 “公民同招”虽然最近成为老百姓谈论的“热词”,但它并非新鲜事物。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”。教育部在2018年和2019年做好普通中小学入学通知等文件中,也多次强调要推行“公民同招”。 事实上,在各地全面实行的义务教育学校招生入学新规,是对这些“上位”政策精神的进一步细化和具体落实。 今年3月,浙江、江苏、上海等地发布2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见,提出全面实行公民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取,并对公民办学校的招生报名时间作出了严格限制。 以前,往往是民办学校提前几个月甚至大半年招生,掐尖抢生源,公办学校往往是在规定时间内才启动招生。“这导致一部分优质生源提前被民办学校挑走,不仅干扰了义务教育阶段学校正常的招生秩序,还加重了家长的焦虑。”北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖慧表示,长期以来,民办学校借助“掐尖”招生带来的先发优势,给部分家长造成“民办强于公办”的片面错觉。 “在过去,由于对民办学校‘可以自主确定招生范围、标准和方式’的片面理解,忽视了所谓‘招生自主权’也是在一定法律范围内的自主权,导致民办学校不受约束地扩大范围招生,冲击了招生秩序。”北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示,义务教育法规定适龄儿童施行免试就近入学,民办教育促进法规定民办学校应当符合当地教育发展的需求、与公办学校具有同样的法律地位。 “从法律条款来看,公民办学校都应当遵守免试就近入学的要求。”张志勇认为,各地招生新政体现综合执法的理念,强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则,完善了民办义务教育学校招生政策,对促进义务教育持续健康发展意义重大。 “我们曾为了女儿上学,做着‘保公办、冲民办’的两手准备,如今看到‘公民同招’的消息反倒不用纠结了。”家住浙江省宁波市海曙区的林女士女儿今年将上小学,看到浙江实行公办民办学校同步招生的消息后,她决定为孩子填报家门口的公办学校。 作为民办学校“择校热”的一剂“退烧药”,“公民同招”推出后的政策导向作用明显。5月8日,上海市完成了2020年义务教育入学相关登记报名工作。数据显示,上海2020年小升初信息确认14.16万人,其中报名民办初中的学生有2.52万人,民办初中报名人数与招生计划数之比为1.43∶1,与2019年相比呈现下降趋势。 “‘招生新政’弱化了家庭的择校动机,减少了学校间的差异,将使区域间的教育资源分配更加均衡。”同济大学教育政策研究中心主任张端鸿说。 华南师范大学附属中学校长姚训琪说,当前,国家义务教育阶段的目标,是办公平而有质量的教育,公平摆在优先地位。在此背景下,各地招生新政策强调就近、免试、随机入学,很显然突出了教育的公平价值取向。 有学者认为,各地教育行政部门根据《意见》要求,对义务教育阶段民办学校招生纳入审批地统一管理,并实行公民同招,符合我国教育事业的管理体制和供给体制相关法律规定,既严格遵循了法律规定的义务教育公共服务属性,充分体现了保障公共利益最大化的基本要求,使民办义务教育回归到教育公益属性上,回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上,也体现了义务教育高质量均衡发展的政策努力。 《中华人民共和国教育法》第八条规定:教育活动必须符合国家和社会公共利益。《中华人民共和国义务教育法》第二条规定:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条明确:民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。同时,《中华人民共和国民办教育促进法》强调“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。这些法律规定表明,民办教育属于公益性事业,它的设立和管理必须符合国家和社会公共利益。 各地政策“齐步走”牵住义务教育良性发展的“牛鼻子” “从2020年起,广东将对报名人数超过招生计划数的义务教育阶段民办学校,实行电脑随机摇号录取,不得以过往的所谓‘密考’成绩作为依据。”广东省教育厅副厅长王创明确表示。 强调入学招生纪律红线,明确严禁提前招生、公办民办学校混合招生等政策,是今年各地政策的重点。 海南省强调,严禁所有公办民办义务教育学校以竞赛、证书、冬令营夏令营集训等作为生源选择依据;外语类特色学校(不包括特色班)只能进行语言能力测试或专业能力测试,不得进行其他学科测试;安徽要求严格执行免试就近入学,不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生,义务教育学校不得招特长生;贵州要求严格规范中考加分,全面取消各类特长生招生…… 今年1月,广东省人民政府教育督导室对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评,其中9所为民办学校,分别存在“面谈测试”选新生、以体验活动选拔生源等违规招生行为。 “义务教育适龄儿童处在人生起步阶段,发展潜能巨大,以各种考试、所谓特长将成长中的孩子强行划分为三六九等,既不公平也不科学,会严重影响学生的全面发展和综合素质培养。”张志勇说。 “以往这段时间,身边朋友都忙着带孩子参加各个民办学校的‘密考’、面试。”山东家长李先生表示,今年入学新政推出后,自己的心态放松了许多,“过去,一听别的孩子又上了什么新课我就紧张,紧跟着就要报班,生怕孩子掉队。现在,我给孩子报特长班时,考虑更多的是孩子的兴趣。” “‘公民同招’将会降低竞争强度,家长的教育焦虑也会进一步得到缓解。因此,在这个指挥棒下,今后,家长们就没必要再在孩子学习上过度投入,超前教育问题也将会得到一定的抑制。”张端鸿表示,新政策能有效阻断教育培训机构和部分学校招生入学之间的利益关系,实现从“挑好学生”到“教好学生”的教育回归。 从入学招生管理上看,政策的“齐步走”是这一轮改革的一个显著特征。梳理各地的《实施细则》不难发现,各地不约而同地提出,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”,强调属地管理原则,明确了组织适龄儿童入学是政府行为,公办、民办义务教育招生入学工作由地市或县级教育行政部门统一组织实施,学校不得自行组织报名。 学校报名人数超过招生计划数后,如何进行转移录取和电脑派位?统筹中的排序问题如何解决……面对更为复杂的入学招生工作,各地教育行政部门结合实际,稳步推进“公民同招”等招生新政平稳落地。 黑龙江省提出,在录取和分班过程中,邀请纪检监察部门、新闻媒体、家长代表等参与,全程接受社会监督,保证招生公平和入学机会公平,确保任何学校不享有提前招生特权;北京市各区发布义务教育阶段招生细则,对民办学校的监管、单校和多校相结合的划片入学方式、学位分派方式、公办寄宿学校的招生等作出了具体规定;重庆市则明确每名学生只可选择一所民办学校,公办、民办学校不能兼报。对于未被民办学校录取的学生,回到公办学校录取体系,由教育部门统筹安排…… “以往,教育改革的目标指向了对外部教育资源配置的最大和最优,‘公民同招’正是从招生这件‘关键小事’入手,从源头上促进形成良性竞争机制。”浙江省温州市教育局副局长王剑波说。 “公民同招”不是设置“单行线”,而是促进学校走向“质量竞争” 日前,上海某民办初中发文,提醒家长掂量好家庭经济实力后,再决定是否为孩子报名该校。这份多少带有“劝阻”性质的文章,被视作“公民同招”后民办学校“焦急”“不安”的现实写照。 毫无疑问,随着“公民同招”政策的推进,公办和民办学校过去不平等竞争的格局将有望得到改变。但是,“公民同招”并非“单行线”。有专家表示,“公民同招”不是对哪一类教育的抑制,而是对标义务教育适龄学生入学“就近、随机、公平”的总要求,通过规范招生行为,打造更加公平、更有质量的义务教育生态。 今年以来,除了规范民办学校招生行为,各地也通过出台各类政策,促进公办、民办学校协调发展。 上海市教委明确表示,将在加强公办学校建设的同时,继续积极支持民办学校特色发展,推进特色学校、特色项目、特色课程建设,作为“不挑选生源的学校”享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划;深圳龙岗区发布《加快民办中小学优质发展三年行动计划》,提出为民办教育发展提供专项资金,推进公办学校对薄弱民办中小学精准帮助,实现公民办学校100%数字教育资源的共享…… 记者采访中,多位民办学校校长预测,招生新政实施后,优质生源大概率不会再像过去那样“扎堆”于某所学校。这也意味着公办和民办学校今后的竞争,将会从“生源竞争”走向“质量竞争”,最终倒逼并促进民办教育实现内涵发展和特色发展。 杭州市民办学校时代小学校长唐彩斌表示,民办学校应该充满活力,为老百姓提供更多元的选择,做好公办学校的有益补充,为打造“美好教育”提供助力。 “民办学校首先是做教育,不是办企业,它追求的是公共利益的最大化。所以,民办教育要回归到教育的公益属性,回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上。”张志勇说。 “虽然都在意料之中,但还是有些手足无措。”5月9日,在青岛市2020年中小学及幼儿园招生工作新闻发布会后,一位家长表示。近来,随着越来越多省份启动2020年中小学招生入学工作,家长和社会上仍然存在一些焦虑不安。 “家长们应该认识到‘教育没有好坏之分,只有适合不适合’。”杭州市丁兰实验中学校长赵骎表示。 除了转变家长的教育理念外,陕西师范大学教授张举范认为,优质教育资源的供给不足,仍是当前面临的普遍问题,公办学校之间、部分公民办学校之间仍然存在一定的差异,这些因素短期内依然会给一些家长造成一定的焦虑。 “义务教育阶段,民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性,二者之间的竞争不在于生源竞争,而在于办学特色与教育质量的竞争,在遏制了择校热之后,提高义务教育整体质量才是当务之急。”张志勇说。 “‘公民同招’是手段,不是目的;是过程,不是结果。这一政策的目的是促进义务教育的均衡和高质量发展,结果是学生公平享有优质的义务教育。”南京师范大学教育科学学院副教授赵丽表示,任何改革都会有阵痛,但“只要方向正确、机制科学,推进规范,就一定能获得成功”。(记者 梁丹 柯进)
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“云端”突围——疫情下的高三备考记
5月6日,武汉首批121所学校高三年级正式复学,图为湖北省武昌实验中学高三年级的学生在上课。 新华社发 各地高三年级开学时间一览。中国教育报 李澈 制图 许多年后,如果被问起最难忘的年份,2020年大概会第一时间跃入很多人脑海中。而对全国上千万备战高考的考生来说,关于这个特殊年份的记忆无疑会尤为深刻。 按照惯常的比喻,高考是一场他们必须为之厉兵秣马的“突围”,春节过后的一百多天则是发起最后冲锋的关键时期。 突如其来的新冠肺炎疫情带来了一系列让人始料未及的变化:原本应是学生时代最短的一个寒假变得望不到头,冲锋的“战场”从熟悉的教室移到了“云端”,平日里耳提面命的老师化身为屏幕另一端的“网络主播”…… 随着疫情防控形势持续向好,各地均已安排高三学子返校复课。重新坐在熟悉的教室里,面对着“回拨”了一个月的高考倒计时,考生们没有闲暇抒发感慨,每个人都明白,自己必须全力以赴。 最漫长的寒假 一切如常的话,武汉的高三学生会从农历腊月二十八(1月22日)开始放寒假,并在正月初六返回学校继续补课。 1月20日下午,武汉市教育局提前放假的通知打破了宁静。 尽管此前已经在网上看到本市发现不明原因肺炎的新闻,班里也有同学讨论过,但武钢三中高三学生刘佳雯完全没想到疫情后面会发展得如此迅猛,“当时班里还有同学随口说,‘要是疫情严重,年后是不是就不用按时返校了’,这样的话自然没人当真。” 此刻,她想的是如何在假期里,利用好能自主支配的时间,集中巩固一下此前掌握得不那么牢固的知识点。 武汉四十九中高三年级历史教师张尊健,同样没料到疫情之下居家学习时间会如此之长,“想到疫情会带来一些影响,但待在家这么长时间确实超出多数人预期。” 同样在该校教高三的王家太,则对疫情发展颇为敏感。学生物出身的他在学校提前放假时,便隐隐感到这个假期会很漫长。 1月23日凌晨2点,武汉宣布因疫情防控工作需要决定“封城”。同一天,湖北省教育厅发布通知:今年春季湖北省中小学开学确定延期,具体何时开学有待后续公布。 “武汉‘封城’后,我就给同事和学生家长分析,告诉他们控制疫情不是简单的事,哪怕感染者清零了也要有一段等待观察期,学生是未成年人,学校人员密度又这么大,恢复常态一定会比别的地方更晚。”王家太说,他在学生确定要居家学习之初就反复告诉学生和家长,一定要认真对待这种看似临时之举的复习方式,做好打持久战的准备,“不要想着将就。” 带着这样的认识,他赶在武汉“封城”前,把放在学校的资料一股脑儿搬回了家,备好了电脑和打印机,连打印纸都备足了。 在远离风暴中心的地方,人们对疫情的感知明显滞后一些。 辽宁省实验中学营口分校高三学生李蒙(化名)直到有关武汉“封城”的消息如潮水般涌来时,才了解到在这座距自己家乡近2000公里的城市,疫情已经发展得如此严重。 彼时她完全想不到,这场疫情会给包括自己在内的全国上千万考生带来怎样的影响。 春节期间加速发展的事态越来越超出人们的认知。 面对迅速蔓延的疫情,1月27日,教育部发布《关于2020年春季学期延期开学的通知》,各地各校随之跟进作出部署。 出生于2003年的李蒙,听在高中当老师的母亲讲过当年非典疫情期间当地学校的情形:虽然大家都有点儿紧张,但身边并没有出现疫情,学校也没停课,与平日不同的是,走廊和教室里每天弥漫着消毒液的味道,老师会不时叮嘱学生多关注自己的身体状况。 北京一位2003年带过高三毕业班的教师回忆,非典疫情下,北京虽然经历了短暂的停课,但当时学生已经完成了第一、二轮复习,进入最后的查漏补缺阶段,复习状态并未受到太大影响。 由于疫情波及范围远不像此次这般广泛,当年非典期间除北京和极少数省份,多数地区的学校并未采取停课等措施。相较之下,两次疫情给高三备考带来的挑战不可同日而语。 亲身经历这次新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,考生们无不感受到来自疫情和学业的双重压力。 与时间赛跑 对高三年级来说,把春节后到高考前的时间形容成以小时为单位计算并不为过,这期间如果全靠自己在家复习,学生心中的焦虑感自不待言。 1月29日,教育部有关负责人接受媒体采访时表示,各级教育部门和学校应通力协作,利用网络平台,实现“停课不停学”。而在此之前,一些学校已开始了线上教学的准备工作。 1月28日,正月初四,王家太开始上网搜集电子版教材。这举动背后有着迫切的现实需求:由于未曾想到会被疫情挡在校园外,很多师生放假回家时没带齐教材和参考资料。 在2月5日教育部教材局要求教材出版单位疫情期间免费向师生提供电子版教材前,网上能找到的电子版教材都是以图片形式存储的。显而易见,把一张张图片下载后逐个插入电子文档中,再进行调整是件颇费功夫的事。教课同时担任学校教导处主任助理的王家太,不仅整理了自己教的生物学科教材,其他学科的教材也一并进行了整理,这花了他整整一天时间。 对多数学校来说,延期开学通知下达的时间距原定的高三返校时间只有寥寥数日。要尽量保证如期复课,就要在这期间做好线上教学的各项准备工作,形势逼着每个置身其中者不得不努力与时间赛跑。 得益于近年来教育信息化在各地的深入推进,教师普遍提升的信息化素养无形中为此次实施大规模线上教学提供了不少助力。 “多数老师都接受过专门培训,很多人有过上直播课、做‘微课’的经历,这大大减少了大家上手和磨合的时间。”黑龙江省实验中学高三年级主任夏喜泉说。 经过一番努力,正月初六这天,“封城”之下的武汉高三师生如约在直播间里相见了。同时,全国各地高三师生也陆续开始了“云端”复课。 特殊时期的应急之举,并非所有困难都能事先料到。 面对屏幕,教师除了要尽可能提升学生的互动感,还会遇到很多平时学校里不会遇到的现实问题。 如何防止上课时学生隔着屏幕在家“摸鱼”就让人颇费思量。为此,教师们想出了各种方法:随时出题点名回答,每天通过班级QQ群上传作业,拉上家长一道监督…… “学生写完作业拍照发过来,老师要对着照片改作业,在手机上看太小,电脑上看又不方便在图片上写写画画。”张尊健举例说。 克服困难的同时,教师们也摸索着提高效率的各种技巧。布置作业时,张尊健和同事们想出了用问卷调查小程序来出选择题的办法,学生在答题页面勾选完提交后可以直接看到结果,自动采集来的数据也省去了收集的功夫,便于分析。 高三线上复课后,几乎所有省份都选择了调集优秀师资,开设面向域内所有学生的“空中课堂”。虽然无法精准对接每所学校的复习进度,但对没有条件专门组织线上直播授课的学校来说,此举至少能给学生提供“兜底”辅导。而在实施之初,一些承担直播任务的学校同样遇到了意料之外的困扰。 从2月3日开始,黑龙江省实验中学高三年级教师们开始面向全省5万多名高三学生直播授课。仓促之下,承载能力有限的网络有时会出现卡顿和服务器故障。夏喜泉和同事们不得不一直守在直播教室,随时准备处理突发情况和调整课程表。 尽管各地付出了大量努力,但总有一些身处基础设施薄弱地区的学生,身边的网络情况不尽如人意。 甘肃静宁县第一中学高三教师郑喜利说,虽然极少有学生完全被隔绝在网络之外,但部分农村学生家中的网速却无法支持正常收看直播和录播课程。老师们只能花更多时间,通过微信、QQ和这些学生沟通,努力确保他们跟上学习进度。 跟焦虑抗争 高三线上复课之初的日子,正值疫情发展最迅速之时。这段时间里,焦虑是每个人都不得不对抗的情绪。 疫情初期,刘佳雯家所在的小区出现过好几例新冠肺炎感染者,家里有谁不巧患上感冒出现一点儿咳嗽、发烧的症状,都会令全家人紧张不已。 那段时间,她每天早上睁眼第一件事,就是拿起手机看湖北和武汉又新增了多少病例,看家附近是否有新增感染者。在同学微信群里,大家偶尔聊天都有默契地尽量不提起疫情,因为“可能会放大悲观情绪”。 女儿也在读高三的张尊健面临着双重压力,但无论在女儿还是学生面前他都努力表现出一副云淡风轻的样子,“疫情刚开始时确实感到紧张,但是后来看到越来越多来自全国各地的医疗队支援武汉的消息,心里就逐渐安定下来了。” 疫情发生之初,哈尔滨就出现了不少病例,这无形中给从2月3日开始每天前往学校进行课程直播的黑龙江省实验中学高三教师们带来了不少压力。“每次上课前一天晚上都会失眠,怕自己面对全省几万名学生直播讲课时出纰漏,也担心万一自己外出感染上病毒又传染家人。”该校一名教师这样描述自己当时的心理状态。 随着疫情防控形势逐渐向好,对延迟开学的焦虑感又开始取代疫情本身,向学生和家长们阵阵袭来。 在微博上,与高考相关的新消息总能轻松引来数百万次点击和互动。“我太难了!”居家学习期间,很多考生用这句兴起于2019年的网络流行语,焦虑中带着调侃地表达心境。他们此前从未想到,开学有一天会变得如此让人渴望。 李蒙形容自己居家学习期间的心态,在“平静—焦虑—斗志昂扬”中循环往复。随着时间流逝,原本总是觉得太短的假期头一次显得漫长无比,连曾经总是被“吐槽”的学校食堂都变得让人想念。 2月28日,学校线上组织“高考百日誓师”活动,李蒙发了一条微信朋友圈:我想上学。配图是学校空无一人的教室,窗明几净,明媚的阳光照射进来,每张课桌上都摆着厚厚的几摞书,好像书的主人刚刚离开。 除了完成线上教学工作,关注学生心理状况的起伏并及时对症下药,是高三教师们的另一项重要工作。 刘佳雯说,老师每隔一段时间会挨个给同学们打电话,询问大家的心理状况和对教学方式的意见,她觉得,这在无形中帮自己“给生活重新上好了发条”。 一位因孩子学习状态下滑而深陷焦虑的家长向夏喜泉求助,他安慰这位家长:“要自己先调整好心态,不要把焦虑情绪进一步传导给孩子,孩子可能还没有完全适应,要多一点儿耐心。”经过一番疏导,解开心结的家长心态平和下来,在顺畅的沟通下,孩子的复习也逐步回到正轨上。 特殊时期,自制力变得空前重要。 居家学习时间越长,家住甘肃永登县的高三学生文耀辉心里越慌,这与他在学校刚通知延期开学时的淡定形成了鲜明对比。成绩在班里处于中游的文耀辉,希望自己高考时成绩能达到省里的一本线,想去兰州读大学。他坦承,在家学习期间,自己经常会忍不住玩一下手机、看会儿电视或者干脆出去透透气。 像文耀辉一样,不少考生表示,在家学习很难像在学校一样长时间集中精力,“因为跟学校比起来,家里太舒服了,诱惑也太多。” 王家太注意到,居家学习之初,学生们的心态几乎都没有特别的变化,但过一段时间,多数人会经历短暂的迷茫,而后有的学生会沉下心来,有的却会在焦虑的情绪中越陷越深,在他看来,这归根结底源自对学习节奏失去掌控的无助感。 他要求也在读高三的儿子,每天早上都要像正常上学一样穿戴整齐端坐在书桌前,父子二人在房间里各忙各的互不打扰,“我经常对家长说,居家学习一定要跟在学校一样紧张起来,如果学生累了就看会儿手机,家长隔三差五去送点儿水果、零食,这样能进入状态吗?” 人生的一次大考 整个社会习惯把高考比作“人生的第一次大考”,于今年的考生而言,虽然高考时间已确定推迟一个月,但人生的大考其实早已来临。 “在今年的特殊情况下,学生们更多是靠自己去闯这条路。我相信今年高考选拔出的人才会比以往更加优秀,因为这种情况下能考出好成绩的学生一定是更自律的,以后的人生路上也不会轻易陷入迷茫。”王家太说。 经历了最初短暂的焦虑,刘佳雯早已调整好情绪,全身心地投入复习。这个成绩一直很好的女生说,自己的复习效果大体上没受到影响,在她看来高考前的日子里继续在家学习还是回到学校差别并不大。不过,能在5月6日返校复课还是让她感到开心,“这说明疫情风险真的很低了,最终的胜利就快来了。” 刘佳雯觉得,经历这次疫情自己看世界的眼光变得更开阔了,“虽然眼前最重要的还是高考,但人生的视野不应该局限于这一件事。”疫情中,目睹医护人员、志愿者、快递员等各种平凡工作者的默默付出,她感触最深的是“责任”二字:“高考虽然重要,但人生路上要面对的不只是这一次考试,我要继续努力,尽早为社会承担起自己的一份责任。” 事实上,已经有人在用行动践行担当精神。 1月底,中国人民大学附属中学一位学生家长不幸感染新冠肺炎去世。面对与噩耗一同到来的种种谣言,人大附中高三学生刘翌新创作了一首题为《空城》的歌曲,在QQ音乐平台一经上线就产生了热烈反响。在歌词中,他写道“我们都是普通人,我们也都担当重任”,号召大家“为同一个目标而战”“只有团结一心才能共渡难关”。 “写得真好,比很多成年人都要清醒。高三复习最紧张的阶段,还有这样的担当意识并付诸行动,让人敬佩。”一位网友在留言中写道。 教历史的张尊健乐于从自己专业的视角出发,看待这次特殊经历对学生们的影响。“疫情中的切身体会,足以让他们感受到国家很强大、人民很坚强。”张尊健认为,视野开阔、看待问题理性而不偏颇是“00后”这代人的特点,“这段经历会让他们更懂珍惜,更加珍惜这个国家,珍惜眼前的人。” 4月9日,是甘肃高三学子返校复课的日子。在学校门口,文耀辉激动地跟几个要好的同学隔空拥抱,这场景此前已经多次出现在他的梦里,“大家能继续在一起的时间要按天算了,这段一起奋斗的日子很多年后想起来,肯定是一段特别珍贵的回忆。” 根据教育部公布的数据,今年高考全国共有1071万报名者。如今,随着各地先后复课,他们中的绝大多数已经返回久别的校园。 微博上关于高考的话题里,有这样一句话获得了大量点赞:各自努力,顶峰相见。 人间芳菲,寒冬已逝。当一切重回正轨,这场“突围”的每个参与者都在默默努力,为最后的冲刺积蓄力量。
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“考研热”从何而来? 提升学校层次是重要因素之一
12月26日,考生走进新疆医科大学新医路校区考点。 新华社发 12月27日17点,完成最后一门专业课考试后,考生刘铮铮走出考场,长舒了一口气。复习了一整年,直到后期才进入复习状态,“被疫情打乱复习计划,经历崩溃和心理重建,最后还是坚持了下来”。 当日,2021年全国硕士研究生招生考试基本落下帷幕;考研报考人数为377万;一位新冠肺炎感染者在辽宁省新冠肺炎集中救治大连中心顺利参加了考试。 发生在考研日的这些新闻牵动人心,但面对“考研热”,我们还应该关注些什么? 考研就像“第二次高考” 又是一年考研时,张璐璐回忆起参加考试时的心情。去年,她从山东某高校考入中国人民大学。 这一年来,张璐璐在不同场合多次听到大家对母校的议论:考研备考被描述为“近乎疯狂”:大一就着手准备,天天泡在自习室,走廊里、校园内随处可见背书的学生,即便天寒地冻也不偷懒。 而张璐璐的经历与此完全不相符:临近暑假才开始复习,进考场前一个月还在犹豫,甚至不想复习,可最后仍以专业第二的成绩“成功上岸”。张璐璐笑称,“很遗憾”自己没有具备“考研神校”学生应有的特点。 一个拍摄考研学生吃苦用功的视频,曾一度占据热搜榜。网友留言分成两派,一部分网友以“考研基地”“考研神校”揶揄讽刺。另一边,“心无旁骛复习考研”“拒绝贴标签”的回应,针锋相对。 “我们和其他普通学校没什么两样。平时正常上课,课余活动丰富。同样也会在考研和找工作选择中犹豫彷徨。在该努力的年纪努力,有什么不对?”这些天,张璐璐又看到了几篇“考研神校”的新闻报道,“一看就知道是捏造的”,她指着报道里的图片告诉记者,“这一看就不是我们学校的教室”。 人们习惯把“考研神校”看成应试教育的典型,里面有或隐或显的偏见,比如高分低能、简单粗暴、急功近利等。 与某些高校在考研界“一枝独秀”相比,事情正在起变化。 记者调查发现,“考研神校”不再是对某所学校的评价,居于普通院校行列、考研升学率高、学生勤奋备考,具备类似特征的高校越来越常见。 上海软科教育信息咨询有限公司发布《2019本科毕业生深造率排名》,排名对象为中国1200多所本科层次的高校,榜单展示了本科毕业生总深造率前两百强的学校。山东科技大学、沈阳农业大学、滨州学院、上海科技大学等高校均在其列。换句话说,与一直在增加的考研大军相关联,“考研神校”也将越来越常见。 提升学校层次是考研重要因素之一 考研具有不确定性,但可以确定的是,竞争逐渐激烈。 近五年,全国考研报名人数迅速增长。2017年研究生报考人数首破200万人大关,达到201万。2021年研究生报考人数达到377万,5年间,考研报名人数翻了近一番。 中国教育在线通过对2021年考研学子考研动机的调查分析,超过半数考生读研目的是提升自身的知识水平和能力,以及应对就业压力,提高就业竞争力;认为毕业学校不好,想提升学校层次为另外一个重要因素。 内因是考研的主导因素,决定着个体的选择。 面对“双一流”高校通过推荐免试方式接收了大量“双一流”高校学生的现实,普通院校学生想深造,通过考研改变命运成为必选项之一。河南师范大学教授李醒东说,对于他们来说,考研就像“第二次高考”,但比起高考,考研的失败率更高。 考研不容易,想要考名校的研究生更是难上加难。 “高考作为教育体系最广泛的一次筛选淘汰,其对学生的分流效应被很多高校认为最具参考价值。”清华大学副教授罗燕说,居于体系顶层的院校不愿向下层院校开放研究生名额,居于下层的院校则很乐见自己的学生能到顶层高校攻读研究生,提升自己院校的学术声誉和地位。 另外一个不能忽视的事实是,考研客观上可以延缓部分应届毕业生进入工作岗位的时间,一定程度上缓解社会就业压力。 高等教育要关注学生职业发展 东北师范大学博士生陆珍是考研的“受益者”,她从一个普通院校考入“双一流”高校,进入了更好的发展平台,三年后又成功考取博士生。“考研不仅是一个学习知识的过程,对我的自信心和意志力的塑造也有帮助。” 一般来说,高校对学生考研持支持和鼓励态度。久而久之,高校自身其实也受到了影响。 “从人才培养目标定位和毕业生就业去向来看,当前本科教育存在就业导向、升学导向以及混合导向三种情形。”西北师范大学副校长王顶明给出了这样的判断:随着我国高等教育普及化发展,越来越多的本科高校发展为升学导向,其本科教学则更加趋于通识教育,毕业生将会更大比例地选择继续升学深造。 在罗燕看来,相比于关注与外部社会的衔接,高校更在意的是其在高等教育体系内的竞争和地位提升。罗燕表示,高等教育作为整个教育体系的最终出口,要关注学生的职业发展,帮助学生完成向社会身份的转变。 2020年7月,全国研究生教育会议提出稳定硕士规模,扩大博士规模,未来高层次研究人才将主要以博士教育为主,硕士生培养将主要以应用型人才,即专业硕士为主。 一段时间内,“考研热”将继续持续下去。对于近400万人的群体选择,个人意愿和就业市场将会发生变化。“这意味着受教育者的升学诉求增加,慢就业、暂不就业的本科毕业生相应增多,针对本科生的生涯规划指导需要优化调整。”王顶明建议。(本文部分采访对象使用化名)(记者陈鹏)
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在线教育业内侵权现象时有发生 需补上“版权课”
刘道伟作(新华社发) 一名学生在家中上网课。 新华社记者 刘磊 摄 作为打破时间、空间限制的新型教育方式,在线教育近年蓬勃发展。今年以来受疫情影响,用户需求更是迎来井喷式增长,天眼查数据显示,截至10月份,今年在线教育企业新增8.2万家。另据《中国互联网络发展状况统计报告》,截至3月,中国在线教育用户规模已达4.23亿,较2019年6月增长82%。面对发展机遇,在线教育行业内侵权现象也接踵而至。如何保证在线教育版权不受侵害?这一话题引人深思。 盗版泛滥的“重灾区” 官网价值3000元的外语课程,有些网店只卖“9块9”,通过网盘即可保存;来自不同机构的文字资料被整合进“学习包”,点开链接就能下载……如今,这些现象越来越普遍,成为部分商家或个人增加流量、吸引消费者的手段。 不少人提出疑惑:线下生活中,私自复制书籍内容并对外兜售,是侵权行为;那么,线上未经许可传播课程、资料是否侵权? “在线教育课程中的视频、课件、文字内容等一般属于《著作权法》中所述的‘作品’或‘录音录像制品’,受到《著作权法》保护。”中伦律师事务所合伙人赵刚律师接受采访时表示,上述行为构成侵权。 赵刚指出,除此之外,在线教育行业还存在更多侵权形式:抄袭其他机构编撰的题库或者真题解析,形成本机构在线教学的教辅材料;在教学视频中穿插具有版权的影视及音乐作品;主讲人使用原单位为其录制的视频授课……传播者利用他人原创作品谋取私利,侵犯原作者复制权、信息网络传播权、放映权等,损害原创内容作者的正当权益。 业内人士认为,盗版一直是社会顽疾,在线教育则是盗版泛滥的“重灾区”,长此以往,会妨碍行业健康发展,不利于营造全社会尊重版权的氛围。 破解软件让人防不胜防 北京互联网法院日前举行“在线教育知识产权相关问题研讨会”,好未来教育集团总法律顾问魏嘉介绍,该集团在某电商平台投诉删除侵犯学而思网课版权的链接约1.5万条,封闭店铺274家,被清空全部商品的店铺有102家。 无独有偶,专门从事软件操作教学的百问科技有限公司表示,自2011年开始提供收费视频教程以来,公司一直面临盗版挑战。该现象在二手交易平台上更猖獗,严重影响公司权益。 相关人士分析,尽管各大机构、平台利用内容加密、防盗录插件等技术手段保护版权,但不乏盗版者受利益驱使,开发相应的破解软件,“道高一尺,魔高一丈”,让人防不胜防。 北京市高级人民法院法官亓蕾说,随着网络环境日益开放,侵权者活动范围从电商平台、二手交易网站向微信朋友圈、QQ群拓展,还存在多次转手倒卖现象,察觉到侵权后,权利人无法直接向平台索取对方实名信息,不能明确被告。且由于侵权者删改网络内容极其便捷,给权利人取证留证造成困难。凡此种种都导致诉讼难以进行,助长了侵权之风。 专家表示,在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式,应当理性意识到,技术手段和网络环境助推在线教育驶入快车道,同时也成为滋生侵权现象的温床。 合力对盗版内容说“不” 尽管在线教育诞生、成长的沃土本身孕育了侵权,但行业内部仍可有所作为。赵刚表示,企业在版权局进行作品登记、完善技术手段,避免不法分子技术破解,只是强化版权保护意识的一部分。考虑到线上教育企业人员流动性较大、对版权保护认识程度不同,还应当加强人员管理,普及相关教育,并与录制课程的教师明确版权归属,将保护版权落细落实。 2019年教育部等11个部门出台《关于促进在线教育健康发展的指导意见》,要求加强知识产权保护,依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为。 今年,各地积极响应国家版权局、网信办、工信部、公安部等部门,陆续开展“剑网2020”专项行动,整治在线教育培训中存在的侵权盗版乱象,切断盗版网课的灰色产业链条,取得不错成效。北京市文化市场行政执法总队对两家公司未经许可、通过营利性在线教育平台传播人民教育出版社出版教材,作出行政处罚。江苏省扬州市文化市场综合执法支队掌握网络侵权线索6条,全部予以立案。各地法院检察院也积极推进在线教育侵权案件的审理、公诉,打击知识产权犯罪行为,对侵权行为予以处罚,发挥有力的震慑作用。 专家认为,以往版权保卫战中,还有一支重要力量容易遭到忽视。有需求才有市场,部分消费者图价格便宜而使用盗版资源,客观上纵容侵权行为“肆意生长”。因此消费者有必要增强版权保护意识,通过正规途径购买在线教育产品,对盗版内容说“不”。 随着各方共同发力,紧握维权大旗,在线教育侵权乱象有望得到大幅改善,还在线教育市场一片清朗。(记者王晶玥)
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看考古学如何“圈粉”青少年
11月7日,考古专家(右一)在桂林甑皮岩国家考古遗址公园“少年考古乐园”指导同学们模拟发掘。新华社记者 李贺摄 “考古学是什么?” “就是有一个东西很美,但是它被埋到了地下,别人看不到它的美。考古学家就先把它挖出来,让它变美,再让其他不知道这个东西美的人,都看到它的美,这就是考古学家在做的事情。” 很难想象,这样的回答竟出自一名小学生之口。西安市曲江第二小学的博物馆课程教师申珅欣喜地告诉记者:“自从2017年学校开设博物馆课程以来,现在越来越多的孩子点燃了对考古文博的兴趣,觉得这份工作很有价值。” 让孩子们爱上考古学的,不仅仅是学校课堂。近年来,从《国家宝藏》《假如国宝会说话》等考古文博类综艺节目、纪录片等影视剧和文学作品中对考古学的展示,从博物馆参观、研学活动、夏令营,到社交媒体上考古“大V”分享的文章、音视频……丰富的科普形式,让曾经蒙着神秘面纱的考古学,带着鲜活的面孔,走进越来越多青少年的生活。 青少年学习考古学有什么意义?不从事考古工作,有必要从小了解考古学吗?当前的青少年考古科普还面临哪些难题? 即使不当考古工作者,从小了解考古学也受益良多 自从两年前看了《国家宝藏》,北京某小学六年级学生牛牛(化名)对考古学和博物馆里的文物产生了浓厚的兴趣。虽然课业并不轻松,但只要周末或节假日有时间,他都会央求父母带他去博物馆转转。“看到那些文物,我好像亲眼看到了几千年前人们的生活。古人的智慧太奇妙了!” 并不是所有家长都像牛牛父母那样理解孩子的爱好。记者询问了多名牛牛班上同学的家长,有的觉得学习考古学“耽误学习”“增加负担”,更有家长直言:“考试又不考这些,孩子以后也不当考古学家,学了有什么用呢?” 孩子学习、了解考古学,真的是“浪费时间”吗?陕西师范大学历史文化学院副院长郭妍利表示:“青少年从小学习考古学很有必要。即便今后不从事考古相关工作,学习考古学对青少年的成长与发展也有着深远的影响。” 郭妍利认为,考古学能为青少年提供丰富的精神滋养。“考古文化遗存是古代璀璨文明的物化形式,以实证的方式展现了中华文明起源与发展。青少年在学习考古学知识的过程中,不仅可以了解古代文化和科学知识,从而帮助他们树立正确的唯物史观,同时通过了解中华文明悠久灿烂的文化发展史,也能够增强他们的民族自豪感和荣誉感。” 当前,在青少年的教育中不乏重智育,而轻视德育、美育、体育等现象。对此,郭妍利认为,考古学可以说是最能促进孩子德智体美劳全面发展的专业之一。“考古学严谨的研究传统有助于青少年培养品德,科学的研究方法有利于提升心智,田野考古模拟可以强健体魄,对出土器物的细致观察能提升美学素养。” 申珅认为,让孩子们从小就感受考古的魅力,树立他们热爱、保护文物的意识,对培养青少年的社会责任感、提升社会文物保护的水平也有重要的作用。“也许他将来不会成为一名考古学家,也不会从事文博工作。但他有了这样的意识,假如成为土建工程技术人员,在挖到文物时,可能就会主动加以保护;假如成为政府规划人员,可能就会对文化产业多一些支持。无论从事什么行业、什么工作,从小形成文物保护的意识,对个人、对社会都是有积极意义的。” 专业人才短缺,对青少年进行考古科普急需“知识转译者” “老师带我们转了转博物馆,每件展品看一眼就过去了,基本就是对着展品念解说词。有些词我们听不懂,问老师,他也说不明白。后来有的小伙伴觉得太无聊,大家干脆就坐在一边玩手机了。”家住西安的初一学生丁一告诉记者,他在今年暑假报名参加了某家研学机构组织的“博物馆一日游”,结果却大失所望。 “现在面向青少年的考古研学项目、图书、网络课程、短视频等,数量其实并不少,但质量参差不齐。”牛牛的母亲陈女士打开手机上的某短视频软件,输入“考古”关键词后,跳出的搜索结果超过了1.8万个。陈女士表示,因为儿子的缘故,她时常会“刷一刷”与考古相关的短视频,的确有一些讲得很不错。但她也发现很多视频制作者的考古素养十分有限,甚至存在知识性错误。陈女士表示:“如果家长和孩子缺少一些基本的考古和历史素养,反而会被错误的内容误导。” 郭妍利指出,由于考古学专业人数有限,广大考古工作者疲于考古发掘、资料整理和科学研究工作,目前,专门给青少年科普考古知识的专业人员严重不足。 而对于那些有志于给青少年作考古科普的专业人员,如何协调内容的专业性和趣味性,也是一个摆在眼前的难题。 申珅告诉记者,自己的父母都是考古学教授,但要让他们面对孩子去讲解自己的研究成果,他们也觉得“很难”,不知道怎么讲才能让孩子听懂。 “考古是需要知识的科普化的,但这个涉及很复杂的转换,需要深厚的功力才能做到,这就需要‘转译者’。”北京大学考古文博学院教授杭侃此前接受媒体采访时曾指出,这种“转译者”的培养十分困难,因为在现在的学科分类体系下,我们还缺少相应的教育机制和课程设置。 “目前给青少年进行考古科普的工作多是在工作之余展开,工作人员自身缺乏相应的传播学、心理学、教育学等相关知识,不了解青少年的学校教育模式,在考古知识传播方面专业性、趣味性常常不能很好掌握。”郭妍利表示。 此外,考古圈的观念也制约着考古科普的发展。申珅告诉记者,十多年前,做考古科普在许多学者看来还是“不务正业”。读研期间,她曾在一个高校学术论坛上分享自己给孩子设计的考古课程,却被评委老师批评“这是有闲心的专家做的”“学生不该操这份闲心”。 近些年,公众考古逐渐得到了业内的重视,也有越来越多考古工作者自发地加入了青少年考古科普的队伍。尽管如此,申珅觉得目前国内的青少年考古科普工作依然“不成体系”:“更多的是大家各自‘为爱发电’,不成系统,也没有形成联动效应。” 讲好让青少年感兴趣的考古故事是当务之急 一个个孩子打扮成文物的模样,在街头站立,吸引了许多路人驻足围观——这不是想象中的场景,而是西安市曲江第二小学为学生们设计的博物馆主题活动。“比起上课讲的一两个知识点,孩子们对这种活动更感兴趣,对自己扮演过的文物,也会主动去查资料,印象也会更深刻。”申珅表示。 对青少年而言,兴趣就是最好的老师。“有了兴趣之后,他们才会去探究更严肃、更深入的内容。”内蒙古大学考古文博系主任孙璐表示。 北京大学考古文博学院博士生奚牧凉对此也深表赞同。从第一季就开始参与《国家宝藏》的策划工作,奚牧凉发现,“明星+文保专家+博物馆”这种跨界的综艺形式的确“圈”了不少“粉”。不少孩子看节目的初衷只是追星,但后来也慢慢被国宝的博大精深所吸引,对考古和文物萌生了兴趣。 因此,如何研发更多青少年喜爱的考古科普产品,讲好让青少年感兴趣的考古故事,是考古科普的当务之急。要做到这点,就要先加强青少年考古科普人员的队伍建设。 对考古圈而言,申珅认为,首要的是转变业内的观念,要让更多考古工作者形成公众考古的意识,把考古科普当成自己的责任。对于考古科普的一些“大胆”尝试和创新,应该用更包容和开放的眼光去看待和鼓励。 同时,也要逐步设置公众考古的课程,建立公众考古人才培养体系。孙璐正在做着这样的尝试。她给内蒙古大学考古专业的学生开了一门公共考古课。“主要教三件事,一是怎么跟媒体打交道,二是怎么应对考古事件的危机公关,三是如何为考古学做好市场营销。”孙璐表示,希望通过这些实操性的内容,让学生未来在考古科普过程中能更游刃有余。 “除了考古所、文博机构的工作人员外,高校的师生、退休的业务人员也可以进行有效整合,可以制定激励政策或办法,分类分专题地成立考古知识科普小组。”郭妍利指出,“还可以发挥博物馆等社会公益机构的志愿者作用,对他们进行专业培训,在线下和线上开展考古学知识的传播。” 作为青少年日常学习的场所,中小学如何让考古科普与学校教育相融合,在潜移默化中提升广大青少年对考古学的认知、增进对文化遗产的热爱,也是一个迫切需要回答的问题。 事实上,当前已有一批中小学通过与博物馆、高校的合作,以校本课程、校园社团、综合实践、讲座等方式,为学生提供了走近考古的机会。如西安市曲江第二小学、北京史家小学都研发了博物馆校本课程;北京四中等全国几十所高中,在北京大学考古文博学院的指导下,建立了中学考古社团…… 但上述做法对学校的师资,对当地的博物馆、考古资源等有较高要求。未来,如何才能让更多学校享受到优质的考古教育资源? 今年9月30日,教育部、国家文物局发布《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》,明确提出各地应利用现代信息技术建立本区域网上博物馆资源平台和博物馆青少年教育资源库,促进与中小学网络教育资源对接。这无疑为未来学校考古教育的科普提供了思路。 对于未来的青少年考古科普,申珅还有很多展望:“我很希望考古能成为一个‘素材’,各行各业的人都能找到相关的结合点。比如考古与动漫,考古与游戏,考古与文艺的结合等。我相信,如果一群有不同背景的人在一起,共同打磨一个考古相关的产品,可能更容易出现让人眼前一亮的精品。”(记者唐芊尔 通讯员付佩玥)
0000-00-00 00:00光明日报 -
谁能报?怎么选?如何培养?——首批试点高校招办负责人详解强基计划
作为拔尖创新人才选拔与培养的重大改革,强基计划终于揭开面纱,首批试点高校正式公布2020年招生简章。强基计划首次实施,牵动着千千万万学子和家长的心,大家最关心的莫过于,什么样的学生可以报考,强基计划怎么选拔培养? 强基计划从选拔定位、招生专业、报考条件到入围高校考核方式、录取方式及培养模式等都进行了系统性重塑。围绕社会关切的问题,记者5月8日采访了首批试点高校招办负责人。 谁能报—— 综合素质优秀且在相关学科领域有突出才能的学生 强基计划在制度设计上定位明确,聚焦国家重大战略需求,在确保公平公正的前提下,探索建立多维度考核学生的评价模式,逐步形成基础学科拔尖创新人才选拔培养的有效机制,重点破解基础学科领军人才短缺和长远发展的瓶颈问题。 依据试点高校发布的招生简章,记者梳理发现,各高校在今年强基计划中投入的招生专业均为历史积淀深厚、学科实力雄厚、国家人才紧缺的基础学科和关键领域专业。北京大学将数学类、物理学类、化学类、生物学类、理论与应用力学、历史学类、考古学类、哲学类、中国语言文学类和基础医学的10个招生专业纳入强基计划;复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科技大学等高校明确强调,参与强基计划的学科专业都是学校入围世界一流学科专业或教育部学科评估A+、A的学科,以及位居ESI(基本科学指标数据库)千分之一的优势学科。 试点高校大都把可以申请报名强基计划的考生分为两类:一是综合素质优秀、高考成绩优异的考生,二是相关学科领域具有突出才能和表现的考生。 但同时,各高校也都强调强基计划主要选拔“有志向、有兴趣、有天赋的青年学生”,入选的学生首先要认同“强基”理念,具备“强基”特质,即胸怀家国,志向坚定,有志于未来从事基础学科和关键领域研究。中国科学技术大学强基计划招生对象明确为“具有强烈的专业兴趣、科研志向和吃苦耐劳的精神,有志于从事相关领域科学技术工作的高中毕业生”。 南京大学招办主任李浩表示,定位于综合素质优秀或基础学科拔尖学生选拔,着眼于服务国家重大战略需求和人才紧缺领域拔尖学生培养是强基计划的根本特点,将学生培养成为肩负时代使命、具备全球视野、推动科技创新、引领社会发展的未来各行各业拔尖领军人才,特别是国家重大战略领域后备人才是强基计划的根本目标。 基于此,不少高校在招生简章中也明确,要建立精准优质的支持服务体系,以学生志趣为基础,实施因材施教和动态管理。南京大学将分别根据学生兴趣发展和学习能力,建立“科学化、多阶段、动态性进出”考查机制,强化对学生学习成果的过程性追踪,为学生建立动态进出通道和分流引导,注重激发学生探索未知的热情,促进学生不断深化自我认知,帮助学生确定符合个人特长与潜能的研究方向与目标。同时,打造强基计划学生培养特区,通过学术大师的精神感召、学术引领和人生指导,激发学生的学术兴趣和创新潜力,引导学生在大师引领下聚焦国家重大需求、人类未来重大挑战、重大科学问题等关键领域,通过探究和创造性活动,强化使命担当,提升综合素质,从耳濡目染到自我成长,以拔尖促冒尖。 华东师范大学招办主任濮晓龙介绍,强基计划考生进校后实行动态退出补入机制,科学选才鉴才,志趣、能力与潜力并重,在不突破招生人数的前提下,学校确立“多元、多种、多次”的原则,由院系多次组织考核,采取多种考核形式,考查学生多元潜力、表现,满足学生的志趣、提升学生的能力、培养学生长期发展的潜力。 怎么选—— 多维度考核评价,优中选优 对广大考生和家长而言,怎样才能入选强基计划是其最关注的问题。根据试点高校的招生简章,要拿到“入场券”并非易事,考生们需要闯过“统一高考—入围校测—校测考核”等关卡,经过多维度考核评价。校测阶段,多数高校设置了笔试、面试以及体能测试等考核环节。 以复旦大学为例,该校招办主任潘伟杰介绍,一方面,学校实施“两依据一参考”原则,既以高考成绩考查考生的文化知识水平,又通过专家面试并参考综合素质评价材料的方式综合、全面地考查考生整体发展情况,还提出了对身体素质的要求;另一方面,学校在考评选拔中将高考成绩设定为最大权重,有效地保证了强基计划的公平公正。 上海交通大学招办主任王琳媛介绍,上海交大实现了招考分离,校测综合面试环节,主要关注学生分析、解决问题的能力,表达能力和创新思维等,面试采取“三对一”两轮面试模式,每三位专家一组,每次面试一名考生,时长约20分钟,每名考生要经过两组专家的面试,专家根据同一评分规则客观独立打分,不刻意排序。 根据试点高校的招生简章,入围考试的考生可分为两类,一般而言,第一类考生高考成绩需要同时达到当地一本控制线和强基计划入围分数线,后者由高校按一定的入围比例划定;第二类考生要入围自己报考的高校,只需满足高考成绩达到当地一本控制线。 连闯两关后,录取结果如何测算?各校招生简章显示,决定考生最后录取结果的综合成绩由高考成绩和校测成绩共同构成,强基计划的综合成绩中,高考成绩占比85%,校测成绩占比15%。多所学校招办负责人表示,拿到校测“入场券”后,高校将重点考查考生在具体学科的水平与潜力,而不是泛化的综合素质,对破格入围考生进行单独的学科特长考核。 为保障招考公平公正,记者注意到,各高校都强调专家组与考生组将采用“双随机”抽签的方式,最大限度做到专家与考生随机匹配,测试全程录音录像。 如何培养—— 设计专门方案,打造人才培养特区 强基计划从为国选才、为国育才的战略高度,从本硕博衔接培养的全链条制度设计出发,开启了考试招生制度改革的新篇章。北京大学招办主任李喆表示,为进一步加强招生与培养的有效衔接,高校均针对强基计划招生专业设计专门培养方案并匹配相应资源, 单独编班、“小班化”培养、强化学科交叉与通识教育、配备一流的师资和教学条件、实施导师制、畅通人才成长的通道……各试点高校招生简章中都重点介绍了对强基计划所招收学生的独特培养方式,以此增强学生的荣誉感和使命感。 例如,清华大学新成立了日新、致理、探微、行健、未央五大书院,专门负责强基计划学生入校后的人才培养和学生管理。北京师范大学在前期探索“一制三化”(导师制、小班化、国际化、个性化)等有效培养模式基础上,针对强基计划实施“基础扎实、学科交叉、科教融合、本研衔接动态进出”四位一体拔尖创新人才培养模式。中国农业大学强基计划实行本硕博衔接培养,采用“3+5”培养模式,学习时间不少于8年;实施“一体两制三化”协同育人,即以强基计划为载体,实施学分制、导师制,探索小班化、专业课中推进本硕博授课混合化教学、国际化育人机制。 大连理工大学招办主任吴迪介绍,学校设立人才培养特区,实施个性化培养,对强基计划专业实施“一班一策略、一人一方案、一生一导师”举措,为每名学生建立成长档案,全程导航,精心培养,优化本硕博衔接,培养高精尖创新人才。 李喆说,北大把完善基础学科创新人才选拔和培养体系,作为本科教育综合改革和多样性与全方位创新人才培养体系建设的重要方向不断推进,探索中国特色的拔尖人才培养路径,持续为国家重大战略领域输送优秀后备人才。(记者 万玉凤)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
任一抽查县明显不达标终止对该省评估认定
为推动县级人民政府履行发展学前教育职责,教育部近日印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,在国家认定过程中,凡存在任一抽查县明显不达标、群众对学前教育投诉多、负面反映强烈、数据弄虚作假等严重问题的,则终止对该省(区、市)当年的评估认定工作。对履行学前教育普及普惠工作职责不力的,要以约谈有关负责人、通报批评等方式进行问责。 为何出台《办法》?督导评估的主要内容是什么?记者就相关问题采访了教育部教育督导局相关负责人。 强化县级人民政府责任,推动县域学前教育普及普惠 《办法》明确,督导评估的对象为县级人民政府。督导评估工作要从发展规划、财政投入、教师工资待遇保障、监督管理等各方面,对县级人民政府及相关职能部门履职情况进行考察,引导县级人民政府建立完善工作体制机制,推进学前教育普及普惠和持续健康发展。 近年来,我国学前教育规模快速扩大,普及普惠水平稳步提升,学前教育事业取得了显著成绩。但总体上看,“入园难”“入园贵”问题尚未得到根本解决,学前教育处于爬坡过坎的关键阶段。 2018年11月,《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)出台,对学前教育普及普惠发展提出了总体目标和具体政策,并明确要求“制定普及学前教育督导评估办法,以县为单位对普及学前教育情况进行评估,省级为主推动实施,国家审核认定”。 教育部教育督导局相关负责人表示,开展县域学前教育普及普惠督导评估是落实党中央、国务院决策部署的具体举措,是推动学前教育普及普惠安全规范发展的现实需要。“希望通过客观评估各地学前教育普及普惠工作的实际成效,督促引导地方政府积极发展学前教育。”该负责人说。 细化评估指标,坚持统一标准 《办法》明确,督导评估的主要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况3个方面,共17条指标和标准。 在普及普惠方面,《办法》具体提出了3条评估内容:学前三年毛入园率达到85%,公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%和公办园在园幼儿占比达到50%。教育部教育督导局相关负责人表示,普及普惠水平的3条指标,是《若干意见》对2020年全国普及普惠水平提出的总体目标,因此被作为对每个县学前教育普及普惠水平的定量考查。 在政府保障情况方面,《办法》着眼于政府建立健全体制机制、完善政策制度,提出了9条指标和标准,包括加强县委县政府对学前教育事业的领导、落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费标准、保障财政投入到位、确保教师工资足额发放、同工同酬等具体内容。 在幼儿园保教质量保障情况方面,《办法》提出,要实现县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定;要配足配齐各类幼儿园教职工,县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1∶15,建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度;落实科学保教要求,以游戏为基本活动,确保无“小学化”现象等5条指标和标准。 教育部教育督导局相关负责人表示,《办法》注重国家发展学前教育总体要求与学前教育发展实际的结合,在督导评估指标和标准设计过程中,一方面注重有据可依,全部指标和标准均来源于《若干意见》和现有政策文件;另一方面坚持“兜底线”“补短板”,健全政策措施、完善体制机制,以促进学前教育走上持续健康发展的轨道。 明确督导评估程序,加强评估结果运用 《办法》指出,督导评估按照“县级自评、市级初核、省级评估、国家认定”4个程序开展。在“国家认定”中,还进一步细分出了“指标审核、社会认可度调查、实地核查、结果认定”4个子程序。 在国家认定阶段,首先,要审核指标。审核申报县是否达标以及省级督导评估工作标准是否明确、方式是否科学、程序是否规范、结果是否客观等。其次,要抽取一定比例的申报县,对家长、教职工、园长及其他群众等,进行学前教育的社会认可度调查,抽查县社会认可度须高于85%。再其次,进行实地核查。随机抽取一定比例的申报县,通过听取汇报、设立举报渠道、听取当地群众意见等方式,全面考察了解当地学前教育发展情况。最后,完成结果认定。国务院教育督导委员会办公室根据掌握的数据、资料、举报情况、实地核查情况对申报县形成最终评估认定结论,提请国务院教育督导委员会审核后,确定国家学前教育普及普惠县名单。 《办法》指出,在国家认定过程中,如果各抽查县达到所有指标和标准要求,并且通过所有环节认定,则该省(区、市)当年所有的申报县均可通过认定;凡存在任一抽查县明显不达标、群众对学前教育投诉举报多、负面反映强烈、数据弄虚作假等严重问题的,国务院教育督导委员会办公室将终止对该省(区、市)当年的评估认定工作。 据教育部教育督导局相关负责人介绍,督导评估结果将主要运用在3个方面:一是每年向社会公布当年度学前教育普及普惠县名单和各省(区、市)所有学前教育普及普惠县名单及占比。二是把督导评估结果作为对县级人民政府及其主要负责人履行教育职责评价和教育发展水平综合评估的重要依据;国家将省(区、市)学前教育普及普惠情况纳入对省级人民政府履行教育职责评价的重要内容。三是对如期完成督导评估目标的地区,遴选典型经验宣传推广;对履行学前教育普及普惠工作职责不力、未如期完成督导评估目标的地区,采取约谈有关负责人、通报批评等方式予以问责。(记者 梁丹)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
人类靠智慧终将战胜疫情
与疫情的斗争还在持续,白衣天使们仍然奋战在抗击疫情的第一线。特殊时期,人们也开始思索:在历史长河中,人类在与传染病的对抗中走过了哪些历程?广大青少年又能从中获得哪些启发?带着这些问题,记者采访了北京大学公共卫生学院副教授刘珏、教授刘民。 问:人类在发展历程中与疾病有着怎样的关系? 答:人类文明从诞生起,就一直在与疾病抗争。尤其是可以在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的疾病,我们称之为传染病。在人类社会发展过程中,常常是某些传染病得到了控制,又有新的传染病出现,还有些传染病自从有文字起就有记载,至今还在影响人类的健康。 1831年,大概没有人能够想到,一种名为霍乱弧菌的细菌能与人类斗争至今。在霍乱第一次大规模暴发中,英国至少有14万人死亡,一些村庄几乎全村覆灭。1918年,“西班牙流感”病毒夺去了全世界约4000万人的生命。 问:历史上面对传染病人类又进行过哪些抗争? 答:与疾病同时被记录在史册的,是人类的抗争史。例如,我国在隋朝就开设了“疠人坊”来隔离麻风病人,防止麻风病人与健康人接触,切断其传播途径。这也是人类抗击传染病的早期实践之一。1796年,英国医生爱德华·詹纳发明了给人接种牛痘的方法,来预防当时最古老也是死亡率最高的传染病之一——天花。目前天花病毒在自然界已经被人类消灭。 1831年,一场持续几十年的霍乱疫情不期而至。1831—1849年期间,霍乱的暴发导致超过14万人死亡。1854年,霍乱再次袭击英国,内科医生约翰·斯诺找到一幅伦敦的地图,把所有死亡病例详细地标注在地图上,他用黑色的小短横线代表死亡病例的数量。通过研究地图,他发现水泵周围死亡人数最多,而离水泵越远,死亡病例越少。于是他推测,霍乱可能是通过被污染的水传染。通过关闭污染的水泵等干预方法,霍乱被成功控制。霍乱的罪魁祸首——霍乱弧菌则在此后29年才被科学家们发现。 问:中国科学家在与疾病抗争的历史中,贡献了哪些智慧和力量? 答:人类至今仍在与疟疾这一古老的传染病抗争。东晋名医葛洪《肘后备急方》中有“青蒿一握,水一升渍,绞取汁,尽服之”来治疗疟疾的记载。20世纪六七十年代,在极为艰苦的科研条件下,我国科学家屠呦呦与其他科学家合作,从中医古籍里得到启发,提取了中药青蒿中治疗疟疾的有效成分青蒿素,开创了治疗疟疾的新方法。这一发现在全球范围内挽救了数百万人的生命。 问:在抗击新型冠状病毒肺炎这场人民战争中,我们能得到哪些启示? 答:疫情教会我们要保护自然、尊重自然,珍爱生命、关心他人。在疫情面前,没有人能够置身事外,每个人都可以尽己之力为祖国分担。冬已过,春可期。我们的祖国,需要大家一起好好守护。 问:对延期开学的广大学生,您有什么防护建议? 答:建议同学们在开学之前,尽量待在家中,减少走亲访友、聚会聚餐,减少到人员密集的公共场所活动,尤其是空气流动性差的地方。在家长的帮助下,每天监测自己的体温和健康状况,如果出现可疑的症状(如发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、肌肉酸痛等),要及时告诉家长,做好隔离措施,在家长陪同下到指定的医疗机构就诊。 正式开学后,返校途中乘坐公共交通工具时,要全程佩戴一次性医用口罩,尽量避免接触各种公用物品。随时保持手部卫生,从公共场所返回、咳嗽用手捂后、饭前便后,用洗手液(肥皂)流水洗手,或者使用速干手消毒剂;不确定手是否清洁时,避免用手接触口、鼻子和眼睛。打喷嚏或咳嗽时用纸巾、手绢等遮捂口鼻,防止唾液飞溅,临时没有纸巾、手绢时用手肘衣服遮住口鼻。使用后的纸巾要丢到垃圾桶。打喷嚏或咳嗽后应立即用流水清洗双手或免洗消毒液进行手消毒。(记者 柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
在春招中“突围”
对于不少正在找工作的高校毕业生来说,今年的“春招季”很不一般。传统的春招季中的“金三银四”即将过去,不少高校毕业生仍然处在春招的迷茫和对未来的不确定中。 据教育部统计,2020年应届高校毕业生比去年增长40万人,达到874万人。受疫情影响,各大招聘单位的线下春招全部取消,线上春招还处于探索阶段;一些行业缩减招聘岗位,一些新兴行业却在扩大招聘规模;一些大学生仍在迷茫地观望和等待,一些大学生已经转而报考公务员和事业单位。 如何在这次不寻常的春招中“突围”,成为了这届高校毕业生必须要面对的问题。 疫情之下,应届生求职岗位和薪资均受冲击 蒋雨是东部一所985高校的大四学生。这段时间,她一直忙于投递简历。 “今年的就业形势实在是太不明朗了。在参加线上笔试面试过程中,我和一些来自各地名校的同学聊天,他们都在积极地找工作,说明还没有收到合适的offer。在我们班里,有的同学甚至到现在一个offer都没有收到。”蒋雨说。 最近,蒋雨加入了一些招聘群,她发现一些刚成立的小公司招人,甚至都要建好几个500人的招聘群。粗略统计下来,群里一半以上是985高校的,这让她压力倍增。“我正在考虑,如果春招结束还没有找到心仪的工作,就随便找一个工作,边工作边考研”。 “过完年投的简历一个都没有被‘捞’起来面试,秋招投的大概还有30%的几率能被捞。本来想春招再看看有没有更好的机会,现在看来我有一个offer就已经很幸运了。”说起自己的求职经历,在福建某高校读大四的张瑛表示,作为一个“纯文科生”,在秋招时就要求自己一定要拿到一个offer,现在看来这个决定太明智了。 在疫情的影响下,虽然不少招聘单位“转战”线上,但是应届生在求职过程中的薪资待遇、岗位的选择上都受到了较大冲击。 近日,BOSS直聘发布的《2020应届生春招求职趋势报告》(以下简称《报告》)数据显示,截至2020年3月31日,在春招季(2月3日以来)活跃求职的应届生较去年增加了56%,但企业对应届生的招聘需求规模同比下降22%。 其中,岗位收缩程度最大的是金融行业,特别是互联网金融相关领域,应届生招聘需求较2019年同期下降超过50%。受国外疫情暴发影响,贸易/进出口行业受到二次冲击,纺织、鞋履、小商品等领域外贸订单数急剧下降,应届生岗位数量也大幅收缩。但是春节之后,机械/制造业在稳步恢复生产的同时,对应届生的招聘需求逆势增长,涨幅高达19.4%。 从城市分布来看,《报告》指出,疫情导致人员流动大幅下降,给大城市应届生的返校和求职带来明显影响。中小微企业需求不足,北上广深的应届生招聘需求近3年来首次跌破三成。新一线城市应届生岗位比例小幅下降1.6个百分点,整体水平仍然较为稳定,杭州、成都、南京、长沙和西安5个城市的新增应届生岗位最多;二、三线城市的应届生招聘需求比例则提高了3.3个百分点。 人工智能、5G等新兴行业“逆势”扩大就业规模 在春招遭受疫情冲击的背景下,一些新兴行业却给大学生们带来了更多的就业机会。 3月31日至5月1日,教育部、国务院国资委面向战略性新兴产业、电子商务行业开展“24365校园招聘”专场活动,引起了高校应届毕业生的广泛关注。活动紧扣国家新兴产业规划和“新基建”需求,涉及新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等国家重点发展产业领域,目前已有超过400家参会企业线上招聘。 《报告》显示,2020年春招季,战略新兴行业中面向应届生的岗位规模较去年同期普遍有1-5个百分点的提高,应届生岗位占比也高于全行业均值。面向应届生的互联网技术岗位类型愈发集中,需求规模排名前十的岗位总占比达到57.7%,集中于前后端基础开发和运维领域,相比去年同期进一步提高8.5个百分点。 对此,北京大学学生就业指导服务中心副主任吕媛在接受记者采访时表示,如今互联网、新型制造业、医疗健康以及专业服务类领域的应届生需求受疫情影响较小。“毕业生在求职中,在行业选择上应当更加看重行业的发展潜力”。 一方面是新兴行业的强势亮相,另一方面,不少大学生的求职选择日趋保守。疫情给求职大学生的心理和职业生涯规划等多方面带来影响,考公、考事业单位成为不少大学生调整求职意向的主要方向。 在不久前的一次线上讲座上,清华大学学生职业发展指导中心主任张超让参与的学生进行了一次实时投票,结果显示,有80%左右的学生表示疫情或多或少地改变了自己的职业认知和生涯规划。“疫情让每一个学生都经历了重新规划生涯、重新认知职业、重新认知自我的过程”。 对于不少大学生转而考公、考事业单位,张超表示:“发生了大的危机,人们一定是倾向于去更稳定的环境工作,这是一种避险的本能。” 张超告诉记者:“不少大学生发现,在这个背景下,政府机关、事业单位没有减招,甚至扩招了。但是对于企业来说,疫情在客观上投射在它们身上的冲击和影响比较大,企业对于招聘进度的调整相对于政府部门也是比较迅速的,因此招聘规模的变化也较为明显。” 专家支招:给职业规划进行一场“重塑” “未就业的毕业生再不调整就业期望,真怕来不及了……” 刘俊在北京一所高校就业办工作,他的朋友圈里分享最多的就是学校里组织的各种线上招聘活动链接及招聘单位的相关信息。最近,他总要在分享链接的同时“喊话”朋友圈里的学生,告诉他们“不要再观望了”“抓紧时间”。 “最近给毕业生推荐单位,有时候真的感觉有些‘一言难尽’。本科生求职意愿滞后,毕业生的期望薪酬居高不下。真替他们着急。”刘俊说。 北京科技大学就业指导中心副主任张静也观察到了这一现象。“目前有部分学生求职存在一些期望过高的情况,本科生求职只想进入大企业、大平台,会拒掉一些中小微企业的offer,但其实学生并没有拿到理想企业的offer,同时对薪酬要求也会比较高,本科生希望毕业月薪能够达到1万元。其实本科生工作3年后薪酬都会有显著变化,希望大家眼光要放长远些。” 积极主动调整求职规划和求职期望,是不少高校教师给出的建议。 吕媛观察到,在北大,不少毕业生因为疫情主动调整就业期望,更加积极主动地参与求职,求职视野更加开放。一些2021届毕业生关注到疫情对宏观经济和就业的长期影响,开始通过参加求职力提升培训、线上企业实习、加快毕业生论文研究计划等方式,提早准备应对今年秋天的秋招。 “毕业生应当梳理自己的职业价值观,从理性务实的角度想清楚自己最为看重和关注的职业因素是什么,抓住主要矛盾提高求职效率。”吕媛说。 而在张超看来,大学生需要明白,没有完美的职业决策,生活中常常需要在多项职业选择中妥协。要以积极心态看待不完美的决策。 “生活不是牛顿运动定律,给定初始值、加速度就会沿着预计好的轨道前进,那样恐怕也太无趣了。第一份工作是大学生的职业‘锚定’,具有重要意义,但也要理性面对。职业决策中的不完美,也在一定程度上为未来的职业发展梳理着方向。要以工作价值作为职业选择的最重要尺度。”张超说。 张超指出,要以马上行动缓解就业焦虑。“有的毕业生觉得自己还没有做好工作的准备,以考研、出国深造的名义对职业选择进行延迟性决定。职业探索需要的是边思考边行动,在行动的过程中促进思考,而不是非要等思考成熟了再行动,推迟到明年再行动,则是回避矛盾。”(应采访对象要求,蒋雨、张瑛、刘俊为化名)(记者 叶雨婷)
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重拾“戒尺”,能否让教育更完整
11月22日,教育部关于《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)公开征求意见。尽管临近周末,《规则》一出还是吸引了足够多的目光。 不少人用“众望所归”形容这份《规则》,中国人民大学教育学院教授申素平表示,“教师们终于有一份正面参考的教育教学依据了。以往的法律法规,都是规定界限,提出哪些不可做,但是这份《规则》给出了指引,提出哪些可以做,这是一大亮点,也是可操作性很强的部分”。 《规则》公布三天,围绕讨论的焦点、操作的难度、未来的方向,记者采访了一线专家和教师,希望听到更多关于教育惩戒的理性讨论。 新华社发 现实有点难:“孩子犯了错,老师说不得、碰不得、惹不得” 当学生犯错时,教师该如何教育?能用的方式除了口头批评,恐怕还是口头批评。记者采访的一线老师中,有的提到“告诉家长”,有的提出“短暂地站几分钟”,除此之外,再没有合适的方式。国家教育行政学院副教授、基础教育研究中心副主任高政谈到这个现象,给出一个生动描述,“孩子犯了错,老师说不得、碰不得、惹不得”。 一些社会新闻也每每为此佐证,近日,广州某小学家长因为感到英语课作业多,在微信群中辱骂老师数十分钟,被处以10天拘留。海南师范大学教育学院教授沈有禄这样形容师生关系:“如果你走入中小学问教师,如何教育和管理孩子,很多老师会回答,‘现在的老师越来越难当了,老师也是弱势群体’。尤其是在对那些违反校规校纪、言行失范的学生进行制止、管束或纠正时,老师更是感到茫然。管也不是,不管也不是。管理严格了,学生容易出问题,要追究教师的责任;就是不太严格的惩罚——课后留下来辅导或写作业的,或者通知家长来学校配合教育的,也经常得不到家长的理解和支持。” 于是,在多一事不如少一事的情况下,很多老师在遇到难管理的学生时,多半抱着这样一种态度——“自认运气不好,熬也熬过去,就是三年、六年也要熬过去,只要不在我手上出问题出状况就好,把学生送毕业就万事大吉了”。 为什么出现这样的现象?数千年来传承稳定的师生之间教与学的模式为什么不再适用?高政认为,这里有教育理念发生变化的原因,“随着‘赏识教育’‘快乐教育’‘情感教育’的兴起,再加上一些类似‘没有教不好的学生,只有不会教的老师’等教育名言无限制夸大教师的作用,使学生犯错的压力部分转嫁到了教师身上”。 东北师范大学家庭教育研究院院长赵刚认为,还有家庭对孩子养育“质量”需求不断提升的原因。“家长对孩子成材提出高要求,但是对如何面对孩子犯错又没有清晰的认识,因此,很多孩子家庭教育这一关就没有过,没有养成良好的规范,没有良好的规则意识,这些责任全都到了学校、教师身上。久而久之,本该家校之间共同分担的教育责任愈加失衡,其实,受害者是孩子。” 北京市101中学原副校长严寅贤说,还有教师压力过大导致在管理过程中的“心理失衡”问题。从1986年《义务教育法》出台开始,“体罚或变相体罚”就被明令禁止,此后1991年《未成年人保护法》第十五条“禁止体罚”、1993年《教师法》第三十七条规定“体罚学生,经教育不改的”,要给予教师“行政处分或者解聘”,“情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。这些法律法规规定了一些行为的底线,但“压力之下,一些教师确实只敢‘引导’,不敢‘惩戒’”,严寅贤说。 20多年来,学术界、教育界对此早有呼吁。转机始自今年7月,中共中央、国务院出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,提出了“明确教师教育惩戒权”,此后广东、河北等省份纷纷出台相关规定,而教育部此番出台《规定》也是回应舆论呼吁,倾听社会声音的结果。 指引明确了:“当孩子犯错时,老师这么做没问题” 在国外,不少国家对于惩戒权有自己的标准。申素平告诉记者,惩戒应该分为两方面,关于纪律处分,违反哪些纪律会予以开除、记过等等,大多数国家没有太多分歧。各国主要的区别在于教师在教育管理过程中面对的学生违纪,而这也是此次《规定》主要谈到的方面。 兰州市十一中教育集团新区校区学生发展处主任高进儒对此进行了佐证,他谈到美国和英国的经验:“一般的教育惩处,是美国学校实施最多,相对来说也较轻的一种学校惩戒。主要包括:给家长打电话、罚站、不让参加课外活动、罚早到校或晚离校、勒令离开教室10分钟或30分钟、罚星期六来学校读书,这是一种仅次于不能来校上课的惩戒。”而英国规定,老师有权通过身体接触管束不守规矩的学生。“如果学生犯了错误,教师会使用的惩戒方法一般包括:室外立正反思、罚写作文、周末不让回家、让校长惩戒、停学等。英国中小学生如无故旷课,不仅会受到严厉批评,其父母还将面临5000英镑以下的罚款。” 在我们的邻国韩国和新加坡,则保留了“鞭挞”等方式。 此次的《规则》规范了哪些行为?界定了哪些模糊地带?申素平认为,它给了教师一份指引,“明确告诉教师,当孩子犯错时,你这么做没问题,批评、留校、不超过一堂课的站立、适当的体育训练都无可指摘”。 高政认为,《规则》明确了教师依法履行教育、管理学生的职责与权力,为教师对学生进行适当、适度的惩戒提供了法律依据,让广大教师能够理直气壮地对违规违纪、言行失范的学生进行批评惩戒,在履行教育教学职责过程中能够更安心、更有底气。 “同时,《规则》也能让学生直观清晰地知道教师实施教育惩戒的对与错,知道自己什么能做,什么不能做,犯错时被教师教育惩戒也能心服口服,从而能够主动约束自己,自觉规范自己的言行。另外,《规则》也为学生及其家长对教师实施的教育惩戒,给予申诉的权利。”高政告诉记者。 然而,记者注意到,围绕《规则》,依然有一些争议,主要在“适当的体育运动”“不超过一堂课时间的站立”上。9月末,广东省公布的《广东省学校安全条例(草案)》中,曾有“罚站”“罚跑”的表述,此后不少专家表示这是“变相体罚”,在之后正式条例出台中,“罚站”“罚跑”被取消了。而《规则》提出的“适当体育运动”“不超过一堂课的站立”,是不是和“罚站”“罚跑”类似,有“变相体罚”之嫌呢?严寅贤认为,这样的担心大可不必。“规则越细越好、能细则细、不厌其细。道理很简单。一是它指向未成年人。稍有粗放或模棱两可,都有可能导致‘惩戒问题’甚至‘惩戒后果’的出现,进而造成对未成年人的教育伤害。二是‘细’则便于执行,便于‘对号入座’。” 用好需功夫:“一些问题需要进一步明晰,需要社会各界参与” 有了规则,教师怎么用?能不能安心惩戒、做好教育管理工作?申素平认为,从出台《规则》,到真正融入教育教学工作,还有很长的路要走。“规则不可能穷尽现实教学活动中所有的问题,一些问题需要进一步明晰,需要社会各界参与,需要制定细则,需要具体个案出现,这是一个长期的过程。” 山西省特级教师刘补明认为,选择和把握惩戒的权力对教师来说,具体实践中能不用则不用;情况不清楚、证据不确凿不用。同时,切勿滥用。有错即惩,小错重惩等均属滥用。第三,切忌乱用。即要严防惩戒的失度与失范。这要求所有基础教育工作者深入全面准确地学习、理解和执行规则。 有了规则,如何用好?赵刚认为,需要家庭和学校形成合力,在教育孩子的问题上,家庭和学校需要“共担责任”。“可以向国外学习的是,家长和教师应该有一个共同组织,对一些教学过程中的争议进行评估界定。目前我们有家委会,但和教师是分开的。家长和教师应该站在一起。” “首先,应该尊重教师的专业能力,信任教师,为他们营造一个宽松的空间。其次,应该改变评价方式,无论是对教师的评价还是对学生的评价都应该回到教育本源,避免因为成绩、升学压力等给予他们一些不适度、偏颇的评价标准。总之,让教学活动真正回归教育本身。”申素平最后说。(记者 姚晓丹 晋浩天)
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