-
教育部等三部门有关司局负责人就《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》答记者问
近日，教育部、国家知识产权局、科技部联合印发了《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》（以下简称《若干意见》）。教育部科学技术司、国家知识产权局知识产权运用促进司、科技部成果转化与区域创新司负责人就有关问题，回答了记者提问。 1.问：请介绍一下《若干意见》出台的背景。 答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新和成果转化运用。习近平总书记指出“科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技成果转化为推动经济社会发展的现实动力”。党的十九届四中全会对促进科技成果转化工作作出重大部署，要求“创新促进科技成果转化机制”。2015年，全国人大常委会修订了《促进科技成果转化法》。李克强总理多次强调要“推动创新链、产业链、资金链精准对接”。2018年，国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，要求开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。2019年政府工作报告中明确提出“完善科技成果评价机制”“促进发明创造和转化运用”。 教育部、国家知识产权局、科技部等部门深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，相继出台了一系列政策措施，推动高校科技成果转化机制更加完善、科研人员转化积极性不断增强、转化效益逐年提升。总体而言，目前科技成果转化在政策制度设计上已经渐趋完善成型。但根据实地调研和一线人员反映，高校科技成果转化工作仍存在一些突出问题，其中，科技成果质量不高、技术转移机构和人才专业能力欠缺、数量不足是制约高校科技成果转化的重要因素。而专利作为科技成果的重要形式，存在“重数量轻质量”“重申请轻实施”的突出问题。三部门以专利为突破口，优化专利资助奖励政策和考核评价机制，强化专业化机构和人才队伍建设，切实提升专利等科技成果质量，促进科技成果转化。 同时，教育部联合国家知识产权局早在2004年印发《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》（教技〔2004〕4号），随着科技创新水平的提升和经济社会发展需求的变化，我国知识产权工作的重点也发生了较大变化。这就迫切需要出台新时代加强和引导高校专利质量提升，促进知识产权工作更好发展的文件，进一步提高知识产权治理能力和治理水平，服务教育强国、知识产权强国、科技强国建设。 2.问：请简要介绍《若干意见》制定起草的过程。 答：《若干意见》从2019年2月起草至2020年1月印发，历时近一年，大致分为三个阶段。 一是深入调查研究。2019年2月开始，先后赴北京、上海、南京等地10所高校进行调研，进一步了解高校科技成果转化工作的实际情况，找准问题症结，并听取一线科研人员和管理人员建议，明确《若干意见》的着力点。 二是广泛征求意见。教育部、国家知识产权局、科技部有关司局组织召开专题会议，共同研究提出具体解决措施。先后在大连、成都、广州、北京等地分片区听取了全国30多所高校的意见和建议；并在2019年12月20日召开的全国高校科技工作会上组织进行分组讨论，进一步听取地方教育行政部门和参会高校代表的意见建议。 三是专题修改完善。教育部、国家知识产权局、科技部针对有关高校和地方教育行政部门提出的修改意见多次进行专题研究，并针对基层一线关心、关注的重点问题进行深入分析，多次对《若干意见》进行修改完善，保障各项政策措施可落地，有效果。 3.问：请介绍《若干意见》制定过程中的主要考虑。 答：《若干意见》的起草主要有三方面考虑。 一是高校专利工作要回归保护创新创造的初心。知识产权是为了更好地保护产权人的利益而产生，是赋予创造者对其智力成果的专有权或独占权。然而，在实际工作中，基于科研项目结题、职称评定、绩效考核、奖励申报、创新城市建设、高新技术企业认定等政策导向，出现了一些低质量专利、无应用前景的专利，也存在‘大而不优，多而不强’的矛盾和问题。这不但违背了科技创新的规律，而且偏离了保护创新创造的初心。知识产权应该是为了保护创新的价值而产生，而不应该是为了满足各类考核评价评比而申请，更不应为追求一些指标而凑数。要引导高校专利工作回归保护创新创造的初心。 二是高校专利工作要立足高校是科技成果重要供给侧的特点。高校是国家创新体系的重要组成部分，是科技成果的重要供给侧。一般而言，高校不同于企业，它本身不能直接将科技成果转化为现实生产力，只有将科技成果转化到企业中、运用到生产生活上，才能体现成果价值。因此，推动高校知识产权工作的核心是运用，而知识产权创造、管理、保护等其他工作都是为知识产权运用而服务。高校要树立专利等科技成果只有转化才能实现创新价值，不转化是最大浪费的理念，突出转化运用导向，倒逼高校知识产权工作的优化和提升。 三是高校专利工作要融入到科技创新的全过程。科技创新是知识产权的源头，知识产权是对科技创新的保护，两者相互促进。知识产权工作应贯穿科研项目立项、实施、验收以及成果转化全过程。应建立知识产权全流程管理机制，在科研项目研究的不同阶段，开展专利导航、专利布局、专利挖掘和高价值专利培育等工作；项目结题后，加强专利运用实施；切实把知识产权工作融入到科技创新全过程，强化知识产权工作，促进成果转移转化。 4.问：请介绍一下《若干意见》的主要框架。 答：《若干意见》主要包括三部分内容。 第一部分是总体要求。本部分集中体现了《若干意见》的指导思想、基本原则和主要目标。明确以坚持质量优先、突出转化导向、强化政策引导为原则，推动高校知识产权全流程管理体系更加完善，并与高校科技创新体系、科技成果转化体系有机融合，全面提升高校专利创造质量、运用效益、管理水平和服务能力。 第二部分是重点任务。本部分共有四个方面十条任务组成，四个方面环环相扣、有机衔接、协同推进、相互支撑。其中，“完善知识产权管理体系”是前提，“开展专利申请前评估”是关键，“加强专业化机构和人才队伍建设”是支撑，“优化政策制度体系”是保障。 第三部分是组织实施。围绕完善工作机制、加强政策引导、实行备案监测、创新许可模式等方面，教育部、国家知识产权局、科技部共同采取有效措施，推进以质量、贡献、绩效为导向的机制建设，引导高校积极落实《若干意见》中的重点任务。 5.问：请介绍一下《若干意见》关于“建立健全重大项目知识产权管理流程”的有关要求。 答：《若干意见》明确要求高校应统筹科研、知识产权、国资、人事、成果转移转化和图书馆等有关机构，积极贯彻《高校知识产权管理规范》（GB/T 33251-2016），形成科技创新和知识产权管理、科技成果转化相融合的统筹协调机制；围绕科技创新2030重大项目、重点研发计划等国家重大科研项目，在项目实施的不同阶段加强专利信息分析利用，开展专利导航布局和专利运用实施等工作。 专利等知识产权工作不仅仅是科研项目结题时才开展的工作，而应该体现在项目的选题、立项、实施、结题、成果转化等各个环节。《若干意见》提出“建立健全重大项目知识产权管理流程”旨在引导高校建立知识产权全流程管理的机制，统筹科技创新和知识产权管理、科技成果转化等工作，发挥知识产权管理在服务、推动、保护科技创新以及促进科技成果转化中的重要作用。 6.问：请介绍一下《若干意见》提出“逐步建立职务科技成果披露制度”的考虑。 答：《若干意见》提出高校要逐步建立健全职务科技成果披露制度，科研人员应主动、及时向所在高校进行职务科技成果披露。主要考虑包括两个方面：一是通过披露制度的建设，高校要加强对利用职务科技成果从事创办企业等行为的管理和规范，引导科研人员依法依规开展科技成果转化活动，防止国有资产流失，切实保障高校合法权益。二是高校要与科研人员积极对接，及时掌握科研人员科技创新的最新进展，挖掘有潜力的科技成果，引导科研人员强化知识产权保护意识，指导科研人员对有价值的科技成果通过申请专利等方式对科技成果进行保护。 7.问：高校该如何落实《若干意见》提出的“开展专利申请前评估”。 答：专利申请前评估是国际高水平大学普遍做法。麻省理工学院、斯坦福大学等高校分别建立了专门的技术转移办公室对职务科技成果进行评估。目前，国内部分高校已在探索实践。相比较而言，申请前进行评估可以减少无效申请和低质量专利的数量，从而汇聚更多的人财物等资源支持高质量专利的培育和转化。因此，《若干意见》要求高校“要明确评估机构与流程、费用分担与奖励等事项，对拟申请专利的技术进行评估，以决定是否申请专利，切实提升专利申请质量”。同时，由于当前专利申请不需要发明人承担任何成本和责任，对发明人而言只有申报冲动没有内生约束、专利数量越多越好，导致专利质量良莠不齐。为此，《若干意见》明确提出“发明人不得利用财政资金支付专利费用”，推动发明人与高校共同承担风险，强化发明人提升专利质量、促进专利转化的责任意识和内生动力。 专利申请评估后，对于高校决定申请专利的职务科技成果，鼓励发明人与高校共同承担专利费用，高校承担的部分可以利用财政资金支付。专利转化取得收益后，要将专利费用作为成本从收益中扣除，发明人自己承担的部分要加倍扣除并返还给发明人。对于高校决定不申请专利的职务科技成果，高校要与发明人订立书面合同，依照法定程序转让专利申请权或者专利权，允许发明人自行申请专利，获得授权后专利权归发明人所有，专利费用由发明人承担；由于其职务科技成果的属性，若该类专利转化实施，高校可获得象征性收益，但应在事先订立书面合同时对收益比例进行明确。 由于科学技术的商业化前景会随着技术成熟度、市场需求变化等而不断变化，《若干意见》明确提出“对于评估机构经评估认为不适宜申请专利的职务科技成果，因放弃申请专利而给高校带来损失的，相关责任人已履行勤勉尽责义务、未牟取非法利益的，可依法依规免除其放弃申请专利的决策责任”，以减轻高校开展评估工作的决策压力。同时，考虑到我国高校开展专利申请前评估工作的经验较少，专业化机构和人才队伍尚有不足，《若干意见》专门指出“评估工作可由本校知识产权管理部门（或技术转移部门）或委托市场化机构开展”。 认识到位、有条件的高校要主动加快建立专利申请前评估制度，其他高校要尽快完善条件后再建立，有序推动该制度在我国高校落地。 8.问：关于专利资助奖励政策有哪些新的要求。 答：优化专利资助奖励政策是《若干意见》的重要内容。《若干意见》明确要求高校要停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励，通过提高转化收益比例等“后补助”方式对发明人予以奖励。该政策充分体现了促进转化运用的导向。各高校应按照《若干意见》要求，进一步推动专利资助奖励政策从对申请、授权的资助奖励逐步向加大对转化实施的奖励进行转变和调整，引导高校专利质量的提升。 9.问：如何加强专业化成果转化和技术转移机构及人才队伍建设。 答：成果转化和技术转移机构及人才队伍专业能力欠缺、数量不足是制约科技成果转化的重要因素。教育部、国家知识产权局、科技部将联合采取措施加强专业化机构和人才队伍建设。 一是加强专业化机构建设。开展国家知识产权试点示范高校、高校科技成果转化和技术转移基地、高校国家知识产权信息服务中心建设，引导高校在人员、场地、经费等方面对成果转化和技术转移机构予以支持和保障，不断提升高校知识产权运营和技术转移能力。 二是加强技术经理人培养。支持高校设立技术转移及知识产权运营相关课程，加强知识产权相关专业、学科建设，并将遴选若干高校开展专业化知识产权运营或技术转移人才培养，指导高校加快技术经理人队伍建设，为科技成果转化和技术转移培养一批专业的人才队伍。 三是支持高校设立知识产权管理与运营基金。支持高校通过学校拨款、地方奖励、成果转移转化收益等途径筹资设立知识产权管理与运营基金，用于委托第三方专业机构开展专利导航、专利布局、专利运营等知识产权管理运营工作以及技术转移专业机构建设、人才队伍建设等，形成转化收益促进转化的良好循环。 10.问：请谈谈《若干意见》印发实施后，三部门如何抓好贯彻落实。 答：《若干意见》的落实关键在高校，高校要进一步解放思想，切实把专利工作回归到保护创新创造的初心，立足高校特点，扎实推进，才能取得实效。教育部、国家知识产权局、科技部共同采取以下措施，推动高校落实好《若干意见》。 一是加强政策引导。将专利转化等科技成果转移转化绩效作为一流大学和一流学科建设动态监测和成效评价以及学科评估的重要指标，不单纯考核专利数量，更加突出转化应用。反对发布并坚决抵制高校专利申请量和授权量排行榜。 二是加强监测分析。教育部、国家知识产权局对以许可、转让、作价入股或与企业共有所有权等形式进行实施转化的专利进行备案，并公布高校专利实施转化情况。同时，对高校非正常专利申请情况进行监测。三部门及时对高校专利申请、授权、实施等情况进行研究。 三是加强宣贯交流。组织高校围绕知识产权全流程管理体系建设、职务科技成果披露制度建设、专利申请前评估制度建设、专业化能力建设、优化专利资助奖励政策等方面进行深入研讨，宣传典型经验，推动高校尽快建立完善有关制度。
0000-00-00 00:00教育部 -
全国义务教育阶段体育美育教师不断“配齐”
新华社北京12月14日电 记者14日从教育部了解到，“十三五”期间，全国义务教育阶段体育美育教师不断“配齐”“配强”，美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2019年的74.8万人，体育教师由50.2万人增加到59.5万人。 在教育部当天举行的新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，“十三五”期间，学校体育师资配备、场地设施建设、运动风险防控等条件保障日益健全。2019年底，全国小学、中学体育运动场馆面积学校达标率分别为90.22%、93.54%，体育器械达标率分别为95.38%、96.56%。美育教师占专任教师总数的比例由2015年的6.5%提高到2019年的7.5%。全国中小学艺术专用教室的配备率大幅度提高，艺术教学器材与课外活动场地条件得到明显改善。 对于如何进一步解决农村地区音体美教育资源缺乏问题，王登峰说，一方面从源头上要加大对农村地区音体美教师的培训力度和通过各种渠道补充力度，另一方面，要通过信息化手段，进一步强化农村和边远地区音体美教育教学资源配置。 在劳动教育方面，教育部教材局一级巡视员申继亮表示，必须突出以体力劳动为主，做到有劳动、有教育，教育和劳动有机结合。此外，劳动内容要注重运用新知识、新方法、新工艺，开展有时代特征的劳动。
0000-00-00 00:00新华社 -
教育部 公安部联合指挥调度全国高考工作
7月7日是2020年全国高考的第一天。教育部党组成员、副部长翁铁慧和公安部党委委员、副部长林锐联合坐镇国家教育考试考务指挥中心，指挥调度全国高考工作。他们通过网上巡查系统检查了部分地区考点入口体温检查、考生入场身份识别、隔离考场及通道设置、考点周边警戒、试卷保管和发放等情况，听取了北京、湖北、江西等省市相关部门负责同志关于高考组织和安保情况的介绍，通过指挥平台对各地做好高考工作提出明确要求。 翁铁慧指出，今年高考面临的形势特殊复杂，是疫情防控常态化下涉及上千万考生的一次大规模集体性活动。党中央、国务院高度重视，习近平总书记等中央领导同志多次做出重要指示批示，提出明确要求。各地各部门要坚决贯彻中央决策部署，继续保持昂扬的精神斗志，以战时状态、战时举措，全力筑牢防疫和考试安全“两道防线”，确保高考平稳安全顺利举行。 翁铁慧强调，高考工作要坚持最高标准、最严举措，切实做到严字当头、万无一失。要严格落实防疫要求，按照组考防疫方案认真细致实施全链条防疫措施，扎实做好入场体温检测、考场消毒通风、人员物资配备等工作，确保广大考生和考务人员身体健康和生命安全。要严格执行保密规定，层层压实责任，严格执行试卷保管、分发、施考、回收等每一个环节的管理要求，做到全程监控、无死角。要严厉打击考试作弊，保持高压打击态势，严肃考风考纪，特别要注意防范高科技舞弊行为。要优化考生保障服务，坚持以人为本，充分考虑高温、紧张等因素导致个别考生体温升高的情形，专门安排心理老师帮助考生缓解紧张焦虑情绪。注意防范极端气象灾害，把对高考的影响降到最低。要稳妥处置突发事件，提前研判、细化预案，确保第一时间发现、第一时间处理。要加强宣传引导，做好政策解读，营造良好舆论氛围。 林锐强调，各地公安机关要切实增强工作责任感和主动性，迅速投入战斗状态，积极配合教育部门抓好各项安保措施落实，确保高考安全顺利进行。要全力维护良好的考试秩序，增派警力加强考点现场巡查，及时查处扰乱考场秩序的违法行为，妥善处理考生及家长的报警求助，维护考点周边治安秩序。要全力优化“护航高考”服务，切实落实服务考生“绿色通道”的有关要求，积极为考生提供应急通行便利，帮助转送赴考受困学生，共同营造安全和谐的考试环境。要全力做好应急处置，加强多部门联合办公值守，严厉打击考试作弊违法犯罪，及时联动处置考试期间突发案件，同步做好网上舆情及有害信息监测管控，全力维护考试秩序，保障社会治安稳定。
0000-00-00 00:00教育部 -
疫情防控下义务教育入学工作怎样开展？来看北京政策解答21问
近日，北京市教委印发《关于2020年义务教育阶段入学工作的意见》（以下简称《入学意见》），对北京今年义务教育入学有关工作进行安排。 疫情防控下入学工作怎样开展？对单校划片和多校划片相结合的入学方式有哪些要求？非本市户籍适龄儿童少年如何入学？一起来看。 问题一：近年来北京市在推进义务教育优质均衡发展方面做了哪些工作？ 多年来北京市将推进教育公平作为基本价值取向，加大政府统筹力度，盘活存量，扩大增量，通过资源公平与机会公平双轮驱动，推进义务教育优质均衡发展，积极回应群众上好学需求。 一是推进集团化办学和学区制改革，发挥现有优质教育资源的辐射带动作用，优化基础教育资源布局和结构。全市现有各类教育集团158个，学区131个，三分之二以上的中小学校纳入学区制管理。 二是加强市级统筹, 采取市建共管、市建区办方式在重点区域建设一批优质学校，完善城市公共服务功能，优化重点地区营商环境，增强优质教育对优秀人才的吸引力，为首都经济社会发展提供强有力的服务支撑。 三是加强学段联动，发挥学段传导和杠杆作用，中招市级统筹、校额到校的实施大幅增加了一般初中学校升入优质高中机会，提前三年明确升学预期，引导小升初学生就近登记入学。2019年一般初中就近登记入学2.4万人，小学、初中就近入学率双达到99%以上。 问题二：《关于2020年义务教育阶段入学工作的意见》出台背景是怎样的？ 一是深入贯彻落实中央精神。2019年6月中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》，要求推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。 2019年7月召开的全国基础教育工作会议强调，要正确处理好公办教育与民办教育的关系，按照公办民办学校一视同仁、公平发展、互不享有招生特权的原则，严格落实中央关于公办民办义务教育学校同步招生的规定，维护正常招生秩序。 这次义务教育规范招生行为、完善入学政策，全国统一步调，要求在2020年招生入学工作中全面落地。 二是持续巩固免试就近入学成果。近年来北京市认真落实《义务教育法》规定和中央要求，坚持统筹施策、标本兼治，推进免试就近入学。 积极扩大优质教育资源，通过学区制、集团化、城乡一体化等方式快速扩大优质学校覆盖面，努力满足群众上好学需求。 加强学段联动，通过资源和机会双轮驱动，统筹小、初、高各学段入学联动政策，以促进教育公平为导向，形成公平完善的就近入学规则，积极稳妥推进免试就近入学全覆盖。 今年在此基础上保持入学条件、入学方式等政策稳定，有利于稳定各方预期。 问题三：《入学意见》工作依据是什么？ 根据《中华人民共和国义务教育法》《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，按照《中共中央 国务院关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》《中共北京市委教育工作领导小组关于印发<北京市关于进一步深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见>的通知》和教育部有关工作部署，北京市教委制定了《关于2020年义务教育阶段入学工作的意见》。 问题四：《入学意见》指导思想是什么？ 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，积极落实全国和北京市教育大会精神，坚持以人民为中心发展教育，牢固树立“四个意识”，提高“四个服务”水平，大力促进教育公平，依据相关法律法规，进一步完善义务教育入学规则，严格规范入学秩序，加强入学工作管理，确保北京市义务教育阶段入学工作有序推进，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 问题五：义务教育入学工作原则有哪些？ • 坚持政府统筹，将义务教育阶段入学工作作为政府行为予以保障。 • 坚持区级为主，组织实施本区义务教育阶段入学工作。 • 坚持免试、就近，确保每一个适龄儿童少年接受义务教育。 • 坚持平稳有序、严格规范，通过巩固成果，完善制度，引导预期，努力保障入学机会均等。 问题六：民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理基本要求是什么？ 民办义务教育学校招生计划、范围、时间、方式、流程、结果公布和学籍管理各项工作均要纳入审批地统一管理，由审批地区教委统一设定并向社会公布。报名、审核、录取、结果公布等各项工作均由审批地区教委统一组织实施。区教委要加强对民办学校的管理和指导。 问题七：民办学校与公办学校同步招生如何要求？ 《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。北京市严格落实中央文件要求和教育部工作部署，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍（即三个同步）；对报名人数超过招生计划的，电脑随机录取。 问题八：民办学校招生范围如何确定？ 民办学校以招生其审批机关所在区域学生为主，有寄宿条件的民办学校可适当安排跨区计划，由区教委具体确定。 问题九：民办学校是否可以组织校园开放日？ 5月6日北京市义务教育入学工作启动后，民办学校可以组织线上校园开放日，向家长介绍办学特色、培养方向、收费标准等情况，便于家长选择。 问题十：公办寄宿学校电脑随机录取有何要求？ 2018年入学文件提前公布了公办寄宿招生实行登记派位入学政策。今年，城区公办寄宿学校招生实行电脑随机录取，对招生范围、招生名额、招生方式、录取名单进行公示。今后将逐年压缩城区公办寄宿学校招生计划。 问题十一：今年对单校划片和多校划片相结合的入学方式有哪些要求？ 在去年工作基础上，今年继续稳妥推进单校划片和多校划片相结合入学方式，对房产、户口具备条件且居住达到一定年限的居民子女继续实行原有单校划片，不完全符合学校单校划片入学的将实施多校划片。由各区根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素制定相应办法。 问题十二：哪些非本市户籍适龄儿童少年入学时按本市户籍对待？ 区委台办认定的台胞子女、区侨务部门认定的华侨子女、持有全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）《博士后研究人员进站备案证明》（加盖博士后设站单位公章）、现役军人证件及部队师（旅）级单位政治工作部门出具的随军家属身份确认函等能确认身份函件的适龄儿童少年按本市户籍对待。 问题十三：非本市户籍适龄儿童少年如何入学？ 非本市户籍适龄儿童少年入学政策保持平稳。非本市户籍的适龄儿童少年因父母或其他法定监护人在本市工作或居住，需要在本市接受义务教育的，由其父母或其他法定监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、北京市居住证（或有效期内居住登记卡）等相关材料，到居住地所在街道办事处或乡镇人民政府审核，通过审核后参加学龄人口信息采集，并到居住地所在区教委确定的学校联系就读。学校接收有困难的，可申请居住地所在区教委协调解决。各区政府结合实际制定并公布实施细则，建立联合审核机制，具体要求可向各区咨询。 问题十四：共有产权住房家庭子女如何入学？ 2017年9月《北京市共有产权住房管理暂行办法》发布当年已经明确，共有产权住房是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。共有产权住房属于产权类住房，与其他普通商品住房入学政策一致。 问题十五：本市户籍无房家庭适龄子女在租房所在区入学有何要求？ 本市户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。具体办法由各区人民政府结合实际情况制定。依托北京市住房租赁监管平台核验本市户籍无房家庭住房租赁登记备案信息，租赁信息核验自5月6日与入学信息采集工作同步启动。 问题十六：小学学龄儿童家长如何参加信息采集？ 登录小学入学服务系统（yjrx.bjedu.cn），确认入学登记的区，选择对应的户籍类型入口，在规定时间内注册，并填写详细信息。信息真实性审核通过后可打印信息采集表，到学校登记报名时须出示信息采集表。 问题十七：如果回户籍所在地和家庭实际居住地参加小升初，如何办理手续？ 回户籍所在地或家庭实际居住地入学的学生需向毕业学校提出申请，并由学校在统一平台中打印申请表，签字确认后通过网络平台进行审核，由毕业学校发起申请，转出区审核后，转入区再进行审核。申请通过后自动将信息变更到转入区。审核具体时间、地点及要求请向转出区、转入区咨询。 问题十八：针对新冠肺炎疫情的影响，在入学安排上采取了哪些应对措施？ 从义务教育入学工作特点看，信息采集、报名、派位等主要通过线上环节实施，线下环节较少并且是在后期进行，因此总体上疫情对义务教育入学工作的影响有限。 • 考虑疫情防控需要，今年区教委受理回户口所在区和到家庭实际居住地所在区初中入学申请、审核、登记工作时间比去年延长了2天，小学入学材料审核时间比去年延长了7天，各区还将适当延长非本市户籍适龄儿童材料受理审核时间。按照国家和北京市疫情防控期间延缓缴纳社会保险有关规定，对符合延迟缴费条件的在京就业证明予以审核通过，各区今年不得提高非本市户籍入学这项审核条件。 • 入学材料审核坚持非必要不线下原则，尽量采取线上方式审核，需现场提交材料的，各区将通过增加受理时段和服务窗口，分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。市教委将根据疫情防控情况不断优化入学工作方案。 问题十九：关于疫情防控一线医务人员子女入学有何措施？ 深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，按照中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组和北京市有关文件精神，今年对疫情防控一线医务人员子女入学，在所在区入学政策范围内根据入学意愿优先安排保障。 问题二十：如何查询市、区入学文件和咨询方式？ 5月1日在北京市义务教育入学服务平台（yjrx.bjedu.cn）启动入学政策宣传,家长可在该平台上查询市区入学文件、政策问答、学校信息、技术服务电话和各区政策咨询电话等信息。涉及适龄儿童少年入学方式、学校划片、入学结果等具体问题请向当地区教委咨询。 各区义务教育阶段入学工作咨询电话 问题二十一：严肃入学纪律方面有什么要求？ 严禁以考试成绩和各类竞赛证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据。 严禁以面试、评测等名义选拔学生。 严禁学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、冬夏令营等形式提前招生、选拔学生。 严禁初中校违规在小学非毕业年级提前招生。 严禁任何学校以实验班、特色班、国际部、国际课程班等名义招生。 严禁以寄宿招生方式招收非寄宿学生。 义务教育学校实行随机均衡编班，严禁分班前组织考试，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。 严禁校外培训机构曲解宣传入学政策，炒作公办学校排名，将培训成绩与入学挂钩。 严禁任何学校私自招生。 对于出现违规违纪行为的交有关部门依规依纪处理。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
学生志愿者为疫情数据“守夜”
白天，进行深入细致的疫情数据专题分析；零点之后，清理最新拿到的疫情数据并分析……近20个昼夜，如此往复，作为北京大学公共卫生学院第一批支援国家疾病预防控制中心的师生志愿者中的一员，流行病与卫生统计学系2017级直博生韩雨廷逐渐忘记了今日是何日，却清晰地记得当天所用数据的截止日期。 疫情数据的专业分析，直接关系到疫情整体情况的呈现。在抗击疫情这场全民战争中，韩雨廷和学院两名教师、10名研究生一起，甘之如饴地做着疫情数据的“守夜人”。 “老师，我报名！”1月25日，大年初一，韩雨廷在学院微信群中看到招募支援国家疾病预防控制中心志愿者的通知后，毫不迟疑地第一个给老师发送了“请战”申请，这是他刚刚返回家乡的第三天。 次日凌晨，在母亲不舍的目光中，他登上了从河南开封开往北京的列车。上午到学校参加了学院针对志愿者团队的培训后，下午两点就进驻国家疾病预防控制中心投入当日的抗疫工作中。 近20个日夜的奋战过后，韩雨廷和其他志愿者圆满完成了第一阶段的疫情数据分析。为便于日后更多志愿者顺利开展工作，他还协助老师建立了标准的工作流程。“这次支援工作，不仅让我走出学术的象牙塔，真真正正用所学保卫人群健康，更加深了我对公共卫生专业的理解与认识。”韩雨廷知道，有很多和他一样在这场战“疫”中奉献自己的青年，正用自己的力量在疫情中执着“守夜”，迎接胜利的曙光。（记者 柴葳 通讯员 孙傲伊）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“奋斗的我 最美的国” 新时代先进人物进校园工作正式启动
11月21日，为更好地用先进人物引领社会主义核心价值观建设，激励广大师生奋进新征程、建功新时代，教育部、中央宣传部、国务院国资委、全国总工会、共青团中央、全国妇联和中国科协在北京大学联合启动“奋斗的我 最美的国”新时代先进人物进校园工作。 扎根大漠潜心石窟考古研究、被誉为“敦煌的女儿”的敦煌研究院名誉院长樊锦诗，以“强军兴国”为使命、推动中国火炸药研究应用跨入自主创新和引领发展的中国工程院院士王泽山，为人民利益勇闯雷场、为保护战友身受重伤的排雷英雄杜富国，练就0.003毫米的“文墨精度”、用技能改变命运的中国航空工业首席技能专家方文墨，20年不懈努力、将落后村变为先进村的山东省兰陵县卞庄街道代村党委书记王传喜……在启动仪式现场，5位新时代先进人物的代表结合自身经历讲述感人故事，为现场观众上了一堂有理想高度、思想深度、人生厚度、情感温度的“思政大课”。 教育部部长陈宝生在启动仪式上表示，开展“奋斗的我 最美的国”新时代先进人物进校园工作的目的，就是要发挥榜样作用，引导广大青年学生敬仰先进、学习先进、争做先进，凝聚起培养担当民族复兴大任的时代新人的磅礴力量。中宣部副部长梁言顺主持启动仪式。 据介绍，根据“奋斗的我 最美的国”新时代先进人物进校园工作相关部署，各高校将广泛邀请国家勋章和国家荣誉称号获得者、改革先锋、“时代楷模”、“最美奋斗者”等新时代先进人物，通过多种方式进入高校开展思想政治工作。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
8所大学未入“名录”不会撼动中医地位
近日，我国8所中医药大学被剔除出《世界医学院校名录》（以下简称《名录》）一事在网络上刷屏，激起千层浪。有人认为这是西方国家对中国中医的歧视，一些海外留学生担心自己的学历回到本国后不被承认，也有部分在国外行医的中国学生担心被取消国外行医资格。针对这些担忧和说法，记者进行了采访。 外籍留学生在连云港市立东方医院学习中医临床理疗。王健民摄 光明图片/视觉中国 不必大惊小怪，但需引起重视 过去，世界卫生组织在管理《名录》时，把传统医学院校（中医院校）与西医院校并列。但世界医学教育联合会在接管名录后改变了做法，现在名录只收录开办西医临床医学专业的医学院校，而不把中医等传统医学列入此名录。 因此，此次8所中医药大学被《名录》除名的原因是，当前的世界名录将“医学院”定义为能够提供完整的指导课程，以获得基本的医疗资格，即培养获得临床医生或医师执业执照资格的教育机构。目前，该名单中仍有安徽中医药大学、长春中医药大学等20所中医药大学。 《名录》原本是由世界卫生组织直接管理的，表面上看，世界医学教育联合会是世卫组织的下属单位，但事实上这种上下级的隶属关系和国内不一样。虽然由世界卫生组织到世界医学教育联合会，改变了隶属关系，但是这个名录仍有一定的权威性。 而对于此次除名是否影响中医未来发展，南京中医药大学国际教育学院院长张旭认为，除名决定并不是对传统中医质量或重要性的评价，“《名录》的目标是提供关于所有满足通常理解、全球公认的医学院定义院校的准确、最新的信息，这些信息对全世界的医学生以及医疗监管机构具有高度重要性。” 教育部强调，“中医药院校是中国高等医学院校不可或缺的重要组成部分，根据《中华人民共和国学位条例》，中医药院校的毕业生被授予相应的学位，按照国家相关法律规定，参加执业医师资格考试，取得相应类别医师资格。这一事实，不会因为一个非政府组织管理的院校名录没有收录这些中医药院校而受到影响、发生改变”。 据悉，目前8所中医院校被除名已经对毕业生海外执业产生影响。何心怡是北京中医药大学2013届的毕业生，所学专业为中医，2011年、2013年先后获得医学学士、临床医学硕士学位，今年9月底，她报名参加美国执业医师资格考试（USMLE），这是通往美国临床执业的唯一途径。美国国际医学生的考试事宜由外国医学毕业生教育委员会（ECFMG）负责。但11月1日，她却收到了ECFMG官方发布的邮件，邮件称，参加ECFMG组织的考试的必备条件是其毕业或就读的学校必须位于《名录》之中，但北京中医药大学已被除名，因此她不具备参加考试的资格。 南京中医药大学卫生经济管理学院院长田侃认为：“过去世卫组织下面只有一个统一的医药委员会，现在分成了中医药管理委员会和西医药管理委员会，但事实上中国的中医药和其他国家的传统医学不一样，在国际上，西医肯定是主流医学，传统中医是非主流的，我国中医药界一直认为，中国中医药不是纯粹的传统医药，但我们这个观点对国际社会宣传不够，他们不理解。中国的中医药都是与时俱进、不断发展的，我们认为的中医药不是纯粹的遗产，和西方认为的中医药是传统医学，就得优先使用和保护是完全不同的概念。中医药学不是传统医学，所以8所学校被《名录》剔除，国内学生不受影响，但国外的留学生在我们这里学中医所取得的毕业证书在国外会受到影响，所以我们不能掉以轻心。有人把这种情况上升为是西方对中医药的歧视，是对中国的刻意打压，这种观点失之偏颇。所以我们既不能坐视不管，也别大惊小怪。” 河北省内丘县平安小学学生在中药房体验研磨中草药。新华社发 中医药的理论与实践有科学性 中医不完全吻合西方所谓的科学，但不能说中医不是科学。 赣南医学院药学院中药学教研室主任彭金年认为，应该理性看待名录的变化：“通过对名录的了解，应该是名录的收录标准变了，此名录是世界范围内医学本科生教育计划用目录，在世界范围内医学领域，对医学的界定是基于西方科学的，而中医的理论体系却是不同于西方科学的，基于这一点，中医药院校不被该名录收录也是可以理解的，并不代表我们中医药不好。” 科学是为了求真而存在的，而医学是为了求存的，医学的第一要务是为了能够治疗疾病和保养健康，而科学是一个永远未完的学问。上海交通大学科学史与科学文化研究院院长江晓原说：“中医不必自证是科学，关于中国古代是否有科学的问题，一直存在着各种各样的争论……”我们不再简单化地以现代科学为标尺，去削足适履地衡量古代和现代的一切技术成就，并强制性地将它们区分成“科学的”和“非科学的”。 目前科学还无法解释中医药，但是中医药的理论与实践有科学性。 2015年中国女药学家屠呦呦以青蒿素获得诺贝尔奖，有助于我们在这个问题上深入思考。 2003年非典时期使用西医治疗的患者由于大量使用激素，导致有很大比例的患者留下后遗症，后来被截肢。广州中医药大学吴门医派传人——邓铁涛重用板蓝根，抢救回来的病人无一例发生股骨头坏死，这就是中西医疗效的差别，邓铁涛说：“‘非典’是温病的一种，而中医治疗温病历史悠久，积累了大量成功的经验。广州中医药大学两个附属医院以中医为主，治疗‘非典’，疗效显著。” 广州中医药大学一附院收治的36例“非典”患者，无一例死亡，医护人员无一人被感染。绝大多数患者痊愈出院，没有任何后遗症。患者平均退热时间2.97天，平均住院天数8.86天。这些病例均用西医方法确诊为“非典”，用中医药治疗后，再用西医方法确认痊愈，均有严格的病案记录。 中医已在西方取得前所未有的发展 “让中医药走向世界，目的是让中医药优质的健康医疗服务惠及世界、造福人类。目前，中医药服务遍及全球180多个国家和地区的40亿人。”其中在全世界一半以上的国家和地区都有立法保护中医药。这主要源于，我们从来没有故步自封，中医药从来都是传承创新、与时俱进的，坚持中西医并重，相互补充，协调发展。虽然我们不往西方科学上凑，但是由于我们长期的探索和创新，中医药越来越接近真理。 塞内加尔第一位医学女博士叫阿娃，毕业于南京中医药大学，在中国她学习到了专业的中医学知识，回到西非传播中医。目前她已经运用中医知识治疗了1100多位患各种疑难杂症的病人，成为广受欢迎的医学专家。 出生于意大利医学世家的乔瓦尼·马斯欧西亚，中文名马万里，曾分别于1980年、1982年和1987年三次到中国学习中医。他善用针灸和中草药解决疑难杂症，开设的中医诊所门庭若市，被誉为“欧洲中医之父”。他编写的有关针灸的四部教材已经成为欧洲通用的针灸教材。他曾说：“中医在过去的15年里，在西方取得了前所未有的发展……” 而马万里也只是众多留学生中的佼佼者之一。尼日利亚留学生法西洪用针麻术使一位因车祸颅骨骨折的病人在神志清醒的状态下进行脑外科手术成功，被当地报纸誉为“医学奇迹”和“非洲医学史上的新篇章”。英国留学生刘维斯用耳针进行无痛分娩，成了当地一大新闻…… “事到如今，8所中医药大学被剔除出《名录》想要立刻恢复很困难，对此，我们应该积极沟通协调，广泛宣传中医药的合理性、治疗成果，和世卫组织取得联系，让他们了解中医药学和传统中医的不同，中医药学是创新发展的，传统中医是文化遗产，要争取尽快使8所中医药大学回归《名录》。”田侃教授这样说。（记者 郑晋鸣）
0000-00-00 00:00光明日报 -
北京：中小学生全市性竞赛结果不作为入学加分依据
面向中小学生的全市性竞赛活动须先审批，竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。《关于面向中小学生的全市性竞赛活动管理办法（试行）》日前开始在北京市教委官网征求意见。办法规定，面向中小学生的全市性竞赛活动将实行清单管理制度，清单每年动态调整一次，在北京市教委门户网站公布并印发给各区教育行政部门。 不举办义务教育阶段学科竞赛 为切实减轻中小学生过重的课业负担，维护正常教育教学秩序，北京市教委在文件中明确，全市性竞赛活动必须遵循教育教学规律和青少年成长规律，体现发展素质教育的要求，促进中小学生健康成长、全面发展；原则上不举办面向义务教育阶段的学科竞赛活动。 面向中小学生的全市性竞赛活动必须经过申报认定，文件详细列出了申报条件和认定流程，竞赛活动的组织主体（主办方）应为在中央编办、民政部或北京市编办、北京市民政局登记注册的正式机构，必须具有法人资格。每年11月，北京市教委将发布申报通知，委托专业机构承担竞赛活动申报的受理、初核工作，北京市教委负责复核、认定工作。次年1月，北京市教委官网将公布同意举办的竞赛活动名单，公开活动名称、主办方、时间、内容、范围、组织方式、监督方式等信息。同意举办的竞赛活动，有效期限原则上为1年，期间一般举办1次；期满后，若要继续举办的，需重新申报认定。 竞赛“零收费”不得开展培训 北京市教委对组织竞赛的前期、中期、后期各个阶段提出了多条“禁令”。例如，竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的；主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用，做到“零收费”；不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。 北京市各区教育行政部门、各中小学校、各类教育机构也有需要遵守的“戒律”。北京市教委认定的竞赛活动，如果没有明确设立分赛区的，各区不得擅自举办分赛区竞赛活动。各区教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得参与未经认定的面向学生的全市性竞赛活动各项组织工作；不得组织学生参加未经认定的竞赛活动，不得向家长、学生宣传、推荐未经认定的竞赛活动，不得组织学生参加有关竞赛的培训，不得为未经认定的竞赛活动提供场地、经费等条件，教师不得参与未经认定竞赛活动有关命题、指导、组织工作等。一经发现，将予以严肃处理。 竞赛成绩不作为入学加分依据 值得注意的是，竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。北京市教委在文件中明确，在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置标注活动已经市教委认定的文件名称、文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。各级教育行政部门要加强区域内面向中小学生的竞赛活动管理，禁止将各种竞赛成绩、奖励、证书作为基础教育阶段招生入学加分依据，各类活动获奖结果只能视为荣誉。 面向中小学生的全市性竞赛活动实行清单管理制度，清单每年动态调整一次。北京市教委将设立专门的举报电话，并通过调研、巡查等方式，密切与举办方、各区教育行政部门、中小学校以及家长、学生的联系，广泛接受社会投诉举报。举办方在组织实施竞赛活动中出现违反有关法律法规、违反作出的有关承诺等情况的，北京市教委将通知举办方及时进行整改并上报整改情况。对拒不整改或整改不到位的，北京市教委将要求立即撤销竞赛活动，并及时通过官方渠道向社会公告。（记者李祺瑶）
0000-00-00 00:00北京日报 -
北京高考考场开放日见闻
高考在即，位于北京市丰台区的北京十二中本部校区近日举办考场开放日，记者到此进行了探访。到达考场时记者看到，这里正在为迎考进行最后的准备，教师正在各考场黑板上写下考试提示信息模板，专业人员正在对教室进行全方位消杀。 北京十二中本部校区校长蒋炎富介绍，高考考场实行全封闭管理，除考生和考场工作人员外，其他人员一律不得进入。今年，在常规考场人员设置外，北京十二中考场新增了防疫副主考和心理疏导员各一人。考场所有人员都进行了3次病毒核酸检测，最近的一次检测时间为7月1日。“学校外请了专业机构对校园进行全面消杀；考试期间，考场会区分考生通道和工作人员通道，减少人员交叉。”蒋炎富说。 北京十二中按照防疫要求每天对教室、考务办公区域整体进行至少一次消杀。在7月6日教师考务培训、检查整理考场结束后，还会对学校环境进行3个小时的整体消杀。北京十二中副校长殷国庆说：“凡是学生可能接触到的地方，包括保密室、监控通道、连廊整体等，都会有专业人员进行消杀。” 今年，北京每间教室考生人数从30人减少到20人，市教委要求各考区都要设置一定数量的备用考点，备用考点每间教室有9个座位。“全市考场数量比去年增加了30%以上。今年各考点除了必须的防疫工作要求和考务流程之外，特别关注从考生和家长的角度给予人文关怀。”北京市教委新闻发言人李奕说。 在北京十二中考场，考生通过校门口的测温门后，通过一条新搭建的雨廊可直接进入考场。李奕介绍，高考推迟后赶上雨季，北京各考场普遍增设了雨廊为考生提供便利。北京十二中考点在考场之间连廊中设置了座位，一场考完考生等待下一场考试期间，可在此休息。考场安排了专门的教师引导考生就座，避免聚集。在考场二次测温点处，心理教师将负责与体温初测异常的学生进行交流。“检测异常的话，学生心里会非常紧张，在二次测温的时候，我们安排了一名心理教师与学生沟通，让学生静下心来。”蒋炎富说。 按照北京市教委要求，为做好考场内的防暑降温，考场应合理使用空调、电扇等，创造舒适、温馨的考试环境。（记者 施剑松）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
北京高校学习贯彻习近平总书记给中国戏曲学院师生 重要回信精神
北京高校学习贯彻习近平总书记给中国戏曲学院师生重要回信精神座谈会10月26日在北京召开。北京市委教育工委相关负责人与中国戏曲学院、中央音乐学院、中央美术学院和中央戏剧学院等在京艺术院校党委书记及师生代表共话学习体会，并部署北京市高校学习贯彻习近平总书记重要回信精神相关工作。 北京市委教育工委常务副书记郑吉春说，当前，全国高校正在加紧落实《教育部关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。习近平总书记重要回信既是对艺术院校如何坚持社会主义办学方向所作出的新的重要论述，也是对艺术工作者成长发展提出的新要求。艺术院校作为立德树人的重要阵地，承担着培养德艺双馨艺术人才的重要使命，要引导师生自觉把献身祖国、服务人民、培养艺德、创新艺术作为人生理想，坚定不移地将“小我”融入“大我”，从祖国大地和人民群众生活当中获取不竭的创作源泉，牢牢扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的时代使命。 中国戏曲学院首届毕业生、著名表演艺术家刘秀荣说，我们要遵照习近平总书记的指示精神，弘扬国粹，大力培养德艺双馨的优秀戏曲人才。给习近平总书记写信的师生代表、中国戏曲学院2020级舞台美术系舞台设计专业研究生刘海德说，读了习近平总书记的回信后心潮澎湃，深受鼓舞。这封信不仅展现了习近平总书记对老中青少四代国戏人寄予的厚望，更给予每一个国戏人继续传承发扬传统文化的底气和决心。 北京是全国艺术教育的高地和重镇，中央美术学院、中央音乐学院、中央戏剧学院、中国戏曲学院等艺术院校，都是各自领域的排头兵。中央美术学院思政部直属党支部副书记郑勤砚说，回信精神对所有高校，尤其是艺术类高校有着重要意义。中央美术学院思想政治理论教学部第一时间组织部门全体教师学习习近平总书记给中国戏曲学院师生回信精神，研讨如何进一步提升教师课程思政教学能力，充分发挥思想政治教育在课程体系中的政治引领和价值引领作用。 北京市要求各高校把学习宣传活动融入“使命在肩、奋斗有我”主题教育中，纳入“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程，通过举办主题党团日活动、座谈会、研讨会等形式，推动回信精神在师生中入脑入心。（记者施剑松）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
我国将建“智能化基础教育评价系统”助力科学教育评价
新华社北京12月13日电 “2020全球人工智能与教育大数据大会”11日至12日在京举行。记者从会上获悉，相关单位正筹建“智能化基础教育评价系统”，以期为建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制提供支撑。 今年10月印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中指出，要“创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价”。 北京师范大学校长董奇在会上表示，我国传统教育评价多以纸笔测验为主，偏重知识和技能、信息模态较单一，且缺乏过程性数据，反馈滞后，难以实现总体方案所提目标。而现代科技发展为建立科学的教育评价提供了全方位支持，人工智能、大数据和教育的深度融合，有望在教育评价改革中发挥重要作用。 据悉，大数据与各类分析技术可对学生知识掌握情况、能力水平差异情况及学生的行为特征、性格特点等进行有效诊断和分析反馈，帮助老师更好地因材施教，帮助学生解决学习过程中存在的问题。 董奇介绍，目前教育部基础教育质量监测中心、中国基础教育质量监测协同创新中心、北京师范大学基础教育大数据应用研究院等多家单位正致力于建设“智能化基础教育评价系统”，希望通过5年至10年努力使系统取得成果。 该系统建成后将具智能化的数据采集能力、数据分析能力、诊断能力、反馈能力、改进效果评价能力，具有全样本、信息多维多模态、真实化、伴随式、个性化、反馈即时等特点，高效服务学生健康成长，减轻师生负担。 董奇表示，该系统的建成还需教育行政部门、大学、科研机构、企业，尤其是一线中小学老师、校长紧密结合，加大对智能化教育评价研究与应用的支持，推动成果转化与技术创新及区域应用示范。 由中央电化教育馆、北京师范大学、科大讯飞联合主办的“2020全球人工智能与教育大数据大会”，邀请了国内外百余名专家学者围绕人工智能+教育、大数据挖掘与应用、心理健康、智能化教学、教学评价等领域，探讨科技给教育带来的变革。（记者魏梦佳）
0000-00-00 00:00新华社 -
教育开放 留学生成“中国名片”
20岁的王思洵在9月开启了她在英国贝尔法斯特女王大学的留学生活。从印度室友与她探讨“中国智造”的实惠好用，再到英国维修工人向她夸赞中国产的口罩，王思洵感受到了中国迅猛增长的全球影响力。 这是留学生在海外发挥中国文化使者作用的日常。祖国开放的坚定决心，给他们带来了在世界舞台上“乘风破浪”的自信和底气；同时，他们也在向世界展示中国形象、讲述中国故事。 作为我国对外开放特别是教育对外开放的重要举措，出国留学事业在“十三五”时期得到了迅猛发展。据外交部副部长马朝旭4月2日援引教育部门的统计数据通报，中国海外留学人员总人数约有160万人，而这一数字在2016年仅为54.45万人，增幅达到193%。 新冠肺炎疫情席卷全球之际，王思洵一度为就学和如何前往学校报到而担忧。在中国外交部、教育部、民航总局等多部门和中国驻贝尔法斯特总领馆的大力支持下，贝尔法斯特女王大学在英国高校中率先推出了针对中国学生的包机服务。由中英两国合作策划、实施的留英“入学班机”，也开创了我国至贝尔法斯特直飞航班的先河。 乘“入学班机”抵达贝尔法斯特后，王思洵还收到了中国驻贝尔法斯特总领馆和中国学联为他们准备的防疫物资。今年4月，中国外交部启动了为海外中国留学生配发“健康包”的计划。“党和政府时刻牵挂着广大海外留学人员的健康与平安，祖国永远是大家坚强的后盾。”时任外交部新闻发言人耿爽曾表示，中国驻外使领馆会陪伴在大家身边，坚定不移地与广大留学生风雨同舟、共克时艰。 疫情也是对我国“十三五”期间优化教育对外开放布局成果的一次考验。2019年3月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，提出要全面提升国际交流合作水平，提升中外合作办学质量。到今年6月，我国中外合作办学机构和项目已达2282个，其中本科以上机构和项目1196个。我国已有具独立法人资格的中外合作办学大学10所、非独立法人中外合作办学机构121家。 今年9月，为解决部分留学人员的现实困难，教育部提出，允许部分中外合作办学机构和项目、内地（中国大陆）与港澳台合作办学机构和项目，在保证教育公平的前提下，考核招录部分符合特定条件的出国留学生，双向选择，择优录取，为学生提供国内求学机会。上海纽约大学提供给记者的资料显示，在2020年秋季学期，该校通过Go Local（就近入学）项目接纳了来自纽约大学和纽大阿布扎比校园的约2300名中国籍本科生和800名中国籍研究生到校就读，有效缓解了防疫特殊时期中国留学人员的就学困难。 毕业于中国第一所中外合办大学宁波诺丁汉大学的刘芮希，已经在联合国教科文组织国际非洲能力发展研究所实习了近两年。2018年11月，她作为国家留学基金管理委员会公派留学人员，到达埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，协助研究所项目官员完成教师教育和课程发展等领域的项目工作。 《国家教育事业发展“十三五”规划》明确提出，要完善国际组织人才培养机制，有计划地培养推荐优秀人才到国际组织任职。在积极参与全球治理、推动构建人类命运共同体的过程中，越来越多的中国青年有机会成为全球化新时代的国际人才。 今年7月，由刘芮希所在研究所、联合国教科文组织教育信息技术研究所和国际农村教育研究与培训中心共同发起，北京师范大学智慧学习研究院和国家开放大学协同设计和开发的“非洲教师在线和远程学习课程”正式上线，希望借此为受疫情和学校关闭影响的非洲教师提供远程教学支持。 “国家现在给予国际组织人才的支持力度非常大。”刘芮希向记者介绍说，前几年，国际组织人才培养项目只开放给部分重点高校，如今已经改革为公开遴选，所有感兴趣和达到相关要求的人员都可以自行申请。同时，国家留学基金委还在实习期间为公派留学人员提供奖学金和一次往返国际差旅费用，“非常有利于青年学生更加深入地在国际组织内学习和成长”。 限制更少、渠道更宽、支持更大，“十三五”期间，国家对留学人员工作高度重视，不仅着眼于“走出去”，更发力于“引进来”。以简化留学回国人员办事程序为例，教育部从今年11月1日起将正式取消实行了近15年的《留学回国人员证明》。消息一出，不少留学生在社交媒体上留言感慨，“终于等到你！”程序简化极大地方便了他们回国就业和生活。教育部留学服务中心发布的《中国留学回国就业蓝皮书》显示，2019年，我国留学回国人数达到35.35万人，是同期出国留学人数的85.41%，越来越多的中国留学人员选择回国就业。（见习记者马子倩 ）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
教育部设立中外语言交流合作中心
7月5日，教育部中外语言交流合作中心（简称“语合中心”）正式发布设立公告，受到海内外各界关注。 那么，语合中心和不久前由27所高校和企业共同发起成立的中国国际中文教育基金会（以下简称“基金会”）成立的背景是什么？二者有何关联并将分别履行哪些职能？新机构的成立会给孔子学院的发展带来哪些改变？记者就大家普遍关心的上述问题采访了相关负责人及中外方专家。 新挑战带来新机遇 “世界各国民众学习中文、了解中国的热情持续高涨，个性化、差异化、多样化的中文学习需求与日俱增，这无疑对孔子学院等各级各类中文教育机构提出了新挑战，但同时也为统筹办学资源、扩大办学规模、提高办学水平创造了新机遇。”中国国际中文教育基金会副理事长、北京语言大学校长刘利客观阐释了当前国际中文教育的现状。 自2004年创办第一家孔子学院至今的16年里，孔子学院从语言入手、用文化交融，建设和发展成为全球知名的中文教育机构。截至目前，我国已与全球162个国家和地区合作设立了540所孔子学院、1154个孔子课堂，中文的“朋友圈”越来越大。 伴随中文教育规模的持续扩大，越来越多的国家把中文纳入国民教育体系，在大学设立中文院系专业，也希望中国派遣更多中文教师、提供更多中文教材，帮助各级各类学校成体系开设中文课程。 “在这种情况下，单一的资金来源和资源供给，越来越无法满足各国旺盛的中文教学需求。”在2019年12月召开的国际中文教育大会上，许多孔子学院的中外方院长、中文教育专家学者、教育机构和企业等，呼吁参照法语联盟基金会、希腊文化基金会、俄罗斯世界基金会、日本国际交流基金会等做法，成立基金会运作孔子学院，并达成基本共识。 “无论是提升教育质量、完善办学机制，还是考虑国际惯例，成立基金会都是一个最适合的方式。而且，这也是我国事业单位体制机制改革的需要。孔子学院这一全球公益教育品牌已初步具备了民间化、市场化运作的良好基础，适时交付基金会运作，符合国际中文教育事业发展的规律。”中国国际中文教育基金会副理事长、秘书长赵灵山告诉记者。 获悉孔子学院的改革举措后，首尔孔子学院理事长李充阳表示，将孔子学院转制到国际化、民间化、专业化基金会运行是顺应新时代需求的变革，将为孔子学院提供新的组织结构和模式，保障孔子学院继续拥有充足的资源，更有利于国际中文教育未来在全球的发展。 新机构承担新使命 教育部中外语言交流合作中心和中国国际中文教育基金会，二者之间有何职能的分工和不同？孔子学院为什么由基金会来提供支持和服务？ “基金会发起单位特别是中方高校，一直都是承办和运行孔子学院的主体，办学经验丰富，专业优势明显，人力资源充足，同时具有支持和服务孔子学院发展的良好意愿。”赵灵山在接受记者采访时表示，“基金会愿意承担支持和服务全球孔子学院的职能。” “北京语言大学是中国唯一一所以教授外国学生中国语言文化为主要职能的大学，也是在海外设立孔子学院最多的中国大学之一，在国际中文教育方面积累了丰富的经验。”刘利表示，“学校将发挥业务关联密切、办学经验丰富、专业特色明显等优势，尽最大努力回报孔子学院和社会各界，支持国际中文教育事业更好更快发展。” 记者在《中外语言交流合作中心设立公告》中看到，语合中心“是发展国际中文教育事业的专业公益教育机构，致力于为世界各国民众学习中文、了解中国提供优质的服务，为中外语言交流合作、世界多元文化互学互鉴搭建友好协作的平台”。 新方式创造新起点 基金会成立后对孔子学院的支持方式会有什么变化，是各国孔子学院普遍关注的问题。例如，爱尔兰都柏林大学、智利天主教大学和美国、加拿大多所孔子学院院长都表示支持转制，并希望与中方密切协调沟通后续工作。 记者从基金会了解到，孔子学院品牌由基金会全面负责运行后，除支持和服务的机构改变外，还有两方面的变化：一是性质的变化，基金会在民政部注册，属民间公益教育机构；二是模式的变化，基金会将从社会上筹集资金，也将依靠孔子学院的中外方教育机构发挥办学主体作用。 “总体而言，基金会一定可以帮助海外孔院搭建更广泛的平台、汇聚更丰富的资源，实现更高质量的发展，各海外孔院获得的发展空间只会更大，获得的资源只会增加不会减少，支持和服务还会更有力、更多元、更优化。”赵灵山明确表示，“基金会不会具体参与海外孔院的运行和管理，中外方合作机构需要发挥更多主体责任，基金会对孔院的支持更多体现在品牌塑造、标准指引、资源服务和生态营造上。” 在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续深入发展的当下，语言教育在促进人文交流和深化国际理解方面的基础性、独特性作用愈发凸显。国际中文教育有足够的底气和强大的定力，迈向更加多元、更有内涵的新时代。（记者 柴如瑾）
0000-00-00 00:00光明日报 -
权威发布！2020年北京市义务教育入学工作要点抢先看
4月23日，北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了2020年北京市义务教育入学工作安排。 今年北京义务教育入学政策有哪些变化？疫情防控情况下会有哪些应对举措？一起来看一下。 （一）2020年义务教育入学政策变化 1.民办学校与公办学校同步招生 《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。 北京市严格落实中央文件要求和教育部工作部署，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍（即三个同步）；对报名人数超过招生计划的，电脑随机录取。 2.公办寄宿学校电脑随机录取 2018年入学文件提前公布了公办寄宿招生实行登记派位入学政策。今年，城区公办寄宿学校招生实行电脑随机录取，对招生范围、招生名额、招生方式、录取名单进行公示。今后将逐年压缩城区公办寄宿学校招生计划。 （二）应对疫情影响的措施 从义务教育入学工作特点看，信息采集、报名、派位等主要通过线上环节实施，线下环节较少并且是在后期进行，因此总体上疫情对义务教育入学工作的影响有限。 1.考虑疫情防控需要，今年各区教委受理回户口所在区和到家庭实际居住地所在区初中入学申请、审核、登记工作时间比去年延长了2天，小学入学材料审核时间比去年延长了7天，各区还将适当延长非本市户籍适龄儿童材料受理审核时间。按照国家和北京市疫情期间延缓缴纳社会保险有关规定，对符合延迟缴费条件的在京就业证明予以审核通过，各区今年不得提高非本市户籍入学这项审核条件。 2.入学材料审核坚持非必要不线下原则，尽量采取线上方式审核，需现场提交材料的，各区将通过增加受理时段和服务窗口，分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。市教委将根据疫情防控情况不断优化入学工作方案。 （三）严禁以成绩、证书等作为入学依据 严禁以考试成绩和各类竞赛证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据。 严禁以面试、评测等名义选拔学生。 严禁学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、冬夏令营等形式提前招生、选拔学生。 严禁初中校违规在小学非毕业年级提前招生。 严禁任何学校以实验班、特色班、国际部、国际课程班等名义招生。 严禁以寄宿招生方式招收非寄宿学生。 义务教育学校实行随机均衡编班，严禁分班前组织考试，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。 严禁校外培训机构曲解宣传入学政策，炒作公办学校排名，将培训成绩与入学挂钩。 严禁任何学校私自招生。 对于出现违规违纪行为的交有关部门依规依纪处理。 （四）2020年义务教育入学流程 （来源：首都教育）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
开放，开启中国教育新篇章
2018年9月10日，习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话，就加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出全方位战略部署，提出“要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学”。 截至目前，作为教育开放的重要内容，我国经教育部和各省市审批通过的中外合作办学机构和项目总计2405个，培养了一大批具有国际视野的国际化人才；同时，与52个国家或地区签署了高等教育学历学位互认协议…… 开放，带给中国教育新气象，开启中国教育新篇章。 打开“窗户”：相送“希望”“幸福” 初冬的暖阳，洒进曲阜师范大学外国语学院的俄语教室。 一堂课临近尾声，61岁的俄罗斯籍外教娜杰日达·瓦西里耶夫娜·拉祖姆科娃轻轻起了个头，带领学生们深情地唱起俄文歌曲《哦！严寒啊严寒》。 “孔夫子的家乡曲阜是座安静而美丽的小城。在我心中，这里是最适合读书人做学问的地方。”拉祖姆科娃说。 得益于俄罗斯秋明国立大学与曲阜师范大学的友好合作，5年前，精通俄语、法语、意大利语等6门语言的拉祖姆科娃从家乡秋明市来到孔子故里，教授俄语与俄罗斯文化。 在俄语中，“娜杰日达”是“希望”的意思，拉祖姆科娃十分乐意学生们称呼她“希望老师”。她教的多名学生多次在高校俄语大赛中获得佳绩，有的学生还因此得到公派留学机会，这让她特别高兴。 俄语系2018级学生刘连旭说，拉祖姆科娃严谨、敬业，她的课程，让同学们受益匪浅。 “我教学生们俄语，为他们打开一扇希望的窗户；他们教我汉语，也为我打开一扇了解中华文明的窗户。”拉祖姆科娃说，过去5年，是她30多年教育生涯最高产阶段，她与中国同事一道，撰写了3部专著，发表了30多篇论文。 拉祖姆科娃介绍，每次回俄罗斯度假，她都乐于向人们讲述在中国的见闻与感悟。其中，谈的最多的还是孔子及其“有教无类”“学而不厌”的教育思想。她爱给俄罗斯孩子们讲孔子教育弟子的故事，让他们学会帮助和同情弱者。 两年前，拉祖姆科娃获得“齐鲁友谊奖”，这是山东省为表彰外国专家而设立的最高奖励。在中国的这些年，她以曲阜为圆心，走过哈尔滨、北京、上海、重庆、杭州等10多个城市，但曲阜始终占据心中特殊的位置。 “曲阜保留了古老中国许多原生的、民族的文化基因。”拉祖姆科娃说。 言谈中，记者了解，拉祖姆科娃十分珍惜在中国交流学习的机会，原本去年已到期，但她第二次续签任教合同，再续与孔夫子的缘分。 “追随孔子的脚步，你就会幸福。”拉祖姆科娃给记者写下赠言。 网红“洋教”：亲历、共享发展 往蜡烛上喷“水”，蜡烛升腾起火焰；往化学器皿里加入液体，绿色泡沫蹿至屋顶……一身白大褂、戴着护目镜、发须花白的“洋教授”戴伟，用一口流利的汉语，以幽默风趣的方式向中国孩子们展示化学世界的神奇，引来“哇”声一片。 戴伟今年61岁，来自英国，是北京化工大学的特聘教授。这位拉祖姆科娃的同龄人，20年前就来到了中国的大学校园和实验室，一直没有离开。 上个世纪80年代，戴伟第一次来中国参加国际会议，爱上了中国。1996年，这位年轻的化学家接到北京化工大学的邀请后，辞去英国埃克塞特大学化学系教学委员会主席职务，来到北京。 当时，中国大学及科研机构的实验室条件、待遇等与发达国家差距很大。“我英国的同学、同事都不理解我的选择。我说，我相信中国的发展潜力，几年以后你们来中国看看，才能明白我为什么要来中国。”戴伟回忆说。 来到中国后，戴伟成为北京化工大学化工资源有效利用国家重点实验室的特聘教授。2001年，他荣获国家外国专家局颁发的中国政府友谊奖。2005年，荣获中华人民共和国国际科学技术合作奖，这是我国颁发给外国专家的最高奖项。 戴伟表示，中国大学教育及科研领域的飞速发展让他感受最深；作为亲历者和共享者，特别庆幸当年的选择。 去年以来，戴伟开通短视频和微博账号“戴博士实验室”，将各种有趣的化学实验视频上传网络，成为“网红教授”，目前粉丝已超过300万。 再过几年，戴伟就要退休，他表示将继续留在中国从事科普工作。 “很高兴能继续在中国进行科学传播，继续见证中国创新发展新气象。”戴伟说。 合作办学：共享“融合”“情谊” 古城苏州，有这样一位年逾古稀的外国老人，每天骑着自行车，怡然穿行于大街小巷。他是江苏西交利物浦大学副校长古德曼。 “20世纪70年代我来中国读书时，中国在校大学生数量只有80万，现在这个数字已接近4000万。这是非常惊人的变化！”古德曼说。 2006年，西安交通大学与英国利物浦大学合作创建西交利物浦大学。教职员工来自全球50多个国家和地区，外籍教师占教师队伍的80%。 早在1976年，古德曼就曾来华留学。40多年来，他多次深入中国各地参观考察。2014年，已经退休的他来到苏州独墅湖科教创新区这所大学，继续教育和研究事业。 古德曼认为，西交利物浦大学把中国的教育精华和西方高等教育的成功实践融合在一起，是了不起的成就。目前，该校拥有1.7万名学生，发展迅猛。 “过去50年，我先后在世界上7所大学工作过。‘大学’是催生思想和学习的地方，而它就在这里。”古德曼说，自己有一个梦想，要为共建现代中国高等教育出力。 2019年3月的一天，浙江宁波职业技术学院收到一封特殊的来信。东帝汶总理夫人伊莎贝尔在信中对宁波职业技术学院的教育品质、对东帝汶人才培养的帮助表示赞赏和感谢。 2017年底，来自东帝汶的45名学员到达浙江宁波职业技术学院，参加为期1年的非学历培训。 电工技术、数控加工、计算机绘图及产品设计、企业实践……“干货”满满的培训紧张有序地展开。学习之余，中国师生经常邀请东帝汶学员一起用餐、过周末。 “班主任老师就像我的第二个妈妈，宁波职业技术学院就像我的第二个家。”东帝汶学生乔迪说。 结束学习回国的那一天，东帝汶学生的行囊里塞满了中国结、香包等纪念品。“他们说，他们想把一年里的回忆，全部打包带回去。”宁波职业技术学院学生应媛波回忆。 记者了解，近年来，浙江不断提升教育对外开放的层次与规模，让中国教育的“朋友圈”汇集更多人气与情谊。截至2017年，浙江来自“一带一路”沿线国家的留学生已达18743人。（记者 魏圣曜 胡浩 陈席元 魏梦佳 顾小立）
0000-00-00 00:00新华社
诚信示范网站
经营性网站备案信息
可信网站